Federația Rusă aparține categoriei de state care sunt în același timp un creditor global important , iar debitorul. Deși este încă foarte departe. Să analizăm care este datoria externă a Rusiei, care este starea, structura și serviciile acesteia.
Codul bugetar al Federației Ruse, sau mai precis - articolul 6 al documentului, definește datoria externă rusă ca obligații ale statului care apar în valută.
Prin extern este obișnuit să se înțeleagă datoria externă totală a tuturor persoanelor juridice - rezidenți ai Federației Ruse, adică atât structuri de stat, cât și structuri de afaceri.
În același timp, datoria publică externă a Rusiei este datoria:
Sursa oficială de informații despre starea actuală, structura, istoricul, planurile de plată pentru datoria publică externă a Rusiei este Banca Centrală a Federației Ruse. A se vedea un articol separat despre funcțiile Băncii Centrale. Indicatorii reali ai datoriei, precum și o evaluare preliminară a stării acesteia la o anumită dată - de exemplu, pe 12 aprilie, a fost dată o estimare aproximativă de la 1 aprilie - sunt publicate în secțiunea Statistică a sectorului extern de pe pagina web a Băncii Centrale resursă: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs .
Informații generale detaliate despre datoriile externe rusești sunt disponibile și pe site-ul Ministerului de Finanțe rus: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external. În special, departamentul stabilește graficele pentru rambursarea datoriei publice externe pe tipuri de obligații ale Federației Ruse.
Datoria de stat a Federației Ruse s-a format de fapt în 1991 - imediat după încetarea existenței URSS, când Rusia, ca succesor al acesteia, și-a asumat pe deplin datoriile Uniunii Sovietice. Fostele republici sovietice care se îndepărtaseră de centru au plătit pentru aceasta renunțând la partea lor din activele străine sovietice. Datele despre istoricul datoriilor de mai jos sunt colectate din mesajele Băncii Centrale și ale Ministerului Finanțelor.
În anii 1990 - perioada celei mai severe crize economice - Rusia a încetat practic să achite datoria URSS și a început să acumuleze noi obligații de datorie. În consecință, volumul lor a crescut și, după 1998, a atins maximul local de 188 miliarde USD. O parte din bani a fost împrumutată de la:
După vârful crizei atins în 1998 și trecerea neplăcerii, datoria externă rusă a început să scadă - la începutul anilor 2000, datorită creșterii prețurilor petrolului, Rusia și-a început consolidarea economică. Până la sfârșitul verii anului 2006, după lungi negocieri, Rusia a plătit 22,5 miliarde de dolari pentru împrumuturile de la Clubul de la Paris înainte de termen.
După aceea, a început o nouă fază de creștere a datoriilor - îndreptarea situației financiare din țară în anii 2000 a făcut disponibile împrumuturi externe. Drept urmare, după ce a scăzut la 146 miliarde USD până în 2002, datoria externă a Rusiei a crescut din nou până în 2008 la aproape 0,5 trilioane USD.
Volumul împrumuturilor externe rusești a încetinit în același 2008 din cauza. Dar doar un an mai târziu, indicatorul datoriei publice externe a Federației Ruse a arătat din nou creștere și și-a continuat ascensiunea.
În 2013, s-au efectuat plăți pentru datoria URSS către Republica Cehă, Finlanda și Muntenegru în valoare totală de 3,65 miliarde USD. Cu toate acestea, pe fondul datoriei externe totale, această sumă a fost de numai 0,5%. La 8 august 2017, Rusia a încheiat acorduri cu creditorii Uniunii plătind Bosnia și Herțegovina 125,2 milioane de dolari.
Un nou maxim (care nu a fost încă depășit) al datoriei externe rusești - peste 700 miliarde USD - a fost observat în vara anului 2014. După aceea, a început să scadă rapid din cauza sancțiunilor occidentale impuse statului rus din cauza anexării Crimeei și a conflictului cu Ucraina. Instituțiile financiare occidentale au fost private de posibilitatea de a continua împrumuturile rezidenților Federației Ruse.
În iarna 2014-2015, s-au efectuat plățile de vârf pentru datoria externă rusă - mai mult de 100 de miliarde de dolari în mai multe luni. Acest lucru a dus la criza valutară din Rusia și la căderea rublei, precum și la o reducere semnificativă a rezervelor de aur și valutare ale statului. Pe parcursul anului moratoriu al creditelor, volumul datoriilor externe RF a scăzut cu aproape 200 miliarde USD.
Poate părea surprinzător, dar datoria de stat actuală a Rusiei față de PIB este de numai 12,6% - doar patru țări ale lumii au acest indicator mai mic. Debitorii mondiali TOP-10 au un raport de peste 100%, în timp ce Japonia are aproximativ 250%. În termeni absoluți, liderul incontestabil este Statele Unite, cu un indicator de peste 20 de trilioane. $.
Așa arată dinamica datoriei externe a Federației Ruse în comparație cu datoria internă a statului:
Starea actuală a datoriei interne RF: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/internal. Deoarece datoria internă de pe site-ul Ministerului Finanțelor este măsurată în moneda națională (ruble), este mai bine să faceți o comparație cu datoria externă în dolari cu un curs de schimb variabil la sfârșitul fiecărui an. La sfârșitul anului 2017, datoria externă era de 3,75 ori mai mare decât datoria internă.
Diferența în grafice este evidentă - deoarece nu pot exista sancțiuni asupra datoriei interne, a existat o creștere notabilă a acesteia în ultimii 10 ani - în perioada 2007-2017, datoria internă a Federației Ruse a crescut de 8 ori . Datoria externă - mai puțin de jumătate. Cea mai stabilă perioadă în ambele cazuri a fost în 2000-2005, când veniturile din petrol au acoperit toate nevoile guvernamentale fără a fi nevoie de împrumuturi interne și externe. Volumul real al datoriilor RF, miliarde de ruble (extern + intern, trimestrial):
La 1 ianuarie 2018, datoria externă a Rusiei se ridica la 529,1 miliarde de dolari. Potrivit Băncii Centrale, cifra pentru 2017 a fost depășită cu 2,9%. La Banca Rusiei, creșterea datoriei externe a fost explicată de doi factori:
1. interesul tot mai mare al investitorilor străini pentru titlurile de stat din Rusia, pe care le este permis să le cumpere;
2. atragerea finanțării datoriei de către structurile companiilor rusești situate în străinătate
Potrivit mega-regulatorului financiar, datoria externă a organizațiilor bancare ruse, dimpotrivă, a scăzut la cel mai scăzut nivel din ultimul deceniu.
Anterior, Ministerul Finanțelor a spus că, în cazul unei greve a noilor sancțiuni occidentale asupra obligațiunilor guvernamentale ale Federației Ruse, guvernul va găsi alte surse de finanțare pentru bugetul federal.
Datoria externă a Rusiei include:
În ultimul an, autoritățile federale au crescut datoria rusă de la 39.178 dolari la o nouă cifră de 55.629 miliarde dolari, sau cu 42%:
Datoria externă a Băncii Centrale a crescut - de la 12.334 la un nou indicator de 14.974 miliarde USD, sau cu 21%.
Datoria sectorului bancar a scăzut de la 119,395 la noua cifră de 104,518 miliarde în moneda SUA, cu 12%.
Datoria corporativă a companiilor ruse a crescut de la 343.225 dolari la o nouă valoare de 353.963 miliarde dolari, cu 3%, rămânând cea mai mare dintre pasivele tuturor sectoarelor.
Întrebări pentru autocontrol:
6.1. Care sunt sursele de acoperire a deficitului bugetar?
6.2. Descrieți structura datoriei interne de stat a Federației Ruse și metodele de gestionare.
6.3. Descrieți structura datoriei externe a statului Federației Ruse și metodele de gestionare.
6.4. Dați exemple de titluri de stat.
6.5. În ce condiții se asigură garanțiile de stat?
Teste pentru a verifica cunoștințele reziduale ale elevilor
1. Fonduri bugetare acordate persoanelor juridice sau
la un alt buget al sistemului bugetar al Federației Ruse pe rambursabil și rambursabil
elementele de bază sunt:
1) transferuri;
2) credit bugetar;
3) alocații bugetare.
2. Strângerea de fonduri pe o bază rambursabilă și rambursabilă pentru
achiziții de bunuri, lucrări și servicii pe cheltuiala statelor străine,
persoanele juridice străine în principal în țara creditorului sunt:
1) împrumuturi bugetare;
3) împrumuturi legate de state străine și persoane juridice.
3. Strângerea de fonduri pe o bază rambursabilă și rambursabilă pentru
achiziționează în principal pe o bază competitivă de bunuri, lucrări și servicii în
pentru implementarea proiectelor sau proiectelor de investiții
reforme structurale cu participarea și finanțarea internațională
organizațiile financiare sunt:
1) împrumut extern vizat;
2) împrumuturi nefinanciare de la organizații financiare internaționale;
3) împrumuturi legate de guvernele străine, bănci.
4. Surse de finanțare a deficitului bugetar federal:
1) împrumuturile primite de Federația Rusă;
2) venituri din vânzarea de terenuri;
3) venituri din vânzarea de bunuri imobile.
5. Mărimea deficitului bugetar federal nu poate depăși:
1) 15% din volumul veniturilor bugetare;
2) 20% din volumul veniturilor bugetare;
3) dimensiunea deficitului non-petrol și gaze din bugetul federal.
6. Obligațiile datoriei ale Federației Ruse sunt rambursate în termeni care nu pot
depășește:
7. Datoria internă de stat a Federației Ruse se formează:
1) din suma datoriei asupra titlurilor de stat emise în numele Federației Ruse;
2) suma datoriei la împrumuturile primite de Federația Rusă de la state străine, instituții de credit;
3) suma datoriei la împrumuturile de stat acordate de Federația Rusă
țări străine.
8. Obligațiile de datorie ale municipalității sunt rambursate în termeni care nu pot depăși:
9. Dacă obligațiile de creanță ale entității constitutive ale Federației Ruse nu au fost garantate
RF, apoi:
1) Federația Rusă nu este responsabilă pentru aceste obligații de creanță;
2) Federația Rusă este responsabilă pentru aceste obligații de creanță;
3) Federația Rusă poartă răspundere subsidiară pentru aceste obligații de creanță.
10. Gestionarea datoriilor publice interne și externe
efectueaza:
1) Guvernul Federației Ruse;
2) Banca Centrală a Federației Ruse;
3) Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
11. Procedura de împrumut de la Federația Rusă
seturi:
1) Guvernul Federației Ruse;
2) Banca Centrală a Federației Ruse;
3) Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
12. Contabilitatea și înregistrarea obligațiilor datoriei publice
Din Federația Rusă produce:
1) Ministerul Finanțelor al Federației Ruse;
2) Trezoreria Federală și oficiile sale teritoriale;
3) Banca Rusiei și instituțiile sale.
13. Suma resurselor de credit de stat furnizate
RF către creditorii străini (debitori), se reflectă:
1) în cheltuielile bugetului federal;
2) în veniturile bugetului federal;
3) ca surse de finanțare a deficitului bugetar federal.
14. Rezilierea pe bază de acord a obligațiilor de creanță
cu înlocuirea acestora cu alte obligații de creanță care prevăd
alți termeni ai serviciului și rambursarea obligațiilor sunt:
1) suma maximă a datoriei publice;
2) garanții de stat;
3) restructurarea datoriilor.
15. Suma totală a garanțiilor de stat furnizate
Al Federației Ruse pentru a-și asigura obligațiile în moneda Federației Ruse
este inclus în datoria internă de stat a Federației Ruse ca tip
datoria datoriei și se reflectă:
1) în cartea de datorii;
2) în cheltuielile bugetului federal;
3) în veniturile bugetului federal.
Sarcina practică 1
Condiție: administrația entității constitutive a Federației Ruse a primit un împrumut de la Sberbank din Federația Rusă pentru a rambursa lacunele temporare de numerar în valoare de 10.070 milioane RUB, rata dobânzii 14%. În cursul exercițiului financiar, a fost vândut blocul de acțiuni de stat în valoare de 150 de milioane de ruble și a fost achiziționat un bloc de acțiuni de stat mai profitabil în valoare de 320 de milioane de ruble. Soldul bugetului regional la sfârșitul anului a crescut cu 1.000 de milioane de ruble.
Atribuire: completați tabelul „Surse de finanțare a deficitului bugetar” și determinați valoarea deficitului (excedentului) bugetului regional.
Sarcina practică 2 Condiție: administrația entității constitutive a Federației în anul financiar curent a încheiat un contract de împrumut cu Sberbank din Federația Rusă și a primit un împrumut în valoare de 4.800 milioane RUB, termenul acordului este de la 1 februarie la 1 decembrie din anul în curs, rata dobânzii este de 13% pe an. În cursul exercițiului financiar, acțiunile au fost vândute în valoare de 150 de milioane de ruble. și a achiziționat acțiuni profitabile în valoare de 300 de milioane de ruble. Soldul bugetului regional la începutul anului era de 4.500 milioane de ruble, la sfârșitul anului - 3.900 milioane de ruble.
Sarcină: completați tabelul „Surse de finanțare a deficitului bugetar”, determinați suma deficitului bugetar regional (surplus) și calculați plata pentru utilizarea resurselor de credit.
Exercițiu practic 3
1. Determinați suma datoriei publice (HG) a entității constitutive a Federației Ruse începând cu 1 ianuarie a anului curent și începând cu 1 ianuarie a exercițiului financiar următor. Afișați rezultatele în tabel.
2. Calculați suma cheltuielilor de întreținere pentru Duma de Stat și valoarea maximă
volumul cheltuielilor pentru deservirea Dumei de Stat în exercițiul financiar curent. Comparați rezultatele.
| Forme de obligații de creanță | Suma GD la începutul anului | Cifra de afaceri pe an | Suma GD la sfârșitul anului |
| Securiate guvernamentala | |||
| Strângerea de fonduri | |||
| Rambursarea sumei principale a datoriei | |||
| Alte obligații de creanță | |||
| Strângerea de fonduri | |||
| Rambursarea sumei principale a datoriei | |||
| Acordarea de garanții de stat | |||
| Garanții emise | |||
| Garanții anulate | |||
| Total |
Condiție: suma principală a datoriei de stat a entității constitutive a Federației de la 1 ianuarie a anului curent este: pe un împrumut obligatoriu pe 3 ani în sumă de 10.000 milioane de ruble. (randament cupon - 15% pe an); la un împrumut primit de la bugetul federal, -3,500 milioane de ruble. (fără dobândă, scadență la 31 decembrie a exercițiului financiar curent); la un împrumut primit de la Sberbank din Federația Rusă - 10.400 milioane de ruble. (rata dobânzii 14% pe an, scadență - în exercițiul financiar următor); privind garanțiile de stat emise - 1.300 milioane de ruble.
În cursul exercițiului financiar, volumul obligațiilor datoriei s-a modificat după cum urmează: a fost încheiat un nou contract de împrumut cu Sberbank din Federația Rusă și s-a primit un împrumut în valoare de 4.000 milioane de ruble. (rata dobânzii 14,5% pe an, durata contractului - de la 1 iulie a anului curent până la 1 ianuarie a exercițiului financiar următor); au fost răscumpărate garanții de stat emise anterior în valoare de 1.000 de milioane de ruble; au fost furnizate noi garanții de stat în valoare de 1.500 de milioane de ruble.
Bugetul regional a fost executat anul acesta în termeni de venituri în valoare de
168.000 milioane R., din care încasări gratuite de la bugetul federal s-au ridicat la 33.000 milioane de ruble.
TEMA 7. FONDURI DE LA BUGET DE LA STAT
Esența socio-economică a fondurilor extrabugetare de stat.
Consecința împrumuturilor guvernamentale este datoria publică. Conform Codului bugetar, datoria de stat a Federației Ruse include obligațiile de datorie ale Federației Ruse față de persoanele fizice și juridice ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse, municipalitățile, statele străine, organizațiile financiare internaționale, alte subiecte ale juridice, persoane fizice și persoane juridice străine care au apărut ca urmare a împrumuturilor de stat ale Federației Ruse, precum și obligațiile de creanță în temeiul garanțiilor de stat furnizate de Federația Rusă.
Datoria publică se înțelege ca întreaga sumă a obligațiilor de creanță emise, dar nu rambursate, cu dobânzi acumulate care trebuie plătite asupra acestora până la o anumită dată.
Serviciul datoriei publice se referă la operațiunile de plată a veniturilor din obligațiile datoriei publice sub forma dobânzii asupra acestora și (sau) o reducere, efectuată în detrimentul bugetului corespunzător.
În funcție de nivelul de gestionare, datoria publică este subdivizată în datoria publică a Federației Ruse și datoria publică a entității constitutive a Federației Ruse.
Datoria de stat a Rusiei este asigurată de toate proprietățile care alcătuiesc trezoreria statului.
Structura datoriei de stat a Federației Ruse este un grup de obligații ale datoriilor Federației Ruse, care includ următoarele tipuri de obligații:
· Împrumuturi atrase în numele Federației Ruse în calitate de împrumutat de la instituții de credit, state străine, inclusiv pentru împrumuturi străine vizate ale organizațiilor financiare internaționale, alte subiecte de drept internațional, persoane juridice străine;
· Titluri de stat emise în numele Federației Ruse;
· Împrumuturi bugetare atrase de bugetul federal din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
Garanțiile de stat ale Federației Ruse
· Alte obligații de creanță.
În termeni, obligațiile datoriei pot fi:
· Pe termen scurt - până la un an;
· Pe termen mediu - de la unu la cinci ani;
· Pe termen lung de la cinci la treizeci de ani inclusiv.
Din punctul de vedere al contabilității de gestiune, pasivele sunt împărțite în directe și contingente.
Obligațiile directe includ:
· Contracte și contracte de credit;
· Împrumuturi guvernamentale;
Contracte și acorduri privind obținerea de credite bugetare
· Conturi restante de plătit de la instituțiile bugetare.
Pentru pasivele contingente:
· Garanții de stat pentru obligații față de terți.
La adoptarea bugetului pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare, se determină următoarele:
· Limita superioară a datoriei interne de stat;
· Limita superioară a datoriei externe către Federația Rusă;
· Limita acordării de garanții către terți.
Structura datoriei de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse este un grup de obligații de datorie ale unei entități constitutive a Federației Ruse, care, în conformitate cu legislația bugetară, include:
· Titluri de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse;
· Împrumuturi bugetare atrase la bugetul unei entități constitutive ale Federației Ruse din alte bugete ale sistemului bugetar al Federației Ruse;
· Împrumuturi primite de o entitate constitutivă a Federației Ruse de la instituții de credit, bănci străine și organizații financiare internaționale;
· Garanțiile de stat ale entității constitutive ale Federației Ruse.
Datoria publică este clasificată după următoarele criterii:
1. Până la termenul de formare și maturitate:
· Datoria de capital - include întreaga sumă a obligațiilor de la o anumită dată;
· Datoria curentă - constă în plăți pe obligații pe care debitorul este obligat să le ramburseze în perioada de raportare.
2. După moneda împrumutului (articolul 6 din Codul bugetar al Federației Ruse):
Datorii externe - datorii care apar în valută, cu excepția pasivelor entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților față de Federația Rusă, care apar în valută ca parte a utilizării împrumuturilor străine vizate);
· Datorii interne - datorii care apar în moneda Federației Ruse, precum și datorii ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților față de Federația Rusă care apar în valută străină ca parte a utilizării împrumuturilor externe vizate (împrumuturi).
Una dintre direcțiile importante ale politicii bugetare de stat este gestionarea datoriei publice.
Gestionarea datoriei publice este înțeleasă ca un set de acțiuni ale statului reprezentate de organismele sale autorizate pentru a reglementa dimensiunea, structura și costul deservirii datoriei publice sau acestea sunt măsuri ale statului care vizează rambursarea datoriei.
Gestionarea datoriei publice poate fi privită în sens larg și restrâns.
În sens larg, gestionarea datoriei publice implică:
· Formarea unei politici în legătură cu datoria publică;
· Determinarea principalilor indicatori și a valorilor limită ale datoriei publice;
· Determinarea domeniilor prioritare pentru utilizarea resurselor atrase.
Într-un sens restrâns, gestionarea datoriei publice implică determinarea condițiilor pentru emiterea, circulația și răscumpărarea valorilor mobiliare specifice.
Sistemul de organizare a gestionării datoriei publice constă din următoarele elemente:
· Concepte de gestionare a datoriei publice și de politică a datoriilor;
· Subiecte de gestionare a datoriei publice;
· Sprijin legal și de reglementare;
· Metode și principii de management;
· Contabilitatea și înregistrarea obligațiilor datoriei;
· Managementul riscurilor;
· Programe de împrumut intern și extern de stat și alte elemente.
Scopul gestionării datoriilor publice este de a găsi un echilibru optim între nevoile statului de resurse financiare suplimentare și costurile atragerii, deservirii și rambursării acestora. Principala condiție pentru gestionarea cu succes a datoriilor este asigurarea creșterii economice, creșterea pe această bază a valorii totale a veniturilor din țară, inclusiv a veniturilor bugetare. Cu o scară semnificativă a datoriei, este necesar să se rezolve sarcina controversată de limitare a părții consumate din PIB pentru plata datoriilor externe și serviciul acestora.
În procesul de gestionare a datoriei publice, sunt rezolvate următoarele sarcini:
· Reducerea maximă posibilă a costurilor pentru întreținerea și rambursarea acesteia, ținând cont de situația de pe piața mondială;
· Asigurarea îndeplinirii la timp a obligațiilor datoriei pentru rambursarea și deservirea datoriilor interne și externe;
· Minimizarea datoriilor pentru debitor;
· Utilizarea eficientă a împrumuturilor și a altora.
Gestionarea datoriei publice a Federației Ruse este efectuată de Guvernul Federației Ruse sau de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse autorizat de aceasta. Gestionarea datoriilor de stat ale entității constitutive ale Federației Ruse se efectuează de către autoritatea executivă supremă a entității constitutive a Federației Ruse sau de către organismul financiar al entității constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu legea constituentului entitate a Federației Ruse. Banca Rusiei și Vnesheconombank participă la gestionarea datoriilor publice, în limitele competenței lor stabilite prin acte juridice de reglementare. Controlul asupra stării datoriei interne a statului este efectuat de Parlamentul țării.
Ministerul Finanțelor al Federației Ruse este responsabil pentru asigurarea unității de planificare și contabilitate pentru toate operațiunile de atragere, rambursare și deservire a împrumuturilor guvernamentale externe și interne.
Politica privind datoria trebuie să respecte anumite principii, cum ar fi:
· Menținerea volumului obligațiilor datoriei la un nivel economic sigur, luând în considerare toate riscurile posibile;
· Actualitatea și completitudinea îndeplinirii obligațiilor datoriei;
· Transparența gestionării datoriilor;
· Minimizarea costului obligațiilor datoriei și a altor sarcini.
Diverse metode pot fi utilizate în gestionarea datoriilor publice pe baza scopului declarat.
Tehnici de gestionare a datoriei publice
| Numele metodei | Conținutul metodei | Metoda de aplicare a dobânzii |
| conversie | Modificarea condițiilor inițiale privind randamentul împrumutului | Prin reducerea dobânzii la obligațiuni, guvernul își stabilește un obiectiv de reducere a costului de deservire a datoriilor |
| consolidare | Modificări ale condițiilor de împrumut legate de condițiile acestora | Statul este interesat să obțină împrumuturi pe perioade lungi |
| unificare | Combinând mai multe împrumuturi într-unul singur, atunci când obligațiunile împrumuturilor emise anterior sunt schimbate cu obligațiunile unui nou împrumut | Reduce numărul de valori mobiliare în același timp, ceea ce simplifică activitatea și reduce cheltuielile guvernamentale |
| refinanțare | Rambursarea unei părți a datoriei publice în detrimentul fondurilor nou atrase | De obicei folosit pentru a plăti dobânzi și într-o criză financiară |
| inovaţie | Acord între împrumutat de către guvern și creditori pentru a înlocui obligațiile care decurg din același contract de împrumut | Cheltuieli guvernamentale reduse |
| amânare | Nu doar scadența împrumuturilor este amânată, dar, de regulă, plata veniturilor este oprită. | Dezvoltarea activă în continuare a operațiunilor pentru emiterea de noi împrumuturi nu este eficientă pentru stat |
| Anularea datoriei publice | Refuzul statului de la obligațiile datoriei | Este declarat în caz de insolvență financiară a statului sau este o consecință a venirii la putere a forțelor politice care nu recunosc obligațiile financiare ale autorităților anterioare. |
Codul bugetar al Federației Ruse prevede restructurarea datoriilor, ceea ce înseamnă încetarea pe bază de acord a obligațiilor de creanță care constituie o datorie de stat sau municipală, cu înlocuirea acestor obligații de creanță cu alte obligații de creanță care prevăd diferite condiții de serviciu și rambursarea obligațiilor . Restructurarea datoriilor poate fi efectuată cu radiere parțială (reducere) a sumei principale.
Consolidarea poate fi combinată cu unificarea împrumutului.
Conversia, consolidarea, unificarea împrumuturilor guvernamentale și schimbul de obligațiuni se efectuează de obicei în raport doar cu împrumuturile interne.
Restructurarea datoriei externe poate fi realizată pe baza uneia sau mai multor măsuri:
· Amânarea plăților - amânarea termenelor de plată, a dobânzii la datorie sau a tuturor plăților pentru deservirea datoriei la o dată ulterioară celei convenite inițial;
· Reducerea sumei datoriei principale - reducerea sumei datoriei neachitate fie prin radierea directă a unei părți a datoriei, fie prin vânzare cu reducere pe piața secundară, fie prin conversia în orice active naționale ale țării debitorului;
· Iertarea datoriilor - se aplică foarte limitat pe o bază bilaterală și multilaterală, în principal în legătură cu acele țări și acele datorii care nu pot fi plătite pe termen mediu în niciun fel, chiar și în cele mai favorabile condiții;
· Recapitalizarea datoriilor - schimbul de datorii pentru obligațiunile debitorilor sau acordarea de noi împrumuturi în scopul plății datoriilor trecute;
· Datorii în schimbul acțiunilor - creditorii sunt de acord să renunțe la drepturile lor contractuale împotriva debitorului care nu se află în incapacitate de plată în schimbul unui anumit procent din acțiuni.
Contabilitatea și înregistrarea obligațiilor de stat ale Federației Ruse se efectuează în registrele de datorii de stat ale datoriilor interne și externe ale Federației Ruse. Cartea datoriilor de stat ale Federației Ruse este menținută de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Cartea conține informații cu privire la volumul obligațiilor datoriei, la data apariției obligațiilor, la îndeplinirea totală sau parțială a acestor obligații, precum și alte informații.
Pentru a măsura datoria publică și comparația internațională a dependenței de datorie a fiecărei țări în practica mondială, se utilizează o serie de indicatori și indicatori ai datoriei publice:
1. Datorii externe / produsul intern brut;
2. Datorii externe / export de bunuri și servicii;
3. Costul deservirii datoriei externe / exportului de bunuri și servicii
4. Dobânzi / plăți PIB
5. Datoria externă pe termen scurt / datoria externă
Cel mai frecvent este „indicatorul raportului datoriei externe la PIB”. Determină posibilitatea de a deservi datoria externă, plătind plățile în detrimentul produsului produs dintr-un anumit an. Dacă se observă creșterea PIB-ului, atunci nici creșterea datoriei externe nu este teribilă. Principalul lucru este că rata de creștere a PIB nu ar trebui să rămână în urmă față de rata de creștere a datoriei externe. Valoarea limitativă a acestui indicator nu este mai mare de 80% (unii consideră că 50% este un punct critic).
Un rol important îl joacă și indicatorul „valoarea jurnalului extern pe cap de locuitor”, care reflectă mai exact gradul de dependență economică externă a țării decât valoarea absolută a datoriei externe.
Astfel, toți indicatorii prezentați au o mare importanță pentru analiza situației economice dintr-o anumită țară.
- Drepturi de autor - Profesie juridică - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept antitrust și concurență - Proces arbitral (economic) - Audit - Sistem bancar - Drept bancar - Afaceri - Contabilitate - Drept imobiliar -
Legea Federației Ruse adoptată în 1992 împărțea datoria de stat în externă și internă.
Datoria de stat a Rusiei pentru 2018 este împărțită în împrumuturi externe și, respectiv, interne, cu moneda obligațiilor apărute. Împrumuturile în valută se referă la datoria externă a Federației Ruse, iar împrumuturile în ruble către cea internă.
Conform articolului 6 al codului bugetar al Federației Ruse, datoria externă a statului este obligația țării care apare în unități valutare.
Datoria externă de stat a Federației Ruse este pasivele:
Banca Centrală este sursa oficială de informații privind structura, istoricul, starea actuală și planul de plată.
Creditorii sunt de obicei:
De fapt, datoria de stat a apărut în 1991 după prăbușirea Uniunii Republicilor Seculare Socialiste, când Federația Rusă, ca succesor, a preluat toate obligațiile datoriei.
Din cauza crizei economice severe din anii 1990, după prăbușirea URSS, Rusia practic nu a rambursat împrumuturile și a încasat altele noi. Volumul datoriilor externe ale Federației Ruse a crescut până în 1998 și s-a ridicat la 188 miliarde dolari. După vârful și sfârșitul crizei din 1998 și depășirea neîndeplinirii obligațiilor, dimensiunea plăților oficiale a început să scadă (a se vedea).
La începutul anilor 2000. Federația Rusă a început să își consolideze poziția economică grație creșterii prețurilor la petrol.
Deja în vara anului 2006, ca urmare a unor negocieri îndelungate, împrumutul Clubului de la Paris a fost rambursat prematur - 22,5 miliarde de dolari.
Până în 2008, datorită împrumuturilor externe disponibile, datoria a crescut din nou la 0,5 tronuri. $.
În 2013, împrumuturile din URSS au fost rambursate. Plătit în valoare de 3,65 miliarde de dolari către astfel de țări: Muntenegru, Republica Cehă și Finlanda.
Următorul maxim a fost atins în 2014 - peste 0,7 trilioane de dolari. După aceea, a început să scadă suficient de repede din cauza sancțiunilor.
La sfârșitul anului 2014 - începutul anului 2015. peste câteva 0,1 trilioane de dolari au fost achitate în câteva luni. Drept urmare, a dus la o criză valutară și la o scădere a cursului de schimb al rublei.
În vara anului 2017, datoria de stat a Uniunii Sovietice a fost rambursată în valoare de 125,2 milioane de dolari către Bosnia și Herțegovina.
Graficul datoriei externe al Rusiei
Conform datelor de la începutul acestui an, datoria totală a scăzut la 33% din Produsul Intern Brut față de 40% stabilit anterior. Acest nivel este moderat conform raportului anual al Băncii Centrale.
Datoria externă a Rusiei pentru 2018 ar trebui să scadă cu 50 de miliarde de dolari:
Datorită impunerii de sancțiuni impuse Federației Ruse, în termeni digitali, suma datoriei este în scădere, dar în termeni relativi, este în creștere. Experții consideră că acest lucru se poate explica printr-o scădere a PIB-ului, o scădere a cursului de schimb al rublei și o reducere a exporturilor de energie datorită scăderii prețurilor mondiale pentru acestea.
an: motive, contra-sancțiuni, importanță pentru economie
Potrivit experților, dinamica creșterii datoriei externe a Rusiei nu este critică în raport cu datoria unor alte puteri mondiale.
Conform previziunilor, datoria publică externă a Rusiei pentru perioada 2018-2019 va continua să crească. În ciuda plăților planificate pentru această perioadă.
PIB și datoria externă a Rusiei: Conform indicațiilor relative, datoria națională este de aproximativ 5-10% din PIB-ul total, această cifră fiind mai mică doar în 4 puteri mondiale.
Datoria externă a Rusiei în 2018 constă în următoarele categorii:
Structura datoriei externe a Uniunii Sovietice include:
Aproape toate datoriile sunt împrumuturi Eurobond. Titluri de valoare - euroobligațiuni, care sunt emise în unități monetare care diferă de moneda statului.
Ministerul Finanțelor a raportat că datoria externă a Federației Ruse a scăzut după suprapunerea împrumuturilor din Uniunea Sovietică. În acest moment există o singură datorieîn fața Coreei de Sud. Conform acordurilor, acesta trebuie rambursat până în 2025.
La 8 august 2017, Federația Rusă a achitat integral datoriile URSS, plătind peste 125 milioane dolari către Bosnia și Herțegovina.
Timp de 10 ani Rusia a iertat 80.000.000.000 de dolari statelor debitoare. Printre țările către care s-au anulat datoriile:
Federația Rusă are o datorie față de o singură putere - Coreea de Sud în valoare de 594 milioane dolari.
.jpg)