Dedicat protecției sociale a persoanelor cu dizabilități.
Reamintim ce se referă la revizie:
După cum puteți vedea, nu vorbim despre capriciul statului, ci despre siguranța și confortul cetățenilor înșiși.
Anterior, participarea la revizia unui bloc de apartamente era într-adevăr voluntară.
Dar modificările legislației au intrat în vigoare în 2013 prescriind să plătească pentru restaurarea și întreținerea locuinței la nivelul corespunzător deja proprietarilor apartamentelor.
La început - până în acest an - guvernul nu a prevăzut amenzi pentru neplătitori. dar din ianuarie 2016, pe lângă toate datoriile, se va percepe și o penalitate de la proprietar pe baza numărului de zile de întârziere.
O casă care sa dovedit a fi în pericol trebuie eliminată din listă clădiri de colectat.
Ar trebui să faceți imediat o rezervare - nimic nu este deloc gratuit și cu atât mai mult în ceea ce privește proprietățile imobiliare. Dacă unul dintre cetățeni nu plătește pentru ceva, pentru el este efectuat de trezoreria statului.
Noua legislație nu spune deloc că cineva are dreptul să nu plătească - nu, chiar și beneficiarii nu sunt scutiți de plată, este o altă chestiune că primesc despăgubiri de la stat pentru cheltuielile pe care le-au suportat în temeiul acestui articol.
Cât de mare depinde de ce categorie aparțin. Cum să vă recuperați banii, citiți acest lucru.
Deci cine nu plătește pentru o revizie a unui bloc de apartamente? Există oameni complet eliberați din „datorie”.
Există cetățeni eligibili pentru compensații parțiale(până la 50 la sută)
Ei plătesc doar jumătate din standardul stabilitîntr-o anumită regiune, restul este plătit de stat.
Orice plătitor poate face o cerere și poate primi un răspuns exhaustiv la aceasta, inclusiv „Pot să nu plătesc legal pentru revizie” sau „Nu pot să plătesc pentru revizie”. Citiți despre ce spune legislația în acest sens.
Unde să contactați? Cei care nu trebuie să plătească pentru reparațiile capitale ale unui bloc de apartamente, pentru a primi beneficii trebuie:
Ce fel vor fi necesare documente:
Vă puteți revendica drepturile la subvenție personal, dar puteți și prin intermediul unei persoane de încredere. Apoi, acesta din urmă, pe lângă toate celelalte lucrări, trebuie să aibă o procură notarială.
După cum devine clar, este imposibil să nu plătiți bani pentru reparații majore. Există o mulțime de oameni care cred că „va face exact asta”.
Conform statisticilor oficiale, aproape 11% dintre cetățeni ignoră acest articol cu totul... Din diferite motive.
Cineva crede că aceasta este o „povară nejustificată”, cineva nu crede deloc că banii vor ajunge la destinatar - spun ei, vor fi furați pe drum.
Dar numai cei care nu sunt absolut conștienți de modul în care încasează colectarea pot argumenta astfel. La urma urmei, operatorul regional oferă liste cu registre în care va fi posibil să urmăriți soarta casei în care locuiți.
Dacă ne întoarcem la întrebarea „ce se va întâmpla dacă” ... Nimic bun - inclusiv cei care beneficiază de beneficiari.
Dacă nu plătesc facturile de utilități timp de cel puțin două luni, aceasta va însemna suspendarea subvenției pentru aceștia și alocarea unei perioade în care aceștia se angajează să achite datoria acumulată. Dacă vor fi plătiți, va fi posibil să continuăm să vorbim despre despăgubiri.
Locuitorii clădirilor noi își exprimă, de asemenea, nemulțumirea. Ei spun că repararea locuinței lor va fi necesară în cazuri extreme în douăzeci sau chiar douăzeci și cinci de ani, cum este legal să nu le plătim pentru revizia clădirilor de apartamente?
Legea cu privire la scutirea de la plată pentru reparații majore nu prezintă încă în niciun fel poziția lor. Singurul lucru care se spune în Codul locuințelor este articolul 170 - revizuirea nu ar trebui să fie programată mai târziu de cinci ani după ce casa a fost inclusă în programul regional.
Adică, din nou, este imposibil să fugiți de plată. Opțional, dacă sunteți absolut insuportabil dintr-un astfel de „tribut” - lucrări de restaurare folosind banii primiți ca urmare a închirierii spațiilor nerezidențiale din clădire.
Astfel, renovarea va fi realizată în întregime pe cheltuiala celor care locuiesc în casă. Problema este decisă la o întâlnire a proprietarilor de case.
Dacă proprietarul ignoră acest punct, atunci mai întâi va primi o notificare cu privire la necesitatea de a plăti(scrisoare certificată cu semnătură).
Dacă nu îți revii în fire - procedurile în instanță și rezultatul sub forma necesității de a plăti nu numai întreaga sumă a datoriei, ci și penalitatea(suma stabilită este 1/300 din rata Băncii Centrale a Federației Ruse, acesta este articolul 75 din Codul fiscal al Federației Ruse), precum și costurile legale.
Prin urmare, cheltuielile de revizie nu sunt o acțiune voluntară, ci o necesitate pentru fiecare proprietar.
Este mai bine să nu încercați să ignorați acest element de cheltuieli - la urma urmei, la final, fiecare chiriaș își plătește confortul și siguranța, și nu pretinsele mofturi ale statului.
Anul Nou începe cu vești bune: înainte de a pleca pentru sărbătorile de Anul Nou, președintele Federației Ruse a semnat o lege care scutește anumite categorii de cetățeni de la plata contribuțiilor pentru revizie. Se aduc modificări corespunzătoare Codului Locuinței al Federației Ruse și Legii federale „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă”. Legea a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016. Să ne dăm seama ce este ce.
Contribuția minimă pentru revizie este de 1 mp. spațiul locativ total pe lună pentru regiunea dvs. este înmulțit cu spațiul de locuit standard utilizat pentru calcularea subvențiilor standard regionale.
De exemplu, în regiunea Vologda, valoarea contribuției de revizie pentru 1 mp. aria este de 6,60 ruble. Suprafața normativă pentru cetățenii care locuiesc singuri este de 33 mp În total, beneficiul de 100% va fi de 6,60 ruble. * 33 mp = 217,80 ruble pe lună, 50% reducere - 6,60 ruble. * 33 mp * 50% = 108,90 ruble pe lună.
Vă rugăm să rețineți că nu se vorbește despre anularea completă a contribuțiilor pentru revizuirea beneficiarilor sau rambursarea a 100% din contribuțiile plătite efectiv: beneficiul se calculează nu din suprafața reală a apartamentului dvs., ci din cea normativă. Pentru a primi beneficii, va trebui să plătiți contribuții pentru revizie și apoi să primiți compensații pentru suma plătită.
1) Autoritățile din regiunea dvs. vor trebui să adopte o lege separată (regională, republicană etc.) privind acordarea de compensații pentru costurile plății unei contribuții pentru revizie la categoriile relevante de beneficiari.
2) Proprietarul apartamentului plătește taxele pentru revizie conform chitanțelor emise.
3) Autoritățile de securitate socială vor despăgubi proprietarul beneficiar pentru costurile plății contribuției la revizie.
Întrucât legea privind prestațiile pentru contribuții pentru revizie a fost adoptată destul de recent, nu există informații detaliate despre cum să înregistrați aceste prestații pe site-urile web ale agențiilor guvernamentale. De îndată ce va apărea, îl vom adăuga cu siguranță la acest articol.
1) Proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente, recunoscută ca fiind de urgență și supusă demolării, în conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 47 din 28 ianuarie 2006 (partea 2 a articolului 169 din RF LC).
2) Proprietarii de apartamente din MKD, dacă în legătură cu fiecare spațiu de locuit din casă și terenul de sub casă, a fost luată o decizie de retragere pentru nevoile de stat sau municipale (partea 2 a articolului 169 din RF LC).
3) Proprietarii de apartamente din MKD care au acumulat deja în contul lor special al casei dimensiunea minimă a fondului pentru efectuarea lucrărilor de reparații (partea 8 a articolului 170 din RF LC).
Mărimea dimensiunii minime a fondului este stabilită de legea regională. De exemplu, dimensiunea fondului minim de reparații de capital pentru regiunea Vologda este de 6,60 ruble * suprafața spațiilor proprietarilor din casă * 60 de luni.
Pentru a suspenda plata contribuțiilor pentru revizie, acești proprietari vor trebui să organizeze o adunare generală și să ia o decizie adecvată. În același timp, debitorii cu contribuții pentru revizie vor trebui în continuare să își achite datoriile.
4) Proprietarii de apartamente din MKD, puse în funcțiune după aprobarea programului regional de revizie, - în termenul stabilit de legea regională, dar nu mai mult de 5 ani de la data includerii casei în programul regional de revizie (partea 5.1) Articolul 170 din RF LC).
Timp de 5 ani, fondul regional de reparații de capital nu va emite chitanțe pentru plata contribuțiilor proprietarilor de apartamente în clădirile noi. Dacă astfel de chiriași au reușit deja să plătească o anumită sumă pentru revizie, acești bani nu se vor pierde, dar nici nu vor fi returnați: vor merge spre următoarea perioadă de revizie.
Proprietarii de apartamente dintr-un astfel de bloc de apartamente vor trebui să ia și să pună în aplicare o decizie cu privire la metoda de formare a fondului de revizie cu cel puțin 3 luni înainte de a deveni obligați să plătească contribuții pentru revizie.
De exemplu, o astfel de lege a fost adoptată în regiunea Vologda. Se aplică tuturor caselor puse în funcțiune după 30.01.2014. În Cherepovets, 15 case au intrat sub incidența acestei legi.
Duma de Stat va lua în considerare un proiect de lege privind scutirea completă a pensionarilor de contribuțiile pentru reparații majore. Autoritățile au făcut primul pas în procesul de anulare a plăților pentru reparații majore pentru persoanele care primesc o pensie pentru limită de vârstă.
Duma de Stat are în vedere un proiect de lege care vizează sprijinirea pensionarilor. Așadar, se propune eliberarea proprietarilor care nu lucrează, de la care primesc o pensie pentru limită de vârstă plata contribuțiilor pentru revizia majoră a casei .
Recent, în chitanțele rușilor care locuiesc în clădiri de apartamente, a apărut o astfel de rubrică revizie ... Banii merg către un fond special, după care fondurile sunt distribuite acelor obiecte care necesită reparații serioase. Mulți cetățeni au fost revoltați de inovație, deoarece au simțit că, cu ajutorul ei, oficialii au avut o nouă lacună pentru îmbogățirea ilegală. Cei mai afectați au fost pensionarii, ale căror venituri lasă de dorit.
După ce au ascultat părerea oamenilor, autoritățile au făcut primul pas în procesul de anulare plăți de revizie pentru persoanele care primesc o pensie pentru limită de vârstă. Proiectul de lege corespunzător este în curs de examinare în Duma de Stat. Inițial, s-a remarcat faptul că autoritățile regionale sunt deja împuternicite să abolească plata pentru reparații pentru anumite categorii de cetățeni, dar având în vedere refuzul lor de a acționa în această direcție, problema a fost transferată planului federal pentru examinare.
Problema este că astăzi regiunile au dreptul de a scuti de la astfel de contribuții proprietarii care locuiesc singuri de spații rezidențiale cu 50% la împlinirea vârstei de 70 de ani și cu 100% la împlinirea vârstei de 80 de ani.
Autorii proiectului de lege au considerat această situație nedreaptă și au propus să ofere regiunilor dreptul la deplin scăpa dintre toate pensionarii indiferent de vârsta de la taxe de revizie locuințe. De asemenea, este necesar să se excludă din versiunea actuală a articolului posibilitatea de a acorda compensații doar rezidenților singuri.
Această propunere din nota explicativă a documentului este justificată de faptul că speranța de viață a pensionarilor ruși este de așa natură încât nu toată lumea are timp să trăiască până la reducere: pentru bărbați - 66,2 ani, femei - 76,9 ani.
În plus, pentru a reduce costurile chiriei, grupurile de persoane neprotejate social sunt forțate să concedieze rudele apropiate din locuințele lor. În caz contrar, compensația prevăzută de legislație nu va avea dreptul la acestea.
Cu toate acestea, până când Duma de Stat nu are în vedere modificări la Codul locuințelor, pensionarii sunt obligați să plătească în conformitate cu regulile stabilite.
Să facem cunoștință cu principalele puncte ale Legii federale „Cu privire la reparațiile majore din clădirile de apartamente”, pe baza cărora se percepe în prezent o sumă lunară din contul reparațiilor majore viitoare.
De la începutul anului 2016, a intrat în vigoare Legea federală nr. 271 „Cu privire la reparațiile majore din clădirile de apartamente”.
Potrivit acestuia, o anumită sumă va fi percepută lunar de la proprietarii de spații rezidențiale și nerezidențiale pentru viitor. revizie .
Principalele discuții din societate au apărut în jurul problemei pensionarilor: li se va percepe această plată? Cum se taxează taxa de revizie și prestații pentru pensionari - chiar sunt acolo? Să ne dăm seama împreună.
Este legală taxa de revizuire de la pensionari?
Documente oficiale, și anume Codul locuinței, partea 2.1. Artă. 169, ei spun că fiecare entitate constitutivă a Federației Ruse poate acorda compensații anumitor grupuri de oameni.
De asemenea, oferă o listă a acelor categorii de cetățeni care au dreptul la aceasta.... Printre ei sunt și pensionari.
Documentele pot fi depuse personal, depuse o cerere prin Internet sau transferate la un reprezentant în baza unei procuri notariale.
În ce cazuri pot refuza?
Un pensionar poate fi refuzat în următoarele cazuri:
Dacă ați trimis lucrările prin e-mail, dar nu ați venit cu originalele în termen de 10 zile, compensația va fi, de asemenea, refuzată.
Cum se completează o cerere?
Această lucrare oficială este sub forma unui formular în care va trebui să introduceți informațiile necesare:
Mai jos este un formular care va fi completat de către angajatul care v-a acceptat documentele.
Pensionari se poate aștepta să primească compensarea revizuirii , dar numai dacă sunt îndeplinite anumite condiții și dacă au achitat facturi de utilități. Amintiți-vă, de asemenea, că beneficiul nu vă va scuti de faptul că trebuie să plătiți taxa de revizie.
Sperăm că materialele noastre v-au permis să înțelegeți ce este plata pentru revizie pentru pensionari , care sunt noutățile din legislație în acest sens, modul în care se calculează și se plătește compensația și despre ce spune legea plăți de revizie pentru pensionari.
Întrucât legea privilegiilor privind contribuțiile pentru revizie a fost adoptată destul de recent, nu există informații detaliate despre proiectarea acestor beneficii pe site-urile web ale agențiilor guvernamentale. De îndată ce va apărea, îl vom adăuga cu siguranță la acest articol. Cine altcineva nu poate plăti legal taxe de reparații capitale? 1) Proprietarii de spații dintr-o clădire de apartamente, recunoscută ca fiind de urgență și supusă demolării în conformitate cu decretul Guvernului Federației Ruse nr. 47 din 28 ianuarie 2006 (partea 2 a articolului 169 din RF LC) . 2) Proprietarii de apartamente în MKD, dacă în legătură cu fiecare spațiu de locuit din casă și terenul de sub casă, a fost luată o decizie de retragere pentru nevoi de stat sau municipale (partea 2 a articolului 169 din RF LC) . 3) Proprietarii de apartamente din MKD care au acumulat deja în contul lor special acasă dimensiunea minimă a fondului pentru efectuarea lucrărilor de reparații (partea 8 a articolului 170 din RF LC). Mărimea dimensiunii minime a fondului este stabilită de legea regională.
Conform Legii 271-FZ, adoptată în decembrie 2012, a apărut o nouă coloană în chitanțele pentru utilități - „Plăți pentru reparații majore”. În ciuda numeroaselor indignări, această regulă a intrat totuși în vigoare și pe motive destul de legale.
Problema este că Codul locuințelor din Rusia îi responsabilizează pe proprietarii înșiși pentru întreținerea locuințelor deținute de cetățeni. Prin achiziționarea unui apartament într-o clădire de apartamente, deveniți simultan coproprietar al clădirii în sine, la subsoluri, mansarde, acoperișuri și alte elemente situate în ea, astfel încât trebuie pur și simplu să aveți grijă de starea lor tehnică ideală.
Un alt lucru este că nu toți proprietarii de apartamente își pot permite să plătească o coloană suplimentară de plăți pentru un apartament comunal. Pentru unii, acest lucru nu are voie să facă o pensie prea mică, iar pentru alții - capacități fizice limitate.
Atenţie
CITIȚI PE TEMATICĂ: La Moscova, prestațiile sunt oferite la plata contribuțiilor pentru reparații capitale Potrivit documentului, pensionarii care au împlinit vârsta de 80 de ani sunt complet scutiți de plata reparațiilor majore, precum și pentru anumite categorii de cetățeni care au prestații , este posibilă o compensare de 50%. Președintele rus Vladimir Putin a semnat Legea federală din 29 decembrie 2015 Nr.
Informații
Legea federală „Cu privire la modificările aduse articolului 169 din Codul locuințelor al Federației Ruse și articolul 17 din Legea federală„ Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap din Federația Rusă ”. Reamintim că pentru moscoviții, primarul Sobyanin a semnat deja Rezoluția Guvernului Moscovei nr. 478-PP din 30 iulie 2015 „Cu privire la modificările la Rezoluția Guvernului Moscovei din 29 decembrie 2014 Nr.
În plus, entitățile constitutive ale Federației Ruse vor putea compensa costurile plății unei contribuții pentru revizuirea proprietății comune într-o clădire de apartamente, dar nu mai mult de 50% din contribuția pentru revizie, pentru persoanele cu dizabilități din grupuri I și II, copii cu dizabilități, cetățeni cu copii cu dizabilități. „Desigur, aceste măsuri nu elimină toate problemele asociate cu introducerea plăților pentru reparații majore, cu toate acestea schimbă situația. În acest caz, trebuie în primul rând să-i sprijinim pe cei pentru care noile plăți pentru reparații majore constituie o pondere tangibilă în bugetul familiei și care sunt privați de posibilitatea de a compensa această parte prin munca lor ", a subliniat mai devreme premierul Dmitri Medvedev .
Legea va intra în vigoare la 1 ianuarie 2016.
Persoanele cu dizabilități din grupurile 1 și 2 care au împlinit vârsta de 80 de ani și peste pot exercita dreptul de a primi despăgubiri în cuantum de 100 la sută din mărimea standardului regional pentru suprafața standard a locuințelor, sub rezerva condițiilor specificate în paragraful 1 al acestui articol. Persoanele cu dizabilități din al treilea grup pot solicita despăgubiri numai dacă sunt îndeplinite condițiile specificate la alineatul (1) al acestui articol.
Cetățenii care aparțin acestei categorii privilegiate și cu vârsta sub 70 de ani nu au dreptul la despăgubiri. Pentru a aloca compensații persoanelor cu dizabilități din grupurile 1, 2 și 3 care au împlinit vârsta de 80 de ani, în cuantum de 100 la sută, și persoanelor cu dizabilități din grupul 3 care au împlinit vârsta de 70 de ani, în cuantum de 50 la sută, este necesar să se aplice cu o cerere și documente la departamentul de protecție socială.
Nu există multe documente pentru a emite condiții preferențiale:
Trebuie remarcat faptul că lista poate fi actualizată, iar pachetul final depinde de regiune. Deci, în unele regiuni, se adaugă un certificat despre suma pe care o persoană o cheltuiește lunar pentru întreținerea unui apartament.
Pachetul include, de asemenea, un certificat de venit sau lipsa acestuia. În alte localități, aceștia pot solicita un certificat al compoziției familiei, documente privind venitul lor.
Legea nu restricționează autoritățile locale în cerințele pentru un pachet de documente. Deși taxa de revizuire oferă beneficii pensionarilor, este important ca toată lumea să înțeleagă unde merg fondurile lor.
Ei plătesc doar jumătate din standardul stabilit într-o anumită regiune, restul fiind plătit de stat. În 2016, a intrat în vigoare Legea federală nr. 399-FZ din 29 decembrie 2015, modificând radical articolul 169 din Codul locuințelor al Federației Ruse și Legea privind protecția socială a persoanelor cu handicap (articolul 17 din Legea federală nr. 181 -FZ).
Noile reguli ale Legii federale privind beneficiile pentru reparații majore au făcut posibilă reducerea cel puțin parțială a taxelor pentru anumite categorii de persoane care dețin metri pătrați. Acestea includ cetățeni pentru care contribuția atribuită datorită statutului social poate deveni nu numai prea grea, ci pur și simplu insuportabilă. Deci, Duma de Stat a adoptat un proiect de lege privind prestațiile pentru revizuirea locuințelor pentru persoanele în vârstă și sută la sută din această taxă este acum scutită de cetățeni vârstnici de la vârsta de 80 de ani și peste.
Material pregătitS.L. Filimonov,
Director general al 000 Centrului „Cabinet de avocatură” pentru asistență juridică a locuințelor și a serviciilor comunale, HOA, GSK, Locuințe și servicii comunale ””
În decembrie 2001, Curtea Regională Tyumen a constatat Clauza 1 Artă. 17 din Legea regiunii Tyumen din 05.07.2000 nr. 197 „Cu privire la reglementarea relațiilor de locuințe din regiunea Tyumen” (modificată la 06.10.2000 nr. 212, din 31.10.01 nr. 434) care contrazice legislația federală, nu este efectivă și nu este supusă cererii de la data intrării în vigoare a hotărârilor judecătorești.
Colegiul judiciar pentru cauze civile Verhov Curtea Nogo din Federația Rusă a lăsat neschimbată decizia Curții regionale din Tiumen din 28 decembrie 2001, apelul de casare al Dumei regionale din Tiumen a fost respins.
La luarea unei decizii, instanța a fost ghidată de art. 13 Codul civil al Federației Ruse, care prevede că un act non-normativ al unui organism de stat sau al unui organism de autoguvernare local și, în cazurile prevăzute de lege, de asemenea, un act normativ care nu este conform cu legea sau alte acte juridice și încalcă drepturile civile și interesele unui cetățean sau entitate juridică protejate de lege, pot fi recunoscute de către instanță de drept nul. Instanțele de jurisdicție generală acceptă și iau în considerare plângerile cetățenilor și protestele procurorului cu privire la neconcordanța actelor de reglementare cu legea în baza Legii Federației Ruse din 27.04.93 nr. 4866-1 "Cu privire la apelul la instanța acțiuni și decizii care încalcă drepturile și libertățile cetățenilor "95).
Actul normativ contestat, în opinia instanței, a restricționat drepturile civile ale cetățenilor, precum și le-a impus ilegal obligații suplimentare, le-a creat obstacole cetățenilor de a-și exercita drepturile și libertățile, ceea ce contravine cerințelor Constituției Federației Ruse și Codului Civil al Federației Ruse. În virtutea părții 3 a art. 55 din Constituția Federației Ruse și clauza 2 a art. 1 din Codul civil al Federației Ruse, restricționarea drepturilor civile este permisă numai pe baza legii federale și numai în măsura necesară pentru a proteja fundamentele ordinii constituționale, moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale altora. , pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului.
Baza deciziei instanței de recunoaștere un act non-normativ și, în cazurile prevăzute de lege, și un act normativ al unui organism de stat sau al unui organism de auto-guvernare local, atât inconsecvența acestuia cu legea sau un alt act juridic, cât și încălcarea de către actul specificat a drepturilor civile și interesele protejate legal ale unui cetățean sau entitate juridică care a depus o cerere la instanță cu o cerere corespunzătoare (clauza 6 din rezoluția Plenului Forțelor Armate RF și a Plenului Curții Supreme de Arbitraj RF din data de 01.07.96 nr. 6 / 8 „Cu privire la unele aspecte legate de aplicarea primei părți din Codul civil al Federației Ruse”).
Clauza 1 a art. 17 din Legea regiunii Tyumen nr. 197 pre prevede norma că „în cazul unui temporar, pentru o perioadă mai mare de o lună, absența unui cetățean într-o locuință în care locuiește permanent sau predominant, plata pentru utilități (cu excepția încălzirii) pentru perioada corespunzătoare nu este făcut. să fie confirmat printr-un certificat de înregistrare la locul de ședere sau alte documente care confirmă momentul absenței. "
Prima parte a acestui regulament este în general conformă cu nu există legislație actuală - sub. "d" p. 9 din Regulile de utilizare a spațiilor rezidențiale, întreținerea unei clădiri rezidențiale și teritoriul adiacent din RSFSR, aprobat. Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR nr. 415 din data de 21.09.85, care prevede că „în lipsa rezidenților individuali pentru mai mult de o lună, plata pentru utilități în timpul absenței lor nu va fi percepută. Persoanele absente nu sunt scutite de plata pentru telefon și încălzire. "
Trebuie remarcat faptul că motivele care dau dreptul cetățeanul să plătească pentru serviciile (bunurile) efectiv furnizate sunt prevăzute și în art. 37 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (modificată la 17.12.99, 30.12.01): „consumatorul este obligat să plătească integral pentru munca prestată * de către contractant (serviciul prestat) după acceptarea acestuia de către consumator ", și art. 544 din Codul civil al Federației Ruse: „plata pentru energie se face pentru cantitatea de energie acceptată efectiv * de către abonat în conformitate cu datele de măsurare a energiei, cu excepția cazului în care legea, alte acte juridice sau acordul părților prevede altfel”. În cazul absenței temporare a cetățenilor, aceștia, desigur, nu consumă servicii de utilități (cu excepția încălzirii) și, în consecință, nu sunt obligați să plătească pentru ei.
Cu toate acestea, a doua parte a normei atacate este menționată într-o formă imperativă (obligatorie)și impune cetățenilor obligația de a confirma faptul absenței temporare: „trebuie confirmat”. Instanța a decis că odată cu adoptarea acestei prevederi de către Duma Regională din Tjumen, cetățenilor li s-au atribuit sarcini ilegale, ceea ce le încalcă drepturile și libertățile.
Norma contestată, conform regionalului de la Tyumen Duma, a vizat implementarea sub. „d” p. 9 din Reguli pentru utilizarea spațiilor rezidențiale, întreținerea unei clădiri rezidențiale și teritoriul adiacent în RSFSR.
Un mecanism similar pentru punerea în aplicare a drepturilor cetățenilor pe plata pentru locuință și servicii comunale în caz de absență temporară este prevăzută în alte entități constitutive ale Federației. De exemplu, ordinul primului ministru al guvernului Moscovei din data de 25.12.95 nr. 1260-RP „Cu privire la plățile pentru locuințe și servicii comunale în absența temporară a cetățenilor la locul de reședință” prevede că „plățile pentru serviciile de locuințe ( plata pentru locuințe, chirie, plata pentru servicii tehnice) sunt prezentate cetățenilor care sunt chiriași sau proprietari de locuințe și sunt plătite de aceștia pe baza prevederilor actelor legislative și de reglementare actuale, indiferent de faptul de a locui într-un apartament ocupat în baza unui contract de închiriere sau deținut de un cetățean.
Utilități precum instalații sanitare și apă nalizarea, apa caldă (încălzirea apei), gazul, eliminarea gunoiului, sunt plătite de cetățeni la locul de reședință și utilizare efectivă. În același timp, plățile pentru utilități se efectuează direct cu chiriașul sau proprietarul locuinței, ținând cont de drepturile existente la beneficiile celor care locuiesc în apartament.
În absența temporară a cetățenilor la locul de reședință reședința pe termen lung (înregistrare), acestea sunt scutite de obligația de a plăti pentru serviciile de îndepărtare a deșeurilor menajere, gaz, alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu apă caldă (încălzirea apei) pentru întreaga perioadă de absență, dar în limitele perioada (3 ani) bazată pe numărul total de zile de absență cetățean, numărul efectiv de zile de alimentare cu apă caldă (oprirea planificată pentru 21 de zile nu este luată în considerare) și tarifele în vigoare în perioada de timp corespunzătoare, sub rezerva confirmarea documentară a faptului și a timpului absenței.
Recalcularea serviciilor de încălzire și locuințe pentru absența temporară a cetățenilor la locul de reședință nu se efectuează.
Baza pentru ... recalcularea este Depunerea de către un cetățean după returnarea unui document care confirmă faptul și timpul absenței:
- un certificat oficial al unei organizații sau întreprinderi despre o călătorie de afaceri, un certificat de la un spital, o casă de odihnă, un sanatoriu, o cooperativă dacha, un consiliu sat, etc;
- cererile plătitorului în cazul șederii sale într-un loc din care este imposibil să se depună un document oficial, dacă acesta este semnat de vecinii de la etaj (apartament comunal), indicând faptul că persoanele care l-au semnat (cel puțin doi) au făcut să nu plecați în perioada specificată.
Scutire anticipată de plăți pentru o sumă mai mare numite utilități, adică plata fără taxă * pentru acestea, este permisă numai dacă cetățenii furnizează un document oficial de recrutare în armată, trimiterea la muncă în afara orașului, condamnare etc. În acest caz, într-un document care confirmă perioada absența locului de reședință, trebuie indicate datele de plecare și de întoarcere. Dacă toți cetățenii care locuiesc într-un apartament (cameră într-un apartament comun) pleacă temporar, cei care pleacă trebuie să depună o cerere pentru ca nimeni să nu locuiască în apartamentul (camera) eliberat. "
Textul ordinului dat ca exemplu nu conține cuvinte care ar stabili obligații suplimentare pentru cetățeni.
Definiție
Colegiul judiciar pentru cauze civile ale forțelor armate ale Federației Ruse M-am uitat la ședința din 19 martie 2002 a recursului de casare al Dumei regionale Tjumen împotriva deciziei Curții regionale Tjumen din 28 decembrie 2001, care a recunoscut paragraful 1 al art. 17 din Legea regiunii Tyumen "Cu privire la reglementarea relațiilor de locuințe în regiunea Tyumen" din data de 05.07.2000 nr. 197, astfel cum a fost modificată prin legile din 06.10.2000 № 212, din 31.10.01 № 434, contrar legislației federale, inoperante și care nu fac obiectul aplicării de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești. După examinarea materialelor cazului, comisia a stabilit. Clauza 1, art. 17 din Legea regiunii Tyumen "Cu privire la reglementarea relațiilor de locuințe în regiunea Tyumen" din data de 05.07.2000 nr. 197, astfel cum a fost modificată prin Legile din data de 06.10.2000 nr. 212 și din data de 31.10.01 nr. 434, se prevede că „în cazul unei absențe temporare, pentru o perioadă mai mare de o lună, a unui cetățean în incinta rezidențială în care acesta se află permanent sau rezidență predominantă, plata utilităților (cu excepția încălzirii) pentru perioada corespunzătoare nu se efectuează. În acest caz, absența unui cetățean într-o clădire rezidențială trebuie confirmată printr-un certificat de înregistrare la locul de ședere sau alte documente care confirmă timpul absenței. "
Procurorul din regiunea Tiumen a făcut apel la instanță pentru fenomenul recunoașterii acestei norme juridice ca fiind contrar legislației federale, inoperant și nu poate fi aplicat de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești. Declarația este justificată de faptul că această problemă aparține raporturilor juridice civile aflate sub jurisdicția Federației Ruse și ar trebui reglementată în acest sens fie printr-un acord între cetățeni și o organizație de servicii, fie prin legi federale, decrete de președintele Rusiei, decretele Guvernului Federației Ruse, dar nu prin legile subiectului. După examinarea cazului, instanța a pronunțat decizia de mai sus. În apelul său de casare, Duma Regională Tjumen cere anularea hotărârii judecătorești, considerând că Duma avea dreptul de a adopta norma legală contestată. Această normă se referă la legislația privind locuințele, care se află sub jurisdicția comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive, și că repetă dispoziția prevăzută de decretul Guvernului Federației Ruse din 21.09.85 nr. 415, astfel cum a fost modificat . Rezoluția din 18.01.92 nr. 34. Norma contestată nu încalcă drepturile cetățenilor. După ce a discutat argumentele recursului de casare, completul nu găsește niciun motiv pentru a-l satisface. Subparagraful "d" al clauzei 9 din Regulile privind utilizarea spațiilor rezidențiale, întreținerea unei clădiri rezidențiale și a teritoriului învecinat, aprobat. Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR din data de 21.09.85 nr. 415, astfel cum a fost modificată prin Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 18.01.92 nr. 34 și din 23.07.93 nr. 726, s-a stabilit că „în lipsa rezidenților individuali pentru mai mult de o lună, nu se percepe plata pentru utilități în timpul absenței lor . Persoanele absente nu sunt scutite de plata pentru telefon și încălzire. ". Atunci când se compară această normă legală federală și paragraful 1 al art. 17 din Legea regiunii Tyumen "privind reglementarea relațiilor de locuințe în regiunea Tyumen" din 05.07.2000 nr. 197, prejudiciu, legi din 06.10.2000 nr. 212 și din 31.10.01 nr. 434, este clar că conținutul normei contestate nu corespunde conținutului normei juridice federale. Mai mult, paragraful 1 al art. 17 din numita lege a regiunii Tyumen conține o indicație că „absența unui cetățean într-o clădire rezidențială trebuie confirmată printr-un certificat de înregistrare la locul de ședere sau alte documente care confirmă momentul absenței”, care nu se află în norma juridică federală. Această regulă atinge problema probelor, care este guvernată de legislația procesuală civilă aflată sub jurisdicția Federației Ruse și restrânge mijloacele de probă. În astfel de circumstanțe, colegiul nu găsește motive pentru anularea deciziei instanței. Ghidat de art. 304, 305, 311 din Codul de procedură civilă al RSFSR, comisia a decis să lase neschimbată hotărârea Tribunalului regional din Tiumen din 28 decembrie 2001, a fost respins apelul de casare al Dumei regionale din Tiumen.
Disputa privind problema jurisdicției Trebuie remarcat faptul că Codul locativ al RSFSR din 24 iunie 1983 în art. 50 stabilește că „utilizarea spațiilor rezidențiale în casele statului și a fondului public de locuințe se efectuează în conformitate cu contractul de închiriere a spațiilor rezidențiale și cu regulile de utilizare a spațiilor rezidențiale.
Model de contract pentru închirierea spațiilor rezidențiale, reguli Utilizarea locuințelor, întreținerea unei clădiri rezidențiale și teritoriul alăturat sunt aprobate de Consiliul de Miniștri al RSFSR ", adică relațiile în litigiu se referă la legislația privind locuințele.
.jpg)