A nemzeti innovációs rendszer (NIS) kialakulásának elméletének megalapítói K. Freeman (Institute for Science Policy Research, Sussex Egyetem, Nagy-Britannia), B.-A. Lundvall (Uppsalai Egyetem, Svédország) és R. Nelson (Columbia Egyetem, USA), akik elemezték az innováció fejlődését különböző országokban, és ennek alapján határozták meg a NIS fogalmát. Ugyanakkor a kutatás J. Schumpeter (gazdasági dinamika elmélete), F. Hayek (a diffúz tudás fogalma), D. North (intézményi elmélet), R. Solow (szerep a gazdasági növekedés tudományos és technológiai fejlődéséről), P. Romer és R. Lucas (Új növekedési elmélet). A szerzők mindegyike saját definícióját javasolta a NIS -nek, az egyes elemeire és összefüggéseire összpontosítva. Ugyanakkor mindannyian ragaszkodtak a közös módszertani elvekhez:
- a tudás különleges szerepet játszik a gazdasági fejlődésben;
- a gazdasági dinamika fő tényezője a vállalkozók közötti verseny, amely innovációra épül;
- az innovatív tevékenység intézményi kontextusa közvetlenül befolyásolja annak tartalmát és szerkezetét.
A hazai szakirodalomban a NIS következő fő jellemzői szerepelnek, mint például:
1) szisztémás jellegű, azaz különleges módon kölcsönhatásban lévő elemek halmazának tekintjük;
2) az intézményi aspektus, vagyis a társadalomban létező formális és informális intézmények hatása az innováció fejlődésének ütemére és mértékére;
3) az új ismeretek és technológiák terjesztése, mint a NIS fő funkciója.
A XX. Század 90 -es éveinek eleje óta a NIS fogalmát használják a nemzetközi szervezetek által végzett kutatásokban, pl. OECD, valamint az egyes államok politikai programjain belül. Jelenleg a NIS koncepciót széles körben fejlesztették ki a hazai és külföldi tudományban a következő fő területeken: az innováció meghatározásának és tipológiájának különböző megközelítései; kutatás a NIS, a fogalmi apparátus, az állami innovációs politika fejlesztésében; az innovációs folyamatok dinamikájának kutatása; az innováció elemzése vállalati szinten; a tudományos és technológiai fejlődés modelljeinek kidolgozása, valamint a szellemi és innovatív tevékenységeket jellemző tényezők figyelembe vétele a makrogazdasági termelési funkciók felépítése során; a gazdasági növekedési modellek kidolgozása, figyelembe véve az innovációt; az innovációk terjedésének elemzése és modellezése; magatartás modellezése a versenypiacokon innovációkkal; a régiók szerepének értékelése az innovációs gazdaság fejlődésében és az innovációs politika kialakításában.
Nemzeti innovációs rendszer (NIS)- jogalkotási, strukturális és funkcionális összetevők összessége, amelyek biztosítják az innovatív tevékenységek fejlesztését az országban.
A NIS strukturális alkotóelemei a magán- és közszféra szervezetei, amelyek egymással kölcsönhatásban a jogi és informális magatartási normák keretein belül innovatív tevékenységeket biztosítanak és hajtanak végre országos szinten. Ezek a szervezetek az innovációs folyamattal kapcsolatos minden területen tevékenykednek a kutatás -fejlesztés, az oktatás, a termelés, az innovációk értékesítése és kiszolgálása, e folyamat finanszírozása és jogi és jogi támogatása terén.
A NIS a következő összetevőket tartalmazza:
· A kiadó jogi és szabályozási keretei
· Az azonosító alanyai
Az innováció tárgyai- szervezetek és magánszemélyek, akik innovatív termék létrehozásában és népszerűsítésében vesznek részt.
· NIS infrastruktúra.
Innovatív infrastruktúra- jogi személyek, források és alapok összessége, amelyek anyagi és technikai, pénzügyi, szervezési és módszertani, információs, tanácsadási és egyéb szolgáltatásokat nyújtanak az innovatív tevékenységekhez.
A NIS -elemek leírása:
A) Szabályozási keret, az állam részvétele az innovációs folyamatban.
Állapot szabályozó környezet kialakításával határozza meg az innovációs folyamatban résztvevők működésének és interakciójának szabályait. Ezenkívül állami politikát folytat az innováció területén.
Állami innovációs politika- az állam társadalmi-gazdasági politikájának egy része, amely az állam által az innovatív tevékenységek fejlesztését célzó szervezeti, gazdasági és jogi intézkedések komplexumához kapcsolódik.
Az innovációs politika keretein belül a hatóságok meghatározzák az innovációs stratégia céljait és a kiemelt innovációs programok és projektek támogatási mechanizmusait. Az ország innovációs folyamatának befolyásolásának egyik módja az állami pénzügyi források biztosítása (támogatások, állami megrendelések stb.)
Innovatív program- innovatív projektek és tevékenységek összessége, amelyek összehangoltak az erőforrások, a végrehajtók és a végrehajtásuk időzítése szempontjából, és hatékony megoldást nyújtanak az alapvetően új típusú termékek (technológiák) elsajátításának és forgalmazásának problémáira.
B) Azonosító alanyai
Kutatóintézetek (tudományos és ipari)
Tudományos kutatásokat végző egyetemek
Állami Tudományos Központ (SSC)
Oroszországban az állami tudományos központ státuszt az Orosz Föderáció kormánya egy olyan tudományos szervezethez rendeli, amely:
Egyedi kísérleti berendezésekkel rendelkezik;
Magasan képzett tudósokkal és szakemberekkel rendelkezik;
A tudományos és / vagy tudományos és műszaki tevékenységek nemzetközi elismerést kaptak.
· Science City - önkormányzati szervezet városképző kutatási és termelési komplexummal.
Ipari vállalkozások (nagy, közepes és kicsi)
· Innovatívan aktív vállalkozások- új vagy továbbfejlesztett termékek, technológiai folyamatok vagy más típusú innovatív tevékenységek kifejlesztésében és megvalósításában részt vevő vállalkozások.
· Vállalkozók és feltalálók, akik magántulajdonban folytatnak kutatást és feltaláló tevékenységet, stb.
Az állam a következő módokon támogatja a NIS -t:
· Kedvezményes adózás;
· Közvetlen költségvetés -tervezés;
· Kölcsönök nyújtása;
· Kockázati alapok fejlesztésének megszervezése és támogatása.
A különböző országok különböző NIS szervezési modelleket dolgoztak ki. Bár a nemzeti innovációs rendszerek részleteiben meglehetősen különböznek egymástól, közös vonásaik és működésükhöz szükséges alapstruktúrájuk van, amely egy sor egymással kölcsönhatásban lévő blokkot tartalmaz. Általában öt -hat ilyen blokk van:
I. Kreatív blokk vagy tudásgenerációs blokk (egyetemek, tudományos intézetek, összetett közösségi hálózatok, informális interakció biztosítása a különböző intézetek és egyetemek kutatói között).
II. Technológiai transzfer blokk (különböző közvetítők, beleértve a szakmai szakértelem kereskedelmi alapjait, amelyek speciális környezetet alkotnak széles hálózati kapcsolatokkal, és képesek kapcsolatot teremteni a kreatív ötletek szerzői és a potenciális vásárlók között).
III. Finanszírozási blokk. Ahhoz, hogy egy ötletet prototípussá alakítsanak (a mérnöki fejlesztés fázisai, egy modell gyártása, egy prototípus gyártási modell létrehozása), majd tömeggyártásba indítsák, külső finanszírozásra van szükség. Az ilyen finanszírozásnak három lehetséges forrása van.
2. Innováció értékesítése. Az ötlet szerzője eladja az egyik nagy cégnek, amely hasonló terméket gyárt. Ez a finanszírozási módszer, amely mentesíti az innovátort a kockázatoktól, ugyanakkor megfosztja őt az általa létrehozott innováció termelésbe történő megvalósításával járó nyereségtől.
3. Vállalkozásfinanszírozás. A javasolt innováció tanulmányozása és az innovátor által összeállított üzleti terv alapján a kockázati tőketársaság létrehoz egy vállalkozást, amelynek vezetője általában az innovátor. Ugyanakkor a kockázati tőketársaság teljes ellenőrzést tart fenn a vállalkozás tevékenységei felett, és ha nem elég nyereséges, eladhatja azt.
IV. Gyártási blokk. Az innovatív termelés megszervezésére két alternatív lehetőség kínálkozik. Az első az ilyen termelés bevonása az egyik nagyvállalat termelési szerkezetébe , amely lehetővé teszi a vertikális integráció előnyeinek kihasználását és a tranzakciós költségek csökkentését az önálló vezetői komplexum elhagyása miatt (számviteli, személyi számviteli rendszerek stb.). A második egy új vállalkozás létrehozása, ahol a termelési tranzakciós költségek minimálisra csökkennek.
V. A személyzet képzésének tömbje, beleértve az innovációs menedzsereket (egyetemek, valamint a tudományos személyzet kialakítására összpontosító intézmények, nemzeti mérnöki iskolák).
Számos szakértő szerint az innovációs rendszer fő elemei hat fő blokkba egyesíthetők:
1) üzleti szektor (innovatív termékeket gyártó vállalatok);
2) az állam (az innovációs politikát meghatározó kormányzati szervezetek, minisztériumok, osztályok és más szabályozási és finanszírozási ügynökségek);
3) kutatási szektor (egyetemek és kutatóintézetek);
4) szervezetek a technológiák és az innovációs infrastruktúra egyéb elemeinek átadására (technológiai parkok, üzleti inkubátorok, kereskedelmi és innovációs központok);
5) szervezett civil társadalom (az innovatív fejlődést befolyásoló állami szervezetek);
6) külföldi partnerek az innovációs tevékenységekben.
Összefoglalva a hazai és külföldi tanulmányok eredményeit, néhány közgazdász tíz blokkból álló rendszerként mutatja be a NIS szerkezetét:
1) az innovációs politika stratégiája és prioritásai,
2) a szabályozási és jogi keretet a fejlesztés és az innováció ösztönzése területén,
3) innovatív infrastruktúra,
4) az ismeretek előállítására és terjesztésére szolgáló rendszer,
5) innovatív vállalkozások, beleértve a nagy tudományos és ipari vállalatokat, a high-tech ipari termelést,
6) az oktatás és a szakképzés területén működő intézmények, amelyek az innováció területén szervező és menedzsment személyzetet képeznek,
7) az innovációk bevezetését elősegítő piaci feltételek,
8) az innováció létrehozására és népszerűsítésére szolgáló rendszer marketing és pénzügyi összetevői,
9) a nemzetközi innovációs környezettel való interakció rendszere,
10) az innovatív fejlesztés mechanizmusa, amely tükrözi a felsorolt elemek közötti kapcsolatrendszert.
Így a NIS alapstruktúrája tudást generáló és innovatív személyzetet képező blokkokat tartalmaz; innovatív infrastruktúra létrehozása; innovatív termék előállítása és a közpolitika folytatása. Általában a blokkok közötti kölcsönhatást a következő séma szerint hajtják végre: "állapot-tudomány", "tudomány-termelés", "állapot-termelés". A hálózat- és információbiztonság elemei közötti interakció legegyszerűbb modellje abból fakad, hogy a magánszektor szerepe a saját kutatásukon alapuló technológiák kifejlesztése és az innovációk piaci fejlesztése. Az állam szerepe az alapvető ismeretek és stratégiai jellegű technológiák előállításának elősegítése, valamint infrastruktúra és kedvező intézményi feltételek megteremtése az innováció számára. E feltételes modell megvalósításának különféle lehetőségei alkotják a nemzeti innovációs rendszereket.
A nemzeti innovációs rendszerek (NIS) modelljei. A világ meglévő nemzeti innovációs rendszereinek elemzése lehetővé teszi számunkra, hogy megkülönböztessük a NIS négy típusát. Az elsőt hagyományosan "euro -atlanti" modellnek nevezik, a második - "kelet -ázsiai", a harmadik - "alternatív", a negyedik - a "triple helix" modellt.
Euro-atlanti modell egy teljes innovációs ciklus modellje - az innovatív ötlet megjelenésétől a késztermék tömeggyártásáig. Azokban a országokban, amelyek ezt a modellt használják, általában az innovációs rendszer felépítésének minden összetevője képviselteti magát: az alap- és alkalmazott tudomány, a kutatás és fejlesztés, a prototípusok létrehozása és a tömegtermelésbe való bevezetése. Ezt a modellt a fejlett országok használják a nemzetgazdaságok világ versenyképességének értékelésében (Nagy -Britannia, Németország, Franciaország stb.).
Kelet -ázsiai modell- Ez az innovatív fejlődés modellje, amelynek innovációs ciklusában nincs alapvető ötletek kialakulásának szakasza. Az ezen a modellen alapuló innovációs rendszerek szinte teljesen nélkülözik az alapvető tudomány (és részben az alkalmazott tudomány) egyik összetevőjét. Ezt a modellt a kelet -ázsiai régió országai (Japán, Dél -Korea, Hong Kong, Tajvan) használják. A kelet-ázsiai államok a csúcstechnológiájú termékek exportjára irányulva általában a "hagyományos" modellt követő országoktól kölcsönöznek technológiát. A japán innovációs rendszert az innovatív fejlesztés ezen modelljének klasszikus példájának tekintik.
Alternatív modell az innovatív fejlesztést túlnyomórészt mezőgazdasági országokban alkalmazzák, amelyek nem rendelkeznek jelentős potenciállal az alap- és alkalmazott tudomány területén, és nem rendelkeznek gazdag nyersanyag-, feldolgozási technológia -tartalékkal, amelyek értékesítése a nemzeti versenyképesség alapjává válhat. Ennek eredményeképpen az ilyen innovációs rendszerekben nemcsak az alap- és alkalmazott tudomány tömbje, hanem a csúcstechnológiai komponens is gyengén képviselteti magát, vagy éppen hiányzik. Mivel nem tudnak jelentős eredményeket elérni az új technológiák megalkotásában, ezek az országok innovációs politikájukban a közgazdaságtan, a pénzügy, a menedzsment, a szociológia és a munkapszichológia területén a személyzet képzésére összpontosítanak, valamint bizonyos fényágak fejlesztésére. ipar, kreatív ipar és rekreáció. Nagy figyelmet fordítanak a transznacionális vállalatok, nemzetközi bankok, nemzetközi politikai struktúrák helyi képviseleteinek menedzsmentjének előkészítésére. Ez a modell magában foglalja Thaiföld, Chile, Törökország, Portugália stb. Nemzeti innovációs rendszereit.
Végül, hármas spirál modell, amely csak az elmúlt évtizedben kapott gyakorlati végrehajtást az Egyesült Államokban, alapvetően különbözik a fent felsoroltaktól nemcsak a NIS szerkezetében, hanem az egyes elemei kölcsönhatásának mechanizmusában is. Ma a modell egyes elemeinek kialakulásának folyamata kezd kialakulni Nyugat -Európa és Japán egyes országaiban.
Tekintsük részletesebben az egyes országok példáján a NIS modell négy típusát.
3.1 Euro-atlanti modell A NIS széles körben elterjedt azokban a nyugat-európai országokban, amelyek hosszú távú tudományos hagyományokkal rendelkeznek, többek között számos katonai konfliktus miatt. Tehát a második világháború után a NATO -blokkban és az amerikai nukleáris fegyverek védelme alatt elhelyezkedve ezek az országok gyökeresen megváltoztatták kutatási prioritásaikat, és a tudományos és technikai információk megszerzésének viszonylag olcsó módjaira összpontosítottak. Például, Egyesült Királyság, amely az 1940 -es évek végén felhagyott a nukleáris fizika területén végzett költséges kutatásokkal (kivéve azokat, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az atomfegyverek gyártásához), és a rádiócsillagászatra és a nagy molekulatömegű anyagok biológiai tulajdonságainak tanulmányozására összpontosított, jelentős eredményeket ért el siker, megalapozva két alapvető tudományos tudományág - az asztrofizika és a molekuláris biológia - létrehozását. Ma a brit innovációs rendszer néhány világszínvonalú egyetem köré összpontosul (Oxford, Cambridge, London University). Innovatív infrastruktúrája intenzíven fejlődni kezdett a 2000-es évek eleje óta, amikor létrehozták a Technológiai Stratégiák Tanácsát és elfogadták az ország hosszú távú fejlődésére vonatkozó innovatív stratégiát. A Tanács új technológiák létrehozásába fektet, támogatja azok fejlesztését és forgalmazását. Emellett számos kétféle innovációs központ jön létre az országban. Az előbbiek egy adott technológia kifejlesztésére és felhasználásának előmozdítására összpontosítanak az üzleti igényeknek vagy képességeknek megfelelően; az utóbbiak a gazdaság vagy a piac meghatározott ágazatára összpontosítanak, hogy egyesítsék a tudomány és a technológia egymást kiegészítő tudományágait.
Olaszországban és Németországban valósult meg az ötlet, hogy a NIS -t a legnagyobb egyetemek köré összpontosítsák. Éppen ellenkezőleg, ben Franciaország az alapkutatások túlnyomó többsége (a matematikai kutatás kivételével) a Nemzeti Tudományos Kutatási Központ keretein belül folyik, amely némileg emlékeztet az Orosz Tudományos Akadémiára. A matematikai kutatás főként az Ecole Normal -ban, valamint több nagy egyetemen (a Nancy -i Egyetemen és a Sorbonne -ban) koncentrálódik.
A NIS -ben kis európai országok (Svédország, Hollandia, Dánia, Svájc, Finnország) a hangsúlyt az egyetemi fundamentális tudomány fejlesztésére helyezték, amelyet főként az állam finanszíroz. Például Svédországban ezek a matematika és a klasszikus tanulmányok (Uppsala és Lund egyetemek), közgazdaságtan (Uppsalai Egyetem és Stockholm Gazdasági Iskola), számítógépes kutatás (Linköpingi Egyetem), biológia és orvostudomány (Carolingian Intézet), új technológiák és problémák várostervezés (Stockholmi Királyi Technológiai Intézet); Hollandiában - fizika, jog, közgazdaságtan, klasszikus tanulmányok és orientalisztika (Leideni Egyetem), közgazdaságtan és energetikai problémák (Groningeni Egyetem), közigazgatás és tudománytörténet (Amszterdami Egyetem). A nemzeti tudományos akadémiák fontos helyet foglalnak el a vizsgált országok innovációs rendszereiben. Svédországban és Hollandiában vannak felsőoktatási intézmények (Uppsala és Wassenaar). Ezek az intézetek nemcsak a magasan képzett személyzet képzését biztosítják az alapvető tudomány területén, hanem a legtehetségesebb fiatalok folyamatos kölcsönhatását is a nemzetközi tudományos elittel. A kis európai országokban alkalmazott alkalmazott kutatásokat elsősorban támogatásokból és nagy multinacionális vállalatokkal közös projektekből finanszírozzák (Shell és Philips Hollandiában; Volvo és Ericsson Svédországban). A közép- és kisvállalkozások ugyanakkor aktívan részt vesznek a kutatás -fejlesztés finanszírozásában. Az USA Szilícium-völgyét modellként használó regionális csúcstechnológiai projektek szintén nagy jelentőséggel bírnak. E tekintetben a groningeni (holland) „energiavölgy”, amely az energiatakarékos technológiák és a szénhidrogének alternatív üzemanyagainak központja lett, valamint a „számítógép-völgy” Linköpingben (Svédország), ahol kutatóintézetek, technoparkok és kockázati tőke vállalkozások a számítógépes technológiák és a távközlés területén. Hasonló építési elveket (erőteljes egyetemi tudomány korlátozott számú területen, állami finanszírozású; az alkalmazott kutatás és fejlesztés üzleti támogatása; a tudomány és a technológia területén végzett erőfeszítések regionális koncentrációja) használják Dánia nemzeti innovációs rendszereiben, Finnország és Svájc, amely vezető szerepet tölt be a világranglistán, a nemzeti gazdaságok versenyképessége. Ugyanakkor a fent felsorolt országok mindegyikének sajátosságai vannak a NIS felépítésében. Szóval, ben Dánia Az egyetemek mellett az ágazati kutatóintézetek az innovációs rendszer fontos részei. Különböző minisztériumokhoz tartoznak, és tudományos kutatásokat végeznek az adott minisztérium igényeinek megfelelően. Ezen kívül létezik egy GTS-intézményrendszer, amely összekötő elemként működik az állami és a magánszerkezetek között. Független tanácsadó cégek, amelyek alkalmazott tudást és technológiai szolgáltatásokat fejlesztenek és értékesítenek magánvállalkozásoknak és kormányzati szerveknek. Ezek egy non-profit szervezet, amelyet a Tudományos, Technológiai és Innovációs Minisztérium hozott létre, és három fő tevékenységet végeznek: a know-how független fejlesztése, a közös projektekben való részvétel állami kutatóintézetekkel és magánvállalatokkal együtt, valamint kereskedelmi tevékenységek. A tudományos parkok, az innovatív inkubátorok társalapítói a dán új információs és információbiztonság fontos elemei.
Jelenleg Nyugat -Európa országaiban fejlődnek a folyamatok, amelyek során a NIS egyetlen tudományos, műszaki és innovációs térré egyesül. E célból speciális mechanizmusokat dolgoztak ki (különféle programok, technológiai platformok, ütemtervek stb.), Amelyek hozzájárulnak az új uniós innovációs stratégia végrehajtásához. Ez a stratégia a tudomány-, technológia- és innovációs politika horizontális és vertikális széttagoltságának kiküszöbölésére, valamint az innováció egységes európai piacának kiépítésére irányul, a versenyképesség növelése érdekében az Egyesült Államokhoz és más országokhoz. A páneurópai programok koordinációs eszközei (innovációs hálózatok, technológiai platformok, közös technológiai kezdeményezések, ESFRI ütemterv), valamint az új típusú partnerségek szolgálnak a fő mechanizmusokként a tagállamok nemzeti politikáinak és az EU nemzetek feletti politikájának összehangolásában. Az egységes európai innovációs tér a formációs szintek (regionális, páneurópai, Európán belüli, nemzeti, regionális), alkotóelemeinek (innovatív fejlesztések, technológiák, innovációk, piacok, társadalom) és eszközök összetett kölcsönös függősége és komplementaritása. intézmények, nemzeti és páneurópai politikák és programok, közvetlen és „puha” szabályozás). Az európai régió tudományos, technikai és innovatív fejlődésének konvergenciája elsősorban azokon a területeken halad, amelyek a legfontosabb európai szociális és társadalmi problémák megoldásának feladatával kapcsolatosak - az éghajlatváltozás, az alacsony szén -dioxid -kibocsátású gazdaság kiépítése, az egészségügy stb. Ennek eredményeként az innovációs rendszerek Európában már nem kizárólag nemzeti, regionális vagy páneurópai. A többszintű vagy többrétegű innovációs rendszer átalakításának és kialakításának folyamata folyamatban van. A nemzeti innovációs rendszer továbbra is a mag, de határai elmosódnak, a felelősségi területek más szintekre terelődnek, és új együttműködési formák jelennek meg. A transznacionális együttműködés erősíti és bővíti az egységes európai innovációs rendszert.
3.2. Kelet -ázsiai modell A kelet -ázsiai régióban kifejlesztett NIS elsősorban struktúrájában különbözik a többi modelltől, amelyben az egyetemek, mint az alapkutatás központja, sokkal kisebb szerepet töltenek be, mint a vállalatok kutatólaboratóriumai. Egy tipikus példát tekintünk az ilyen típusú NIS -re Japán ahol az innovációs rendszer elsősorban a műszaki innovációra és a legújabb technológiára összpontosít, nem pedig az alapvető ismeretek előállítására.
A japán NIS fokozatosan alakult ki, fejlődésében három szakasz különböztethető meg: az első - az 50 -es és 80 -as évek. XX század; a második - 80 -as - 2000 -es évek; a harmadik - a XXI. század eleje. Mostanáig. E szakaszok mindegyikének megvannak a maga sajátosságai, amelyeket a gazdasági, tudományos, műszaki, oktatási és szociális politikák határoztak meg. A háború utáni években, egészen a 70 -es évekig. Században Japán tudományos, műszaki és innovációs politikája két megközelítésen alapult: először is a külföldi tudományos és technológiai eredmények kölcsönzésén (licencek vásárlása, közös vállalatok létrehozása, multinacionális kutatási projektekben való részvétel) és , másodsorban a saját kutatás fejlesztésének előmozdítása, elsősorban vállalati alapon (a legnagyobb vállalatok alapján). A 80 -as évek végéig. XX század az első megközelítés érvényesült, bár jelentősége az általános stratégiában fokozatosan csökkent. A 80 -as években. következetesen elkezdődött a maximális tudományos és műszaki önellátás képzése, hangsúlyt fektetve a nemzeti újításokra. Számos kutatási programot dolgoztak ki és hajtottak végre, amelyek közül a legjelentősebbek a Külkereskedelmi és Ipari Minisztérium által kidolgozott "Program az alapvető technológiák fejlesztésére új iparágak számára" és a "Rugalmas kutatási rendszerek a kreatív tudomány fejlesztéséhez" and Technology "programot, amelyet a Japán Tudományos és Technológiai Hivatal fejlesztett ki.
Utóbbi célja a forradalmi technológia csíráinak felfedezése volt, kísérlet arra, hogy ösztönözze azokat a felfedezéseket és találmányokat, amelyek a tudományos és technológiai haladás új irányait indítják el. Egy Japánra jellemző kutatási szervezetet alkalmaztak, amelyet "projektvezetők" vagy állami kockázati tőkések rendszerének jellemeztek. 1985 -ben a Tudományos és Technológiai Tanács közzétette a "Tudomány és technológiapolitika alapjai" című programdokumentumot, amely felülvizsgált kiadásában (1992) 7 fő irányt határozott meg a japán tudomány fejlődésének a 20. század végéig:
1) a harmónia biztosítása a "tudomány és technológia - ember és társadalom" rendszerben;
2) a tudomány és a technológia területén foglalkoztatottak támogatása;
3) a K + F költségek növekedése;
4) kutatási infrastruktúra fejlesztése;
5) a kutatók eredeti gondolkodásának és kreativitásának ösztönzése;
6) a nemzetközi tudományos és technikai tevékenységek intenzívebbé tétele;
7) segítségnyújtás az ország periférikus régióinak tudományos és műszaki fejlődéséhez.
A japán NIS kialakulásának harmadik szakasza a 2000 -es évek elejére tehető, amikor a Tudományos és Technológiai Politikai Tanács kifejlesztette a világgazdaság fejlődésének globális tendenciáinak elemzésére és a japán társadalom előtt álló sürgető problémákra alapozva. nemzeti stratégia terve a tudományos és technológiai fejlesztés területén. A stratégia alapja az alapkutatás fő nemzeti prioritásaként történő kijelölés és két nagyszabású kiemelt terület azonosítása. Az első négy részből áll: élettudományok, informatika és távközlési nanotechnológiák és anyagok, ökológia. A második terület elsősorban az alkalmazott kutatást és technológiát foglalja magában, beleértve az energiát és erőforrásokat, az ipari technológiákat, az ipari és társadalmi infrastruktúrát, a Föld és az űr problémáit. Mindezek a szakaszok az innovatív fejlesztés prioritásai, és a XXI. Század első évtizedének végén.
Általánosságban elmondható, hogy a japán NIS kialakulását a fejlett külföldi technológiák és know-how túlnyomó többségének importjáról történő fokozatos átmenet útján hajtották végre, saját eredeti fejlesztéseikre és a hazai alapokon nyugvó tudományos és műszaki vívmányokra támaszkodva. kutatás. Japánban az alapkutatások túlnyomó részét egyetemeken és állami laboratóriumokban végzik. Végrehajtásuk mértéke azonban továbbra sem elegendő. Az alkalmazott tudományos és műszaki fejlődés nagy részét továbbra is (és továbbra is) a nagy ipari vállalatok laboratóriumaiban végzik (és tartják fenn), anélkül, hogy az adott iparágon belüli potenciális felhasználókhoz kerülnének. Nem mindig van meg a szükséges koordináció az állami alapkutatás és a magánszektor alkalmazott kutatása között. Japán K + F kiadásainak nagy részét a magánszektor viseli. Ez a megközelítés biztosította Japánnak a legnagyobb sikert éppen a technológiai fejlődés azon területein, amelyek a tömeges keresletű fogyasztási cikkek előállításához kapcsolódnak. Az alapkutatás és a nem tömegtermelés területén Japán érezhetően elmarad a többi fejlett országtól.
Az egyetemek és kutatóintézetek tevékenységei és az ipar közötti interakció problémájának megoldására irányuló kísérleteket már a 80 -as években elvégezték. a koncepció elfogadásával, amely a technopólusok fejlesztését célozza, aktív kormányzati támogatással a különböző kormányzati szinteken. A nemzeti technológiai parkok fejlesztésére a kormány speciális programokat dolgozott ki. Eleinte több mint 100 technoparkot hoztak létre, amelyek olyan kutatási komplexumok kialakulását tették lehetővé, amelyek hozzájárultak az üzleti, tudományos és műszaki kapcsolatok gyors fejlődéséhez. A japán technológiai parkok mintegy 70% -át a régiók kis- és középvállalkozásainak támogatására hozták létre, míg teljes számuk 58% -a csúcstechnológiai termékek előállítására összpontosít.
A magánvállalatok innovációjának építésére szolgáló japán rendszer fontos megkülönböztető jellemzője, hogy az innovációs folyamat összes fő szakaszának - K + F, termelés, értékesítés, marketing - leghatékonyabb kölcsönhatásának biztosítására összpontosít. Mindezek az összetevők úgy vannak megszervezve, hogy biztosítsák az innovatív ötletek aktív előállítását, kiválasztását és gyors elterjesztését, valamint azok sikeres megvalósítását a termékekben az új termékfejlesztési folyamat minden szakaszában (a koncepció kidolgozásának kezdetétől a sorozatok szervezéséig) Termelés). Ezt a japán vállalatok által alkalmazott szervezeti tudásteremtési elv révén érik el. Lényege abban rejlik, hogy a vállalat egésze (és nem az egyes alkalmazottai) képes új ismereteket létrehozni, elosztani a szervezet egészében, és termékekké és szolgáltatásokká alakítani. A japán menedzserek úgy vélik, hogy a szavakban és számokban kifejezett "tudás" csak a jéghegy csúcsa, és a tudás többnyire formalizálatlan, vagyis nem valami könnyen látható és megmagyarázható. A nem formalizált tudás az egyén szintjén létezik, szorosan kapcsolódik egy adott személy cselekedeteihez és tapasztalataihoz, ami meghatározza az ismeretek továbbításának és terjesztésének módszereinek sajátosságát.
A japán nagyvállalatokban az innovációs folyamat minden szakaszának hatékony interakciójának biztosításának fő eszköze a vállalat különböző részlegeinek alkalmazottaiból származó fejlesztőcsapatok létrehozása. A japán vállalatokban nincs monopólium egyetlen tanszék vagy kutatócsoport által a tudás létrehozásában. Ezért az innovatív termékek kifejlesztése egy japán vállalatnál a fejlesztőcsapatot alkotó összes csoport aktív interakciójának eredménye.
A japán NIS -t általában jellemezve megjegyezzük, hogy a korábbi modell, amely a hitelfelvételre és a külföldi innovációk és technológiák továbbfejlesztésére épült, a 90 -es évek elejére kimerült. Japán jelenleg az innovatív fejlesztés alapvetően új modelljére való áttérés szakaszában van, amelynek célja, hogy gazdasági és tudományos és műszaki vezető szerepet vállaljon a tudományos eredmények és fejlesztések kereskedelmi megvalósításán keresztül olyan nemzeti vállalatok által, amelyeket korábban nem használtak a versenytársak . Az új NIS legfontosabb jellemzője az országban kifejlesztett szellemi alkotás koncepciójának megvalósítása.
3.3. Az innovatív fejlesztés alternatív modellje olyan országokban alakul ki, amelyek nem rendelkeznek jelentős tudományos potenciállal, ennek következtében gyakorlatilag nincs blokk az alapvető és alkalmazott tudomány számára a NIS -ben. Az ilyen típusú hálózat- és információbiztonságra példa például Thaiföld, Chile, Törökország, Jordánia és Portugália innovációs rendszerei. Így, Thaiföld és Chile a gazdaság mezőgazdasági ágazatának fejlesztése és a mezőgazdasági termékek legnagyobb exportőrei, a NIS kialakításakor ezen iparágak innovatív irányításának fejlesztésére, valamint új technológiák kölcsönzésére összpontosítanak, nem pedig fejlesztésre. Ezzel párhuzamosan fokozatosan alakul ki a szükséges innovatív infrastruktúra. Így Thaiföldön 2003 -ban létrejött a Nemzeti Innovációs Ügynökség, amelynek feladata az innovatív fejlesztési stratégia kidolgozása és a nemzetgazdaság versenyképességének növelése. Ezenkívül megkezdődött a high-tech parkok hálózatának létrehozása, beleértve a helyi egyetemeket, állami és magán kutatóintézeteket, többek között külföldi tudósok bevonásával. A fő tevékenységi terület az új nanoanyagok létrehozása, a nanobiotechnológiák és a nanoelektronika fejlesztése. A biotechnológia fejlődéséhez kapcsolódik a Nemzeti Géntechnológiai és Biotechnológiai Központ létrehozása. Chilében 2006 -ban megalakult a Nemzeti Innovációs Tanács. Az alapvető tudomány fejlődése főként az egyetemeken folyik. A vezető nemzeti egyetemek (Chilei Egyetem és Santiago de Chilei Egyetem, Valparaiso és Concepción katolikus egyetemek és a Valparaiso -i Federico Santa Maria Műszaki Egyetem) élvezik a chilei kormány legnagyobb támogatását. Ezen oktatási intézmények kutatóközpontjai az összes országos szinten végrehajtott program felét valósítják meg. A mezőgazdaság, a turizmus, az innovációmenedzsment, valamint a távközlési és kommunikációs technológiák fokozatosan prioritássá válnak Chile innovációs politikájában.
A 60 -as évek óta ... pulyka aktívan dolgozik a NIS kialakításán, az innovatív infrastruktúra létrehozására összpontosítva. Így 1963 -ban létrehozták az országban a Tudományos és Technológiai Tanácsot (TUBITAK), amely a tudományos kutatásért és technológiafejlesztésért felelős központi szervezet. A Tanács nagy hatáskörrel rendelkezik az innováció területén - a tudományos, technológiai és innovációs politika fő irányainak meghatározásától a fiatal tehetségek felkutatásáig és támogatásáig (szakmai gyakorlatok, cserék, olimpiák stb. Megszervezése), valamint tudományos folyóiratok és monográfiák közzétételéig. A Tanácson belül nyolc támogatási bizottság működik, amelyek magukban foglalják az ország vezető tudósait az adott tudományterületeken, ami lehetővé teszi, hogy ezek a bizottságok ne csak a támogatási források elosztását, hanem az innovatív szakértelem funkcióinak ellátását is lehetővé tegyék. Ezenkívül a TUBITAK keretében országos akadémiai hálózatot, dokumentációs központot és számos laboratóriumot hoztak létre. 1991-ben a Tanács keretében létrejött egy nem kormányzati, nonprofit Technológiai Fejlesztési Alap (TTGV), amely a magánszektor kutatás-fejlesztését (K + F) finanszírozza. A TTGV biztosítja az ipari szektor K + F költségvetésének mintegy 50% -át. Az Alap által támogatott projektek többsége a távközlés és az elektronika területéhez kapcsolódik, amelyek meghatározzák a nemzetgazdaság versenyképességét; és a projektek 73% -a kis- és középvállalkozás.Az elmúlt években 12 technológiai parkot és technológiai fejlesztési zónát alakítottak ki Törökországban, hozzájárulva az egyetemek és az ipar közötti együttműködés erősítéséhez. Az ilyen technoparkokon és technológiai zónákon belül különleges munkakörülményeket teremtenek, jogszabályi és pénzügyi támogatást nyújtanak a kutatóknak és a vállalkozóknak. Az egyetemi tudomány és az üzleti élet közötti szakadék áthidalása más struktúrák fő célja: Technológiai Fejlesztési Központok (amelyek közül már 11 van az országban, beleértve a magánszférát is), valamint speciális szakértői központok az egyetemeken és a Nyílt Oktatási Karon . Szakterületük a távoktatás, a tudományos interakció és a fejlett technológiák a távközlés és az informatika területén. Kiemelt területek a biotechnológia és a kommunikációs technológiák is, beleértve a digitális technológiákat (ezeken a területeken Törökország már jelentős sikereket ért el), valamint a rekreációt. A képzési programokban különös figyelmet fordítanak a menedzsmentre. A megfelelő tanfolyamokat az ország 77 egyeteme közül 52 -ben vezették be, sok egyetem innovációs menedzsment programokat is kínál. Az oktatás kiemelt fejlesztése a tudományos kutatás fejlesztéséhez képest a törökországi NIS kialakulásának egyik jellemzője.
Így az innovatív fejlesztés alternatív modellje, amely kizárja az alapvető tudomány létrehozására irányuló erőfeszítéseket és a csúcstechnológiák teljes termelési ciklusát, prioritássá és kevésbé költségessé válik azon országok számára, amelyek nem képesek ellenállni a magas pénzügyi és szervezési költségeknek.
3.4. Hármas hélix modell a NIS kialakulásának legújabb modellje, amelyet az euro-atlanti modell alapján fejlesztettek ki. Kész formájában még egyetlen országban sem létezik. A legnagyobb fejlődést az Egyesült Államokban és annak egyes elemeiben érte el - egyes nyugat -európai fejlett országokban, Brazíliában és Japánban.
A hármas hélix elméletet, mint az innovatív fejlődés modelljének fejlesztését, Angliában és Hollandiában hozták létre a XXI. Század elején. a Newcastle -i Egyetem professzora G. Itskowitz és az Amszterdami Egyetem professzora L. Leidesdorff. A hármas spirál ötlet számos szociológiai elmélet szintézisén, a biológiai tudományok analógiáinak felhasználásán, valamint három test relatív mozgásának problémájának hasonlóságán alapul, amelynek nincs általános megoldása, de bizonyos megoldások lehetségesek bizonyos kezdeti feltételekhez. Nemlineáris, többváltozós folyamatokhoz képest megfelelő. Főbb tulajdonságai: 1) a leírt folyamat belső bizonytalanságának jelenléte, figyelembe véve az egyes azonosított spirálok relatív függetlenségének befolyását és kölcsönhatásuk hatásait; 2) sok lehetséges megoldás jelenléte, a közöttük fennálló kapcsolat sajátosságai alapján; 3) ezeknek a megoldásoknak a függése a külső, kezdeti feltételektől. A modell a következő elv szerint működik: a három spirál közül kettő a harmadikhoz viszonyítva képezi az intervallum helyzetének határfeltételeit, a harmadik pedig a "között" lévő környezet kialakulását, és ezeket a keretfunkciókat párban lehet elvégezni a kiválasztott változók mindegyike.
Ami az innovatív fejlesztést illeti, a hármas hélix modell három intézmény (tudomány-állam-üzlet) kölcsönhatását írja le az innovatív termék létrehozásának minden szakaszában. Ez a szervezetek közötti interakciók dinamikus modellje, amely a gazdaság és a társadalom fejlődése során merül fel. Ha korábban, az ipari korszakban a három intézmény közötti kölcsönhatás lineáris volt, akkor a modern gazdaságban a spirális DNS -struktúrák kohéziójához hasonlít, ami lehetővé teszi az intézmények számára, hogy elfogadják és megtartsák egymás bizonyos jellemzőit. Fő elemei a következők:
1) a tudományos ismereteken alapuló társadalmat az egyetemek szerepének megerősítése jellemzi az iparral és a kormánnyal való kölcsönhatásban;
2) három intézet (egyetem-állam-vállalkozás) törekszik az együttműködésre, míg az innovatív komponens ebből az interakcióból jön létre, és nem az állam kezdeményezésére;
3) a hagyományos funkciók mellett mindhárom intézmény részben felvállalja más intézményi szféra funkcióit, és a nem hagyományos funkciók ellátásának képessége az innováció forrása.
A gyakorlatban ez abban nyilvánul meg, hogy az oktatással és kutatással foglalkozó egyetemek is hozzájárulnak a gazdaság fejlődéséhez azáltal, hogy új vállalatokat hoznak létre az egyetemi inkubátorokban, a vállalkozás részben oktatási szolgáltatásokat nyújt, és az állam közvállalkozóként jár el. és kockázati befektető saját hagyományos jogalkotói és szabályozói szerepe mellett. Ebben a modellben a vezető szerepet az egyetemek kapják, amelyek vállalkozói vagy ipari egyetemekké alakulnak, a tudást a gyakorlatban alkalmazzák, és az eredményeket új oktatási tudományokba fektetik.
A hármas spirál innováció klasszikus példája a Szilícium -völgy létrehozása USA... A Szilícium -völgy fejlődésének története összefügg a Massachusetts -i hatóságok azon vágyával, hogy legyőzze a 30 -as évek nagy gazdasági világválságának hatását. XX század a Massachusetts Institute of Technology által képviselt üzleti és tudományközi párbeszéd révén. Kezdetben kettős interakció volt az „egyetem-vállalkozás” és az „állam-egyetem”. Az egyetemen nem csak az alapvető tudományok (fizika és kémia) fejlesztésére helyezték a hangsúlyt, hanem az alkalmazottra is, az eredmények gyakorlati alkalmazására összpontosítva. A siker alapja a cégek építésére irányuló évek óta tett erőfeszítések, a K + F kormányzati támogatása és az üzleti támogatási politikák megfogalmazása. Fokozatosan a kettős kapcsolat hármas spirál kapcsolatba fejlődött. Kialakulásában különleges szerepet játszottak a szabadalmakról és védjegyekről szóló törvény 1980 -as módosításai. E dokumentum szerint az egyetemek és más kutatóintézetek szellemi tulajdonjogokkal kezdtek rendelkezni azokhoz a fejlesztésekhez, amelyeket az állam pénzügyi támogatásával hajtottak végre. .
Napjainkban a NIS USA mintegy 150 egyetemen alapul, amelyek jelentős része a világranglistán az első helyet foglalja el (Harvard Egyetem, Yale Egyetem, Columbia Egyetem, Berkeley Egyetem, Stanford Egyetem, Massachusettsi Műszaki Intézet, Minnesotai Egyetem, Egyetem Wisconsin, stb.). Az egyetemeken összpontosulnak az alapvető tudományok területén végzett fő kutatások és az alkalmazott kutatások jelentős része. Az egyetemek nagy pénzügyi erőforrásokkal rendelkeznek, birtokuk és jelentős pénzügyi erőforrásaik vannak, amelyeket gazdag diplomások folyamatosan töltenek fel. Az Egyesült Államokban rendszeresen tartanak egyetemi rangsorokat, valamint rangsorokat a különböző egyetemek egyprofilú karai között. Ez a rangsor rendkívül fontos a hallgatók és a legjobb professzorok vonzása, valamint a legújabb oktatási módszerek alkalmazása szempontjából.
Az egyetemeken kívül a felsőoktatási intézetek (intézetek Princetonban, Los Angelesben, Santa Fe -ben) alapvető kutatási tevékenységet folytatnak az Egyesült Államokban. Fő feladatuk magasan képzett személyzet képzése és együttműködés a világ tudományának ezen intézetekben dolgozó képviselőivel állandó vagy ideiglenes jelleggel. Tehát Einstein és von Neumann a Princetoni Felsőbb Kutatási Intézet munkatársai voltak, Murray Gell-Mann (a kvarkok elméletének szerzője) a Santa Fe-i intézet állandó alkalmazottja.
Az amerikai NIS következő struktúrája a National Laboratories (a legnagyobb intézetek), amely az alkalmazott tudomány bármely irányát fejleszti. Tehát a Los Alamos laboratórium volt az atombomba létrehozásának helyszíne. Ezenkívül az Egyesült Államokban nagyszámú magán kutatóvállalat működik, amelyek közül a Rand Corporation a leghíresebb. Ezek a struktúrák az amerikai kormányzati szervek, valamint a magánvállalatok érdekeit szolgálják, alap- és alkalmazott kutatásokat egyaránt végeznek kereskedelmi alapon.
A technológiai transzfer az Egyesült Államokban főként vagy az egyetemekről az iparra történik kockázati tőke társaságok segítségével, vagy a legnagyobb kutatási részlegek létrehozásán keresztül a vállalatokon belül, amelyek szinte minden leghíresebb vállalat birtokában vannak. Klasszikus példa a Bell Telephone Company laboratóriuma az információelmélet létrehozására és a fejlett kommunikáció fejlesztésére.
Az USA teljes nemzeti innovációs rendszerét jellemezve azonban ki kell emelni az egyetemek döntő szerepét. A világ minden tájáról származó legjobb professzorok és tehetséges hallgatók bevonzásának kidolgozott rendszere lehetővé teszi az Egyesült Államok számára, hogy a tudás legtöbb területén vezetővé váljon, és a legmagasabb tudományos, műszaki és technológiai eredményeket elérő szakembereket összpontosítsa.
Az államnak nagy jelentősége van a modern amerikai NIS fejlesztésében, amely nemcsak hagyományos feladatait látja el a jogalkotási, pénzügyi és irányítási szférában, hanem stratégiai programok létrehozása és végrehajtása révén meghatározza a gazdasági fejlődés kilátásait is. Az ilyen típusú programok példája az Advanced Technology Program, amelyet 1988 -ban kezdeményeztek és az Egyesült Államok Kereskedelmi Minisztériuma hajtott végre. A program célja, hogy támogassa a korai fázisú technológiafejlesztést a vállalatok vagy cégek, egyetemek és / vagy nem kormányzati laboratóriumok konzorciumai által. A program iparközpontú, ezért egyetemek és kormányzati laboratóriumok vesznek részt junior partnerként. A program korlátozott számú kiemelt területre összpontosít, amelyek közül az egyik a biotechnológia. A konkrét kutatási célokat a vállalatok fogalmazzák meg, nem az állam. A finanszírozás közös: a két vagy több céget egyesítő konzorciumoknak a projektköltség legalább felét, a nagyvállalatoknak pedig legalább 60%-át kell fizetniük. Ha egy kisvállalkozás egyedüli partnerként vesz részt, akkor minimális közvetett költségeket fizet. A projektek kiválasztása két alapvető kritérium alapján történik: a projekt jövedelmezősége az ország egésze szempontjából (azaz annak a lehetősége, hogy olyan technológiák jelenjenek meg, amelyek képesek széles körű iparági alkalmazásokra, vagy új piacok), és a projekt a technológia fejlődésének korai szakaszához tartozik. A program értékelése azt mutatta, hogy végrehajtása befolyásolta a vállalatok magatartását a K + F vonatkozásában: a vállalatok 61% -a növelte a K + F finanszírozását, 67% -kal növelte a befektetéseket a hosszú távú tudásintenzív projektekbe, 71% -a nagyobb érdeklődést mutatott az együttműködés iránt, mint korábban , és a vállalatok 73% -a hajlamosabb lett a kockázatos befektetésekre. Ami a magánszektor, az egyetemek és a kormányzati laboratóriumok közötti együttműködés ösztönzését illeti, a program eredményei azt mutatták, hogy az együttműködés fontossága növekszik.
Végül a kormányzati támogatás külön területe a tudomány és az egyetemek állami szektorában elért K + F eredmények technológiai fejlesztésének és kereskedelmi forgalomba hozatalának ösztönzése. Ez utóbbi olyan jól ismert jogszabályokon alapul, mint a Bay-Dole törvény, a technológiaátadási törvény és más jogszabályok, amelyek a magánszektort arra ösztönzik, hogy az állami kutatási programok keretében végzett munka eredményeit kereskedelmi forgalomba hozzák. Különösen lehetővé vált a költségvetési források rovására létrehozott szellemi tulajdonjogok fejlesztési szervezetekhez való átruházása, amelyek ezt követően engedélyezés alapján átruházhatják azokat a kereskedelmi forgalomba hozatalban részt vevő vállalatokra. Az állam feltételeket teremtett az egyetemeken és állami laboratóriumokban szerzett ismeretek gyors átadásához, többek között az induló vállalkozások támogatását célzó programok és a létrehozásukra vonatkozó liberális szabályok bevezetése révén. Így az állam fenti intézkedései, valamint a kisvállalkozásokat támogató programok, a szellemi tulajdonjogok szabályozásának normái, a tudomány és az üzleti élet közötti kölcsönhatást ösztönző eszközök a K + F területén hozzájárultak a NIS új modelljének kialakításához. .
Az innovatív fejlesztés modelljének a hármas hélix elve alapján történő kialakításának folyamata ma megfigyelhető néhány európai fejlett országban (a versenyképességi pólusok alapján, mint Franciaországban), a skandináv országokban, Brazíliában és Japánban technopoliszokról). Oroszországban még mindig vannak elszigetelt példák a hármas hélix modell használatának gyakorlati tapasztalatairól (a Tomszki Állami Vezérlőrendszerek és Radioelektronika Egyetem alapján).
Jelenleg a tripla hélix modell bonyolult típusát fejlesztik külföldön - a negyedik hélix modellt, amelyet 2009 -ben írt le Y. Karayannis és D. Campbell. Ez a modell az interaktív hálózatépítésre vonatkozik az egész nemzeti közösség szintjén, és nem csak a három vezető intézményi szektor között. Mivel a különböző társadalmi rétegek által képviselt intézmények elkezdték befolyásolni az innovációs folyamatot, ez a körülmény találta meg elméleti megtestesülését abban, hogy a hármas spirálhoz hozzáadott egy negyedik elemet, amely a civil társadalom képviselőit öleli fel. Úgy gondolják, hogy a negyedik spirál jobban jellemzi a modern posztindusztriális gazdaságot, mint a hármas, hiszen a 21. században. A civil társadalom kritikus szerepet kap az új javak és értékek létrehozásában és terjesztésében.
Így a különböző típusú NIS kialakításában szerzett külföldi tapasztalatok azt sugallják, hogy ma a legtöbb ország gazdasági fejlődését az innovációs gazdaság felé irányítja át, és a nemzeti sajátosságoknak leginkább megfelelő NIS -modellt választja. Ugyanakkor a modell megválasztását nagymértékben meghatározza a gazdasági fejlettség meglévő szintje, az oktatás és a tudomány rendszere. Egy adott NIS modell kifejlesztése egy adott gazdaságra egy hosszú távú folyamat, amelyben az üzleti élet és az állam kölcsönhatásba lép, hagyományos funkcióit ellátva és újakat szerezve. A magas tudományos és oktatási potenciállal rendelkező országok, amelyek képesek gyorsan bevezetni az innovatív fejlesztéseket a termelésbe, vezetővé válnak. Ezt a feladatot nagyban megkönnyítik a tudomány és az üzleti élet között kialakult üzleti kapcsolatok, valamint az állam aktív protekcionista politikája.
Irodalomjegyzék a téma számához
Főbb irodalom:
1. Fatkhutdinov R.A. Innovációmenedzsment: Tankönyv az egyetemek számára. 6. kiadás. - SPb: Péter, 2010 .-- 448 p.
2. Gorfinkel V. Ya. Innovációmenedzsment: tankönyv diákoknak. egyetemeken. Rec. UMO / [V. J. Gorfinkel, T. G. Popadyuk, L. Ya. Avrashkov és mások]; szerk. V. Ya. Gorfinkel, T.G. Popadyuk. - 3. kiadás, Rev. és hozzá. - M.: Egyetemi tankönyv: Infra -M, 2011. - 461 p.
3. Averchenkov VI Innovációmenedzsment: tankönyv egyetemeknek 2. kiad. - M.: Flinta, 2011.
4. Medynsky, V. G. Innovatív menedzsment: tankönyv. Rec. UMO / V. G. Medynsky. - M.: Infra-M, 2009 .- 295 p.
5. Popadyuk T.G. Szervezetek (vállalkozások) innovációmenedzsmentje és gazdaságtana. Gyakorlat: tankönyv diákoknak. egyetemeken. Hozzáadás. UMO / [T.G. Popadyuk, A. I. Bazilevich, E. V. Klavdieva és mások]; szerk. B.N. Cserniševa, T.G. Popadyuk- M.: Infra-M: Egyetemi tankönyv, 2012.- 240 p.
További irodalom:
6. Vishnyakov A.A., Shikhverdiev P.A. A régió innovatív fejlesztésének irányítása: elmélet és gyakorlat. / - Syktyvkar: Szerk. SyktSU, 2012.243 p. (elektronikus változat). Tájékoztatás a 0321203828 sz.
7. A vállalatok hatékony irányításának modern mechanizmusai / [A.P. Shikhverdiev, A.A. Vishnyakov és mások]; összesen alatt. szerk. A.P. Shikhverdiev. - Syktyvkar: Szerk. SyktSU, 2011 .-- 304 p. Állami Reg. Szám: 0321103129. 2011. november 21 -i Informregistr (elektronikus)
8. Novikov Yu.S. Innovációmenedzsment: Tankönyv. - Syktyvkar.: IUMS, 2005.- 169 p.
9. Shikhverdiev A.P., Vishnyakov A.A. Az innovatív fejlesztések hatékony állami irányításának mechanizmusának kifejlesztése Északon // Vállalatirányítás és az északi gazdaság innovatív fejlesztése: A Syktyvkar Állami Egyetem Vállalati Jogi, Menedzsment és Kockázati Beruházási Kutatóközpontjának közleménye. - Elektronikus forrás: multidiszciplináris tudományos hírnök. - állami reg. 0420700054 FSUE STC "Inoformregistr". - hálózati cím http // syktsu.ru. - 2011. 1. sz. (A Felsőfokú Bizonyítási Bizottság publikációs listájában szerepel).
10. A FRASCATI kezelése.
11. OSLO vezetés.
12. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. IV. Rész
13. Az Orosz Föderáció kormányának 2011. 12. 08-i végzése, 2227-r. Sz. "Az Orosz Föderáció innovatív fejlesztési stratégiájának jóváhagyásáról a 2020-ig tartó időszakra".
14. Az Orosz Föderáció kormányának rendelete "Az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi és gazdasági fejlődésének koncepciójának jóváhagyásáról a 2020-ig tartó időszakra".
15. A Komi Köztársaság Kormányának 2011.02.22-i rendelete, 44-r. Sz. "Az innovatív tevékenységek fejlesztésének koncepciójáról a Komi Köztársaság gazdasági és szociális szférájában a 2015-ig tartó időszakra ".
16. A Komi Köztársaság 2006. november 15-i törvénye, 104-RZ (2010. június 30-án módosítva) "A Komi Köztársaság területén az innovatív tevékenységek állami támogatásáról".
17. A Komi Köztársaság Kormányának 2012. szeptember 28 -i határozata 418. szám (2012. december 29 -én módosítva) „A Komi Köztársaság„ A gazdaság fejlesztése ”állami program jóváhagyásáról”.
18. 1996. 08. 23-i szövetségi törvény, 127-FZ (a 2012. december 3-án módosított) "A tudományról és az állami tudományos és műszaki politikáról".
Önteszt kérdések
1. Ismertesse a nemzeti innovációs rendszer (NIS) fogalmát!
2. Ismertesse a nemzeti innovációs rendszerek alapfogalmait!
3. Nevezze meg a nemzeti innovációs rendszer elemeit!
4. Ismertesse a nemzeti innovációs rendszerek modelljeit, adjon konkrét példákat.
5. Milyen modellhez tartozhat az orosz NIS? Miért?
Hasonló információk.
Különböző metaszerkezeti változások mind az egyes szervezetek, mind a szakszervezetek, szövetségek, vegyesvállalatok stb. Szintjén nagyon fontos és ígéretes innovatív forrásnak tekinthetők. Ezek a változások azonban sok esetben negatívan befolyásolhatják a vállalkozás azon képességét, hogy új ötleteket, megoldásokat és javaslatokat érzékeljen, valamint megvalósítson. Ennek egyik oka lehet az alkalmazottak szellemi, személyes és időbeli erőforrásainak túlzott kiadása, hogy megbirkózzanak a metaszerkezeti változások nehézségeivel, valamint optimalizálják az újonnan létrehozott struktúrák szervezeti felépítését, rovására. tevékenység új ötletek és technológiák keresésében és megvalósításában.
Annak érdekében, hogy elkerüljék az esetleges negatív következményeket a szövetségek és szövetségek létrehozásában innovatív tevékenységük keretében, számos tanulmány készül az ilyen rendszerek működésének szabályszerűségeiről.
Az innovatív rendszerek fogalma szorosan kapcsolódik a technológiai rendszerek fogalmához, amelyeket különböző aktív kapcsolatok hálózataiként értünk, amelyek kölcsönhatásba lépnek egy adott gazdasági vagy termelési területen, egy bizonyos szervezeti struktúrába tartoznak, és részt vesznek a termelési, forgalmazási és hasznosítási folyamatokban. különböző technológiákból.
Az "innovációs rendszer" fogalmának alapgondolata az, hogy maguk az innovációk, valamint azok elterjesztésének folyamata egyéni és kollektív aktus. Így általánosan elfogadott, hogy az innovációs rendszer egyének és szervezetek hálózataiból áll, amelyek innovációt generálnak, fejlesztenek, terjesztenek és használnak. Az innovációs rendszereket úgy építették fel, hogy biztosítsák a következő folyamatok végrehajtását:
ötletek generálása;
ötletek kidolgozása, terjesztése és tesztelése alkalmasságuk és gyakorlatiasságuk szempontjából;
az ötletek átalakítása és átalakítása know-how-ra, tudásra és technológiára;
az ötletek, információk és ismeretek átalakítása kereskedelmi, gazdasági, társadalmi és egyéb szinteken keresett termékekké.
Az innovációs rendszerek tanulmányozásával összefüggésben különös figyelmet kell fordítani az innovációs infrastruktúrára, "... amely egymással összefüggő és egymást kiegészítő rendszerek és azok megfelelő szervezeti elemei összessége, amelyek szükségesek és elegendőek az ilyen típusú Ilyen infrastruktúra elemei például az innovációs központok, inkubátorok, technoparkok, technopoliszok, tanácsadó, képző cégek és befektetők "[Innovation Management Fundamentals, 2000, p. 40].
Az innovatív rendszerek számos funkcióját különböztetik meg, amelyek megvalósítása lehetővé teszi egy ilyen rendszer stabil és hatékony működését. Az alábbiakban részletesebben megvizsgáljuk őket.
Funkció 1. Vállalkozói tevékenység. Az innovációs rendszer kapcsolatainak aktív tevékenysége a legfontosabb tényező, amely meghatározza annak működését. A vállalkozói kezdeményezés szerepe a legerősebben abban nyilvánul meg, hogy az új ismeretek és ötletek konkrét ígéretes kereskedelmi kilátásokká és tervekké alakulnak át. E tekintetben a vállalkozó kulcsfontosságú láncszem az innovációk születésének és megvalósításának folyamatában. Erőteljes tevékenysége nélkül megjelenésük lehetetlenné válik.
Funkció 2. Ismeretek fejlesztése (képzés). Tekintettel arra, hogy jelenleg a gazdaság fokozatosan elsajátítja a tudásalapú gazdaság jellemzőit, és ez a tudás alapvető fontosságúvá válik a társadalmi-gazdasági fejlődés összefüggésében, az oktatás alapvető és alkalmazott formáiban az egyik legerősebbé válik tényezők, amelyek meghatározzák ezt a fejlődést. A tudás és a tanulás az innováció forrásává, valamint a globális innovációs folyamat fenntartására és bővítésére képes erővé válik. Az innovációs rendszer működésével összefüggésben többféle tanulás létezik, amelyek közül a legfontosabbak a "megfigyelés útján történő tanulás" és a "tanulás cselekvéssel".
Funkció 3. Az ismeretek terjesztése hálózatokon keresztül. Ha az innovációk elterjesztése az egyes szervezeteken belül hagyományos módszerekkel hajtható végre, beleértve az irányelveket és a parancsokat, valamint az innovációs folyamatban résztvevők tevékenységét a munkaköri leírásuknak megfelelően, akkor az innovációs rendszerben ezek a módszerek megfordulhatnak hogy hatástalan legyen. Először is ennek az az oka, hogy az egyik szervezet vezetőségének utasítása egyáltalán nem kötelező a másik alkalmazottja számára. Ezen túlmenően, a szervezeti kultúra paramétereiben és a szakmai tevékenység elveiben mutatkozó különbségek ugyanazon innovációs rendszer különböző részein eltérésekhez vezethetnek az egyes innovációs projektek keretében előforduló egyes folyamatok jelentésének és céljának megértésében.
Sok esetben az információcsere különösen fontosnak bizonyul a kormányzati és kereskedelmi struktúrák összehangolt munkájának összefüggésében, valamint a piac elemzése és az innovációs rendszer valamennyi résztvevője által kidolgozott egységes marketingstratégia kidolgozása során.
Az ismeretek és információk cseréje magában foglalja a különböző paraméterek összehangolását az ilyen rendszer stratégiai fejlesztési vonalának kialakításának szakaszában. Így a megállapodás tárgyai általános szabványok lehetnek a rendszer különböző részeinek tevékenységeihez, hosszú távú tervek, célok megfogalmazásához stb. Ezeket a paramétereket a legújabb technológiai és tudományos eredmények figyelembevételével kell kidolgozni. Így az innovációs rendszer kapcsolatainak tevékenysége az információ- és tudáscsere összefüggésében „interakció útján történő tanulásnak” tekinthető, vagy ha az információcsere szolgáltatójának elemzésében szerepel, akkor „alkalmazáson keresztül történő tanulásnak” .
Funkció 4. Keressen további fejlesztési irányokat. Az innovációs rendszerben stratégiai fejlesztési célokat jelentenek be, amelyek meghatározzák elemeinek és résztvevőinek fő tevékenységi irányát. Így például az erőforrások megtakarítására való összpontosítás egy ilyen rendszerben megtakarítási technológiák megjelenéséhez vezethet. Az ilyen keresési tevékenység eredményességének kritériumai lehetnek a versenyben való siker, a társadalmi fejlődés kitűzött céljainak elérése, az innovációs rendszer összetevőinek összehangolt munkája stb.
5. funkció. Piacképzés. Az új technológiák fejlesztését és bevezetését gyakran korlátozza a régi, jól bevált és elavult módszerek és megközelítések dominanciája. Így „üres teret kell nyitni” az ígéretes projektek fejlesztéséhez. A szervezet szintjén például ez történhet speciális szabályozási eljárások vagy díjazási módszerek alkalmazásával, az egész állam szintjén pedig az adószabályozás alkalmazásával.
Funkció 6. Erőforrások mozgósítása. Az innovációs rendszerek sikeres működéséhez pénzügyi, humán és egyéb erőforrásokat kell mozgósítani. A fenntartható és ritmikus fejlődés körülményei között ezek az erőforrások az esetek többségében egyenletesen oszlanak el a fejlődés szereplői között. Az innovációs folyamat megindítása esetén gyakran szükség van ezeknek az erőforrásoknak a drasztikus mozgósítására annak érdekében, hogy kiinduló lendületet adjanak ennek a folyamatnak. A leírtak a legnagyobb mértékben az innovatív ugrásokra vonatkoznak, amelyekről részletesen a Sec. 4.2.
Funkció 7. Az innovációt ellenző erők létrehozása. Az innovációs rendszerek ezen funkciója sok szempontból paradox. A paradoxon abból adódik, hogy az innovációs folyamat sikeres lebonyolításához korlátozó erőkre van szükség, vagy arra a hagyományos környezetre, amelyben a jövőbeli innovációnak érettnek kell lennie és konzervativizmusnak kell lennie, és amelynek ellenállását le kell győznie, mielőtt kiderül. értékelik és a gyakorlatba is átültetik. Ebben az esetben a régi rendszer „sírmunkásaként” járhat el, miközben ő „hús -vér”.
Az innovációs rendszer tevékenységében külön felmerül annak endogén (belső) és exogén (külső) harmonizációjának problémája [Az innovatív menedzsment alapjai, 2000]. Az endogén harmonizáció azt jelenti, hogy különböző alstruktúráinak és kapcsolatainak tevékenységeit össze kell kapcsolni egy stratégiai célok elérését célzó folyamatba. Ehhez a következő fő feladatok megoldása szükséges:
konkrét projektek és programok kidolgozása;
innováció-orientált szervezeti struktúra kialakítása és korrekciós módszerei (ha szükséges);
együttműködés biztosítása az innovatív programok és projektek végrehajtásában;
gyártási folyamatok tervezése;
tervek kidolgozása az innovatív termékek népszerűsítésére és megvalósítására;
az innovatív programok végrehajtásához szükséges személyzet kiválasztása és képzése;
a funkciók elosztási rendszerének kialakítása és fejlesztése;
a kreatív és innovatív kezdeményezéseket támogató és ösztönző rendszer kialakítása;
kreatív pszichológiai légkör kialakítása.
Az exogén harmonizáció magában foglalja az innovációs rendszer összehangolását a külső környezettel. A megállapodás során a következő feladatokat kell megoldani:
hosszú távú fejlesztési tervek kidolgozása;
eljárások kidolgozása a középtávú és rövid távú tervek kialakítására az elfogadott fejlesztési stratégia alapján;
marketing kutatás;
a rendszer fejlesztésére vonatkozó tervek összekapcsolása társadalmi-politikai, jogi, gazdasági, környezetvédelmi és egyéb normákkal, szabályokkal és hagyományokkal;
a fejlett technológiák és a versenytársak progresszív tapasztalatainak tanulmányozása és használata;
a rendszer innovatív fejlesztésére vonatkozó tervek összekapcsolása a tudományos és technológiai fejlődés realitásaival.
Az innovációk szervezeti szintű elemzése során elsősorban az innovációs folyamat szerkezeti elemei azonosíthatók és tanulmányozhatók. A születés szociálpszichológiai körülményeinek és az innovációk gyakorlati megvalósításának tanulmányozásához elemzést kell végezni csoportszinten is.
Az új ismeretek elsajátítása, a korábbi generációk tapasztalatainak megismerése feltalálásokhoz és felfedezésekhez vezetett, a természeti erőforrások fejlesztésének fejlettebb módszereinek elterjedéséhez, a munkagépek gépesítéséhez és automatizálásához, a fizikai munka gépi munkával való felváltásához, bevezetéséhez erőforrás-megtakarító technológiák. Így az innovációk képezték mind a tudományos, mind a technológiai fejlődés, valamint az erőforrások racionális felhasználásáról szóló tanfolyam lebonyolításának alapját, az adott körülmények között a maximális eredmény elérése érdekében. Fokozatosan egy gazdasági filozófia alakult ki a világban, amely a tudományos innovációk alkalmazásának elvén alapul, és a gyakorlatban történő bevezetésükre szolgál, mint eszköz a körülmények javítására és az életminőség javítására, a munka termelékenységének és az erőforrás -hatékonyság növelésére. Egy ilyen filozófia alkalmazása a gyártó gazdaságra valójában az innovatív gazdaság felé való beágyazódott pálya kialakítását szolgálta.
Napjainkban egyre több új termék és szolgáltatás jelenik meg a piacon. A részvény- és devizapiacok instrumentumkörének bővülését több tízre, sőt több százra becsülik. A meglévő és az új fogyasztási cikkek megjelenése folyamatosan javul. A választék gyorsan bővül. Például az Electrolux Oxygen porszívók sorának legújabb újdonságainak egyik leírása: "A sorozat összes porszívója hipoallergén rendszerrel, zárt házzal, antibakteriális porzsákkal, infravörös jelzővel ellátott távirányítóval van felszerelve. , és egy mutató a porgyűjtő tartály feltöltésének ellenőrzésére. " Még ma is innovatívnak tűnik egy ilyen leírás. Egy másik újítás a világméretű számítógépes hálózat. Szakértők szerint a következő évtizedben a fejlett országokban az interneten keresztül történő elektronikus adás -vétel volumene eléri a teljes kiskereskedelem 10% -át. Általánosságban elmondható, hogy a huszadik században az emberiség legjelentősebb tudományos és technológiai vívmányai elismerték a vérbank és a központi fűtés megjelenését, a személyi számítógép és a másológép feltalálását, az antibiotikumok és az élelmiszer -aromaanyagok felfedezését. A gazdaság irányításának és szabályozásának hagyományos módszerei már nem érvényesek. És mivel ésszerűtlen a tudományos és műszaki fejlődés lelassítása, és nem lehet kiküszöbölni annak hatását a szokásos gazdasági környezet változására, objektíven elkerülhetetlenül szükség van új irányítási módszerek kidolgozására. Az új technológiák és piacok fejlődése oda vezetett, hogy ma a világ minden táján a gazdasági szervezetek gazdasági növekedését a progresszív tudást és modern megoldásokat tartalmazó termékek és berendezések aránya határozza meg. Ma a világgazdaság innovatív fejlődési útra való átmenetét jellemezve a kutatók az "innovációs gazdaság", a "tudásgazdaság" stb. Kialakulásáról beszélnek, de függetlenül az átmenet terminológiájától és értékelésétől , a többség elismeri, hogy a gyártás típusa megváltozott. Fő jellemzője a nemzeti innovációs rendszerek (NIS) kialakulása.
Az innovációs rendszer fogalmát először 1987 -ben használta K. Freeman a japán technológiapolitikai tanulmányában. Freeman ismertette a japán innovációs rendszer legfontosabb elemeit, amelyek biztosították ezen ország gazdasági sikerét a háború utáni időszakban. Az 1992 -ben megjelent B. Lundwall által szerkesztett "Nemzeti Innovációs Rendszer" című könyvet azonban az első komoly anyagnak tekintik az innovációs rendszerről. Az egyes országok technológiai fejlődésének tanulmányozására vonatkozó megközelítés ebből a koncepcióból kiindulva rendkívül vonzónak bizonyult, mivel:
A NIS -t általában olyan vállalkozások és szervezetek összessége jellemzi, amelyek tevékenységei innovációk létrehozására és elterjesztésére irányulnak. Úgy beszélnek róla, mint a gazdasági mechanizmusok és tevékenységtípusok rendszeréről, amely innovatív folyamatokat biztosít. A NIS -t úgy is értjük, mint összekapcsolt szervezetek összességét, amelyek a nemzeti ismereteken belül a tudományos ismeretek és technológiák előállításával és megvalósításával foglalkoznak.
A NIS másik része jogi, pénzügyi és társadalmi intézmények összessége, amelyek biztosítják az innovációs folyamatokat, és erős nemzeti gyökerekkel, hagyományokkal, politikai és kulturális jellemzőkkel rendelkeznek.
A NIS tehát olyan gazdasági egységek halmaza, amelyek az állam által folytatott politika keretein belül együttműködnek az innovatív termékek vagy szolgáltatások létrehozásának és értékesítésének folyamatában, és végzik innovatív tevékenységeiket a megfelelő szabályozási jogi keret alapján.
A gazdaság innovatív fejlődési útjára való átállásának problémáit kutatók többsége a következő jellemzőket emeli ki.
A tudomány, az oktatás, az ipar és a piac fokozott integrációja... A piaci kapcsolatok körülményeit időszakosan megsértik, de folyamatosan törekszik e területek mennyiségi és különösen minőségi következetességére, ami a gazdasági szervezetek összetettségének növekedéséhez, a belső kapcsolatok mennyiségének és intenzitásának növekedéséhez vezet. kölcsönhatások az alrendszerek és az elemek között. Ez a tendencia a gazdaság vállalati kereteinek kialakításában és az innovatív vállalatok létrejöttében nyilvánul meg, a makro-technológiai rendszerek, a különböző ágazatközi és régiók közötti tudományos, ipari és pénzügyi struktúrák fejlesztésében.
A beruházások innovációs orientációjának megerősítése... A ciklikus fejlődés törvényének hatása alatt ennek az innovációs orientációnak időszakos recessziói vannak, de hosszú távon jól látható a transznacionális vállalatok gyakorlatában, a legtöbb fejlett ország gazdaságában. Ez nemcsak az innovatív fejlesztésekbe fektetett befektetett pénzeszközök részesedésének növekedésében nyilvánul meg, hanem abban is, hogy a befektetések szerkezetében megjelennek a változatosságuk, egyértelműen az innovatív reprodukcióra összpontosítva. A kockázati tőke innovatív befektetésekben, ipari lízingben, a szellemi tulajdon különféle típusaiban való felhasználásáról beszélünk, beleértve a szabadalmakat és védjegyeket.
A munka minden típusának összehangolt intellektualizációjának növekedése: fizikai, vezetői, vállalkozói, közvetítő és mások. Itt számítanak a modern termelési erők előrehaladásának jellemzői, a munka technikai és technológiai felszereltségének bonyolultsága.
A makrogazdasági különböző szintű gazdasági rendszerek uralkodó típusú fejlődésének növekvő kapcsolata a makroökonómiában... A gazdasági rendszer fejlõdésének típusa, különösen regionális és vállalati szinten, nem térhet el alrendszereinek többségének fejlõdési típusától, bár lehetnek eltérések. Például egy regionális gazdaság nem lehet innováció-orientált, ha a területen működő vállalkozások többsége túlnyomórészt kiterjedt úton fejlődik. Ez a kapcsolat a vállalatok szervezeti modelljének bonyolultságával nyilvánul meg, amelyek innovatív típusra váltanak, mivel összetételükben a kis- és közepes méretű tudományos cégek közül különleges gazdasági övezet alakul ki, valamint a hosszú távú kapcsolatok ágazatközi és régiók közötti tudományos intézményekkel.
A NIS alkotóelemei a következő elemek: szabályozási és jogi keret, az innováció tárgyai és az innovációs infrastruktúra.
Az innovatív tevékenységek végrehajtása során jogviszonyok komplexuma merül fel. Ezt a komplexumot a szabályozási keret szabályozza, amely jogalkotási szinten megállapítja:
Az innovatív tevékenységeket folytató szervezetek közé tartoznak a kutatóintézetek (ipari és tudományos), a kutatást végző egyetemek, az ipari termékek (kis- és középvállalkozások), amelyek új termékek kifejlesztésében és kis tételek kibocsátásában vesznek részt, a nagyvállalatok, amelyek ideális esetben innovatív termékek nagyüzemi gyártását kell végrehajtania. A teljesség kedvéért meg kell említeni a magánvállalkozókat és feltalálókat is.
Az innovációs tevékenység tantárgyösszetétele általában három kategóriába sorolható: állami, nem állami vállalati és egyéni tantárgyak.
Az állam döntő szerepet játszik a NIS működésében. Az innovációs folyamatban a jogi szabályozás és a tényleges innováció (különböző állami vállalatok és szervezetek által képviselt) funkcióit és a befektetési funkciókat látja el az innovatív tevékenységek állami költségvetésből történő finanszírozása révén - függetlenül e tevékenység tárgyának kategóriájától.
Az innovatív tevékenység nem állami vállalati alanyai mind befektetési, mind innovatív tárgyak előállítására szolgáló funkciókat látnak el az innovatív tárgyak piacán. Ugyanakkor a beruházások kettősek lehetnek - saját termelésük fejlesztésébe vagy más üzleti szervezetek által kifejlesztett termelés finanszírozására.
Az innováció egyes alanyai azok az egyének, akik egyéni innovációs tevékenységeket (kutatást, fejlesztést, találmányokat) végeznek, és eredményeiket a piacon megvalósítják, vagy átmenetileg szabad pénzeszközöket fektetnek be ezen a területen.
A gazdaságilag fejlett országok tapasztalatai azt mutatják, hogy a rendkívül versenyképes nemzeti innovációs rendszerek hatékony működése csak állami szabályozás és támogatás alapján lehetséges, amelynek fő fókusza a nemzeti innovációs rendszer infrastruktúrájának kialakítása a fejlődés támogatása érdekében. az innovatív és technológiai vállalkozások különböző formái, beleértve a kis innovatív vállalkozásokat is.
Az innovációs infrastruktúra fő elemei a következők:
Ezen elemek mindegyike fontos szerepet játszik mind az innovációs infrastruktúra, mind a nemzeti innovációs rendszer kialakításában. Az innovációs infrastruktúra minden elemének fejlesztése lehetővé teszi a modern feltételeknek és realitásoknak megfelelő integrált rendszer létrehozását.
A GAZDASÁG FOLYAMATOS FEJLESZTÉSÉNEK innovatív modellje
A tudomány és a technológia vívmányainak bevezetése, az új technológiák gyökeresen megváltoztatták a világgazdaság modern szerkezetét, lehetővé tették a fejlett országok számára, hogy technológiai rést biztosítsanak maguknak nemzetgazdaságuk feladásától. A nemzetgazdaság lehetetlensége arra, hogy új technológiai rend alapján biztosítsa a gyors strukturális szerkezetátalakítást, nemcsak gátolja annak fejlődését, hanem a termelését és a technológiai leépülést is okozza, és a világgazdasági folyamat perifériáján marad.
A posztindusztriális társadalom felépítése lehetetlen az újítások széles körű bevezetése nélkül. Az "innováció" kifejezés a gazdasági erőforrások új kombinációjában megtestesülő tudásként definiálható, amely javíthatja a gazdasági tevékenység hatékonyságát. Az innováció három nagy csoportra oszlik: alapvető innováció, finomított innováció, ál innováció. Mindegyiket a javított objektumban bekövetkező változások mértéke jellemzi. Az alapvető innováció egy alapvetően új innováció létrehozását jelenti, amelynek nincs analógja, terméke vagy technológiája. Az alapvető innovációk adaptív differenciálódása során javított innovációk keletkeznek, amelyeket a már meglévő termékek vagy technológiák minőségi javítása jellemez. Az ál-innovációk megjelenését a termékek és technológiák nem létező változásaként értelmezik (például csak a tervezési paraméterek változnak, és nem maga a termék vagy technológia), vagy az innováció diffúziójaként (az innováció önmagában új típusok kifejlesztését jelenti) a már piacon lévő vállalkozás termékei).
Az innovációk széles körű bevezetése feltétele a nemzeti innovációs rendszer kialakulásának.
A fejlett országok tapasztalatai azt mutatják, hogy a posztindusztriális társadalom gazdaságának strukturális szerkezetátalakítása, versenyképességének növelése csak az innovációk széles körű bevezetése, azaz az innovatív tevékenység aktiválása mellett lehetséges. a régiók innovációs potenciáljának maximális kihasználásáról.
Egy régió innovációs potenciálja a régióban rendelkezésre álló minden típusú erőforrás összessége, beleértve a szellemi, anyagi, pénzügyi, információs és egyéb erőforrásokat is, amelyek szükségesek az innovációs folyamat biztosításához az új ismeretek előállításától a terjesztéséig és értékesítéséig minden szakaszban innovatív termékek, valamint az üzleti szervezetek képessége az innovációk és innovatív tevékenységük észlelésére.
Csak ez a lehetőség biztosíthatja alapvetően technológiailag új termékek létrehozását és bevezetését, amelyek növelhetik az árutermelők versenyelőnyeit. Az árutermelők tömeges innovatív tevékenysége csak akkor lehetséges, ha a nemzeti innovációs rendszer hatékonyan működik, amely minden országra jellemző, és különböző alrendszerekből és elemekből áll.
A nemzeti innovációs rendszer koncepciója, amely az innovációs folyamat különböző országokban történő megszervezésének egyedi jellemzőire, az egyes köz- és magánintézmények funkcióira, valamint ezek kölcsönhatási formáira összpontosított, a XX. Század végén alakult ki. B. Lundvull svéd tudós, angol K. Frim, amerikai R. Nelsons.
A nemzeti innovációs rendszer kialakulásának és működésének tudományos és módszertani elvei J. Schumpeter elképzelésein alapulnak (az innováció a gazdasági dinamika fő tényezője); F. Hayuka (a tudás különleges szerepe a gazdasági fejlődésben); D. Észak (az intézményi környezet, mint az innováció tartalmát és szerkezetét közvetlenül befolyásoló fő tényező). A kialakulási tényezőket és a nemzeti innovációs rendszer fejlődésének jellemzőit hazai tudósok tanulmányozták (L. Fedulov, M. Pashutiy, M. Sharko, O. Volkova, G. Denisenko).
A Nemzeti Innovációs Rendszer (NIS) jogi, pénzügyi és társadalmi jellegű intézmények összetett rendszere, amelynek tevékenysége különböző innovatív termékek létrehozását, forgalmazását és megvalósítását foglalja magában, beleértve a kereskedelmi hasznot és a versenyképesség növelését is.
A NIS szerkezetét a következő alrendszerek alkotják: tudományos ismeretek és innovációk előállítása; személyzet oktatása és képzése; a tudományos ismeretek és az innováció kereskedelmi forgalomba hozatala; innovációk alkalmazása (versenyképes termékek és szolgáltatások előállítása); innovációs infrastruktúra; irányítási és szabályozási intézmények, valamint jogi, társadalmi, pénzügyi jellegűek. A NIS tárgyai közvetlenül fizikai vagy egyéb formában megvalósított újítások, amelyeket kereskedelmi forgalomba hozatal vagy más hatás elérése céljából hoztak létre. A NIS alanyai lehetnek minden tulajdonjogi formájú gazdálkodó szervezetek vagy azok szerkezeti elemei, amelyek képesek innovációk előállítására, forgalmazására és felhasználására (tudományos szervezetek, iparágak, vállalkozások, innovációs infrastruktúra -intézmények), valamint kormányzati szervek és ellenőrzés az innovációs folyamat.
A NIS fejlesztésének célja az ukrán gazdaság ilyen szerveződése, amely szerint az állandó gazdasági növekedés fő forrásának szerepét az új tudás és annak technológiai alkalmazása fogja betölteni.
Összekapcsolt intézmények rendszereként a NIS összehozza a társadalmat (beleértve a kormány tagjait, törvényhozókat, vállalkozókat, akadémikusokat, oktatókat, befektetőket stb.), Hogy összehangolt intézkedéseket hajtson végre, amelyek felgyorsítják a befektetések fejlődését.
Az ukrán NIS fejlesztésének jogalkotási elveit még nem határozták meg, szerkezetét nem konkretizálták, hanem csak az egyes szegmenseket (az innovatív gazdaság intézményi struktúrájának kialakítása, az innovatív fejlődés technológiai prioritásainak meghatározása) a gazdaság ipari szektora, a tudományos, műszaki és innovatív tevékenységek finanszírozása). Az innovatív vállalkozói szellem és az ipari tulajdonjogok piaca töredezetten fejlődik.
Az átalakulóban lévő gazdaságok számára az innovációs folyamatok irányításának és szabályozásának alrendszerével együtt különösen fontos az innovációs infrastruktúra - az állami és magánszerkezetek teljes szükséges köre, amelyek biztosítják az innovációs ciklus minden szakaszának fejlesztését és támogatását. Fedezi:
Termelési és technológiai struktúrák (innovációs klaszterek, technológiai parkok, innovációs és technológiai központok, üzleti inkubátorok, innovációs és technológiai és mérnöki cégek, importpótló termékeket gyártó cégek);
Az információs rendszer objektumai (elemzési és statisztikai központok, információs bázisok és hálózatok);
Szervezetek a technológiai menedzsment területén a személyzet képzésére és átképzésére (új szakemberkategória megjelenése az NDVKR eredményeinek kereskedelmi hasznosításában);
Pénzügyi struktúrák (költségvetési, költségvetésen kívüli, kockázati, biztosítási alapok, a nem banki szektor hitelgarancia-szervezetei, bankok, technológiai innovációra összpontosító pénzügyi és ipari csoportok);
Szakértői rendszerek (a központok szakértelmet nyújthatnak a gyártóknak, befektetőknek, biztosítási szolgáltatásoknak stb.);
Szabadalmi rendszerek, engedélyezés és tanácsadás a szellemi tulajdon védelméről, védelméről, értékeléséről és használatáról, a tudományos eredmények kereskedelmi forgalomba hozatalának értékelése;
Tanúsítási, szabványosítási és akkreditációs rendszerek;
Az innovációs rendszer infrastruktúrájának kialakítása a következőkről rendelkezik:
Innovatív módon aktív területek kialakítása (tudományos városok, technopoliszok stb.);
Rendszerek fejlesztése a regionális és ágazati alapok számára az innováció támogatása érdekében, beleértve a magfinanszírozást és a kockázati tőkealapokat;
Információs támogatási rendszer kialakítása, beleértve az innovációs folyamat résztvevői közötti interakció megszervezésére irányuló tanácsadási szolgáltatások nyújtását;
Segítségnyújtás kis innovatív vállalkozások létrehozásához és fejlesztéséhez;
Képzési és átképzési rendszerek kialakítása az innovatív tevékenységekhez, valamint a tudás és a know-how előállításához.
A nemzeti innovációs rendszer infrastruktúrájának alapelemei a következők: kutatás, termelés és technológiai infrastruktúra; pénzügyi infrastruktúra; tanácsadó infrastruktúra; információs infrastruktúra; képzési rendszer, stb.
Ábrán láthatók az innovációs rendszer infrastruktúrájának fő elemei és azok kompozitja. 4.1.
Az állampolitika prioritásai szerint (Ukrajna törvényei az innovációról, az innováció prioritási területeiről Ukrajnában stb.) Ukrajnában is egy innovatív infrastruktúra alakul ki: innovatív üzleti inkubátorok, innovációs központok, szellemi részek ingatlan, regionális tudományos és műszaki információs központok, az innovatív fejlesztés regionális központjainak országos hálózata (Keleti Központ - elme. Donyeck, Délnyugati Központ - Vinnitsa, Kárpátok - Ungváron, Severny - Kijevben, Tavriysky - Szimferopolban, Északkelet - Harkovban, Dneprovszkij - Dnyipropetrovszkban, Juzsnij - Nyikolajevben). Az innovatív tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek tanácsadó cégek és nem banki pénzügyi intézmények szolgáltatásait veszik igénybe.
A technológiai parkok hatékonyan működnek - olyan komplexumok, amelyek tudományos intézményekre, egyetemekre és vállalkozásokra terjednek ki a nagy egyetemek közelében lévő területeken, azzal a céllal, hogy kölcsönhatásba lépjenek a kutatási és ipari szektorokkal. Biztosítják a tudományos és műszaki tevékenységek kereskedelmi forgalomba hozatalát, és felgyorsítják az innováció előrehaladását az anyaggyártás területén. A technoparkok, mint független gazdasági társaságok, a bemeneti erőforrásokat innovatív szolgáltatásokká és termékekké alakítják. A bemeneti források közé tartoznak: szellemi erőforrások, beruházások, telek, épületek, berendezések, infrastruktúra. A kijáratnál elemzik az információs, kommunikációs, marketing, oktatási, tanácsadási, lízing-, pénzügyi és kutatási szolgáltatásokat, valamint egy innovatív terméket. A Technopark, mint integrációs struktúra a következő alszerkezeteket foglalja magában: kutatás, ipari, innovációs, hitel- és pénzügyi, kereskedelmi és tanácsadó, információs és kommunikációs alstruktúra.
Azt a helyet, ahol a elhelyezkedő technoparkokat, az infrastruktúrát és a dolgozók helyiségeit technopolisnak nevezik. A technopolisz infrastruktúrája magában foglalja a szállítást, a kommunikációt, a kereskedelmi központokat, a raktárakat, a bérleti és bérleti központokat, a gazdasági infrastruktúrát (vállalati szolgáltatások, tanácsadó központok).
A technoparkok elősegítik az innováció által vezérelt gazdasági fejlődést. Számuk a fejlett országokban folyamatosan növekszik, és néhányuk meghaladja a százat.
Néhány ukrán technopark (mindössze két tucat) a következő területeken dolgozik: modern kompresszor-technológia gyártása, csúcstechnológiájú eszközök, anyagok és orvosi termékek fejlesztése és bevezetése az egészségügy, a nano- és biotechnológia, az elektronika, a sugárzásmérés, az energiatakarékos technológiák, az új anyagok kifejlesztése, a környezetvédelem, a környezet stb. Többségük, a gyártás minden szakasza - a fejlesztéstől a végtermék kibocsátásáig - Ukrajnán belül történik. A gyártott termékeket nemcsak a hazai piacra szánják, hanem exportálják is.
Tegyen különbséget az innováció és az üzleti szervezetek innovációs folyamata között. Az ukrajnai „Az innovációról” szóló törvényben az innovációs tevékenységet olyannak kell tekinteni, amely a tudományos kutatás, fejlesztés eredményeinek felhasználását és kereskedelmi hasznosítását célozza, és új versenyképes áruk és szolgáltatások piacra bocsátását biztosítja. Az innovációs folyamat számos intézményi formáció komplexuma, sok közvetlen és visszacsatoló linkkel, amelyeken belül a tudás előállítói és fogyasztói intenzíven kölcsönhatásba lépnek. Jelenleg az innovációs folyamat résztvevőinek három csoportja egyértelműen nyomon követhető a nemzeti innovációs rendszerben (4.2. Ábra).
| Rizs. 4.2. Az innovációs folyamat résztvevői |
A pénzügyi források hiánya, a tudományos és műszaki termékek iránti tényleges kereslet visszaesése az államtól és az üzleti szférától, a tudományos személyzet minőségi jellemzőinek romlása, valamint a kutatás anyagi és technikai bázisa és más, ugyanolyan fontos tényezők hátráltatják az innovatív fejlődést Ukrajnában. Különösen a kedvezőtlen információs légkört jelzik az innovatív termékek exportjának mutatói.
Hazánk innovációs szférája továbbra sem vonzza a hazai és külföldi befektetőket. Ez annak köszönhető, hogy az államnak korlátozott lehetőségei vannak a gazdaság innovatív fejlődését szolgáló pénzügyi áramlások irányába, és nem elegendő az innovatív tevékenység állami ösztönzése.
Elősegíti az innovatív fejlődést:
A nemzetgazdaság innováció-orientált struktúrájának kialakítása;
Az innovációs tevékenységek szervezeti és pénzügyi infrastruktúrájának javítása;
Magasan képzett személyzet céltudatos képzése a high-tech területeken, innovációs menedzserek;
Az innovatív termékek piacának megteremtése, amely biztosítja a szellemi tulajdon megfelelő szintű védelmét;
Az információs és kommunikációs technológiák alkalmazása a gazdaság minden területén és a közélet területén;
Az innováció állami támogatási rendszerének és szabályozásának javítása;
A társadalom innovatív kultúrájának erősítése.
A világ magasan fejlett és hatékony gazdaságai (USA, Japán, uniós országok) úttörő innovatív fejlesztési stratégiát vezettek be, amelynek célja a világgazdaság vezető pozícióinak megőrzése alapvető innovációk létrehozásával és felhasználásával. Ez a stratégia lehetővé teszi jelentős versenyelőnyök biztosítását a nemzeti gazdaságok számára. Azokat az országokat, amelyek végrehajtják ezt a stratégiát, innovatív országoknak nevezzük. Az innovációkat generáló országok NIS modelljének szerkezetét három különböző funkcionális héj alkotja: az újítók, az utánzók és az innovációk felhasználói. Az újítók nemzeti alap- és alkalmazott tudomány, kockázatos innovatív üzleti struktúrák. Az innovációs rendszerben az újító blokk a következő funkciókat látja el:
Új alapvető ismeretek előállítása;
A világ alapvető tudománya által felfedezett tudás észlelése;
Az új alapvető ismeretek alapvető innovációvá történő átalakítása;
Az alapvető innovációk gyakorlati alkalmazása a köz- és a vállalati szektor alapján.
Az újítók tömbje speciális erőforrásokat is igényel: különleges követelmények a munka minőségére vonatkoznak (hatékony felsőoktatási és tudományos személyzet -képzési rendszer, más országokból való vonzásuk); a szükséges erős, nagy kockázatú tőke, különösen a kockázati tőke; a magas követelmények kapcsolódnak a menedzsment minőségéhez, mivel a kreatív tevékenység hagyományos irányítási módszerei nem hatékonyak.
Új tudást, innovatív ötleteket, alapvető innovációkat használnak az utánzók, valamint a globális innovációs rendszer újítóinak és utánzóinak blokkjai.
A nemzetgazdaság számára a „felzárkóztató fejlesztés” releváns stratégiája létezik, amely az innovációk és ál-innovációk javításán, valamint a számukra kialakított nemzeti innovációs rendszer blokkjain alapul. A „felzárkóztató fejlesztés” modell elvét és a nemzeti innovációs rendszer megfelelő modelljét Japán, majd Kelet-Ázsia országaiban (Koreai Köztársaság, Tajvan, Szingapúr, Thaiföld, Malajzia, stb.). A „felzárkóztató fejlesztési” stratégia „transzfer” stratégiára oszlik - a nemzeti gazdasági rendszerek gyors asszimilációjára a kívülről behozott alapvető innovációkhoz és egy hitelfelvételi stratégiához, amely biztosítja a meglévő vagy meglévő termékek és technológiák fejlesztését. az áruk világpiacain. Ugyanakkor a kölcsönzött ötleten apró változtatásokat hajtanak végre - ál -újításokat hoznak létre és használnak.
Azon országok szerepe, amelyek nem hajtanak végre aktív innovatív fejlesztési stratégiát, lecsökken az innovációs folyamat végtermékei iránti keresletre és a nyersanyagok világpiaci kínálatára. Ebbe a csoportba tartoznak a világ legszegényebb országai, elsősorban Afrikában, Ázsiában és Latin -Amerikában.
A nemzetgazdaság innovatív fejlesztési modellre való áttérése az ország meglévő innovációs potenciáljától függ: tudományos és kutatási szervezetek hálózata, a gazdaság telítettsége tudományos személyzettel és képzett munkaerő -erőforrásokkal; a tudományos és tudományos és műszaki tevékenységek finanszírozásának összege; az ipari vállalkozások innovációs aktivitásának szintje és az innovatív termékek előállításának dinamikája; az innovatív termékek iránti tényleges kereslet rendelkezésre állása; innovációs infrastruktúra fejlesztése és hatékony innovációs környezet kialakítása stb.
Ukrajnában minden évben csaknem 1,5 ezer tudományos szervezet végez tudományos fejlesztéseket és kutatásokat. Regionális összefüggésben ez a mutató a Hmelnickij régió 8 szervezetétől a kijevi 364 -ig változik. A tudományos szervezetek több mint fele a gazdaságilag fejlett régiókba koncentrálódik: Kijev, Harkov, Dnyipropetrovszk, Lvov és Donyeck régiókba. A tudományos szervezetek legfeljebb 60% -a az ipari szektorhoz tartozik, 6% -a pedig a gyárhoz.
Az akadémiai és az egyetemi szektor részesedése 23, illetve 11%. A szervezetek több mint fele végez j kutatást a műszaki tudományok területén, közel 30% -a - természeti, szállítási - humanitárius és szociális. A legtöbb tudományos szervezet elavult és elhasználódott berendezésekkel van felszerelve. A hazai vállalkozások innovációs aktivitása hajlamos csökkenni. Az elmúlt 10 évben nagyon gyorsan csökkent az innovatív tevékenységet folytató vállalkozások száma.
Az innovatív tevékenységek pénzügyi támogatásának forrásai: Ukrajna állami költségvetésének forrásai; a helyi költségvetésekből és a Krím Autonóm Köztársaság költségvetéséből származó források; speciális állami és önkormányzati innovatív pénzügyi és hitelintézetek szavatolótőkéje; innovációs alanyok saját vagy kölcsönzött forrásai stb.
Az állami innovációs ösztönzők fő eszközei a következők: kormányzati megrendelések, kedvezményes hitelezés, támogatások, közvetlen befektetések, pénzügyi garanciák, adókedvezmények, nem pénzügyi szolgáltatások nyújtása és egyéb nem pénzügyi támogatások.
A szellemi tulajdonjog tárgyainak kereskedelmi forgalomba hozatalának és a fejlett technológiák termelésbe vonásának két módját használják:
1) engedélyek és know-how megszerzése a jól ismert technológiákhoz, terméktípusokhoz és nagy külföldi vállalatok védjegyeihez. Ennek a megközelítésnek az az előnye, hogy a vállalkozások olyan technológiákat kapnak, amelyeket a gyártásban teszteltek, és megfelelnek a világszabványoknak, nagy marketingelőnyeik vannak, közös vállalatok létrehozásának lehetőségei, kilátások további kölcsönök megszerzésére a technológiai újbóli felszereléshez;
2) saját tudományos és technikai lehetőségeinek vonzása (mozgósítása). Sok szempontból ígéretes, de sok pénzügyi, szervezeti és vezetői akadály leküzdését igényli.
Mivel a nemzetgazdaság regionális gazdaságok összessége, tanácsos figyelembe venni és elemezni az innovatív gazdaság regionális modelljét.
A. A. Fursenko, az Orosz Föderáció ipari, tudományos és technológiai miniszter első helyettese beszédéből.
Tudomány- és technológiapolitika, innovációs politika a fő eszköz az ország versenyképességének biztosítására, középtávon és stratégiai szempontból egyaránt. Ez az új tudás teszi lehetővé az ország számára, hogy vezető pozíciót biztosítson a világban, különösen a mai világban. A tudományos és műszaki politika feltételesen két részre osztható.
Freeman az innovációs rendszert intézményhálózatként határozta meg . Nemzeti innovációs rendszer - ez az új gazdaság intézményeinek halmaza, és a köztük lévő kapcsolatok, ez az új gazdaság fejlesztésének technológiája. Az Ipari és Tudományos Minisztérium szempontjából az új gazdaság a gazdaságnak az a része, ahol a maximális hozzáadott érték hazánk legfontosabb megújuló erőforrásából származik: nem nyersanyagokból, hanem tudásból.
Nemzeti innovációs rendszer – a szövetségi regionális rendszer, amely az állam gazdaságának szerves része, és gazdasági egységek halmaza, amelyek kölcsönhatásba lépnek az új, gazdaságilag előnyös tudás, tevékenységi területek termelési, terjesztési és felhasználási folyamatában.
A nemzeti innovációs rendszerek kialakításának célja R.F. az a rendelkezés, amely egyesíti a kormányzati szervek minden szintű erőfeszítéseit, a tudományos és műszaki szféra szervezését, valamint a gazdaság vállalkozói szektorát a tudomány és a technológia vívmányainak gyorsabb felhasználása érdekében a stratégiai nemzeti az ország prioritásai.
Az innovációs környezet megteremtése:
1. az innovatív tevékenység normatív és jogi támogatása.
2. technológiai és pénzügyi infrastruktúra létrehozása. Alatt technológiai infrastruktúra utal a technológiai és innovációs központokra, a technológiaátadó központokra, az információs rendszerekre, a különböző struktúrák támogatására a kisvállalkozásoktól a nemzeti laboratóriumokig.
3. személyzet.
5. a meglévő jogszabályok valós életbe való bevezetésének biztosítása.
A nemzeti innovációs rendszer kialakítása a következőkről rendelkezik:
kedvező gazdasági és jogi környezet megteremtése
innovatív szerkezet építése
az állami segítségnyújtási mechanizmusok javítása, a kereskedelmi forgalomba hozatal, a kutatási és fejlesztési eredmények.
A nemzeti innovációs rendszerek kialakításához a következő feladatok megoldása szükséges:
1. az innovációs folyamat résztvevői közötti kölcsönhatás mechanizmusainak javítása, beleértve az interakció, az állami tudományos szervezetek és az állami egyetemek ipari vállalkozásokkal történő megszervezését az új technológiák népszerűsítése és a személyzet képzettségének javítása érdekében
2. Hatékony gazdaságpolitika biztosítása az innovációs folyamat résztvevőivel kapcsolatban, a költségvetésen kívüli finanszírozás ösztönzése, intézményi és jogi feltételek megteremtése a kutatási projektekbe történő kockázati tőkebefektetések fejlesztéséhez.
3. innovatív szerkezetű objektumok (technoparkok, üzleti inkubátorok, technológiák) létrehozása és fejlesztése, rendszerek a tanácsadási szolgáltatások tevékenységek területén történő megjelölésének megszervezésére, a kisvállalkozások fejlődésének elősegítése.
Minden államnak, végrehajtva tudományos és műszaki politikáját, meg kell határoznia a tudomány prioritási irányát - ezek a tudomány és technológia fejlődésének tematikus területei, amelyek a legfőbb hozzájárulást jelentik a hosszú távú nemzeti célok eléréséhez.
Hazánkban rengeteg tapasztalattal rendelkezett a kiemelt területek meghatározásában, a legjelentősebb a prioritások kialakításában szerzett tapasztalat volt a 20. század 70 -es éveiben.
Amikor átfogó programot dolgoz ki a tudományos és műszaki folyamatról és annak társadalmi következményeiről. A művészetek, a tudomány és a technológia 150 területén értékelték Oroszország helyét a világtudományban, és ajánlásokat dolgoztak ki a kormány számára, hogy mit kell tenni a helyzet javítása érdekében.
A tudomány fejlődésének elsődleges iránya R.F.
1. Információs távközlés, technológia és elektronika
2. Űr- és repülési technológiák
3. új anyagok és kémiai technológiák
4. Fejlett fegyverek
5. Gyártási technológiák
6. Új közlekedési technológiák
7. Az élő rendszerek technológiája
8. Ökológia és környezetgazdálkodás
9. Energiatakarékos technológiák
A kritikus technológiák olyan technológiák, amelyek ágazatközi jellegűek, számos iparág fejlődésének alapvető előfeltételeit teremtik meg, és hozzájárulnak a kiemelt területek megoldásához, amelyek nélkül a kiemelt területek megvalósítása lehetetlen.
52 kritikus rádiófrekvenciás technológia szerepel, például: bányászat, szénfeldolgozás.
Az innováció az állam egész gazdaságpolitikájának szerves része.
