Чаще всего существует в странах, которыми управляет кабинет министров, особенно в случае коалиционного правительства. Обычно министрами без портфеля назначаются политики, которые могут обеспечить правительству поддержку депутатов от своих партий.
В различных странах министры без портфеля могут называться по-разному, например, в Великобритании, Индии, Ирландии, Канаде, Пакистане, Японии - государственный министр, в Германии - министр по особым делам .
Практика назначения министров без портфеля распространена во многих странах мира, в том числе и в России .
Господа! - сказал председатель Думы Родзянко, оглядывая нескольких приглашенных им в свой кабинет депутатов. - Господа! Вы, слава Богу, уже не маленькие, господа, и, вообще, пора вам уже подумать о своем будущем… Не все же на шее у Государственной Думы сидеть. Надо быть самостоятельными.
Мы… стараемся.
Я знаю. Иначе я и не предложил бы того, что предлагаю сейчас.
Лицо его приняло торжественное выражение.
Господа! Знаете ли вы, что предполагается учредить кабинет министров из общественных деятелей, облеченных доверием страны!
Кабинет? Из общественных деятелей? - послышались радостные возгласы.
Да… Гм!.. Только, видите ли… без портфелей. Понимаете? Да оно, в сущности, к чему эти портфели? Одна возня с ними. Да еще, смотри, украдут - неприятности будут.
Конечно, обойдемся и без них, - отозвался один добросердечный, склонный на всяческие компромиссы октябрист. - Будем бумаги в руках носить, вот и все.
То-то и оно. Карманы пошире сшейте, - как вообще министрам полагается. Одним словом, обойдетесь без портфелей.
Я бы все равно портфеля и не взял, - отозвался сентиментальный прогрессист. - Мне коровок жалко.
Каких коровок?
Да из которых портфели делают. Коровок-то убивают ножичком, шкуры с них снимают и портфели шьют.
Какое безобразие! - ахнул кто-то. - Звери, а не люди.
Так вот, господа. Значит, и вступайте, с Богом! Да! Я и забыл вас предупредить… Дело-то в том, что хотя вы и будете министрами, но тут будут еще и другие министры. Прежние.
Да зачем же прежние? - робко пискнул кто-то сзади.
Как же зачем?!.. Неловко же ведь так просто взять, да ни с того, ни с сего и уволить их. Стыдно зря людей обижать. Да они вам не помешают, вы не бойтесь.
Значит, мы с ними вместе будем служить?
A? Вместе.
Понимаете, этакое сотрудничество. Бок о-бок.
Это хорошо. Веселее, - обрадовался октябрист. - Мы министры - и они министры; мы шьем себе золотой мундир - и у них золотой мундир; мы без портфеля - и они без портфе…
Родзянко отвел глаза в сторону и сказал, как-то ежась:
Да нет, у них, собственно, портфели будут, но это ничего. Вы не обращайте на это внимания. Люди они уже не молодые, со странностями. Привыкли к своим портфелям, к этим потрепанным кускам старой кожи!.. Хе-хе… Попробуй у них отнять - крику не оберешься. Верно ведь, господа? А вы будьте выше этого.
Будем выше, - согласился со вздохом прогрессист.
Кадет, поклонник делового течения, с деловым видом высморкался в платок и деловито спросил:
Когда становиться на работу?
Завтра же с утра можно и начинать. Сейчас я вам напишу адреса: кому куда ехать надо.
Он писал. Депутаты подталкивали друг друга локтями, вздыхали и перешептывались.
Глаза сияли почти у всех:
Достукались!
Министр озабоченно подписывал какие-то бумаги, когда курьер доложил:
Там пришел какой-то, ваше высокопревосходительство.
Кто такой?
Да чудной какой-то. «Я, говорит, министр».
Какой министр?
Бог е знает.
Зачем же он пришел?
Я, говорить, сотрудничать пришел. Меня, говорить, назначили.
А-а-а!.. Это они, как их… без портфелей! Общественные деятели! Пусть подождет там, пока кончу. Дай ему газету, что ли, чтобы не скучно было.
Слушаю-с. .
Сам-то сейчас занят, бумаги, вишь, подписывает. А кончит, так сейчас же вас и приметь.
Да, может, ему помочь нужно? Я бы с удовольствием. Как говорится: ум хорошо, а два лучше.
Нет, этого они не велели. А газету дать велели. «Дай ты, говорить, ему газету пусть читает».
А! Понимаю. Он, вероятно, хочет, чтобы я ознакомился с общественными настроениями, и потом мы вместе обсудим, как и что.
Наружно новый министр бодрился, но внутри чувствовал некоторый страх и смущение. Мимо него бегали какие-то важные люди в виц-мундирах с золочеными пуговицами и бумагами в руках.
Некоторые поглядывали на него рассеянно, некоторые - строго, и новый министр, усевшись на стуле в уголку и уткнувшись в газету, думал трепетно:
Вдруг этот седой подскочит ко мн, да как раскричится: «кто, мол, такой? Чего сюда всяких пускают? Какой такой министр? Никакого такого министра не знаю. Евстигней, убрать!»
Тяжело сжималось сердце.
Страшно у них тут и неприветливо. Все что-то знают, все на месте, а я ничего не знаю; и всякий меня может обидеть.
Но через минуту прилив храбрости наполнил сердце нового министра.
Да что в самом деле! Ведь я тоже министр! Что ж, я, не такой министр, как другие? Да я могу накричать тут на кого угодно, разнести! Распустились все, подтянуть некому!.. Да я вот подойду к этому седенькому в бакенбардах, да как зыкну на него!
«Вы это что же, милостивый государь, а? Да чтобы у меня этого не было, милостивый государь, да я вас, да вы меня…»
Новый министр так подвинтил себя, что вскочил и быстро приблизился к сановного вида старичку. Но старичок взглянул так неприветливо и так сухо спросил:
А что вам угодно, милос…дарь? -
Что новый министр вспыхнул и, запинаясь, спросил:
А где тут уборная? - будьте так добры…
Прокофий, проводи, - брезгливо сказал старичок.
Вас просит господин министр, - с холодной любезностью подошел к новому министру секретарь.
Ага, я сейчас… Я только тово… Как вы думаете, не помешаю?
Нет, ничего. Пожалуйте вот сюда.
А-а… Здравствуйте, коллега, - протянул руку старый министр. - Э-э… Мя… Очень приятно, очень. Признателен. Садитесь.
Новый министр сел.
Как вам нравится эта бумажка? - снисходительно спросил старый министр.
Новый министр робко взял в руки бумажку и прочел:
- «В ответ на Ваше определение по делу почетного гражданина Иеронима Бутыкина, имеем честь сообщить, что, на основании параграфа 143б, дальнейшему направлению означенного дела мешает отсутствие надлежащих документов, перечисленных в нашем предыдущем письме».
Ну? - переспросил министр. - Как вы находите эту бумажку?
Да… да… Бумажка ничего себе. Они собственно, правильно пишут.
Вы думаете? - неопределенно протянул министр. - Ну, ладно. Господин Звездич, распорядитесь.
Секретарь взял бумагу и уверенно понесся с ней куда-то.
А новый министр подумал:
«Боже, как все эти дела непонятны… Какой-то Иероним Бутыкин, какие-то параграфы… Почему они все понимают, а я ничего не понимаю?»
Он свесил голову и застыл в нетерпеливой выжидательной позе…
Министр помялся немного, побарабанил пальцами по столу и, взглянув с некоторым сочувствием на покорно и печально согбенную, молчаливую фигуру, встал из-за стола.
Отвел в сторону второго секретаря и шепнул ему:
Послушайте!.. Дайте ему какую-нибудь работу… Что же он так сидит?!
Что же я ему дам, ваше высокопревосходительство? Будь он столоначальник, а то - министр, ведь!
Придумайте ему какую-нибудь ведомость, что ли.
Ну, покажите ему, мнения спросите. Все-таки ему веселее будет.
Поздно уж сегодня. Четверть часа до конца присутствия осталось. Пусть уж так досидит.
Жалко ведь человека.
Да уж не хотел бы я быть на его месте.
Министр приблизился к своему коллеге и ласково сказал:
Устали? Ну, вот уже и присутствие кончено. Пора расходиться. Ступайте, отдохните.
Новый министр облегченно вздохнул и стал радостно собираться домой.
Завтра когда приходить? - спросил он.
Попозже можно. Это не важно.
Слушаю-с.
Идя по улице, новый министр встретил товарища.
Поздоровался.
Послушай, - сказал товарищ. - Как это тебя угораздило под трамвай попасть?
Как попасть? Я не попадал!
А руку-то тебе правую где искалечило?
Разве она искалечена?
Я думаю! Ты подал мне всего два пальца я и думал, что остальные колесом отхватило.
Ты все шутишь, - солидно возразил новый министр, - а я еле на ногах стою.
Ведь я министр - поздравь. Работы - уйма! Ты думаешь, государственные дела - это фунт изюму!..
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ - должностные лица - члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер-министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах, в т.ч. в РФ.
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Энциклопедический словарь конституционного права
Словарь бизнес терминов
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Финансовый словарь
Экономический словарь
Энциклопедический словарь экономики и права
Глава 22 Министр без портфеля Либо наша жизнь случайна и наша смерть случайна, либо и в жизни и в смерти нашей заложен План. Торнтон Уайлдер. Мост короля Людовика Святого. Пер. В. Голышева В 1966 году с легкой руки театра имени Моссовета наши зрители узнали имя американского
Князь Камилло Бенсо Кавур, премьер-министр Сардинского королевства и первый премьер-министр объединенной Италии (1810–1861) Человек, которому выпала честь объединить Италию после многовековой раздробленности, Камилло Бенсо Кавур родился в Турине 10 августа 1810 года. Его
25. Формирование инвестиционного портфеля Постоянно сталкиваясь с ситуацией выбора в процессе инвестиционной деятельности, инвестор должен достичь поставленных перед собой целей. При размещении средств выбираются несколько объектов инвестирования, составляя
3.3.2. Формирование инвестиционного портфеля Каждый инвестор, вкладывающий более чем в один проект, формирует портфель проектов (инвестиций) и старается сделать его сбалансированным. Важно сформировать качественный инвестиционный портфель и распределить инвестиции с
Современная теория портфеля Нет ничего более катастрофического, чем рациональная инвестиционная стратегия в иррациональном мире. Адам Смит. Биржа – игра на деньги Виды инвестиционных рисков Существует ряд рисков, связанных с ценными бумагами. Общий риск представляет
Формирование портфеля Разрабатывая стратегию реализации той или иной цели, приходится рассматривать, с помощью каких методов и инструментов она может быть достигнута. Прежде чем перейти к описанию доступных инструментов для инвестирования, необходимо сказать
Из книги Инвестировать – это просто [Руководство по эффективному управлению капиталом] автораСтруктурирование залогового портфеля Полученная залоговым подразделением база по кредитному портфелю дополняется сведениями по залогу. Возможная форма залогового портфеля при ведении его в неавтоматизированном режиме указана в Приложении 5. Нормативные документы
IV. Создание сбалансированного портфеля Обзор 237 бюллетеней, подготовленных инвестиционными аналитиками, показал, что их способность выбирать подходящий момент на рынке для покупки и продажи очень низка – менее? рекомендаций были правильными. Это гораздо хуже
ПИРСОН Лестер (Pearson, Lester, 1897-1972), канадский политик, в 1948-1957 гг. министр иностранных дел, в 1963-1986 гг. премьер-министр 112 Равновесие страха. // Balance of terror. Выражение возникло в 1955 г. по образцу более раннего «равновесие сил» («balance of
ЧЕРЧИЛЛЬ Уинстон (Churchill, Winston Leonard Spencer, 1874-1965), в 1919-1921 и 1939-1940 гг. военно-морской министр, в 1940-1945, 1951-1956 гг. премьер-министр Великобритании 26 * Девиз британцев – бизнес несмотря ни на что.Речь на банкете в Гилдхолле (Лондон) 9 нояб. 1914 г. «Британский народ следует правилу:
Министерский брак (В. Б. Христенко и Т. А. Голикова, министр промышленности и министр здравоохранения) Когда зимой 2010-го бульдозеры сносили поселок «Речник», выяснилось, что по соседству расположен элитный коттеджный городок «Остров фантазий». Здесь, как разузнали
Министр-атеист (А. А. Фурсенко, министр образования и науки) Нынешний министр образования Андрей Фурсенко ни одного дня не проработал на преподавательской должности. Какими критериями мог руководствоваться Владимир Путин, назначая Фурсенко ответственным за воспитание
Министр без портфеля / Политика и экономика / Те, которые... Министр без портфеля / Политика и экономика / Те, которые... Прошло уже больше полугода с тех пор, как нет в российском правительстве, казалось бы, вечного министра финансов Алексея
Влад Стаковский МИНИСТР БЕЗ ЧЕМОДАНА Ради успеха своих реформ министр обороны России расстался с «ядерной кнопкой» Ещё совсем недавно одним из обязательных и постоянных "атрибутов" должности министра обороны России был неприметный, сопровождавший его повсюду человек
Практика назначения министров без портфеля распространена во многих странах мира, в том числе и в России . Чаще всего существует в странах, которыми управляет кабинет министров, особенно в случае коалиционного правительства. Обычно министрами без портфеля назначаются политики, которые могут обеспечить правительству поддержку депутатов от своих партий.
В новом Правительстве Медведева , назначенном 21 мая 2012 года, Михаил Абызов назначенный министром Российской Федерации без портфеля. Он будет отвечать за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства».
Wikimedia Foundation . 2010 .
Должностные лица члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах, в т.ч. в РФ … Юридический словарь
Министр без портфеля - (англ. ministr without portfolio) член правительства, непосредственно не возглавляющий министерство или иной центральный орган исполнительной власти. Это обычно политические деятели, способные обеспечить поддержку правительства со стороны … Энциклопедия права
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ Юридическая энциклопедия
министр без портфеля - министр, не ведающий отдельной отраслью государственного управления, а выполняющий особые поручения … Справочник по фразеологии
Должностное лицо член правительства, не руководящее к. л. министерством, но выполняющее отдельные поручения премьер министра и имеющее право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах, в том числе … Энциклопедический словарь экономики и права
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ - наименование (образное) министра, включенного в состав правительства, но не назначаемого руководителем конкретного министерства, а занимающегося определенными вопросами по поручению правительства или его председателя. (С. А.) … Энциклопедический словарь конституционного права
министр без портфеля - должностные лица члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства. В настоящее время существуют во многих странах, в т.ч. в РФ. *… … Большой юридический словарь
МИНИСТР БЕЗ ПОРТФЕЛЯ - должностное лицо член правительства, не руководящий министерством, но выполняющий отдельные поручения премьер министра, имеющий право решающего голоса на заседаниях правительства … Политология: словарь-справочник
МИНИСТР, министра, муж. (от лат. minister слуга) (дорев. и загр.). Член правительства, возглавляющий министерство (в 1 знач.). Министр народного просвещения. Министр финансов. Военный министр. ❖ Министр президент то же, что премьер в 1 знач. или… … Толковый словарь Ушакова
- (Minister) Член национального правительства, руководитель правительственного ведомства либо человек, ведущий работу в различных областях политики по поручению главы правительства (министр без портфеля). Во всем западном мире число министров… … Политология. Словарь.
