A magas termelékenységű munkahelyek problémái és a megtett intézkedések.  Az ONF újraszámolta a májusi rendeletek egyik kulcsmutatóját

A magas termelékenységű munkahelyek problémái és a megtett intézkedések. Az ONF újraszámolta a májusi rendeletek egyik kulcsmutatóját

Interjú Dmitrij Boriszovics Hanenkóval, a „Sergo Ordzhonikidzeről elnevezett FEZ” JSC vezérigazgatójával, a Szaratovi Regionális Duma helyettesével.


Dmitrij Boriszovics, a körülöttünk lévő világ gyorsan változik, a robotok arra készülnek, hogy leváltsák az embereket bizonyos tevékenységi területeken. Ön szerint ez hogyan érintheti a munkaerőpiacot?

A nagy teljesítményű munkahelyek létrehozása az Orosz Föderációban (a továbbiakban: VPRM) országunk gazdaságának fejlesztésének stratégiai iránymutatása. Az Orosz Föderáció elnöke májusi rendeleteiben felvázolta az oroszországi munkatermelékenység világszintre emelésének fontosságát, és meghatározta azt a mennyiségi mutatót, amely biztosítja a fenntartható mozgást ebben az irányban. 2020-ra az ország egészében legalább 25 millió GRPM-nek kell lennie.

A felszínen ez a feladat számos társadalmi problémát megold majd. A magas teljesítményt nyújtó munkahelyek létrehozása lehetővé teszi, hogy az átlagos dolgozó életre szóló fizetést kapjon, megtakarítást képezzen, érdekes, önmegvalósítást és karrierlehetőségeket segítő munkája legyen. Ez kétségtelenül a lakosság életszínvonalának növekedéséhez vezet. De szeretném egy kicsit más szemszögből is szemlélni ezt a helyzetet. A munkatermelékenységi mutatók növelése érdekében nagy valószínűséggel fejlett technológiákat kell alkalmazni egy magas termelékenységű munkahelyen, és növelni kell a munkaerő-automatizálás szintjét. Ez viszont a szokásos munkahelyhez képest magasabb képzettséget, az új technológiákhoz való fokozott alkalmazkodóképességet követel meg az alkalmazottaktól. Ennek eredményeként az elvégzett munka állandó mennyisége mellett a nagy teljesítményű munkahelyek megszervezése mindenképpen azok összlétszámának jelentős csökkenéséhez vezet. A meglévő állomány képzettségének az új képesítési követelményekkel való összeegyeztethetetlensége pedig a létszám jelentős megújítását is maga után vonja.

Például egy függőleges megmunkáló központ (VOC) bevezetése körülbelül 30 millió rubelbe kerül. 20-50 univerzális gépet helyettesíthet. Két műszakos munkavégzés mellett 3 főt - 2 kezelőt és 1 beállítót - foglalkoztat majd az univerzális gépeken alkalmazott 20-50 dolgozó helyett.

És például a bevezetett felületi szerelősor és az azt kiszolgáló 1 szakember egy teljes, 120 alkalmazottal ellátott területet vált ki.

Az eszközök cseréjével természetesen nemcsak technológiai színvonala, hanem az azt kiszolgáló személyzet képzettsége is emelkedik.

- És mire számíthatnak számos iparág dolgozói ilyen kilátásokkal kapcsolatban?

Mindez együtt a munkaerőpiac destabilizálódásához és a társadalmi feszültség növekedéséhez vezethet. A 25 millió magas termelékenységű munkahely létrehozásának feladatát tehát átfogóan, a probléma lényegét és a lehetséges következményeket különböző oldalról mérlegelve kell megközelíteni. Egyrészt semlegesíteni kell a többletmunka felszabadításának negatív következményeit. Például a személyzet átképzésére és továbbképzésére szolgáló programok létrehozása. Úgy tűnik azonban, hogy a fő figyelmet a régiók és az ország egészének gazdasági fejlődését ösztönző intézkedésekre kell fordítani. A lakosság foglalkoztatásának fenntartásához jelentős számú, magas termelékenységű munkahely létrehozása mellett a GDP megsokszorozása szükséges. Természetes növekedése az infláción belül (5-7%) ezt nem tudja biztosítani. A közelmúlt történelme egyébként azt mondja, hogy a Szovjetunió csak a nemzetgazdaság sikeres iparosítása után vált a világhatalmak közé. A kollektivizálás segített stabilizálni a mezőgazdasági hazai piacot, de az ország csak az iparosítás után vált nemzetközi nehézsúlyúvá. Ügyeljen hazánk és az Egyesült Államok GDP-arányának dinamikájára a különböző időszakokban. Még a legjobb években is alig közelítettük meg a világ fő versenytársának 50%-át, így még dolgoznunk és dolgoznunk kell.


A gazdaságilag fejlett országokban általában csekély a mezőgazdaság, valamint jól fejlett ipar és szolgáltató szektor. Ezekben az országokban magas az egy főre jutó GDP, és nemzeti valutáik némileg veszítenek értékükből a válságok során. Ezeknek az országoknak a gazdasága azon alapul, hogy a fő hangsúlyt a jól képzett és professzionális személyzetet igénylő iparágak fejlesztésére helyezik. Azon fejlődő országokban, ahol nagy a mezőgazdaság részesedése, az oktatás, a tudomány és az egészségügy rendszerint fejletlen, ami nem teszi lehetővé, hogy ezek az országok a műszaki és gazdasági fejlődés következő fokára emelkedjenek.

- Mi az előrejelzése - oda kell figyelni a gazdaság ipari szektorára?

Az ipari termelés a gazdasági fejlődés motorja. A csúcstechnológiás termelés adja a hozzáadott érték legnagyobb részét. Az ipari termelés fejlődése által generált multiplikátorhatás közvetlenül összefügg a foglalkoztatottak számának változásával. Orosz és nemzetközi szakemberek kutatása szerint az ipari alapágazatokban egy munkahely létrehozása átlagosan körülbelül 2 munkahelyet ad a gazdaság kapcsolódó nem ipari ágazataiban: kis feldolgozóiparban, gépészetben, ipari és polgári építőiparban, ipari outsourcingban, nagykereskedelemben. stb. az innovatív high-tech gyártó vállalkozások fejlesztésére fogja a legjelentősebb hatást elérni.

A statisztikai adatok azt mutatják, hogy már ma is a feldolgozóiparban koncentrálódik a legnagyobb mennyiségű VLTP. És nem csak ezeket a pozíciókat kell megszilárdítani, hanem erőfeszítéseket kell tenni a helyzet fejlesztésére is.

Gyorsan növelni kell a csúcstechnológiás termékek kibocsátását, bővíteni kell a piacokat és újakat kell nyitni, valamint intézkedéseket kell hozni a piac élénkítésére és a gazdaság egészének fejlesztésére. Ez azonban egy külön beszélgetés témája.

Kedves Kollégák! Kezdjük a munkatermelékenység növelésével, az úgynevezett magas termelékenységű munkahelyek megteremtésével. A gazdaságunk szempontjából kulcsfontosságúak a kérdések. Tudniillik hazánkban a munkatermelékenység növekedési ütemeivel soha nem voltunk elégedettek, legalábbis a posztszovjet időszakban, az utóbbi években pedig folyamatosan lassultak a növekedési ütemek, mára már nem haladják meg az 1,6%-ot a 2013-as eredményekről).

Dmitrij Medvegyev: Jó nap! Kedves Kollégák! Kezdjük a munkatermelékenység növelésével, az úgynevezett magas termelékenységű munkahelyek megteremtésével. A gazdaságunk szempontjából kulcsfontosságúak a kérdések. Tudniillik hazánkban a munkatermelékenység növekedési ütemeivel soha nem voltunk elégedettek, legalábbis a posztszovjet időszakban, az utóbbi években pedig folyamatosan lassultak a növekedési ütemek, mára már nem haladják meg az 1,6%-ot a 2013-as eredményekről).

A feladat nagyon nehéz - megfordítani ezt a tendenciát. 2018-ra a munkatermelékenység 2011-hez képest közel másfélszeresére való növelése a cél. Ezenkívül, amint Ön is tudja, a cél 25 millió nagy teljesítményű munkahely modernizálása. A gazdaságfejlesztési miniszter ma arról számol be, hogyan zajlanak ezek a folyamatok.

D. Medvegyev: „2018-ra az a cél, hogy 2011-hez képest közel másfélszeresére nőjön a munkatermelékenység. A cél 25 millió magas termelékenységű munkahely modernizálása is.”

Még egyszer hangsúlyozom: a feladat nagyon nehéz, sikeres megoldása közös erőfeszítéseket igényel mind a Kormány, mind a munkáltatók részéről, természetesen a régiók részéről. Fontos ösztönözni az ipari vállalkozásokat - és így tulajdonosaikat is - az elavult berendezések elhagyására, a modern technológiák bevezetésére (természetesen minden cégnek, így a nagy állami vállalatoknak is részt kell vennie ezekben a folyamatokban), vállalati eljárásokba való bekapcsolódásra, költségcsökkentésre. és végső soron a munka termelékenységének növelése.

A következő kérdés, amely szintén a gazdasági növekedés ösztönzésével kapcsolatos, a projektfinanszírozás mechanizmusára vonatkozik. Ma az ilyen típusú finanszírozás kialakításának általános megközelítéseit tárgyaljuk. Beszélünk a bankszektor részvételéről az orosz vállalatok beruházási projektjeinek finanszírozásában, olyan projektekben, amelyek a magas feldolgozottságú termékek előállítására, az energiahatékony technológiák bevezetésére, a zöld technológiák bevezetésére irányulnak, import helyettesítés.

Az ilyen projekteken dolgozó befektetőknek hosszú távú hitelezési lehetőségekkel kell rendelkezniük elfogadható feltételekkel. Különösen (erre mindenesetre jogunk van számolni) a kölcsön kamata, vagyis végső soron a végső hitelfelvevő számára leghatékonyabb kamatláb nem haladja meg a Bank irányadó kamatát. Oroszország több mint 1%-át évente. Ez természetesen jóval a piaci átlag alatt van. Azok a bankok, amelyek részt vehetnek ebben a mechanizmusban, állami forrásokból kapnak támogatást.

Egy másik kérdés, amely polgárainkat érdekli, a vonatjegyek árai, különösen a nyári szünetben és a nyaralási szezonban.

D. Medvegyev: „Ma tervezik a Vasúti Közlekedési Charta jegytarifával kapcsolatos módosítását - bevezetni az úgynevezett vissza nem térítendő jegyek értékesítését, ahogyan azt a légi közlekedés és a szerződés kapcsán is megtették légi szállítás esetén, ha az utas megtagadja az utazást, a jegyért kifizetett pénzt nem kapja vissza."

A mai napon a Vasúti Közlekedési Charta jegytarifával kapcsolatos kiegészítését tervezik - bevezetik az úgynevezett vissza nem térítendő jegyek értékesítését, ahogyan azt a légi közlekedés és a légi szállítási szerződés kapcsán is megtették, amikor az utas megtagadja az utazást, a jegyért kifizetett pénzt nem kapja vissza. Ez csökkenti az árakat, mivel a jegyek visszaküldésével járó veszteségek kockázata - és ez természetesen mindig megtörténik, mert nem minden jegyet lehet újra eladni - ez a kockázat korábban a jegy végső árában szerepelt. Ebben az esetben természetesen ehhez a komponenshez igazodik a jegyár. Ugyanakkor természetesen az állampolgár maga dönti el, mi a fontosabb számára - spórolni a viteldíjon vagy megtartani a jegyváltás lehetőségét, mert a helyzetek eltérőek lehetnek. Ráadásul a választás joga természetesen nála marad, és ha az utazást objektív okok, alapos okok miatt mondjuk le (utas betegsége vagy bármilyen más ok, beleértve a balesetet is), akkor ha van megfelelő okmány , jegy elérhető lesz, természetesen vissza.

Hasonló szabályok vonatkoznak természetesen a vonat késése vagy a megfelelő indulás törlése esetén is.

D. Medvegyev: „Megvizsgálunk egy törvénytervezetet az elektronikus dokumentumok használatára vonatkozó korlátozások eltörléséről a magánszemélyek és jogi személyek kormányzati hatóságokkal való interakciójában. A változások számos szaktörvényt érintenek, elsősorban az engedélyezés, a végrehajtási eljárások, az állami ellenőrzés területén. Most a polgároknak és a vállalkozásoknak lesz lehetőségük eldönteni, hogy milyen formában – papíron vagy elektronikusan – alakítsák ki ezt a kapcsolatot.”

Szintén mérlegelni fogunk egy törvényjavaslatot az elektronikus dokumentumok használatára vonatkozó korlátozások eltörléséről a magánszemélyek és jogi személyek kormányzati hatóságokkal való együttműködésében. A változások számos szaktörvényt érintenek, elsősorban az engedélyezés, a végrehajtási eljárások, az állami ellenőrzés területén. Mostantól a polgárok és a vállalkozások választhatják, hogy milyen formában – papíron vagy elektronikusan – alakítsák ki ezt a fajta kapcsolatot.

Néhány szó a Krím témáról. Ma várhatóan számos döntést hoz, beleértve a félsziget mezőgazdasági termelőinek kártérítését. Erre további 273 millió rubelt szánnak a szövetségi költségvetésből.

Ezenkívül pénzt biztosítanak az "Artek" nemzetközi gyermekközpont fejlesztésére. Szó szerint hétfőn aláírtam egy ilyen új orosz nemzetközi gyermekközpont létrehozását. De megértjük (az itt jelenlévők többsége így vagy úgy járt), az "Artek" állapota meglehetősen nehéz, helyenként egyszerűen lehangoló, így rendbe kell tenni. Csak ebben az évben a szövetségi költségvetésből 900 millió rubelt különítenek el ezekre a célokra.

És még egy kérdést felvázolok - ez ideiglenes befogadó központok szervezése a szomszédos állam területéről, azaz Ukrajna területéről, a Rosztovi régió területére érkező menekültek számára. Feladatunk mindent megtenni annak érdekében, hogy a harczónát gyakorlatilag elhagyó emberek jól érezzék magukat, biztonságban érezzék magukat, legalább a szükséges élelmet és orvosi ellátást megkapják. De a rosztovi régió költségvetése számára ez további teher.

D. Medvegyev: „Artek állapota meglehetősen nehéz, helyenként csak nyomasztó, ezért rendet kell tennünk. Csak ebben az évben a szövetségi költségvetésből 900 millió rubelt különítenek el ezekre a célokra.

Én adtam utasításokat, ezzel foglalkoztak a kormányban dolgozó kollégáim. A szövetségi költségvetésből kell majd segítséget nyújtani, ahogy ígértük a régiónak. Mintegy 240 millió rubelt irányítanak a rosztovi régió költségvetésébe e költségek kompenzálására, mivel nem tervezték.

De ez természetesen nem minden, vannak más kérdések is. Kezdjük megbeszélni őket.

Az első kérdésben, mint mondtam, a gazdaságfejlesztési miniszter beszél.

A. Uljukaev: Kedves Dmitrij Anatoljevics! Kedves kollégák!

A munkatermelékenység és annak növekedése nagymértékben meghatározza a nemzeti versenyképességet. Sajnos Oroszország felhalmozott lemaradása a fejlett országokhoz képest nem csökkent az elmúlt években. Hadd emlékeztessem Önöket arra, hogy a munkatermelékenység tekintetében közel 2-szeres a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet országaihoz képest, és 2,6-szor az Amerikai Egyesült Államokhoz képest.

A. Uljukaev: "A munka termelékenységét tekintve közel 2-szeresével maradunk le a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet országaitól, az Amerikai Egyesült Államoktól - 2,6-szorosával."

Ez a probléma az utóbbi években különösen súlyosbodott, mert az extenzív növekedési tényezők, a többletmunkaerőforrások felhasználása és más termelési tényezők korlátozottak, vagy akár zárva vannak. Ezért használatuk intenzívebbé tétele, a munkatermelékenységi problémák megoldása mind a gazdaság szerkezetének, a makrogazdasági tényezőknek, mind a fejlődés mikrogazdasági tényezőinek szintjén, a megfelelő munka a vállalatoknál, beleértve az állami részvétellel működő vállalatokat is. , előtérbe kerül.

Ezzel kapcsolatban a szakértői közösséggel, az érdekelt szövetségi végrehajtó hatóságokkal közösen cselekvési tervet készítettünk. Megvitatták és véleményünk szerint jóváhagyták a szakértői közösségtől. Hét intézkedésblokkot tartalmaz, amelyek mind az élőmunka, mind a materializált munkaerő felhasználásának intenzitásának további tényezőinek megvalósítására irányulnak, ha megengedett a marxista terminológia használata.

Az első problémablokk tehát a termelés megújítását, korszerűsítését célzó beruházások ösztönzése. Itt arra gondolunk, hogy hogyan lehet megoldani néhány régi problémánkat, mondjuk a kezességvállalási eljárás leegyszerűsítését és azok volumenének növelését, illetve egy számunkra alapvetően új feladat megoldását - ez egy projektfinanszírozási mechanizmus bevezetése a pénzügyi források biztosítására. elfogadható alap a beruházási projektek megvalósításához, innovációk, import helyettesítés, kiemelt ágazatok fejlesztése céljából. A második kérdés ennek külön lesz szentelve. Ezzel nem foglalkozom részletesen.

Ezen túlmenően e blokk keretén belül egy ipari alap létrehozását értjük az ipari projektek finanszírozására szolgáló hitelek elérhetőségének növelése érdekében, valamint az újonnan létrejövő ipari vállalkozások adókedvezményét biztosító mechanizmus kialakítását, az ún. - az Orosz Föderációt alkotó szervek döntése alapján zöldmezőknek nevezik.

A második blokk a technológiai megújulás problémáinak megoldása. Nem elég nagy új beruházások elindítása, a meglévő termelőerők komoly megújítása szükséges. És itt az elérhető legjobb technológiák rendszereinek keresési és jóváhagyási rendszerének bevezetéséről, olyan ösztönzők kialakításáról van szó, amelyek lehetővé tennék, hogy bekerüljenek a termelésbe, megismétlődjenek és ezzel az ipar versenyképességét növeljék. Ez vonatkozik a vonatkozó iparági referenciakönyvek létrehozására, sokszorosítására, a leginkább hozzáférhető technológiák rendszerének fenntartására oly módon, hogy az elemek bevezetését összekapcsolják a vállalkozások állami támogatását szolgáló intézkedésekkel, olyan intézkedések megalkotását, amelyek az előírásoknak megfelelő berendezések gyártását lokalizálják. a rendelkezésre álló technológiák alapelveit. Vagyis modern technológiai berendezések létrehozásáról és replikációjáról beszélünk az Orosz Föderációban.

A. Uljukaev: „A tervek szerint szabályozási keretet fogadnak el a munkahelyek speciális értékelésének meghatározására, egy módszertan kialakítását a főbb iparágakban, a közlekedésben tevékenykedő nagyvállalatok fő személyzete számára a munkahelyek speciális értékelésére, amelynek megfelelően Javasoljuk, hogy értékeljék a 2015-2016-os álláshelyeket, és olyan mechanizmusokat vezessenek be, amelyek ösztönzik az elavult állások új, modern, csúcstechnológiás állásokkal való helyettesítését.

A következő a munkahelyek, mert ez nem csak általában a munkatermelékenység, hanem a modern és költséghatékony munkahelyek nagy klaszterének kialakítása is. A harmadik intézkedési blokk erre irányul, amely magában foglalja a munkahelyek speciális értékelésének meghatározására vonatkozó szabályozási keret elfogadását, a munkahelyek speciális értékelésének módszertanának kialakítását a nagy iparágak, a közlekedés, a nagyvállalatok fő személyzete számára, mellyel összhangban a tervek szerint 2015-2016-ban értékelik a munkahelyeket, és olyan mechanizmusokat vezetnek be, amelyek ösztönzik az elavult munkahelyek új, modern, csúcstechnológiás állásokkal való felváltását.

Ez azt jelenti, hogy ugyanezen időszakokban lejárt amortizációs idővel rendelkező nagy- és középvállalkozások berendezéseinek tárgyi eszközeinek átértékelésére kerül sor az iparban, a közlekedésben, a mezőgazdaságban és a hírközlésben. A lejárt források értékelésénél az adókedvezmények, illetve a pótlólagos adóterhek mechanizmusának alkalmazása javasolt, hogy a vállalkozásokat arra ösztönözzék, hogy az elavult alapokat gyorsan új, korszerűbbre cseréljék.

Az élőmunka a negyedik blokk. Ez mindenekelőtt a munkavállalók szakmai fejlődésének növekedését jelenti. Ez a szakmai tevékenységtípusok országos osztályozójának kialakítását, munkaerő-piaci relevanciájának meghatározását, a szakmai standardok jóváhagyását, majd azokból az állami szakképzési standardokra való átállást jelenti. Ez azt jelenti, hogy megtörténik a szakképzési oktatási programok akkreditációja, és törvény születik a képesítések független tanúsításának rendszeréről. Speciális iparágtól független központok vesznek részt a fő prioritási területeken a képesítések tanúsításában.

A. Ulyukaev: „A munkavállalók szakmai fejlődésének javítása. Ez a szakmai tevékenységtípusok országos osztályozójának kialakítására, munkaerő-piaci relevanciájának meghatározására, a szakmai standardok jóváhagyására, majd azokból az állami szakképzési standardokra való átállásra vonatkozik.

A professzionális, képzettebb munkaerő és a korszerűbb termelőerők leghatékonyabb összekapcsolása érdekében a munkaerő nagyobb mobilitását kívánják biztosítani. A következő rendezvényblokkot ennek szenteljük. Ez olyan megközelítésekre vonatkozik, mint a munkaerőpiac rugalmasságának növelése, a foglalkoztatásról szóló törvény módosítása az állampolgárok állandó lakóhelyükön kívüli foglalkoztatásának jogalapja érdekében. Ez az állampolgárok állandó lakóhelyükön kívüli mozgását célzó speciális regionális programok kialakítását jelenti, új, korszerűbb munkahelyek elfoglalása érdekében.

Külön kérdés a bérlakásrendszer szabályozása, amely lehetővé tenné az állandó lakóhelyükön kívül dolgozó állampolgárok számára a kényelmes elszállásolást és a hatékony munkavégzést.

Ez a „Work in Russia” információs portál fejlesztésére vonatkozik az állást keresők számára, amely lehetővé tenné a szabad álláshelyekre és a rendelkezésre álló állásokra vonatkozó adatok egy sorának egyesítését, figyelembe véve a megváltozni vágyó állampolgárok érdekeit. szakmájukat, vagy megváltoztatják képesítésük alkalmazási helyét.

A. Uljukajev: "Külön kérdés a bérlakásrendszer szabályozása, amely lehetővé tenné az állandó lakóhelyükön kívül dolgozó állampolgárok számára a kényelmes elszállásolást és a hatékony munkavégzést."

Ezekről az általános álláspontokról áttérünk a konkrét álláspontokra. Ez mindenekelőtt arra ösztönzi az állami részvételű cégeket, hogy korszerűsítsék a megfelelő munkahelyeket, új, magas termelékenységű munkahelyeket teremtsenek és csökkentsék a költségeket. Ide értjük a megfelelő szabályozást, a statisztika és a munkatermelékenység növelését szolgáló intézkedések elszámolásának alapjait, a munkatermelékenység növelését célzó célindikátorok mechanizmusának bevezetését az állami részvétellel rendelkező vállalatok számára, a megfelelő KPI-k mutatóit a gazdálkodásukra, a vállalkozásokra. vezetése és az állami részvétellel működő vállalkozások vezetői munkaszerződésének módosítása, amely megalapozza felelősségüket új, magas termelékenységű munkahelyek létrehozásában vagy a meglévők korszerűsítésében, megújításában.

Külön problémablokk a kis- és középvállalkozás, mert ez egy erőteljes erőforrás a nemzeti munka termelékenységének növelésére, a más vállalkozásoktól felszabaduló személyek termelő körbe vonására. Ehhez pedig egy hitelgarancia ügynökség elindítását tervezik (akarom mondani, hogy ezt a mechanizmust napokon belül be tudjuk indítani), amely jelentősen megnöveli a kis- és középvállalkozások hitelforrás felhasználását a célokra. maximális fejlődésükről. Utal az adóváltozásokra is, mint például a kétéves adókedvezményekre és az önálló vállalkozói polgárokra vonatkozó szabadalmi mechanizmusra, amely leegyszerűsíti a számviteli és jelentési rendszert, és ezáltal növeli a munkaerő termelékenységét ebben az ágazatban.

Ezen túlmenően ugyanez a blokk az egyiparos városok problémáinak megoldásához kapcsolódó intézkedéseket, az itteni vállalkozások szerkezetátalakítását, a felszabaduló munkaerő hatékony felhasználásának lehetőségét teremti meg az újonnan kialakított ipari parkokban, innovációs központokban stb.

Végül itt van az ún. projektfinanszírozási mechanizmus, amely ugyanezen célok érdekében lehetővé teszi a pénzügyi források kialakítását a technológiai megújulás ezen új klasztereinek termelési és társadalmi infrastruktúrájának létrehozásához.

Dmitrij Medvegyev: Kösz.

Kérem kollégákat, ki szeretne hozzászólni ehhez a tervhez vagy hozzátenni valamit? Mindent megbeszéltek velünk?

Kérlek, Dmitrij Viktorovics.

D. Livanov: Dmitrij Anatoljevics, van egy szerkesztői megjegyzésem: a 4.7. pont szövegét kissé módosítani kell. A „keresztmetszetű kékgalléros foglalkozások” kifejezés itt használatos, de nem általánosan elfogadott. Javasoljuk ennek a tételnek a használatát a következő kiadásban: „Regionális és nemzeti szakmai bajnokságok megtartása„ World Skills - Russia ””. Ez még teljesebben tükrözi majd, amit csinálunk.

Dmitrij Medvegyev:„Átfogó szakmák” – mondja?

D. Livanov: Igen. Ez szerkesztői változtatás, a dolog lényegén nem változtat.

Dmitrij Medvegyev: Nos, ha valóban pontosabb - kérem. Nincs kifogás.

Akart még valaki megszólalni?

Kérlek, Andrey Removich.

A. Belousov: Kösz. Kedves Dmitrij Anatoljevics! Kedves kollégák! A tervet kidolgozó bizottság vagy munkacsoport elnökhelyetteseként szeretnék néhány szót szólni, amelynek elnöke, Arkagyij Vlagyimirovics Dvorkovics ma nincs jelen. Természetesen nem akarom megismételni, amit Alekszej Valentinovics (Ulyukaev) mondott, a célmutatókra akartam felhívni a figyelmet.

Történt ugyanis, hogy sokáig tárgyaltunk a célindikátorokról, és ami jelenleg a tervben van, az kompromisszum, és két szempontból is kompromisszum. Először is tisztában vagyunk azzal, hogy a másfélszeres növekedési ütem eléréséhez 2018-ra a munkatermelékenység növekedési ütemének 2013-tól évi 6%-nak kellett lennie. 2013–2014-ben nem értük el ezeket az arányokat, és nagyjából 5–6-szor alacsonyabbak az arányok, és elég nehéz elérni a 7–8% körüli mutatókat. Ezért kompromisszumként meglehetősen részletes elemzést készített az ipar, figyelembe véve az állami programokban rendelkezésre álló információkat. Ez az elemzés a következőket mutatta.

Ami az iparágat illeti, minden bizonnyal ezek a mutatók jelen vannak, még bizonyos előnnyel is.

A. Belousov: „Ma nem minden állami programban férünk hozzá azoknak a mutatóknak a pályájához, amelyek biztosítják a munkatermelékenység hat év alatt 1,5-szeres, azaz 6%-os növekedését. Ez vonatkozik a mezőgazdaságra, különösen az építőiparra."

Ami a többi iparágat illeti, ma már korántsem minden állami programban jutunk hozzá azoknak a mutatóknak a pályájához, amelyek hat év alatt másfélszeres, azaz 6%-os munkatermelékenység-növekedést biztosítanak. Ez vonatkozik a mezőgazdaságra, különösen az építőiparra.

Ezért az első kérés az, hogy azok a mutatók, amelyek ma az intézkedési tervben meghatározottak, ha ez a terv ma támogatásra kerül, akkor az állami programokban is megjelenjenek, és ez a döntés a Kormány ülésének jegyzőkönyvében szereplő utasítási listában is tükröződjön. Erre azért is van szükség, mert ez a terv alapvetően a szabályozó jogszabályok elfogadásának terve, és sok múlik a jogalkalmazáson, az eredmény pedig minden bizonnyal azon is múlik majd, hogy a minisztériumok hogyan vesznek részt a munkatermelékenység növelésében az általuk felügyelt iparágakban. .

A második dolog, amire szeretném felhívni a figyelmet. Itt vannak releváns linkek arra vonatkozóan, hogy ezek a célmutatók a nagy- és középvállalkozásokon alapulnak. Ez már a Rosstattal kötött kompromisszum eredménye. A Rosstat elvileg ezentúl nem fogja tudni kezelni a kisvállalkozások és egyéni vállalkozók munkatermelékenységének növekedését, ezért megállapodtunk abban, hogy a munkatermelékenység dinamikáját csak ott fogják nyomon követni, ahol többé-kevésbé megbízható statisztikák állnak rendelkezésre, és megvan a megfelelő statisztikai adatszolgáltatás. . Kérjük, támogassa ezt a megközelítést is.

Dmitrij Medvegyev: Kösz.

További megjegyzések?

M. Shmakov: Kedves Dmitrij Anatoljevics! Kedves kollégák! A riportban és ezekben a dokumentumokban is van utalás az átívelő szakmák World Skills módszer szerinti bajnokságaira, de van saját országos bajnokságunk, ha nevezhetem így, vagy versenyek - "Best in Profession", amelyeket az 1990-es évektől megszakítás nélkül tartanak.. égisze alatt. Ezeket a versenyeket a munkaadók, a szakszervezetek és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szervezik, az utolsó részt pedig természetesen a szövetségi végrehajtó hatóságokkal közösen.

Ezért úgy gondolom, hogy a világkészségekkel együtt, amelyekre itt hivatkozunk, és amelyek jelen vannak ebben a dokumentumban... Ez alapvetően, ahogy én látom, nem az orosz munkahelyi normák felé való orientáció, hanem most beszélünk a munka termelékenységének növeléséről Oroszországban. Ezért valószínűleg ide kellene foglalnunk azt, ami Oroszországban történik, és ezt tovább kell fejlesztenünk.

Dmitrij Medvegyev: Köszönöm, Mihail Viktorovics.

Kérlek, Olga Jurjevna.

O. Golodets: Kedves Dmitrij Anatoljevics! Ma Maxim Anatoljevics Topilin nincs jelen, és kérte a Munkaügyi Minisztérium álláspontjának közvetítését, mivel a Munkaügyi Minisztérium nem értett egyet három álláspontban (3.1, 3.2 és 3.3) a felelős végrehajtóval kapcsolatban. A helyzet az, hogy ezek a pontok a munkahelyek értékelésére szolgálnak, és ez az értékelés magában foglalja e vállalkozások alapvető termelési eszközeinek újraértékelését, a berendezések és technológiák állapotának felmérését, a munkakörülmények felmérését, a környezeti veszélyforrások felmérését és az adószint emelését biztosító fiskális intézkedések kidolgozása.

Ebből az öt pontból csak egy tartozik a Munkaügyi Minisztérium hatáskörébe, ezért azt javasoljuk, hogy ezeknél a pontoknál – ahogyan általában a Gazdaságfejlesztési Minisztérium felel a teljes munkatermelékenységi programért – ezek lennének a legfontosabbak. itt vannak, mert nincs olyan szakemberünk, aki felmérné az alkalmazott technológiákat, hogy azok mennyire korszerűek vagy elavultak.

Dmitrij Medvegyev: Kösz.

További megjegyzések? Nem.

Véglegesítsük az elkészített tervet, elvileg sokáig tartott ez a munka. Úgy gondolom, hogy összességében megfelel az országunkban jelenleg fennálló céldokumentumainknak és a munkatermelékenységgel kapcsolatos helyzetfelfogásunknak. De véglegesíteni kell, beleértve azt is, hogy miről beszéltek a kollégák.

Természetesen nincs kifogásom az ellen, hogy a tervben szereplő mutatókra vonatkozóan a jegyzőkönyvi határozat-tervezetet módosítsák és figyelembe vegyék az állami programok kiigazításakor, valamint a szabályozások elkészítésekor. Csináljuk. Valamint a statisztikai mutatók kérdései, azok elszámolása, amelyet Andrej Removich (Belousov) beszédében említett.

Ami az országos versenyeinket illeti, akkor természetesen azt gondolom, hogy mindkettőt folytatnunk kell. Használnunk kell a versenyeinket is. A „Best in Profession” valóban jól ismert történet, de a World Skills valójában egy világbajnokság, és ezt sem kell kitérni. Mintha van egy orosz sportbajnokság, és van egy világbajnokság – ott is, ott is részt kell venni. És ahhoz, hogy részt vehessen a világbajnokságokon, meg kell nyernie az orosz bajnokságot. Tehát tegyük összeköttetésbe ezt a rendszert.

A felelős végrehajtóval kapcsolatban van egy kérésem: a dokumentum véglegesítése közben döntsenek végre. Természetesen készen állok meghallgatni érveit, hogy a Gazdaságfejlesztési Minisztérium legyen. De a gazdasági minisztériummal végre meg fog állapodni álláspontjáról.

Egyetértek, kollégák. Majd az első kérdésben napirendről döntünk, és továbblépünk.

MOSZKVA, augusztus 27. – RIA Novosti. Nehéz megvalósítani azt a célt, hogy 25 millió magas termelékenységű munkahelyet teremtsenek a jelenlegi gazdasági fejlődési trendek megőrzése mellett – közölte Szergej Obuhov kommunista párti képviselő kérésére a Gazdaságfejlesztési Minisztérium.

Medvegyev a gazdasági növekedést lassító tényezőkről beszéltAz alacsony munkatermelékenység a gazdasági növekedés egyik legkomolyabb fékezője, a hatalom a teljesítmény javítására összpontosítja erőforrásait – mondta Dmitrij Medvegyev miniszterelnök.

Obuhov korábban kérést intézett a kormányhoz a 2020-ig 25 millió magas termelékenységű munkahely létrehozására irányuló kormányzati stratégiáról, valamint konkrét high-tech vállalkozásokról, illetve 2012 óta új technológiai szintre emelésről.

"A jelenlegi gazdasági fejlődési trendek fenntartása mellett nehéznek tűnik a 2012. május 7-i elnöki rendeletben előírt, 25 millió nagy teljesítményű munkahely létrehozására vonatkozó cél elérése 2020-ig" - mondta Nyikolaj Podguzov gazdaságfejlesztési miniszter-helyettes. az országgyűlési képviselő kérésére válaszolva. A dokumentum a RIA Novosztyi rendelkezésére áll.

Az Orosz Föderáció elnöke által kitűzött célok megfelelő teljesítése érdekében mérlegelni kell a terv kiigazításának kérdését – áll a dokumentumban. A Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztérium évente jelentést nyújt be a kormánynak a mutató elérése terén elért előrehaladásról.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium tervezetet készített a „társadalmi vállalkozás” koncepciójárólAz Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma (MED) a szakértők és az üzleti szféra képviselőivel közösen törvénytervezetet készített, amely meghatározza a „társadalmi vállalkozás” fogalmát.

"A 2015-ös eredményeket tekintve a Rosstat szerint a GRP száma 16 807, 1 ezer darab volt. Így a GRP negatív növekedést mutat az előző évhez képest (-1473,8 ezer egység)" - olvasható a dokumentumban. mondja. A VPRM-ek számának növekedése ugyanakkor a 2012-től 2015-ig tartó időszakra 2286,2 ezer darabot tett ki.

"Megjegyzendő, hogy a HLRM-ek számának csökkenése mellett a munkatermelékenységet jellemző tervmutatóknál is negatív dinamika figyelhető meg. % míg a terv 102, 1%-ot irányoz elő" - áll a dokumentumban

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium kifejti, hogy az Orosz Föderációban a WSP-k számát és a munkatermelékenységet jellemző mutatók csökkenése számos endogén és exogén tényezőnek köszönhető. „A fő okok között olyan negatív külső tényezők említhetők meg, mint a gazdasági helyzet általános romlása, a fő makrogazdasági mutatók negatív dinamikája 2015-ben 2014-hez képest” – áll a dokumentumban.

Oroszország 40 milliárd rubelt fordíthat a nemzetpolitikai programraA Szövetségi Etnikai Ügyek Ügynöksége (FADN) több mint 40 milliárd rubel elkülönítését javasolja a nemzeti politika állami programjának 2025-ig történő végrehajtására, az osztály megfelelő tervezetét közzétették a szabályozási jogi aktusok tervezeteinek szövetségi portálján.

Obuhov egy elírásra hívta fel a figyelmet a dokumentumban, ahol több millió munkahely helyett milliárdokat tüntetnek fel.

„Tisztában vagyunk vele, hogy a Gazdaságfejlesztési Minisztérium parlamenti megkeresésünkre adott válaszában megjelenő 18 milliárd magas termelékenységű munkahely (HPWP) csak elírás, nem pedig a minisztérium dokumentumaiban használt alternatív számtan. a 18 milliós HPPM szám számos kérdést vet fel bennünk” – mondta a helyettes a RIA Novostinak.

"Ha a 4 év célzott kormányzati munkája során (2012-től 2015-ig) a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint csak 2 millió WRP jött létre, akkor mikor hozták létre a maradék 16 milliót? Az elmúlt 20-30 évben, több mint egy száz év? Nem világos. És lehet-e általánosságban 2016-ban a 80-as, 70-es, 60-as években létrehozott munkahelyeket rendkívül produktívnak tekinteni?" - jegyezte meg.

Véleménye szerint nem száraz számokra van szükség, hanem konkrét vállalkozások nevére, telephelyére, amelyek az elnöki utasítás végrehajtása keretében jelentek meg az országban. "Minden májusi rendeletről és államfői utasításról részletes jelentést fogunk követelni a kormánytól" - zárta szavait.

1. Bevezetés: a doktrína megváltoztatása. Sok minden megváltozott az elmúlt negyedszázadban az oroszországi gazdasági reformok során. A folyamatban lévő átalakítások egyik általános irányvonala az volt deindusztrializáció az orosz gazdaságról. Az ország vezetése igyekezett kapitalista intézményeket építeni, és egyben lerombolni a szocialista gazdaságirányítás alapjait, és tulajdonképpen maga után engedte a gazdaságot, ami az átmeneti időszak körülményei között számos ágazat és iparág tönkretételét jelentette. Ennek az eseményeknek az eredménye az volt minőségi degradáció Az orosz gazdaság fejlődése, az ország átalakulása a fejlett államok nyersanyag-függelékévé. Az, hogy az ország vezetése tudatában volt az államfejlődés korábbi útjának zsákutcájának, a korábbi politika revíziójához vezetett. Az első lépés ezen az úton az ország volt elnökének, V. A. Medvegyevnek a szlogenje volt az oroszországi építkezés szükségességéről. innovatív gazdaság... Az idő azonban megmutatta, hogy ez a politikai attitűd tévesnek bizonyult, és a technológiai fejlődés természetes szakaszainak átugrására orientálta az országot. A második és kiegyensúlyozottabb lépés Vlagyimir Putyin orosz elnök új politikai szlogenje volt arról, hogy végre kell hajtani „ új iparosítás»Az országok 25 millió high-tech munkahely létrehozásával (HRM). Ilyen neoindusztriális doktrína-hoz képest kevésbé ambiciózus innovatív doktrína de reálisabbnak tűnik, és jobban tükrözi az ország tényleges szükségleteit.

Most a neo-indusztriális doktrína megvalósításának folyamata bontakozik ki. Az ebbe az irányba tett legelső lépések azonban megmutatták, hogy itt nem minden zökkenőmentes. Sőt, az már most nyilvánvaló, hogy a neo-indusztriális doktrínának komoly módszertani hibái vannak. Ez számos éles kérdést vet fel. Mit jelent például az ország politikai vezetése a BPM fogalmában? Mennyire reális az előterjesztett doktrína? Megfelel a globális trendeknek és Oroszország belső képességeinek? Milyen buktatók vannak a megvalósításban? Ez a cikk választ ad a feltett kérdésekre.

2. A csúcstechnológiás munkahely fogalma. A modern gazdaságnak a legújabb technológiai vívmányokra kell támaszkodnia, ami egyenértékű számos BPM létrehozásával. Mit rejt ez a kifejezés?

Az elemzés azt mutatja, hogy a BPM-nek nincs általánosan elfogadott szigorú meghatározása. Így a közvélemény és a közigazgatási intézmény olyan fogalmat használ, amely nem teljesen világos és határozott.

Történelmileg a BPM koncepciója "politikai születést" Vlagyimir Putyin orosz elnök beszédéből kapott, amelyet beiktatása napján, 2012. május 7-én mondott. Ez a vitaindító beszéd 25 millió munkahely létrehozását tűzte ki célul 2020-ig. Ezt követően, 2013. május 26-án, a Vállalkozók Napjának előestéjén Vlagyimir Putyin találkozott a kis- és középvállalkozások képviselőivel. A megbeszélés fő témája a 25 millió munkahely megteremtésének feladata volt (a továbbiakban - 25. feladat). Ugyanezen a találkozón fontos megjegyzést tett a Target-25-höz: „Fontos, hogy új munkahelyek legyenek csúcstechnológia... Ahol megjelennek, ott van egy ún szinergikus hatás minden területen: hatékonyság, munkatermelékenység növelése, társadalmi problémák megoldása, beleértve a bérek szintjét és a munkakörülmények javítását." V. Putyin azt is megjegyezte, hogy a modernizált termelési létesítmények elemzése kimutatta, hogy a vállalkozásoknál az ún új gazdaság az egy dolgozóra jutó kibocsátás közel 10-szerese a régi, hagyományos vállalkozásokénak, az egy dolgozóra jutó profit pedig 8,6-szor nagyobb. A fenti megjegyzések a BPM főbb jellemzőit mutatják be.

Későbbi nyilatkozataiban V. Putyin többször is meghatározta a BPM egyes paramétereit. Kampánycikkében például a BPM későbbi klasszikus leírását adta: „Tehát 25 millió új, high-tech létrehozása, jól fizetett A magas iskolai végzettségűek állása nem szép kifejezés." Valamivel később a BPM másik jellemzője vált népszerűvé a nyomtatásban: az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztérium szerint egy modernizált munkahely létrehozása körülbelül 100-300 ezer dollárba kerül.

A BPM egy másik implicit jellemzőjét B. Titov is hangoztatta cikkében, amelyben rámutatott arra, hogy a Delovaja Rossija gazdálkodó szervezet azt az ötletet vetette fel, hogy 2025-ig az orosz gazdaság versenyszférájában 25 milliót hozzon létre. új modern BPM-ek, amelyek termelékenysége nem kevesebb, mint 3 millió rubel évben . Ez a BPM technológiai paraméter jelentős finomítása. Ahhoz, hogy jobban megértsük a BPM-re való átálláshoz szükséges technológiai áttörés mértékét, hasonlítsuk össze teljesítményüket az országos átlaggal. Így a Rosstat adatai szerint az országban foglalkoztatottak száma 2012-ben elérte a 71,5 millió főt, a GDP pedig 62,6 milliárd rubelt tett ki. Ez azt jelenti, hogy az átlagos munkatermelékenység Oroszországban idén 875,5 ezer rubel volt. Következésképpen a BPM termelékenységének az országos átlag 3,5-szerese kell legyen.

Így a BPM fogalma mint olyan hiányzik a tudományos és üzleti irodalomból. Mindeközben ez a fogalom nem olyan bonyolult, hogy speciális akadémiai definíciókat igényeljen; a szakértők jól ismerik ennek a koncepciónak a lényegét. Általában a BPM fogalma egyfajta politikai bélyeg amelyek az elnökválasztási verseny során merültek fel, amikor V. Putyin csapata új politikai jelszavakat és szlogeneket formált. Az elmúlt idők során a Probléma-25 körüli aktív viták oda vezettek, hogy a BPM fogalmát "benőtték" a szükséges jellemzőkkel, amelyek lehetővé teszik magának a BPM-jelenségnek a meglehetősen pontos igazolását. Foglaljuk össze főbb tulajdonságait.

A BPM olyan munkahely, ahol a következő tények érvényesülnek:

1.felszerelés a legmodernebb technológiai berendezések a tudomány és a technológia legújabb vívmányain alapul;

2.magas gazdasági hatékonyság termelés (a munkatermelékenységnek rendszerint többszöröse kell, hogy legyen, mint a hagyományos iparágaké; például 3,5-szerese az ország átlagos munkatermelékenységének);

3.jó munkakörülmények amelyek megfelelnek a legszigorúbb modern szabványoknak;

4.jó oktatásés magas képesítés ezen a munkahelyen foglalkoztatott munkavállalók;

5.magas bér ezen a munkahelyen foglalkoztatott munkavállalók (többször magasabb, mint a hagyományos iparágakban dolgozóké);

6.magas létrehozásának költségeúj munkahely, ill korszerűsítés régi munkahely (legalább 100 ezer dollár).

Az elmondottakból következik, hogy a BPM (VVRM) reprodukciós folyamata, amelyet a szakirodalom kifejezetten nem tárgyal, három kulcsfontosságú pontot foglal magában:

1. Teremtés új BPM(beleértve a régiek korszerűsítését is);

2. Előkészítés Szakképzett személyúj BPM-ekhez;

3. Kedvező megteremtése intézményi környezetúj BPM-ekbe fektetni.

3. A Target-25 realizmusa: nemzetközi benchmarkok. A Task-25 díszletet az ország szakértői közössége sokoldalú kritika érte. Ezt azonban mindenekelőtt a világ más országaiban lezajló hasonló folyamatok szempontjából kell megérteni. Így a számítások azt mutatják, hogy a GRM feltüntetett súlya az orosz gazdaságban foglalkoztatottak 35%-ának felel meg, i.e. az összes dolgozó ember több mint egyharmada. Mennyire reális egy ilyen nagyszabású és gyors frissítés?

A modern világtapasztalatok tanulmányozása azt mutatja, hogy sok állam az új munkahelyek előrehaladott létrehozására összpontosítja erőfeszítéseit, és ehhez megfelelő terveket dolgoz ki. India például megelőzte a többi BRIC-országot az új munkahelyek teremtésében: a 2000 és 2005 közötti időszakban. Évente 11,3 millió új munkahelyet hozott létre, támogatásukat az ország legtermelékenyebb és technológiailag legfejlettebb iparágaira összpontosítva: informatika, autóipar, gyógyszer- és orvosi kutatás, közlekedés és gépészet. A következő 20 évben 200 millió munkahely jön létre Indiában.

Kínában a munkahelyteremtés előrejelzése is kormányzati politika kérdése. 2011-2015-ben 24-25 millió új munkahely létrehozása a kínai kormány prioritása. Az elmúlt 4 évben 55 millió munkaerőt teremtettek az ország városaiban, 45 millió vidéki migráns munkavállalót foglalkoztattak.

Ami Brazíliát illeti, évente 2,7 millió új munkahelyet teremt, csúcstechnológiás és termelő gazdasági tevékenységeket fejlesztve: repülőgépek, autóipar, energia, gyógyszeripar, nemzetközi turizmus, modern mezőgazdasági és biotechnológia. Az elmúlt 8 év során Brazíliának 15 millió új munkahelyet sikerült teremtenie, ezzel bővítve hazai piacát.

A bemutatott adatok alapján összeállítható az 1. táblázat, amelyből fontos következtetések következnek. A számítások először is azt mutatják, hogy az oroszországi BPM-megújítás becsült intenzitása meghaladja a BRIC-országok leghangosabb sikereit is. Sőt, a fenti adatokból is kitűnik, hogy a bevezetett VRM éves volumene főszabály szerint nem haladja meg az ország lakosságának 1%-át. Csak Brazíliában regisztráltak magasabb arányt a közelmúltban, de ez az arány valószínűleg nem fog kitartani sok évig. Ebben az értelemben az orosz tervek 2,4-szeresével haladják meg Kína, India és Brazília 2,2-szeres sikereit. A BRIC-országok amúgy is fantasztikus sikereinek ilyen többszörös túlzása egyértelműen túlzónak tűnik az orosz gazdaság számára. Nem valószínű, hogy az orosz gazdaság reálszektora képes lesz ilyen mennyiségű új munkahelyet biztosítani; ellenkező esetben a hazai gazdaság hosszú évekig „technológiai túlfeszítettségben” fog működni. Az elmondottakból nem következik, hogy az „Új iparosítás” elfogadott terve téves vagy káros; Valószínűleg egyszerűen nem fejeződik be teljesen, és erre most azonnal készen kell állnia.

1. táblázat. A BPM-reprodukció jellemzői BRIC-országok szerint.

Ország Népesség, millió fő (2011) Létrehozott WRM-ek éves átlagos száma, millió hely
(az ország lakosságának %-a)
Tény Terv
Oroszország 143 3,2 (2,2)
India 1193 11,3 (0,9) 10,0 (0,8)
Kína 1344 13,8 (1,0) 5,0 (0,4)
Brazília 194 1,8 (0,9) 2,7 (1,4)

Így megállapítható, hogy a 25. feladatban lefektetett általános irány helyesen lett meghatározva, de a tervezett átalakítások üteme egyértelműen túlbecsült.

4. Ígéretes high-tech szakmák: a főváros munkaerő-piaci helyzete. A BPM reprodukciós folyamata megfelelő profilú és minőségű szakemberek előzetes képzését feltételezi. Ugyanakkor alapértelmezés szerint az ilyen szakemberek iránti igény megnövekedett, és magasabb fizetést kell kapniuk. Figyelembe véve, hogy a Target-25 2012-ben került nyilvánosságra, logikusan feltételezhető, hogy a munkaerőpiacnak már reagálnia kell a BPM és a high-tech szakmák iránti kormányzati érdeklődésre. Mi a valóság, és mi várható ezen a területen a jövőben?

E kérdések megválaszolásához forduljunk a „Head Hunter” toborzó cég adataihoz, amely az oldal segítségével információkat gyűjt a munkaerő-piaci keresletről és kínálatról. A tömeges foglalkozások mellett a „Head Hunter” felügyeli a magasan képzett szakemberek piacát, beleértve a high-tech szakmákat (HTP). A társaság 2013. első félévi adatai – köztük 103,6 ezer vállalkozói és potenciális munkavállalói kérdőív – lehetővé teszik a HTP-piac jelenlegi állapotának néhány jellemző megállapítását. A nagyobb áttekinthetőség kedvéért mutassuk be a Head Hunter cég adatait a 2. táblázatban, amely a moszkvai piacról (2013 első fele) nyújt statisztikát. A legfontosabb információ itt a szakemberek keresete, figyelembe véve a high-tech berendezésekkel (HTO) szerzett tapasztalataikat.

A 2. táblázatból számos fontos következtetés következik.

2. táblázat: A high-tech szakmák munkaerőpiaci jellemzői (Moszkva, 2013).

Specialitások Munkaerő-piaci index (Δ) Átlagos havi fizetés, ezer rubel Fizetés a moszkvai átlaghoz viszonyítva,% Tapasztalat bónusz,%
nincs tapasztalat a WTO-val a WTO-val való együttműködésben szerzett tapasztalattal
Szerelő –0,820 55 69 101,8 25,4
–0,931 62 67 114,8 8,1
Mérnök –0,617 93 113 172,2 21,5
Folyamat mérnök –0,102 103 120 190,7 16,5
Orvoskutatók –1,485 51 65 94,4 27,4
–1,267 86 95 159,2 10,4
WTO munkavállalók –1,825 52 96,2

Először is, a HTP tőkepiaca relatív deficitben van. A helyzet tisztázására a Head Hunter cég módszertanát kell használni, amely a „saját” hh-indexén alapul: hh = E / D, ahol E és D a kínálat (munkavállalók önéletrajza) és a kereslet (üres állások). a munkáltatótól) a munkaerőpiacon. A cég tapasztalatai szerint a hh-index „normál” vagy „természetes” értéke hh * = 3-4; ebben az esetben egyensúly van a munkaerőpiacon. Így ha hh a főváros gazdaságának viszonylag akut igényének jelenléte high-tech személyzetre és azok „elfogadására” való felkészültségre.

Másodszor, a HTP dolgozóinak mai keresete nem felel meg a meglévő piaci attitűdöknek és normáknak. Korábban megjegyeztük, hogy az új BPM-ek kapacitásának legalább 3 millió rubelnek kell lennie. évben. Ez azt jelenti, hogy a BPM termelékenységnek az országos átlag 3,5-szerese kell legyen. És mivel a termelékenységnél ez a helyzet, akkor a bérekkel is kb ilyen arányban kellene lennie, pl. a HTP képviselőinek az országos vagy régiós átlagnál körülbelül 3,5-szer magasabb fizetést kell kapniuk. Mivel 2013 szeptemberében az átlagos fizetés Moszkvában 54 ezer rubel volt, könnyű újraszámolni a HTP képviselőinek relatív fizetését (a 2. táblázat ötödik oszlopa). Mint kiderült, egyik szakma sem felel meg a 3,5-szeres túllépés mértékének. Csak a folyamatmérnököknél ez a többlet megközelíti a 2-t; a többi szakma messze nem egyértelmű vezető szerepet tölt be a bevételek tekintetében. Ráadásul az orvoskutatók és a WTO-munkások még a moszkvai átlagbérszintet sem érik el. Ez azt jelenti, hogy a munkaerőpiac még nem kap jelzéseket a kormánytól a BPM-re vonatkozóan, és alábecsüli a high-tech személyzet humántőkéjét. Így a fővárosi megapolisz munkaerőpiacán uralkodó árkép visszatartó erővel hat a high-tech munkaerő újratermelésére. További feltárt tény a HTP alulfizetése súlyosan hátráltatja a 25. probléma megoldását.

Harmadszor, a tőke munkaerőpiaca nagyon kevéssé számol a WTO-val való együttműködés tapasztalatairól. A 2. táblázat adatai azt mutatják, hogy az ilyen tapasztalatok megléte lehetővé teszi az induló fizetés 8-25%-os emelését, ami nyilvánvalóan nem elegendő a tapasztalt szakemberek megfelelő javadalmazásához. A tapasztalt munkavállalók rendszerint a megfelelő tapasztalattal nem rendelkező munkavállalók fizetésének többszörösét kaphatják. de a moszkvai munkaerőpiac alábecsüli a WTO-val való együttműködés pozitív tapasztalatait... Így a főváros munkaerőpiacának sajátossága a high-tech személyzet – kezdeti képzésük és későbbi tapasztalatuk – „kettős alábecsülésében” rejlik. Tekintettel az MCP képviselőiből jelenleg fennálló relatív hiányra, egy ilyen „kettős alábecslés” a jövőben nagymértékben lelassítja a szakképzett személyzet újratermelésének folyamatát.

Tehát a high-tech személyzet moszkvai piaca ellentmondásos és részben paradox állapotban van. Egyrészt a HTP-s létszámhiány jellemzi, másrészt ezek a munkatársak nem kapnak megfelelő javadalmazást. A piaci egyensúlytalanság nagyságának jobb megértéséhez hasonlítsa össze a csúcstechnológiás munkaerő éves költségét (Z) a BPM (X) költségével. Ehhez vegyünk két forgatókönyvet: az első a BPM minimális költsége (X = 100 ezer dollár); a második a BPM reális költsége (X = 300 ezer dollár). A számítási eredményeket a 3. táblázat tartalmazza.

3. táblázat: A csúcstechnológiás szakmák béreinek és a BPM költségének aránya (Moszkva, 2013).

Specialitások Éves fizetés (Z), ezer dollár X / Z arány, év
X = 100 ezer dollár X = 300 ezer dollár
Szerelő 25,1 3,9 11,9
Berendezésjavító / üzembe helyező mérnök 24,3 4,1 12,3
Mérnök 41,1 2,4 7,3
Folyamat mérnök 43,6 2,3 6,8
Orvoskutatók 23,6 4,2 12,6
Programozók és szoftverfejlesztők 34,5 2,8 8,6
WTO munkavállalók 18,9 5,2 15,8

A kapott számok azt mutatják, hogy a főváros gazdasága nem áll készen a komoly modernizációra. A drága BPM pontos és szakképzett szolgáltatást igényel a dolgozóktól, amelynek költsége összevethető a BPM költségével. Ellenkező esetben az a helyzet, amikor egy „olcsó” alkalmazottat „drága” és összetett berendezéseken alkalmaznak, tele van ennek a munkavállalónak a munkahelyéhez való nem megfelelő hozzáállásával. Például egy drága BPM megsérült és a nem megfelelő munkavállalói érdeklődés miatt üzemképtelenné válik a cégnek, ami valójában meghatározza a bérek és a munkahelyi költségek összeegyeztetésének elvét. Szakértői megítélésünk szerint a normál X / Z arány nem haladhatja meg a 3-4 évet. A 3. táblázat azt mutatja, hogy folyó áron a fővárosi munkaerőpiacon a metropolisz kész csak a legolcsóbb BPM megvalósítására... Kijelenthetjük, hogy Moszkva gazdasága a BPM alsó szélén mozog; a drágább berendezések magasabb fizetéseket igényelnek, amire még nincs felkészülve a főváros munkaerőpiaca. Keménytelennek tűnik az a fejlesztési forgatókönyv, amelyben a BPM költsége egy nagyságrenddel magasabb, mint a szakdolgozók éves fizetése; Valószínűleg egyszerűen nem lesz lehetséges egy ilyen forgatókönyv megvalósítása. Ez a körülmény a következő években lelassítja a BPM legjobb mintáinak bevezetésének folyamatát, ezáltal visszafogja a munkatermelékenység növekedését az orosz fővárosban.

Általánosságban elmondható, hogy Moszkvában a munkaadók fokozott "szorosságának" szindróma tapasztalható a csúcstechnológiai ipar képviselőinek keresetéhez képest. Nyilvánvalóan az ország és azon belül is a város érdekei érvényesülnek a gyártóbázis megújításában komoly vita azon vállalkozók érdekeivel, akik a high-tech dolgozók szolgáltatásainak alulfizetettsége miatt szeretnének szuperprofitot elérni ebből a folyamatból.

5. Következtetés: az eredmény lesz, de szerényebb. Az orosz gazdaságban 25 millió csúcstechnológiás munkahelyet teremtő neo-indusztriális doktrína sok tekintetben ellentmondásos. Egyrészt az ilyen politikai hozzáállás szükségessége már régen esedékes, időszerű és releváns. Másrészt magában hordozza a nyílt populizmus és a szókimondó politikai klisé vonásait. Ez megnyilvánul a doktrína gyenge kidolgozottságában az eszközök és a megvalósítás időzítése tekintetében. A számítások azt mutatják, hogy 2020-ra nagy valószínűséggel nem lehet megteremteni a csúcstechnológiás munkahelyek tervezett tömegét az orosz gazdaságban; az ipari reform ütemét egyértelműen túlbecsülte az ország vezetése. Úgy tűnik, hogy a cél küszöbérték meghatározásakor a kívánt érvényesnek lett átadva.

Ráadásul nem teljesen egyértelmű a kis- és középvállalkozások helye a tervezett neoindusztriális doktrínában. A nagyszabású technológiai változásokat általában a nagyvállalatok hajtják végre, míg a kis- és középvállalkozások főként az ő oldalukon dolgoznak. Ebben a tekintetben nem teljesen világos, hogy ki lesz fő operátor az orosz gazdaság tervezett újrafegyverzése. Ennek ellenére az országban növekvő személyes felelősséggel kiépült „hatalmi vertikum” már hoz bizonyos eredményeket. Elképzelhető, hogy az ország legfelsőbb vezetése által kifejtett folyamatos nyomás, kiegészítve a "kézi vezérléssel", ennek ellenére lehetővé teszi, hogy kimozduljon arról a talajról, amelyben Oroszország található. A jövőben ez új technológiai fejlesztések forrásaként szolgálhat.