В рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» развивается 12 технопарков в сфере высоких технологий общей площадью более 450 тыс. кв. метров, создавших в общей сложности десятки тысяч высокопроизводительных рабочих мест.
С 2007 года функции координатора реализации комплексной программы осуществляло Федеральное агентство по информационным технологиям, и первоначально в комплексную программу были включены Калужская, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Тюменская, Кемеровская области, Республика Татарстан и город Санкт-Петербург. В 2009-2011 годах в комплексную программу были включены Республика Мордовия, Пензенская и Самарская области, при этом функции координатора реализации программы перешли непосредственно в ведение Минкомсвязи России.
В 2013 году комплексная программа претерпела изменения. По итогам аудита расходования бюджетных средств в предыдущие периоды 28 марта 2013 года состоялось заседание Межведомственной комиссии по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий, по итогам которого были пересмотрены условия распределения бюджетных средств и введена конкурсная процедура отбора участников комплексной программы (по итогам которой в дальнейшем в программу были включены Свердловская область и город Москва). Также был значительно усилен контроль за расходованием средств, включая постоянный мониторинг показателей эффективности, а также проведены выездные проверки реализации проектов создания технопарков руководством Минкомсвязи России.
Действие комплексной программы, предполагающей финансовую поддержку строительства технопарков из федерального бюджета, завершилось в 2014 году, однако регионы, получившие субсидии, обязаны в течение 2015-2018 годов отчитываться перед Минкомсвязью России в части достижения запланированных показателей эффективности построенных технопарков.
С 2015 года поддержка создания технопарков в сфере высоких технологий продолжена в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий. Источником средств субсидий будут служить федеральные налоги и таможенные платежи, уплачиваемые резидентами технопарков. Новая программа позволит стимулировать и активно создавать новые технопарки в субъектах Российской Федерации, а также развивать мощности уже имеющихся.
Обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики в соответствии с приоритетными направлениями ее модернизации и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны.
С 2007 года по настоящее время.
В 2014 году дополнительно создано более 100 тысяч квадратных метров объектов технопарков, открыт ряд новых технопарков, и продолжено развитие действующих.
С 2015 года будет производится отбор проектов для включения в перечень субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков.
В рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» развивается 12 проектов технопарков в сфере высоких технологий общей площадью более 450 тыс. кв. метров, создавших в общей сложности десятки тысяч высокопроизводительных рабочих мест.
Ассоциация кластеров и технопарков подвела итоги III Национального рейтинга технопарков России, в котором представлена оценка эффективности функционирования и инвестиционной привлекательности площадок для размещения и развития высокотехнологичных компаний. В рейтинг вошло 33 технопарка из 17 регионов, среди лучших – технопарки Москвы, Московской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской областей, а также Татарстана и Мордовии.
По сравнению с прошлым годом, охват рейтинга вырос почти на треть: в 2016 году во вошло 25 технопарков из 15 субъектов РФ. Всего в адрес Ассоциации были представлены данные о 118 технопарках из 85 субъектов Российской Федерации. В итоговый рейтинг не вошли технопарки, которые функционируют при вузах (ввиду значительного отличия модели функционирования), введены в эксплуатацию в 2017 году, а также не представили полный набор данных.
Эффективность технопарков оценивалась Ассоциацией на основе трех интегральных показателей: инновационная активность резидентов, экономическая деятельность резидентов, эффективность деятельности управляющей компании технопарка. При этом в 2017 году методика формирования рейтинга была усовершенствована. Ключевым нововведением в рейтинге является присвоение технопаркам не конкретных мест, а специальных индексов в зависимости от набранного ими значения интегрального показателя.
Регионы России в рейтинге представлены следующим образом: Москва – 9 технопарков, Новосибирская область – 4 технопарка, Московская область – 3 технопарка, Нижегородская область, республики Мордовия и Татарстан – по 2 технопарка, еще 11 регионов – по 1 технопарку.
«Российские технопарки продолжают выходить на проектную мощность: по нашим оценкам, по итогам этого года суммарная выручка резидентов всех технопарков страны вырастет по сравнению с 2016-м годом на 9,8% и достигнет 207,2 млрд рублей, - отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко. – Наш рейтинг уже доказал свою полезность в качестве инструмента оценки инвестиционной привлекательности различных площадок. Это важный маркер, призванный помочь региональным властям и управляющим компаниям самих технопарков в повышении эффективности работы площадок, развитии высокотехнологичного малого и среднего бизнеса»
Ассоциация кластеров и технопарков осуществляет оценку эффективности деятельности технопарков с 2015 года. Пилотный рейтинг был подготовлен совместно с корпорацией Intel в рамках стратегического соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки инноваций и развития высокотехнологичной экосистемы и проводился с целью оценки эффективности ИТ-парков. В 2016 году рейтинг вышел на новый уровень, а его основанная на принципах прозрачности и объективности методика прошла общественное обсуждение с участием членов Ассоциации и представителей институтов развития, экспертного и делового сообщества: АО «Российская венчурная компания» (РВК), Фонда развития промышленности, Проектного офиса Национальной технологической инициативы (НТИ), Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО, НИУ ВШЭ, Агентства стратегических инициатив (АСИ), «Деловой России» и др.
Полный текст итогового отчета о проведении III Национального рейтинга технопарков России будет опубликован в ноябре 2017 года.
| НАИМЕНОВАНИЕ ТЕХНОПАРКА | РЕГИОН |
|
I Группа (А+) - "Наивысший уровень эффективности функционирования технопарка" (свыше 110%) |
|
| Нанотехнологический центр «Техноспарк» | г. Москва |
| Технопарк «Строгино» | г. Москва |
| Нанотехнологический центр «Сигма. Новосибирск» | Новосибирская область |
| Технопарк «Калибр» | г. Москва |
| АУ «Технопарк-Мордовия» | Республика Мордовия |
| Научно-технологический парк «Новосибирск» | Новосибирская область |
| Технопарк «Саров» | Нижегородская область |
| «Ульяновский Центр Трансфера Технологий» | Ульяновская область |
| Технополис «Москва» | г. Москва |
| АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» (Академпарк) | Новосибирская область |
| Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» (в г.Казани и в г.Набережные Челны) | Республика Татарстан |
| Технопарк в сфере высоких технологий (г. Нижний Новгород) | Нижегородская область |
|
II Группа (А) - "Высокий уровень эффективности функционирования технопарка" (от 100% до 109%) |
|
| Технопарк «Слава» | г. Москва |
| Промышленный технопарк «ИКСЭл» | Владимирская область |
| Технопарк «Сапфир» | г. Москва |
| ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр (Тюменский Технопарк) | Тюменская область |
| Технопарк «Мосгормаш» | г. Москва |
| АО «Технопарк Санкт-Петербурга» | г. Санкт-Петербург |
| Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» | Самарская область |
| Технопарк «НАГАТИНО» | г. Москва |
|
III Группа (В) - "Умеренно высокий уровень эффективности функционирования технопарка" (от 90% до 99%) |
|
| Технопарк «Космос-Нефть-Газ» | Воронежская область |
| МБУ «Технопарк-Липецк» | Липецкая область |
| Инновационно-производственный Технопарк «Идея» | Республика Татарстан |
| Инновационный медико-технологический центр (Медицинский технопарк) | Новосибирская область |
|
IV Группа (СC) - "Достаточный уровень эффективности функционирования технопарка" (от 60% до 89%) |
|
| Технопарк «Подолье» | Московская область |
| Технопарк высоких технологий ХМАО - Югры | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
| Центр нанотехнологий и наноматериалов | Республика Мордовия |
| Технопарк «Якутия» | Республика Саха (Якутия) |
| Технопарк авиационных технологий | Республика Башкортостан |
|
V Группа (С) - "Умеренный уровень эффективности функционирования технопарка" (технопарки, находящиеся на стадии развития или требующие улучшения, менее 60%) |
|
| Технопарк высоких технологий Свердловской области «Университетский» | Свердловская область |
| Технопарк «Лихачевский» | Московская область |
| Технопарк «ЭЛМА» | г. Москва |
| Промышленный Технопарк «ЛИДЕР» | Московская область |
Несмотря на то, что технопарки существуют более полувека, на данный момент не существует общепринятого их определения или устоявшейся классификации. Международная ассоциация технологических парков в начале 2002 года предложила следующее определение:
"Технологический парк - это организация, управляемая специалистами, главной целью которых является увеличение благосостояния местного сообщества посредством продвижения инновационной культуры, а также состязательности инновационного бизнеса и научных организаций. Для достижения этих целей технопарк стимулирует и управляет потоками знаний и технологий между университетами, научно-исследовательскими институтами, компаниями и рынками. Он упрощает создание и рост инновационным компаниям с помощью инкубационных процессов и процессов выведения новых компаний из существующих (spin-off processes). Технопарк помимо высококачественных площадей обеспечивает другие услуги".
Такое широкое определение технопарка имело своей целью объять все существующие в мире модели. Таким образом данное определение задает минимальный набор стандартов и требований для соискателя на звание "технологический парк". Международная ассоциация технопарков особо отмечает эквивалентность таких понятий как "технологический парк", "технопол", "технологический ареал", "исследовательский парк" и "научный парк". В Великобритании обычно используют термин "научный парк", в США - "исследовательский парк", в России - "технопарк".
Организации, призванные стимулировать создание технологических парков на своей территории определяют их более конкретно. Так, Инновационный совет Квинслэнда предлагает следующую формулировку:
"Технологический парк - это юридическое лицо, созданное для более адекватного использования научных и технологических ресурсов для улучшения экономической базы региона. Миссией технопарка является стимулирование регионального развития, деиндустриализации, а также упрощение реализации коммерческих и промышленных инноваций. Деятельность технопарка обогащает научную и/или техническую культуру региона, создает рабочие места и добавленную стоимость".
Некоторые исследователи помимо собственно технопарков выделяют также их
подвиды:
- технологические инкубаторы,
- научные / исследовательские парки,
- технологические ареалы.
Технологические инкубаторы специализируются на коммерциализации научных и коммерческих разработок. Даже в случае финансовой независимости, как правило, располагаются в пределах существующего технопарка. Научные / исследовательские парки имеют более тесные, чем у технопарков, связи с университетами и в них концентрируются высокообразованные кадры и большие объемы наукоемких исследований. Технологические ареалы - это целый кластер взаимозависимых предприятий, работающих в общей и / или связанных отраслях, и расположенных в одном географическом регионе. Эти предприятия делят общую инфраструктуру, рынок труда и услуг и имеют дело со схожими возможностями и угрозами.
Существует несколько организационных форм, в которых успешно функционируют технопарки. Университет или НИИ могут быть единственным учредителем технопарка. Более часто встречается вариант, при котором парк имеет от 2 до 20 учредителей. Этот механизм управления значительно сложнее механизма с одним учредителем, однако считается более эффективным, особенно с точки зрения доступа к различным источникам финансирования. В случае нескольких учредителей формируется либо совместное предприятие, либо общество с ограниченной ответственностью. При этом вклад каждого из учредителей зависит от его ресурсов и обычно состоит в следующем:
Однако, вне зависимости от форм организации успешно функционирующий технопарк может внести существенный вклад в экономику региона за счет:
Теперь школьник может получить дополнительное образование по таким направлениям как киберфизика, авто-, космо-, аэромоделирование, нейро-, биотехнологии, программирование и др., просто записавшись в детский технопарк . Правда, пока это можно сделать не везде — первые детские технопарки — «Кванториумы»- открылись в Ханты-Мансийском автономном округе и Татарстане. Но уже на очереди Алтайский край, Московская и Новосибирская области. Первые технопарки появятся и в Хабаровском крае. Всего же до конца 2016 года детские технопарки должны начать работать в 14 регионах России. В технопарки принимаются дети от 5 до 18 лет. Обучение бесплатное.
Детские технопарки создаются Минобрнауки совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) в рамках нового проекта «Новая модель системы дополнительного образования детей », предложенного АСИ. Цель проекта — вовлечение как можно большего количества учащихся в инженерно-конструкторскую и исследовательскую деятельность в различных областях . Проект поддержан Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным.
АСИ определило 14 ведущих технических направлений: робоквантум, авиаквантум, автоквантум, гелеоквантум, ноухауквантум (изобретательство), радиоквантум, ITквантум, dataквантум (геоинформатика), биоквантум (биоинженерия), энерджиквантум, космоквантум, наноквантум, нейроквантум (нейротехнологии), экоквантум.
Типовая структура детского технопарка : 1Т-класс, электроника, промзона, грязный цех и коворинг.
Например, детские технопарки — «Кванториумы» – состоят из таких блоков:
«IT-квантум » – где школьники, начиная с младших классов, знакомятся с программированием и защитой информации;
«Биоквантум » – школьники знакомятся с микробиологией и биотехнологиями;
«Робоквантум » – посещающий этот блок ученики знакомятся с мехатроникой и прикладным программированием;
«Энерджиквантум » – в этом блоке изучают азы маломерного инновационного судостроения;
«Аэроквантум» – посвящается знакомству с созданием беспилотных летательных аппаратов (дронов) и т.д.
В «Кванториумах» дети в игровой форме осваивают самые передовые технологии, получают практические навыки их применения. При этом каждый сможет перейти из одного «квантума» в другой.
В технопарках школьники и абитуриенты будут разрабатывать инженерные и исследовательские проекты, работая на современном оборудовании под руководством отраслевых экспертов и преподавателей вузов. Кроме того, они будут активно участвовать в международных инженерных соревнованиях по ключевым направлениям технологического развития – энергосберегающие технологии, беспилотный наземный и воздушный транспорт, частная космонавтика и другие.
Обучение в технопарках строится на базе деятельностно-ориентированного подхода. Особенность образовательного процесса — разделение его на две составляющие:
Специалисты технопарка — профессиональные педагоги — станут для школьников проводниками при вовлечении их в современную научно-техническую сферу.
Т.о., детский технопарк – это новая модель дополнительного образования , позволяющая детям на высоком уровне получать начальные профессиональные умения и навыки по техническим дисциплинам, доступ к современным программам допобразования в области технологий, дающая возможность развиваться молодым талантам и показывать своё мастерство на различных выставках и конкурсах.
По словам директора направления «Социальные проекты» АСИ Светланы Чупшевой, «детский технопарк – современное пространство с новейшим оборудованием мировых стандартов ».
С появлением технопарков реформируется и сама система дополнительного образования. Она будет больше ориентирована на технические направления.
Партнеры новой модели дополнительного образования – промышленные предприятия, молодые технологические предприниматели, научные институты и университеты, а также компании, работающие в сфере детского дополнительного образования.
Идею создания детских технопарков поддержали многие регионы России .
Так, детские технопарки в 2016 г. откроются в Москве, Дмитрове, Жуковском, Королеве, Реутове, а также в Ульяновской области, Самаре, Челябинской области, Новосибирске и др. Компания Lego также построит в 6 российских городах высокотехнологичные детские технопарки.
Справочно. По статистике Минобрнауки России более 50% школьников посещают учреждения дополнительного образования, при этом только 4% из них вовлечены в научно-техническое творчество. К 2020 году не менее 75% детей от 5 до 18 лет должны заниматься во внешкольных кружках и секциях, а охват научно-техническим творчеством должен увеличиться в 2-2,5 раза. В США занимается в научно-технологических центрах — 20% детей, в Японии - 10%, в Татарстане — 8%.
При подготовке использованы материалы.
