Эволюция развития денег. Возникновение и эволюция денег. деньги отражают действительное накопление материальных благ

Эволюция развития денег. Возникновение и эволюция денег. деньги отражают действительное накопление материальных благ

В настоящее в состав этого государственного объединения входят : Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

В самом начале внутриевропейского объединения, еще в 90 годах прошлого столетия, первыми членами Европейского Союза были шесть государств: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Затем к ним присоединились остальные 22 .

Основными факторами или правилами вступления в организацию являются соответствие критериям, закрепленным в 1993 году в Копенгагене и утвержденным на заседании членов Союза в Мадриде два года спустя. Государства- должны соблюдать основные принципы демократии, уважать свободу и права , а также устои правого . Потенциальный член организации обязан иметь конкурентоспособную рыночную экономику и признавать уже принятые в Европейском Союзе общие и стандарты.

У Европейского Союза есть и свой девиз – «Согласие в многообразии», а также гимн «Ода к радости».

Страны Европы, не являющиеся членами Европейского Союза

К европейским странам, не входящим в состав организации, относятся следующие:
- Великобритания, Лихтенштейн, Монако и Швейцария в Западной Европе;
- Белоруссия, Россия, Молдавия и Украина в Восточной Европе;
- североевропейские Исландия, Норвегия;
- Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Ватикан, Македония, Сан-Марино, Сербия и Черногория в Южной Европе;
- частично находящиеся в Европе Азербайджан, Грузия, Казахстан и Турция;
- а также непризнанные государства Республика Косово и Приднестровье.

В настоящее время в статусе возможных кандидатов на членство в Европейском Союза находятся Турция, Исландия, Македония, Сербия и Черногория.

Западнобалканские страны – Албания, Босния и Герцеговина, Косово – уже включены в эту программу по расширению. Тем не менее последнее пока не признается Европейским Союзом как независимое по причине того, что отделение Косово от Сербии пока признано не всеми членами организации.

Несколько так называемых «карликовых» государства – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, хотя и используют евро, все же поддерживают с Европейским Союзом только договоры о частичной кооперации.

Современный мир медленно, но неуклонно идет по пути интеграции. Даже культурные и национальные различия не могут помешать объединению стран в союзы на основе совместной экономической и политической деятельности. Одно из подобных объединений – Европейский союз, состав которого постоянно расширяется.

Принципы действия Евросоюза

В 1992 году был юридически оформлен и скреплен соответствующим договором Европейский союз, в который вошли страны, ранее бывшие членами Европейского экономического сообщества. Постепенно была выработана система стандартизированных законов, которые действовали во всех странах союза. Стал усиленно развиваться общий для этих государств рынок, было введено в практику свободное движение граждан, капитала и товаров.

Европейский союз принимает законодательные акты, постановления и директивы в сфере внутренних дел и осуществления правосудия, вырабатывает единую для всех членов сообщества политику в области экономики и торговли.

Часть стран Евросоюза приняли решение ввести единую для всех валюту, названную «евро».

Евросоюз – полноправный субъект международного права. Он наделен полномочиями на заключение договоров международного характера и на участие в международных отношениях. Общая для стран-членов Евросоюза стратегия безопасности предусматривает ведение согласованной и одобренной этими странами внешней политики и поддержание мер по обороне. Представительство Евросоюза действует в Организации Объединенных Наций.

Формально Европейский союз не является ни отдельным государством, ни международной организацией. В ряде областей деятельности ответственные решения принимают отдельные государства, часто рассмотрение вопросов проходит в ходе переговоров между странами-участницами союза.

Какие страны входят в Европейский союз

Сегодня в Евросоюз входят двадцать восемь государств. Их перечень, с разделением стран по годам вступления в союз, выглядит таким образом:

1957 г.: Бельгия, Италия, Люксембург, Германия, Франция, Нидерланды;
- 1973 г.: Великобритания, Ирландия, Дания;
- 1981 г.: Греция;
- 1986 г.: Португалия, Испания;
- 1995 г.: Швеция, Австрия, Финляндия;
- 2004 г.: Кипр, Венгрия, Литва, Латвия, Мальта, Словакия, Польша, Словения, Эстония, Чехия;
- 2007 г.: Румыния, Болгария;
- 2013 г.: Хорватия.

Кроме того, кандидатами на вступление в Евросоюз на сегодняшний день числятся Турция, Сербия, Македония, Исландия, Черногория.

Следует отметить, что приведенный перечень учитывает членство в прежнем Европейском экономическом сообществе.

С начальных шести государств союз увеличился до нынешнего числа членов посредством последовательного расширения. Новые страны присоединялись на договорной основе. При этом происходило ограничение их суверенитета, а в обмен на это государство получало представительство в структурах союза.

Европа - западная часть Евразийского материка, от Уральских гор и Кавказа, до Атлантического океана, с населением не менее 750 млн человек, живущих примерно в 50-ти государствах. Чтобы из них выделить с республиканским строем правления, нужно дать правильную, количественную оценку, сколько сейчас действительно стран в Европе. Для этого нужно учитывать несколько критериев.

Инструкция

Поскольку географические границы Европы проходят через Кавказские горы, то основываясь на культурных, экономических и политических соображениях, включение Грузии, Армении и Азербайджана в число европейских стран, довольно-таки неоднозначно. Такой же вопрос стоит относительно Казахстана, обширные территории которого заходят чрезмерно далеко на восток от Уральского хребта, по которому граница Европы. Физико-географически к Восточной Европе относится западная часть России.

Другое, это критерий включения непризнанных и частично признанных республик, из-за политических событий последних десятилетий. А именно: Южной Осетии, Абхазии, Косово и Метохии, Силенда, Приднестровской республики, Турецкой Республики Северного Кипра, Нагорно-Карабахской Республики. А также зависимых территорий. Это Азорские острова, Гибралтар, Мадейра, Фарерские острова, Ян-Майен, Шпицберген, которые имеют статус , но не имеют независимости. И еще - государственное образование Республика Сербская, входящая в Босния и Герцеговина.

Если не брать во внимание эти два критерия, то теперь легко можно составить с народным правлением - республик. Это Австрийская Республика, Республика Албания, Народная Республика Беларусь, Республика Болгария, Венгерская Парламентская Республика, Федеративная Республика Германии, Греческая Парламентская Республика, Парламентская Республика Ирландии, Республика Исландия, Итальянская Республика, Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика, Республика Македония, островное государство Республика Мальта, Республики Кипр, Молдова, Польша, Португальская Республика, Российская Федерация (смешанная ), Республика Румыния, государство-анклав на территории Италии Республика Сан-Марино, Республика Сербская, Словацкая Республика, Республика Словения, Унитарная Республика Украина, Финляндская Республика, Французская республика, Республика Хорватия, Республика Черногория, Чешская Народная Республика, Федеративная Республика Швейцарии.

Немного истории

В источниках 966 г. впервые упоминается город Брюссель. «Город болот» - так в переводе с фламандского означало слово «брюкселле» в то время. Он возник на пересечении торговых маршрутов между Брюгге и Кельном, как центр Испанской Голландии. Затем, при правлении короля Карла V, с 1530 г. Брюкселле стал главным городом испанских «Нижних Земель», что на языке фламандцев звучало, как Nideren Landen. Отсюда пошло современное название соседних Нидерландов. В древности Бельгия - это территории Южных Нидерландов. Также известное название Голландия. Это ошибка, которая вошла в широкое употребление со времен Петра I. На самом деле, это две провинции, Северная и Южная Голландии в составе средневекового соединенного королевства Бельгии и Нидерландов, где в свое время гостил Петр I. Затем вернувшись в Россию, он и его свита рассказывали именно об этих Голландиях.

Брюссель в наши дни

Город разделяется на нижний и верхний. Нижний Брюссель - это теснота лабиринта средневековых улочек, окружающих площадь Гранд Плас. В четырех кварталах этого района находятся красивейшие достопримечательности старого города: Национальный Оперный Театр, знаменитая статуя-фонтан «Писающий мальчик»; по преданиям, он спас город от губительного пожара. Брупарк, музей Мини-Европа. Огромное множество различных ресторанов, удивляющих разнообразием гастрономических удовольствий.

Верхний Брюссель - это современный центр деловой жизни страны с широкими бульварами, площадями и величественными зданиями. Наряду с Люксембургом и французским Страсбургом это политический центр европейского сообщества.

Брюссель - интернациональный город, где можно услышать речь на многих языках мира. Жители города разговаривают на французском, фламандском, валлонском языках. Но также свободно с ними можно изъясняться на английском и немецком.

Особенности географии

Главной границей Бельгии со стороны Атлантического океана на протяжении 70-ти километров служит Северное море. Еще король Леопольд II когда-то говорил: «Как может быть страна быть маленькой, когда она граничит ?» Географически, страна делится на Низкую, Среднюю и Верхнюю Бельгии.

Низкая Бельгия - это Фламандская , испещренная холмами с песчаным грунтом, пестрящая дамбами и осушительными каналами. Это земли, находящиеся под угрозой затопления. Далее - Кемпенский ландшафт, состоящий из кукурузных полей и хвойных редколесий.

Средние районы Бельгии - результат урбанизации приморских низин и отвоеванных территорий у океана, естественные ландшафты Средней Бельгии довольно редки. Это очень плодородные земли с обширными пашнями и лугами, между которыми располагаются сельские усадьбы.

Высокая Бельгия более гориста и отличается обилием лесов. Это менее заселенная территория страны. Сельское хозяйство здесь мало развито. Все территории пересекает река Шельда.

На Юге Бельгия граничит с Францией, на севере с Нидерландами, на востоке с Германией и Люксембургом.

Связанная статья

Источники:

  • Брюссель — столица Бельгии. Очерк в 2019

Европейский Союз (ЕС) - это уникальное экономическое и политическое объединение 28 европейских стран , которые сформировали «общий рынок», в первую очередь, обеспечивающий свободное передвижение товаров и людей.

В рамках ЕС действует единая валюта - евро, которую по состоянию на 2019 год используют 19 стран-участниц , и функционирует собственный парламент, уполномоченный принимать решения в широком диапазоне областей - от вопросов, связанных с защитой окружающей среды до установки тарифов на мобильную связь.

КАРТА СТРАН ЕС

Страны, входящие в ЕС

Актуальный список стран, входящих в Евросоюз в 2018–2019 году (на сегодняшний день), выглядит следующим образом.

СТРАНЫ ЕВРОСОЮЗА 2018–2019

ГОСУДАРСТВО-ЧЛЕН ДАТА ВХОЖДЕНИЯ
1. Германия 25 марта 1957
2. Бельгия
3. Италия
4. Люксембург
5. Нидерланды
6. Франция
7. Великобритания 1 января 1973
8. Дания
9. Ирландия
10. Греция 1 января 1981
11. Испания 1 января 1986
12. Португалия
13. Австрия 1 января 1995 года
14. Финляндия
15. Швеция
16. Венгрия 1 мая 2004 года
17. Кипр
18. Латвия
19. Литва
20. Мальта
21. Польша
22. Словакия
23. Словения
24. Чехия
25. Эстония
26. Болгария 1 января 2007 года
27. Румыния
28. Хорватия 1 июля 2013 года

В четверг 23 июня 2016 года в Великобритании был проведен референдум, известный всему миру, как Brexit . В голосовании приняло участие более 30 миллионов человек. Итоговая явка составила 71,8%. В результате 51,9% британцев изъявили желание выйти из состава Европейского Союза. При этом большинство граждан Англии и Уэльса поддержали выход из ЕС, а жители Шотландии и Северной Ирландии были против.

Согласно статье 50 Лиссабонского договора, вступившего в силу в 2009 году, любая страна Евросоюза имеет право покинуть это объединение. Данная статья регламентирует порядок выхода из ЕС, в частности, на окончательное согласование условий предусмотрено максимум 2 года. Официальный старт процесса отделения Великобритании от Европейского союза запланирован на 29 марта 2019 года .

При поддержке всех 28 государств-членов ЕС сроки выхода Великобритании могут быть продлены. Некоторые эксперты прогнозируют, что процедура займет не менее 6 лет . В любом случае на сегодняшний день Соединенное Королевство обязано выполнять все договорные обязательства и законы Европейского союза. Поэтому список стран, входящих в ЕС на начало 2019 года, остается неизменным и включает 28 государств.

Создание Европейского союза

Идея создания Европейского союза возникла на фоне ужасающих последствий Второй мировой войны. Чтобы избежать повторения подобных событий и максимально связать страны друг с другом в экономическом плане в 1950 году министр иностранных дел Франции Роберт Шуман предложил объединить угольную и сталелитейную промышленность Европы.

В результате в 1951 году шесть государств - Франция, Западня Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург - подписали Парижский договор и создали Европейское объединение угля и стали. Стремительный рост торговых отношений на протяжении 6 лет привел к заключению Римских соглашений 1957 года, которые обусловили формирование Европейского экономического сообщества - основу современного ЕС .

Европейский союз в нынешнем виде был создан на основе Маастрихтского договора , действующего с 1 ноября 1993 года, который привел к возникновению единой европейской валюты - евро . Впоследствии в основные соглашения ЕС вносились изменения в соответствии с договорами, подписанными в Амстердаме (1997), Ницце (2001) и Лиссабоне (2009).

Вступление стран в Евросоюз

Первая волна расширения ЕС произошла в 1973 году, после вступления в объединение Великобритании, Ирландии и Дании. В 1981 году присоединилась Греция, а через 5 лет (1986 год) - Португалия и Испания. В 1995 году в состав Евросоюза вошли Австрия, Финляндия и Швеция.

Самое крупное расширение состоялось в 2004 году, когда ЕС получил 10 новых членов - Венгрию, Кипр, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Словакию, Словению, Чехию и Эстонию. В 2007 году присоединились Румыния и Болгария, а последней страной, вступившей в ЕС в 2013 году, стала Хорватия.

Функционирование ЕС

Совокупное население государств-членов ЕС превышает 510 млн человек . Ранее исключительно экономический союз за годы своего существования превратился в мощное политическое объединение, совместно решающее проблемы безопасности, миграции, изменения климата, здравоохранения, образования и многое другое. Фундаментальные принципы Евросоюза основаны на едином внутреннем рынке, обеспечивающем свободное перемещение товаров, услуг, денег и людей, в том числе рабочую силу.

Основные ценности ЕС включают верховенство закона, свободу, демократию, равенство, уважение прав и достоинства человека. Функционирование Евросоюза обеспечивают 7 главных учреждений :

    Европейский совет.

    Совет Европейского союза.

    Суд Европейского союза.

    Европейская счетная палата.

    Европейский центральный банк.

Несмотря на номинальную независимость каждого члена ЕС и коллективное принятие решений, отдельные страны занимают доминирующее положение в этом объединении. Например, более 60% взносов в общий бюджет Евросоюза приходится на 4 государства - Германию, Францию, Великобританию и Италию. Для сравнения совокупная доля Прибалтийских стран - Литвы, Латвии, Эстонии - не превышает 1%.

Многие страны-участницы ЕС получают немалые средства из общего бюджета на поддержание экономики и социальное развитие, которые существенно превышают размеры первоначальных вкладов. Тем самым частично теряется суверенитет и возможность существенно влиять на важные решения, принимаемые внутри Евросоюза. Политическим и экономическим лидером ЕС на протяжении многих лет считается Германия.

Кандидаты на членство в ЕС

Как уже упоминалось, список стран Евросоюза в 2019 году включает 28 членов. Последнее пополнение состоялось в 2013 году, когда в состав объединения вошла Хорватия. Четыре западноевропейских государства - Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн - не входят в ЕС, но тесно интегрированы в единый экономический рынок и являются участниками Шенгенской зоны.

Для вступления в Евросоюз страна-кандидат должна соответствовать так называемым Копенгагенским критериям , в основе которых заложены демократическое управление государством, соблюдение прав человека, функционирование рыночной экономики и приверженность целям и намерениям ЕС. Право на вхождение в Евросоюз по географическому признаку зафиксировано в статье 49 Маастрихтского договора .

По состоянию на 2019 год существует 5 кандидатов на вступление в ЕС:

    Турция - заявка от 1987 года

    Македония - заявка от 2004 года

    Черногория - заявка от 2008 года

    Албания - заявка от 2009 года

    Сербия - заявка от 2009 года

Переговоры о присоединении к ЕС ведут все страны, кроме Албании и Македонии. Потенциальными кандидатами считаются Босния и Герцеговина и Косово. В 2014 году Европейский союз подписал соглашения об ассоциации с Украиной, Грузией и Молдовой, что не является основанием для подачи заявки на вступление в ЕС, но в перспективе членство возможно. По заявлениям высокопоставленных европейских чиновников можно сделать вывод, что в ближайшие годы пополнения Евросоюза новыми странами ожидать не стоит .

Название:

Европейский союз, Евросоюз, ЕС, EU

Флаг/Герб:

Статус:

региональный экономическое и политическое союз государств

Структурные подразделения:

Еврокомиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ) - высший орган исполнительной власти Евросоюза. Имеет также производные законодательные полномочия. Председатель КЕС также входит в Совет глав промышленных государств.

Деятельность Задача Еврокомиссии - координация работы органов исполнительной власти всех стран ЕС, выработка рекомендаций для деятельности Европарламента, внесение законодательных инициатив с целью приведения в соответствие с общеевропейскими стандартами национального законодательства стран-членов ЕС, наблюдение за соблюдением всеми 25 странами единых европейских стандартов, а также прав и свобод человека, проведение систематических консультаций со всеми национальными правительствами для выработки единой экономической (промышленной, сельскохозяйственной, налогово-бюджетной, социальной, таможенной, валютной, денежно-кредитной и т. д.), военной, внешней, культурной политики.

Еврокомиссия в первую очередь контактирует с министрами по делам ЕС в каждом из правительств 25 стран-членов.

Все решения Еврокомиссии носят исключительно рекомендательный характер, все спорные вопросы улаживаются на уровне национальных правительств.

Официальные языки:

английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, чешский, шведский, эстонский

Страны-участницы:

Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Португалия, Испания, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния

История:

На территории Европы едиными государственными образованиями, сравнимыми по размерам с Евросоюзом, были Западная Римская империя, Франкское государство, Священная Римская империя. В течение последнего же тысячелетия Европа была раздроблена. Европейские мыслители старались придумать способ объединить Европу. Идея создания Соединённых штатов Европы первоначально возникла после Американской революции.

Эта идея получила новую жизнь после Второй мировой войны, когда о необходимости её осуществления заявил Уинстон Черчилль, призвавший 19 сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию «Соединённых штатов Европы», аналогичных Соединённым Штатам Америки. Как результат, в 1949 был создан Совет Европы - организация, существующая до сих пор (её членом является и Россия). Совет Европы, однако, был (и остаётся) чем-то вроде регионального эквивалента ООН, сосредоточившим свою деятельность на проблемах обеспечения прав человека в европейских странах.

1952-58 - Европейское объединение угля и стали.

В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение угля и стали (ECSC - European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе. Великобритания отказалась участвовать в этой организации по соображениям национального суверенитета.

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC - European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom - European Atomic Energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей. Евратом должен был способствовать объединению мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC - European Community). ЕЭС было учреждён Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958. В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент - представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский Союз происходил путём одновременной структурной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Европейского Союза) с 6 до 25 государств (расширения союза государств).

В январе 1960 Великобритания и ряд других стран, не вошедших в ЕЭС, сформировали альтернативную организацию - Европейскую ассоциацию свободной торговли. Великобритания, однако, вскоре поняла, что ЕЭС - гораздо более эффективное объединение, и приняла решение о вступлении в ЕЭС. Её примеру последовали Ирландия и Дания, чья экономика существенно зависела от торговли с Великобританией. Аналогичное решение приняла и Норвегия.

1973 - 9 стран-членов. Присоединяются Великобритания, Дания (с Гренландией, но без Фарерских островов) и Ирландия. Гренландия вышла из организации в 1985.

Первая попытка в 1961-1963, однако, закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС. Аналогичным был результат и переговоров о вступлении в 1966-1967.

В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.

Дело сдвинулось с мёртвой точки лишь после того, как генерала Шарля де Голля в 1969 сменил Жорж Помпиду. После нескольких лет переговоров и адаптации законодательства Великобритания вступила в ЕС 1 января 1973. В 1972 прошли референдумы о вступлении в ЕС в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к ЕС, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %).

1981 - 10 государств-членов. Вступает Греция.

1985 - Из ЕЭС выходит Гренландия. 1986 - 12 государств-членов. Вступают Испания и Португалия.

В 1979 были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент.

В 1985 Гренландия получила внутреннее самоуправление и после референдума вышла из ЕС.

Португалия и Испания подали заявки в 1977 и стали членами ЕС с 1 января 1986. В феврале 1986 в Люксембурге был подписан Закон о единой Европе (Single European Act).

В 1992 все государства, входящие в Европейское Сообщество, подписали Договор о создании Европейского Союза.

1990 - Объединение Германии. 1995 - 15 государств-членов. Вступают Австрия, Финляндия и Швеция.

В 1994 в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции проводятся референдумы о вступлении в ЕС. Большинство норвежцев вновь голосует против.

Членами Европейской ассоциации свободной торговли остаются лишь Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн.

2004 - 25 государств-членов (EU-25). В 2004 членами ЕС становятся Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта.

9 октября 2002 Европейская Комиссия рекомендовала 10 государств-кандидатов на вступление в ЕС в 2004: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн.; их совместный ВВП по ППП - примерно 840 млрд долларов США, примерно равный ВВП Испании.

Это расширение ЕС можно назвать одним из самых амбициозных проектов ЕС на настоящее время. Необходимость такого шага была продиктована желанием подвести черту под разъединением Европы, длившимся с момента окончания Второй мировой войны, и прочно привязать к Западу страны Восточной Европы, чтобы не допустить их отката обратно к коммунистическим методам правления. Кипр был включён в этот список, поскольку на этом настояла Греция, которая в противном случае угрожала наложить вето на весь план в целом.

По завершении переговоров между «старыми» и будущими «новыми» членами ЕС окончательное положительное решение было объявлено 13 декабря 2002. Европейский парламент утвердил решение 9 апреля 2003.

16 апреля 2003 в Афинах 15 «старыми» и 10 «новыми» членами ЕС был подписан Договор о присоединении (). В 2003 в девяти государствах (за исключением Кипра) были проведены референдумы, а затем подписанный Договор был ратифицирован парламентами.

1 мая 2004 Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта стали членам Евросоюза.

После присоединения к ЕС десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евросоюза оказались в положении, когда основной груз бюджетных расходов на социальную сферу, дотации сельскому хозяйству и т. д. ложится именно на них. В то же время эти страны не желают увеличивать долю отчислений в общесоюзный бюджет сверх определённого документами ЕС уровня в 1 % ВВП.

Вторая проблема состоит в том, что после расширения Евросоюза фактически неработающим оказался действовавший до сих пор принцип принятия важнейших решений консенсусом. В нынешней ситуации, если в любой из 25-ти стран референдум или парламентское голосование по проекту Конституции ЕС провалится, то весь Евросоюз может остаться без основного закона.

1 января 2007 года состоялось очередное расширение Евросоюза - вхождение в него Болгарии и Румынии. Евросоюз прежде предупреждал эти страны, что Румынии и Болгарии предстоит еще немало сделать в области борьбы с коррупцией и реформирования законодательства. В этих вопросах Румыния, по мнению европейских чиновников, отставала, сохраняя пережитки социализма в структуре экономики и не отвечая стандартам ЕС.

17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в ЕС был предоставлен Македонии.

21 февраля 2005 года Европейский Союз подписал план действий с Украиной. Вероятно, это стало результатом того, что ко власти на Украине пришли силы, внешнеполитическая стратегия которых направлена на вступление в Евросоюз. В то же время, по мнению руководства ЕС, о полноправном членстве Украины в Евросоюзе пока говорить не стоит, так как новой власти необходимо сделать очень много, чтобы доказать, что на Украине существует полноценная демократия, отвечающая европейским стандартам, и провести политические, экономические и социальные реформы.

Примечания:

Далеко не все страны Европы намерены участвовать в европейском интеграционном процессе. Дважды на национальных референдумах (1972 и 1994) отвергало предложение о вступлении в ЕС население Норвегии. Следующий референдум по вступлению в ЕС состоится в этой стране не ранее 2007.

Не входит в состав ЕС Исландия.

В соответствии со своей Конституцией является нейтральной и не входит ни в какие блоки Швейцария, которая, однако присоединилась к Шенгенскому соглашению с 1 января 2007.

Малые государства Европы - Андорра, Ватикан, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино не являются членами ЕС.

Первой предпосылкой для создания Европейского Союза стало объединение в 1951 году Франции, Германии, Бельгии, Нидерландов, Италии и Люксембурга в Европейский союз угля и стали. В 1957 году страны подписали соглашение о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Это объединение в 1992 году, после подписания Маастрихтского договора, стало называться Европейским сообществом.

Постепенно ЕС расширялся. К нему присоединялись другие европейские страны. Одновременно расширялись полномочия институтов ЕС. Страны- делегировали часть своего выборным органам власти Союза.

Основное участие в принятии законов и постановлений принимают три института:

Европейская комиссия;
- Европейский парламент;
- Совет Европейского .

Суд Европейского союза контролирует соблюдение исполнение европейского законодательства. Аудиторская проверяет финансовую деятельность Союза.

Европейская комиссия – высший исполнительный орган ЕС. Она выдвигает законопроекты и контролирует исполнение законов членами союза. Еврокомиссия состоит из 27 комиссарами – по одному от каждого государства, .

В Совете Европейского союза работают отраслевые стран- ЕС. Его состав зависит от обсуждаемых вопросов. Например, если решается проблема охраны окружающей среды, то в заседаниях участвуют министры правительств, ответственные за этот вопрос у себя на родине.

Прямые выборы в Европарламент проводятся раз в пять лет гражданами стран ЕС. Парламентарии объединены в семь фракций. Парламент утверждает законы, однако не имеет права выдвигать законопроекты. Полномочий у Европарламента меньше, чем у Совета Европы.

Благодаря согласованной экономической и правовой политике государств-членов ЕС общий рынок, гарантирующий свободу передвижения капиталов, товаров и услуг. 22 страны подписали в Шенгене соглашение об отмене паспортного контроля, что гарантирует свободу передвижения гражданам этих стран внутри Шенгенской зоны. Создана единая ЕС – евро. В вошли 17 стран-участниц Союза.

Европейский Союз является субъектом международного права и поэтому может принимать участие в международных отношениях и заключать договоры. Соответственно, он имеет дипломатические миссии во многих странах и представительство в ООН.

Сейчас в ЕС входят 27 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

Хорватия и Турция - кандидаты на вступление в Союз.

Гимном Евросоюза стала «Ода радости» Людвига ван Бетховена.

Вторая мировая война ускорила европейскую интеграцию, сама идея которой возникла много раньше. Необходимость восстанавливать разрушенную войной экономику, стремление к укреплению мира и опасения по поводу возрождения национализма привели к сближению позиций ведущих стран Европы.
Борьба между двумя принципиальными подходами к европейской интеграции - федералистским и конфедеративным шла постоянно. Первый вариант предусматривал полную интеграцию, а именно, построение наднациональной Европейской федерации, примерно, Соединенные Штаты Европы. Предполагалось даже введение единого гражданства. Во втором варианте суверенитет стран-участниц сохранялся, а интеграция предусматривалась ограниченная, основанная на принципах межгосударственного согласия.

Началом процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 г., в которой содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). 18 апреля 1951 г. Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией.
Интеграция этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыла путь для интеграции и других отраслей экономики, в результате чего 25 марта 1957 г. члены ЕОУС подписали Римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).
Несколько этапов становления Европейского экономического сообщества заняло десятки лет. В 1957-1968 гг. создается зона свободной торговли и отменяются таможенные пошлины, квоты и другие ограничения в торговле между государствами - участниками ЕЭС. При этом сохраняются их автономии в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам. На 1968-1987 гг. пришлось создание таможенного союза. Был введен общий таможенный тариф и создана единая торговая политика в отношении третьих стран.
Создание единого внутреннего рынка в 1987-1992 гг. позволило достичь свободного движения услуг, капиталов и рабочей силы. В 1992-2002 гг. был создан Экономический и валютный союз, предусматривающий замену национальных валют на единую валюту евро и введение единой валютной и денежной политики в странах ЕС.
Согласно Лиссабонскому договору, вступившему в силу с 1 декабря 2009 г., ЕС обрел правосубъектность. Это дает ему право выступать полномочной стороной в международных договорах в любых сферах своей компетенции.

В Европейский Совет, как в высший политический орган ЕС, входят главы государств и правительств стран-членов ЕС, а также их заместители, а именно, министры иностранных дел. Также членом Европейского совета является председатель Еврокомиссии. Этот орган определяет основные стратегические направления развития ЕС.

Европейская комиссия

Это высший орган исполнительной власти Европейского союза, состоящий из 27 членов, делегированных по одному от каждого государства-члена. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС, не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью. Государства-члены не вправе влиять на членов Еврокомиссии.
Европейская Комиссия занимается обеспечением повседневной деятельности ЕС, и отвечает за выполнение основополагающих договоров ЕС. ЕК имеет право выступать с законодательными инициативами и контролировать их реализацию после необходимой процедуры утверждения.

Совет Европейского союза (неофициально - Совет Министров), имеет ряд функций как исполнительной, так и законодательной власти. Часто именно он является важнейшим институтом в процессе принятия решений на уровне Европейского союза.
В компетенции Совета - вопросы совместной внешней политики, а также политики в области безопасности и сотрудничества по внутренним вопросам ЕС. Совет ЕС входит в корпус
институтов законодательной власти Европейского союза. Хотя ряд правовых актов, а также бюджет Европейского союза принимаются совместным решением Совета и Европейского парламента, любой правовой акт Евросоюза должен обязательно получить одобрение Совета.
В состав Совета входят министры иностранных дел государств членов Европейского союза. Но при этом уже неоднократно Совет созывался из отраслевых министров, таких, как министры юстиции, экономики, финансов, сельского хозяйства и т.д. При этом, вне зависимости от того, каким составом принято решение, оно будет иметь одинаковую силу, как решение именно Совета ЕС.

Европейский парламент

732 депутата Европейского парламента избираются прямыми выборами сроком на пять лет гражданами государств членов ЕС. В то же время Председателя Европарламента выбирают на срок вдвое меньший - на два с половиной года. В Европарламенте принята практика, согласно которой члены парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии со своими политическими убеждениями.
Европарламент утверждает бюджет ЕС и должен рассматривать любое решение Совета ЕС, поскольку обязательно требуется либо одобрение Парламента, либо запрос его мнения. Также Парламент должен контролировать работу Комиссии, и в случае необходимости у него есть полномочия по ее роспуску.
Без одобрения Парламента невозможно принятие в Союз новых членов. Его решение требуется также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и для достижения торговых договоренностей с третьими странами.


Общая информация

В европейских институтах официально и равноправно используется 23 языка: английский, болгарский, венгерский, греческий, датский, ирландский, испанский, итальянский, латышский, литовский, мальтийский, немецкий, нидерландский, польский, португальский, румынский, словацкий, словенский, финский, французский, чешский, шведский, эстонский.
В настоящее время действует три соглашения, предполагающих разную степень интеграции внутри Евросоюза: членство в ЕС, членство в зоне евро и участие в Шенгенском соглашении. Членство в ЕС необязательно влечет за собой участие в Шенгенском соглашении. Не все страны - члены ЕС входят в зону евро.
Великобритания и Ирландия подписали Шенгенское соглашение на условиях ограниченного членства. Великобритания также не сочла нужным вступать в зону евро. Дания и Швеция в ходе референдумов также решили сохранить национальные валюты.
Экономика Европейского союза, поданным МВФ. производит ВВП на сумму свыше 18 394 трлн долл. США (2008 г.). Экономика ЕС представляет собой единый рынок и входит в ВТО как единая организация.
Официальный гимн ЕС утвержден в 1992 г. Это финал Девятой симфонии Людвига ван Бетховена, сочиненной композитором в 1824 г. В гимне звучат слова «Оды к Радости» Фридриха Шиллера с легендарным призывом - «Объединитесь миллионы!».

Цифры

Площадь: 4 324 782 км 2 .

Население: 501 259 840 чел. (оценка на 2010 г.).

Число членов: 28.

Валовой внутренний продукт на душу населения: 36 812 долл. США (2008 г.).

СТРАНЫ-ЧЛЕНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА (ЕВРОСОЮЗА, ЕС)

Австрия
Бельгия
Болгария
Великобритания
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Ирландия
Испания
Италия
Кипр
Люксембург
Латвия
Литва
Мальта
Нидерланды
Португалия
Польша
Румыния
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Хорватия
Чехия
Швеция
Эстония

ХРОНОЛОГИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО НАЧИНАНИЯ

1951 г.: учреждение Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в соответствии с Парижским договором (Бельгия, Нидерланды. Люксембург, Франция. Западная Германия (ФРГ) и Италия); 1957 г.: в Риме подписываются договоры и учреждаются Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC - European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии - Евратом;
1965 г.: договор о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комиссия для трех европейских сообществ - ЕОУС, ЕЭС и Евратома;
1973 г.: к ЕЭС присоединяются Великобритания, Ирландия и Дания;
1978 г.: в ЕЭС вводится европейская валютная единица - ЭКЮ (англ. ECU);
1979 г.: проводятся первые прямые выборы в Европейский парламент; 1981 г.: к ЕЭС присоединяется Греция;
1985 г.: подписание Шенгенского соглашения;
1986 г.: Испания и Португалия становятся членами ЕЭС;
1992 г.: договор о создании Европейского союза (Маастрихтский договор), вступил в силу в 1993 г.;
1995 г.: в Европейский союз вошли Австрия, Финляндия и Швеция;
1999 г.: введена общая денежная единица (евро) (в наличном обращении - с 2002 г.);
2004 г.: присоединение Чехии, Венгрии, Польши, Словакии, Словении, Эстонии, Латвии, Литвы, Кипра, Мальты;
2004 г.: подписание Конституции ЕС (в силу не вступила);
2007 г.: подписание Договора о реформировании в Лиссабоне;
2007 г.: Болгария и Румыния присоединяются к ЕС. Отмечается 50-летний юбилей;
2009 г.: 19 ноября - избрание постоянного Председателя Европейского совета;

2009 г.: 1 декабря - вступление в силу Лиссабонского договора, по которому Европейский союз становится правосубъектным.

Любопытные факты

Флаг Европейского союза представляет собой прямоугольное синее полотнище с соотношением сторон 2:3, в центре которого 12 золотых пятиконечных звезд, расположенных по кругу. Этот флаг был создан для Совета Европы - организации, появившейся в 1949 г. для защиты демократии и прав человека в послевоенном Старом Свете. Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) 25 октября 1955 г. единогласно одобрила круг из 12 звезд на синем фоне в качестве своего символа. ПАСЕ с самого начала призвала все европейские организации взять этот символ в качестве официального, чтобы укрепить идею солидарности всех институтов демократической Европы.
В 1985 г. государства - члены ЕС приняли его в качестве флага Европейского сообщества (ЕС), а с 1986 г. он используется всеми институтами Европейского союза.
В официальном пояснении к решению Комитета министров Совета Европы от 9 декабря 1955 г. по принятию флага говорится следующее: «На фоне голубого неба западного мира звезды символизируют народы Европы в кругу, знак единства. Число звезд неизменно, определяется равным двенадцати. Это число символизирует совершенство и полноту. Как двенадцать знаков зодиака представляют всю вселенную, так двенадцать золотых звезд стоят за все народы Европы и за те, что еще не могут участвовать в построении Европы в единстве и мире».
Художник, придумавший флаг Совета Европы, Арсен Хейц заявил, что вдохновлялся Откровением Иоанна Богослова: «И явилось на небе великое знамение: жена, облеченная в солнце; под ногами ее луна и на главе ее венец из двенадцати звезд». Интересно, что флаг был утвержден 8 декабря 1955 г., что совпало с католическим праздником Непорочного Зачатия Пресвятой Девы Марии. В 1956 г. Совет Европы назначил местом своего постоянного пребывания , в кафедральном соборе которого нахо