n E qual è il motivo per cui la signora Lishchenko considera queste persone per lo più casuali rappresentanti dell'intero settore delle costruzioni e consente loro di decidere quale sia la più richiesta tra le tecnologie di costruzione?
oh approvato da "esperti", dopo il cui sviluppo il quadro preventivo e normativo degli anni '60-'80 diventerà finalmente "rilevante". Si scopre che la comparsa di cinquanta norme di 24 collezioni quasi inutilizzate e diversi standard in 6,9,11,12,15,16,21,27,47,66,57 renderà la stima e la base normativa completa e il sogno di estimatori sull'emergere di nuove tecnologie di costruzione si avvererà tra i prezzi stimati dallo stato!
Ho stupisce (e insulta) mancanza, ad esempio, di regolamenti per la costruzione di strade, quasi non c'è niente per i finisher, in genere è meglio tacere sulla modifica delle raccolte. È più redditizio per i funzionari valutare strade e ferrovie con le vecchie tariffe degli anni '80. Questo è molto indicativo sullo sfondo della campagna che si sta svolgendo in tutto il paese per combattere il secondo dei problemi russi, i piani grandiosi per la ricostruzione (costruzione) della ferrovia transiberiana, l'autostrada ad alta velocità Mosca-Kazan e la costruzione di la Circonvallazione Centrale a spese del Fondo di Previdenza del Paese.
oh sembra che non sia riuscito nemmeno a riunirsi per l'approvazione: solo 8 persone su 17 sono venute. Probabilmente a questi "esperti" non interessano i prezzi e il razionamento stimato, o semplicemente non capiscono affatto di cosa si discute in questi Consigli. Gli esperti hanno votato in contumacia, ovviamente, approvando la proposta del presidente. Se gli esperti hanno davvero votato o se tutto è stato appena dipinto rimane un mistero.
P si scopre che nella fase iniziale del lavoro della macchina statale del razionamento stimato, è stato installato un filtro "esperto" intasato da un'unità completamente diversa, che seleziona ciò che è orribile e casuale. Il consiglio di esperti della FCTsS opera senza la partecipazione del Ministero delle costruzioni della Russia, danneggiando di fatto l'industria in un regime di arbitrarietà.
Cosa ne pensi dell'elenco approvato degli standard più richiesti per il caso budget?
E di 3 punti "Miglioramento del supporto informativo" probabilmente non ne verrà soddisfatto nemmeno uno. Ad esempio, già a ottobre dovrebbe essere inserito nel bilancio dello Stato il sistema informativo statale federale (FSIS), secondo il quale le procedure concorsuali sono solo in corso. Nell'ottobre 2016, la comunità delle costruzioni dovrebbe (ma non vedrà) una base informativa sui prezzi di mercato dei materiali da costruzione in tutto il paese. Molto probabilmente, questo oggetto sarà piantato dal patrimonio - Bashkiria.
P sulla logica burocratica e sulla tradizione in caso di fallimento (in questo caso, mancato rispetto dell'ordine del governo), è necessario in qualche modo nascondere le estremità nell'acqua e spostare le frecce da qualche parte. Per questo, nel dipartimento del Ministero delle costruzioni, il signor A. Filimonov ha sviluppato un nuovo piano - (FAU "FCTsS") con il trasferimento di funzioni e problemi di prezzo alla FAU "Glavgosexpertiza of Russia". Secondo questo piano, il punto finale dell'attività FAU "FCTsS" sarà il 22 novembre, che è previsto per il licenziamento.
V Durante l'attuazione del piano di riorganizzazione FTSTSS, è stato deciso di liquidare del tutto il Federal Pricing Center, senza unire nulla con Glavgosexpertiza. Il processo di liquidazione è stato avviato, il personale della FCTsS viene ridotto, nell'ambito della liquidazione dalla FCTsS a Glavgosexpertiza. "Non rompere, non costruire" significa che è possibile che i funzionari superino persino il piano e liquidino il FCTsS e la maggior parte del razionamento stimato nel paese molto più velocemente del piano.V A questo proposito, non è molto chiaro il motivo per cui è necessario un centro tariffario federale nell'ambito del Ministero delle costruzioni (FAU "FCTsS") e, soprattutto, non è chiara la ragione dell'esistenza del Dipartimento dei prezzi ministeriale.
D omettere che il ministero è troppo impegnato (ad esempio, emanando la famigerata legge federale sui prezzi firmata dal presidente). Quindi la FCCC potrebbe rivedere e coordinare la riforma (200 dipendenti sono una forza!). Ma si è scoperto che le sue funzioni dirette di coordinatore statale e revisore dei conti sono la gestione del FCTsS ( ) ceduto ad una società commerciale LLC "CCS", che segue da "".
C La nostra politica dei prezzi sembra essere statale, ma il metodo di coordinamento è esclusivamente commerciale. Ecco lo schema di coordinamento. Ministero delle Costruzioni (non coordinatore) -> Dipartimento dei prezzi (non coordinatore) -> FTSTSS (non coordinatore) -> OOO TsTsS (coordinato per conto dello stato) -> sub-sub-esecutori (facendo qualcosa, già al di fuori del perimetro statale ) ...
n e non sarebbe sorprendente se i risultati di tale de-coordinamento portassero a nuove manifestazioni di corruzione e cattiva gestione.E quella situazione sostanzialmente disperata è utilizzata dalla Camera dei conti... Dopo i controlli e le conclusioni di alto profilo sui costi di costruzione gonfiati, il capo specialista per le stime della Camera dei conti appare magicamente e si offre di "aiutare" con i prezzi. L'Auditor ha già un potenziale assistente: Mostroyceny CJSC.
V da quanto dice uno dei dirigenti della compagnia energetica.
“In sostanza, l'interesse della Camera dei conti si è ridotto ai prezzi stimati: come e chi li ha realizzati. Tutto ciò che è stato sviluppato, verificato e ricontrollato da esperti statali e implementato nella nostra azienda negli anni è stato anatematizzato dalla Camera dei conti. Poi la domanda si è spostata su come continuare a vivere. Nelle trattative private con Roslyak (è considerato il principale nella Camera delle stime), si è scoperto che dovrebbero essere costruiti ulteriori lavori con le società "giuste", come Mosstroytseny. Ecco come, a suo avviso, si presenta la partecipazione alla riforma del sistema dei prezzi, che, secondo lui, ha iniziato. Poi i controlli della Camera dei conti diventeranno meno approfonditi e si concluderanno con esito positivo».
A Almeno 3 grandi aziende statali hanno confermato un simile schema di lavoro con la Camera dei conti.
A lo schema di corruzione assomiglia a questo: i dipartimenti governativi (ad esempio, il Ministero della cultura) e le aziende statali stanziano regolarmente un budget per le questioni di razionamento. Questi bilanci padroneggiano quelli "corretti" secondo il parere della Camera dei conti della società (). Per questo la Camera dei conti abbassa il grado dei controlli e “copre” le sopravvalutazioni. La copertura sembra "legittimare" i prezzi stimati gonfiati a livello statale.
T Questo tipo di schema di corruzione nell'edilizia non è una novità. Questo è esattamente il modo in cui funzionava l'intero complesso edilizio di Mosca durante il periodo di Yu. Luzhkov, quando Yu. Roslyak era responsabile dell'economia e dei prezzi, e la società Mosstroytseny era l'esecutore incontrastato dello schema.
CON Il prossimo dipartimento, che dovrebbe essere "coperto" secondo lo schema sopra descritto, sarà molto probabilmente la struttura del governo di Mosca di M. Khusnulin rappresentato dal Committee on Pricing Policy in Construction e GAU "Mosgosexpertiza" (guidato da V. Leonov). Secondo gli esperti, i tassi corrotti di Mosca sviluppati dallo stesso Mostroyceny CJSC dovrebbero essere copiati nel quadro normativo statale e la storia della perdita di miliardi nelle costruzioni potrebbe ripetersi ancora, ma su scala nazionale.P metà della riforma è una data seria, secondo i cui risultati si può parlare dell'effetto informativo, metodologico, normativo e politico della riforma in corso del sistema tariffario in costruzione.
R Secondo oltre l'80% degli elettori, i risultati del lavoro informativo e metodologico durante la riforma sono insoddisfacenti o peggiori. L'effetto negativo dei continui cambi di personale è notato anche da circa l'80% di coloro che hanno votato.
CON Dal punto di vista della regolamentazione giuridica, cioè in primis la legge federale sui prezzi, adottata dalla Duma già in seconda lettura (chi ne dubita?), l'84% degli specialisti ha valutato il risultato insoddisfacente (e inferiore ).
P La stragrande maggioranza degli specialisti (64%) ritiene che tutti i metodi per determinare il costo stimato dalla base alla risorsa dovrebbero essere disponibili nel paese e la sua scelta dovrebbe essere fatta dal cliente.
9 Lo 0% degli intervistati ritiene che il risultato della riforma del sistema tariffario in edilizia sia nullo o negativo e la situazione non sarà nemmeno corretta dalle istruzioni del Presidente impartite loro sulla base dei risultati del Consiglio di Stato sulla costruzione - questa è l'opinione del 91% degli intervistati.
P Approssimativamente equamente (circa il 30%) sono state divise le opinioni sul coordinatore della riforma dei prezzi. Da un lato, il FTSTsS è stato definito come un "pad per lo sviluppo del budget", dall'altro, che il razionamento dovrebbe essere coordinato da veri professionisti, ad esempio dall'ambiente scientifico e pratico. Solo il 4% considera il Ministero delle costruzioni della Russia (viceministro supervisore - ) un degno coordinatore dei prezzi.
Per lo stato deplorevole dei prezzi e del razionamento stimato nel paese, gli intervistati incolpano il vice primo ministro del governo supervisore(27%), Ministro e FCTsS (21% ciascuno). Le sanzioni sui prezzi, secondo gli esperti, per qualche motivo non hanno avuto effetto.
P Il risultato politico della riforma del sistema dei prezzi è il seguente: solo il 9% voterà per il partito Russia Unita per coprire l'appropriazione indebita della figlia del revisore della Camera dei conti Yuri Roslyak dei fondi pensione attraverso la banca Ogni Moskvy e "assistere" gli appaltatori della costruzione del cosmodromo di Vostochny.
B il furto anale di 6 miliardi di miliardi di pensioni si è rivelato non essere l'unico motivo della posizione riformista attiva del revisore dei conti Y. Roslyak. Nel campo dei suoi interessi c'era la "copertura" per grandi investimenti e lobby edilizie, comprese quelle legate al restauro dei beni culturali.
D fino ad oggi nello spazio mediatico oggetto di indagine, con un budget di ripristino di centinaia di miliardi di rubli. La base per il furto erano stime sopravvalutate, compilate secondo i prezzi di restauro (costruzione) del Ministero della Cultura.
CON La cosa più interessante è che i prezzi stimati per il Ministero della Cultura sono stati sviluppati dalla struttura che supervisiona i prezzi - la società Mosstroytseny (direttore L. Podgornaya) e a spese dello stato nel 2012-2013, quando, secondo il indagine, Grigory Pirumov ha creato un gruppo criminale. In realtà, i Mostroycens non avevano molto da sviluppare: fondamentalmente presero i prezzi gonfiati di Mosca per il restauro e lo diffusero in tutto il paese. Con un metodo così non complicato il costo dei lavori di restauro è aumentato del 40-50%.
Z Naya tutto questo Il revisore dei conti Roslyak ha attivamente esercitato pressioni su L. Podgornaya come "sorvegliante" presso il Ministero delle costruzioni - così L. Podgornaya è finito nel consiglio di sorveglianza della FAA FTSTSS e poi nel consiglio tecnico e normativo della FAU. Solo in questo modo è possibile "legittimare" i gonfi cantieri di Mosca per il restauro come federali.
Presto verrà un momento storico - 50% anniversario della riforma del sistema tariffario in costruzione "400 giorni"... Riassumendo i risultati di 100 giorni di riforma, è stato condotto un sondaggio, a cui hanno preso parte più di 1400 persone. ...La decisione di creare NTS - un consiglio di esperti scientifici e tecnici sui prezzi sotto il Ministero delle Costruzioni della Russia è stata presa il 26 ottobre in una riunione sui prezzi e sul razionamento stimato nelle attività di pianificazione urbana presieduta dal Ministro delle costruzioni, degli alloggi e dei servizi pubblici della Federazione Russa Mikhail Uomini. Il consiglio sarà creato entro una settimana.
"NTS consentirà in breve tempo di attuare i compiti del ministero sulla riforma del sistema dei prezzi nel settore", ha affermato il capo del dipartimento, Mikhail Men. - I compiti dell'NTS includeranno lo sviluppo di metodi di base per la creazione di un nuovo sistema di tariffazione in costruzione secondo le istruzioni del Presidente e del governo della Federazione Russa. La creazione dell'STC sarà il primo passo che consentirà di sviluppare soluzioni specifiche per la riforma del sistema dei prezzi: gestione efficace dei costi di costruzione, maggiore controllo nel campo dei prezzi e risparmio di budget. La piattaforma di esperti sarà il Centro federale per i prezzi nell'edilizia e nell'industria dei materiali da costruzione, subordinato al Ministero delle costruzioni della Russia.
I partecipanti all'incontro - esperti del settore, rappresentanti del Servizio federale antimonopolio della Federazione Russa, della Camera dei conti, del complesso edilizio di Mosca e regionale - sono giunti alla conclusione che la scala federale del nuovo sistema di prezzi unificati richiede non solo l'elaborazione dell'esperienza positiva accumulata dalle singole regioni, ma anche dell'effettiva integrazione di processi e tecnologie moderne nel sistema dei prezzi. ...
Il viceministro Elena Sierra, che sovrintende al tema dei prezzi nel settore presso il Ministero delle costruzioni della Russia, ha sottolineato la priorità di formare uno schema di prezzi unificato basato su fonti corrette di informazioni e principi di prezzo. "Dobbiamo definire chiaramente tutte le regole del gioco, creare una formula, uno schema dei prezzi", afferma Sierra.
Gli esperti hanno discusso proposte sulla procedura per lo sviluppo e l'approvazione di indici di variazione del costo di costruzione, la possibilità del loro utilizzo come esperienza predittiva e avanzata nella creazione di sistemi informativi e nel riempimento del sistema informativo statale dei prezzi e del razionamento stimato.
CENTRO SCIENTIFICO E TECNICO REPUBBLICA PER LA FORMAZIONE DEL PREZZO IN EDILIZIA 26 febbraio 2003 n. 06-298 Minsk SPIEGAZIONI SU PROBLEMI DI PREVENTIVI SEPARATI Il Centro scientifico e tecnico repubblicano per i prezzi nell'edilizia ha preso in considerazione la tua lettera e i tuoi rapporti. 1. Secondo la clausola 3.24 delle Linee guida metodologiche per determinare il costo di costruzione di imprese, edifici e strutture e redigere la documentazione di stima (edizione 2, modificata e aggiornata), con un ragionevole aumento nel processo di costruzione del costo stimato dei singoli oggetti, opere e costi, il committente deve tempestivamente ricercare fondi per compensare tale aumento rientrando nel costo stimato della costruzione nel suo complesso. La fonte del rimborso dei costi aggiuntivi è il risparmio del limite stimato raggiunto per altri oggetti di questa costruzione o la riserva di fondi per lavori e costi imprevisti. In caso di esaurimento di tali fondi, la documentazione di preventivo è soggetta a riesame e riapprovazione secondo la procedura stabilita (prima della messa in funzione dell'impianto). 2. Quando si redige la documentazione di preventivo, l'organizzazione di progettazione è responsabile della corretta applicazione dei prezzi in conformità con il progetto. Se l'ambito del lavoro al prezzo non corrisponde al progetto, in conformità alla clausola 3.36 delle presenti Istruzioni metodiche, viene elaborato e approvato un prezzo unitario individuale come parte del progetto. L'uso di un fattore di 1,15 per la tenuta dovrebbe essere giustificato dal progetto dell'organizzazione di costruzione. Non essendoci prezzi medi ponderati per le strutture metalliche, il loro costo è compreso nelle opere eseguite a prezzi correnti a prezzi effettivi pattuiti e registrati secondo le modalità prescritte. Allo stesso tempo, se le strutture metalliche sono prodotte da un appaltatore, il loro costo è determinato secondo un calcolo redatto in conformità con il regolamento sulla procedura per la formazione e l'applicazione dei prezzi e delle tariffe del 22 aprile 1999 n. 43 (con modifiche ed integrazioni) e concordate dal cliente. I calcoli allegati richiedono la conferma dei dati contabili e la ripartizione delle spese generali, varie e commerciali. 3. I committenti sono tenuti a consegnare alle ditte appaltatrici per l'installazione le apparecchiature completamente assemblate (comprese tutte le apparecchiature accessorie), in buono stato di conservazione, che non necessitano di interventi di regolazione e finitura, verniciate, superato il montaggio di controllo, equilibratura statica e dinamica dei gruppi, nella modalità e durata secondo TU per la fabbricazione e fornitura di apparecchiature. Quando il cliente trasferisce l'attrezzatura sotto forma di un insieme di componenti che devono essere assemblati e reggiati prima dell'installazione presso l'impianto, il lavoro specificato a prezzi correnti è pagato dal cliente secondo i calcoli elaborati in conformità con il suddetto regolamento e concordato con il cliente. Secondo il decreto del Consiglio dei ministri della Repubblica di Bielorussia del 02.10.1999 n. 209 "Su alcune misure per rafforzare il controllo sull'osservanza della disciplina dei prezzi" i prezzi di vendita di tutti i prodotti venduti devono essere giustificati da appropriati calcoli economici (calcoli con una ripartizione di tutte le voci di costo) e presentato all'acquirente. Secondo la lettera, i componenti dell'armadio sono stati acquistati dal cliente. Dai documenti inviati, si può vedere che la fornitura di apparecchiature per quadri elettrici di tipo 1 (8 pezzi, calcolo n. 1) è stata effettuata dal cliente e per quadri elettrici di tipo 2 (2 pezzi, calcolo n. 2) sono stati forniti dall'appaltatore. I calcoli per la realizzazione degli armadi non sono stati concordati con il cliente. Tutti gli accordi tra il cliente e l'appaltatore devono essere negoziati tramite rapporto contrattuale. Direttore V.M. Stolpner
