Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist használják tanulmányaik során és munkájuk során, nagyon hálásak lesznek Önnek.
közzétett http://www.allbest.ru/
Az elmúlt évtizedekben az orosz gazdaság- és szociológiai tudományban számos mű jelent meg, amelyek az orosz lakosság életminőségével kapcsolatos problémákról szólnak a gazdasági reform összefüggésében, a középosztály fejlődésének problémái a jelenlegi világban. Az orosz viszonyok és az egész Oroszország társadalmi helyzetének elemzése. A mai napig elég érdekes és tartalmas monográfiák és cikkgyűjtemények jelentek meg, számos értekezést védtek az orosz lakosság életminőségének különböző aspektusainak tanulmányozásáról a reformok időszakában.
A túlnyomó többség hasonló abban, hogy a progresszív gazdasági reformoknak nevezett politika csak a lakosság jelentéktelen része által a nemzeti vagyon elsajátításához vezetett, ugyanakkor az ország jelentős részének fizikai és erkölcsi leépülését vonta maga után népesség.
Az oroszországi feltörekvő piac fő jellemzője az óriási társadalmi ár volt, amelyet az orosz társadalomnak fizetnie kellett az arra való áttérésért. Egyrészt a korábban létező szociális problémák meredeken súlyosbodtak - alacsony születési ráta, alacsony bértömeg -részesedés az ország GDP -jében, és ennek következtében Oroszország lakosságának alacsonyabb életszínvonala, nemcsak összehasonlításban sok kapitalista országgal, de néhány fejlődő országgal is., amelyek gazdasága az olajexportra épült. Másfelől új, korábban a Szovjetunióban ismeretlen, de nem kevésbé akut problémák jelentek meg az országban, mint például a munkanélküliség, az oktatás és az orvosi ellátás elérhetetlensége, mivel bevezették ezeket a szociális szolgáltatásokat, és sok szociális garancia elvesztése a veteránok számára. , fogyatékkal élők, gyerekek, nők .... De az orosz gazdaság reformjának legsúlyosabb és legtragikusabb eredménye az életszínvonal soha nem látott csökkenése volt.
A munka célja, hogy feltárja Oroszország lakosságának életszínvonalának dinamikáját a társadalmi átalakulások éveiben.
A célnak megfelelően a következő feladatokat oldják meg:
Határozza meg az "életszínvonal" fogalmát, írja le az életszínvonalat jellemző fő mutatókat;
Határozza meg a lakosság életszínvonalának dinamikáját a reformok éveiben;
életszínvonal piaci reform
A lakosság életszínvonala és mutatói
Szint élet(szociális jólét) egy összetett társadalmi-gazdasági kategória, amely tükrözi a fizikai, szellemi és társadalmi szükségletek fejlettségi szintjét, kielégítésük mértékét, valamint ezen igények kialakulásának és kielégítésének feltételeit a társadalomban. Az életszínvonal egy dinamikus folyamat, amelyet számos tényező befolyásol. Egyrészt az életszínvonalat a különféle javak szükségleteinek összetétele és nagysága határozza meg, amelyek folyamatosan változnak, másrészt az életszínvonalat a szükségletek kielégítésének lehetőségei korlátozzák, a helyzet alapján. az áruk és szolgáltatások piaca, a lakosság jövedelme és a munkavállalók bére. Mindazonáltal mind a bérek nagyságát, mind az életszínvonalat meghatározza a termelés és a szolgáltatási szektor mérete és hatékonysága, a tudományos és technológiai fejlődés állása, a lakosság kulturális és oktatási szintje és szerkezete, nemzeti jellemzői, valamint politikai erő.
Az életszínvonalat egy mutatórendszer határozza meg, amelyek mindegyike képet ad a lakosság életének bizonyos aspektusairól.
Oroszország más országaival ellentétben a lakosság életszínvonalát társadalmi-gazdasági mutatói mérik:
· A lakosság monetáris bevételei és kiadásai, összetétele és felhasználása;
· A lakosság reáljövedelmének dinamikája;
· A lakosság jövedelmi differenciálódásának mutatói (a lakosság jövedelmi szint szerinti megoszlása, jövedelemkoncentráció, Gini -index);
· A szegénység szintje;
· Ételfogyasztás;
· A lakosság monetáris jövedelmének vásárlóereje;
· A fogyasztói kosár szintje (megélhetési költségek).
Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottságának adatai megadják a fogalmi apparátust és az életszínvonalat jellemző elemek szerkezetét.
Készpénz jövedelem népesség ide tartoznak a lakosság minden kategóriájának munkadíja, bónuszok, állandó bérpótlékok és utazási költségek, nyugdíjak, juttatások és ösztöndíjak, a pénzügyi rendszerből származó bevételek és mások.
Készpénz költségek a lakosság magában foglalja a lakosság áruk megvásárlására és a szolgáltatások kifizetésére fordított kiadásait, a kötelező kifizetéseket és a különböző hozzájárulásokat, a betétek és értékpapírok megtakarításának növekedését.
Átlagosan havonta fizetés fizetés a gazdasági ágazatokban foglalkoztatottakat úgy határozzák meg, hogy a felhalmozott béralapot elosztják az éves átlagos munkavállalói létszámmal. A munkavállalók által a társadalombiztosítási pénztáraktól kapott juttatások nem szerepelnek a bérszámfejtésben és az átlagbérben.
Megélhetés minimális számítása az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1992. november 10 -én jóváhagyott módszertana alapján történt, figyelembe véve a lakosság életkorát és nemi összetételét. A módszertannak megfelelően a létminimum magában foglalja: az élelmiszerekre fordított kiadásokat a fogyasztásuk minimális mennyisége alapján, amelyet az Orosz Orvostudományi Akadémia Táplálkozási Intézete, az Oroszországi Lakossági Társadalmi-Gazdasági Problémák Intézete határoz meg. Tudományos Akadémia, Oroszország Munkaügyi Minisztériuma, külföldi szakértőkkel együttműködve; a nem élelmiszeripari termékekre és szolgáltatásokra, valamint az adókra és a kötelező kifizetésekre fordított kiadások - a legszegényebb családok 10% -ában rájuk fordított kiadások szerkezete alapján.
Egy személy (család) anyagi jóléte elsősorban a jövedelem és az árak arányától függ, az élet fő haszna érdekében. A tervezett gazdasági rendszerben ezt a „sorbanállási” tényező is befolyásolja - az adminisztratív módszerek által a szűkös áruk megszerzésének sorrendjére vonatkozó korlátozások. 1992 után ezeket a korlátozásokat megszüntették és felváltották ár korlátozások.
Tekintettel arra, hogy a lakosság túlnyomó többsége számára a fő bevételi forrás továbbra is a bérek, a fogyatékkal élők számára pedig - az átlagbérhez "kötött" nyugdíjak és szociális juttatások - az átlagbér (országos átlag) vásárlóerő -mutatóját használjuk vagy régió) egy adott áru - lakás, kenyér, tej, buszos utazás stb.
Például az 1990 -es átlagos névleges felhalmozott bérekért (az RSFSR -ben és az Orosz Föderációban) 95,9 kg marhahúst, vagy 1010 liter tejet vagy 776,9 kg búzakenyeret lehetett vásárolni az 1. osztályból. 2000 -ben egy átlagos havi fizetés 38,6 kg marhahúst, 302,2 liter tejet vagy 220,4 kg kenyeret vásárolhatott. Mivel a tőkéből és a vállalkozói jövedelemből származó jövedelem jelentős bevételi forrássá vált a lakosság egyes kategóriái számára, a vásárlóerő per fő jövedelem valamivel magasabb, mint az átlagfizetés.
A reform során a elv árazás. Piacgazdaságban az anyagi javakat csak szolgáltatás céljából állítják elő és nyújtják oldószer igény , és nem "a lakosság minden szegmensének" fogyasztására. Ez egyértelműen tükröződik az árstruktúrában. Ez okozta az éles különbségeket az árak struktúrájában a Szovjetunióban és Nyugaton - nyugaton az alapvető szükségletek viszonylag nagyon drágák voltak, de azok az áruk, amelyeket csak magasabb jólét mellett kezdenek vásárolni, olcsók . A kenyér, a tej és a menedék nagyon drága az autóhoz vagy a videomagnóhoz képest. Ez az árképzési elv merev akadályt teremtett Nyugaton, amely szegény állapotba zárta az alacsony jövedelmű embereket - akik kénytelenek voltak drága alapvető termékeket vásárolni, az emberek nem tudtak pénzt megtakarítani olcsó "gazdagoknak szánt termékekre". Így létrejött egy „középosztály”, amely élesen elkülönült a „szegények” mintegy harmadától.
A Szovjetunióban éppen ellenkezőleg, a legalapvetőbb termékek alacsony árai nagymértékben megkönnyítették az alacsony jövedelműek helyzetét, szinte egyenlővé téve őket az életmód alapvető mutatóiban a gazdagokkal. Így megszűnt a szegénység, az embereket az árak „húzták ki” a szegénységből, és a Szovjetunió „középosztálybeli társadalom” lett. A reform során az árstruktúra drámaian megváltozott. A lakosság minden áron megveszi az alapvető szükségleteket, ami arra készteti a monopólium- vagy összeesküvés -kereskedőket, hogy emeljék fel az árakat a többletnyereség kivonása érdekében. Ennek eredményeként a kenyér ára átlagosan 5-szeresére emelkedett egy átlagos autóhoz (VAZ-2105) képest, a metróval pedig 8-szor.
A munkajövedelem arányának meredek csökkenése következtében megkezdődött a lakosság jövedelem szerinti mély rétegződése. Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottságának hivatalos adatai a dinamikáról Készlet együttható a jövedelmek megoszlását a reform során az ábra mutatja. 1. A Szovjetunióban 1991 -ben 4,5 lett (az USA -ban 5,6). De 1994 -re az Orosz Föderációban az Állami Statisztikai Bizottság szerint 15,1 -re ugrott. A hivatalos adatok nem veszik figyelembe az árnyékjövedelmeket, és bizonyos mértékig ezt a hiányt pótolják a szociológusok kutatásai. A VTsIOM „Gazdasági és társadalmi változások: a közvélemény nyomon követése” című közleménye szerint 1994 januárjában az összes kereset tekintetében 24,4, a tényleges jövedelem (árnyékjövedelmet is beleértve) pedig 18,9 volt. 1999 -ben a jövedelemkülönbség még tovább nőtt.
Maga a reformprogram nem rendelkezett a lakosság elszegényedését megakadályozó mechanizmusokról. A VTsIOM kutatói ezt írják: „A munkaügyi szféra piaci mechanizmusainak kialakulásának folyamata nagyon ellentmondásos, néha csúnya formákat ölt. Ugyanakkor nemcsak az orosz társadalom fejlődésének új szakaszának nem volt olyan stratégiai feladata, mint a szegénység megelőzése, de nem tettek lépéseket a jelenlegi feladat megoldása - a szegénység szélsőséges megnyilvánulásának leküzdése ”felé.
A hivatalos adatok szerint 1992-1993. a lakosság egyharmada pénzbeli jövedelemmel rendelkezett a létminimum alatt, akkor ez az arány kissé csökkent (1997-ben 21% -ra), és 1999-2000. ismét meredeken emelkedett - 29,1% -ra 2000 -ben. 2001 harmadik negyedévében a létminimum alatti monetáris jövedelemmel rendelkező lakosság 39,4 millió embert (a teljes népesség 27,2% -át) ért el.
Itt le kell foglalni. Az Orosz Föderációban a reform során a polgárok túlnyomó többsége elszegényedett, így továbbra is egyetlen kulturális alapjuk van az általános műveltségből, ugyanaz a gondolkodás és érvelés. Szegényeink túlnyomó többségének még mindig van lakása, és a lakásban van áram, folyóvíz, fűtés, könyvek a polcokon. Mindez "megtartja" az embert. Teljesen más kérdés a szegénység egy tipikus kapitalista város nyomornegyedében. Itt a szegénység új minőséget kap, amelynek meghatározásához még mindig nincs megfelelő szó az orosz nyelvben. Inkább a szó jelentése, amely pontosan lefordítja a Nyugaton használt kifejezést oroszra, nálunk teljesen más. Szegénység (szegénység- angolul) egy nyugati városi nyomornegyedben a többség gyorsan szegénységgé változik, jelentéktelenség (szenvedés- Angol).
A strukturális szegénységről az extrém elszegényedésre való áttérés veszélyét éles rétegződés élesen növeli régiók RF a lakosság jövedelme szerint. A szovjet szociálpolitika egyik alapelve a régiók fokozatos összehangolása volt a jólét fő mutatói szerint. A fővárosok - Moszkva és Leningrád - jelentősen kiemelkedtek az általános háttérből. A reform során a regionális differenciálódás meredeken nőtt. Az ország különböző régióinak társadalmi mutatóiban megállapított, stabil arányokat élesen megsértették. Ez a folyamat látható a grafikonon:
A régiók élesen különbözni kezdtek a be nem szerzett jövedelmek részesedése tekintetében az egy főre jutó teljes átlagjövedelemben. 2000 -ben az egy főre jutó átlagos jövedelem Moszkvában 9291,3 rubel volt. havonta, és az átlagos névleges felhalmozott fizetés 3229,3 rubel volt. Vagyis a jövedelem / bérek aránya 2,88 volt. A közelben, a moszkvai régióban a jövedelem 1908,3 rubel, a fizetés pedig 2269,3 rubel volt. - majdnem két ember élt egy fizetésből. Itt a jövedelem / bérek aránya 0,84 volt. Így a bérek részesedése egy átlagos moszkovita összes jövedelmében 3,4 -szer kisebb volt, mint a moszkvai régióban. Az Ust-Orda Burjati Autonóm Területen pedig az egy főre jutó átlagjövedelem 2000-ben 595,8 rubel, a fizetés 1058,4 rubel, a jövedelem / bér aránya 0,56 volt.
Az Orosz Föderáció lakosságának jövedelem szerinti rétegződésének másik tényezője a különböző munkavállalók éles differenciálódása volt iparágakban termelés és szolgáltatások. Az RSFSR -ben a bérek ágazati különbségei általában megfeleltek a fizikai és idegi erőfeszítések költségeinek, és különböző „együtthatók” és előnyök segítségével korrigálták - e megközelítés minden hátrányával együtt. A reformok legelső évében (már 1990 -ben) ez az egyensúly felborult. Az 1990 és 1995 közötti időszakban az átlagos bérszínvonal ágazatközi differenciálódása 2,4 -ről 5,2 -szeresére nőtt (és ha figyelembe vesszük az élesen megkülönböztetett gázipart, akkor akár 10 -szeresére is). 2001 augusztusában az átlagbér 3376 rubel volt az Orosz Föderáció egészében, és 17 397 rubel volt a gáziparban. és az oktatásban 1519 rubel.
1989 -ben 39,2 millió család volt az RSFSR -ben. Ebből 63,7% külön lakásban és 24% - egyéni házban lakott. A családok 6,1% -a lakott kommunális apartmanokban, 2,7% -a lakott az egyes házakban, 3,6% -a szállókon (a szállókban élő családok 97,1% -a 1 vagy több szobát foglalt el). 1990 -ben átlagosan 15,7 négyzetméter lakótér volt egy városi lakosra az RSFSR -ben.
Az 1980 -as évek második felében évente mintegy 9 millió (azaz 25%) családot regisztráltak, beleértve az egyedülállókat is, életkörülményeik javítása érdekében. A fejenként 5-7 m 2 lakóterületű polgárokat jobb lakhatási körülményekre szorulónak tartották. Minden évben a regisztráltak 12-17% -a javított életkörülményein (17% 1987-ben, 12% 1989-ben).
Az ipari és mezőgazdasági vállalkozások a lakások jelentős részét építették az RSFSR -ben dolgozóik ellátására. Általánosságban elmondható, hogy a lakosság nagyra értékelte a vállalkozások lakást biztosító tevékenységét. Az RSFSR 1990 -es felmérésében a válaszadók 50,4% -a úgy gondolta, hogy a lakhatási szolgáltatásokat a vállalkozásoknak, 28,3% -át pedig a helyi hatóságoknak kell fejleszteniük. A privatizáció után a vállalkozások gyakorlatilag leállították ezt a tevékenységet.
Az RSFSR-ben nemcsak a kerületi végrehajtó bizottságban vagy a vállalkozás szakszervezeti bizottságában történt regisztráció révén lehetett javítani a lakáskörülményeket, hanem egy lakásépítési szövetkezetbe való belépéssel is, amelyhez az állami építőipari szervezetek szinte készpénzt értékesítettek. költség, kis árréssel. Ezen az "elsődleges piacon" a lakóterület 1 m 2 költség 1986-1987. Moszkvában 192 rubel, ami az RSFSR havi átlagkeresetének 89% -a volt. Így egy standard, 2 szobás (18 és 12 m 2) lakás 3 év átlagfizetésbe került (míg a lakásfizetéseket részletekben, 15 évig fizették kamat nélkül vagy nagyon kis százalékban). 1993-ban egy standard 2 szobás lakás átlagosan az orosz piacon az éves átlagbér 15,2% -ába került. 1994 -ben - 26,1 éves fizetés.
Helyette volt piac ház ... Mivel a lakhatás az élet alapvető feltétele, a lakásárak azonnal nagyon magasak lettek, és tovább emelkednek. 1996 -ban az Orosz Föderációban átlagosan 1 m 2 az átlagos felhalmozott munkabér 418% -ába került (míg a lakásokat padló, festés és berendezés nélkül kezdték el biztosítani). 1999 -ben 1 m 2 az átlagos fizetés 460% -ába, 2000 -ben 390% -ba került. Ha az Orosz Föderáció középső régióját vesszük (12 régió és Moszkva), akkor itt az 1 m 2 ár 1996 -ban a havi fizetés 595% -ának felelt meg ezen a területen, 1999 -ben pedig 617% - több mint hatszor drágább, mint 1987 -ben (a bérekhez képest).
Így itt még egy 40 m 2 -es (20 m 2 -es nappalival rendelkező) egyszobás lakás is 1999-ben 20,6 év átlagkeresetébe került. Más szóval, a dolgozók túlnyomó többsége számára a reform eredményeként lehetetlenné vált a lakáshoz jutás. Ennek a ténynek a tudatosítása nem jön azonnal, hiszen a generációváltás folyamata észrevehetetlen. Mindazonáltal összességében az Orosz Föderáció társadalma elkerülhetetlenül két élesen különböző osztályra oszlik - azokra, akiknek lakása van, és azokra, akik kénytelenek bérbe adni, rontják életkörülményeiket vagy hajléktalanná válnak. 1993 végéig mintegy 4 millió hajléktalan él az Orosz Föderációban (VTsIOM Information Bulletin "Economic and Social Changes: Monitoring Public Opinion". M., 1995, 4. sz.). A Belügyminisztérium adatai szerint az Orosz Föderációban és 1996 -ban mintegy 4 millió hajléktalan volt.
Beszéljünk a költségekről lakás és kommunális szolgáltatásokat - lakásfenntartás, vízellátás, fűtés, melegvízellátás stb. 1989 -ben 6 rubel állami támogatás volt a bérlőktől beszedett díj 1 rubelére. A munkavállalók és az alkalmazottak családi költségvetésében a lakásért fizetett költségek átlagosan körülbelül 1%, az összes közművel együtt - 3%. Így a lakáshoz való alkotmányos jog magában foglalta annak fenntartását nagyon alacsony és mindenki számára elérhető áron.
A vagyon megteremtésének és fenntartásának másik feltétele Vásárlás áruk . Az életszínvonal fontos mutatója a kereskedelem volumene a kiskereskedelemben és a szolgáltatási szektorban. Hivatalos becslések szerint a kiskereskedelmi forgalom fizikai volumene 2000-ben az élelmiszerek esetében az 1990-es szint 89% -a, a nem élelmiszer termékek esetében pedig 95% -a volt.
A modern élet jólétének legfontosabb mutatója a lakosság által fogyasztott mennyiség szolgáltatásokat ... A termelés és a mindennapi élet szétválasztása a városi életben lehetetlenné tette az emberek számára, hogy önállóan végezzenek nagyon sok munkát az életfenntartásukon - ezeket a munkákat most felár ellenében speciális gyártás végzi. A háború utáni időszakban az RSFSR-ben a szolgáltatási szektor gyorsan bővült, azonban ezeket az arányokat nem találták kielégítőnek, és kritikát okoztak a lakosság részéről.
A fogyasztói piac telítettségének paradoxona abban rejlik, hogy a gazdasági növekedés jelenlétében (az új gazdasági zsargonban ezt az időszakot "stagnálásnak" nevezik) Oroszország állampolgárai tartósan úgy érezték, hogy hiány van minden árucikkből. Most, elhúzódó depresszióval ("peresztrojka") megtelt a piac. Nem kell szakértőnek lennie ahhoz, hogy megértse: a tényleges kereslet meredeken csökkent hazánkban.
Valójában, ha a vállalkozás jól működött, akkor az állam mégis elvette a hasznot. Hiszen elméletileg és gyakorlatilag is, mivel az állam volt a tulajdonosa minden termelési tényezőnek és az alanynak, amely meghatározza az árakat, amennyiben definíció szerint minden nyereség a tulajdonosé. És maga az állam döntött arról, hogy a nyereséget a vállalkozásra bízza -e vagy sem, és ha igen, akkor milyen részesedést. Ha a vállalkozás nem működött jól, vagy "veszteségesen tervezték" (a szovjet időkben volt ilyen kifejezés), akkor az állam ismét forrásokat különített el a reprodukciós folyamathoz: lehetetlen volt bezárni a vállalkozást, ha termékeit megfelelően gyártják. a tervezett célokhoz, és ezért "szükségesek a társadalom számára". És akkor a szocializmus alatt nincs és nem is lehet munkanélküliség. Így, ha jól dolgozol, elvesznek tőled, ha rosszul, veszteséggel dolgozol. Ennek eredményeként senki sem akar dolgozni. Ami az egyes dolgozók keresetét illeti, itt is az állam, vámok és szabványok segítségével gondosan figyelemmel kísérte, hogy a különbségek ne legyenek túl nagyok, mert "a szocializmus egyenlőség".
Most már nincs kötődés az ember társadalmi rétegéhez vagy osztályához. Munkások és értelmiségiek ezreiből váltak kis-, közepes-, sőt nagyvállalkozókká, a parasztokból gazdák, a vállalkozókból és gazdákból pedig tönkrement lumpen. Ez pedig jó, dinamikus társadalmi élethez vezet, kifújja a dohos szagot közös otthonunkból. Igaz, ennek a mozgásszabadságnak még mindig vannak erős korlátozásai, de ezek ma már kevésbé társadalmi-politikai, szakmai, osztály- vagy nemzeti jellegűek, és egyre inkább pénzbeli és pénzügyi tartalommal rendelkeznek.
A polgárok társadalmi differenciálódása, amely szokatlan az élő oroszok körében, táptalajává válik egyrészt a jobb- és baloldali szélsőséges mozgalmak megjelenésének, másrészt a szocialista eszme újjáélesztésének. mellesleg hazánkban még nem halt meg. A hivatalos statisztikák a következő monetáris jövedelmi arányokat adják Oroszország leggazdagabb és legszegényebb polgárainak húsz százalékos csoportjai között:
Ezeknek az arányoknak a jelentése világos: ha 1991 -ig a „gazdagok” és „szegények” közötti szakadék folyamatosan szűkül, és a jövedelempolitika valóban a társadalmi egyenlőség iránti vágyat jelentette, akkor 1992 óta ez a különbség egyre nő, és társadalmilag veszélyes formákat ölt. . Itt meg kell értenie, hogy nem a monetáris jövedelem abszolút nagyságáról beszélünk, hanem az arányukról. A gazdagok és a szegények 1995 -ben is nagyon különbözőek voltak, mint 1970 -ben. A polgárok egyenlőségére irányuló tendencia 1991 -ben a szegénység egyenlőségét jelentette, nem pedig a vagyont. Szóval akkor semmi jó nem volt benne. De most ez egy másik véglet. Nem az állampolgárok feltűnő társadalmi differenciálódásának ténye meglepő, hanem annak üteme.
A polgárok szinte teljes társadalmi bizonytalansága a reformok másik következménye. Az évszázados paternalista rendszerből az orosz állampolgárok az individualizmus és az egoizmus szokatlan környezetébe kerültek, olyan rendszerbe, amelyben az "Ember, mentsd magad" szlogen váratlanul baljós értelmet nyer. Csak néhányan tudtak "megtalálni" magukat az új körülmények között: valaki az üzleti életben, és valaki a bűnszervezetekben. Az orosz állampolgárok többsége elhagyatottnak, árvának és zavartnak érezte magát, egyedül maradva különféle társadalmi problémákkal. Leginkább az oroszokat zavarja a társadalmilag fontos szolgáltatásokért fizetett összeg. A lényeg az, hogy a "reform" ezen a területen már megtörtént, de a reform a bérek területén még nem történt meg. Így a szolgáltatások hiánya megszűnt. De kevesen tudják megvásárolni őket. Amit JM Keynes "tényleges keresletnek" nevezett, nyilvánvalóan hamarosan nem jelenik meg Oroszországban.
Oroszország már két évtizede átmenetet folytat a tervgazdaságból a piacgazdaságba. A radikális reformok eredményeként azonban nem nőtt jelentős mértékben a lakosság termelése és életszínvonala. Éppen ellenkezőleg, a termelőerők fejlettségi szintjét és a lakosság életszínvonalát tekintve Oroszország visszaesett a reform előtti időszakba. Jelenleg a termelés szintje felére csökkent, hatékonysága harmadára csökkent, a tudományos és műszaki szint pedig meredeken csökkent.
Az oroszországi feltörekvő piac fő jellemzője az óriási társadalmi ár volt, amelyet az orosz társadalomnak fizetnie kellett az arra való áttérésért. Egyrészt a korábban létező szociális problémák meredeken súlyosbodtak - alacsony születési ráta, alacsony bértömeg -részesedés az ország GDP -jében, és ennek következtében Oroszország lakosságának alacsonyabb életszínvonala, nemcsak összehasonlításban sok kapitalista országgal, de néhány fejlődő országgal is., amelyek gazdasága az olajexportra épült. Másfelől új, korábban a Szovjetunióban ismeretlen, de nem kevésbé akut problémák jelentek meg az országban, mint például a munkanélküliség, az oktatás és az orvosi ellátás elérhetetlensége, mivel bevezették ezeket a szociális szolgáltatásokat, és sok szociális garancia elvesztése a veteránok számára. , fogyatékkal élők, gyerekek, nők .... De az orosz gazdaság reformjának legsúlyosabb és legtragikusabb eredménye a lakosság életszínvonalának soha nem látott csökkenése és rendkívül éles és folyamatosan növekvő társadalmi differenciálódása volt.
A reformok évei alatt nem nőtt, hanem csökkent Oroszország bruttó hazai termékének volumene és ennek megfelelően az egy főre jutó mutatója. Ennek eredményeként mind a nemzeti jövedelem bérek formájában (akár a rejtett béreket is figyelembe véve), mind az ország lakosságának szétosztott részének mennyisége és részesedése jelentősen csökkent, ami jelentős csökkenést eredményezett a munkavállalók és alkalmazottak reálbérének indexe. Ezért, bár a Szovjetunió időszakához képest jelenleg rengeteg áru van a boltokban, ennek a bőségnek az oka az ország lakosságának többségének jelentősen csökkent jövedelme, akik számára a legtöbb fogyasztási cikk nem áll rendelkezésre , nem a hiányuk miatt, mint a tervgazdaság éveiben. és az alacsony bérek miatt, valamint a rendelkezésre álló szociális szolgáltatások jelentősen csökkent mennyisége miatt, amelyet az Orosz Föderáció Állami Duma elfogadott. Törvény a juttatások bevételszerzéséről 2004 -ben.
Ehhez hozzá kell tenni, hogy a társadalmi-gazdasági szféra reformjainak eredményeként Oroszország lakossága elvesztette a reform előtti időszakban és a reformok későbbi éveiben felhalmozott megtakarításainak nagy részét. A hiperinfláció a 90 -es évek elején megsemmisítette a lakosság munkaerő -megtakarításait, az utalvány -privatizáció olyan pénzügyi piramisokat hozott létre, amelyekben a 90 -es évek első felének lakosságának megtakarításai eltűntek, és végül az 1998 -as pénzügyi válság valójában megsemmisítette az orosz lakosság megtakarításait, és megsemmisítette a kis- és középvállalkozásokat. -méretű vállalkozások, amelyek a világ bármely országának alapgazdaságát képezik.
Az országban társadalmilag végrehajtott gazdasági reformok csak a lakosság kis része által a nemzeti vagyon kisajátítását, a társadalom éles társadalmi rétegződését, az emberi potenciál jelentős részének leépülését és az ország csökkenését eredményezték lakosságot, mivel a halálozási arány meghaladja a születési arányt.
Így azok a deklarált célok, amelyek szerint társadalmat kell létrehozni Oroszországban a demokratizálódás és a gazdasági és politikai élet liberalizálása alapján, amelynek élén egy személy lesz, és mindent egy személy érdekében tesznek. hogy a személyek mely anyagi és kulturális szükségleteit fogják kielégíteni, a reformok kezdeti időszakában deklarálták, az alábbiak szerint valósultak meg, és nem. Éppen ellenkezőleg, a tervezett gazdaságból a piacgazdaságba való átmenet Oroszországban a lakosság életszínvonalának észrevehető csökkenésével járt együtt, és túlzott szociális árat fizettek az egykori társadalmi alapok megsemmisítéséért rendszer.
A lakosság életszínvonalának fogalmi vonatkozásai és mutatórendszerei. Módszerek a lakosság szintjének és életminőségének felmérésére. A Tyumen régió és Oroszország egészének lakosságának életszínvonalának fő mutatóinak elemzése és értékelése. Intézkedések a lakosság életszínvonalának javítására.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.04.20
Az innováció fogalma és a lakosság életszínvonala. Az innováció és az életszínvonal kapcsolatát jellemző mutatórendszer. A lakosság életszínvonalának elemzése az Orosz Föderációban és régióiban. Az innováció hatásának modellezése az oroszországi lakosság életszínvonalára.
dolgozat, hozzáadva 2016.10.13
A lakosság életszínvonalát jellemző fő mutatók figyelembevétele. Ismerkedés a Szovjetunió társadalmi-gazdasági fejlődésének statisztikai mutatórendszerével. A strukturális és elemző csoportosítások fogalma. Az életszínvonal javításának módjai.
dolgozat, hozzáadva 2012.05.05
A statisztika fogalma a lakosság életszínvonaláról, osztályozása. Módszerek a lakosság jólétét és társadalmi-gazdasági differenciálódását jellemző fő mutatók meghatározására. Az Orosz Föderáció lakosságának életszínvonalának statisztikai elemzése.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.06.12
A lakosság életszínvonalának főbb jellemzői és összetevői. A lakosság életszínvonalának mérési kritériumai és mutatói. Az elért jövedelmi szint, jólét és áruk és szolgáltatások fogyasztásának megjelenítése. A lakosság életszínvonalának osztályozására vonatkozó megközelítések.
kurzus, 2013.05.29
Tanulmány a lakosság jövedelmének osztályozásáról az országban. Az Orosz Föderáció lakosságának életszínvonalának mutatói és értékelése. A társadalmi-gazdasági egyenlőtlenségek okainak meghatározása. Az állam életszínvonalának javításának következményei és fő irányai.
kurzus hozzáadva 2014.09.16
Az életszínvonal, mint a lakosság jólétének alapja. Az életszínvonal fő összetevői és mutatói. Társadalmi normák és szükségletek. A lakosság életszínvonalának tényezői. A Fehérorosz Köztársaság életének színvonalának és minőségének javításának szükségessége és módjai.
kurzus hozzáadva 2015.02.21
A lakosság szintjének és életminőségének fogalma és mutatórendszere. Az életszínvonal dinamikája Oroszországban 2000-2009 Nemzetközi összehasonlítások az emberi fejlettség indexével. Az oroszországi élet szintjének és minőségének javításának fő irányai.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.12.16
Az "életszínvonal" fogalmának meghatározása és az életszínvonal -index kiszámításának módja A lakosság életszínvonalának mutatórendszere. A szibériai szövetségi körzet lakosságának életszínvonalának összehasonlító elemzése és javításának fő irányai.
dolgozat, hozzáadva 2007.03.23
A lakosság életszínvonalának fogalma és mutatói. A lakosság jövedelme, mint az életszínvonal fő mutatója. Összesített fogyasztási adatok. Oroszország lakosságának életszínvonalának mutatóinak elemzése, előrejelzése. A szociális programok fogalmának jellemzői.
Privatizáció
A privatizáció az orosz gazdaság átalakításának egyik fő programozási szakasza volt. A piaci reformok ezen szakaszát külön kell tárgyalni. Az első esemény, amely a privatizáció kezdetét jelentette, 1989 -ben történt, amikor az SZKP kongresszusa jóváhagyta az „állami vagyon privatizációjáról és denacionalizálásáról” szóló törvényt. A hatalmas bürokratikus apparátus miatt azonban semmi sem történt: nagyon kevés állami vállalkozás került magántulajdonba. De 1991-ben a jól ismert eseményeknek köszönhetően minden drámaian megváltozott. Oroszország elindult a demokratikus úton, a reformok útján, és minden demokratikus állam a magántulajdonon alapul, amelyre az állami tulajdonból való átmenetet a teljes privatizációs programot végrehajtó kormány vállalja. Sőt, a privatizációs program befejezésével a magántulajdon reformja nem fejeződik be, de erőteljes kezdetet kap, mert csak a kezdeti privatizáció után kezdődik meg a tulajdonjogi rendszer kialakulása, és megnyílnak a lehetőségek ennek megvalósítására. gazdaságosan.
Az orosz privatizációs modell három szakaszra osztható.
1. Az új tulajdonjogok nem gazdasági konszolidációjának szakasza.
1992-ben kezdődött a gazdasági rendszer nagyszabású reformja a kidolgozott privatizációs jogszabályok alapján.
Az 1993–1994-es évek a kvantitatív átalakítások kritikus tömegének növekedésével a privatizáció első szakaszának éveivé váltak, az 1995–1996-os évek pedig a minőségi, intrastrukturális alapú új modellre való áttérés második szakaszának évei. nem pedig mennyiségi változások.
Az 1992-ben kidolgozott privatizációs program az 1992-1994 közötti nagyszabású privatizáció alapvető dokumentumává vált, és egyúttal kompromisszum az aktív részért fizetett és az ingyenes (utalványokat mindenkinek kiadták) között. a lakosságból.
Ez a kompromisszum az orosz privatizációs modell számos hiányosságához vezetett, amelyek sok ellentmondást eredményeztek a privatizáció első és második szakaszának csomópontjában: az ellentmondás a különböző típusú ingatlanok formálisan megszüntetett aránytalansága és az állam ténylegesen megtartott uralma között. a tulajdonjogok szabályozója; az ellentmondás a privatizációs folyamat leállításának egyértelmű szükséglete és a spontán privatizáció valódi szerepe között, amely a privatizációs programok végrehajtásának előkészítő szakasza; történelmi és logikai ellentmondások az átmeneti gazdaságban a privatizáció előfeltételei és eredményei között; ellentmondás a vonatkozó állampolitika keretein belül, amikor ugyanazok a szervek egyidejűleg járnak el a jogi műveletek jogalkotóiként és egy spontán folyamat kezdeményezőjeként, illegális kapcsolatokkal; az ellentmondás az államnak a gazdaságba és a tulajdonviszonyok szférájába való továbbra is kaotikus beavatkozása és a gazdaság állami célirányos szabályozásának növekvő igénye között.
A reformátorok tömeges privatizációjának megkezdésére vonatkozó döntést egyrészt a lakosság alacsony fizetőképessége, másrészt a külföldi befektetők zéró érdeke, harmadrészt a jogi folyamat maximális arányának szükségessége indokolta a spontán folyamat leállításához, és számos kevésbé fontos ok. Az oroszországi tömeges privatizáció fő eredménye: a tömeges privatizáció befejeztével a privatizációs program első szakasza is véget ér. Ha új tulajdonjogi rendszer kialakításának kilátásairól beszélünk, akkor a legfontosabb eredmény új jogi és gazdasági mechanizmusok és intézményi struktúrák kialakulása volt. Különösen ezek: a gazdaság vállalati szektora; tőzsdei és tőzsdén kívüli értékpapír-piacok; tulajdonos rétegnek nevezhető társadalmi réteg. Ha a tömeges privatizáció keretében a fő megoldatlan problémákról beszélünk, akkor a vállalkozások szerkezetátalakításáról és a beruházások vonzásáról van szó.
2. Az ellenőrzés utáni (monetáris) privatizáció szakasza.
Ha az oroszországi elsődleges privatizáció 19992–1994 közötti szakasza a kritikus tömeg gyors növekedésével járt, akkor az 1994 második felének - 1996 elejének privatizációjában kialakult helyzet szinte teljes gátlásnak és bizonytalanságnak tekinthető, amikor a spontán folyamatok erősen felerősödtek és a végtelen nyilatkozatfolyamnak nem volt gazdasági alapja. Általánosságban elmondható, hogy a monetáris privatizáció első két évében nem volt privatizációs fellendülés. A vállalatok nem tekinthették a privatizációt nagyberuházások forrásának. Ennek oka, hogy az 1995 -ös privatizáció fő célja a költségvetési hiány finanszírozása volt. Kezdetben a szövetségi költségvetés privatizációból származó bevételeinek összegét 8,7 billió rubelben határozták meg, de később, figyelembe véve a valós mutatókat, az 1995. december 27 -i törvényt 5 billió rubelre csökkentették. 1995 -öt a privatizáció új módszereinek alkalmazása is jellemezte.
Az Orosz Föderáció elnökének 1995. május 11-i 478. számú rendelete utasította a kormányt, hogy dolgozzon ki egy eljárást a részvénytársaságok állami tulajdonú részvényeinek zálogba adására és bizalmi kezelésre jogi személyek számára. A gyakorlatban felhasználták a szövetségi részvénytulajdonok bizalmi magánintézményekbe történő átruházásának tapasztalatait.
Tehát az oroszországi privatizáció monetáris szakaszának fő eredménye a magántulajdon jogainak stabilizálása volt.
3. A privatizáció utolsó szakasza
Ez a szakasz 1996 -ban kezdődött és tart a mai napig. A privatizáció utolsó szakasza a leghosszabb, mert végső eredménye egy abszolút stabil tulajdonjogi rendszer kialakulása. Ebben a szakaszban a legújabb változások zajlanak a magántulajdon rendszeréhez kapcsolódó összes komplexumban.
Pénzügyi rendszer átalakítása
A pénzügyi rendszer átalakítása az oroszországi gazdasági reformok legfontosabb területe. A tervgazdaságban minden alany pénzügyi forrásait az állam ellenőrizte, amely tulajdonos volt. A piaci átalakulások során a pénzügyi források zöme a nem állami struktúrák ellenőrzése alá került. Ennek következtében meredeken csökkent az állam által mozgósított és elköltött pénzügyi források GDP -ben való részesedése. Csökkentek a nemzetgazdasági ágazatok fejlesztésére fordított állami kiadások, valamint az állami tőkebefektetések és e szektorok műszaki felújítására nyújtott hitelek. A pénzügyi rendszerben a bevételi és kiadási tranzakciók voltak a meghatározó tényezők.
A piaci kapcsolatokra való áttéréssel megszűnt a bevételek és ráfordítások alakulásának közvetlen ellenőrzésének mechanizmusa. Ennek eredményeként a következő tényezők befolyásolták a jövedelem bevételét: inflációs folyamatok, árfolyamváltozások, kölcsönös be nem fizetések, a termelés visszaesése és az adózásból származó jövedelem menedéke. E tekintetben két egymást kizáró folyamat alakult ki. Egyrészt további pénzügyi forrásokra volt szükség a termelés fellendítéséhez és a gazdasági növekedés előfeltételeinek megteremtéséhez. Másrészt az adómező szűkítése a termelés visszaesése miatt nem tette lehetővé az ipari vállalkozások fenntartására, a termelés technikai színvonalának frissítésére és új munkahelyek teremtésére vonatkozó pénzügyi lehetőségek bővítését. A közelmúltig az ipari vállalkozások adóterhei folyamatosan növekedtek, ami a pénzügyi és hitelválsággal együtt a termelés további csökkenéséhez, a vállalkozók árnyékgazdaságba való visszavonásához vezetett. A helyzet javítására számos intézkedést javasoltak:
A kedvező külső gazdasági feltételek, mindenekelőtt az olajárak emelkedése tette lehetővé az állami költségvetés bevételi oldalának növelését és többletre csökkentését (kezdve a 2000. évi költségvetéssel és a 2004. évi költségvetéssel is).
A pénzügyi források akut szűkösségével szemben kiegyensúlyozottabb megközelítést kellett alkalmazni a kiadási tételeknek a rendelkezésre álló pénzügyi források rovására történő kialakítására, az indokolatlan kormányzati kiadások csökkentésére és felhasználásuk hatékonyságának növelésére.
A pénzügyi stabilizáció folyamata elsősorban a hiperinfláció (1992-1993) leküzdésében és a fogyasztói árindex 12%-ra történő csökkentésében nyilvánul meg. Az infláció megfékezése az árfolyam stabilizálódásával és a banki hitelek kamatának csökkenésével járt. A hitelek olcsósodása reményt ad arra, hogy az ipari vállalkozások pénzt kezdenek felvenni a bankoktól ipari befektetésekhez.
Az inflációellenes politikát mind a pénzkínálat szűkülése, mind pedig a rubel dollárhoz való „devizafolyosó” keretében történő rögzítése miatt hajtották végre. Az infláció elleni küzdelem fontos lépése volt az Orosz Központi Bankról szóló törvény 1994 -es elfogadása. E törvény szerint a Központi Bank független a végrehajtó hatalomtól (a kormány nem fér hozzá a "nyomdagéphez").
A gazdasági fejlődés pozitív eredményei és a kedvező külföldi gazdasági környezet hozzájárultak 2000-2001-ben. a pénzügyi piac szerkezetének helyreállítása. Az orosz értékpapírpiac feltörekvő piac. A törvényi keret kialakítása a tőzsdei problémák megoldása szempontjából (1999 -ben elfogadták az „Értékpapír -piaci befektetők jogainak és érdekeinek védelméről” szóló törvényt) hozzájárult a pénzügyi vállalati eszközök. Az orosz tőzsde helyzetének elemzése lehetővé teszi, hogy csak töredékes versenyről beszéljünk. A másodlagos részvénypiac szerkezetét az energia-, üzemanyag- és távközlési iparág kibocsátóinak értékpapírjai képviselik. Gyártó értékpapírok gyakorlatilag nincsenek.
Meg kell jegyezni, hogy a pénzügyi piac stabilizálása nélkül Oroszország lehetetlen a fenntartható gazdasági növekedés útjára lépni.
Az árképzési rendszer reformja.
Az oroszországi ár- és tarifarendszer hosszú éveken keresztül a gazdasági irányítás adminisztratív-parancsnoki rendszere közvetlen befolyása alatt alakult ki, amelyben az áru-pénz kapcsolatok a formális költségelszámolás fenntartásának szerepét kapták, és a költségmutatók a számviteli rendszer funkció a termelési volumen és a termékek forgalmazásának tervezésekor. Az árrendszer ilyen megközelítése végül ahhoz vezetett, hogy elszakadt mind a termelő, mind a fogyasztó gazdasági érdekeitől, és nem felelt meg a nemzetgazdaságban az anyagi erőforrások hatékony felhasználásának követelményeinek.
Az ár- és tarifarendszer reformja nélkül lehetetlen volt végrehajtani a gazdasági kapcsolatok tervezett átalakítását. Ezenkívül a reformidőszak késése és elhalasztása közvetlenül befolyásolta a gazdasági szerkezetátalakítás ütemét, és ez volt az egyik oka a piaci egyensúlyhiánynak és az ország pénzügyi helyzetének romlásának.
Az árreform az egész gazdasági reform magja, amelyen a legfontosabb elemei alapulnak: az egységes adórendszer bevezetése, a vállalkozások közötti versenykapcsolatok fejlesztése.
Sajnos az oroszországi árak liberalizálása során a tervgazdaság piacgazdasággá alakításának konkrét mechanizmusát nem dolgozták ki gondosan.
Nem indokolt az a kísérlet, hogy növeljék az agrár-ipari komplexum hatékonyságát a zöldség- és gyümölcstermelésben, és javítsák az ipari központok ellátását azáltal, hogy 1985-ben bevezetik a vásárolt zöldségek és gyümölcsök szerződéses árait. Emellett nőttek a zöldségek és gyümölcsök felvásárlási és kiskereskedelmi árai. A vállalkozási törvény elfogadása után a szerződési árak szélesebb körben elterjedtek az iparágakban. Ez azonban drágulást is okozott, elsősorban a mérnöki termékek esetében. A nyersanyagiparban, ahol rögzített árak voltak érvényben, különleges többletfizetést kellett kiszabni rájuk a veszteséges termelés megakadályozása érdekében.
Mivel a piacgazdaságra való áttérés fő irányai, amelyeket 1991 -ben fogadtak el, nem tartalmaztak olyan mechanizmust, amellyel a tervgazdaságot piacgazdasággá alakíthatnák, és amely lehetővé tenné ezen átalakítások reális és hatékony végrehajtását, a az árak teljes egyszeri liberalizálása és elfogadhatatlansága az akkor uralkodó körülmények között elég egyértelműnek tűnt. Nem haboztak megnyilvánulni: kialakult a monopóliumi árképzés mechanizmusa, az áremelkedés kezdte felülmúlni a lakosság jövedelmének növekedését, ami a tényleges kereslet, majd a termelés csökkenéséhez vezetett.
Ez a folyamat folytatódik az orosz gazdaságban.
Már 1992 februárjában, 1991 azonos időszakához képest, 11 -szeresére nőttek az árak, a kiskereskedelmi forgalom 46 ponttal, az ipari termelés pedig 12 ponttal csökkent. 1992 első negyedévében az 1991 azonos időszakához képest a nagykereskedelmi árak 13 -szorosára emelkedtek, a kereskedelmi forgalom 51 ponttal csökkent, a termelés volumene pedig 13 ponttal csökkent.
Az egyensúly az árliberalizáció legelső szakaszában alakult ki, amikor az 1991 -es árszintet mintegy kétszeresére túllépték. A piaci mechanizmus azonban nem indult be. Az áremelkedés nem ösztönözte a termelési volumen növekedését, mint a normál piacgazdaságban. Az árak emelkedése ugyanakkor a tényleges kereslet volumenének meredek csökkenéséhez vezetett.
Más szóval, létrejött egy mechanizmus a tényleges kereslet és az ezt követő termelési volumencsökkenés visszaszorítására. Mivel a gyártó bizonyos késéssel reagál a kereslet csökkenésére, a vállalatok között nem fizetés lépett fel, mivel a termelt árut nem mindig lehet eladni a reprodukciós folyamat utolsó szakaszában.
Az árak liberalizálása (1992. január 1 -jétől) azon az elképzelésen alapult, hogy meg kell teremteni a kínálat és a kereslet közötti egyensúlyt, és ezt követően be kell építeni egy piaci mechanizmust. Feltételezték, hogy az árak felszabadulása következtében egyidejű növekedésnek kell bekövetkeznie, majd stabilizációs időszak kezdődik, de ez nem történt meg, és nem is történhetett meg, mivel a tervgazdaság átruházásához szükséges feltételek szükségesek. a piacgazdaságot az árak egyidejű liberalizálása révén nem vették figyelembe és teljesítették. mindenekelőtt az árupiac telítettségét és az áremelkedés megelőzését feltételezi.
Olyan körülmények között, amikor az árak liberalizálása után a kínálat meghaladta a keresletet, és a vállalkozások nem tudták eladni termékeiket, a termelők két lehetséges viselkedési módja alakult ki: a vállalkozások csökkentik a költségeket és az árakat, és ezáltal növelik a termékeik iránti keresletet vagy a termelést. Az első út mentén történő mozgás feltételezte a tudományos és technológiai fejlődés megvalósításának fejlesztését és megvalósítását, de a vállalkozásoknak nem volt ilyen lehetőségük, így a második út mentén fejlődésnek indultak az események.
A gazdasági törvények miatt, amikor a végtermékek iránti kereslet visszaesett, a köztes termékeket előállító iparágak még nem érezték a csökkenő kereslet nyomását, és tovább emelték az árakat. Ezt elősegítette az is, hogy ezen iparágak termékei.
A fogyasztói árak meredek emelkedése szükségessé tette a bérek emelését. Ennek eredményeként kialakult a termelők termékeinek áremelkedési spirálja és azok hatása a termelési költségek növekedésére.
Az infláció fő okát az árképzés monopóliumában kell keresni, mivel ez a tényező határozza meg az áremelkedést, és a forgalomban lévő pénzmennyiség felgyorsítja vagy lelassítja ezt a folyamatot, de az utóbbi esetben az árfolyam növekszik a termelési volumen csökkenése. Az orosz gazdaságban uralkodó körülmények között a vállalatok kénytelenek voltak árat emelni a költségek fokozatos emelkedése miatt, ami a fogyasztott erőforrások drágulása miatt következett be.
Az árszabályozás bevezetése nélkül nem vezetnek pozitív eredményekhez. Ez a körülmény sokak számára nem tűnik annyira nyilvánvalónak, mint a szűk monetáris politika következményei. A pénzkínálat növekedése erősen nyomja az inflációt, de a várakozásokkal ellentétben nem vezet a termelés stabilizációjához, visszafogja strukturális szerkezetátalakításának annyira szükséges folyamatait. Ugyanakkor a pénzkínálat növekedési ütemének csökkenése, anélkül, hogy jelentősen befolyásolná az árak dinamikáját, a termelés meredek csökkenését okozza, és növeli a feszültséget a vállalkozások pénzügyi helyzetében.
Az ország monetáris reformjai a 91-98.
A reform után az állam által meghatározott árak emelkedtek. 1992. január 1 -je óta az M.S. Gorbacsov kuponjait és árait ingyenesnek nyilvánították. Ezt követően az árak és az infláció gyorsan emelkedni kezdett.
Az inflációellenes politikát mind a pénzkínálat szűkülése, mind pedig a rubel dollárhoz való „devizafolyosó” keretében történő rögzítése miatt hajtották végre. Az infláció elleni küzdelem fontos lépése volt az Orosz Központi Bankról szóló törvény (CBR) 1994 -es elfogadása. E törvény szerint a CBR független a végrehajtó hatalomtól. A jegybank köteles biztosítani a rubel stabilitását, ami a gyakorlatban a forgalomban lévő pénz mennyiségének korlátozásával valósult meg.
A délkelet -ázsiai pénzügyi válság és az olaj világpiaci zuhanása a spekulatív külföldi tőke Oroszországból való elmeneküléséhez és a devizaeredmények csökkenéséhez vezetett. Már 1998 tavaszának végén. a kormány kénytelen volt élesen emelni a refinanszírozási kamatot, hogy megakadályozza a tőke menekülését. Ez a döntés az elért pénzügyi stabilizáció végét jelentette, és a későbbi nemteljesítés 1998 szeptemberében 30% -os inflációhoz és az egész monetáris és pénzügyi rendszer tönkretételéhez vezetett.
A reformok legkedvezőtlenebb iránya a valódi termelés. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a szolgáltatási szektor gyors növekedése, beleértve a pénzügyi tevékenységet is, az orosz gazdaság kevés pozitív változásának egyike.
Az 1998-as válság vonalat húzott az oroszországi posztszocialista reform kezdeti korszaka alatt, és átgondoltabb és kiegyensúlyozottabb átalakítási stratégia végrehajtását követelte meg. Az orosz gazdaság fejlődésének sajátosságaihoz 1999-2000. a következőket tartalmazzák:
Oroszország jelenlegi társadalmi-gazdasági rendszerét magas adminisztratív korlátok, uralom és a bürokrácia önkényessége jellemzi. Nem véletlenül vált sürgetővé az Orosz Föderáció kormánya számára a gazdaság bürokratizálását célzó intézkedésrendszer kialakítása. gazdasági piaci reform
1991-1993-ban a politikai és inflációs folyamatok, valamint a Szovjetunió összeomlása miatt először kicserélték a Szovjetunió 50 és 100 rubel bankjegyét. Hivatalosan a reform szükségességét több ok is magyarázta:
A kormány és az Orosz Föderáció Központi Bankjának bejelentése a gazdasági átalakulások korszakában különös vonássá vált. a rubel címletét 1998 -ban, amely a gazdasági stabilizáció egyik elemévé akart válni. Az 1998 első napján kezdődött reform nem feltételezett semmiféle elkobzást, sem korlátozást, sem a "régi" pénz tényleges cseréjét, amely a ház pénztárcájában vagy a vállalkozás pénztárgépében kötött ki . Továbbra is teljesíteniük kellett feladatukat és részt kellett venniük a forgalomban.
Az orosz bankjegyek névértéke és az árak skálája 1000: 1 skálán változik. Egy rubelből ezer rubel lesz, a "régi" bankjegyen feltüntetve, egy kopejkából tíz rubel érme.
A kormány és az Oroszországi Központi Bank a felekezet lebonyolítása során a következő eredményeket várta tőle:
A lakosság bizalmának erősítése a gazdaság nem inflációs fejlődésében. Akkoriban ez különösen fontos volt a nyugdíj- és bérhátralék törlesztésére irányuló intézkedések végrehajtása kapcsán.
A pénzforgalom irányíthatóságának növelése a bankszektorban a gazdaság egyidejű átállásával egy új számviteli rendszerre.
A rubel dollárba való túlcsordulásának megakadályozására irányuló intézkedésekkel együtt növelni kell az új nemzeti valuta stabilitását, likviditását és teljes átválthatóságát.
Az adórendszer reformja
Az orosz gazdaság megreformálására irányuló tanfolyam végrehajtásakor a kormány nagy figyelmet fordított a fiskális politikára. A kormány egyrészt monetáris módszerekkel lépett fel az infláció megtartására, másrészt intézkedéseket kellett hoznia a termelés visszaesésének megállítására.
Az adóbevételek az orosz költségvetés bevételi oldalának legfontosabb elemei, és ezek jelentősége egyre nő. Ha 1992 -ben az adók a költségvetés bevételi oldalának 40% -át tették ki, akkor 1994 -ben a bevételi oldal 90% -át.
Az adórendszert 1991 -ben hozták létre gyakorlatilag a semmiből.
1991 novemberében elfogadták az „Orosz Föderáció adóreformjának alapjairól” szóló törvényt, az oroszországi adórendszer kezdett elsajátítani a piacgazdaságban rejlő jellemzőket (a parancsnoki-adminisztratív rendszer szerint az állam nem kifejezetten jut be bevételhez adók, de árszabályozás, bérek stb.).
A fő funkció a költségvetés volt. Az adórendszer megalkotóinak számítása a kereskedelmi tőke leggyorsabb emelkedése és a szükséges, csak ígéretes iparágak kereskedelméből származó befektetések gyors virágzása alapján történt. A kereskedelem valóban virágzott. A befektetési tevékenységet azonban nem figyelték meg. Minden többé -kevésbé tisztességes üzletember részt vett az adócsalásban. Az adók mindent felemésztő szörnyeteggé változtak - 150 adó „emészti fel” a jövedelem 60% -át - ez nem annyira valóság, mint mondat az állam számára. Az elmúlt évek költségvetésének összeomlása elkerülhetetlenné tette az adórendszer megváltoztatását.
1996 elejére öt fő adó szolgáltat adóbevételt a költségvetésnek: áfa, jövedelemadó, jövedelemadó, jövedéki adó és vám. Az adók szövetségi; köztársasági, regionális, regionális; helyi. A fő szövetségi adók a következők: a társasági jövedelemadó 32%(később 38%-ra emelkedett) és a hozzáadottérték -adó 20%. Ezek az adók arányosak. A személyi jövedelemadó progresszív volt. 5 (akkor 12) millió rubel jövedelemmel rendelkező személyek. évente 12%-os adót fizetett, a meghaladó jövedelemmel rendelkező személyek - akár 30%-os növekedési rátával.
1997 -ben a kormány jóváhagyta az Állami Duma adótörvény -tervezetét. Az adótörvény-tervezet kidolgozói azt állították, hogy munkájuk a régóta várt adóreform, amely biztosítja a gazdasági fellendülést. Ellenfeleik azzal érveltek, hogy ez nem reform, hanem a meglévő adórendszer csiszolása, annak logikus folytatása és a fennálló rendbontás további több évre történő megszilárdítása.
Az adótörvény -tervezetet a parlamenti különmeghallgatásokon széles körű kritika érte. A meghallgatásokon elfogadott ajánlások arról szóltak, hogy felül kell vizsgálni a tervezetet annyi elvi állásponton, hogy ez lényegében egy teljesen új dokumentum elkészítésével egyenlő. Ennek ellenére a Duma első olvasatban elfogadta az új adótörvénykönyvet.
Az adótörvény megállapította az oroszországi adórendszer felépítésének és működésének elveit, a szövetségi adók létrehozásának, megváltoztatásának vagy eltörlésének eljárását, a regionális és helyi adók megállapításának elveit. A költségvetési bevételek besorolásának megfelelően adókat állapítanak meg: közvetlen nyereségadók; árukra és szolgáltatásokra kivetett adók; ingatlanadók; kifizetések a természeti erőforrások használatáért; külkereskedelmi adók; egyéb adók.
Reformok az agrárszektorban
A századfordulón Oroszország nem tudott megoldani sok társadalmi problémát az országban, beleértve az élelmiszereket. Az élelmiszerek növekedési üteme nem volt elegendő az ország lakosságának teljes és kiegyensúlyozott étrend iránti igényeinek kielégítésére. Számos régióban szabályozták az élelmiszerek értékesítését. Az adminisztratív-parancsnoki rendszer azon kísérletei, hogy kozmetikai módosítások segítségével megváltoztassák a helyzetet, nem hoztak hosszú távú eredményt. A bevezetett társadalmi-gazdasági újítások, legyen szó akár telephelyi telepítésről, különböző típusú szerződésekről, intenzív technológiákról stb., Nem változtattak az ügy lényegén. Ezek csak rövid ideig, és még akkor is a kísérleti gazdaságokban, ahol mesterségesen teremtettek kedvezőbb feltételeket a "jelzőfények" számára, rövid távon javították a vidéki gazdaság helyzetét. Egy újabb kampány után minden visszatért a normális kerékvágásba. A szocialista rendszer elutasította a termelési piaci viszonyok olyan elemeit, amelyek tőle idegenek voltak. A helyzet gyökeres megváltoztatásához radikális reformokra volt szükség.
A 90 -es évek elejének radikális gazdasági reformja konstruktív átalakulásokat biztosított az ország mezőgazdasági szektorában. Ide tartozott a földreform, a kollektív és állami gazdaságok átszervezése, amelyek az agrárszektor szocialista gazdálkodásának meghatározó formája, valamint a mezőgazdasági szektor fejlesztése.
A földreform fő célja a földterületek újraelosztása volt a gazdálkodó szervezetek között a különböző gazdálkodási formák egyenlő fejlődése és a racionális földhasználat érdekében Oroszország területén. Az 1990 decemberében elfogadott földreform -törvény az egész országban megszüntette az állami földmonopóliumot, és újjáélesztette a magántulajdon intézményét. Az Orosz Föderáció alkotmányában rögzítették a föld magántulajdonhoz való jogát. Az Orosz Föderáció népi képviselőinek második (rendkívüli) kongresszusa azonban ugyanebben az 1990-ben 10 éves moratóriumot vezetett be a földvásárlásra. 1991 végén az Orosz Föderáció kormánya határozatokat fogadott el a kolhoz- és állami gazdaságok átszervezéséről, valamint az állami mezőgazdasági vállalkozások privatizációjáról. Ezek az intézkedések a kolhozok szervezeti és jogi helyzetének megváltoztatására, a vállalkozási forma szabad megválasztásának jogának gyakorlására irányultak, tulajdonjogok és földrészletek átruházásával a kolhozból való hozzájárulás nélküli szabadon történő kivonulási joggal rendelkező munkavállalók számára. a munkaügyi kollektíva. Hatékonyságától függetlenül minden kolhozot átszervezésnek vetettek alá. Ezek alapján társulások, részvénytársaságok, mezőgazdasági termelőszövetkezetek, parasztgazdaságok és szövetségeik jöhettek létre. A munkaügyi kollektívák megkapták a jogot a korábbi vezetési forma megtartására. Az átszervezést 1992 végére kellett befejezni.
A mezőgazdasági ágazat fejlődése Oroszországban azzal kezdődött, hogy 1990 decemberében elfogadták az Orosz Föderáció „A paraszti (mezőgazdasági) gazdaságról” szóló törvényét, amely meghatározta a paraszti (gazda) szervezetének és tevékenységének gazdasági, társadalmi és jogi alapjait. a háztartások és társulásaik a gazdasági előnyök elvein alapuló szabad vállalkozási forma formájában.
Így a 90-es évek elején megteremtették a jogalapot az ország mezőgazdasági ágazatában egy több struktúrájú gazdaság kialakulásához, valamint minden vidéki munkavállaló szabad választásához a földterületen való gazdálkodás formájában.
Összegezve általános eredmények, a következőket lehet megjegyezni. A formális mutatókból ítélve a tervezett átalakítások elértek egy bizonyos célt: csökkent a kolhoz- és állami gazdaságok száma, megjelentek a diverzifikált gazdaság és a tulajdonosi formák változatosságának jelei.
Az Orosz Mezőgazdasági Akadémia szerint a vidéken végrehajtott reformok eredményeként Oroszországot visszadobták: a szarvasmarhák számát tekintve - több mint negyedszázaddal; az állattenyésztés érdekében - 25-30 évig; műszaki felszereltségét tekintve - majdnem fél évszázada. 1991 és 1996 között az agrár-ipari komplexum tőkebefektetéseinek volumene 12,5-szeresére csökkent.
A reformok időszakában a városi és vidéki lakosság életszínvonala, beleértve az alapvető élelmiszerek fogyasztását, jelentősen csökkent. 1985 -höz képest az egy főre eső hús és húskészítmények fogyasztása 15%-kal, a tej és tejtermékek, a tojás - körülbelül 20%-kal, a cukor és a zöldségfélék - több mint 30%-kal, a növényi olaj - 40%-kal, a hal - csaknem 60 %. Csak a burgonya és a gabonatermékek fogyasztása nőtt.
Ami a lakosság ellátását illeti, Oroszország a világ fejlett országai közül a 7. helyről a 40. helyre lépett. Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága szerint 1995 -ben Oroszország a lakosság által elfogyasztott élelmiszerek 54% -át importálta, külső hitelekből az import befizetésére. Becslések szerint 1995 -ben az ország átlagos lakosa napi 2300 kalóriát fogyasztott étellel, miközben figyelembe vette a természeti és éghajlati viszonyokat, legalább 3200 kalóriára van szüksége. A táplálkozás romlása - többek között - negatív hatással volt a lakosság egészségi állapotára, a mortalitás dinamikájára és a várható élettartamra. Ez utóbbi adat az 1990 -es 68 -ról 1996 -ra 62 -re csökkent.
Társadalmi reformok
Az orosz gazdaság piacra lépéséhez kapcsolódó gazdasági reformok során az egyik legfontosabb a munkanélküliség problémája. Az átmeneti gazdaság körülményei között a munkanélküliség növekedését befolyásoló tényezők erősen megnőttek: a munkaerőpiac kialakulását a termelés visszaesése és a gazdaság szerkezetének éles változása kíséri. A munkanélküliség különböző formái eltérő módon reagálnak ezekre a változásokra.
A súrlódó munkanélküliség kisebb részt foglal el a munkanélküliség általános szerkezetében egy átmeneti gazdaságban, mivel a munkaerő -piaci kereslet és kínálat egyenlősége itt nem stabil, hanem éppen ellenkezőleg, az átmeneti gazdaságot instabilitás és állandó változások jellemzik a munkaerőpiac szerkezete.
A ciklikus munkanélküliség jelentősen befolyásolja a munkanélküliségi rátát, mivel a termelés általános visszaesése miatt visszaesett az összesített munkaerő -kereslet.
A strukturális munkanélküliség a legnagyobb hatással van a munkanélküliség és a foglalkoztatás dinamikájára. Ez a forma közvetlenül kapcsolódik a termelés szerkezeti változásaihoz, amelyek sértik a kereslet szerkezetének a piacon kínált munkaerő szerkezetével való megfelelését. A felszabaduló munkaerőt más növekvő iparágakban is fel lehetne használni, de idő és költségek szükségesek ahhoz, hogy alkalmazkodjanak az új szakmákhoz. A dinamikus átmeneti környezetben és a csökkenő finanszírozási lehetőségekben a strukturális munkanélküliség fenyegetése különösen a piac kialakulásának korai szakaszában nő.
Az átmeneti gazdaságban a foglalkoztatás következő jellemzői különböztethetők meg:
A vállalkozói tevékenységhez kapcsolódó foglalkoztatási formák fejlődésének felülmúlása.
Változások a foglalkoztatás ágazati szerkezetében. A 90 -es évek során a foglalkoztatás ágazati szerkezete megváltozott a kereskedelem, a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint a fogyasztói szolgáltatások, a pénzügyek és a biztosítás, a kormányzati szervek és néhány más, a piacgazdaság kialakulásával és fenntartásával kapcsolatos iparág javára. Ugyanakkor az iparban és az építőiparban egyértelműen csökkent az alkalmazottak aránya és száma.
A munkaügyi kapcsolatok és az alulfoglalkoztatottság ellentmondásainak elsimítása. A részmunkaidős foglalkoztatás azoknak a munkavállalóknak a foglalkoztatása, akiknek munkája a gazdasági tevékenység jelenlegi hatékonysága miatt túlzott ahhoz, hogy biztosítsa az áruk és szolgáltatások értékesítésének meglévő mennyiségét. A legfejlettebb a részmunkaidős foglalkoztatás két formája-kényszerített, a vállalkozások igazgatása által kezdeményezett, fizetés nélküli (vagy részben fizetett) szabadság és a részmunkaidő alkalmazása.
Általánosságban elmondható, hogy az alulfoglalkoztatottság egyrészt a gazdaság feszültségének egyik megnyilvánulása, és számos nem hatékony munkahely megőrzésével, a hivatalosan foglalkoztatott lakosság reáljövedelmének csökkenésével, a strukturális változások nehézségeivel jár. a termelésben, az infláció serkentése a veszteséges iparágak kedvezményes finanszírozása révén, stb. a termelési kapacitások fenntartásának egy formája az instabilitás körülményei között.
Az informális foglalkoztatás fejlesztése. Ez a jogilag be nem jegyzett munkaviszonnyal rendelkező foglalkoztatás, vagy a be nem jegyzett vállalkozásokban való foglalkoztatás, vagy a jogilag be nem jegyzett önálló gazdasági tevékenység. Az informális foglalkoztatás egyrészt a társadalmi sokk elnyelő szerepét tölti be, fékezi a lakosság életszínvonalának csökkenését, és speciális mechanizmusként működik a munkaerőpiac alkalmazkodás területén a meglévő intézményekhez való igazítása érdekében. Másrészt az informális foglalkoztatás kiterjeszti a társadalmi és jogi bizonytalanság zónáját az orosz gazdaságban, stabil alapot teremt a bűnügyi jelenségek reprodukciójához és terjedéséhez. Az informális gazdasági tevékenység a jövedelmek eltitkolásához és az állam költségvetési forráshiányához vezet.
A szociális szféra állapota
A szociális szféra magában foglal minden olyan állami és nem állami intézményt, amely ingyenes vagy kedvezményes szolgáltatásokat nyújt az állampolgároknak anyagi támogatás, egészségügyi ellátás, oktatás és egyéb típusú segítségnyújtás céljából. A szociális szféra magas fejlettsége a termelési szféra hatékonyságának és dinamizmusának egyik fő előfeltételévé vált. Oroszországban a piaci reformokat magas társadalmi költségek kísérték.
A költségvetés finanszírozásának csökkentése mély válságot okozott az egész szociális szférában. A reformok során a szegénynek minősített állampolgárok száma 2 millióról nőtt. a 80 -as évek végén. közel 60 millió ember. a 90-es évek közepén. Ez körülbelül 40%, ami sokszor több, mint Nyugat-Európa fejlett országaiban (5-8%). A reformok éveiben az orosz állampolgárok a következő szociális problémákkal szembesültek:
Tulajdonbeli egyenlőtlenség.
A szociális intézmények és intézmények válsága. A finanszírozás éles csökkentése az alap- és középfokú oktatás, az egészségügy és a szociális rendszer számos más eleme romlásához vezetett.
A lakosság egészségének romlása. A 90 -es években. a betegségek száma jelentősen megnőtt, beleértve a veszélyes fertőző betegségeket is. Csökken a születési arány, és ez szorosan összefügg a termelés visszaesésével és egy adott régió gazdasági válságával. Ugyanakkor a 90 -es évek szinte teljes időszakában. nőtt a halandóság. E tényezők kombinációja vezetett ahhoz, hogy az 1992-1999 közötti időszakban. Oroszország lakossága 2,8 millió fővel csökkent. vagy csaknem 2% (ezt a jelenséget elnéptelenedésnek nevezik). A szociális szféra nehéz helyzetét súlyosbította a bűnözés kitörése, a korrupció tömeges terjedése és más jelenségek.
A szociális segély reformjának legfontosabb problémája a nyújtott szociális segély hatékonyságának növelése. Ehhez javítani kell a szociális segélyek célzását és koncentrációját, hogy támogassák a lakosság legszegényebb rétegeit, miközben kiterjesztik az elszámolást és az eszközök tesztelését, ugyanakkor át kell adni a nem tartozó háztartások szociális védelmi rendszerét. biztosítási alapon a rászorulók kategóriáiba.
A folyamatban lévő gazdasági reformok megszüntették az áruk és szolgáltatások egyenlő elosztását, sok állam számára lehetőséget biztosítva arra, hogy önállóan megfelelő tisztességes életszínvonalat biztosítsanak. A fogyasztói piac általános hiányát leküzdötték, a lakhatási, orvosi és oktatási szolgáltatások piaca fejlődik. A munkatevékenység típusainak választéka változatosabbá vált.
Ugyanakkor új problémák is felmerültek. A polgárok jövedelmi szint szerinti differenciálódása jelentősen megnőtt. Bővült a „szegénységi zóna”, és nőtt a lakosság rosszul védett részének (nagycsaládosok, nyugdíjasok, fogyatékkal élők) az állam által nyújtott szociális segélyektől való függése.
A vállalkozások szerkezetátalakítása a munkaerő felszabadításához vezetett, ami társadalmi feszültségekhez vezetett. Szükséges volt a szociális védelem rendszerének létrehozása, amelynek segítségével a polgárok képesek lennének leküzdeni az átmeneti időszak nehézségeit. Számos programot dolgoztak ki: a lakosság, különösen a fiatalok foglalkoztatásának szabályozása; az átszervezett vállalkozások alkalmazottainak képzése és átképzése. A legfőbb prioritás a létminimumhoz kapcsolódó munkanélküli segélyek kifizetésére szolgáló mechanizmus kidolgozása volt.
Az előkészítés részeként és a nyugdíjreform kezdeti szakaszában a kormány a következő kiemelt területeket határozta meg:
A nyugdíjreform feltételezte a nyugdíjellátás formáinak megváltozását, a nyugdíjellátás szintjének szorosabb összehangolását a különböző nyugdíjaskategóriákhoz a nyugdíjrendszer finanszírozásához való hozzájárulásukkal. A Nyugdíjpénztár megkezdte a biztosítási díjak személyre szabott elszámolási rendszerének létrehozását, amely az ország reformált nyugdíjrendszerének alapjává vált. 1997. január 1 -jén lépett hatályba a szövetségi törvény "Az egyéni (személyre szóló) nyilvántartásba vételről az állami nyugdíjbiztosítási rendszerben". Létrehozza a jogalapot és az elveket az Orosz Föderáció állami nyugdíjakról (munkajogi nyugdíjak tekintetében) szóló, az Orosz Föderáció jogszabályai hatálya alá tartozó állampolgárokra vonatkozó információk egyéni (személyre szabott) elszámolásának megszervezéséhez.
A költségvetési szféra reformja a következőket foglalja magában:
A reformok modern szakaszának következő uralkodója a reform természetes monopóliumok.
Továbbra is sürgős szükség van a jogi és igazságügyi reformok következetes továbbfejlesztésére.
Az állam piacgazdaságban betöltött szerepének végrehajtását és a reformok végrehajtásának sikerét nagymértékben meghatározza az állami apparátus képzettségi szintje és tevékenységének megszervezése. A reform utáni időszakot ezen apparátus indokolatlan inflációja jellemezte. 1992 és 1995 között száma közel egyharmaddal nőtt, és meghaladta a 2 millió embert. Az állami irányítási struktúrák racionalizálása és a létszám további csökkentése amellett, hogy javítja az irányítási folyamat szervezését, bizonyos költségvetési források megtakarításai is.
Fontos, hogy a reformok rendkívül nehéz új szakaszának végrehajtása az állam gyakorlati tevékenységének központi irányává vált. E tevékenység programjának alapjait világosan megfogalmazza az Orosz Föderáció elnökének a Szövetségi Közgyűléshez intézett beszéde.
Reformok 1992-1999
1992-1998 között. az országban a tulajdonviszonyok grandiózus átalakítása történt. Az ingatlanok újraelosztását a "reformok" jelszavával hajtották végre, ami a lehető leghamarabb megteremtette a piaci kapcsolatokat az országban. B. N. Jelcin 1991 novemberében maga vezette a fiatal politikusokból, a radikális gazdasági reformok támogatóiból álló kormányt (E.T. Gaidar, A.N.Shokhin, A.B. Chubais, A.I. Nechaev stb.).
1992 januárjában a legtöbb árat egyszerre leolvasztották, és kihirdették a szabad kereskedelem elvét. Feloldották a jövedelemkorlátozásokat. Kemény monetáris politikát hirdettek, ami az állami támogatások és az „olcsó pénz” megtagadását jelentette a közszféra vállalatainak és a vidéki kolhozoknak. Feltételezték, hogy az állami tulajdon privatizációjának köszönhetően "senkinek a tulajdona", a hatástalan vagyon talál gazdára, ami gyorsan pozitív eredményeket hoz.
A való életben a várt ötszörös áremelkedés helyett 1992 -ben, a "reformok" első évében emelkedtek, a nagykereskedelemben több mint 60 -szor, a kiskereskedelemben pedig 23 -szor. Egyes becslések szerint az árak 100-150-szeresére, míg a bérek 10-15-ször emelkedtek. 1996 -ra az árak 10 000 -szeresére nőttek. A lakosság megtakarításait, beleértve a Takarékpénztárban elhelyezett betéteket, azonnal leértékelték és ténylegesen eltűntek, kivonták a lakosságból.
Az utalványok privatizálása a lakosság túlnyomó többsége számára grandiózus megtévesztéssé vált. Minden állampolgár megkapta a 10 ezer rubel névértékű privatizációs csekket (utalványt). az állampolgárok nemzeti vagyonban való részesedésének pénzbeli megfelelőjeként mutatták be, a tisztességes újraelosztás mellett. Feltételezték, hogy a polgárok váltják utalványaikat privatizált vállalkozások és különböző befektetési alapok részvényeire. 1991 végén, amikor megállapították az utalvány értékét, 10 ezer rubel. lenyűgöző összeget képviseltek. 1992 őszére a pénz leértékelődött, de senki sem emlékezett az utalványok értékének újraszámítására. 1992 őszén, amikor megkezdődött az utalványok kibocsátása (összesen 146 millió csekket bocsátottak ki), 10 ezer rubelért. vehetsz 5 üveg vodkát. 1994 júniusában, amikor az utalványok befektetési feltételei véget értek, 10 ezer rubelért. vehetsz 3 üveg vodkát.
Az utalványbetétesek túlnyomó többsége (néhány kiemelt részvénytulajdonos kivételével) nem kapott kamatot, a cégek és befektetési alapok többnyire szappanbuborékokként törtek ki. A vállalkozók, a magánbankok és a bűnözői csoportok egyes kategóriái, akik a semmiért vásároltak utalványokat a lakosságtól, majd az utalványok névértékén, és a privatizált objektumok sokszor alábecsült értéke miatt, az utóbbiak tulajdonosai lettek. az utalványok névértéken. 1992-1993 Oroszország 500 legnagyobb vállalkozását legalább 200 milliárd dollár értékben mindössze 7,2 milliárd dollárért értékesítették. Az orosz reformok élénken megerősítették Arisztotelész tételét: "A tulajdon lopás".
1992 a példátlan gazdagodás, a „kezdeti tőkefelhalmozás” idejének bizonyult. Ugyanakkor 1992 -ben az ország nemzeti jövedelme 25%-kal, az ipari termelés 20, a mezőgazdasági termelés - 12, a legfontosabb fogyasztási cikkek termelése pedig 20-30%-kal csökkent. A kormány csökkentette a pénz kérdését (papír kérdés). Elterjedt volt a pénzügyi hiány. A vállalkozások közötti készpénzes elszámolásokat barterügyletek váltották fel, vagyis árucsere. Nem volt elegendő forrás az adófizetésre. Az állam az adókat különböző ellentételezésekkel helyettesítette. Sok vállalkozásban a fizetéseket vagy egyáltalán nem fizették ki, vagy gyártott termékekkel fizették ki. A munkanélküliség emelkedni kezdett.
1992 márciusára 85 millió ember (57%) volt a létminimum alatt a jövedelme tekintetében, 28 millió (18,9%) pedig az élettani minimum alatt, vagyis egyszerűen éhezett. A hétköznapi embereket felháborította az új politikai elit irányításának hiánya, amely sajátjaként rendelkezett az állami vagyonról. Fokozatosan helyreállt a kiváltságok rendszere, amely ellen a demokraták nemrég harcoltak. A bűncselekmények helyzete jelentősen megnőtt. A "reformok grimaszai", akárcsak a "NEP grimaszai", egykor csalódást okoztak az értelmiség, a gazdaság közszférájának dolgozói széles köreiben. Jelcin elnök néhány korábbi munkatársa ezekre az érzelmekre hagyatkozott, és úgy vélte, hogy kimerítette magát, és nem képes alkotni. Számos szervezet hozta létre a Nemzeti Üdvfrontot, és "szuverén-hazafias" ellenzék kezdett kialakulni.
A gazdasági helyzet nem javult. 1994 -ben az ipari beruházások 33%-kal, 1995 -ben pedig további 21%-kal csökkentek. A várt külföldi befektetés nem az ország belpolitikai helyzetének instabilitása és számos kényszerítő tényező, köztük az új orosz bürokrácia ügyetlen, nem kötelező jellege és korrupciója miatt jött be, ami "az város." A nyugdíjak, juttatások, bérek kifizetésének megszakadásait a működő vállalkozásokra nehezedő adónyomás révén sikerült leküzdeni, a nyugati bankokkal szembeni növekvő adósság és az állami vagyon eladása miatt. 1994 júniusára az utalványok privatizációja nagyrészt befejeződött. Kiderült, hogy a kereskedelmi vállalkozások mintegy 75% -át, a közétkeztetési vállalkozások több mint 65% -át és a szolgáltató vállalkozások közel 75% -át privatizálták. Az országban magántulajdonosok rétege jelent meg - több millió állampolgár, de semmiképpen sem tízmillió, ahogy Jelcin elnök kihirdette.
A liberalizáció, az utalványozás és a privatizáció eredményeként eltűntek a sorok. Az ipari és élelmiszeripari termékek elárasztották az üzletek polcait, standokat és több ezer spontán piacot. A belföldi piac telítettsége nagyrészt a "transzfer -kereskedők" - kis kereskedők - akik kis áruszállítmányokat hoztak külföldről. Körülbelül 10 millió ember vett részt ebben a tevékenységben. Kereskedelmi vállalkozások jelentek meg az építőiparban, a pékségben, a sörfőzésben, az élelmiszeriparban, a kiadásban stb. Sokan megtévesztéssel, spekulációval, pénzügyi "piramisok" létrehozásával, valamint közvetlen bűncselekményekkel gazdagodtak. A "nagy bűnügyi forradalom" bontakozott ki az országban.
A reformok társadalmi következményei sokak számára nagyon súlyosnak bizonyultak. Törölték az állami támogatásokat a nélkülözhetetlen árukhoz és szolgáltatásokhoz, az ingyenes orvosi ellátáshoz, az oktatáshoz, a lakhatáshoz stb., Amelyekhez az ország lakossága hozzászokott. 1994 -re a munkanélküliek serege közel 9 millió embert tett ki. A lakosságot arra kérték, hogy önállóan maradjon életben. A reformokkal kapcsolatos társadalmi várakozások elolvadtak, mint a tavalyi hó.
1994-1996 VS Csernomyrdin kormánya a legígéretesebb vállalkozások célzott hitelezését és az árak részleges kormányzati szabályozását próbálta végrehajtani. Az infláció csökkenni kezdett. A rubel címletét elvégezték, vagyis az árak skálájának 1000 és 1 közötti változását. De nem volt elég pénz. A költségvetést csökkentették. A bérek és juttatások kifizetése szisztematikusan késett. 1996 óta, magas kamatok és garanciák mellett, az állam elkezdett kibocsátani értékpapírokat-"állami rövid lejáratú kötelezettségeket" (GKO), amelyeket különböző vállalkozások, részvénytársaságok és szervezetek vásároltak meg. A hazai államadósság 1998 -ra a szövetségi költségvetés 45% -át tette ki. Az állam létrehozta saját pénzügyi "piramisát".
1998. augusztus 17-én S. V. Kirijenko csődöt mondott a kormánynak, leállítva a GKO-k (állami rövid lejáratú kötelezettségek) után fizetett kamatokat, és „befagyasztva” a háztartások bankokban elhelyezett betéteit. SV Kirijenko lemondott, és a lakosság a gyakorlatban megismerkedett a "nemteljesítés" fogalmával (ami valójában azt jelenti, hogy nem tud időben kamatot és tőketartozást fizetni az adósságkötelezettségekre, vagy nem tudja teljesíteni a kötvénykibocsátási szerződés feltételeit) . A Föderációs Tanács különbizottsága tízmilliárd dollárra és több száz milliárd rubelre becsülte a mulasztás okozta kárt.
A politikai válságot legyőzte az, hogy a tapasztalt és óvatos EM Primakovot kinevezték a miniszterelnöki posztra. Sikerült néhány hónapig stabilizálni a helyzetet. Ugyanakkor Jelcin Primakovot, aki Jelcin csapata véleménye szerint „rosszul védekezett” az elnököt, S. V. Sztaszin váltotta fel. Utóbbit 1999 augusztusában váltotta fel V. V. Putyin, akit Borisz Jelcin hirdetett meg utódjának.
Az 1998 -as nemteljesítés után a rubel leértékelődése és az importköltségek emelkedése következett be. Primakov miniszterelnöksége alatt, akit Jelcin volt kénytelen kinevezni miniszterelnökké, az orosz gazdaság fellendült, a termelés növekedni kezdett, és az 1991 óta tétlen kapacitások működni kezdtek.
Reformok 2000-2015
A növekedés Putyin alatt a 2000-es évek közepéig folytatódott. De nem történt a termelés átalakítása. Mióta elkezdődött az olaj világpiaci gyors emelkedése, ami lehetővé tette a magas jövedelmeket a termelés átalakítása nélkül. Az olajárak emelkedése (hordónként 11-12 dollárról 150 dollárra a 2000-es évek közepén) értelmetlenné tette a más iparágakba történő pénzbefektetést.
Az orosz gazdaságban a GDP növekedése volt megfigyelhető (2000 -ben - 10%, 2001 -ben - 5,1%, 2002 -ben - 4,7%, 2003 -ban - 7,3%, 2004 -ben - 7,2%, 2005 -ben - 6,4%, 2006 -ban - 8,2%, 2007 -ben - 8,5%, 2008 -ban - 5,2%), ipari és mezőgazdasági termelés, építőipar, a lakosság reáljövedelme. Csökkent a szegénységi szint alatt élők száma (a 2000. évi 29% -ról 2007 -ben 13% -ra). 1999 és 2007 között a feldolgozóipar termelési mutatója 77%-kal nőtt, beleértve a gépek és berendezések termelését - 91%-kal, a textil- és ruházati termelést - 46%-kal, az élelmiszer -termelést - 64%-kal.
A 2000 -es években VVPutin orosz elnök számos törvényt írt alá, amelyek módosították az adójogszabályokat: 13%-os egykulcsos személyi jövedelemadót állapítottak meg, a jövedelemadó mértékét 24%-ra csökkentették, és regresszív skálát vezettek be. . az egységes szociális adót, forgalmi adót és forgalmi adót megszüntették, az adók teljes számát háromszor (54 -ről 15 -re) csökkentették. 2006-ban az Orosz Föderáció pénzügyminiszter-helyettese, Szergej Shatalov elmondta, hogy az adóreform időszakában az adóterhek 34-35% -ról 27,5% -ra csökkentek, és az adóterhet újraelosztották az olajszektornak. Az adóreform szintén növelte az adóbehajtást és ösztönözte a gazdasági növekedést.
2001 októberében Putyin aláírta az Orosz Föderáció új földtörvényét, amely biztosította a földtulajdont (kivéve a mezőgazdasági földterületet), és meghatározta annak eladási és vásárlási mechanizmusát. 2002 júliusában Putyin aláírta a "Mezőgazdasági területek forgalmáról szóló" szövetségi törvényt, amely engedélyezte a mezőgazdasági földek adásvételét.
Számos egyéb társadalmi-gazdasági reform is történt: nyugdíj (2002), banki tevékenység (2001-2004), juttatások monetizálása (2005), munkaügyi kapcsolatok reformja, villamos energia és vasúti közlekedés.
2007 -ben az orosz gazdaság növekedési üteme (8%) volt a legmagasabb az elmúlt években. Ez év végén Oroszország belépett a világ 7 legnagyobb gazdaságába, Olaszországot és Franciaországot maga mögött hagyva, és belépett a magas emberi fejlettségű országok csoportjába is.
2008 közepén Vlagyimir Vlagyimirovics Putyin bejelentette, hogy Oroszországban létre kell hozni egy nemzetközi pénzügyi központot (IFC), amelyhez véleménye szerint számos területen jelentős változtatásokra van szükség az ország pénzügyi rendszerének javítása érdekében. Egy évvel később Putyin aláírta a rendeletet, amely jóváhagyja az IFC megalakítására vonatkozó részletes cselekvési tervet, majd megkezdődött e terv aktív végrehajtása. Az IFC létrehozásának projektje a gazdaság modernizációjával együtt az egyik legfontosabb kormányzati feladat lett.
A gazdasági világválság kitörése Oroszországot sem kímélte. A Világbank szerint a 2008 -as orosz válság "a magánszektor válságaként kezdődött, amelyet a túlzott magánszektorbeli hitelfelvétel váltott ki mély hármas sokk közepette: a kereskedelmi feltételek, a tőke kiáramlása és a szigorodó külső hitelfeltételek". Összeomlás történt az orosz tőzsdén, a rubel leértékelődése, az ipari termelés, a GDP, a háztartások jövedelmének csökkenése, valamint a munkanélküliség növekedése. A kormány válságellenes intézkedései jelentős kiadásokat igényeltek.
2010 márciusában a Világbank jelentése megállapította, hogy az orosz gazdaság veszteségei kisebbek voltak a válság kezdetén vártnál. A Világbank szerint ez részben a kormány által hozott hatalmas válságellenes intézkedéseknek volt köszönhető.
2010 első negyedévének eredményei szerint a GDP növekedése (2,9%) és az ipari termelés növekedése (5,8%) tekintetében Oroszország a G8 -as országok között a második helyen végzett, csak Japán mögött. 2010 végén Oroszország GDP -jének növekedése 4,5%volt, Oroszország a 6. helyen állt a világ országai között a GDP -t tekintve.
2012 végén a gazdasági növekedés lassulni kezdett és 3,3%-ot ért el, az infláció 6,6%volt. Összességében 2012 -ben az orosz ipari termelés 2,6 százalékkal nőtt (összehasonlításképpen 2011 -ben - 4,7 százalékkal, 2010 -ben - 8,2 százalékkal).
2013 -ban a gazdasági növekedés Oroszországban visszaesett a strukturális problémák és a befektetési aktivitás csökkenése hatására.
A gazdaság stagnálása 2014 első felében is folytatódott. 2014 -ben Oroszországban a gazdasági növekedés 0,6%, az infláció 11,4, az ipari termelés 1,7%volt. Oroszországból 2014 -ben a tőke kiáramlása rekord 151,5 milliárd dollárt tett ki, 2014 decemberében, a rubel amerikai dollárral és euróval szembeni összeomlása után Oroszországban kezdődött a pénzügyi válság.
Az orosz gazdaság 2015 -ben ugyanazokkal a problémákkal lépett be: alacsony olajárakkal és a gazdasági szankciók fennmaradásával. 2015 januárjában-márciusában az ország GDP-je 1,9%-kal csökkent. Az orosz GDP 2015 áprilisi csökkenése 4,3% -ra nőtt, és április hónapban a gazdaság 0,6% -kal csökkent a márciusi mutatóhoz képest. Így az ország GDP -je négy hónapja folyamatosan csökken. Az RF GDP csökkenése 2015. január-májusban 3,2%volt. Általánosságban elmondható, hogy 2015 első felében a GDP visszaesése 3,5%volt. A leértékelés, a tőzsde válság és szankciók miatti bukása miatt az orosz vállalatok a piaci kapitalizációt tekintve 10 évre mentek vissza. 2015 első felében a kiskereskedelmi forgalom 8,1%-kal csökkent. Ez volt a legnagyobb csökkenés 1991 óta. A korábbi zuhanási rekord 1995 -höz tartozott: -6,2% az év végén.
Következtetés. Főbb következtetések
A fentiek összessége alapján vitatható, hogy a gazdasági reformok állam általi végrehajtása rendkívül fontos feladat. Az államnak folyamatosan végre kell hajtania a gazdasági rendszer átalakításait az ország egészének sikeres fejlődése érdekében.
Ha az orosz gazdaság fejlődésének előrejelzéseiről beszélünk, akkor ebben a kérdésben a szakértők véleménye eltér. Véleményünk szerint itt helyénvaló idézni a szakértők nyilatkozatait a hazai gazdaság jövőjéről.
1. Alexey Kudrin Volt pénzügyminiszter
Az olaj ára most 50-60 dolláron stabilizálódik. Másfél év múlva a szint 80 dollár körül lesz. Ez azzal magyarázható, hogy az árak csökkenésével a termelési beruházások is csökkennek. Ez azt jelenti, hogy a kereslet százalékban ismét növekedni fog. A rubel árfolyamával kapcsolatban azt gondolom, hogy a jelenlegi rendszerben az árfolyam követni fogja az olaj árát. Ez azt jelenti, hogy középtávon kissé megerősödik.
Gennagyij Sternik
Gazdasági reformok az Orosz Föderációban, átmenet a piacra.
A. Szükség van a reformra: a szovjet társadalom gazdasági és politikai válsága a 80 -as és 90 -es évek fordulóján Oroszországban nyilvánult meg legélesebben. A parancsnoki-adminisztratív rendszer elhúzódó uralma, a teljes tervezés, az elhúzódó átmenet a gazdasági fejlődés kiterjedt modelljéről az intenzívre, Oroszország túlterhelése a termelőeszközök előállításával végső soron a nemzeti jövedelem, az infláció és az áruk meredek csökkenéséhez vezetett és a költségvetési hiány, valamint a belföldi és a külföldi adósság növekedése. A lakosság monetáris jövedelmének gyors növekedése, nem árukkal ellátva.
B. A reformok célkitűzései: középosztály kialakulása, rendkívül hatékony gazdaság létrehozása, amely biztosítja az emberek jólétét és Oroszország jólétét.
B. A reformok fő irányai: a rubel stabilizálása, különféle új struktúrák kialakulása, privatizáció és a szabad árazásra való áttérés, a gazdasági tevékenység szabadsága.
D. Jogalkotási alap: Az Orosz Föderáció létrehozta és tovább javítja a gazdasági reform jogi keretét. Az Orosz Föderáció tulajdonjogi törvénye megállapítja a tulajdonjog minden formájának egyenlőségét. RF versenytörvény. A vállalkozásokról és a vállalkozói szellemről szóló törvény: megállapítja a felelősséget a vállalkozói tevékenység következményeiért és a vállalkozói tevékenység tárgyaiért.
E. A reformok előrehaladása:
1. az ország vezetése és reformjai: Jelcin (az Orosz Föderáció elnöke), Gaidar, Khasbulatov (az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke). A radikális gazdasági lépések elsősorban Shokhin, Gaidar, Chubais stb.
2 ... 1991 vége - Oroszország a Szovjetunió jogutódjának vallja magát, és „privatizálja” a területén található szakszervezeti vagyont. Az ország vezetése felvázolja a magánkézbe adás általános körvonalait.
3. 1992. január 2. - az árak "liberalizálása". Gaidar döntőnek tartotta ezt az intézkedést, mert lehetetlenné teszi a régi gazdasághoz és a régi társadalmi rendhez való visszatérést (az árliberalizációt megelőzi az ingatlanok privatizálása (Yavlinsky terve szerint meg kell fordítani a sorrendet).) ezerszer) A polgárok többsége tragikusan elvesztette betéteit és megtakarításait. Gaidar az árak állami felszabadítása alól a kormány legerősebb lépésének tartja. Egy másik nézőpont: a monetarista politika (és a sokkterápia) a gazdaság javításának receptjei .... és a függő országokat.Bemutatták teljes kudarcukat Oroszországnak, és a kormány infláción keresztüli kivonulása a gazdaságból nem vezetett a várt eredményekhez.
4. 1992. augusztus 14. - Elnöki rendelet a privatizációs csekkrendszer (utalványok) bevezetéséről. Minden 1992 szeptembere előtt született orosz állampolgár kapott csekket. Cél: az árliberalizációból származó károk megtérítése és az ország teljes lakosságának bevonása a privatizációs folyamatba (mindenki a termelőeszközök tulajdonosa legyen).
A privatizációs folyamat nagyrészt Chubais nevéhez fűződik, aki 1992. június 1 -jén miniszterelnök -helyettes lett. 1994. július 31 -én befejeződött a privatizáció első szakasza - az ellenőrzés. Később megkezdődött a privatizáció második szakasza - a monetáris privatizáció szakasza, amelyet egy elnöki rendelet vezetett be.
5. Az árak felszabadulása ideiglenesen megerősítette a pénzügyi rendszert, de nem lehetett megállítani a termelés visszaesését (1992 -ben ez 20 százalékot tett ki (ipari termelés, 1993 -ban - szintén körülbelül 20 százalék).) A lakosság alacsony vásárlóereje vezet Az orosz piac tele van importált árukkal, és a gazdaság egyre inkább üzemanyag- és nyersanyag karakterre tesz szert.
6. Gaidar kormánya nagymértékben támaszkodik a nyugati pénzügyi segítségre. De az ígért kölcsönt (24 milliárd dollár) végül elutasították.
7. 1992. december - Az orosz népi képviselők 7. kongresszusa elbocsátja Gaidart. Az új kormányfő Csernomyrdin. Csernomyrdin megpróbálta szabályozni számos áru árát, de nem talált megértést sem a kormány tagjaitól, sem az elnöktől.
8.13993 - konfrontáció a Legfelsőbb Tanács és az elnök között társadalmi -gazdasági és politikai kérdésekben
G. A gazdasági reformok előzetes eredményei. Ezek szakemberek heves vitáinak és különböző társadalmi erők társadalmi-politikai küzdelmének tárgyát képezik. Az objektív kép a következő: a kitűzött célok egyike még nem valósult meg
1. Az első gól- hatékony gazdaság és felelős tulajdonos: nem lehetett megállítani a termelés visszaesését, a reformok évei alatt 50 százalékot tett ki (ráadásul a gépipar - 70 százalék, a katonai -ipari komplexum - 90). Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága szerint Oroszország gazdasági lemaradása az Egyesült Államok mögött 64% -kal nőtt a reformok négy éve alatt. Oroszország GDP -jének fizikai mennyisége 1993 -ban az amerikai GDP 13,6% -a volt. (1990 - 23%). A nemzetközi összehasonlítási programoknak megfelelően az Orosz Föderáció a középső fejlettségi országok közé tartozik, és megközelítőleg az 55. a világon. Az Oroszország és a fejlett országok szintje közötti szakadék tendenciái továbbra is fennállnak. ("Reformáló Oroszország: mítoszok és valóság", Szociológiai Kutatóintézet, Moszkva 1994). A külső adósság tovább nő. 1992 elején ez 64,3 milliárd dollárt tett ki, most a külső adósság 120 milliárd dollár (RG, 96. május 16.), Oroszországból folytatódik a tőkeelvonás - egyes források szerint mintegy 100 milliárd dollárt exportáltak. másoknak - 140 milliárd A privatizáció nem váltja be a hozzá fűzött reményeket. Tízből minden 7 vállalkozás 15-20%-kal csökkentette a termelést. A tulajdon visszaélés és spekuláció tárgya lett. 40 ezer vállalkozás bűnözői csoportok tulajdonában vagy ellenőrzése alatt áll. A privatizációból származó bevétel az állami költségvetésbe rendkívül jelentéktelen: a GDP 0,02 - 0,04% -a. A külföldi cégek azon kísérletei, hogy átvegyék a gazdaság létfontosságú ágazatainak irányítását, egészen a legfontosabb védelmi ágazatokig, nyilvánvalóan megmutatkoztak. 1996 februárjában az elnök elbocsátotta Chubaist a miniszterelnök -helyettesi posztról. A külföldi tanácsadókat elbocsátották. Jelenleg a privatizáció eredményeivel az Állami Duma Számviteli Kamara és az elnöki ellenőrzési osztály foglalkozik.
2. A második gól- a középosztály kialakulása. Az orosz társadalom társadalmi szerkezete a degradáció jeleire tett szert. Az eltartottak aránya nő, a gazdaságilag aktív lakosság aránya pedig csökken. A munkanélküliek, hajléktalanok és szegények száma növekszik. Csak Moszkvában 50 ezer hajléktalan él. Oroszország már mintegy 2 millió menekültet fogadott be, és további 4-6 millióra számítanak. Az országban a gazdagok rétege a lakosság 3-5% -át teszi ki. Az átlagos jólét 12-15%, a szegény 40%, a szegény 40%. Vagyis Oroszországban a lakosság polarizációja és elszegényedése figyelhető meg. A társadalom társadalmi szerkezete átveszi a korai kapitalizmus polgári társadalmának jellemzőit. Jellemzője az osztálystruktúra amorf jellege, a dolgozó emberek lumpenizációjának intenzív folyamata és a társadalmi kapcsolatok kriminalizálása.
3. Harmadik gól- az emberek jóléte és Oroszország jóléte.
A népesség 1995 -ben 164 ezer fővel csökkent. Az elmúlt három évben - 52 ezerrel. 1995 óta a várható élettartam 65 évre csökkent (férfiak - legfeljebb 58 év, nők - legfeljebb 72 év), a teljes munkanélküliek száma - 5,7 millió ember. A létminimum alatti jövedelemmel rendelkező lakosság 36,6 millió ember. Táplálkozást tekintve a 7. helyről (1990) a 40. helyre (1995) jutottunk. "1991-1995 során Oroszország gazdasági potenciálja megsemmisült. A nemzeti jövedelem ebben az időszakban 40%-kal csökkent. Összehasonlításképpen: 1940 és 1945 között az ÉD 17%-kal csökkent. A világ gyakorlata nem ismer ilyen gazdasági eredményeket reform." (RAS, 263. o.). Nem véletlen, hogy az elnök felveti az Orosz Föderáció gazdasági biztonságának állami stratégiájának kérdését (608. sz. Rendelet). KIMENET: Nem általában a reformok sikeréről kell beszélnünk, hanem néhány viszonylag biztató előzetes eredményről: a rubel erősödéséről, az infláció csökkentéséről, a hiány megszüntetéséről, a gazdaság kiszámíthatóságáról, a gazdasági aktivitás növekedéséről egyes ágazatokban és a függetlenség. A gazdasági reform fő problémája most ez: "Azok véleménye, akik választ akarnak keresni Oroszország jövőjére vonatkozó kérdésre, választva: a szocializmust vagy a kapitalizmust? A probléma más: hogyan lehet megtalálni az egyensúlyt önmagam között -a szervezet, a magánkezdeményezés szabályozása, a szociális védelem, a szabadság és a jog érvényesülése "reménytelenül elavult. (Az elnök üzenete a törvényhozásnak).
1991 októberében Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa jóváhagyta a gazdasági programot, amelyet fiatal reformátorok csoportja vezetett E.T. Gaidar ("Sokkterápia" program). a fő cél jövőbeli reformok - a legkorábbi átmenet a piacgazdaságba a monetarizmus elvei alapján.
Gaidar programjának legfontosabb eseményei voltak 1) árliberalizáció- az árak mentesítése a kormányzati szabályozás alól, és 2) privatizáció- állami tulajdon magánkézbe adása.
1992. január 1. - az árliberalizációt hajtották végre... A termelés visszaesése és a teljes hiány miatt az ipari és élelmiszeripari termékek gyors drágulásához vezetett. 1997 -re az élelmiszerárak 1990 -hez képest 10 ezerszer emelkedtek.
1992. október 1 -jén megkezdődött a privatizáció, melynek műsorának szerzője A.B. Chubais... Az RSFSR minden állampolgárát kiadták privatizációs csekk ("utalvány", "utalványprivatizáció"), amely jogot adott az állami vagyon egy részének átvételére. Az árnyéktőke tulajdonosai gyorsan felvásárolhatták a lakosságtól az utalványok nagy részét, és kolosszális vagyonokat szerezhettek - létrejött a pénzügyi oligarchia rétege.
A „Sokkterápia” irányelv jelentése:
1. Oroszországban kialakult az élelmiszer- és ipari termékek piaca.
2. A lakosság tömeges elszegényedése a bérek és a bankbetétek leértékelődése miatt.
3. A „fekete piac” eléri csúcspontját. Ennek eredménye a társadalom kriminalizálása és a költségvetési adóbevételek csökkenése. Hatalmas költségvetési hiány van, és a termelésre és a kultúrára fordított állami finanszírozás élesen csökken.
4. A természeti erőforrások, energiaforrások, villamos energia árának emelkedése a gazdasági válság elmélyüléséhez vezet. Felmerül "Fizetésen kívüli válság" - a vállalkozások nem tudják kifizetni a beszállítókat... Különösen súlyos helyzetbe kerültek azok a védelmi vállalkozások, amelyek gyakorlatilag korlátozott kormányzati megrendeléseken múltak.
5. Képtelen elviselni a versenyt a külföldi gyártókkal, gyakorlatilag az elmaradott hazai könnyűipar haldoklik. Az országot elárasztják az olcsó és nem mindig jó minőségű importáruk.
6. A legnehezebb helyzetben a közszféra intézményei voltak, elsősorban tudományos, oktatási és orvosi. Az állami finanszírozástól megfosztva nyomorúságos életet élveztek, vagy egyszerűen felszámolták őket. Alkalmazottaik a túlélés szélére kerültek.
7. Kezdődik a munkaerő kiáramlása a termelés, a tudomány, az oktatás köréből a kereskedelembe... Ennek eredményeként a termelés és a spirituális szféra visszavonhatatlanul elveszíti az egyedi szakemberek ezreit. Ez még nagyobb termeléscsökkenéshez vezet.
8. Van olyan jelenség, mint az "agyelszívás", azaz magasan képzett szakemberek, elsősorban fiatal tudósok tömeges áttelepítése külföldre.
A Gaidar által ígért makrogazdasági stabilizáció hiánya reformjainak kudarcát jelentette. 1992 decemberében az RSFSR Népi Képviselőinek Kongresszusa elbocsátotta Gaidart az ügyvezető kormányfő posztjáról, és jóváhagyta V.S. Csernomyrdin.
A csernomyrdini kormány megpróbálta betölteni a forráshiányt 1) új nemzetközi kölcsönökkel; 2) pénzeszközök vonzása a lakosságtól a kialakult hatalmas bankrendszer és az állami hitelek (GKO) révén;
3) a közszféra munkavállalóinak fizetett fizetés megszüntetése. Ugyanakkor lehetővé tette az infláció lassítását.
Ez a helyzet sokáig nem tarthatott fenn, hiszen az állam adóssága saját lakosságával és a külföldi hitelezőkkel szemben krónikussá vált. A kivitelezett 1998. január 2 -i monetáris reform (címlet) csak enyhítette a közelgő gazdasági válságot. 1998 márciusában Chernomyrdint elbocsátották. Helyettesítette S.V. Kirienko.
1998. augusztus 17 -én hatalmas gazdasági válság tört ki, amely a nemzeti valuta összeomlásához vezetett... Az import csökkent, ami számos áru új hiányát eredményezte. A fiatal orosz "középosztályt" felszámolták.
1998 szeptemberében a Minisztertanács vezetője lett ESZIK. Primakov, aki meghirdette az "önellátás" tanfolyamát. Az import csökkenése objektíven hozzájárult a hazai termelők támogatásához. Kiegyensúlyozott költségvetést készítettek 1999 -re. Az Orosz Föderáció külső adóssága azonban olyan nagy volt, hogy az ország a teljes csőd szélén állt (alapértelmezett). Próbáltak nem emlékezni a liberális reformokra. Az egyetlen orosz exportáru az olaj, a gáz és a fegyverek voltak.
1999 júniusában Primakov helyére S.V. Stepashin, akit ugyanezen év augusztusában V.V. Putyin. Ezeknek a mozgásoknak nem voltak komoly következményei a gazdaságra.
2000 januárjában M. Kasyanov lett a kormány elnöke, akit 2004 márciusában M. Fradkov váltott fel. 2008 májusában a kormány élén V. V. Putyin.
A 2000 -es választások után V.V. Putyin, az Orosz Föderáció elnöke megkezdte a gazdaság fokozatos újjáélesztését... Megindult a gazdasági növekedés. Az orosz gazdaságnak az energiaexporttól való függése azonban a korábbihoz hasonlóan megmaradt, ami súlyosbította az ország gazdasági helyzetét a 2008 -ban kezdődött világgazdasági válság kapcsán. Az ország gazdaságának mielőbbi kivonása a válságállapotból D.A. legfontosabb feladata lett. Medvegyev, akit 2008 márciusában választottak elnöknek.
