Institutul de Drept
Test
pe subiect:
Structura și funcțiile autorităților vamale ale Federației Ruse
Student anul 3
Grupuri YuZV-1-09
Vlasov M.M.
Supraveghetor-
Stepanenko M.V.
Moscova-2010
1. Esența autorităților vamale ca subiecte ale dreptului vamal
2. Statutul juridic al autorităților vamale
3. Tipuri de control vamal efectuat de autoritățile vamale
Concluzie
Gestionarea generală a afacerilor vamale este realizată de președintele Federației Ruse și de Guvernul Federației Ruse.
Activitățile vamale sunt desfășurate direct de autoritățile vamale ale Federației Ruse, care sunt agenții de aplicare a legii și constituie un sistem unic, care include (articolul 402 din Codul muncii al Federației Ruse):
Organ executiv federal autorizat în domeniul vamal;
Birourile vamale regionale;
Obiceiuri;
Posturi vamale.
Până în 2004, Comitetul vamal de stat al Federației Ruse (SCC RF) a fost organul central al puterii executive federale a Federației Ruse, gestionând direct activitatea vamală din Federația Rusă. În iulie 2004, în cadrul reformei administrative efectuate în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse nr. 314 din 09.03.2004, Comitetul Vamal de Stat din Rusia a fost transformat în Serviciul Vamal Federal (FCS) în temeiul Ministerul Dezvoltării Economice.
Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse își desfășoară activitățile în cooperare cu alte organe executive federale, organe executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și asociații publice.
În activitățile sale, Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse este ghidat de Constituția Federației Ruse, Codul Vamal al Federației Ruse, Codul Vamal al Uniunii Vamale (de la 1 iulie 2010), alte legi federale, decrete și ordinele președintelui Federației Ruse și decretele și ordinele Guvernului Federației Ruse.
Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse rezolvă sarcinile care i-au fost atribuite, atât direct, cât și prin administrațiile vamale regionale, posturile vamale și vamale ale Federației Ruse, laboratoarele vamale, instituțiile de învățământ din subordinea Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse, cercetare instituții, centre de calcul și alte întreprinderi și organizații care acționează pe baza dispozițiilor aprobate de Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse.
Niciun organ de stat, cu excepția președintelui Federației Ruse și a Guvernului Federației Ruse, nu are dreptul de a lua decizii care afectează competența autorităților vamale ale Federației Ruse, de a efectua fără permisiunea corespunzătoare sau de a-și schimba funcțiile, de a le atribui sarcini suplimentare sau altfel interferează cu activitățile acestor organisme, care respectă prevederile Codului Vamal. RF și alte acte legislative ale RF.
Sprijinul material și tehnic pentru activitățile autorităților vamale se realizează pe cheltuiala bugetului federal și a altor surse prevăzute de legislația Federației Ruse.
În cazul decesului unui funcționar al autorității vamale în legătură cu îndeplinirea sarcinilor oficiale, familiei decedatului și persoanelor aflate în întreținerea acestuia li se plătește o sumă forfetară în cuantum de 10 ori salariul anual al decedatului pentru ultima funcție pe care a ocupat-o în autoritățile vamale. În plus, persoanelor dependente minore ale decedatului li se plătește o indemnizație lunară în cuantumul câștigurilor medii lunare ale decedatului în ultima funcție pe care a ocupat-o până la apariția majorității sau apariția unei surse independente de venit, precum și studenții de zi ai instituțiilor de învățământ secundar profesional. învățământul profesional superior - până la absolvire. Alte persoane aflate în întreținere au dreptul la o pensie de urmaș în câștigul salarial mediu lunar al decedatului.
Atunci când un funcționar al autorității vamale primește vătămări corporale în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale, ceea ce exclude posibilitatea ca acesta să se angajeze în continuare în activități profesionale, persoanei specificate i se plătește o indemnizație unică în valoare de 5 ori salariul anual pentru ultima funcție pe care a ocupat-o în autoritățile vamale, precum și pentru 10 ani - diferența dintre mărimea câștigurilor sale lunare medii pentru ultima funcție ocupată și mărimea pensiei sale.
În caz de a provoca alte vătămări corporale unui funcționar al autorității vamale, acesta primește o indemnizație unică în valoare de cinci salarii medii lunare.
Pagubele cauzate proprietăților unui funcționar al autorității vamale sau ale rudei sale apropiate în legătură cu îndeplinirea acestui funcționar a îndatoririlor sale oficiale vor fi rambursate integral.
Plata prestațiilor și despăgubirile pentru daunele cauzate bunurilor se efectuează de la bugetul federal cu recuperarea ulterioară a acestor sume de la persoanele vinovate.
Decizia privind plata prestațiilor este luată de șeful autorității vamale la locul de muncă al victimei pe baza unui verdict judecătoresc sau a unei rezoluții a autorităților de anchetă sau a procurorului de a pune capăt cauzei penale sau de a suspenda procesul preliminar. anchetă.
Refuzul sau evaziunea autorităților de anchetă de a iniția un dosar penal pot fi atacate de către autoritatea vamală la procuror sau la instanță pe baza unei anchete oficiale și a altor probe.
Despăgubirea pentru daunele cauzate bunurilor se face prin decizie (verdict) a instanței.
Salariul anual al unui funcționar vamal utilizat pentru a calcula mărimea prestațiilor unice include toate tipurile de plăți în numerar pe care persoana specificată ar fi trebuit să le primească în anul decesului sau al rănirii sănătății sale.
Câștigurile lunare medii sunt stabilite în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse privind asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale.
Salariul oficial al unui funcționar al autorității vamale în sensul prezentului articol include, de asemenea, salariul pentru un grad special, indemnizațiile pentru vechimea în muncă, pentru cunoașterea unei limbi străine și alte indemnizații.
Reglementarea vamală este o activitate legată de stabilirea, modificarea regulilor vamale, aducerea la acestea a necesităților sau abolirea anumitor norme vamale.
Principalele obiective ale reglementării vamale sunt asigurarea intereselor economice ale statului și anume:
Participarea la implementarea sarcinilor comerciale și politice pentru protejarea pieței rusești, stimularea dezvoltării economiei naționale;
Facilitarea ajustării structurale;
Asigurarea celei mai eficiente utilizări a instrumentelor de control vamal și reglementare a schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse și a altor sarcini ale politicii economice a statului nostru;
Asigurarea celei mai eficiente utilizări a instrumentelor pentru controlul vamal și reglementarea schimbului de mărfuri pe teritoriul vamal al Rusiei și al Uniunii Vamale în ansamblu;
Participarea la implementarea sarcinilor comerciale și politice pentru protejarea pieței rusești;
Stimularea dezvoltării economiei naționale;
Alte obiective stabilite de președinte, Adunarea Federală și Guvernul Federației Ruse.
Urmează obiectivele controlului vamal:
a) să ia măsurile prevăzute de prezentul cod pentru a asigura respectarea legislației vamale a Federației Ruse;
b) solicită documente, informații, a căror prezentare este furnizată în conformitate cu prezentul cod;
c) verifică cetățenii și funcționarii implicați în operațiunile vamale pentru documentele care dovedesc identitatea lor;
d) solicită persoanelor fizice și juridice să își confirme autoritatea de a efectua anumite acțiuni sau de a desfășura anumite activități în domeniul vamal;
e) desfășoară, în conformitate cu legislația Federației Ruse, activități de căutare operațională în vederea identificării, prevenirii, suprimării și dezvăluirii infracțiunilor, producerea acțiunilor de investigație și anchetelor urgente asupra cărora se află legislația procesuală penală a Federației Ruse. a făcut trimitere la jurisdicția autorităților vamale, identificarea și identificarea persoanelor, pregătirea, angajarea sau comiterea acestora, precum și asigurarea propriei siguranțe;
f) efectuează acțiuni și anchete urgente de investigație în limitele competenței lor și în modul stabilit de legislația de procedură penală a Federației Ruse;
g) să desfășoare proceduri privind cazurile de infracțiuni administrative și să răspundă persoanelor pentru comiterea infracțiunilor administrative în conformitate cu legislația Federației Ruse privind infracțiunile administrative;
h) utilizează, în cazuri urgente, mijloace de comunicare sau vehicule aparținând unor organizații sau asociații publice (cu excepția comunicațiilor și vehiculelor misiunilor diplomatice, consulare și ale altor instituții ale statelor străine, precum și ale organizațiilor internaționale), pentru a preveni infracțiunile din afacerile vamale de teren, urmărirea și reținerea persoanelor care au comis astfel de infracțiuni sau sunt suspectate de comiterea acestora. Daunele materiale suferite în astfel de cazuri de către proprietarii de facilități de comunicare sau vehicule, autoritățile vamale vor compensa la cererea proprietarilor de facilități de comunicare sau vehicule în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;
i) reține și livrează la sediul autorității vamale sau al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse persoane suspectate de săvârșirea infracțiunilor, comiterea sau comiterea infracțiunilor sau infracțiunilor administrative în domeniul vamal, în conformitate cu legislația Federației Ruse ;
j) realizează documentație, înregistrare video și audio, filmare și fotografiere a faptelor și evenimentelor legate de circulația mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală și implementarea transportului, depozitarea mărfurilor sub control vamal, efectuarea operațiunilor de încărcare cu acestea;
k) primesc de la organisme de stat, organizații și persoane fizice informațiile necesare pentru îndeplinirea funcțiilor lor, în conformitate cu prezentul cod;
l) emite avertismente scrise șefilor organelor de stat, organizațiilor, întreprinderilor, asociațiilor publice, precum și cetățenilor, solicitând eliminarea încălcărilor legislației vamale ale Federației Ruse și monitorizarea îndeplinirii acestor cerințe;
m) depune cereri și declarații la instanțe sau instanțe de arbitraj:
privind colectarea obligatorie a taxelor și impozitelor vamale;
la perceperea executării mărfurilor contra plății taxelor vamale și a impozitelor;
în alte cazuri prevăzute de prezentul cod și de alte legi federale;
n) stabilesc și mențin relații oficiale de natură consultativă cu participanții la activități economice străine, alte persoane ale căror activități sunt legate de implementarea activității economice străine și asociații profesionale (asociații) ale acestora în scopul cooperării și interacțiunii la implementarea cele mai eficiente metode de vămuire și control vamal.
Conform Codului muncii al Federației Ruse: „Autoritățile vamale sunt autoritatea executivă autorizată în domeniul vamal și autoritățile vamale ale Federației Ruse subordonate acesteia, cu excepția cazurilor în care autoritățile vamale ale statelor străine sunt menționate în acest document Cod."
Potrivit lui A.A. Autoritatea vamală Bogomolovoy este un organ executiv al statului federal înzestrat cu competențe speciale în domeniul vamal și care îndeplinește funcțiile care îi sunt atribuite pentru dezvoltarea comerțului exterior.
Formulând conceptul de autoritate vamală a Federației Ruse, ar trebui să se țină seama de caracteristicile și caracteristicile sale specifice.
Autoritățile vamale ale Federației Ruse sunt autorități executive, legături ale sistemului administrației de stat. Autoritățile vamale, utilizând diferite forme și metode, își exercită funcțiile și puterile în domeniul organizării circulației mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală; colectarea plăților vamale; controlul și vămuirea vamală etc.
O trăsătură distinctivă importantă și caracteristică a autorităților vamale este aceea că acestea sunt clasificate ca agenții de aplicare a legii prin legislația actuală. Natura aplicării legii a activităților autorităților vamale se datorează în mare măsură structurii activității vamale, precum și faptului că toate drepturile și competențele de bază în domeniul vamal sunt exercitate de autoritățile vamale ținând seama de interesele țării, consolidându-și suveranitatea economică și securitatea economică.
Activitățile autorităților vamale se caracterizează printr-un accent pe aplicarea legii. Aceștia iau măsuri pentru a proteja drepturile și interesele cetățenilor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în punerea în aplicare a activității vamale. Autoritățile vamale desfășoară nu numai lupta împotriva contrabandei, care încalcă normele vamale și legislația fiscală, care indică natura lor ca agenții de aplicare a legii, folosesc și mijloacele de reglementare tipică a relațiilor comerciale și economice, adică participă activ la reglementarea vamală și legală a activității economice străine; să promoveze dezvoltarea relațiilor economice externe ale Federației Ruse și ale supușilor acesteia; exercită controlul asupra exportului de materiale strategice și alte materiale vitale și controlul valutar în competența lor; participă la cooperarea juridică internațională și la reglementarea deducerilor în domeniul vamal.
Ar trebui considerat că conceptele de mai sus ale autorităților vamale nu sunt singurele, există și punctele de vedere ale altor autori. De exemplu, K.K. Sandrovsky scrie „... autoritățile vamale pot fi definite ca organe de stat care desfășoară activități executive și administrative într-o sferă specială a administrației publice legate de trecerea diferitelor tipuri de mărfuri peste granița de stat, inclusiv a bagajelor și a valorilor valutare, ca precum și vehiculele care servesc la transportul de pasageri și mărfuri ".
Codul vamal subliniază că autoritățile vamale constituie un sistem unic, care include:
Serviciul Federal Vamal;
Departamentele vamale regionale ale Federației Ruse;
Vama RF;
Mesaje vamale ale Federației Ruse.
Factorii de formare a sistemului, luați în total, dau caracterul unei relații organice interne părților constitutive ale unui sistem dat.
Comunitate funcțională, unitatea scopurilor și obiectivelor autorităților vamale, datorită faptului că toate îndeplinesc aceleași funcții în ceea ce privește conținutul.
Unitatea organizatorică a autorităților vamale. Este asigurat de structura organizatorică a sistemului acestor organisme, care se distinge printr-o ierarhie strictă.
Considerarea totalității autorităților vamale ca sistem unificat presupune în același timp o analiză a specificului părților sale constitutive, adică a diferitelor autorități vamale, ca subsistem. Este important să se ia în considerare statutul fiecărei autorități vamale, care sunt un subiect independent al dreptului vamal.
Codul vamal îl definește ca fiind organul central al puterii executive federale, care gestionează direct activitatea vamală din Federația Rusă. Aceasta este o caracteristică absolut corectă, dar clar insuficientă.
Statutul FCS, funcțiile, competențele sale și parțial - structura sunt determinate în Codul vamal, precum și în alte reglementări.
FCS este recunoscut ca un organism care desfășoară reglementări intersectoriale, deoarece îndeplinește nu numai funcțiile de gestionare directă a afacerilor vamale, ci și funcții de coordonare și control parțial în acest domeniu (articolul 408 din Codul muncii al Federației Ruse).
În sistemul autorităților vamale, FCS este centrul funcțional și organizațional al acestui sistem, îl conduce, unește și direcționează activitățile tuturor legăturilor sistemului, contribuind la dezvoltarea și consolidarea unității și integrității acestuia.
FCS este condus de președinte, numit și demis de președintele Federației Ruse. Președintele FCS este responsabil personal pentru îndeplinirea sarcinilor și funcțiilor care îi sunt atribuite de acest organism. Vicepreședinții, inclusiv primul adjunct, sunt numiți și revocați de guvern la recomandarea președintelui FCS. Responsabilitățile dintre ele sunt distribuite de președinte.
Administrațiile vamale regionale (RTU) sunt o parte importantă a autorităților vamale. Apariția și funcționarea departamentelor, care reprezintă o verigă intermediară între FCS și vamă, s-au datorat complexității crescânde a funcțiilor și organizării managementului în domeniul vamal.
Statutul juridic al administrațiilor vamale regionale este reflectat în ordinul șefului biroului de cooperare vamală din 06 octombrie 2010. Nr. 1838 „Cu privire la aprobarea modelului de reglementări privind divizia de cooperare vamală a Direcției vamale regionale, vamale subordonate direct FCS din Rusia”.
Vama Federației Ruse formează baza sistemului autorităților vamale. Ei sunt cei care rezolvă direct partea principală a sarcinilor din activitatea vamală. Vamele sunt împărțite în mod convențional în interne și externe (în țară și la frontieră).
Vama funcționează sub direcția FCS și RTU. Birourile vamale individuale pot fi subordonate direct FCS.
Regiunea activității vamale este determinată de FCS. De asemenea, realizează crearea, reorganizarea și lichidarea acestora.
Birourile vamale situate pe teritoriul regiunii sale sunt sub controlul operațional al vamelor.
Vama este o persoană juridică. Fiecare dintre ele are o gamă definită de sarcini și funcții pe care le îndeplinesc.
Posturile vamale ale Federației Ruse reprezintă veriga principală în sistemul autorităților vamale. Activitățile sale sunt îndreptate de obiceiuri, la care este membru și căruia îi este subordonat.
Prin decizia FCS, la depunerea RTU, poșta vamală poate primi statutul de persoană juridică.
Postul vamal îndeplinește următoarele funcții: efectuează controlul vamal și vămuirea mărfurilor și vehiculelor transportate peste frontiera vamală a Federației Ruse; asigură respectarea procedurii permisive pentru circulația mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală; impune și încasează taxe vamale, impozite și alte plăți.
Autoritățile vamale ale Federației Ruse în conformitate cu art. 402 din Codul muncii al Federației Ruse îndeplinesc următoarele funcții principale:
1) efectuează vămuirea și controlul vamal, creează condiții favorabile accelerării cifrei de afaceri a mărfurilor peste granița vamală;
2) colectează taxe vamale, taxe, taxe antidumping, taxe speciale și compensatorii, taxe vamale, controlează corectitudinea calculului și oportunitatea plății acestor taxe, impozite și taxe, ia măsuri pentru a le pune în aplicare;
3) să asigure respectarea procedurii pentru mutarea mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală;
4) să asigure respectarea interdicțiilor și restricțiilor asupra mărfurilor transportate peste granița vamală stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea de stat a activităților de comerț exterior și tratatele internaționale ale Federației Ruse;
5) asigură, în limitele competenței lor, protecția drepturilor de proprietate intelectuală;
6) lupta împotriva contrabandei și a altor infracțiuni, infracțiuni administrative în domeniul vamal, suprimarea traficului ilegal peste granița vamală de droguri, arme, valori culturale, substanțe radioactive, specii de animale și plante pe cale de dispariție, părțile și derivatele acestora, obiectele proprietate intelectuală, alte bunuri și, de asemenea, acordă asistență în lupta împotriva terorismului internațional și suprimarea interferenței ilegale pe aeroporturile Federației Ruse în activitățile aviației civile internaționale;
7) exercită, în cadrul competenței lor, controlul asupra tranzacțiilor valutare ale rezidenților și nerezidenților legate de circulația mărfurilor și vehiculelor peste granița vamală, în conformitate cu legislația valutară a Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale monedei organismele de reglementare adoptate în conformitate cu acesta;
8) păstrează statistici vamale de comerț exterior;
9) asigură îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în ceea ce privește afacerile vamale, cooperează cu autoritățile vamale și alte autorități competente ale statelor străine, organizațiile internaționale care se ocupă de probleme vamale;
10) efectuează informări și consultări în domeniul vamal, furnizează, în conformitate cu procedura stabilită, organelor de stat, organizațiilor și cetățenilor informații cu privire la problemele vamale;
11) desfășoară activități de cercetare în domeniul vamal.
Forme de control vamal în conformitate cu art. 110 TC TC sunt:
1) verificarea documentelor și informațiilor;
2) întrebări orale;
3) primirea de explicații;
4) supravegherea vamală;
5) inspecția vamală;
6) inspecția vamală;
7) inspecție vamală personală;
8) verificarea marcării mărfurilor cu mărci speciale, prezența mărcilor de identificare pe acestea;
9) inspecția vamală a spațiilor și teritoriilor;
10) contabilitatea mărfurilor sub control vamal;
11) verificarea sistemului de contabilitate a bunurilor și raportarea acestora;
12) control vamal.
Verificarea documentelor și informațiilor se realizează prin compararea acestora cu informații obținute din alte surse, analizarea informațiilor din statistici vamale, prelucrarea informațiilor folosind tehnologiile informaționale, precum și prin alte metode neinterzise de legislația vamală a uniunii vamale. Autoritățile vamale verifică documentele și informațiile furnizate în timpul operațiunilor vamale pentru a stabili fiabilitatea informațiilor, autenticitatea documentelor și corectitudinea completării acestora.
Sondaj oral autoritățile vamale sunt efectuate atunci când efectuează operațiuni vamale în conformitate cu Codul vamal al CU. Funcționarii vamali au dreptul de a efectua o anchetă orală a persoanelor, a reprezentanților acestora, precum și a persoanelor care sunt reprezentanți ai organizațiilor cu competențe în legătură cu mărfurile transportate peste frontiera vamală, fără a formaliza în scris explicațiile acestor persoane.
Obținerea de explicații- aceasta este primirea de către oficialii vamali de la declaranți și alte persoane care au informații despre circumstanțele importante pentru implementarea controlului vamal, informațiile necesare în domeniul vamal.
Supravegherea vamală- observație vizuală deschisă, direcționată, sistematică sau unică, directă sau indirectă, inclusiv cu utilizarea mijloacelor tehnice, de către oficialii vamali pentru transportul mărfurilor, inclusiv vehiculele aflate sub control vamal, efectuarea încărcăturii și alte operațiuni cu acestea.
Inspectie vamala- inspecție vizuală externă a mărfurilor, inclusiv vehicule, bagaje ale persoanelor fizice, precum și tancuri de marfă, sigilii vamale, sigilii și alte mijloace de identificare, fără deschiderea vehiculelor, ambalarea mărfurilor, demontarea și încălcarea integrității obiectelor și a pieselor acestora de către alte persoane mijloace.
inspectie vamala- acțiuni ale funcționarilor vamali asociate cu deschiderea ambalajului mărfurilor sau a spațiului de încărcare al unui vehicul sau containere, containere și alte locuri în care mărfurile sunt sau pot fi amplasate, cu încălcarea sigiliilor vamale sau a altor mijloace de identificare impuse acestora, demontare, demontare sau încălcarea integrității obiectelor inspectate și a părților lor în alte moduri.
Inspecția vamală personală este o formă exclusivă de control vamal, care se efectuează printr-o decizie scrisă a șefului (șefului) autorității vamale, o persoană care îl înlocuiește, dacă există motive suficiente pentru a crede că o persoană care călătorește prin frontiera vamală sau în zona de control vamal sau zona de tranzit a unui aeroport internațional, ascunde și nu dă în mod voluntar mărfuri transportate cu încălcarea legislației vamale a uniunii vamale.
Decizia de a efectua o inspecție vamală personală se ia în scris prin impunerea unei rezoluții asupra raportului unui funcționar vamal sau este redactată într-un document separat.
Inspecția vamală a spațiilor și teritoriilor efectuate pentru a confirma disponibilitatea mărfurilor sub control vamal, inclusiv a celor eliberate condiționat, în locuri de depozitare temporară, depozite vamale, în incinta unui magazin fără taxe vamale și în alte locuri unde mărfurile pot fi sub control vamal, precum și de la persoane care mărfurile trebuie să fie în conformitate cu condițiile procedurilor vamale prevăzute de prezentul cod.
Contabilitatea mărfurilor sub control vamal este efectuat de autoritățile vamale pentru înregistrarea mărfurilor sub control vamal și operațiunile vamale efectuate cu acestea, inclusiv utilizarea sistemelor și tehnologiilor informaționale.
Verificare vamală efectuate de autoritățile vamale pentru a verifica respectarea de către persoane a cerințelor stabilite de legislația vamală a uniunii vamale și legislația statelor membre ale uniunii vamale.
Sarcinile și funcțiile generale și specifice ale autorităților vamale sunt stabilite în legislația vamală, al cărei nucleu este Codul vamal al Federației Ruse și Codul vamal al uniunii vamale. Codurile vizează protejarea suveranității economice și a securității economice a Federației Ruse și a Comunității Economice Eurasiatice.
Acest lucru sugerează că activitatea vamală în sine și autoritățile vamale de la bun început, datorită naturii și structurii specifice a dreptului vamal, sunt autorități executive.
În art. 403 din Codul vamal al Federației Ruse oferă o listă extinsă de funcții îndeplinite de autoritățile vamale, există unsprezece dintre acestea - aceasta indică faptul că activitățile Serviciului Federal Vamal în ansamblu sunt diverse.
Este imposibil să supraestimăm importanța legislației vamale, deoarece o reglementare vamală eficientă este unul dintre garantii pentru asigurarea integrării rapide a economiei rusești în sistemul relațiilor economice mondiale.
1. Constituția Federației Ruse (adoptată prin vot popular la 12.12.1993) (luând în considerare modificările introduse de legile Federației Ruse privind modificările Constituției Federației Ruse din 30.12.2008 N 6-FKZ, din 30.12.2008 N 7-FKZ) // Legislația colectată a Federației Ruse, 26.01.2009, N 4, art. 445.
2. Codul vamal al Federației Ruse din 28 mai 2003 N 61-FZ (Codul muncii al Federației Ruse) (modificat la 28 noiembrie 2009).
3. Codul vamal al deciziei Uniunii Vamale a Consiliului Interstatal al Comunității Economice Eurasiatice nr. 17iot 27 noiembrie 2009 (modificat la 16 aprilie 2010).
4. Legea vamală. Manual pentru universități. / Ed. A.A. Bogomolova - M: Yurayt Publishing Group - M - 2010.
5. Legea vamală. Complex de instruire și metodologie. / Ed. CM. Stepanenko M., 2007.
6. Drept vamal: manual. Resp. editor - doctor în drept, profesorul A.F. Nozdrachev M.: Avocat, 2004
Autoritățile vamale îndeplinesc numeroase funcții, prin urmare structura lor include mai multe grupuri de organisme și organizații care îndeplinesc aceste funcții.
Structura autoritățile vamale includ:
autoritățile vamale care desfășoară activități vamale;
autoritățile vamale care desfășoară activități de aplicare a legii (vamale operaționale);
corpuri care asigură sprijinul forței;
laboratoare vamale;
instituții de cercetare și educație;
servicii și departamente de asistență.
7. reprezentanți și reprezentanți în țări străine.
Conduce sistemul autorităților vamale ale Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse. Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse (FCS) este un organism executiv federal care îndeplinește, în conformitate cu legislația Federației Ruse, funcțiile de control și supraveghere în domeniul vamal, precum și funcțiile unui agent de control valutar și funcții speciale de combatere a contrabandei, a altor infracțiuni și a actelor administrative infracțiuni.
Serviciul Federal Vamal este condus de un șef numit și revocat de Guvernul Federației Ruse.
În FCS se formează un colegiu și un consiliu consultativ privind politica vamală. Biroul central al FCS include 8 departamente principale și 14 departamente. De exemplu:
1. Direcția principală de organizare și inspecție;
2. Direcția principală de organizare a vămuirii și controlului vamal;
3. Direcția principală pentru combaterea contrabandei;
4. Direcția Generală Investigații și Anchete Vamale;
5. Departamentul juridic;
6. Biroul pentru restricții comerciale, control valutar și export;
7. Managementul securității proprii;
8. Departamentul pentru combaterea contrabandei și încălcarea reglementărilor vamale;
9. Gestionarea nomenclaturii mărfurilor etc.
În plus, FTS, ca unități structurale, include:
1. Administrația vamală regională pentru organizarea serviciilor de securitate;
2. Administrația vamală regională a securității radioelectronice a infrastructurilor vamale;
3. Departamentul regional de căutare operațională;
4. Vama centrală operațională;
5. Principalul centru științific și de informare;
6. Administrația vamală centrală criminalistică.
Autoritățile vamale care desfășoară activități vamale includ:
Administrațiile vamale regionale (RTU) ale Federației Ruse, care sunt o legătură intermediară între Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse și vama Federației Ruse. Primul RTU ca experiment a fost creat în districtul federal de nord-vest în conformitate cu regulamentele temporare privind administrația vamală din nord-vest, aprobate prin ordinul Comitetului vamal de stat al Federației Ruse din 11 februarie 1992. În prezent, există 7 administrații vamale regionale.
Această dispoziție prevede că RTU-urile sunt incluse în sistemul unificat al autorităților vamale ale Federației Ruse și, sub supravegherea directă a FCS din Rusia, pun în aplicare politica vamală și asigură implementarea vamală pe teritoriul regiunii subordonate.
A fost introdus conceptul de „regiune vamală”, ale cărui limite, de regulă, nu coincid cu limitele entităților constitutive ale Federației Ruse. De exemplu, zona de activitate a RTU Nord-Vest include: orașul Sankt Petersburg, Leningrad, Arhanghelsk, Vologda, Murmansk, Novgorod, regiunile Pskov, precum și republicile Karelia și Komi.
RTU exercită gestionarea vamală pe teritoriul regiunii vamale respective și gestionează direct vamele individuale . Structural, RTU constă din departamente și servicii care desfășoară activități pe teritoriul regiunii vamale în aceleași zone cu departamentele și departamentele Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse. RTU este condus de un șef numit și revocat de șeful FCS.
RF Vamale- acesta este un organism de stat prin care se efectuează direct importul și exportul de pe teritoriul Federației Ruse de mărfuri, bagaje, poștă și alte mărfuri importate și exportate. Limitele activităților vamale sunt stabilite de Serviciul Federal Vamal al Federației Ruse. De asemenea, el creează și lichidează obiceiurile Federației Ruse. Vama este împărțită în tipuri în funcție, în primul rând, de locație (frontieră și internă), iar în al doilea rând, în funcție de ce tip de transport de marfă este controlat de această vamă (maritim, fluvial, aerian, terestru)
În plus, există obiceiuri subordonate central:
Vama Vnukovo;
Vama Domodedovo;
Vama Sheremetyevo;
Vama Centrală (centru de instruire a câinilor din cadrul Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse);
Vama centrală a accizelor;
Biroul vamal de bază central;
Vama centrală a energiei.
Vama Federației Ruse este o persoană juridică, are un sigiliu cu emblema de stat a Federației Ruse, conturi curente în bănci și alte instituții de credit.
Postul vamal al Federației Ruse- Aceasta este o subdiviziune a vămilor Federației Ruse, autorizată să efectueze deplin vămuirea și controlul vamal într-un anumit punct sau pe un anumit teritoriu. De exemplu, posturile vamale Volkhovsky, Kirishsky, Gorelovsky și Kolpinsky sunt subdiviziuni ale vămilor de la Sankt Petersburg. Un post vamal, spre deosebire de un vamal, nu este o persoană juridică.
Se desfășoară activități de aplicare a legii ale autorităților vamale obiceiuri operaționale, creat la nivelul regiunii vamale și desfășurând activități de căutare operațională și criminalistică, acțiuni de anchetă urgentă și anchete în dosare penale, proceduri privind cazuri de infracțiuni administrative și alte tipuri de activități de aplicare a legii.
Corpurile care efectuează sprijinul forței, să rezolve sarcini legate de protecția frontierei vamale a Federației Ruse, clădirile administrative ale autorităților vamale, instituții, organizații și întreprinderi subordonate Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse, însoțirea vamală a mărfurilor și supravegherea vamală, protecția oficialilor vamali și membrii familiei lor din încălcări ilegale. În plus, acestor organisme li se încredințează desfășurarea diferitelor operațiuni de putere. Aceste unități există la nivelul vamal (unitatea de securitate) și la nivelul postului vamal (serviciul de taxe operaționale al postului vamal).
Laboratoare vamale creat pentru a efectua examinări, atât în interesul activităților de aplicare a legii ale autorităților vamale, cât și în interesul activității vamale. Aceste organisme sunt create atât la nivel federal (CECTU), cât și la nivelul regiunilor vamale (filialele regionale ale expertului central și direcției vamale criminalistice).
Instituții de cercetare și instituții educaționale de învățământ profesional și suplimentar sunt create în scopul desfășurării de activități de cercetare în domeniul vamal, formarea personalului autorităților vamale ale Federației Ruse și îmbunătățirea calificărilor acestora. Întreprinderi și organizații, subordonat Serviciului Federal Vamal al Federației Ruse (centre de calcul, tipografie, construcții și operaționale și alte întreprinderi și organizații ale căror activități contribuie la rezolvarea problemelor autorităților vamale).
Contractele de asigurare de deces sunt împărțite în pe tot parcursul viețiiși asigurare pe termen... Cu asigurarea de viață, perioada de asigurare nu este stabilită, contractul este valabil până la moartea asiguratului din orice motiv (boală, vătămare sau accident). Suma va fi întotdeauna plătită, dar nu se știe când. Asiguratul poate fi cetățean cu vârste cuprinse între 20 și 65 (70) de ani. Baza este o declarație scrisă scris de asigurat. Teama. Compania este, de asemenea, interesată de prezența bolilor oncologice, venerice, cardiologice și de altă natură, precum și de gradul de dizabilitate, de faptele de invaliditate pe termen lung (mai mult de 30 de zile) și de spitalizare (mai mult de 10 zile) pe parcursul ultimii 3-4 ani. Contractele nu sunt încheiate cu persoane grav bolnave și cu dizabilități. La încheierea contractului, asiguratul are dreptul să numească unul sau mai mulți beneficiari (cu acordul asiguratului, acesta poate fi modificat) pentru a primi plăți de asigurare. Contribuțiile sunt plătite până la 80-85 de ani, apoi există o perioadă de așteptare. În cazul asigurării pe termen, dacă decesul asiguratului nu a avut loc în timpul contractului, nu se efectuează plăți. Astfel de contracte sunt încheiate pentru linii de la 1 la 20 de ani, dar nu mai mult decât pentru perioada după care asigurarea este asigurată. va ajunge la 65-70 de ani. Suma asigurată poate fi stabilită în orice sumă. Tipuri de contracte de asigurare de deces pe termen: 1) cu aceeași sumă de asigurare; 2) cu o sumă asigurată în continuă creștere; 3) cu o sumă de asigurare în continuă scădere; 4) cu dreptul de a reînnoi contractul; 5) cu dreptul de a o transfera la asigurarea de viață; 6) cu restituirea primelor de asigurare.
Asigurare de viață mixtă este o combinație de asigurări de viață și deces. Avantajul asigurării mixte este că implică asiguratul la un preț mai mic să încheie un acord pentru acoperirea riscului și asigurarea economiilor cu o singură poliță, evitând astfel duplicarea contractelor. Prin acest tip de asigurare, asigurătorul se obligă: 1) să plătească suma asigurată imediat după decesul asiguratului, dacă apare înainte de expirarea contractului (asigurare temporară), 2) să plătească suma asigurată în momentul expirarea contractului, dacă asiguratul continuă să trăiască (asigurare de capital întârziată fără rambursarea primelor) .2.1. Subiecții asigurărilor mixte Asigurătorii, conform regulilor, pot fi doar persoane juridice înregistrate prin lege și autorizate de către Departamentul de Supraveghere a Asigurărilor din Ministerul Finanțelor al Federației Ruse pentru a efectua o astfel de asigurare. Deținătorii de polițe, conform regulilor, pot fi: citizens Cetățeni capabili (persoane fizice) la vârsta cuprinsă între 18 și 75 de ani; І Persoane juridice cu capacitate juridică ale unei întreprinderi de toate formele organizatorice și juridice și toate formele de proprietate; Cetățeni străini și apatrizi, dacă locuiesc permanent pe teritoriul Federației Ruse. Persoanele asigurate pot fi asigurații înșiși și membrii familiei lor, angajații întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor și membrii familiei lor. Beneficiarii pot fi persoane fizice și juridice specificate de asigurat sau asigurate în poliță sau în conformitate cu legislația privind moștenirea. Excluse din numărul de subiecți ai asigurărilor mixte: persoanele cu dizabilități nelucrătoare din primul grup; І Pacienți cu boli oncologice 2.2. Obiectele asigurării mixte Obiectele asigurărilor mixte de viață sunt interesele proprietății asiguratului, legate de: І Cu supraviețuirea lor până la sfârșitul perioadei de asigurare; І Cu o scădere temporară sau permanentă a veniturilor lor și / sau cheltuieli suplimentare din cauza invalidității ca urmare a unui accident, din cauza decesului din orice cauză 2.3. Subiectul asigurării de viață mixte Conform unor reguli, subiectul asigurării de viață mixte este riscul asigurat ca evenimente anticipate pentru care se asigură, cum ar fi: Supraviețuirea asiguratului până la sfârșitul perioadei de asigurare; Pierderea capacității sale de a lucra (temporar sau permanent) în urma unui accident; Moartea asiguratului din orice cauză.
.jpg)