Povojno stanje nemškega gospodarstva je bilo izjemno težko. Leta 1946 je industrijska proizvodnja znašala 1/3 predvojne ravni, kmetijstvo je bilo desetletja nazaj, večina industrijskih podjetij je bila uničena.
Visoka inflacija, kartični sistem, propad malih podjetnikov. Pomanjkanje blaga in nizka kupna moč blagovne znamke sta pripeljala do naturalizacije blagovne menjave ne le na področju potrošnje, ampak tudi na področju proizvodnje. V teh razmerah so bile odločno izvedene reforme, ki so zagotovile »nemški čudež«. Zelo pomembna je bila aktivna podpora ZDA v skladu z Marshallovim načrtom. Nemčija je prejela skupno 3,12 milijarde dolarjev.
Pogoje in posebne smeri reform v Nemčiji je razvil profesor L. Erhard. Njegova osnova je ideja socialnega tržnega gospodarstva, ki temelji na odločilni vlogi človeka, na njegovi naravni želji po osebni blaginji, ki je pogoj in dejavnik družbenega razvoja. Gospodarski preporod države naj bi temeljil na svobodni zasebni iniciativi in konkurenci, v kombinaciji z aktivno državno regulacijo gospodarstva, usmerjeno v ustvarjanje liberalnega tržnega gospodarstva, in pravno zaščito poslovnih dejavnosti. Ukrepi državne regulacije, kot so nizki davki, proste cene, protimonopolna zakonodaja, sistem ugodnosti za zasebno podjetništvo in zaščita domačega trga pred zunanjo konkurenco, so ustvarili pogoje za uresničitev potencialnih priložnosti družbe. Reforma iz leta 1948 je bila kombinacija den. ref. in cenovne reforme. 21. junija je bil uveden nov denar - nemške marke. Vsak državljan države je prejel 40 novih znamk. Kasneje se je ta znesek povečal še za 20. Pokojnine, plače in najemnine so se izplačevale v novih markah v razmerju 1:1. Ob tem so polovico prihrankov in gotovine smeli zamenjati po razmerju 1:10, preostanek pa so zamrznili in kasneje zamenjali po razmerju 1:20. Velik del denarja obveznosti podjetij so bile preračunane v razmerju 1:10. Dobili so sredstva za izplačilo prve plače, v prihodnje pa so se lahko razvijali le na podlagi samostojne komercialne in proizvodne dejavnosti. Hkrati je bila izvedena reforma cen, ki je postala brezplačna. Odpravljena je bila upravna razdelitev sredstev in regulativni dokumenti, ki so prej urejali gospodarske odnose. Nekoliko kasneje so bili sprejeti zakonodajni akti na področju kreditne in davčne politike o ukrepih proti samovoljnemu dvigu cen. Erhardove reforme so v kratkem času dale pomembne gospodarske rezultate. V samo 2 letih bo proizvodnja porabljena. blago povečalo za 2-krat, "črni trg" je izginil. Občutno povečanje produktivnosti dela je povzročilo dvig plač, kar je zmanjšalo vpliv inflacije. Pospešeno se je razvijalo strojništvo, instrumentarstvo, optika, elektroenergetika itd.
V letih 1947-1949 Izvedena je bila agrarna reforma, ki je zmanjšala število velikih kadetskih (posestniških) kmetij. Večji del zemlje je začel pripadati srednjim in malim kmetijam. Visoka intenzivnost tega sektorja gospodarstva, ki temelji na mehanizaciji in elektrifikaciji, je povzročila povečanje absolutnega obsega proizvodnje z zmanjšanjem kmetijskega prebivalstva. Do začetka 70. Zvezna republika Nemčija je po številu traktorjev in kombajnov na enoto površine prehitela vse zahodnoevropske države. Kot rezultat tega povojnega poteka je do sredine 50. po industrijskem obsegu ki jih je proizvedla Zvezna republika Nemčija zasedla 3. mesto v kapitalizmu. svetu za ZDA in Anglijo njen delež v industriji. proizvodnja se je povečala na 9,4 %, Nemčija pa je zasedla drugo mesto po zlatih rezervah za ZDA. Glavni dejavniki, ki so določali razvoj Nemčije v 60. letih, so bili hiter razvoj znanstvenega in tehničnega potenciala, večja usmerjenost na tuji trg in povečanje državnega monopolnega kapitala. Značilnost razvoja znanstvenega in tehničnega potenciala države je bila začetna osredotočenost na uvedbo tujih patentov in licenc. Nevarnost tehnološkega zaostajanja na področju raziskav in razvoja pa je zahtevala večjo pozornost razvoju lastnih raziskav. Za obdobje od 1960 do 1970. izdatki na tem področju so se povečali za 2,5-krat, delež tujih licenc, uporabljenih v industriji, pa se je zmanjšal na 14 %. Znanstveni in tehnološki napredek postajata odločilen dejavnik gospodarske rasti države. Zaradi prestrukturiranja industrije se je delež ekstraktivnih dejavnosti več kot prepolovil. Hitro so se razvijale izvozno usmerjene panoge, avtomobilska, kemijska, elektrotehnična, letalska ... Glavnina kapitalskih naložb je bila usmerjena predvsem v panoge, ki proizvajajo nove vrste surovin in materialov. Vloga tujih naložb, predvsem ameriških, je bila velika, usmerjena predvsem v napredne panoge, ki zagotavljajo znanstveni in tehnološki napredek: strojništvo, rafinerija nafte, kemična, elektroindustrija.
Sprememba državne regulacije gospodarstva je bila zelo pomembna za gospodarsko rast Nemčije. Od uporabe običajnih instrumentov finančne, kreditne in davčne regulacije je država prešla na pripravo nacionalnih, sektorskih in regionalnih načrtov, ki so predvidevali vojaške izdatke, znanstvene raziskave, izobraževanje, promet, nadzor cen itd.
V 70-80 letih. nihanja in nestabilnost v globalnem kapitalističnem gospodarstvu, razvoj inflacije, množična brezposelnost, valutne težave in težave mednarodne trgovine so privedli do potrebe po reindustrializaciji, prehodu na visokotehnološke tehnologije – informacijske, varčne z viri, biotehnologijo, genski inženiring. , kompozitni materiali itd.. Vloga malih in srednje velikih podjetij se močno povečuje. Od leta 1975 je država postala bolj aktivna pri finančni podpori malih in srednje velikih podjetij ter zagotavljanju kreditnih in davčnih ugodnosti. Na makroekonomski ravni se krepi državna regulacija gospodarstva, oblikujejo se dolgoročni cilji in usmeritve gospodarskega razvoja. Država je začela voditi politiko zavestnega vsiljevanja stalne, enakomerne gospodarske rasti, vključno z elementi dolgoročnega in srednjeročnega načrtovanja. Posledično je Nemčija do leta 1990 v smislu stroškov raziskav in razvoja skupaj z Japonsko zasedla vodilni položaj in dosegla velik uspeh pri ustvarjanju visokotehnoloških industrij.
Pomemben element strukturnega prestrukturiranja gospodarstva je bil prenos dela industrijske proizvodnje, predvsem nedonosnih in okolju škodljivih podjetij, v druge države. Na splošno je delež tujih naložb med kemijskimi koncerni znašal 32,5 % vseh kapitalskih naložb.
Za gospodarski razvoj Nemčije so, tako kot za druge države, značilne neenakomerne stopnje gospodarske rasti. Vzpon, ki je trajal 8 let, je dosegel najvišjo točko leta 1990. Toda že od leta 1991 je začelo zahodnonemško gospodarstvo nazadovati, leta 1993 pa se je začelo njihovo nazadovanje. Zmanjšal se je obseg proizvodnje BNP, avtomobilov in strojnih izdelkov.
Ustanovitev enotne nemške države in prehod komandno-upravnega gospodarstva NDR na načela tržnega gospodarstva sta imela velik vpliv na gospodarski razvoj Nemčije. Uvedena je bila zasebna lastnina in državna podjetja so bila denacionalizirana.
V začetku leta 1991 so od 69 industrijskih panog nekdanje NDR le 3 uspele uspešno delovati, zapiranje podjetij ali zmanjšanje obsega proizvodnje je postalo zelo razširjeno. Do leta 1993 je zmanjšanje skupne industrijske proizvodnje doseglo 40 %. Brezposelnost je do konca leta 1990 znašala 1,4 milijona ljudi. Od 100 zaposlenih jih je delo izgubilo 55 ljudi.
Za izvedbo tržnih preobrazb so bile potrebne znatne kapitalske naložbe. Finančni tokovi iz zahodnega v vzhodni del države so povzročili primanjkljaj državnega proračuna in povečanje javnega dolga. Proces transformacije gospodarskih sistemov ni nikoli hiter in neboleč in ga neizogibno spremljajo določene socialne in ekonomske izgube. Vendar so pomemben gospodarski, znanstveni in tehnični potencial Nemčije, visoka usposobljenost in delavnost delovne sile ter zgodovinske razvojne izkušnje močni argumenti za nadaljnji ugoden socialno-ekonomski razvoj združene Nemčije.
Leta 1999 je Nemčija sodelovala v Natovi agresiji na Jugoslavijo. Leta 2000 je izbruhnil boj zaradi novega zakona o državljanstvu, ki bi ljudem nenemške narodnosti olajšal pridobitev državljanstva države. Leta 2001 je zakon stopil v veljavo. Na volitvah leta 2005 je Schröder izgubil proti Angeli Merkel, ki je vodila na splošno podobno socialno politiko in v zunanji politiki zagovarjala idejo o neodvisnosti evropske politike od tečaja ZDA.
Notranja politika Nemčije je usmerjena v ohranjanje javnega reda in miru ter zagotavljanje ustavnih pravic in svoboščin. Eden najpomembnejših dosežkov sodobne Nemčije je oblikovanje civilne družbe v državi. V Nemčiji obstaja raznovrstnost akterjev in organizacij, ki ne predstavljajo »niti države niti trga«, ampak jih uvrščamo v tretji sektor – civilno družbo. To so sindikati, cerkve, okoljske skupine, športna društva. Interesi so zastopani, mnogi se ukvarjajo z družbeno pomembnim delom. Pomemben del notranje politike v Nemčiji je politika priseljevanja. Poudarek je na integraciji tujcev, ki živijo v državi, ob hkratnem omejevanju njihovega prihoda. Po sprejetju nove zakonodaje leta 1993 se je dotok tujcev v Nemčijo začel zmanjševati. Kmetijstvo, delež tega sektorja v BDP je majhen (približno 1,5 %), vendar pa industrija zagotavlja visoko raven porabe hrane na prebivalca z relativno nizkim deležem stroškov v strukturi izdatkov gospodinjstev. Nemčija svojo zunanjo politiko izvaja v tesnem zavezništvu s partnerji v Evropski uniji in Natu. Nemčija je ena vodilnih in vplivnih sil Evropske unije. Glavne usmeritve nemške zunanje politike: nadaljnji razvoj EU, zagotavljanje učinkovitega vključevanja novih članic v EU; krepitev in spoštovanje človekovih pravic po vsem svetu; Osrednje naloge ostajajo razorožitev, nadzor nad oborožitvijo in neširjenje orožja za množično uničevanje.
Potsdamski sporazumi in ustanovitev vojaškega nadzornega oddelka okupirane Nemčije. Po brezpogojni vdaji in popolni okupaciji so zavezniki v skladu s štiristranskim sporazumom z dne 5. julija 1945 sprejeli izjavo o porazu Nemčije, ki je postala pravna podlaga za njihovo zakonodajno in upravno delovanje ter vzpostavitev vojaškega nadzornega mehanizma za upravljanje zasedenih ozemelj.
Najpomembnejši dogovori o "nemškem vprašanju" so bili sprejeti na tristranski konferenci ZSSR, ZDA, Anglije, ki je potekala v Potsdamu julija-avgusta 1946. Tu je bil prvič razglašen program za popolno uničenje nemškega militarizma in nacizma. Demilitarizacija, dekartelizacija, denacifikacija in demokratizacija so bila priznana kot temeljna načela zavezniške politike do Nemčije, zapisana v dokumentu: »Politična in gospodarska načela za usmerjanje ravnanja z Nemčijo na začetku nadzornega obdobja.« Ta načela so se konkretizirala v zahtevah po uničenju »praktično v najkrajšem možnem času« fašizma skupaj z nacionalsocialističnimi organizacijami, vzpostavitvi demokratičnih svoboščin v Nemčiji, dovoljenju in polnem spodbujanju delovanja demokratičnih strank in sindikatov ter postopna uvedba volitev nemških upravnih organov od okraja do dežele. Tako je šlo za postopno svobodno samoodločbo Nemcev v okviru enotne države.
Jeseni 1946 so v ozračju političnega pluralizma potekale prve volitve lokalnih organov in deželnih parlamentov, na katerih so sodelovale Socialistična enotna stranka Nemčije, Krščansko-demokratska unija, Liberalno-demokratska stranka in Socialdemokratska stranka Nemčije. se je udeležilo.
Nadzor nad izvajanjem Potsdamskih sporazumov naj bi izvajal Zavezniški nadzorni svet(SCS), sestavljen iz vodij zavezniških vojaških uprav, v katerem naj bi se odločali na podlagi konsenza. Vsaka članica SHS je imela pravico veta, ki jo je Francija uporabila takrat, ko se je pojavilo vprašanje oblikovanja centralnih nemških departmajev.
Vsa prihodnja pripravljalna dela za SCS so bila dodeljena Svet zunanjih ministrov Zavezniške zadeve (SMID). Jasna disonanca pri razglasitvi načel enotnosti v Nemčiji v tistem času je bila formula "vzhodna in zahodna cona", ki je nastala med splošno razpravo na potsdamski konferenci o odškodninah. Po tej formuli so "gospodarska in politična načela" začela izvajati z različnih ideoloških pozicij, ko imamo opravka z Nemčijo", sprejeto v Potsdamu.
Izvajanje Potsdamskih sporazumov v Nemčiji. Sporazumi, sprejeti v Potsdamu, naj bi določali delovanje ne le okupacijskih oblasti, temveč tudi novoustanovljenih nemških upravnih organov.
Zavezniško upravljanje nemškega gospodarstva se je sprva zreduciralo na uvedbo sistema strogega nadzora nad proizvodnjo in distribucijo, da bi Nemcem zagotovili nujne izdelke in zaloge odškodnin za nadomestilo škode državam, ki jih je prizadela vojna. Poleg tega je bilo treba zlomiti celoten gospodarski red, da bi uničili vojaško-industrijski potencial Nemčije.
Denacifikacija se je kljub velikemu številu organizacij in institucij, ki so vanjo vpletene, vse bolj spreminjala v birokratsko farso, saj 95 % identificiranih posameznikov, povezanih z nacizmom, ni bilo oškodovanih, nato pa še naprej zasedajo vidne položaje na ministrstvih, sodiščih, univerzah, bankah itd. podjetja. Zlasti neučinkovit je bil sistem Spruchkammer, ki je mnoge ljudi, ki so sodelovali s fašisti, pobelil, češ da so bili z njimi povezani ne iz političnih, temveč iz materialnih razlogov.
Najučinkovitejši rezultat te politike je bila sprejeta odločitev moskovskega zasedanja Sveta zunanjih ministrov, potrjena z zakonom SHS marca 1947, o likvidaciji pruske države kot središča in navdiha nemškega »militarizma in reakcije«. ” To je bilo precej simbolično dejanje, saj je Prusija kot država dejansko prenehala obstajati že leta 1945.
Učinkovita in ne namišljena denacifikacija je zahtevala čas za osvoboditev Nemcev od nacionalističnih, rasnih idej, od nacionalsocialističnih mitov o njihovi »izbranosti«, od ekspanzionističnih teženj. Do tega je prišlo, ko se je spremenilo celotno duhovno ozračje države, demokratiziralo njeno družbeno in državno življenje, čemur so pripomogli tako zavezniki kot demokratično naravnani sloji zahodnonemške družbe.
Usmeritev k oblikovanju zahodnonemške »socialne države«. Uničenje velikega gospodarskega potenciala med dekartelizacijo v anglo-ameriškem območju se je končalo do leta 1950, v sovjetskem pa še prej. Imela je tudi določene pozitivne posledice, ki so se izražale ne le v strukturnem prestrukturiranju industrije, v posodabljanju proizvodne tehnologije, ampak tudi v temeljiti spremembi celotne državne gospodarske politike, ki ni več usmerjena v militarizacijo, temveč v obnovo in rast industrijske proizvodnje za miroljubne namene.
Z začetkom hladne vojne v letih 1946-1947. V zahodnih conah se je v imenu zagotavljanja »varnosti z Nemci« vse bolj začela izvajati politika izboljšanja nemškega gospodarstva. Nemci so morali sami obnoviti gospodarstvo in določiti strateško smer njegovega prihodnjega razvoja.
Ena prvih prednostnih nalog v povojni Nemčiji je bila reforma porušenega finančnega sistema države, ki je doživljala inflacijo brez primere, črni trg s cenami, ki so bile 20- do 100-krat višje od uradno zabeleženih, medtem ko so bile nemške plače zamrznjene na ravni iz leta 1945. .
denarna reforma naj bi uravnotežila denarno in blagovno ponudbo, povrnila zaupanje v nemško marko kot zanesljivo plačilno sredstvo in hranilca vrednosti, racionalizirala obveznosti za odplačilo javnih in zasebnih dolgov, dvignila raven materialne blaginje Nemcev, zagotoviti pogoje za svobodo podjetništva z zmanjšanjem davčne obremenitve itd. Stabilizacija Valutni sistem je bil predstavljen tudi kot glavni pogoj »Marshallovega načrta« - programa ZDA za obnovitev Evrope po drugi svetovni vojni z zagotavljanjem brezplačne gospodarske pomoči.
Zahodnonemška denarna reforma je bila leta 1948 izvedena na oster, zaplemben način, upoštevajoč položaj socialno ranljivih slojev družbe. Stare rajhmarke so zamenjali za nove nemške marke po tečaju 100 proti 6,5. Ob tem je bilo uničenih 93,5% denarne mase, vendar so bile plače in pokojnine nakazane v enakih razmerjih, kar je zagotovilo preživetje za vse delavce in upokojence, spodbudilo pa je tudi delo Nemcev, ki so zelo kmalu dvignili svojo državo. iz ruševin.
Skupaj z denarno reformo, davčna reforma, Močno so znižali dohodninsko stopnjo in sprostili cene. Glavni pogoj za uspeh denarne reforme je bila vzpostavitev sposobnega bančnega sistema. V ameriški coni je bila Centralna deželna banka, ki je prejela sredstva in drugo dediščino podružnic stare Reichsbank, ustanovljena konec leta 1946, v francoski - leta 1947, v angleški - pred denarno reformo marca 1948. Januarja 1948. Ponovno je bila ustanovljena tudi centralna banka, imenovana Banka nemških dežel (BNZ), ki naj bi po zakonu vodila samostojno denarno politiko, nepodvržena navodilom katere koli stranke, javnosti in državnih (razen pravosodnih) organov. Poleg tega so njegove dejavnosti v skladu s čl. 4 zakona, je bil enakovreden organom upravljanja združene zahodne gospodarske cone. . .
Z uspešnostjo gospodarskega razvoja so se vse bolj vztrajno začele slišati zahteve po oblikovanju enotne zahodnonemške države in po nadaljnji jasni opredelitvi njenih družbenoekonomskih in političnih usmeritev. Julija 1948 so ZDA, Anglija, Francija, Belgija in Nizozemska podale takšna priporočila, ne da bi upoštevale mnenje ZSSR.
Razprave v parlamentarnem svetu so se vrtele okoli dveh modelov »socialne države«. Buržoazne stranke krščanskega prepričanja (dokončno oblikovane v stranko 1950). Krščansko demokratska unija(CDU) in Krščansko socialna unija(CSU), ustanovljena leta 1945 na Bavarskem kot regionalna stranka) je predlagala ustanovitev »socialnega kapitalizma«. Socialdemokratska stranka Nemčije(SPD), obnovljena leta 1946, - nastanek »demokratičnega socializma«. Med njima je bilo veliko stičnih točk. Formula »socialne države« je nastala kot poskus združevanja raznolikih interesov posameznih delov družbe v izjemno težkih razmerah povojnega razdejanja.
Izobraževanje v Nemčiji. Zakon o poklicu. V pričakovanju skorajšnjega sprejema ustave se je pojavila potreba po določitvi novih načel odnosov med okupacijskimi oblastmi in lokalnimi oblastmi. Prihodnja ustava je dejansko črtala z dnevnega reda vprašanje sklenitve povojne mirovne pogodbe z Nemčijo in prispevala k pravni utrditvi njenega razkola na dva dela: Zvezno republiko Nemčijo in Nemško demokratično republiko.
V zvezi s tem je aprila 1949 t.i Poklic statut, ki so ga pripravile zahodnonemške okupacijske oblasti. Statut je ohranil gospodarski in politični nadzor Združenih držav, Anglije in Francije v Zahodni Nemčiji, zlasti jim dal pravico nadzorovati skladnost s temeljnim zakonom Zvezne republike Nemčije in deželnimi ustavami ter razveljaviti vse lokalne zakoni, ki jim nasprotujejo.
8. maj 1949 Temeljni zakon Zvezne republike Nemčije sprejel parlamentarni svet in potrdili vojaški guvernerji ZDA, Francije in Anglije. Izraza "ustavodajna skupščina" in "ustava" sta bila umaknjena iz uporabe na vztrajanje samih Nemcev, ker "nakazujeta očiten separatizem". Temeljni zakon naj bi nakazal »začasnost« ustavnega reda, ki ga je vzpostavil. Dejansko je po tem, ko so jo potrdile vse zahodnonemške dežele (razen Bavarske, ki pa je potrdila svojo pripadnost ZR Nemčiji), konec maja 1949 začela veljati kot stalna ustava Zvezne republike Nemčije. Zvezna republika Nemčija.
23. maj 1949 velja za dan ustanovitve nemške države. Institucija vojaških guvernerjev se je v Nemčiji preoblikovala v institucijo »vojaških komisarjev« zahodnih sil. 14. avgusta 1949 so bile prve volitve v Bundestag, 12. septembra 1949 je bil ustanovljen Bundesrat, tri dni pozneje pa so izvolili predsednika in zveznega kanclerja. Toda tudi po volitvah ZRN, tudi formalno, ni začela imeti polne suverenosti, saj je področje zunanjih odnosov, zunanje trgovine itd. ostalo v pristojnosti visokih komisarjev.
Leta 1951 je bil okupacijski statut revidiran v smeri večje razširitve pooblastil vladnih organov Zvezne republike Nemčije, zlasti je bil odpravljen nadzor nad zvezno in deželno zakonodajo, vladnim organom Zvezne republike Nemčije so bile prenesene nekatere pristojnosti na področju zunanje trgovine in valutne ureditve, vključno z izdajo denarja.
Leta 1952 je bil podpisan sporazum o ustanovitvi »evropske vojske« v okviru Evropske obrambne skupnosti (EDC) ter splošna pogodba med Zvezno republiko Nemčijo in okupacijskimi oblastmi, po kateri se je »okupacija končala«. in Zvezna republika Nemčija je bila priznana kot "polna oblast suverene države v notranjih in zunanjih zadevah." Kot odgovor na to je bila ustanovljena Organizacija Varšavskega pakta (WTO), v katero je bila NDR vključena od prvih dni. Končala se je delitev sveta na dva bloka nasprotujočih si držav: socialističnega in kapitalističnega.
Ustava iz leta 1949 Ustava iz leta 1949 prvi del posveča človekovim pravicam in s tem poudarja njihovo prednost pred vsemi drugimi določbami. Ta del bolj kot drugi nosi breme zanikanja ukazov »tretjega rajha«, ki razglašajo »nedotakljivost človekovega dostojanstva«, »nedotakljivost« in »neodtujljivost« človekovih pravic (1. člen), vključno s pravico do življenja. in osebna integriteta, enakost vseh pred zakonom. Tukaj gre za neposredno obsodbo preteklosti, ko je bilo na tisoče »rasno manjvrednih« in »nesposobnih« Nemcev fizično uničenih, izvedena je bila prisilna sterilizacija itd. Med drugimi pravicami, ki niso tako podrobne v temeljnem zakonu kot v Weimarska ustava iz leta 1919 je svoboda vere in vesti (člen 4), svoboda izražanja, zbiranja (člen 8), sindikati in društva, vključno z "za zaščito in izboljšanje delovnih pogojev in ekonomskih pogojev" (člen 9), svoboda gibanja (II. člen), izbire poklica (12. člen), zasebnosti dopisovanja (10. člen), nedotakljivosti stanovanja (13. člen), osnovnih pravic na področju pravosodja, na primer do »legitimnega sodnika« itd. Na tem seznamu zavzema posebno mesto pravica do peticij (pritožb) na javne organe posameznikov in njihovih združenj, ki v Nemčiji veljajo ne le za jamstvo varstva človekovih pravic, temveč tudi za eno izmed oblike neposrednega vplivanja državljanov na procese sprejemanja političnih in pravnih odločitev.
Demokratični značaj nemške države temeljni zakon obravnava v enotnosti s svojo družbeno in pravno vsebino. Socialno državo razumemo kot državo, ki izvaja politiko socialne pravičnosti, slabi družbene neenakosti, ščiti socialno-ekonomske pravice državljanov v smislu, kot se glasijo v Splošni deklaraciji človekovih pravic: »Vsakdo ima pravico do enakega. življenjski standard, vključno s hrano, obleko, stanovanjem, zdravstveno oskrbo in potrebnimi socialnimi storitvami, ki so potrebne za ohranjanje zdravja in dobrega počutja njega samega, njegove družine ter pravico do varnosti v primeru brezposelnosti, bolezni, invalidnosti, itd...".
Obseg izključne zakonodaje federacije je bil razširjen na račun konkurenčne zakonodaje z vključitvijo sistema uteži in mer, izdaje papirnatega denarja, zaščite industrijske lastnine, avtorskega in patentnega prava itd. pravica do izključne zakonodaje, temeljni zakon zahteva izpolnjevanje samo enega pogoja - "nujnosti" v zvezni zakonodaji (člen 72(2)), ki ga določi zveza sama in mu FCC nikoli ne oporeka.
Najvišji organ zakonodajne oblasti je po ustavi iz leta 1949 Bundestag, volijo na podlagi splošne, neposredne, enake in tajne volilne pravice (za 4 leta) osebe, starejše od 18 let. »Univerzalna« in »enaka« narava volitev pa ne ustreza pravilu volilnega sistema, po katerem je za politično stranko oddanih manj kot 5 % glasov (ustanova strankam daje glavno vlogo oblikovanje politične volje ljudi) pri razdeljevanju mandatov sploh ne upoštevajo. Nedosegljivost »enakopravnosti« volitev določajo tudi neenake finančne zmožnosti malih strank oziroma samostojnih poslancev. Tudi financiranje predvolilnih aktivnosti strank iz državnega proračuna ne rešuje problema enakopravnosti, saj država prejemke razdeli le med tiste stranke, ki so po končnem seštevku volilnih izidov prejele 50 % glasov določenem volilnem okraju.
Bundestag poleg zakonodajnih pooblastil, predvsem pooblastil za potrditev proračuna, izvoli predsednika vlade, kancler, odgovoren do njega. Ima tudi druge pomembne nadzorne funkcije, v zvezi s katerimi lahko povabi katerega koli člana zvezne vlade na svoje seje (prvi odstavek 43. člena), imenuje preiskovalno komisijo, zvezni minister za finance pa je dolžan vsako leto predložiti poroča Bundestagu in Bundesratu "o prihodkih in odhodkih" ter o stanju sredstev in obveznosti proračuna, ki se izvršuje (114. člen). Odklonitev vlade s strani bundestaga pomeni glasovanje o nezaupnici, ki se ne izreče posameznemu ministru, ampak zveznemu kanclerju, skupaj s katerim mora vlada odstopiti. Odstop pa je možen pod pogojem, da z večino glasov Bundestaga izbere njegovega naslednika (pravilo tako imenovanega "konstruktivnega veta").
Objektivna težnja po centralizaciji državne oblasti in prevladi federacije v zakonodajnih zadevah določa posebno željo nemških dežel, da vplivajo na državno politiko kot celoto prek Bundesrata, ki po temeljnem zakonu ni predstavništvo države, temveč zvezni organ, ki ga sestavljajo člani vlad držav.
Soglasje Bundesrata je običajno potrebno pri sprejemanju zakonov v zvezi s konkurenčnim področjem, ki vpliva na interese dežel. Za te zakone (trenutno se večina zakonov sprejme s soglasjem Bundesrata) ima negativna odločitev Bundesrata naravo absolutnega veta. Bundesrat sodeluje tudi pri potrjevanju proračuna in skupaj z Bundestagom nadzoruje organizacijo državnih organov (člen 84(3-4)). Njegovo soglasje je potrebno pri uporabi prisilnih ukrepov na zemljiščih, ki ne izpolnjujejo »dolžnosti, ki so jim dodeljene« (člen 37(1)).
Vodja države - predsednik republike- izvoljen z večino glasov posebnega organa - zvezne skupščine, ki ga sestavljajo člani Bundestaga in enako število poslancev, ki jih izvolijo ljudski predstavniki držav na sorazmerni osnovi. Predsednik deluje predvsem kot predstavnik republike v zunanjih zadevah, varuh ustavnega reda. Temeljni zakon je opustil dualistični koncept Weimarske republike: "Predsednik-Reichstag".
Kot neodvisna, tako rekoč nenadzorovana (vse njegove ukaze sopodpisuje kancler) in politično nevtralna osebnost, odstranjena od odločilne udeležbe v najvišjem vodstvu vlade, poleg zastopstva v mednarodnih zadevah imenuje in razrešuje zvezne sodnike, številne kategorije zveznih uslužbencev, ima "v nekaterih primerih" pravico do pomilostitve, razglaša sprejete zakone.
Temeljni zakon voditelju države odvzema prvotno nemško pravico do poveljevanja oboroženim silam, pri čemer je te odgovornosti v miru dodelil ministru za obrambo, med vojno pa kanclerju. Tako vzpostavljeni nadzor bundestaga nad oboroženimi silami je bil naknadno okrepljen z zakoni iz let 1956 in 1976. o ustanovitvi in nato krepitvi pristojnosti posebne parlamentarne komisije bundestaga za obrambo, ki je bila podeljena s pravicami preiskovalne komisije. Za zaščito temeljnih pravic je bil uveden tudi položaj komisarja Bundestaga za obrambo (člena 45(a) in 45(c)).
V čl. 61 ustave predvideva možnost odstranitve predsednika s položaja zaradi obtožbe namerne kršitve temeljnega zakona ali drugega zveznega zakona. Vprašanje njegove krivde in odvzem funkcije pripada FCC.
Temeljni zakon tako vloge glavne politične osebe ne namenja predsedniku, temveč kanclerju, ki ga na predlog prvega izvoli večina poslancev bundestaga. Postane vodja večinske stranke v bundestagu. Krepitev vloge kanclerja v Nemčiji približuje obliko nemške države predsedniškemu sistemu ZDA ali Francije. Ta trend je podkrepljen s skoraj nespremenjeno sestavo vlade s strani kanclerkine stranke CDU v zavezništvu s CSU. Od leta 1949 so te stranke neprekinjeno na oblasti, z izjemo trinajstletne vladavine socialno liberalne opozicije.
Kancler brez odobritve bundestaga sestavi ministrski kabinet in poda predloge za razrešitev ministrov, ki so zavezujoči za predsednika. Toda glavno je, da vodi celotno zunanjo in notranjo politiko države in je zanjo odgovoren samo Bundestagu (65. člen).
§ 4. Združitev Nemčije
Pred združitvijo Nemčije je sledila globoka socialno-ekonomska in politična kriza v NDR, ki se je kuhala v zadnjih 4 letih in privedla do hitre združitve NDR in Zvezne republike Nemčije v enem letu, od Oktobra 1989 do oktobra 1990, ko je na političnem zemljevidu Evrope nastala nova združena država Nemčija z 78 milijoni prebivalcev.
Preveč centraliziran sistem upravljanja je razkril popolno nezmožnost zagotavljanja dinamičnega razvoja gospodarstva NDR. Prihajalo je do motenj v dobavi industrijskega blaga, naraščala je inflacija. Nemci so si želeli vstopiti v uspešno Zahodno Nemčijo. Vse bolj vztrajne zahteve po odprtju meja, ki so jih spremljale množične demonstracije, so postale začetek revolucionarnih sprememb v državi.
Ta program je bil sestavljen iz seznama postopoma izvedenih ukrepov za krepitev sodelovanja med obema nemškima državama, obljub o takojšnji konkretni pomoči NDR na humanitarnem področju, zlasti ustanovitev valutnega sklada za financiranje potovanj vzhodnih Nemcev v zahodne ( Nemčija je v letih 1983-1984 postala ena glavnih upnic NDR ), predloge za ustanovitev pogodbene nemške skupnosti z novimi skupnimi institucijami in razširitvijo funkcij obstoječih. Kancler je potrdil potrebo po razvoju in poglobitvi sodelovanja z NDR in izrazil namero za konfederalno združitev Nemčije v prihodnosti.
Izvajanje programa je bilo določeno s številnimi pogoji: če so se v NDR obvezne in nepovratno začele »temeljne spremembe v političnem in gospodarskem sistemu«. To je pomenilo, da je državni vrh NDR z opozicijskimi skupinami dosegel dogovor o spremembi ustave, o novem demokratičnem zakonu o volitvah z udeležbo nesocialističnih strank itd.
Načrte za »ponovno uporabno združitev« obeh držav je predstavil tudi novi predsednik vlade NDR G. Modrow. Ena zadnjih pobud za združitev Nemčije je bil predlog o akumulaciji vsega najboljšega, kar je bilo na voljo v NDR in ZR Nemčiji, katerega uresničitev naj bi z najmanj izgubami in naprednejšo zakonodajo ustvarila resnično nova nemška država. Obenem so opozorili na pozitivne izkušnje sistema splošnega zaposlovanja v NDR, na dosežke na področju javnega šolstva, izjemne rezultate v športu itd. Predvideno je bilo, da bo prehodno obdobje trajalo 2-3 leta. . Vsi ti načrti, ki so jih nemški socialni demokrati razumeli, so bili pod pritiskom resničnih dogodkov zavrženi.
Mirno združitev Nemčije je bilo mogoče doseči le s sporazumom. Prvi večji korak na tej poti je bila Pogodba o ekonomski, monetarni in socialni uniji z dne 18. maja 1990, katere začetek veljavnosti je pripeljal do denarne reforme. Posledično so znamke NDR zamenjale nemške marke, ki so postale enotno plačilno sredstvo na ozemlju obeh vzporednih nemških držav. Obenem je NDR ohranila enako raven plač, štipendij, pokojnin, stanovanj in najemnin za stanovanja ter zajamčene denarne vloge prebivalstva, nakazala 1 proti 1 do 2 tisoč mark za otroke, 4 tisoč mark za odrasle in 6 tisoč mark. tisoč mark za upokojence. Vloge, ki so presegale te zneske, so bile prenesene po razmerju 1 proti 2. Nemčija ni bila vključena le v obseg nemške marke, ampak tudi v skupni trg Evropske skupnosti.
Pogoji monetarne reforme so bili hud udarec za že tako omajano gospodarstvo NDR, kar je povzročilo povečanje dolga njenih podjetij, ki so imela izjemno nizko produktivnost dela v primerjavi z zahodnonemškimi. Da bi zmanjšali intenzivnost opozicijskih čustev v NDR, so povečali pokojnine, delno odpravili primanjkljaj državnega proračuna, ustanovili poseben sklad za pomoč gospodarstvu NDR itd.
Naslednji pomemben korak k doseganju nemške enotnosti je bil avgusta 1990 podpisan sporazum med NDR in Zvezno republiko Nemčijo, po katerem je bilo za dosego pravne združitve ustanovljeno »enotno volilno ozemlje«, v katerem so bile vse volitve potekali v skladu z volilno zakonodajo in pravili, sprejetimi v Nemčiji.
Ljudska zbornica NDR je že 23. avgusta 1990 sprejela odločitev o priključitvi k Zvezni republiki Nemčiji. Pogodbo o pripojitvi sta obe strani podpisali 31. avgusta. 13. septembra, na enem od zadnjih zasedanj, ga je ratificirala ljudska zbornica NDR, nato pa še bundestag in bundesrat Zvezne republike Nemčije. V skladu s tem političnim dogovorom naj bi bilo 5 poustvarjenih vzhodnonemških dežel od 3. oktobra 1990 vključenih v Zvezno republiko Nemčijo.
Sporazum je vključeval tudi priznanje zemljiške reforme, izvedene v času vladavine sovjetske vojaške uprave, in podelitev pravice prebivalcem NDR do uporabe ugodnosti nemškega sistema socialne varnosti. Obenem je bilo posebej določeno, da se vse premoženje, zaplenjeno med okupacijo sovjetske vojske od maja 1945 do 1949, ne more vrniti.
Obenem sta se strani strinjali, da je nujno treba zasebno lastnino vrniti prejšnjim lastnikom s »reorganizacijo javnega premoženja«, medtem ko je bila možnost odškodnine za izgubljeno lastnino priznana le v primeru nemogoče vrnitve. Vendar pa so vprašanja, kot je postopek zagotavljanja finančne in gospodarske pomoči razvoju novih zemljišč, ostala nerešena. Težave so se pojavile tudi pri denacionalizaciji »ljudskih podjetij« NDR, ker niso bile razvite ustrezne norme, ki bi urejale delovanje oddelka za skrbništvo nad njimi, o načinih odškodnine za nekoč nacionalizirano premoženje itd.
Ko je bila pogodba o združitvi Nemčije z dne 31. avgusta 1990 podpisana in nato ratificirana, ni bilo nobenih predlogov za razvoj nove ustave. Medtem pa razprava o tem vprašanju pred združitvijo ni mirovala. Vprašanje je bilo, ali bodo Vzhodni in Zahodni Nemci enakopravni državljani nove države in ali bo temelj njihovega združevanja enakopraven.
Bistven dodatek k ustavi je bil sklepni dokument Sveta zunanjih ministrov štirih velikih sil, podpisan v Moskvi 12. septembra 1990 po formuli 2 plus 4 (Vzhodna in Zahodna Nemčija ter 4 velike sile), namenjen zagotavljanju zunanjih pogojev nemške enotnosti.
1. člen pogodbe je določal nedotakljivost nemških meja, predvsem njenih zahodnih meja s Poljsko, čl. 2-3 sta bila posvečena prepovedi proizvodnje, posedovanja in odstranjevanja orožja za množično uničevanje v Nemčiji. V skladu s pogodbo naj bi Nemčija zmanjšala svoje oborožene sile na dogovorjeno mejo in se dosledno držala zahteve, da »z njenega ozemlja prihaja samo mir«. V čl. 4-5 je govoril o začasni prisotnosti sovjetskih čet na ozemlju NDR - do leta 1994 in o drugih vojaških vidikih v zvezi s priznanjem popolne suverenosti Zvezne republike Nemčije v notranjih in zunanjih zadevah.
Zelo hitro so se pokazale težave združevalnega procesa, politične, gospodarske in socialno-psihološke razlike med zahodno in vzhodno Nemčijo, ki so se izkazale za bolj trdovratne, kot se je mislilo.
Obnova gospodarskega življenja, ki se je v NDR desetletja oblikovalo na podlagi stroškovnega gospodarstva, je zahtevala ogromne denarne vložke, kar je privedlo do povečanja dohodnine v Nemčiji za 5 %, cen naftnih derivatov itd. ., kar ni naletelo na razumevanje zlasti pri Zahodnih Nemcih. Proračun federacije naj bi se polnil s privatizacijo »ljudskih podjetij« NDR. Zakon o privatizaciji in reorganizaciji javnega premoženja je bil v NDR sprejet 17. julija 1990.
NDR brezposelnosti ni poznala, v združeni Nemčiji je postala vsesplošen pojav, ki je predvsem močno prizadel Vzhod zaradi zmanjševanja števila zaposlenih, likvidacije nerentabilnih podjetij, zaradi šibkejše delovne discipline itd.
Do podpisa združitvene pogodbe je bilo v nekdanji NDR že 600 tisoč brezposelnih, 1,8 milijona ljudi pa je bilo podzaposlenih. Vsak dan se je število ljudi, ki so izgubili delo, povečalo za 30-40 tisoč ljudi. Leta 1992 je od leta 1989 zaposlenih 45 % Vzhodnih Nemcev izgubilo službo. Samo v Berlinu je bilo leta 1993 registriranih 250 tisoč brezposelnih.
Naloge zmanjšanja brezposelnosti in povečanja produktivnosti dela, široke modernizacije vzhodnih podjetij so bile postavljene na prvem skupnem zasedanju Bundestaga oktobra 1990. Brezposelnost se je zmanjšala le z uvedbo krajšega delovnega časa, zagotavljanjem pravice do zgodnejše upokojitve , ter ustvarjanje novih delovnih mest , zaposlovanje društev, pridobivanje finančnih sredstev iz federacije za prekvalifikacijo, prekvalifikacijo delavcev itd. V Nemčiji so izvajali tudi druge, strožje ukrepe: zagotavljanje zanesljive zaposlitve delovne sile, zaposlene v podjetjih v vzhodnih deželah. za zahodna podjetja, predčasna upokojitev, zlasti za ženske matere, ki uporabljajo družinske dodatke itd.
Določene rezultate je prinesel tudi razvoj srednjega in malega gospodarstva, ki je postalo glavna skrb povojne nemške vlade. Do leta 1994 je približno 20% samozaposlenega prebivalstva Nemčije delalo v podjetjih, kjer število zaposlenih ni preseglo 5 ljudi. Vendar jih zakoni niso zaščitili pred odpuščanjem.
Stanovanjski problem se je soočil tudi z izjemno perečim problemom združene Nemčije. Lastninski zakon, sprejet po ponovni združitvi Nemčije, je nekdanjim lastnikom dejansko dal pravico zahtevati vrnitev petine vseh stanovanj NDR.
DRŽAVNA UNIVERZA ZA MENADŽMENT
Inštitut za dopisne študije
Posebnost: Trženje
V disciplini "Ekonomska zgodovina"
Program oživitve nemškega gospodarstva
po drugi svetovni vojni
Vodja: Voshchanova G.P.
Izvajalec: Elkonin A.B.: skupina MG02/1
Moskva 2002
Uvod. 2
1. Politične in gospodarske razmere v Nemčiji v prvih povojnih letih 3
2. Načrti za povojno gospodarsko oživitev Nemčije in njihova uresničitev. 6
2.1. Marshallov načrt. 6
2.2. Reforme L. Erharda. 7
Zaključek. 14
Literatura. 15
Če po prvi svetovni vojni ozemlje Nemčije praktično ni bilo prizadeto z vojaškimi operacijami, potem je po drugi svetovni vojni država ležala praktično v ruševinah. Industrijska proizvodnja je bila na tretjini predvojne ravni, stanovanjska problematika je bila pereča, večina stanovanjskega fonda je bila med vojno uničena, hkrati pa je bilo v Nemčijo iz Vzhodne Prusije in dežel ob reki deportiranih več kot 9 milijonov Nemcev. Oder in Neisse. Življenjski standard je padel za 1/3. Denar je depreciiral, denarna ponudba ni imela blagovnega kritja in menjalna trgovina se je razširila. Po izračunih takratnih okupacijskih oblasti je dohodek povprečnega Nemca omogočal, da si je enkrat na dvanajst let kupil par čevljev, obleko pa enkrat na petdeset let. Poleg tega so okupacijske oblasti začele razstavljati in odnašati industrijsko opremo, da bi plačale odškodnino. Poleg tega je Nemčija kot samostojna država prenehala obstajati, bila je okupirana. Del njenega ozemlja je bil odvzet. Bila je dežela, kjer je, kot je zapisal neki sodobnik, »upanje umrlo sredi lakote in mraza«.
Toliko bolj pereča je bila takratna naloga Nemčije obnoviti gospodarstvo, oživiti industrijsko proizvodnjo, kmetijstvo, trgovino, finančni in bančni sistem, vrniti življenje ljudi v miren način življenja in nov razvoj sistema javne uprave. .
Celoten sklop nalog za obnovo države naj bi okupacijsko in nato novo nemško vodstvo Nemčije (v nadaljevanju ZR Nemčija) rešilo pod pritiskom politične situacije, ko so se protislovja med Nekdanji zavezniki v protihitlerjevski koaliciji so se bistveno poslabšali in Nemčija je bila dejansko razdeljena.
V zgodovino se je zapisal »nemški gospodarski čudež«, tj. Hitra rast nemškega gospodarstva v petdesetih in šestdesetih letih 20. stoletja je primer uspešnega izhoda iz akutne krize kot posledica spretnih dejanj političnega vodstva, ki je ohranjalo politično stabilnost, in uravnoteženega državnega posega v gospodarstvo. življenje države, katerega namen je ustvariti temelje za hiter razvoj gospodarstva v kombinaciji z zunanjo gospodarsko podporo.
Za današnjo Zvezno republiko Nemčijo so značilne vsesplošna blaginja, zgledna socialna mreža in svobodne institucije.
Socialno tržno gospodarstvo – ki je določilo uspešnost koncepta državnega ustroja. Predstavlja uspešen poskus združevanja ekonomske in socialne politike. Nemški minister za gospodarstvo Ludwig Erhard, ki se je v zgodovino zapisal kot oče gospodarskega čudeža, je od leta 1948 postavil temelje socialnemu tržnemu gospodarstvu. gospodarsko in denarno reformo.
Ko so si sovjetski in ameriški vojaki 25. aprila 1945 segli v roke v Torgauu na Labi, je od vojne razdejan svet začel upati, da se poraja novo obdobje sprave in varnosti. Vendar pa so se konflikti, ki so obstajali v protihitlerjevski koaliciji, zlasti glede vprašanja povojne strukture Nemčije, pojavili že leta 1943 in so se po zmagovitem koncu vojne šele zaostrili.
ZDA so si prizadevale ustvariti liberalno svetovno gospodarsko ureditev, v kateri bi imele kot nesporno gospodarsko najmočnejša sila tudi politično vodstvo, ZSSR pa je, nasprotno, vztrajala pri načelu zagotavljanja stabilnosti sveta z delitvijo sfer vpliv med obema velesilama.
Ena od manifestacij tega političnega spopada je bila delitev Nemčije.
Julija 1945 se je v Potsdamu blizu Berlina začela konferenca voditeljev ZSSR, ZDA in Velike Britanije. Glavni poudarek konference je bil na vprašanjih, povezanih z denacifikacijo, demilitarizacijo in demokratizacijo Nemčije. Določeno je bilo, da bodo oblast v Nemčiji izvajali vrhovni poveljniki okupacijskih sil ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Francije. Med cilji okupacije Nemčije, ki jih je razglasila potsdamska konferenca in ki je imela glavne gospodarske posledice, so bili: popolna razorožitev in demilitarizacija Nemčije, vključno z likvidacijo ali nadzorom nad vsemi njenimi vojnimi industrijami, pa tudi pravica ljudstev, ki utrpela nemška agresija, da bi prejela odškodnino, zlasti razstavljanje industrijskih podjetij in delitev celotne nemške flote med ZSSR, ZDA in Veliko Britanijo.
Razdelitev Nemčije na okupacijske cone je ustrezala nekdanjim mejam upravno-teritorialne razdelitve Nemčije (z izjemo Prusije). Nekdanja prestolnica Prusije Berlin je bila razdeljena na štiri cone, pri čemer so ZDA nadzorovale dežele Hessen, Baden-Württemberg, Bavarsko in južni del Zahodnega Berlina. Britanska cona je vključevala Schleswig-Holstein, Spodnjo Saško, Severno Porenje-Vestfalijo in zahodni del Zahodnega Berlina. Sovjetska uprava je bila vzpostavljena nad deželami Mecklenburg, Brandenburg, Saška, Saška-Anhalt, Turingija in Vzhodni Berlin (ki so predstavljale skoraj polovico celotnega ozemlja mesta). Kmalu se je pokazalo, da se dejanja okupacijskih oblasti v različnih conah med seboj bistveno razlikujejo.
Zlasti Francija, ki ni sodelovala na potsdamski konferenci in se je v manjši meri štela za zavezano njenim odločitvam, je skušala iz okupacije izvleči največjo takojšnjo korist in v nasprotju z odločitvami v Potsdamu ni podprla idejo o ohranitvi gospodarske enotnosti Nemčije (ki je tako kot priključitev pokrajine Saar v veliki meri prispevala k kasnejši politični delitvi države).
Sovjetsko okupacijsko poveljstvo je obravnavalo predvsem možnost pridobitve največjega nadomestila Sovjetski zvezi za izgube, nastale med vojno. Delež preživelih industrijskih podjetij, ki so bila razstavljena in prepeljana v ZSSR, je v sovjetskem območju znašala 45% (na območjih drugih zmagovalnih držav ni dosegla 10%). Obenem je ZSSR podpirala politične spremembe, katerih cilj je bil usmeriti Nemčijo na komunistično (socialistično) pot razvoja.
Začetni načrti ameriške administracije za čim večjo gospodarsko oslabitev Nemčije ob ohranitvi kot kmetijske države (Morgenthauov načrt) so bili hitro popravljeni predvsem iz političnih razlogov: da bi se zoperstavila komunističnemu bloku, ki je nastajal v vzhodni Evropi, je je bilo potrebno oblikovati politično in gospodarsko protiutež. Septembra 1946 je ameriški državni sekretar Burns v Stuttgartu izjavil, da ZDA ne nameravajo v nedogled diskriminirati Nemčije. General Clay je ukazal prenehanje dobave reparacij Sovjetski zvezi, general Draper, vodja gospodarskega oddelka ameriške vojaške vlade, je dejal, da je za izgradnjo nemške demokracije treba najprej odgovornost za njihovo gospodarsko usodo ponovno prenesti na Nemce. . Vladi ZDA in Velike Britanije sta se odločili za oblikovanje skupnih bizonalnih gospodarskih resorjev.
Ker je Britanija do začetka leta 1947 svojo okupacijsko cono priključila ameriški coni (Bizonia), se je leta 1948 prvima dvema pridružila tudi francoska cona (Trisonia), marca-aprila 1947 pa je moskovska konferenca Sveta zunanjih ministrov države zmagovalke so pokazale popolno razhajanje v pogledih na takojšnje potrebne ukrepe okupacijskih oblasti v Nemčiji (zahodni zavezniki so predlagali načrte za oživitev nemškega gospodarstva, ZSSR je vztrajala pri povečanju odškodnin in nacionalnem referendumu o unitarni ali federativni strukturi Nemčije) , dejansko se lahko delitev Nemčije šteje za opravljeno. Od marca 1948 je Zavezniški nadzorni svet prenehal delovati, junija 1948 pa je ZSSR blokirala kopenske in rečne poti med Zahodnim Berlinom in Zahodno Nemčijo.
Tako se je Nemčija do leta 1948 znašla politično razdeljena in gospodarsko bankrotirana. Blago, katerega dotok je bil že tako skromen, je večinoma končalo v skladiščih, le manjši del pa ga je prišel na trg. Neverjetno povečana (5-krat) denarna ponudba - posledica predvsem nebrzdanega financiranja vojaških projektov - ni dajala nobene možnosti za vodenje razumne monetarne in finančne politike. Čeprav je bilo nekako mogoče ohraniti zunanji red s popolno racionalizacijo, zamrznitvijo cen in plač, so bili vsi poskusi zajezitve inflacije (600 % predvojne ravni) z zamrznjenimi cenami obsojeni na neuspeh in gospodarstvo je zapadlo v primitivno stanje menjave. trgovina. Cvetela sta črni trg in menjava. Poslabšanje gospodarskih razmer je prispeval dotok beguncev iz vzhodnega območja in držav vzhodne Evrope v zahodna okupacijska območja.
Kot del naraščajoče osredotočenosti Zahoda na obnovo nemškega gospodarstva je bil razvit načrt, ki ga je George Catlett Marshall, takratni državni sekretar ZDA, objavil 5. junija 1947. Evropski program za oživitev, pozneje imenovan Marshallov načrt, je sprejel Ameriški kongres leta 1948. Ta načrt je predvideval pomoč evropskim državam, ki jih je prizadela vojna, v obliki posojil, opreme in tehnologije. Načrt je bil zasnovan za 4 leta, skupni znesek proračunskih sredstev, dodeljenih kot del gospodarske pomoči evropskim državam, je od aprila 1948 do decembra 1951 znašal približno 12,4 milijarde dolarjev, od tega je večina prišla iz Velike Britanije (2,8 milijarde dolarjev), Francije ( 2,5 milijarde dolarjev), Španija (1,3 milijarde dolarjev), Zahodna Nemčija (1,3 milijarde dolarjev), Nizozemska (1,0 milijarde dolarjev).
Viri, posvečeni zgodovini Nemčije v dvajsetem stoletju, ne posvečajo dovolj pozornosti opisu gospodarskega položaja Zahodne Nemčije leta 1945. Glavna dela o gospodarski zgodovini pokrivajo le nekatere vidike tega vprašanja. Gospodarski položaj Zahodne Nemčije leta 1945 velja za neločljivo povezan z dejanji držav zmagovalk in procesi, ki so se v Zahodni Nemčiji odvijali po vojni. Jasen opis rezultatov delovanja nacističnega modela nemškega gospodarstva pa je zelo pomemben, saj nam omogoča oceno učinkovitosti tega modela, analizo učinkovitosti in ustreznosti gospodarskih aktivnosti zahodnih zaveznikov v protihitlerjevske koalicije v obdobju 1945-1948 in ugotoviti vrsto predpogojev, ki so Erhardu leta 1948 omogočili začetek gospodarskih reform, ki so kasneje postale znane kot »ekonomski čudež«.
Do konca druge svetovne vojne je imel nemški gospodarski sistem naslednje značilnosti
1. Centraliziran nadzor cen, mezd in najemnin (določen leta 1936).
2. Regulacija potrošniškega trga, trga dela, stanovanjskega trga in kmetijskega trga.
3. Centralizirana distribucija surovin in investicijskega blaga med sektorji gospodarstva.
4. Prevlada zasebnega lastništva proizvodnih sredstev.
Ozemlje Zahodne Nemčije (246 tisoč km 2) je predstavljalo približno 52% ozemlja Tretjega rajha (470 tisoč km 2), pred vojno je tu živelo približno 57% prebivalstva države. Zahodna okupacijska območja so vsebovala glavne proizvodne zmogljivosti (61 % industrijske proizvodnje), vendar so proizvedla le 43 % nemških kmetijskih proizvodov. To je postal eden od razlogov za pomanjkanje hrane. Po koncu vojne je Zahodna Nemčija lahko samostojno zagotovila le 50% svojih potreb po hrani (pred vojno - 80%).
Po drugi svetovni vojni je bila Nemčija razdeljena na dve neodvisni državi: Zvezno republiko Nemčijo in Nemško demokratično republiko. Na hudo stanje nemškega gospodarstva je poleg vojaškega opustošenja vplivala tudi demontaža opreme v industrijskih podjetjih, sprejeta s sklepom Potsdamske konference voditeljev vlad zmagovalnih sil v vojni 2. avgusta 1945. , kot nadomestilo za škodo, pa tudi delitev države. Leta 1948 z neposredno udeležbo L. Erharda, arhitekta politike oživitve gospodarstva Zahodne Nemčije, ekonomista in državnika (najprej ministra za gospodarstvo, nato pa kanclerja Zvezne republike Nemčije), monetarno in gospodarsko reformo je bil odnešen ven.
Skrbno pripravljena gospodarska reforma je bila izvedena sočasno z denarno reformo, reformo cen in prestrukturiranjem centralizirane vlade. Stari sistem je bil uničen naenkrat, ne postopoma. Rast cen se je ustavila po približno šestih mesecih. Uspeh reforme so določile pravočasne prilagoditve (na primer revizija tečaja nacionalne valute) in prisotnost močne in avtoritativne moči.Erhard velja za predstavnika neoliberalnega trenda, vendar ni bil " čistih« neoliberalnih in široko uporabljenih državnih vzvodov za prehod na načela liberalizma. Po denarni reformi sta bila odpravljena administrativna razdelitev sredstev in nadzor nad njimi.
Industrija
V zgodovinsko vzpostavljenem enotnem predvojnem nemškem gospodarstvu je bilo ozemlje sedanje NDR industrijsko slabo razvito območje, ki je bilo v veliki meri odvisno od njenega zahodnega dela. Pred vojno je vzhodni del izvozil 45 % vseh industrijskih in kmetijskih proizvodov iz zahodnega dela. Surovinska baza, metalurška, energetska in težka industrija so se nahajale predvsem v zahodnih regijah Nemčije. Poleg tega je bilo zaradi vojne onesposobljenih 45 % opreme že tako slabo razvite industrije, 70 % energetskih zmogljivosti in 40 % kmetijskih strojev. V primerjavi z letom 1936 je obseg industrijske proizvodnje na ozemlju sedanje NDR znašal le 42 %. Celotno obstoječo gospodarsko bazo je sestavljal le en sam plavž, tradicionalna tekstilna industrija, vključno s tekstilnim inženiringom, finomehaniko in optiko. Zaradi razcepa Nemčije po krivdi zahodnih sil, ki je oblikovala ločeno zahodnonemško državo, se je NDR znašla odrezana od tradicionalnih središč težke industrije, metalurgije in energetike. Leta 1949, ko je bila ustanovljena NDR, je mladi državi manjkalo celih industrij, tiste, ki so obstajale, pa so bile zelo nerazvite. S ceno neverjetnih naporov je delavcem v prvih letih gradnje uspelo preseči najbolj škodljiva neravnovesja. S pomočjo Sovjetske zveze so bile na novo ustvarjene celotne industrije, vključno z energetsko bazo, metalurgijo, strojegradnjo in pomembnim delom lahke industrije. Referendum 30. junija 1946 o neodplačni razlastitvi 3843 podjetij aktivnih nacistov in vojnih zločincev ter veleposestnikov je dal demokratično osnovo za preoblikovanje številnih podjetij v javno lastnino. Hkrati je ta razlastitev in demokratična zemljiška reforma pomenila začetek procesa prenosa gospodarske moči v roke delavskega razreda v povezavi s kmetom in vsemi drugimi deli delovnega ljudstva. V naslednjih letih so delavci s pomočjo Sovjetske zveze ustvarili številna nova podjetja. To so bila zelo težka leta industrijske gradnje. Od vseh delavcev so zahtevale ogromno truda in jih stale velikih težav. Socializmu sovražni imperialistični krogi so skušali nov razvoj zadrževati, ovirati in celo motiti. Zlonamerno so izrabili državno mejo med NDR in Zahodnim Berlinom, ki je do 1961 je bila odprta, spodkopavala je valutni režim NDR, od tam privabljala visokokvalificirane strokovnjake in izvažala velike količine vitalnega potrošniškega blaga v Zahodni Berlin. Po uradnih podatkih je zaradi obstoja odprte meje NDR do leta 1961 nastala materialna škoda v višini preko 100 milijard mark. Po izvedbi ukrepov za zagotavljanje varnosti državne meje NDR leta 1961 je prišlo do pomembnega gospodarskega okrevanja. Potem ko so se skoraj vsi kmetje, ki so bili prej individualni kmetje, združili v kmetijske proizvodne zadruge, je socialistična lastnina postala trdna gospodarska osnova NDR. Po VI. kongresu SED, ki je bil leta 1963 in je sprejel odločitev o obsežni izgradnji socializma, so bili vloženi veliki napori za razvoj, preizkušanje in udejanjanje učinkovitih načinov in metod upravljanja in načrtovanja industrije in vseh drugih področij narodnega gospodarstva.
Politična reforma
Načelo demokratične države je omogočilo izražanje volje državljanov. Težišče temeljnega prava je na posamezniku, saj mora država služiti ljudem in jim ne dominirati. Politični sistem Nemčije določajo 4 načela države: demokratično; zvezni; pravni; socialni.
Marshallov načrt 5. junija 1947 je George Marshall, takratni državni sekretar ZDA, napovedal program za oživitev Evrope. Leto kasneje je ameriški kongres sprejel ta načrt, ki je vključeval milijardna posojila. Vključevala je ne le finančna sredstva, ampak tudi dobavo opreme in daril. Do leta 1952 so ZDA iz programskih sredstev poslale 1389 milijard dolarjev in 2127 milijard dolarjev druge gospodarske pomoči v tedanja zahodna okupacijska območja in pozneje v Zvezno republiko Nemčijo. Spodbujanje industrije, racionalizacija Leta 1949 je bila ustanovljena Zvezna zveza nemške industrije (leta 1990 je vključevala 34 panožnih sindikatov na zvezni ravni in predstavljala 80 tisoč zasebnih podjetij). Zveza je bila pomembno združenje za zastopanje interesov industrialcev v komisijah nemškega bundestaga.
Nemška zvezna banka s sedežem v Frankfurtu na Majni je v skladu z 12. členom zakona o zvezni banki »neodvisna od navodil« zvezne vlade. Vendar je dolžan podpirati splošno gospodarsko politiko zvezne vlade, kar ni samoumevno. Zvezna banka z uravnavanjem količine denarja v obtoku vodi ekonomsko in tržno politiko. Najpomembnejša naloga Zvezne banke, zapisana v zakonu, je »zagotavljanje denarne stabilnosti«, to pomeni, da mora sprejeti vse ukrepe za ohranitev kupne moči nemške marke. Zvezna banka prilagaja količino denarja naraščajoči proizvodnji in tako ohranja stabilnost valute.
