Introducere
Esența economică și funcția asistenței sociale
Principii și metode ale economiei asistenței sociale
Spațiu economic pentru asistență socială
Concluzie
Introducere
Sfârșitul anilor 80 în Federația Rusă se caracterizează prin trecerea la economia de piață, în care au apărut condițiile necesității de a consolida politica de stat în domeniul asistenței sociale și de a reorganiza sistemul de protecție socială a populației.
Articolul 7 din Constituția Federației Ruse determină orientarea economiei statului către satisfacerea nevoilor materiale și spirituale ale populației și asigurarea nivelului necesar de viață al societății.
O economie cu orientare socială ar trebui să se bazeze pe stabilitatea creșterii economice, pe creșterea nivelului de trai al populației, pe asigurarea de garanții pentru protecția socială a cetățenilor care nu sunt angajați în sfera producției materiale. Toate acestea necesită crearea unui sistem eficient de protecție socială a populației, a cărui formare este imposibilă fără o platformă economică adecvată. De asemenea, este în creștere importanța fiecărei persoane și familie în autosusținere, întărirea bazei economice pentru viața normală a societății.
În aceste condiții, apare necesitatea ca asistenții sociali să posede cunoștințe economice specifice.
Scopul acestei lucrări este de a examina asistența socială din punct de vedere economic.
În conformitate cu obiectivul, au fost stabilite următoarele sarcini:
explicați natura economică și importanța asistenței sociale;
ia în considerare metodele economice de bază ale asistenței sociale;
descrieți principiile economiei asistenței sociale;
definirea spațiului economic al asistenței sociale și evaluarea perspectivelor de dezvoltare a acesteia.
.Esența economică și funcția asistenței sociale
Funcția economică a asistenței sociale se exprimă în activitățile organelor de protecție socială a populației, care vizează crearea unui complex de condiții care asigură mijloacele de existență și dezvoltare ale individului, familiei, societății. Elementele constitutive ale funcției economice sunt formarea și distribuirea resurselor economice în cadrul asistenței sociale, controlul asupra utilizării lor prevăzute și altele.
Participanții la implementarea funcției economice sunt societatea, statul și individul. Sarcina dintre ele, în funcție de situația individuală, poate fi distribuită în moduri diferite. De regulă, rolul principal în implementarea funcției economice a asistenței sociale este atribuit statului.
Economia asistenței sociale este activitatea economică a întregului sistem de protecție socială a populației, asociată cu producția de servicii necorporale. Sfera producției de servicii necorporale se caracterizează prin faptul că o anumită activitate acționează ca un produs în ea, iar procesul de producere a acesteia coincide aproape întotdeauna cu procesul de consum.
Sfera serviciilor necorporale include locuințe și servicii comunale, servicii pentru consumatori, educație, îngrijire medicală, transport de pasageri, cultură, securitate socială și asigurări și altele. Ei sunt uniți de faptul că munca lucrătorilor angajați în aceste tipuri de activități nu este materială și vizează o persoană și aspectele sociale ale existenței sale.
Cu toate acestea, asistența socială nu este doar o activitate de a oferi sprijin și servicii sociale, ci, în general, este o combinație de eforturi ale asociațiilor de stat și nestatale cu scopul de a face schimbări în societate în interesul membrilor săi, în special a celor care , din anumite motive, nu poate oferi în mod independent un standard de trai decent pentru tine și familia ta.
Într-o economie de piață, numărul persoanelor care au nevoie de sprijin guvernamental este în creștere. Pluralitatea formelor de proprietate și deznaționalizare a condus inevitabil la faptul că posibilitățile de resurse ale statului pentru a satisface nevoile sociale ale acestor pături ale populației au scăzut semnificativ.
Asistența socială vede economia ca fundament material al societății. Acest lucru este deosebit de important în timpul unei crize de producție, inflație, creșterea șomajului, creșterea prețurilor la bunuri și servicii, care duc la scăderea nivelului de trai al populației și la creșterea numărului de segmente de populație neprotejate social.
Relațiile socio-economice afectează direct viața socială a membrilor societății. Înstrăinarea angajaților de mijloacele de producție duce la creșterea șomajului, stratificarea societății și probleme economice și sociale.
Sarcina principală a asistenței sociale în astfel de condiții este punerea în aplicare a unei politici de protecție socială a populației. Importanța asigurărilor sociale, acordării de garanții sociale, asistenței medicale, educației etc. este în creștere.
Economia asistenței sociale este definită de categoriile teoriei economice: producție, distribuție, schimb și consum.
Producția este baza vieții societății în general și a unei persoane în special.
Distribuția nu este doar distribuția rezultatelor producției, ci și distribuția resurselor. Distribuția socială depinde de forma de proprietate. Principiul distribuției în funcție de proprietatea acumulată este în creștere datorită formării unei forme de management de piață. Formarea veniturilor personale ale populației conduce la o creștere a diferențierii veniturilor și a stratificării societății, ceea ce necesită intervenția guvernamentală pentru reducerea tensiunii sociale, pentru formarea unui sistem unificat de sprijin socio-economic pentru segmentele vulnerabile ale populației.
Funcția principală a redistribuirii produsului intern brut este nivelarea diferențelor economice pentru a asigura condiții favorabile de viață majorității populației. Acest obiectiv se realizează prin distribuirea de produse și servicii, precum și prin introducerea unor programe de stabilizare a veniturilor.
Programele de stat în cadrul asistenței socio-economice pentru populație asigură punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor la educație gratuită, îngrijire medicală, sprijin pentru maternitate și copilărie, sprijin pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități și altele. Nivelul de dezvoltare economică al unei societăți determină gradul de satisfacție față de aceste programe.
Activitățile statului de reglementare a proceselor de distribuție se desfășoară în următoarele domenii:
o parte din veniturile primite de populație este direct proporțională cu rezultatele muncii fiecăruia, dar ținând cont de satisfacerea nevoilor de întreținere a vieții;
este în prim plan dimensiunea nevoilor, spre satisfacerea cărora sunt direcționate plățile alocațiilor pentru copii, coplăți pentru tratament și altele;
acordarea de prestații unor categorii de populație consacrate legal cu ajutorul instituțiilor corespunzătoare din sectorul neproductiv.
Sunt necesare programe guvernamentale de sprijin socio-economic pentru a reduce disparitățile de venit din motive din afara procesului de muncă.
Economia asistenței sociale studiază impactul acesteia asupra mijloacelor de trai ale oamenilor, determină standardele de sprijin social, în funcție de normele economice, politice, naționale, istorice și de altă natură ale societății.
Suportul de viață al populației este înțeles ca un ansamblu de caracteristici cantitative și calitative corespunzătoare forțelor productive ale societății, relațiilor socio-economice într-o economie de piață. Introducerea acestei categorii în circulația științifică este justificată de faptul că permite statului să asigure mai competent formarea unei societăți juste social în țară.
Astfel, funcția economică a asistenței sociale se exprimă în determinarea tiparelor de mișcare în acest domeniu a resurselor materiale, de muncă și financiare pentru atingerea scopurilor funcționării și dezvoltării acesteia. Se bazează pe teoria economică și cuprinde procesele de planificare, funcționare și asigurare a sferei sociale și a nivelului de protecție socială a populației, studiază relațiile economice dintre stat și grupurile sociale pe baza cunoașterii legilor generale ale proceselor istorice și legi.
2.
Principii și metode ale economiei asistenței sociale
Sistemul social include oameni și relațiile dintre ei. Sistemul de protecție socială este cel mai dezvoltat tip de asistență socială. Se caracterizează prin calități precum scop, management, ierarhie, sinergie. Fiind un sistem eterogen, sistemul de protecție socială a populației, alături de individul, cuprinde elemente socio-tehnice (instituții, fundații de caritate) și eco-sociale (raioane teritoriale, municipii). Acest sistem este destul de complicat organizat, deoarece elementul său principal - o persoană - este înzestrat cu propria sa subiectivitate. În acest sens, apar anumite dificultăți asociate cu aplicarea practică a tiparelor în asistența socială.
Fiecare sistem social individual, în ciuda conexiunii sale cu sistemul social în înțelegerea sa globală, își păstrează o relativă independență. Deci, sistemul de protecție socială a populației există într-o anumită măsură autonom și este dotat cu legi, principii și metode proprii.
Principiile economiei asistenței sociale sunt prevederi bazate științific privind metodele și formele de activitate economică a întreprinderilor, care face parte din sistemul de protecție socială a populației. Principiile principale pe care este construit sistemul includ următoarele:
principiul umanismului. Ea presupune recunoașterea unei persoane și a vieții sale ca fiind cea mai înaltă valoare, protecția drepturilor și a demnității sale, crearea condițiilor favorabile existenței sale. Scopul principal al asistenței sociale în condiții moderne este bunăstarea socială și economică a unei persoane;
principiul dreptății sociale. Justiția socio-economică este un preț echitabil al forței de muncă, minimizarea diferențelor dintre salariul minim și cel mediu, prevenirea unor inegalități grave în salarizarea funcționarilor guvernamentali, introducerea și controlul unui anumit raport între sfera bugetară și economia națională. Există două forme ale acestui principiu: corectitudinea schimbului și corectitudinea distribuției. Dreptatea socială presupune participarea întregii societăţi la viaţa economică şi politică a ţării. Cu alte cuvinte, acest principiu înseamnă crearea simultană atât a condițiilor legale de protecție a activității de întreprinzător și a proprietății, cât și a sprijinirii socio-economice pentru segmentele neprotejate ale populației;
principiul oportunității sociale. Acest principiu presupune că cercul persoanelor supuse protecției sociale ar trebui limitat strict la cei care sunt lipsiți total sau parțial de capacitatea de autosuficiență. Dacă principiul oportunității sociale este încălcat în societate, motivația pentru muncă scade și numărul persoanelor aflate în întreținere crește. În practică, acest principiu este concretizat într-un sistem de asistență socio-economică direcționată;
principiul eficienţei economice. Acesta reflectă raportul optim al cheltuielilor sociale și valoarea deducerilor pentru finanțarea acestora. Contribuțiile sociale ar trebui să fie proporționale cu principalii indicatori macroeconomici, cum ar fi produsul intern brut, fondurile de salarii, venitul total al populației și altele. Odată cu un dezechilibru al acestor indicatori, eficiența producției sociale scade. Valoarea prestațiilor sociale nu trebuie să fie mai mare decât salariul minim. Acest principiu se bazează pe bunăstarea socială a populației și pe calculul eficienței economice;
principiul priorităţii principiilor de stat în sistemul de protecţie socială. Acest principiu presupune că statul este principalul garant al asigurării economice a nivelului de trai necesar pentru segmentele neprotejate ale populației. De regulă, mijloacele de protecție socială sunt prezentate în două categorii: constrângeri care nu permit anumitor indicatori (salarii, cote de impozitare) să atingă un nivel social periculos, și un sistem de compensare socială (prestații, rate, subvenții);
principiul independenței economice. Acest principiu presupune delimitarea competențelor în sfera economică a entităților federale și locale. Plățile sociale în sumă minimă ar trebui garantate la nivel federal, iar plățile care depășesc acești indicatori - la nivelul autorităților locale;
principiul motivației muncii pentru remunerare;
principiul îmbunătățirii calității vieții;
principiul nevoilor crescânde şi altele.
Sistemul de protecție socială a populației se bazează pe principiile enumerate, care vizează menținerea unui echilibru optim între producție și consum. Mecanismul de protecție socială a populației, pe baza acestora, se manifestă sub forma unor metode socio-economice în tehnologia suportului social.
Trebuie remarcat faptul că în Federația Rusă instituția puterii și a proprietății este adesea combinată, în legătură cu care activitatea economică a instituțiilor de protecție socială este reglementată de un impact de sus în jos. Elementele sistemului de protecție socială se bazează pe principiile planificării, centralismului democratic și contabilității costurilor.
Concentrarea asistenței sociale pe o anumită persoană îi face pe asistenții sociali să caute metode, tehnici și tehnologii eficiente care vizează restabilirea conexiunilor dintre individ și societate. Metodele socio-economice de sprijin social sunt modalități de atingere a scopurilor asistenței sociale bazate pe principii economice. Valoarea efectului social pentru societate la costuri optime depinde de eficacitatea aplicării acestora.
În mecanismul asistenței sociale, metodele economice ocupă unul dintre cele mai importante locuri datorită faptului că influențează principalele aspecte ale conceptului de protecție socială: induc individul la autoprovizionare și autorealizare și, în același timp timp, să ofere sprijin socio-economic în situații de criză.
La nivel de stat, metodele socio-economice rezolvă aceste probleme, pe baza politicii sociale și juridice, a organizării condițiilor juridice și economice pentru autoaprovizionarea societății.
Principala metodă economică de sprijin social a populației este introducerea unui sistem de garanții socio-economice. Potrivit acestuia, statul stabilește salariul minim și salariul de trai.
În anumite perioade de criză ale vieții, statul aplică metoda de compensare a costurilor. Rambursarea cheltuielilor este rambursarea cheltuielilor unui anumit cerc al populației în legătură cu diverse dezastre de natură naturală sau antropică, nașterea unui copil, îngrijirea persoanelor cu handicap și în alte situații.
Sistemul de prestații, compensații și ajutoare de stat este utilizat și pentru protecția socială a populației.
Economia asistenței sociale aplică și metode de modelare economică și matematică, analiză pozitivă și normativă, experiment economic și altele.
Metoda analizei normative implică studiul și determinarea standardelor și normelor sociale bazate științific, cum ar fi ratele șomajului și sărăciei, valoarea optimă a prestațiilor și pensiilor sociale și altele.
Metoda analizei pozitive și normative determină relația dintre diferitele fenomene economice (scăderea nivelului de trai, creșterea prețurilor).
Modelarea economică și matematică face posibilă determinarea cauzelor și identificarea tiparelor în dinamica proceselor economice și a consecințelor acestora pentru societate și, de asemenea, face posibilă prevederea acestora.
Folosind experimente economice, se calculează eficacitatea modelelor de sprijin social.
Preferința pentru o anumită metodă economică depinde de situația specifică, de disponibilitatea timpului și a resurselor, de profesionalismul specialiștilor sistemului de protecție socială.
3.
Spațiu economic pentru asistență socială
Asistența socială se desfășoară într-un spațiu economic specific, care face parte din spațiul social în ansamblu.
Spațiul economic al asistenței sociale este un sistem social de instituții de protecție socială a populației, care asigură condiții pentru viața societății, satisfacerea de calitate a nevoilor acestora și autorealizarea individului.
Relațiile în spațiul economic al asistenței sociale ar trebui să se bazeze pe o repartizare echitabilă a prestațiilor, care să fie o garanție a sprijinului optim pentru activitatea vitală a subiecților săi. Politica socială nu poate fi îndreptată doar către cei care au nevoie de sprijin social, ci trebuie să țină cont de interesele întregii societăți în ansamblu.
Serviciile sociale pentru populație se desfășoară la locul de reședință și muncă, precum și în instituții specializate în care se află grupuri social vulnerabile ale populației: persoane cu dizabilități, vârstnici, refugiați, orfani și altele.
Funcția principală a sferei sociale este de a analiza nevoile economice ale subiecților, de a determina potențialul economic al societății în acest stadiu de dezvoltare.
Implementarea mecanismelor economice ale spațiului social se realizează în două direcții: statale și nestatale. Spațiul economic al asistenței sociale cuprinde economia sistemului de protecție socială, economia asistenței medicale, educația, sfera culturii, viața de zi cu zi și altele. Fiecare dintre aceste zone are propriile sale caracteristici.
În cadrul întreprinderilor, baza materială proprie de protecţie socială a populaţiei se formează prin contribuţii la diverse fonduri sociale; se creează locuri de muncă; se asigura locuinta; se realizează sprijinul material al angajaţilor etc.
Un rol important în relațiile socio-economice la întreprinderi îl au sindicatele, a căror importanță în condițiile relațiilor de piață crește în fiecare an.
De asemenea, este în creștere rolul organismelor publice teritoriale de autoguvernare în finanțarea programelor sociale, construirea fondului de locuințe, susținerea antreprenoriatului, crearea condițiilor favorabile pentru autoaprovizionarea oamenilor.
O zonă importantă a spațiului economic al asistenței sociale este bunăstarea socială, care include cămine pentru bătrâni și persoane cu dizabilități, orfelinate și altele. Acest domeniu necesită îmbunătățirea mecanismului de sprijin material prin atragerea de fonduri suplimentare.
Asistența medicală este un element important al spațiului economic pentru asistența socială. Conform articolului 41 din Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul la protecția sănătății și asistență medicală. Instituțiile de stat și municipale ar trebui să ofere asistență medicală gratuită cetățenilor care au nevoie de ea pe cheltuiala bugetului și a altor venituri. Starea de sănătate a populației depinde de natura generală a dezvoltării sociale și de relațiile socio-economice din aceasta. Astăzi sunt necesare noi forme de interacțiune între diferitele structuri implicate în formarea sănătății. Acest lucru necesită o organizare diferită a activității întregului sistem de sănătate. Este necesar să nu mai considerăm asistența medicală ca un mecanism de implementare a politicii de stat în domeniul protecției sociale și să o evidențiem ca categorie economică separată. Starea de sănătate a națiunii este unul dintre indicatorii macroeconomici importanți care afectează reproducerea forței de muncă și, prin urmare, procesul de producție materială în ansamblu.
Reformarea sistemului de sănătate ar trebui să se bazeze pe următoarele principii:
creșterea măsurilor preventive;
interacțiunea strânsă a cercetării și practicii medicale;
participarea publicului la luarea deciziilor în probleme de sănătate;
o pluralitate de moduri de finanțare a industriei de sănătate.
Problema cea mai presantă acum este căutarea modalităților de finanțare suplimentară a instituțiilor medicale. Pentru aceasta, pe întreg teritoriul Federației Ruse a fost introdus un sistem de asigurare medicală obligatorie, care asigură primirea minimului necesar de servicii medicale gratuite. În plus, statul finanțează programe pentru protejarea și întărirea sănătății cetățenilor și luarea de măsuri pentru dezvoltarea sistemului de sănătate.
Îmbunătățirea sistemului de finanțare presupune în primul rând utilizarea rațională a resurselor financiare în concordanță cu asistența medicală gratuită acordată populației. Totodată, resursele financiare ar trebui considerate ca instrumente de creștere a nivelului de asistență socială și medicală. Astăzi, există două opțiuni pentru finanțarea organizațiilor medicale din Federația Rusă:
finanțare prin organizații de asigurări medicale;
finanţarea directă prin sucursalele fondurilor teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate.
Pentru a controla cheltuirea țintită a fondurilor alocate pentru îngrijirea sănătății, este necesară introducerea unor măsuri legislative suplimentare.
Pentru a oferi sprijin financiar pentru programul de asigurări obligatorii de sănătate, o sursă de finanțare trebuie să fie stabilită în bugetul federal ca o cotă din taxa pe valoarea adăugată și transferul acesteia ulterior către Fondul de asigurări obligatorii de sănătate (MHI). Un element important al politicii de stat în domeniul asistenței medicale este planificarea care asigură construirea rapidă a sistemului de sănătate într-o economie de piață. Utilizarea pe scară largă a metodelor de planificare în sfera socială va contribui la creșterea eficienței utilizării resurselor și la o mai bună satisfacere a nevoilor cetățenilor în asistența medicală.
Sistemul de învățământ este unul dintre subiectele spațiului economic al asistenței sociale. Articolul 43 din Constituția Federației Ruse prevede că toată lumea are dreptul la educație gratuită. Educația are două funcții importante:
promovează autodezvoltarea individului;
ajută la realizarea unei reproduceri de înaltă calitate a muncii.
Tranziția către o economie de piață pentru o lungă perioadă de timp în Federația Rusă a fost însoțită de păstrarea monopolului de stat în domeniul educației pe fondul unei reduceri semnificative a investițiilor financiare în aceasta. Datorită faptului că dezvoltarea educației, ca orice altă sferă, necesită continuitate, necesită resurse financiare semnificativ mai mari. În prezent, alături de sectorul de stat, sectorul de piață al serviciilor educaționale se dezvoltă treptat, acționând în baza Legii RF „Cu privire la educație”. Instituțiile de învățământ non-statale trebuie să-și desfășoare activitățile în conformitate cu standardele educaționale federale adoptate. Dezvoltarea sectorului privat al educației va permite statului să mărească finanțarea pentru domeniile prioritare din domeniul educației.
Îmbunătățirea spațiului economic în domeniul educației are loc prin asigurarea economică a instituțiilor de învățământ pe cheltuiala bugetului de stat și atragerea de surse suplimentare de finanțare. Statul ia măsuri pentru păstrarea garanțiilor de primire a educației gratuite pe fondul extinderii pieței serviciilor educaționale plătite.
Cultura și arta sunt, de asemenea, elemente importante ale spațiului economic al asistenței sociale. Într-o economie de piață, se constată o scădere semnificativă a finanțării acestor zone, în legătură cu care este importantă revizuirea principiilor finanțării acestora din bugetele federale și locale. Dezvoltarea culturii și artei este în prezent constrânsă semnificativ din cauza imperfecțiunii cadrului legislativ și de reglementare, a sistemului fiscal.
Importanța importanței sferei muncii și vieții este determinată de faptul că peste 50% din populația țării este angajată în economia națională. Legislația muncii actuală nu mai este capabilă să reglementeze calitativ relațiile de muncă, iar statul nu este capabil să facă față rolului său de protector social al dreptului cetățenilor la condiții normale de muncă și la venituri din această activitate. Cea mai acută problemă în acest moment este problema acordării de garanții sociale angajaților întreprinderilor nestatale, încălcări ale drepturilor muncii apar peste tot.
Condiția cea mai importantă pentru un nivel de trai ridicat al cetățenilor este soluționarea problemei ocupării stabile a populației. Rezolvarea problemei reducerii ratei șomajului; sprijinirea și recalificarea persoanelor care și-au pierdut locul de muncă prevede:
prevenirea șomajului în masă;
acordarea de asistență socială și economică șomerilor;
controlul asupra respectării legislației în sfera muncii;
adoptarea unei noi legislații a muncii;
ratificarea convenției Organizației Internaționale a Muncii care stabilește standarde pentru drepturile salariaților în munca salariată.
Funcția principală a statului în domeniul relațiilor sociale și de muncă este de a reglementa relația dintre angajatori și muncitori.
Un aspect important al reglementării spațiului economic în sfera muncii îl reprezintă asigurările sociale. Astăzi există o nevoie urgentă de a crește ratele contribuțiilor de asigurări la fondurile de salarizare.
Articolul 40 din Constituția Federației Ruse prevede că fiecare cetățean are dreptul la locuință. În condiții de creștere constantă a prețurilor imobiliare, rolul statului în alocarea de locuințe gratuite, sau acordarea anumitor beneficii segmentelor nevoiașe ale populației este în creștere. Pe lângă guvernele locale federale, acestea trebuie, de asemenea, să participe activ la implementarea programelor de locuințe.
Sistemul de servicii sociale, care include o varietate de servicii orientate către diverse segmente ale populației, ocupă, de asemenea, un anumit loc în spațiul economic al asistenței sociale. Într-o economie de piață și criză, această zonă se află sub jurisdicția statului și își oferă serviciile doar categoriilor de populație aflate în pericol. Acest domeniu oferă garanțiile minime necesare sub formă de pensii, beneficii și alte beneficii statutare.
Astfel, spațiul economic al asistenței sociale necesită studii și îmbunătățiri ulterioare prin consolidarea relației dintre stat și societate, precum și coordonarea acestora pe baza reglementării legislative într-o economie de piață.
economie asistență socială
Concluzie
Economia asistenței sociale este activitatea economică a sistemului de protecție socială a populației, asociată cu producția de servicii necorporale.
Funcția economică a asistenței sociale constă în activitățile organelor specializate de protecție socială care vizează crearea condițiilor care să asigure mijloacele de existență pentru societate. Elementele principale ale funcției economice sunt formarea și distribuirea resurselor economice în cadrul asistenței sociale și controlul asupra utilizării lor prevăzute.
Principiile economiei asistenței sociale sunt prevederi fundamentate științific privind metodele de activitate economică a întreprinderilor care fac parte din sistemul de protecție socială a populației. Principiile de bază includ principiul umanismului, justiției sociale, oportunității sociale, eficienței economice și independenței.
Principiile de bază pe care se bazează asistența socială sunt consacrate în Constituția Federației Ruse, precum și în alte acte legislative și de reglementare.
Spațiul economic al asistenței sociale include diverse instituții de protecție socială a populației, oferind condiții pentru viața normală a societății, satisfacerea de înaltă calitate a nevoilor acestora și autorealizarea individului.
Pe parcursul lucrărilor au fost rezolvate următoarele sarcini:
descrie esența economică și funcțiile asistenței sociale;
sunt date principalele metode economice de asistență socială;
a determinat principiile economice ale asistenței sociale și conținutul acestora;
este caracterizat spaţiul economic al asistenţei sociale şi sunt descrise principalele tendinţe şi modalităţi de dezvoltare a acesteia.
Lista literaturii folosite
1.Constituția Federației Ruse
Legea federală a Federației Ruse din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”
Legea federală a Federației Ruse din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”
Instituţii bugetare: manual / sub ed. generală. V.V. Semenikhin. - M., 2005. - 165p.
Grigoryants T.N., Zamaraeva Z.P. Protecția socială a populației din Rusia: formare și dezvoltare. - M., 2004 .-- 264s.
Kamenetsky V.A., Patrikeev V.V. Fundamentele economiei sociale. - M., 2010 .-- 325s.
Komarov E.I., Voitenko A.I. Organizarea managementului și administrației în asistență socială. - M., 2010 - 278s.
Kosmin A.D., Poniatovskaya A.G. Bazele economice ale asistenței sociale. - M., 2010 - 369s.
Liașcenko A.I. Organizarea și managementul asistenței sociale în Rusia: Manual / A.I. Liascenko. - M .: Aspect-Press, 1997 .-- 233 p.
Panteleeva, T.S. Fundamentele economice ale asistenței sociale: Manual / T.S. Panteleeva, G.A. Cerviakov. - M .: „VLADOS”, 2001. - 157 p.
Tehnologii de asistență socială: un manual pentru studenți. universități, formare. in directie si deosebita. "Social. munca "/ T.V. Shelyag, P.D. Pavlenok, V.Ts. Khudoverdyan și alții; sub. total ed. E.I. Kholostovoy - M .: INFRA-M, 2003 .-- 400 p.
Module de curs:
1. Fundamente teoretice și metodologice ale economiei în domeniul asistenței sociale.
2. Bunăstarea populației, structura, diferențierea și dinamica acesteia.
3. Fundamentele economice ale activităților organizației, instituțiilor și serviciilor din domeniul asistenței sociale.
Subiectul 1. Subiectul, principiile și obiectivele cursului „Fundamentele economice ale Asistenței Sociale”.
Esența și trăsăturile activității economice în domeniul asistenței sociale. Tema cursului: procesele economice din societate și impactul lor asupra societății și bunăstării sociale a societății în ansamblu, a grupurilor sociale și a indivizilor; modele de dezvoltare a relațiilor economice ale diverselor subiecți și funcționarea asistenței sociale, a serviciilor sociale, a instituțiilor și întreprinderilor de servicii sociale pentru populație în societate.
Economia serviciilor sociale, caracteristicile și diferențele acesteia față de economia activităților de producție, influența reciprocă și interdependența acestora.
Principiile de bază ale economiei serviciilor sociale ca reflectare a principiilor generale ale asistenței sociale și a specificului dezvoltării economice a sferei sociale (justiția economică, oportunitatea socială, prioritatea principiilor statului, răspunsul socio-economic, eficiența economică, etc.).
Tema 2. „Politica economică și sistemul de protecție socială a populației”.
Schimbări în sistemul de interacțiune economică dintre stat și individ în diferite perioade de dezvoltare economică. Ieșirea statului din sistemul centralizat de distribuție, reorientarea politicii sale spre realizarea potențialului individului spre autosuficiență. Politica economică a statului ca ansamblu de principii, decizii și acțiuni menite să asigure funcționarea optimă a mecanismului pieței în vederea creării condițiilor necesare vieții populației.
Principalele funcții ale statului în economia liberei concurențe, limitele superioare și inferioare de intervenție în economia unei piețe concurente pentru asigurarea bunăstării materiale a populației.
Interrelaţionarea şi interdependenţa politicii economice şi sociale a statului, rolul acestora în funcţionarea eficientă a sistemului de protecţie socială a populaţiei.
Esența, direcțiile principale și sursele economice de funcționare a sistemului de protecție socială a populației, condiționalitatea acestuia de dezvoltarea relațiilor de piață.
Sistemul de protecție socială ca cea mai importantă componentă a politicii economice și a statului.
Tema 3. Nevoia obiectivă de protecţie socială a populaţiei într-o societate a relaţiilor de piaţă.
Principalele premise pentru necesitatea formării unui sistem de protecție socială a populației în condițiile de piață: creșterea ponderii proprietății private a mijloacelor de producție; schimbarea sistemului de distribuție a bogăției materiale și spirituale; stratificarea societății, creșterea numărului și creșterea categoriilor social vulnerabile ale populației; înstrăinarea producătorului de mijloacele de producție; creșterea șomajului; scăderea nivelului de trai al populaţiei etc.
Principalele etape ale schimbării orientării sociale a politicii economice a unui stat civilizat în diferite perioade ale dezvoltării teoriei economice și practicii relațiilor de piață; recunoașterea de către stat și societate a răspunderii sale pentru respectarea drepturilor economice și sociale ale omului la un nivel de trai insuficient și îmbunătățirea continuă a acestuia.
Tema 4. Spațiul economic al asistenței sociale.
Conceptul și esența spațiului economic al asistenței sociale.
Caracteristici generale ale structurii și principalelor funcții ale spațiului economic al asistenței sociale.
Potențialul economic al sferei sociale și rolul acestuia în satisfacerea nevoilor subiecților de asistență socială (individual, familial, echipă, grup) în conformitate cu standardele bazate științific.
Nivelurile de interacțiune economică a organismelor și instituțiilor de asistență socială și a sferei sociale în ansamblu, asigurând viața socială; legăturile şi relaţiile economice dintre diverşi subiecţi sociali ai sferei sociale.
Modificări ale legăturilor economice dintre subiecții și obiectele spațiului economic în sferele îngrijirii sănătății, educației, muncii și vieții de zi cu zi și impactul acestora asupra susținerii vieții populației.
Relația și interacțiunea spațiului economic al asistenței sociale cu sferele economice, politice, spirituale.
Tema 5. Cadrul legal și de reglementare pentru activitatea economică în domeniul asistenței sociale.
Necesitatea formării unui cadru de reglementare a activității economice în sistemul de protecție socială a populației ca instituție specializată a unui stat civilizat.
Elementele principale ale cadrului legal pentru asistența socială. Constituția este temeiul juridic al protecției sociale a cetățenilor. Principalele legi care reglementează activitățile economice în domeniul asistenței sociale. Decrete ale președintelui Federației Ruse, Decrete ale Guvernului Federației Ruse care reglementează activitățile serviciilor sociale.
Codurile ca ansamblu de legi și rolul lor în susținerea reglementară a activității economice. Actele normative ale autorităților locale, sensul și specificul acestora. Prevederi model privind serviciile sociale ca ghid normativ al activităților acestora.
Tema 6. Bunăstarea materială a populației, structura și dinamica acesteia.
Bunăstarea populației: concept, esență, indicatori. Influența relațiilor de proprietate asupra bunăstării populației. Nivelul și calitatea vieții. Sistemul de indicatori de caracterizare: veniturile populaţiei sunt agregate, nominale, reale; nivelul și dinamica prețurilor la bunuri și servicii; ziua și săptămâna de lucru; conditii de viata; valoarea plăților și beneficiilor; nivelul de educație și îngrijire medicală; speranța medie de viață.
Potențialul individual de dezvoltare umană (PIDP) ca indicator generalizator al bunăstării populației țării.
Structura consumului. Bugetul minim de consum și costul vieții. Aprovizionare și criterii de sărăcie.
Tema 7. Statutul economic ca factor de diferențiere în asistența socială.
Statutul economic: un concept și factorii săi determinanți.
Tipuri de abatere a situației economice și indicatori.
Coeficientul Gini și coeficientul decil: concept, sens, dinamică.
Stratificarea socială a societății și statutul economic al diferitelor grupuri și pături ale populației, interdependența acestora. Diferențierea statutului economic stă la baza stratificării sociale a societății.
Metode socio-economice de bază ca rezultate ale nivelării statutului economic al populaţiei.
Tema 8. Garanții sociale-economice minime de stat, beneficii și plăți către diferite segmente ale populației.
Garanții minime de stat și standarde sociale minime: concept, esență, sens.
Sistem tarifar unificat și caracteristicile acestuia.
Garantii si beneficii pentru angajatii sistemului de servicii sociale de stat si municipal.
Norme standard și specificul de remunerare a specialiștilor în asistență socială și a asistenților sociali în conformitate cu caracteristicile regionale și condițiile de muncă.
Probleme de îmbunătățire a salariilor în domeniul asistenței sociale.
2. Esența și conținutul conceptelor „economie”, „economie în domeniul asistenței sociale”, „economie în domeniul serviciilor sociale”, „activitate economică a serviciilor sociale”.
Esența conceptelor ca categorii economice.
Principalele caracteristici ale conceptelor și formelor de manifestare, indicatori și caracteristici.
Grigoriev SI. Teoria și metodologia asistenței sociale Moscova. -1994 g.
Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă. Legea Federației Ruse, 1995.
Despre serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități. Legea Federației Ruse, Rossiyskaya Gazeta, 4 august.
Panteleva TS, Chervyakova Fundamentele asistenței sociale: manual. indemnizatie. - M .: VLADOS, 1999
Munca sociala. Moscova: Institutul de Asistență Socială 1997
http: ///content_bes/JEkonomika-72592.html
3. Funcția economică a asistenței sociale: esență și conținut.
Esența funcției economice a subiecților asistenței sociale.
Condiții pentru asigurarea implementării funcției economice a asistenței sociale în condiții moderne.
Modele socio-economice de bază ale asistenței sociale.
Baza economică pentru implementarea funcției economice a statului în sfera socială.
Sfera socială și culturală Pompeev:
ghid de studiu / - SPb .: SPb GUKI, 2003. -
Shishkin SV. Economie socială: Ghid de studiu
/ SV. Shishkin - M .: Manuale ale Școlii Superioare de Economie,
Bazele economice ale asistenței sociale: manual /
Sub. ed. T. S. Panteleeva. - M: Vlados, 200 ani.
4. Politica economică a statului în domeniul asistenței sociale: concept, principii, direcții.
Esența politicii economice a statului.
Necesitatea obiectivă a politicii sociale a statului.
Factorii economici în managementul protecţiei sociale a populaţiei.
Tipuri și forme de protecție socială în condițiile pieței.
Albegrova, Politica economică: experiența tranziției către piață /. - M .: „Afaceri și servicii”, 1s.
Arkhipov,. Manual/. - M .: Prospect, p.
Curs de economie: Manual / ed. ... - M .: INFRA-M, p.
Raisberg, Dicţionar de economie /,. - M .: INFRA-M, 20 ani.
Fundamentele Panteleeva ale asistenței sociale /,. - M .: VLADOS, 20 ani. Muncă și relații sociale: cercetări, discuții, analize, previziuni, experiență internă și străină. -2004.-№3 (23).-160 p.
Kholostova, lucrare: ghid de studiu. M .: Dashkov and Co", 20 de ani.
5. Conceptul, structura și specificul transformării economice în domeniul asistenței sociale.
Conceptul de transformare economică în domeniul asistenței sociale.
Caracteristicile implementării programului „monetizarea beneficiilor”.
Caracteristici ale punerii în aplicare a Legii federale „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități” în domeniul furnizării de vehicule.
Baza economică pentru implementarea proiectului național „Sănătate”, „Educație de calitate”, „Locuințe accesibile și confortabile”.
Partea finanțată a pensiei ca bază economică pentru dezvoltarea asigurării pensiei.
Fundamentele Panteleeva ale asistenței sociale: manual. manual /. - M .: Umanit. ed. centru VLADOS, 1999.-160.
Holostova politică și asistență socială: manual. manual /. - M .: Corporația de editare și comerț „Dashkov and Co”, anii 20.
www. businespress. m
6. Principalele elemente structurale ale cadrului de reglementare a activității economice în sistemul de protecție socială a populației.
Principalele funcții ale sistemului de protecție socială.
Principalele elemente structurale ale protecției sociale a populației.
Esența standardelor sociale minime.
Esența asigurărilor sociale de stat și asigurărilor sociale a populației.
Panteleeva T. S, Chervyakova Fundamentele asistenței sociale: manual /.,. - M.: VLADOS, 2003.-160.
Panteleeva T. S, Chervyakova în domeniul asistenței sociale: un curs de prelegeri /.,. - M: Institutul Social și Tehnologic, 20 ani.
Savinov lucrarea organelor de protecție socială /. - M .: Centrul de Editură „Academia”, anii 20.
7. Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populație” și importanța sa economică pentru dezvoltarea asistenței sociale.
Necesitatea obiectivă pentru adoptarea Legii federale nr. 000 din 10.12.95, Legii federale nr. 000 din 2.08.95, Legii federale nr. 000 din 24.11.95
Obiecte și subiecte ale punerii în aplicare a legilor federale.
Sprijinirea resurselor Legii federale „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populație”.
Legea federală din 01.01.01 (din
modificat la 10 iulie 25, 2002, 10 ianuarie 2003, 22
august 2004) http://www. ***** / info / lege / socobsluzhivanie4.shtml. Criza Dmitriev și protecție socială // Societăți. știință și modernitate №3. - S. 16-31.
Khursevici garantează: probleme de securitate (financiară) a acestora // Finansy.- 2004. - Nr. 9.-P.7-9.
8. Esența și conținutul conceptelor de „bunăstare materială”, „nivel și calitate a vieții”, dinamica bunăstării populației.
Extindeți esența conceptului de „bunăstare a populației”. Determinați dependența „bunăstarea populației” de principalii indicatori macroeconomici și de principalii indicatori. Formulați principala problemă a dezvoltării bunăstării populației.
Determinați esența conceptului de „standard de trai” al populației și trăsătura distinctivă a acesteia ca categorie, principalii indicatori și interdependența acestora. Evidențiați standardele de viață de bază ale populației.
„Calitatea vieții” ca concept, esența sa ca categorie socio-economică, principalele caracteristici și trăsături.
Definirea „dinamicii bunăstării populației” ca concept și principalii factori și indicatori.
Politica veniturilor și calitatea vieții populației: manual pentru universități.- SPb .: Peter. 20 de ani.
http: // qol. ***** / index. html
9. Conceptul de „sărac” și importanța în practica asistenței sociale.
Definiția conceptului de „sărac” și relația cu conceptul de „sărac”. Estimarea costului populației cu venituri mici este esența coșului de consum: scopul acestuia.
Procedura de recunoaștere a cetățenilor cu venituri mici și de calculare a venitului mediu pe cap de locuitor. Determinați caracteristicile serviciilor sociale pentru nevoiași și principalele forme de asistență socială de stat - scopurile și procedura de atribuire.
Principalele forme de sprijin pentru persoanele cu venituri mici din teritoriul Krasnoyarsk.
Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă: Legea federală din 01.01.01.
La nivelul de subzistență în Federația Rusă: legea federală din 01.01.01.
Cu privire la asistența socială de stat: legea federală din 01.01.01. ...
Despre procedura de înregistrare a venitului și de calcul al venitului mediu pe cap de locuitor al unei familii și al venitului unui cetățean singuratic pentru recunoașterea acestora ca săraci și acordarea asistenței sociale de stat: legea federală din 5 aprilie 2003.
Cu privire la stabilirea valorii minimului de existență pe cap de locuitor și pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației din Teritoriul Krasnoyarsk pentru trimestrul III al anului 2007: Rezoluția Consiliului Administrației Teritoriului Krasnoyarsk din 01.01.01 .- www. . *****
Despre ținta orașului Programul „Sprijinul social al populației orașului Krasnoyarsk în 2007”: decizia Consiliului orașului Krasnoyarsk din 01.01.01, nr. 12-253.- www. *****
Fundamentele Panteleeva ale asistenței sociale /,. - M .: VLADOS, 2001.-160 p.
10. Esența și conținutul conceptelor de „minim de existență”, „coș alimentar”.
Esența conceptelor de „salariu vital” și „coș de consum”.
Principiile formării unui salariu de trai și a unui coș alimentar.
și alte Managementul sferei sociale. - M .: Serviciul de presă, 19
și alte Management în sfera socială. Tutorial. - SPb .: Nestor, 19 ani.
Legea federală din 01.01.2001 N 44-FZ „cu privire la coșul de consum în ansamblu în Federația Rusă”
Legea federală din 01.01.01 „Cu privire la nivelul de subzistență în Federația Rusă”
http: // pda. ***** / economie // 450578.html
http://www. vestnik. ***** /
http://www. internet ~ ***** / ShowInfo. ashx? ob_no = 30023
http: // nalog. ***** / online /? req = doc; bază = BNU; n = 33936.
11. Diferențierea economică și statutul economic: esență și factori de influență.
Baza diferențierii economice și consecințele.
Starea economică la nivel micro și macro.
Ierarhia statutului și polarizarea veniturilor.
Esența și cauzele stratificării economice a societății.
Esența statutului socio-economic al individului.
etc Politica socială. - M .: Examen. 2002.
Structura Zaslavskaya a societății moderne ruse // Științe sociale și modernitate №2.
Venitul lui Korobeinikov și diferențierea socio-economică a populației Rusiei în condiții moderne. - M .: Știință. 2002.
Teoria economică Nikulin. - M: Dropia. 2003.
Rimashevskaya consecințele transformărilor economice în Rusia // Cercetare sociologică №6. Stratificarea socială și mobilitatea socială. - M .: Știință
12. Garanții sociale minime de stat ca bază pentru protecția socială a populației. Prestații și plăți în sistemul de garanții sociale
Concepte de bază ale sistemului de garanții sociale.
Forme și tipuri de garanții sociale minime.
Justificarea încadrării populației ca categorie de persoane pentru asigurarea unor garanții sociale minime.
Caracteristici ale creării și implementării sistemului automatizat „Garanții sociale ale populației”.
Motivele existenței prestațiilor.
Concepte de bază de garanții sociale, beneficii și plăți către anumite categorii de cetățeni ai Federației Ruse.
Sistemul de acordare a beneficiilor și garanțiilor în Federația Rusă înainte de monetizarea beneficiilor.
Cadrul legal pentru acordarea de prestații și garanții.
„Monetizarea beneficiilor” conform Legii federale nr. 000 din 2004
Bachilo - suport juridic pentru utilizarea cardurilor sociale electronice personale în entitatea constitutivă a Federației Ruse // Stat și lege. -2005.-Nr.6.-P.48-53.
Ilyin I. Formarea mecanismului de garanții sociale constituționale în Federația Rusă // Societate și economie Nr. 1. - P. 96-105.
Știri ****: http: // www. ***** / stiri / investi / detaliu. php? ID = 11733
Știri ****: http: // www. ***** / știri /? i =
Principalele garanții sociale oferite de stat populației Federației Ruse // Teritoriul Krasnoyarsk. Administrare. Comitetul de Muncă. - Krasnoyarsk: b. n., 20 de ani.
Garanții și beneficii sociale: noua legislație rusă. Director / compilator. - M: Eksmo, 20 de ani. Legea federală „Cu privire la standardele sociale minime de stat” din 01.01.01. http://www. ***** /
Securitatea Socială Romanov. - SPb .: Peter, 20 de ani. Bani în loc de beneficii // Protecție socială. - M., 2005.
Legislație privind monetizarea prestațiilor // Protecție socială. - M., 2005. Prestații sociale // Protecție socială. - M., 2004.
13. Funcția economică a familiei: conceptul și trăsăturile implementării acesteia pe piață.
Esența conceptului de „familie”.
Esența conceptului de „funcție economică a familiei”.
Nivelurile de securitate materială a familiei.
Dezvoltarea funcţiei economice a familiei în diferite etape ale formării capitalului uman.
Familia în contextul dezvoltării relaţiilor de piaţă.
Esența bugetului familiei ca proiect de investiții.
Becker G. „Economia familiei și macrocomportamentul”, 2004, nr. 3 p. 93-97.
„Câteva aspecte ale analizei teoretice
gospodării”, Vestnik MGU, seria„Economie”, 2005, Nr. 5, pp. 28-41.
Borovkov I. „Gospodărie. Familie”, Moscova, 2003
Fundamentele economice ale asistenței sociale: manual. poz. pentru stud. superior. studiu. instituţiilor. - M .: Umanit. ed. centru VLADOS, 2001.-160.
familia Antonov /,. - M.: Universitatea de Stat din Moscova, 1996.
www. ***** / pravo / DocumShow_DocumID_43892.html.
14. Fundamentele economice ale securităţii sociale în etapa actuală.
Esența securității sociale de stat în Federația Rusă.
Bugetul de stat și asigurările sociale - baza economică a securității sociale.
Caracteristici ale calculării pensiilor în contextul creșterii inflației.
Prestațiile sociale sunt un sistem unificat de plăți în numerar.
Securitate materială în caz de invaliditate, bătrânețe - sistemul de asigurări sociale.
Asigurarea medicală obligatorie este o formă de protecție socială pentru cetățenii Federației Ruse.
Caracteristicile finanțării serviciilor sociale.
Surse de finanțare pentru sistemul de servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități.
Obiectivele și direcțiile activității FPN.
Reglementarea de stat a activităților FPN.
Surse și forme de formare a resurselor investiționale FPN.
Chervyakova Fundamentele asistenței sociale: manual. - M .: Vlados, 20 ani.
sfera socială Baturyn. - Rostov-pe-Don: Phoenix, 20 de ani.
http://www. / munca / munca 67149.html
http://www. ***** / noframe / free-urbib? d & nd = & prevDoc = 9027690
http :// www. ***** /
16. Bazele organizatorice și economice ale asigurărilor sociale.
Conceptul de asigurări sociale.
Principalele caracteristici ale asigurărilor sociale.
Principiile organizării asigurărilor sociale.
Surse de finanțare plăți de asigurări și daune de asigurare.
Arkhipov,. Manual/. - M: Prospect, 1s.
Basov, asistență socială /. - M: Academia,
Protecția socială a populației: experiența organizatorică și administrativă
munca: un ghid de studiu pentru studenții care studiază în specialitate
„Activitate socială” / Ed. ... - Rostov n/a: martie 2003.
Cartea de referință a unui asistent social / ed. ... - Rostov n / a .: Phoenix, 20 de ani.
19. Surse nestatale de finanţare a sistemului de protecţie socială.
Principalele surse nestatale de finanțare a sferei sociale.
Caracteristici ale formării fondurilor din surse nestatale de finanțare pentru protecția socială a populației.
Forme de sprijin de stat pentru sursele nestatale de finanțare a protecției sociale.
Principalele probleme ale formării unui sistem de surse nestatale de finanţare a sferei sociale.
Albegrova, Politica economică: experiența tranziției către piață. - M .: „Afaceri și servicii”, 19p. Materialele celei de-a III-a conferințe științifice-practice regionale pentru tineret - Krasnoyarsk, anii 20.
Panteleeva, în domeniul asistenței sociale /,. - M .: Institutul Social și Tehnologic din Moscova, anii 20.
Manualul a fost creat în conformitate cu Standardul Federal de Stat în direcția de formare „Asistenta socială” calificare „Licență”.
Manualul oferă o înțelegere holistică a fundamentelor economice ale asistenței sociale, examinează problemele teoretice, metodologice și practice de organizare, furnizare de resurse și management eficient în domeniul asistenței sociale. Sunt indicate principalele documente normative legate de aceste probleme.
Pentru studenții instituțiilor de învățământ superior. Poate fi util pentru profesori, specialiști în asistență socială.
Subiectul cursului și obiectivele.
Versatilitatea și versatilitatea asistenței sociale necesită pregătirea economică a specialiștilor în acest domeniu.
Scopul principal al asistenței sociale este de a avea grijă de bunăstare și de a folosi capacitățile individului, familiei, societății pentru funcționarea lor normală. Motivația materială și sprijinul pentru viața atât a unui individ, cât și a grupurilor sociale care au nevoie de acest lucru joacă un rol principal în sistemul de asistență socială. Economia a fost și rămâne baza materială determinantă pentru rezolvarea tuturor problemelor sociale.
Acesta a fost motivul pentru necesitatea introducerii unui curs special „Bazele economice ale asistenței sociale” în Standardul Federal de Stat al Învățământului Profesional Superior, în ciclul disciplinelor profesionale generale în direcția formării „Asistenta Socială”.
Fundamentele economice ale asistenței sociale este o disciplină academică care studiază totalitatea relațiilor de producție ale subiecților și obiectelor asistenței sociale într-un anumit stadiu de dezvoltare a forțelor productive, precum și condițiile economice și elementele producției de servicii sociale pentru populație. , în special categoriile sale social defavorizate.
Conţinut
cuvânt înainte
Capitolul 1. Subiectul de studiu și trăsăturile cursului „Bazele economice ale asistenței sociale”
1.1. Subiectul cursului și obiectivele
1.2. Caracteristicile activității economice în domeniul asistenței sociale
1.3. Spațiu economic pentru asistență socială
Capitolul 2. Bazele economice, metodologice și juridice ale asistenței sociale
2.1. Esența și structura fundamentelor economice ale asistenței sociale
2.2. Categoriile economice de bază și conceptele asistenței sociale
2.3. Principii și metode de activitate economică în domeniul asistenței sociale
2.4. Fundamentele organizatorice și juridice ale activității economice în domeniul asistenței sociale
Capitolul 3. Economia orientată social ca bază materială a asistenței sociale
3.1. Politica economică a statului și orientarea sa socială
3.2. Fundamentele economice ale sistemului de protecție socială a populației
3.3. Sistemul de garanții și prestații economice de stat ca element de protecție socială a populației
Capitolul 4. Bunăstarea materială a populaţiei. Indicatori și dinamică
4.1. Esența, indicatorii și dinamica bunăstării materiale a populației
4.2. Potențialul socio-economic al familiei ca indicator al bunăstării
4.3. Statutul socio-economic ca criteriu pentru o abordare țintită în asistența socială
Capitolul 5. Fundamentele financiare ale Asistenței Sociale
5.1. Surse și metode de finanțare a asistenței sociale
5.2. Bazele financiare ale securității sociale astăzi
5.3. Impozitele ca instrument de formare a fondurilor bugetare și de finanțare a sistemului de asistență socială
5.4. Caritatea în sistemul de sprijin material și financiar al asistenței sociale
Capitolul 6. Fundamentele economice ale activităţilor de servicii sociale
6.1. Producția de servicii sociale este sarcina activității economice a serviciilor sociale
6.2. Antreprenoriatul ca sursă de finanțare suplimentară pentru serviciile sociale
6.3. Organizarea și remunerarea lucrătorilor din serviciile sociale
6.4. Caracteristici ale contabilității și impozitării serviciilor sociale
Capitolul 7. Probleme ale eficienței asistenței sociale
7.1. Esența eficacității asistenței sociale și abordarea istorică a definiției acesteia
7.2. Criteriu de performanta
7.3. Metodologia de determinare a eficacității asistenței sociale
Reguli
Literatura recomandata.
Capitolul I FUNDAMENTELE ECONOMIEI MUNCIEI SOCALE.
Fundamentele teoretice și metodologice ale economiei asistenței sociale.
Bazele economice ale asistenței sociale.
Economia asistenței sociale este activitatea economică a întregii structuri de protecție socială a populației pentru producerea de servicii nemateriale. Activitatea economică se manifestă în funcţia economică a asistenţei sociale. La rândul său, funcția economică este înțeleasă ca activitatea subiecților sistemului de protecție socială a populației, care urmărește crearea unei baze de resurse, a unui ansamblu de condiții care asigură mijloacele de existență și dezvoltare ale individului, familiei, societății. ca un intreg, per total.
Subiecții implementării funcției economice sunt statul, societatea și oamenii. Activitatea subiecţilor constă în formarea şi repartizarea raţională a resurselor economice, controlul utilizării efective a acestora.
Ca categorie economică, protecția socială este un sistem de relații distributive, în procesul căruia, în detrimentul unei părți din venitul național, se formează fonduri publice și se folosesc pentru sprijin material și servicii pentru cetățeni. În acest sens, securitatea socială include asigurarea corespunzătoare a tuturor membrilor societății, indiferent de sursa fondurilor și de organizarea securității.
Astfel, securitatea socială este preocuparea statului pentru o persoană care și-a pierdut total sau parțial capacitatea de muncă. Protecția socială ca instituție socială reprezintă, în sens larg, activitatea statului de a implementa scopurile și sarcinile prioritare ale politicii sociale, de a implementa un set de garanții economice, juridice și sociale consacrate legislativ, care să asigure fiecărui membru al societății respectarea socială. drepturi, inclusiv standard de trai decent. În sens restrâns, protecția socială este un complex de măsuri specifice direcționate de natură economică, juridică, organizatorică pentru sprijinirea populației și păstrarea unei surse de trai în cazul unor riscuri sociale.
Securitatea socială poate fi definită ca o formă de distribuire a prestațiilor materiale în scopul satisfacerii nevoilor personale vitale ale cetățenilor aflați în situații dificile de viață, ale tuturor membrilor societății în scopul protejării sănătății și reproducerii normale a forței de muncă prin special extrabuget. fonduri create pe bază de asigurare și credite de stat...
Ignatov V.G., Baturin L.A. și alții consideră că principalele forme organizatorice și juridice de protecție socială sunt în prezent asigurările sociale și sistemul de stat de securitate socială.
Potrivit lui T. Yuryeva, structura protecției sociale a populației este un sistem care include mai multe subsisteme: garanții sociale, asigurări sociale, asigurări sociale, asistență socială.
Realizarea de către stat a drepturilor constituționale ale cetățenilor de a primi cele mai importante prestații și servicii sociale se numește garanții sociale. Acestea din urmă includ:
· Dreptul cetățenilor de a alege un loc de muncă și activitate profesională;
· Dreptul la un salariu minim;
· Pensia minimă;
· Prestații pentru nașterea unui copil;
· Cuantumul minim al ajutorului de șomaj;
· Cuantumul minim al bursei;
· Dreptul la locuință;
· Dreptul la protecția sănătății și la îngrijire medicală;
· Dreptul la educație.
Securitatea socială este înțeleasă ca un sistem de furnizare și deservire a cetățenilor în vârstă și cu dizabilități, precum și a familiilor cu copii. Sistemul de asigurări sociale include pensii, prestații pentru lucrători, prestații pentru familiile care cresc copii, întreținere și servicii pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, prestații de șomaj.
Asigurările sociale reprezintă una dintre principalele forme de securitate socială pentru cetățeni, care este un sistem de asigurare a cetățenilor în cazul unui eveniment asigurat.
Asistența socială poate fi atribuită și unei forme de securitate socială - furnizarea de plăți în numerar și în natură cetățenilor care au nevoie de sprijin.
Sfera producției de servicii intangibile, sau sfera socială, are caracteristici specifice. Produsele de muncă (bunurile de larg consum) nu apar ca o marfă, ci ca o activitate specifică, adică un serviciu. Sfera socială cuprinde ramurile economiei naționale care creează beneficii sociale sub formă de servicii de asistență socială, educație, sănătate, cultură etc. Ramurile sferei sociale au un impact direct asupra nivelului de bunăstare și calitatea vieţii populaţiei. Îndeplinirea obiectivelor principale ale economiei sociale de piață depinde în mare măsură de sfera socială.
În consecință, economia asistenței sociale studiază, în primul rând, impactul economiei asupra mijloacelor de trai ale oamenilor și, în al doilea rând, definirea standardelor de stat pentru sprijinul social al cetățenilor aflați în nevoie.
