Az Orosz Föderáció oktatási rendszerének modernizálásának modern körülményei között az oktatási rendszer irányításának és irányításának különböző irányai alakulnak ki.
A menedzsment és a vezetés fogalmának tartalma a pedagógiai elméletben különböző módon tárul fel. Tehát egyesek szerint a vezetéssel kapcsolatos menedzsment magánfogalom és funkciója; mások feltételezik, hogy a vezetés irányítási funkció, a menedzsmentet az állami közoktatási szervek kiváltságának tekintik, a vezetést pedig az egyéni vezető szférájának; megint mások kizárólag a menedzsment kifejezést használják, ezt az érintett szervek (állami és helyi) és egyének szervezett és tervezett tevékenységének tekintik, amelynek célja az oktatás, az iskolák és más oktatási szervezetek ésszerűsítése, fejlesztése és fejlesztése. A legújabb tanulmányokban a fogalom menedzsment és vezetés pedagógiai rendszereket vesznek figyelembe dialektikus egység... A menedzsment a következő cselekvési ciklus végrehajtását foglalja magában: a pedagógiai folyamat tervezése, szervezése, ösztönzése, nyomon követése és elemzése, a menedzsment pedig közvetlenül az emberekkel való munka során kapcsolódik a menedzsment feladatok végrehajtásához.
Jelenleg új oktatási rendszer alakul ki az Orosz Föderációban - oktatási programok és szabványok halmaza, oktatási szervezetek és irányító testületek hálózata, valamint olyan elvek, amelyek meghatározzák a világba való belépésre összpontosító rendszer működését. oktatási tér. Ezt a folyamatot jelentős változások kísérik az oktatási folyamat pedagógiai elméletében és gyakorlatában. Változás van az oktatási paradigmában: más tartalmat, más megközelítéseket, más törvényt, más kapcsolatot, más viselkedést, más pedagógiai mentalitást javasolnak. 1). Az oktatás tartalma gazdagodik új eljárási készségekkel, az információval való működés képességének fejlesztésével, a tudomány és a piaci gyakorlat problémáinak kreatív megoldásával, hangsúlyt fektetve az oktatási programok individualizálására. 2). A hagyományos információs módszerek - a szóbeli és írásbeli beszéd, a telefonos és rádiós kommunikáció átadják helyüket a számítógépes taneszközöknek, a távközlési hálózatok globális használatának. 3). A pedagógiai folyamat legfontosabb összetevője a tanár személyiségközpontú interakciója a diákokkal. 4). Különös szerepet kap az egyén lelki és erkölcsi nevelése, az Ember erkölcsi képének kialakítása. 5). Az oktatási tényezők további integrációját tervezik: iskolák, családok, mikro- és makroszocium. 6). A tudomány szerepe növekszik a közismereti szintnek megfelelő pedagógiai technológiák megalkotásában. 7). Az orosz oktatásban ma a változékonyság elvét hirdették ki, amely lehetővé teszi, hogy az oktatási szervezetek tantestülete bármilyen modell szerint - beleértve a szerzőét is - kiválaszthassa és megtervezze a folyamatot. Az oktatás ebbe az irányba halad: tartalmának különféle lehetőségeinek kidolgozása, a modern didaktika lehetőségeinek kihasználása az oktatási struktúrák hatékonyságának növelésében; az új ötletek és technológiák tudományos fejlesztése és gyakorlati indoklása. Ugyanakkor fontos a különböző pedagógiai rendszerek és oktatási technológiák egyfajta párbeszéde, az új formák gyakorlati tesztelése - az állami oktatási rendszer kiegészítője és alternatívája, a múlt integrált pedagógiai rendszereinek használata a modern orosz körülmények között.
Az oktatási rendszer jellegét bármely államban az ország társadalmi-gazdasági, politikai rendszere, kulturális, történelmi és nemzeti sajátosságai határozzák meg. A társadalom oktatással kapcsolatos követelményeit az állami oktatáspolitika elvi rendszere fejezi ki. Jelenleg az Orosz Föderáció oktatási rendszerének korszerűsítése a következő elveken alapul:
Ezek az elvek határozzák meg az oktatáspolitika fő irányait, prioritásait, következésképpen az oktatás jellegét és az ország oktatási szervezeteinek sajátosságait.
Az egyik jellegzetes jellemzők korszerű oktatási rendszer - az államról az állami oktatás irányítására történő átmenet. Az állami-közoktatás-menedzsment fő gondolata, hogy egyesíti az állam és a társadalom erőfeszítéseit az oktatási problémák megoldásában, több jogot és szabadságot biztosít a tanároknak, diákoknak, szülőknek az oktatás tartalmának, formáinak és módszereinek megválasztásához. a különböző oktatási intézmények kiválasztásában. A személyek jogainak és szabadságainak megválasztása nemcsak az oktatás tárgyává teszi az embert, hanem aktív alanyává is, függetlenül választva az oktatási programok, oktatási intézmények, kapcsolattípusok széles választékából.
Az oktatási rendszer állami jellege mindenekelőtt azt jelenti, hogy az országban egységes állami politikát folytatnak az oktatás területén, rögzítve a " Az Orosz Föderáció oktatási törvénye "... Ennek megfelelően az Orosz Föderáció oktatási szféráját prioritásnak nyilvánítják, azaz Oroszország társadalmi-gazdasági, politikai és nemzetközi téren elért sikerei összefüggésben állnak az oktatási rendszer sikereivel. Az oktatási szféra prioritása feltételezi az oktatási rendszer anyagi és pénzügyi problémáinak elsődleges megoldását is. Az oktatás területén az állampolitika szervezeti alapja az Szövetségi program az oktatás fejlesztése, amelyet a legmagasabb jogalkotási szerv - az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése fogadott el 2020 -ig. Ez egy szervezeti és menedzsment projekt, amelynek tartalmát mind az oktatás területén az állampolitika általános elvei, mind pedig az oktatás fejlesztésének objektív adatai és kilátásai határozzák meg. Ezért a program három fő részből áll: elemző az oktatás fejlődésének állapotát és tendenciáit lefedő; fogalmi a program céljainak, célkitűzéseinek, szakaszainak meghatározása, és szervezeti, meghatározva a fő tevékenységeket és hatékonyságuk kritériumait. Az oktatásirányítás állami jellege abban is megnyilvánul, hogy az irányító szervek betartják az állami garanciákat az Orosz Föderáció polgárainak oktatáshoz való jogairól, fajtól, nemzetiségtől, nyelvtől, nemtől, életkortól, egészségi állapottól, társadalmi, vagyoni és hivatalos státusz, társadalmi származás, lakóhely, valláshoz való hozzáállás, hiedelmek ...
A helyi oktatási hatóságok az állampolitikát úgy hajtják végre, hogy betartják a szövetségi állami oktatási szabványokat, amelyek magukban foglalják a szövetségi és nemzeti-regionális összetevőket. Az oktatási hatóságok feladata nemcsak az oktatás formális biztosítása, hanem az egyén önmeghatározásának és önmegvalósításának feltételeinek megteremtése is. Az állami politika következetes végrehajtásához az oktatás területén megfelelőek kormányzati oktatási hatóságok: szövetségi (központi, megyei, köztársasági (köztársaságok az Orosz Föderáción belül), regionális, regionális, Moszkva és Szentpétervár városai, autonóm régiók, autonóm körzetek).
Államigazgatási szervek - az oktatási minisztériumok, az oktatási igazgatás a területeken, a régiókban, az autonóm okrugok, hatáskörükön belül megoldanak olyan kérdéseket, mint a célzott szövetségi és nemzetközi programok kidolgozása és végrehajtása; az állami szabványok kidolgozása és az oktatási dokumentumok egyenértékűségének megállapítása (nosztrifikálása); az oktatási intézmények állami akkreditációja, az állami akkreditáció határainak bővítése; tanári személyzet minősítése; az oktatási rendszer kialakítása az országban és egy adott régióban, azon szakmák és szakterületek listájának meghatározása, amelyekre szakmai képzést végeznek; oktatási intézmények finanszírozása, állami források létrehozása az oktatási rendszer stabilizálása és fejlesztése érdekében; az oktatási intézmények finanszírozására vonatkozó állami szabványok kidolgozása; az oktatási intézmények hálózatának előrejelzése; az Orosz Föderáció jogszabályainak végrehajtásának ellenőrzése az oktatási rendszer költségvetési és pénzügyi fegyelme tekintetében. Az oktatásirányítási rendszer jelenlegi állapotára a legjellemzőbb folyamat decentralizálás, azaz számos funkció és hatáskör átruházása a legfelsőbb irányító testületektől az alacsonyabb szintűekig, amelyek során a szövetségi szervek dolgozzák ki a legstratégikusabb irányokat, a regionális és helyi szervek pedig bizonyos pénzügyi, személyi, anyagi és szervezeti megoldásokra összpontosítják erőfeszítéseiket problémák.
Az oktatási rendszer irányításának nyilvános jellege abban nyilvánul meg, hogy az állami hatóságokkal együtt olyan állami szervek jönnek létre, amelyek magukban foglalják a tanári és diákkollektívák képviselőit, a szülőket és a nyilvánosságot. A menedzsmentben való részvételük valódi előfeltételeket teremt a tudományos kutatás légkörének és a pozitív pszichológiai légkör megteremtésének az iskola személyzetében. Az oktatásirányítás társadalmi jellegének valódi megtestesülése a kollektív irányító testület tevékenysége - Iskolatanács... Az iskola legfelsőbb vezető testülete A konferencia, amelyet évente legalább egyszer tartanak. A konferenciának széles hatásköre van: a nyilvános konferencia megválasztja az iskolatanácsot, annak elnökét, és meghatározzák tevékenységük időtartamát. Minden oktatási intézmény elfogadja a konferenciát Az oktatási intézmény alapszabálya, figyelembe véve fejlődésének valós állapotát, céljait, célkitűzéseit, kilátásait. Az oktatásirányítás nyilvános jellegének erősítésének egyik legfontosabb mutatója az az oktatási rendszer denacionalizálása és az oktatási szervezetek diverzifikálása. A denacionalizálás azt jelenti, hogy az állammal együtt megjelennek a nem állami oktatási intézmények is, és megszűnnek az állami apparátus struktúrái, a tanárok és a pedagógusok, a diákok és a szülők saját érdekeik alapján cselekszenek, a regionális, nemzeti, szakmai, vallomásbeli kérések alapján. egyesületek és csoportok. Diverzifikáció(latinul-változatosság, szerteágazó fejlesztés) az oktatási intézmények különböző típusú oktatási intézmények: gimnáziumok, líceumok, főiskolák, iskolák egyidejű fejlesztését jelentik, állami és nem állami tantárgyak alapos tanulmányozásával. A nem állami oktatási intézmény irányítását közvetlenül az alapító, vagy az ő megbízásából az alapító belátása szerint létrehozott kuratórium látja el. Egy nem állami oktatási intézmény saját Chartával rendelkezik, amely meghatározza a kuratórium hatáskörét, az irányítási struktúrát, az oktatási intézmény vezetőjének kinevezési és megválasztási eljárását.
Az iskolák oktatási gyakorlatában ma sokféle van menedzsment és szervezeti struktúrák lehetőségei a velük való interakciós technológiákkal.
Ezzel a lehetőséggel formálisan több vezetőhelyettes van, de gyakorlatilag nincs hatáskörük arra, hogy vezetői döntéseket hozzanak akár saját irányukban is. Kiderül, hogy a vezető túlterhelt munkával, és valójában tekintélyelvű rezsimben irányítja az oktatási intézményt, a képviselők csak a beosztottjai számára adott utasítások lebonyolítójaként járnak el. Jellemző, hogy a vezetői és szervezeti struktúra ezen változatában a képviselők funkcionalitása nem feltétlenül különböztethető meg a tevékenységi területek szerint, az egyik vagy másik megbízás bármelyik képviselőnek címezhető. Ugyanakkor nemcsak az oktatási intézmény fő tevékenységei, mint például az oktatás és a nevelés a fejükre zárva, hanem a „segédeszközök” is - gazdasági tevékenységek, marketing és PR, munka a személyzettel, a szakemberek keresésétől kezdve és a személyi iratkezeléssel zárul.
Ennek a helyzetnek két oka van. Az első a vezetői létszám csökkentésének objektív okaihoz kapcsolódik. Ez különösen igaz a vidéki oktatási intézményekre, ahol a vezető gyakran csak egy helyettest enged meg. A második maga a vezető pozíciójához kapcsolódik, mivel önállóan kell "ellenőriznie" a munka minden területét. A vezetői és szervezeti struktúra ezen változatának hatékonysága ellentmondásos. Sok függ a vezető személyiségétől. Ha a menedzser igazi szakember, akkor természetesen minden területen magas színvonalú munkát tud felépíteni. De ezzel a lehetőséggel az oktatási tér összes többi tantárgyának kezdeményezőkészsége és kreativitása alacsony.
Ez a szovjet iskola igazgatási és szervezeti felépítésének egyik változata: igazgató, igazgatóhelyettes oktatási munkára és igazgatóhelyettes oktatási munkára. Az iskola tevékenységének fő irányaiért való felelősség megoszlik közöttük. Sok modern iskolában ez a helyzet ma is fennáll. Gyakran előfordul, hogy gazdasági igazgatókkal, tudományos és módszertani munkával, informatizálással és biztonsággal foglalkozó igazgatóhelyettesük is van. Ugyanakkor, tekintettel ezeknek az igazgatóhelyetteseknek a formális jelenlétére, a valódi vezetői feladatokat csak az oktatási és oktatási munka helyettesei látják el. Ők és az igazgató alkotják a menedzsment csapatát. Ezért nyilvánvaló eltérés van a szervezeti és irányítási struktúra között.
Ezzel a lehetőséggel az oktatási intézmény számos alkalmazottja szerepel a vezetői és szervezeti struktúrában. Ugyanakkor nem feltétlenül mindegyikük rendelkezik hivatalosan vezetői tisztséggel, de felelős egy vagy másik munkaterületért. A menedzsment és a szervezeti struktúrák kölcsönhatásának ebben a technológiájában az intézmény tevékenységi irányai meglehetősen szűken differenciáltak, minden irányt külön szakember irányít, a vezető és helyettesei a tevékenységek általános koordinálásának funkcióit látják el, különösen fontos vezetői döntéseket hozva. . Ilyen felelősségmegosztás mellett az egyes tevékenységi területek végrehajtásának hatékonysága nő, azonban nehézségek merülnek fel az intézkedések összehangolásában, különösen akkor, ha ezek a területek alig fedik egymást. Ennélfogva a konfliktusok valószínűsége magas a menedzsment csoporton belül, mivel a hierarchia nincs rögzítve, ezért egy irány / osztály minden vezetője hajlamos saját irányát a legfontosabbnak tekinteni. A vezető, mint "felső menedzser" hozzáértő munkája azonban semlegesítheti ezeket a lehetséges kockázatokat, és eredményessé és eredményessé teheti az ilyen irányítási és szervezeti struktúrát.
A szerkezet ezen változata feltételezi, hogy a döntéshozatalban és azok végrehajtásában a fő szerep a projektcsapatoké. Ebben az esetben a csapatok a feladattól függően többé -kevésbé hosszú ideig létezhetnek. A csapat összetételét különböző alkalmazottak alkotják, akik jogaikban egyenlőek, függetlenül az oktatási intézményben betöltött hivatalos pozícióktól. A projektstruktúra sajátossága abban rejlik, hogy a projektcsapatban nemcsak egy oktatási intézmény szakembere, hanem diák vagy szülő is részt vehet. A vezető szerepe egy ilyen struktúrában a különböző projektcsoportok cselekvéseinek összehangolása, a szükséges kapcsolatok megvalósítása az oktatási osztállyal.
Ennek a szerkezetnek a szerzője A.N. Sviridov a társadalmi interakció technológiájának nevezte a társadalmi rendszerek kezelésében, mezo és mikro szinten. Ugyanakkor a mezo-szint a szakember tevékenységi köre, amelyet a külső társadalommal (más tanárok, szülők, szociális védelmi intézmények, javítóintézetek stb.) Kölcsönhatásban valósít meg, a mikroszint pedig a szakmai tevékenység, a szakember egyénileg hajtja végre.
A vezetői és szervezeti struktúrák kölcsönhatása az oktatási folyamatban egy oktatási intézmény oktatási csapatában történik. MINT. Makarenko bemutatta a koncepciót "Oktatási csapat", azaz tanárok és diákok egyetlen csapata, akiket közös munka, közös szabadidő, közös kulturális kikapcsolódás hegesztett össze... Később az „oktatási kollektíva” szerves fogalmát alkotta, amely megállapította: 1) a pedagógusok és a tanulók egyenlőségét; 2) mindenki kötelező részvétele az oktatási intézmény minden funkciójában; 3) a pedagógusok diákoknak való alárendeltségének lehetősége; 4) a pedagógiai tanács megtagadása a jogalkotási jog alól.
Sh.A. gondolatai Amonashvili: „Véleményem szerint - írja - az igazán humánus pedagógia az, amely képes bevonni a gyerekeket az önmaguk teremtésének folyamatába. Tehát ki lesz a felelős ebben a folyamatban? Mindannyian, mint egy célunk leszünk a főszereplők - mind én, mind a tanítványaim. De nem leszünk figurák, még ha nem is a legfőbbek, hanem emberek, személyiségek. " Az oktatási csapat irányítása és működése két szinten történik:
Ezek a kormányzati szintek hierarchikus egységként működnek, azaz a gyakorlati tevékenységet ezen szintek állandó kölcsönhatásában végzik. Ez azt jelenti, hogy a társadalmi kapcsolatokat személyes, személyre szabott (személyes) kapcsolatok alapján végzik, amelyeket a társadalmi kapcsolatok közvetítenek. Csak a tanulók és a pedagógusok egységében működik a kollektíva a társadalmi élet valóban teljes értékű jelenségeként, amelynek gazdasági alapja és jogi státusza van. Ez a körülmény lehetővé teszi, hogy minden tag, tanár és tanuló aktív és kreatív állampolgári pozíciót foglaljon el.
Az oktatási rendszert arra hívják fel, hogy a széles körben értett társadalmi gyakorlattal összefüggésben végezze el átalakító funkcióit. Az oktatási rendszer minden összeköttetése kölcsönhatásban van egymással. Ez objektíven hozzájárul a rendszer integritásához, egységéhez, ami azonban nem jelenti az egységességet az oktatási szervezetek munkájában. Az oktatási rendszer integritása azt jelenti, hogy struktúrájában nincs többé -kevésbé fontos láncszem. Mindegyikük hozzájárul az oktatás, képzés, a fiatalabb generáció és az egész nép fejlődésének közös problémáinak megoldásához.
Az oktatási szervezetek rendszerének integritását megerősíti az a tény, hogy a rendszer bármely összetevőjének működésében bekövetkező esetleges "kudarcok" elkerülhetetlenül befolyásolják a rendszer egészének más elemeinek működését. Például a szakoktatási munka tökéletlensége egy általános oktatási iskolában az egyik oka a különböző szakmák képzésében mutatkozó különbségeknek. Az oktatási intézmények végzőseinek számát és a munkaerőpiacot előrejelző számítások során elkövetett hibák a szakmák és szakterületek valódi presztízsének megsértéséhez, a szakképzés és a munkanélküliség szintjének folytonosságának megsértéséhez vezethetnek.
Modern körülmények között a rendszer belső orientált alkalmazkodóképessége különös jelentőséget kap, kielégítése nemcsak a társadalom, hanem az egyén fejlődő igényeivel; bizonyos szakadék van a menedzsment módszertani problémáinak kidolgozása és egy adott irányítási rendszer között is. a társadalomban. Ennek leküzdéséhez szükség van egy speciális eszközre, egy módszerre az ilyen rendszerek, alkotóelemeik felépítéséhez: a menedzsment szervezeti felépítése, az egyes alkotó szervek funkciói, kölcsönhatásuk módszerei stb., Amelyek a legteljesebben kielégítik a kitűzött célokat . Ilyen eszközként működik az oktatási rendszerek irányításának szisztematikus megközelítése. A szisztematikus megközelítés lehetővé teszi az adaptív oktatási rendszer integritásának szintjének megállapítását, a céltartalmú elemei összekapcsolódásának és kölcsönhatásának mértékét, a célirányelvek alárendeltségét a különböző szintű alrendszerek tevékenységében. Be kell fektetni a szisztematikus megközelítés általános rendszerébe konstruktivitás, elemzőkészség, láthatóságés összehasonlíthatóság a kezelőszervek opciói és funkciói.
A jelenlegi körülmények között szükség van az oktatásmenedzsment új megközelítéseire, ezek válnak a hajtóerővé, amely át tudja vinni a pedagógiai rendszert a működésből a fejlődésbe és fejlődésbe. A pedagógiai menedzsment teljes rendszerének korszerűsítésére való összpontosítása nemcsak az oktatási vezetők különleges motivációs és célorientáltságát feltételezi, hanem új megközelítést is az információs támogatás, a pedagógiai elemzés, a tervezés, szervezés, ellenőrzés és szabályozás tekintetében. Ugyanakkor egy fejlődő és fejlődő rendszernek folyamatosan keresési módban kell működnie. A menedzsment ebben az esetben innovatív jellegű, azt a helyzetre vonatkozó operatív döntések meghozatalának folyamatai uralják, azaz konkrét eredményekért. Az eredmények szerinti helyzetkezelésre való áttérés radikális változást jelent az oktatási folyamat irányításában, és mindenekelőtt a résztvevőkben. Más szóval, a vezérlési folyamat nem lehet más, mint a vezérlőmechanizmus technológiai paramétereinek megfelelő dinamikában történő telepítése. Egy egészbe zárja a pedagógiai rendszerek működésének és fejlesztésének folyamatait, és ezáltal integrálja az összes irányítási mechanizmus intézkedéseit a végső célok érdekében.
Az oktatási tevékenységek irányításának ez az irányultsága lehetővé teszi számunkra, hogy számos olyan elvet emeljünk ki, amelyeket az oktatási szervezet irányításában lévő összes összeköttetés sokoldalú, hosszú távú és fáradságos átalakításának folyamatában kell vezérelni. A legfontosabbak a következők:
Az Orosz Föderáció oktatási rendszere az állami oktatási szabványok és az azokat végrehajtó oktatási hálózatok által szabályozott képzési programok összessége, amelyek egymástól független intézményekből állnak, amelyek az ellenőrző és irányító szervek alá vannak rendelve.
Az orosz oktatási rendszer négy együttműködő struktúra erőteljes gyűjteménye.
A fő általános oktatási programok a következők:
A főbb szakmai programokat az alábbiak szerint osztályozzák:
A modern oktatási rendszer Oroszországban számos oktatási formát foglal magában:
A felsorolt oktatási formák kombinációja is megengedett.
Az oktatási intézmény olyan struktúra, amely részt vesz az oktatási folyamat végrehajtásában, azaz egy vagy több képzési program végrehajtásában. Az oktatási intézmény a tanulók fenntartását és oktatását is biztosítja.
Az Orosz Föderáció oktatási rendszerének rendszere így néz ki:
Az oktatási intézmények a következők:
Mindannyian jogi személyek.
Az oktatási intézmények típusai:
ІІІ. Felügyeleti és ellenőrzési funkciókat ellátó szerkezetek.
IV. Az Orosz Föderáció oktatási rendszerében működő jogi személyek, állami csoportok és állami vállalatok szövetségei.
Az intézmények az Orosz Föderáció oktatási rendszerének fő láncszeme. Az oktatási intézmények speciálisan kidolgozott tervek és szabályrendszerek szerint végzik az oktatási munkát.
Lehetetlen röviden leírni az Orosz Föderáció oktatási rendszerét, mivel sokrétű és különböző összetevőkből áll. De mindegyik egy komplexum része, amelynek célja, hogy minden oktatási szakaszban egy személy egyéni és szakmai minőségi mutatóit következetesen fejlessze. Az oktatási intézmények és mindenféle képzés az orosz továbbképzési rendszert alkotja, amely a következő képzési típusokat ötvözi:
Az Orosz Föderáció pedagógiai rendszerében az oktatási programok szerves dokumentumok, amelyeket a következők figyelembevételével fejlesztettek ki:
Az FSES - Szövetségi Állami Oktatási Szabványok - olyan követelményeket tartalmaz, amelyeknek meg kell felelniük az állami akkreditációval rendelkező intézményeknek.
Az oroszországi oktatási rendszer fejlődése nem képzelhető el teljes értékű személyiségformálás nélkül, amelyet mély ismeretek elsajátításával érnek el, 
szakmai készségek, készségek és szilárd kompetenciák egy vagy több szakmában. A szakképzés reformját úgy tervezték, hogy minden tanuló számára előrelépést biztosítson.
A szakképzés fejlesztésének fő irányai a következők:
Az Orosz Föderáció modern oktatási rendszere magában foglalja a szakmai komponens bővítését.
Az oktatási intézmények tevékenységét szabályozó fő dokumentum a 2012 -ben elfogadott "Az oktatásról az Orosz Föderációban" törvény. Meghatározza a tanulási folyamathoz való hozzáállást és szabályozza annak pénzügyi összetevőjét. Mivel a képzési rendszer a reformálás és javítás szakaszában van, időről időre új rendeletek és rendeletek jelennek meg, és a normatív aktusok listája folyamatosan frissül, de ma a következőket tartalmazza:
A lista tartalmazza azokat a törvényeket, rendeleteket, rendeleteket és rendeleteket is, amelyek külön -külön vonatkoznak az oktatási rendszer minden „emeletére”.
A legfelső szinten az Oktatási és Tudományos Minisztérium áll, amely az oktatási szféra doktrínájának kidolgozásával és a szabályozási dokumentumok elkészítésével foglalkozik. További 
szövetségi ügynökségek és önkormányzati szintű vezetők találhatók. A helyi önkormányzati kollektívák figyelemmel kísérik a kiadott törvények végrehajtását az oktatási struktúrákban.
Minden irányító szervezetnek megvannak a maga egyértelműen meghatározott hatáskörei, amelyek a legmagasabb szintről a legalacsonyabb szintre kerülnek át, amely nem jogosult bizonyos intézkedések végrehajtására az oktatáspolitikában. Ez nem jelenti azt, hogy bizonyos események finanszírozásának jogát a magasabb struktúra beleegyezése nélkül átruházják.
A jogszabályi rendelkezések általános betartásának ellenőrzését az Orosz Föderáció állami-közoktatási irányítási rendszere végzi. Tagszervezetei elsősorban az iskolák működésével és az alapelvek végrehajtásának ellenőrzésével foglalkoznak:
A politika következetessége érdekében az országban a következő szinteken oktatási hatóságok vannak:
A központosított és a decentralizált irányítás kombinációjának köszönhetően biztosítható az adminisztrátorok és az állami szervezetek munkája a kollektívák érdekében. Ez ugródeszkát teremt a közigazgatási szabályok párhuzamos végrehajtásához, és az oktatási rendszer minden részlegének fokozott koordinációjához vezet.
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Közzétéve: http://www.allbest.ru/
Bevezetés
1.2 Az oktatási rendszer irányítási tevékenységének megszervezése és végrehajtása.
Következtetés
Bibliográfia
Alkalmazás
Bevezetés
Az oktatás olyan nagy állami feladatot old meg, mint a humántőke újratermelése. Ez azt jelenti, hogy megfizethetőnek, kiváló minőségűnek és versenyképesnek kell lennie. Az oktatás határozza meg a munkaerőpiac állapotát és a társadalom társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjét.
Az oktatásirányítási rendszer korszerűsítésének egyik elsődleges feladata a hatáskörök újraelosztása és tisztázása a központi, regionális és helyi önkormányzati szervek között. Egyrészt a regionális és helyi hatóságok és az oktatási intézmények jogainak kiterjesztése és felelősségének növelése, másrészt a szövetségi hatóságok felelősségének megerősítése az Orosz Föderáció oktatási rendszerének optimális működéséért.
A regionális kormányzati szervek fő tevékenysége a regionális oktatási rendszerek fejlesztése az állami követelmények, a helyi társadalmi-gazdasági feltételek, a nemzeti és kultúrtörténeti jellemzők alapján, a különböző típusú és típusú oktatási intézmények és szolgáltatások igénye alapján.
Dmitrij Livanov, az Orosz Föderáció oktatási és tudományügyi minisztere 2012. október 4-én tartott konferenciáján meghívta kollégáit a régiókból, hogy megvitassák a 2013-2020 közötti időszakra szóló új állami oktatási program tervezetét.
A program négy "alprogramból" áll:
- "Szakképzés fejlesztése";
- "Óvodai, általános iskolai és kiegészítő oktatás fejlesztése";
- "Az oktatás minőségének értékelésére és az oktatási rendszer információs átláthatóságára szolgáló rendszer kidolgozása";
- „A fiatalok bevonása az állam szociálpolitikájába”.
2020 -ra legalább 5 egyetemnek kell megjelennie Oroszországban, amelyek bekerülnek a világranglista legjobb száz közé.
A középfokú szakképzést regionális szintre helyezték át. A regionális hatóságoknak kell programot kidolgozniuk az egyetemek fejlesztésére, saját munkaerőpiacuk igényei alapján. A Vlagyimir régió számára a következő területek különlegességei lesznek relevánsak:
Az erdők védelme, védelme és szaporítása az iparág személyi és erőforrás-támogatási feladatát tűzi ki (az „Erdőgazdálkodás fejlesztése a Vlagyimir régió erdőalapjában 2014–2020” című állami program alapja, amelyet a kormányzó jóváhagyott. vidék);
A személyzet fejlesztése, elemzési és módszertani támogatás a régió turisztikai komplexumának fejlesztésének irányításához (a Vlagyimir régió „Kultúra és turizmus fejlesztése 2014–2020” című állami programjának megalapozása, amelyet a régió kormányzója hagyott jóvá) ) stb.
A tervek szerint a fogyatékossággal élő személyek oktatásának elérhetőségét növelik távoktatás útján, növelik mind a vezető külföldi egyetemeken próbára bocsátott hallgatók számát, mind az Oroszországban tanuló külföldi hallgatók számát.
1. Az oktatási rendszer regionális szintű szervezésének és irányításának elméleti alapjai
1.1 Az oktatási rendszer lényege és szerkezete
Az oktatás egyetlen céltudatos nevelési és képzési folyamat, amely társadalmilag jelentős előny, és amelyet egy személy, a család, a társadalom és az állam érdekében végeznek, valamint a megszerzett ismeretek, készségek, készségek, értékállások összessége , tapasztalat és kompetencia, bizonyos mennyiség és összetettség az ember szellemi, szellemi és erkölcsi, kreatív, fizikai és (vagy) szakmai fejlődése, nevelési igényeinek és érdekeinek kielégítése céljából.
Az Orosz Föderáció 2012. december 29-i törvénye 273-FZ "Az oktatásról" Art. 2. fejezet 1.
Az oktatási rendszer az alapfokú oktatási programok és különféle kiegészítő oktatási programok megvalósításával feltételeket teremt az egész életen át tartó oktatáshoz, lehetőséget biztosítva több oktatási program egyidejű fejlesztésére, valamint figyelembe véve a meglévő oktatást, képesítéseket, az oktatás megszerzésében szerzett gyakorlati tapasztalatokat .
Az Orosz Föderáció 2012. december 29 -i törvénye 273. szám - FZ "Az oktatásról" Art. 10 2. fejezet:
Különböző szintű és irányú egymást követő oktatási programok, szövetségi állami oktatási szabványok és szövetségi államok követelményei;
Oktatási intézmények és azokat megvalósító tudományos szervezetek hálózata;
Az oktatás területén a menedzsmentért felelős szervek, valamint alárendelt intézményeik és szervezeteik;
Jogi személyek szövetségei, állami és állami-közszövetségek, amelyek tevékenységet folytatnak az oktatás területén.
Az oktatási rendszer a következő felépítésű (melléklet).
1.2 Az oktatási rendszer irányítási tevékenységének megszervezése és végrehajtása
A menedzsment a különböző szintű menedzsment alanyok céltudatos tevékenysége, amely biztosítja az ellenőrzött rendszer (szubjektum) optimális működését és fejlődését, új, minőségileg magasabb szintre való áttérését a cél tényleges elérése szempontjából a szükséges eszközök segítségével optimális pedagógiai feltételek, módszerek, eszközök és hatások.
A menedzsment tárgya az ország, terület, régió, város vagy kerület léptékében működő oktatási rendszer.
Az oktatási rendszer irányításának alanyai ebben az esetben az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma, a régió, régió vagy város oktatásirányítása.
Az Orosz Föderáció oktatási rendszerének irányítását három szinten végzik:
Szövetségi;
Regionális;
Városi.
Az első két szint a kormányzás szintje az oktatás területén.
Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek mindegyikében van egy végrehajtó hatalmi szerv, amely az oktatás területén irányít (minisztérium, osztály, központ) az adott régió határain belül, az Orosz Föderáció kormányának január 9 -i határozata. , 1992, 21. szám "Az oktatás államigazgatási rendszeréről az Orosz Föderációban" (1998. május 18 -án módosítva).
Az Orosz Föderáció alkotóelemeire a hatályos jogszabályok által biztosított hatáskörök keretében az ellenőrzési és felügyeleti funkciókat mind az oktatási igazgatás, mind az Orosz Föderáció alkotó szervezetének külön szakosodott végrehajtó szerve láthatja el.
Az önkormányzati kerületekben és a városi kerületekben az oktatást az illetékes önkormányzati szervek intézik.
Bizonyos menedzsment kérdések az oktatási intézmény hatáskörébe és felelősségi körébe tartoznak. Mindegyik szint saját hatáskörrel rendelkezik az oktatási rendszer irányításában.
1.3 Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak állami hatóságai az oktatás területén
A hatóság jogosult bizonyos intézkedések végrehajtására vagy a törvényben rögzített oktatási politika végrehajtására.
A hatásköröket át lehet ruházni, vagyis a konkrét cselekvések végrehajtásának jogát, egy bizonyos oktatáspolitika végrehajtását át lehet ruházni az ilyen hatáskörrel rendelkező kormányzati szintről egy másik kormányzati szintre, amely még nem rendelkezik ilyen hatáskörrel .
Ugyanakkor nagyon fontos megérteni, hogy a hatáskörök bizonyos cselekvések finanszírozására is jogosultak, ezért amikor a hatásköröket a vezetés egyik szintjéről a másik irányítási szintre ruházzák át, az elsőt átruházzák a másodikra, és a szükséges pénzügyi forrásokat. és elegendő ahhoz, hogy a második végrehajtsa a rá ruházott hatásköröket.
Bizonyos hatáskörök birtoklása azt is jelenti, hogy a magasabb szintű vezetés nem határozhatja meg e hatáskörök végrehajtásának eljárását és szabályait, hanem csak javasolja azok végrehajtását ilyen vagy olyan módon, hacsak a hatályos jogszabályok másként nem rendelkeznek.
Tekintettel a nagyszámú támogatott terület jelenlétére, Oroszországban az a gyakorlat, hogy magasabb szintű kormányzatot és alacsonyabb kormányzati szintet támogatnak, tekintettel arra, hogy ez utóbbi gyakorolja az oktatási rendszer irányítására vonatkozó hatáskörét.
Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának az oktatás területén az államhatalmi szervek hatáskörébe tartozik az Orosz Föderáció 2012. december 29 -i törvénye, 273. sz. - FZ "Az oktatásról" Art. 8. fejezet 2:
Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak állami hatóságai az oktatás területén a következők:
1) regionális oktatási fejlesztési programok kidolgozása és végrehajtása, figyelembe véve az Orosz Föderáció alkotóelemeinek regionális társadalmi-gazdasági, környezeti, demográfiai, etnokulturális és egyéb jellemzőit;
2) az Orosz Föderáció alkotóelemeinek oktatási szervezeteinek létrehozása, átszervezése, felszámolása, az Orosz Föderáció alkotóelemeinek oktatási szervezeteinek alapítóinak funkcióinak és hatásköreinek végrehajtása;
3) állami garanciák nyújtása az állami és ingyenes óvodai oktatás megszerzéséhez való jogok megvalósításához az önkormányzati óvodai nevelési szervezetekben, az állami és ingyenes óvodai, általános általános, általános általános, középfokú általános oktatásban az önkormányzati oktatási szervezetekben, kiegészítő oktatás biztosítása a gyermekek számára az önkormányzati oktatási szervezetekben a helyi költségvetések támogatása révén, beleértve a bérek költségét, tankönyvek és taneszközök, taneszközök, játékok, játékok vásárlását (kivéve az épületek fenntartásának és a rezsiköltségeknek a költségeit). az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai által meghatározott szabványok;
4) általános oktatás megszervezése az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami oktatási intézményeiben;
5) a gyermekek felügyeletének és gondozásának feltételeinek megteremtése, a gyermekek fenntartása az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami oktatási intézményeiben;
6) pénzügyi támogatás az óvodai oktatás megszerzéséhez magán óvodai nevelési szervezetekben, óvodai, általános általános, általános általános, középfokú általános oktatásban az államilag akkreditált általános általános oktatási programok szerinti oktatási tevékenységet folytató általános magánnevelési szervezetekben, azáltal, hogy ezeknek az oktatási szervezeteknek támogatások a költségek megtérítésére, beleértve a bérek költségét, tankönyvek és taneszközök, taneszközök, játékok, játékok vásárlását, az e rész (3) bekezdésében meghatározott szabványoknak megfelelően;
7) a középfokú szakképzés megszervezésének megszervezése, beleértve az állami garanciák nyújtását a köz- és ingyenes középfokú szakképzés megszerzéséhez való jog megvalósítására;
8) a gyermekek kiegészítő oktatásának megszervezése az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami oktatási intézményeiben;
9) további szakmai oktatás megszervezése az Orosz Föderáció alkotóelemeinek állami oktatási szervezeteiben;
10) annak megszervezése, hogy az Orosz Föderáció alkotóelemeinek önkormányzati oktatási szervezeteit és oktatási szervezeteit tankönyvekkel látják el az általános általános, alapszintű, középfokú, államilag akkreditált oktatási programok végrehajtásához ajánlott tankönyvek szövetségi listájának megfelelően. az oktatási tevékenységeket végző szervezetek által végzett általános oktatás és az oktatási programok végrehajtásához engedélyezett taneszközök;
11) a felügyelet végrehajtásának biztosítása az oktatási rendszerben az Orosz Föderáció alkotóelemeinek szintjén;
12) pszichológiai, pedagógiai, orvosi és szociális segítségnyújtás megszervezése az általános általános oktatási programok elsajátításában, fejlesztésében és társadalmi alkalmazkodásában nehézségekkel küzdő tanulók számára;
13) az e szövetségi törvény által megállapított egyéb hatáskörök gyakorlása az oktatás területén.
1.4 A szövetségi végrehajtó hatóságok oktatási kérdésekben elfogadott normatív jogi aktusai
Ez a rendkívül sokféle és változatos szabályozási jogi aktus a következőképpen csoportosítható:
1) az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának jogszabályai (az Oroszországi Oktatási Minisztérium 2003. március 25 -i végzése, 1154. sz. felsőfokú szakmai végzettség "stb.);
2) más szövetségi végrehajtó szervek szabályozási jogi aktusai, beleértve:
(teljes) általános oktatás a javítóintézetekben és börtönökben börtönbüntetést töltő személyek részéről);
b) „nem mag”, amely csak bizonyos, közvetlenül vagy közvetve az oktatási kérdésekhez kapcsolódó rendelkezéseket tartalmaz (az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 2000. július 26-i végzése, 284. sz. külföldi országok ", az Orosz Föderáció védelmi miniszterének 2000.12.10 -i végzése, 575. sz. stb.).
Valamennyi állami és önkormányzati oktatási intézmény tevékenységét a következő szabályozási dokumentumok is szabályozzák:
A megfelelő típusú és típusú oktatási intézményekre vonatkozó szabványos rendelkezések, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya hagyott jóvá. A nem állami oktatási intézmények esetében az oktatási intézményekre vonatkozó mintaszabályzatok példamutató feladatokat látnak el;
Ezen oktatási intézmények alapokmányai ezek alapján alakultak ki;
Egyéb normatív dokumentumok, amelyek meghatározzák az oktatás területén felmerülő konkrét problémák megoldásának eljárását.
Külön ki kell emelni azokat a törvényi és szabályozási aktusokat, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül az oktatási rendszerhez, de meghatározzák az oktatási intézmények és szervezetek működésének feltételeit. Ezek közé tartoznak mindenekelőtt az adószabályozásról, a költségvetési finanszírozás megszervezéséről, a számvitelről és a jelentéstételről szóló dokumentumok stb.
Így a meglévő törvényi és szabályozási aktusok teljes halmaza határozza meg az oktatás működésének feltételeit. És ezeket természetesen minden oktatási szervezetnek figyelembe kell vennie a gyakorlatban, függetlenül attól, hogy állami tulajdonban van-e vagy sem.
2. Az oktatás irányítása: problémák és a fejlesztés fő irányai
A hazánkban kialakult piaci verseny az oktatásban lehetővé teszi nemcsak az állami és önkormányzati oktatási struktúrák fejlesztését, hanem lehetőséget teremt a nem állami oktatás fejlesztésére is, amely az oktatás egészének szerves része és vált. objektív valóság, amelyet nem lehet figyelmen kívül hagyni az orosz állam célzott szociálpolitikájának végrehajtása során. Ugyanakkor, amint azt a hazai gyakorlat és a külföldi tapasztalatok is mutatják, a nem állami oktatás nem véletlen vagy átmeneti, hanem az egész oktatási rendszer természetes szerkezeti eleme. Sok szempontból a nem állami középfokú oktatás is szabályozást igényel.
Az oktatásmenedzsment problémáját vizsgálva általában és különösen az egyes régiókban, az oktatás jellegéből, lényegéből és az új évszázadban várható személyképből kell kiindulni. Bármely társadalmi rendszer kezelésének megközelítését teljes mértékben bemutatják P.K. Anokhin. Bármely rendszer rendezési és gerinctényezője, P.K. Anokhin, van egy hasznos eredmény, amelynek tartalmát és paramétereit az eredeti rendszer alkotja, kívülről egy bizonyos modell formájában beállítva. A rendszer egyik állapotból a másikba való átmenete csak akkor válik célravezetővé, ha összefüggésben van a célokkal és az eredményekkel.
A menedzsment ciklikus jellege szorosan összefügg a kibernetikus megközelítéssel. Utóbbi a vezérlést a rendszerek információinak szabályozásának és átalakításának folyamataként értelmezi, és magát az információt tekinti a vezérlés fő tényezőjének.
A menedzsment döntéshozatali folyamatként való figyelembevétele nem mond ellent ennek a megközelítésnek. Ebben az esetben a menedzsment a rendszer minden strukturális elemében a közös fellépések megszervezésére szorítkozik. Ez a megközelítés tükrözi az önszerveződő rendszer egyik jellemzőjét.
A vezérlési folyamat definíciója optimális kommunikációs és kommunikációs csatornákat biztosít egy működő rendszerben. Azt is meg kell jegyezni, hogy az irányítási folyamat a rendszer állapotának felügyeleti funkcióinak elvégzésére szorítkozik. Nyilvánvaló, hogy a jelenlegi körülmények között ez a megközelítés aligha elfogadható.
Az oktatásirányítás szerkezete.
V. S. munkáiban Lazareva, M.M. Potashnik az irányítási struktúra öt szakaszát veszi figyelembe: cél, leíró, előíró, megvalósítás, utólagos. E szakaszok mindegyike külön -külön a menedzsment viszonylag elkülönült része, amelynek területén bizonyos eljárásokat, műveleteket, műveleteket hajtanak végre.
A célszakasz a probléma tisztázásával és a megoldás szükségességének felismerésével kezdődik, és egy cél kialakításával ér véget.
A második szakaszban az információk összegyűjtésére és feldolgozására kerül sor egy megvalósult cél érdekében.
A harmadik szakaszban a leíró információkat előírt vagy parancsinformációkká alakítják át. A legfontosabb ebben a szakaszban a döntés kidolgozása és elfogadása cselekvési projektként.
A végrehajtási szakasz felelős a döntés valós körülmények közötti végrehajtásáért. A retrospektív szakasz befejezi a ciklust. Fő tartalma a ténylegesen elért eredmény elemzésére és általános értékelésére, valamint az adott eredménnyel való összehasonlítására szorítkozik. A tényleges eredmény értékelése alapot ad egy új kezelési ciklushoz.
A tudomány irányítási ciklusában szokás megkülönböztetni a következő fő összetevőket: indíték, cél, tervezés, információfeldolgozás, működési kép, koncepcionális modell, döntéshozatal, cselekvés, eredmények ellenőrzése és a cselekvések korrigálása. Van egy megközelítés, amikor a menedzsment három szakaszra oszlik: diagnosztikai, kreatív és szervezeti. Bizonyos mértékig általánosabb formában integrálják a fentebb megvizsgált szakaszokat.
A diagnosztikai szakasz a menedzsment helyzet információs modelljének vagy imázsának, valamint magának a kezelési objektumnak a kialakításával függ össze, amely információs alapként szolgál a második, kreatív szakaszhoz. A kreatív szakasz határozza meg a megoldások keresésének folyamatát, amelyet a szervezeti szakaszban hajtanak végre, amely meghatározza a döntés végrehajtását. Egy régió oktatási rendszere az Orosz Föderáció egyik alkotóeleme területén az oktatási és más intézmények által végrehajtott, egymással összefüggő oktatási, támogató, innovatív és irányítási folyamatok viszonylag elszigetelt halmaza.
Általánosságban elmondható, hogy az oktatási rendszer határai nem feltétlenül esnek egybe a közigazgatási-területi felosztás határaival, de mindenesetre elszigeteltsége feltételezi a közös célok meglétét, amelyek minden ember és intézmény erőfeszítéseit integrálják egy egyetlen egész.
Az oktatási rendszer fő irányítási módjai a működés módja és a fejlődés módja.
Az oktatási rendszer működése során kihasználják a benne rejlő lehetőségeket: pénzügyi, személyzeti, program- és módszertani, anyagi és műszaki stb., És a fejlesztés során ezeket a lehetőségeket növelik, és használatuk hatékonyságát növelik. A menedzsment szempontjából a működési és fejlődési folyamatok bizonyos mértékig ellentmondanak egymásnak, és e két állapot közötti egyensúly keresése fontos része a menedzsmenttel kapcsolatos feladatoknak. Ezenkívül ezek az üzemmódok, amelyek önmagukban vezérlőobjektumok, saját jellemzőkkel rendelkeznek, és különböző funkciókat és vezérlési mechanizmusokat igényelnek.
Az ilyen irányításra általában szükség van, mivel a regionális oktatási rendszer keretében végrehajtott minden folyamatot össze kell hangolni egymással a bemenetek és kimenetek tekintetében, és biztosítani kell az egyes folyamatok belső egyensúlyát és stabilitását. Időben és összehangoltan kell megoldani azokat a problémákat, amelyek ezt megakadályozzák és új fejlődési lehetőségeket tárnak fel, mind az általános célokat, amelyek az oktatási rendszert egyetlen egésszé integrálják, mind az egyes alrendszerek és intézmények sajátos céljait előterjeszteni. a közös célok elérése.
Ezeket a funkciókat bármely szervezeti rendszerben a menedzsment látja el, amely a fő rendszerképző tényező szerepét tölti be. A menedzsment magában foglalja az információk összegyűjtését, feldolgozását és újraelosztását, és a menedzserek és szakemberek speciális tevékenységeinek köszönhetően valósul meg, amelyek különböző esetekben (irányító intézmények) vannak strukturálva. A menedzsment hierarchikus felépítésű, és regionális, önkormányzati és oktatási intézmények szintjén valósul meg. A menedzsment ciklikusan ismétlődő folyamatok összekapcsolt halmazaként ábrázolható az oktatási rendszer és annak fő részei stabil működésére és hatékony fejlesztésére összpontosító döntések kidolgozása és végrehajtása érdekében. A menedzsment mint folyamat magában foglalja a tervezést, szervezést, vezetést és ellenőrzést, meghatározza az alapvető oktatási és támogató folyamatok működését és fejlődését, valamint a folyamatos önfejlesztést.
A menedzsment folyamat inputja (azaz a működéséhez szükséges feltételek és erőforrások) nevezhető szabályozási és jogi és szervezeti dokumentációnak, anyagi és technikai bázisnak, szervezeti és számítógépes berendezéseknek, személyzetnek.
Az irányítási folyamat kimenetele stratégiai, taktikai és operatív irányítási döntések, szabályozási és szervezeti döntések, amelyek biztosítják az oktatási rendszer működését és fejlődését. Mivel a regionális oktatási rendszeren belüli irányítási folyamatok több szinten zajlanak, a hatékony oktatásirányítás egyik fő feltétele a régióban a felelősségi és ellenőrzési területek, és következésképpen az összesített objektumok ésszerű elosztása és egyértelmű körvonalazása. a regionális, önkormányzati és önkormányzati oktatási intézmények közötti oktatás működésének és fejlesztésének irányításáról. Másfelől a menedzsment szervezetként tekinthető, mivel az irányítási folyamatokat különböző tevékenységek és az emberek (vezetők, szakemberek, tanárok, nyilvánosság képviselői stb.) Közös tevékenységei révén hajtják végre, amelyeket különböző ideiglenes vagy állandó irányítási intézményekben szerveznek. minden szinten ....
Ebből a szempontból az oktatásirányítás a régióban összetett hierarchikus szervezeti és strukturális egységként jelenik meg, amelyen belül viszonylag elszigetelten kiemelkednek:
A regionális oktatásirányítás szervezeti felépítése;
Megfelelő önkormányzati szervezeti irányítási struktúrák;
Az oktatási intézmények szervezeti irányítási struktúrái maguk.
A rendszerek elmélete alapján valójában egy komplex, nyitott, céltudatos és többfunkciós rendszert kell pedagógiai rendszernek tekinteni.
Az önkormányzati, valamint a regionális területi rendszerek valójában szuperrendszerek.
A szövetségi szint pedig egy szuperkomplex, többszintű hierarchikus metasystem.
A menedzsment másik nézete is lehetséges: rendszerként.
A menedzsment folyamatok, a tárgyaikra, feltételeikre és eredményeikre vonatkozó információk, valamint a szervezetileg formalizált hatóságok és az azokat végrehajtó személyek mindegyik szinten a megfelelő irányítási alrendszereket alkotják: regionális, önkormányzati és irányítási alrendszereket az oktatási intézményeken belül.
A különböző szintű menedzsment alrendszerek összekapcsolt halmaza közös irányítási rendszert alkot a regionális (önkormányzati) oktatási rendszeren belül. Egy vezérlőrendszer leírása azt jelenti, hogy következetesen jellemezni kell:
Vezetési feladatok;
Kezelési objektumok;
Vezetési funkciók;
Az irányítási rendszer szervezeti felépítése;
Alkotó intézményeinek szervezeti felépítése;
Szervezeti irányítási mechanizmusok.
A működés önkormányzati irányításának tárgyaiban a fő helyet a támogatási folyamatok foglalják el. Ezek az erőforrások kiaknázása és felhasználása, az erőforrások helyreállítása, karbantartása és hasznosítása.
Az ilyen folyamatok között vannak olyanok, amelyeket az önkormányzati oktatási rendszer nem valósít meg maradéktalanul: például a tanárok képzése vagy az oktatási és módszertani szakirodalom kiadása, valamint az iskolai eszközök előállítása tekinthető közvetett irányítás tárgyának.
Abban az esetben, ha az oktatási rendszer más állapotáról van szó, nevezetesen annak fejlődéséről, vagyis olyan állapotról, amikor minden részében változások következnek be az új feltételek, erőforrások és munkamódszerek létrehozása és alkalmazása miatt, joguk van kiemelni magukat az innovációs folyamatokat a fejlesztésmenedzsment tárgyaként. Pontosabban ezek az innováció fejlesztési, elosztási, asszimilációs és alkalmazási folyamatai az oktatási rendszeren belül.
A menedzsment funkció egy időszakosan ismétlődő, viszonylag elszigetelt alapvető vagy részleges irányítási művelet, amelyet a tevékenységek rendszerében allokálnak azon döntések fejlesztésére és végrehajtásának ellenőrzésére, amelyek korrigálják egy bizonyos kezelési objektum állapotát, és elvégzik a szükséges változtatásokat.
Bármely objektum kezelésének alapvető intézkedései a tervezés, szervezés, vezetés és ellenőrzés, egy teljes kezelési ciklust alkotva.
Az oktatási rendszer mint szociálpedagógiai jelenség átfogó elemzése lehetővé tette annak integráló tulajdonságainak kiemelését-az oktatás folyamatosságát és tehetetlenségét, kiszámíthatóságát, alkalmazkodóképességét, rugalmasságát, dinamizmusát, több kritériumát, valamint az a humanizáció, differenciálás, individualizáció, demokratizálódás, integráció működésének hatékonysága. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy ezek nagyobb mértékben tükrözik a pedagógiai rendszer szemléletét pontosan a struktúra szempontjából, de nem a funkcióit. Ez annak a ténynek köszönhető, hogy a pedagógiai rendszer működésének problémáját ebben az esetben a végső célok elemzése nélkül vesszük figyelembe (amelyeken keresztül a funkcionális szempontok egyértelműen elemzésre kerülnek).
Az oroszországi oktatási rendszer fejlődését nagymértékben meghatározza az, hogy a jogalkotási aktusok és közigazgatási döntések társadalmi és gazdasági szempontból milyen mértékben kerülnek végrehajtásra, helyben, közvetlenül a régiókban és az önkormányzatokban.
A kialakulóban lévő társadalmi-gazdasági helyzetet az oktatási rendszer egészének fejlődése szempontjából elemezve megállapítható, hogy minden régiónak fejlesztenie kell az oktatási rendszert, figyelembe véve az egységes állampolitikát. Az oktatási stratégia és taktika kiválasztásakor a társadalmi-gazdasági, földrajzi, természeti erőforrásokkal, nemzeti-kulturális és egyéb jellemzőkkel összhangban kell eljárni. Ez a legfontosabb tényező mind a társadalom egészének, mind oktatási rendszerének, és különösen bármely oktatási intézménynek a fejlődésében.
Az oktatási rendszer kialakulásának hét fő iránya és a fejlődés "referenciapontjai" vannak minden irányban.
Az első irány a szervezeti és menedzsment. A konkrét szervezeti és menedzsment intézkedéseket (a végrehajtási ütemterv és a végrehajtó szervezetek szerint elosztva) két fő szinten hajtják végre: a város oktatási struktúrájának szintjén és az egyes oktatási egységek szintjén.
Az első irány "horgonypontjai":
Az önkormányzati oktatási rendszer fejlesztéséhez szükséges intézmény- és városi struktúrák tevékenységének létrehozása és koordinálása;
Áttérés az oktatásirányítás programközpontú modelljére;
Megfelelő irányítási formák bevezetése;
A Központ vezetője és a beérkező struktúrák vezetői közötti "kölcsönhatási képlet" kidolgozása;
A "felelős függőségi viszonyok" rendszerének fejlesztése a város oktatási rendszerében a "felülről lefelé", "alulról felfelé" és "vízszintesen" hatáskör -átruházás elvén;
Kapcsolatok kialakítása a Központ és a pedagógiai, oktatási és menedzsment csapatok között a közös tervezési és kutatási munka, valamint az átalakító intézkedések végrehajtása érdekében;
Önkormányzati oktatási szolgáltatások létrehozása (vagy átszervezése) (tanúsítás és diagnosztika, tájékoztatás stb.).
A második terület az „oktatási szolgáltatások piaca”. Ez az irányzat magában foglalja az oktatási intézmények rugalmas infrastruktúrájának kialakítását, egy olyan társadalmi-oktatási környezetet, amely képes az oktatás útjainak, formáinak és tartalmának széles választékát kialakítani, figyelembe véve az egyén szükségleteit az oktatás általános összefüggésében. a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének jellemzői.
A harmadik terület az oktatási tér személyzete (a folyamatos pedagógiai oktatás rendszere). Ezt az irányt az okozza, hogy a személyzeti politikát összhangba kell hozni az oktatási szektor fejlesztési igényeivel, többszintű pedagógiai oktatási rendszert kell létrehozni a városban az új tartalom koncepciója alapján. A személyzet többlépcsős pedagógusképzést feltételez.
A negyedik terület a szociális támogatás. Ez az irány magában foglalja a szociális garanciák rendszerének létrehozását az oktatási rendszer alanyai számára: gyermekek, oktatási intézmények és alkalmazottaik.
Az ötödik irány az oktatás innovatív folyamatának tudományos és módszertani támogatása. Ez az irány kapcsolódik az innovatív folyamatok tudományos és módszertani támogatásához: az innovatív pedagógiai tapasztalatok mintáinak tanulmányozásához és "hitelesítéséhez", a tervezési fejlesztések elindításához, támogatásához és elemzéséhez.
A hatodik terület az anyagi és műszaki támogatás. Ez az irány magában foglalja az oktatási tér kialakításához és fejlesztéséhez szükséges anyagi és technikai bázis létrehozását.
A hetedik irány az oktatási tér informatizálása. Az irány arra irányul, hogy egy programot hozzon létre az oktatási rendszer informatizálására egyetlen számítógépes információs hálózatba, amely hozzáférhet a külső információforrásokhoz.
Az oktatás stabilizálódásának és fejlesztésének folyamatát az oktatás fejlesztésére irányuló szövetségi, regionális és önkormányzati programok végrehajtásának minőségileg új szakaszába való átmenet jellemzi, amely nagymértékben összefügg az oktatásfejlesztési központok létrehozásával közvetlenül a helyszínen. , amely lehetővé teszi a helyi sajátosságok figyelembevételét a Föderáció alkotóelemeinek társadalmi-oktatási rendszerének fejlesztésére vonatkozó stratégia kidolgozásakor.
Az önkormányzati oktatási rendszer irányításának javítása olyan fejlesztési mechanizmus és mutatórendszer kifejlesztését igényli, amelyet a pedagógus közösség minden tagja elfogadna. Ezeknek a mutatóknak nemcsak ideális referenciaértékeknek, céloknak kell lenniük a rendszer fejlesztésére, hanem kritériumoknak is kell lenniük a gyakorlati hatékonyság értékeléséhez. Az oktatási rendszerek működése, magas színvonalú menedzsmentje konkrét, a valóság által javasolt egzisztenciális körülmények között következik be, amelyek nem mindig kedvezőek.
Így a modern oktatásirányítás célja olyan társadalmi és oktatási feltételek megteremtése, amelyek biztosítják:
a) a fejlődés folyamatossága a működési és hosszú távú tervezés egységén alapul, tudományos előrejelzések alapján;
b) a fejlesztés összesített módszertani, anyagi és technikai, pénzügyi és gazdasági bázisa;
c) a pedagógiai folyamat résztvevőinek racionális munkaszervezése, képzése, átképzése felülmúló tendenciával a vezető személyzet képzésében;
d) az oktatási rendszer stabil és dinamikus működése.
A Vlagyimir Régió Oktatási Minisztériumának munkája az "Oktatás" kiemelt nemzeti projekt, az "Új iskolánk" nemzeti oktatási kezdeményezés, az általános oktatás regionális rendszerének korszerűsítésére irányuló intézkedések végrehajtására irányul, A nemzeti oktatási doktrína, az RF oktatásról szóló törvényének főbb rendelkezései, az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderáció Oktatási Fejlesztési Szövetségi Programja, az Orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium szabályozási dokumentumai Szövetség, a regionális közigazgatás rendeletei és rendeletei, az Oktatási Minisztérium munkaterve, a "Vlagyimir régió oktatási rendszerének fejlesztése 2013-2015-re" regionális célprogram.
A Vlagyimir Régió Oktatási Minisztériumának fő céljai:
Az állami politika végrehajtása az oktatás területén az Orosz Föderáció egységes oktatási terének fenntartása mellett;
A polgárok oktatáshoz való jogára vonatkozó állami garanciák végrehajtásához szükséges feltételek biztosítása;
A régió oktatási rendszerének fejlődésének elemzése, hosszú távú tervezése és előrejelzése, a régió oktatási rendszerének fejlesztésére vonatkozó feladatok és prioritások meghatározása;
Feltételek megteremtése a regionális oktatási rendszer működéséhez és fejlesztéséhez, beleértve az anyagi bázis fejlesztését, az oktatási intézmények építésének, rekonstrukciójának és átalakításának összehangolását és az anyagi bázis fejlesztésének ellenőrzését;
Együttműködés fejlesztése az Orosz Föderáció egyéb alkotóelemeivel, nemzetközi kapcsolatok az oktatás területén;
Az oktatás területén a személyzet képzésére, átképzésére és továbbképzésére irányuló tevékenységek szervezése és koordinálása a régió területén.
A minisztérium fő célkitűzései az állampolitikának az oktatás területén történő végrehajtása, miközben megőrzik az Orosz Föderáció egységes oktatási terét, biztosítják a szükséges feltételeket az állampolgárok oktatáshoz való jogára vonatkozó állami garanciák végrehajtásához.
Így a Vlagyimir régióban egy szakiskola fejlesztése a hálózat optimalizálását célozza, különböző modellek kidolgozását az alap-, közép- és felsőfokú szakképzés integrálásához, a valódi többszintű szakképzés biztosítását és egyetemi komplexumok létrehozását.
Az oktatási osztály által képviselt regionális oktatáspolitika egyik kiemelt feladata az oktatásban és a tudományban dolgozók szociális helyzetének javítása.
Ehhez közép- és hosszú távú előrejelzéseket dolgoznak ki a régió oktatási rendszerének személyi összetevőjének fejlődésére, emelik a tanárok iskolai végzettségét.
Fejlesztik a képesítéseik fejlesztésének rendszerét, intézkedéseket hajtanak végre a fiatal szakemberek bevonására az oktatási rendszerbe, valamint szerződéses célú oktatói képzést végeznek.
3. A külföldi tapasztalatok értékelése az oktatási rendszer fejlesztésében
A különböző országok oktatási rendszerei ugyanolyan sokszínűek, mint maguk az országok. Az oktatási rendszert befolyásolják az ország kialakult történelmi hagyományai és modern realitása, az államszerkezet sajátosságai, az ország helyzete és szerepe a nemzetközi nemzetközi kapcsolatok modern rendszerében.
Tekintsük a külföldi országok oktatási rendszerének megszervezésének legérdekesebb megközelítéseit.
Az Egyesült Királyság rendelkezik a világ egyik legrégebbi oktatási rendszerével. Fennállása alatt hatalmas változásokon ment keresztül, amelyek rendkívül kiváló minőségűvé és hatékonnyá tették.
Ebben az országban nemcsak az állam, hanem a fizetett alapon nyújtott magán oktatási szolgáltatások ágazata is rendkívül fejlett. Az Egyesült Királyságban az oktatás kötelező az öt és tizenhat év közötti angol gyermekek és serdülők számára.
Az ország kormányának sajátosságai miatt az angliai oktatási rendszer alrendszerekre oszlik, amelyek Anglia és Wales, Észak -Írország és Skócia esetében eltérőek.
Négy hagyományos szintre is fel lehet osztani-általános oktatás (5-11 éves általános iskola), középiskola (11-16 éves középiskola), középiskola után (16-18 éves továbbtanulás), felsőoktatás (felsőoktatás) Oktatás).
Az Egyesült Államok államstruktúrájának sajátosságai azt jelzik, hogy nincs egységes oktatási rendszer.
A legtöbb állam azonban ragaszkodik a hagyományos négylépcsős oktatási rendszerhez, amely alapfokú, középfokú, szakmai és felsőfokú oktatást nyújt. Az Egyesült Államokban az oktatás sajátosságai közé tartozik a tizenkét éves iskolai végzettség és négy év (alapképzés) - a legtöbb egyetemen.
Amerikában van az egyik legerősebb üzleti oktatási iskola. Az emberek azért is jönnek ide, hogy gyakorolják az amerikai angol nyelvet, tanulmányozzák a modern zenét, a művészetet és a dizájnt.
Amerika oktatási rendszere a következőket tartalmazza:
I. Óvodai nevelés.
Három és öt év közötti gyermekeknek.
II. Középfokú oktatás.
1. általános iskola az elsőtől a nyolcadik osztályig a 6-13 éves gyermekek számára;
2. középiskola, 9-12. Osztály, 14-17.
III. Szakmai és felsőoktatás:
1. regionális és műszaki főiskolák, általános iskolai főiskolák;
2. műszaki és szakoktatás;
3. főiskolák és egyetemek négyéves tanfolyammal.
A német oktatási rendszer az egyik legrégebbi a világon. Sikeresen ötvözi az évszázados egyetemi hagyományokat az oktatás legújabb trendjeivel. Talán éppen ezek a jellemzők teszik vonzóvá Németországot a külföldi hallgatók számára: egyes becslések szerint több mint százötvenezer külföldi tanul itt. És az orosz diákok németországi oktatásának megszerzése megszűnt elérhetetlenné válni.
A német oktatási rendszerben hagyományos felosztás van általános, középfokú és felsőoktatási szintekre. A német iskolai oktatás egyetemes és ingyenes, ennek ellenére az állami oktatási intézmények mellett nagyszámú magániskola és egyetem működik az országban.
A francia iskolának három szakasza van, amelyek közül kettő kötelező minden állampolgár számára - az általános iskola és az úgynevezett főiskola. Összességében a képzés ezekben a szakaszokban kilenc évig tart. Az iskolai oktatás legmagasabb szakasza a líceum, amely két -három évig tart.
A francia gyerekek 14 éves korukig járnak általános iskolába, ekkor egy tanár minden tantárgyat tanít. A képzés befejezése után a hallgatók záróvizsgákat tesznek, és megfelelő bizonyítványt kapnak.
A francia oktatási rendszerben a főiskola a középfokú oktatáshoz tartozik; a főiskolán belül a képzés három külön ciklusra oszlik. A főiskola legmagasabb osztálya az első, vagyis az osztályok "visszaszámlálása" fordított sorrendben történik.
Franciaország legmagasabb iskolai végzettsége a Líceum. Lényegében ez egy előkészítő szakasz egy felsőoktatási intézménybe való belépés előtt. Ezenkívül az általános oktatási vagy technikai területek valamelyikén végzett képzés jogot ad a vizsgára az alapképzés megszerzéséhez.
Az ausztráliai oktatási rendszer egyszerre ötvözi két másik nagy rendszer - az amerikai és a brit - jellemzőit. Az ausztrál oktatásban az oktatás négy fő szakasza van, amelyek megfelelnek az óvodai, iskolai, szakképzési és felsőoktatási oktatásnak Oroszországban. Vannak speciális angol nyelvtanfolyamok is a külföldi hallgatók számára.
Ausztráliában van egy magasan fejlett MBA üzleti oktatási program - az egyik leghíresebb speciális üzleti program a világon. Azok, akik Ausztráliában szeretnének oktatást kapni az MBA rendszerben, egyéves és kétéves programokban tanulhatnak.
A bolognai folyamat oroszországi bevezetése különösen érdekes az oktatási rendszer jelenlegi fejlődési szakaszában.
1999 óta a bolognai folyamatot, a 29 európai állam oktatási miniszterei által aláírt Bolognai Nyilatkozat évét hívják mozgalomnak, amelynek célja az európai országok oktatási rendszereinek, elsősorban a felsőoktatásnak a harmonizálása. Az egységes oktatási térnek lehetővé kell tennie az európai országok nemzeti oktatási rendszereinek, hogy a partnerek minden előnyét kihasználják - a diákok, tanárok, vezetők mobilitásának növelésével, az európai egyetemek közötti kapcsolatok és együttműködés erősítésével stb.
Ennek érdekében egységesülnek az oktatási szintek és a tantervek, létrejön a diploma és a diploma egységes formája, az idegen nyelvek ismerete kötelező követelmény lesz az egyetemet végzettek számára, az oktatás minősége a különböző egyetemeken és a különböző országokban kiegyenlített, és megerősödik e minőség ellenőrzése.
Ennek eredményeként az egységes Európa vonzóbbá válik a globális oktatási piacon.
A harmonizáció biztosítása érdekében a felsőoktatási rendszernek "átláthatóvá", a lehető legjobban összehasonlíthatóvá kell válnia, ami az azonos típusú oktatási ciklusok (alap- és mesterképzések) széles körű elosztásával, valamint egységes vagy könnyen újraszámítható rendszerek bevezetésével érhető el. oktatási kölcsönök (kredit egységek), a megszerzett képesítések azonos rögzítési formái, a tudományos képesítések kölcsönös elismerése, kidolgozott struktúrák a szakemberek képzésének minőségének biztosítására stb.
2003 szeptemberében, a bolognai folyamatban részt vevő országok oktatási minisztereinek berlini konferenciáján, ekkor már 33 éves korában az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció oktatási miniszterének képviseletében, aláírta a Bolognai Nyilatkozatot, ezzel vállalva a végrehajtást. a bolognai folyamat alapelvei 2010 -ig ... Ez azt jelenti, hogy Oroszország megszűnik elszigetelődni, és lehetőséget kap arra, hogy befolyásolja a bolognai folyamat résztvevői által hozott döntéseket. Az Orosz Föderáció Kormánya által jóváhagyott, az orosz oktatás modernizálásának koncepciója a 2010 -ig tartó időszakra vonatkozóan jelentős "konvergenciamezőket" tartalmaz a bolognai folyamathoz. Ez vonatkozik a világ trendjeinek elemzésére és a szakember által javasolt modellre, valamint az oktatás független tanúsítási és minőségellenőrzési rendszerének létrehozására, valamint a munkaerő -piaci tájékozódás megerősítésére és a az oktatáshoz és az új gazdasági kapcsolatok kialakításához az oktatás területén stb.
Oroszországnak, amely a közös európai felsőoktatási tér kialakításának folyamatának résztvevőjeként (2003 óta) közös megegyezéses céljait osztja meg, az új évtizedben hatékonyabban kell alkalmaznia a bolognai folyamatot és annak mechanizmusait a többoldalú nemzeti problémák megoldására. a felsőoktatási rendszer nemzetközivé válását és az orosz programok regionális szintű pozicionálását, valamint a nemzetközi oktatási piacot. Oroszország részvétele a bolognai folyamatban elősegíti az orosz oktatási szolgálatok, valamint a tanárok és kutatók személyzetének versenyképességének növelését.
Így az egyes országok oktatási rendszere is az oktatás területén a történelmi tapasztalatok és a nemzeti hagyományok hatására alakul. szülői menedzsment oktató
Ez megnyilvánul például a fiúk és lányok külön vagy közös oktatásának gyakorlatában egyes muszlim államokban, a középiskola különböző évfolyamain stb.
Például néhány országban az alapfokú oktatás hatosztályos, míg másokban öt -négy osztályos. Mindezen különbségek mellett az oktatás hagyományos jellemzői jelentős szerepet játszanak.
Következtetés
Az oktatás szerepét Oroszország fejlődésének jelenlegi szakaszában meghatározzák a demokratikus és törvényes államba, a piacgazdaságba való átmenet feladatai, valamint annak szükségessége, hogy leküzdjék azt a veszélyt, hogy az ország elmarad a gazdasági és társadalmi fejlődés világtrendjeitől.
Az oktatási intézmények költségvetési finanszírozásának jelenlegi becsült eljárása nagymértékben korlátozza a szolgáltatások minőségének javításának lehetőségeit és ösztönzőit.
Az oktatási intézmények által a költségvetésen kívüli forrásokból származó pénzügyi források bevételét és elköltését szabályozó szabályozási keret tökéletlensége gyakran azok eredménytelen felhasználásához vezet, nem teszi lehetővé a magánbefektetők oktatási szektorba vonzásának mechanizmusainak teljes körű alkalmazását.
A jelenlegi körülmények között szükség van az oktatás finanszírozására szolgáló új eszközök kidolgozására és bevezetésére, amelyeket az általános költségvetési reform során kell kialakítani.
Az oktatási rendszer finanszírozását az "eredmény szerinti irányítás" elvén kell alapulnia. Szükséges, hogy a költségvetési alapokból finanszírozott oktatási tevékenységek fejlesztésére irányuló bármely program tartalmazza a teljesítménymutatók egyértelmű listáját. Az indikatív eredménykezelés alkalmazása javítja a költségvetési források elköltésének hatékonyságát.
A rendszer összetettsége, multifunkcionális, többcélú jellege hatástalanná teszi egy vagy kis számú költségvetési finanszírozási eszköz használatát, szükségessé teszi az egységes rendszerben és optimális kombinációban használt különféle pénzügyi eszközök használatát. Egy eszközrendszer használata növeli az oktatás fejlesztésére szánt költségvetési források elköltésének hatékonyságát.
A normatív finanszírozásra való áttérés problémái nagyrészt a szükséges jogszabályi keret hiányával, az oktatási szintekre, az oktatási intézmények típusaira és típusaira vonatkozó szabványok számítási módszereinek hiányával kapcsolatosak.
A megfelelő szabályozási jogi aktusok kidolgozása és elfogadása, valamint a költségvetési szektor folyamatban lévő reformja hozzájárulhat e kérdés megoldásához. A szabályozási finanszírozási mechanizmus modern körülmények között történő bevezetése növeli az oktatási intézmények és az oktatási rendszer teljes erőforrásainak felhasználásának hatékonyságát.
A költségvetési finanszírozás másik eszköze az oktatási rendszer középtávú programokon alapuló fejlesztésének finanszírozása. Az oktatási intézmények középtávú programok alapján történő finanszírozásának kedvező feltételeket kell biztosítania az oktatási intézmények oktatási és tudományos tevékenységeinek, társadalmi-kulturális infrastruktúrájának fejlesztésére irányuló nagyprojektek megvalósításához is.
A programközpontú megközelítés elveit a Pszkovi régió Oktatási Osztályának munkájában megvalósítva, a középtávú programokat egyértelműen kitűzött céloknak és leírt eredményeknek kell vezérelniük. Példaként egy középtávú programra, e munka keretében egy projektet javasoltak a Pszkov régió általános oktatásának fejlesztési rendszerében, amely hozzájárul az inkluzív oktatás számos problémájának, nevezetesen a befogadás megoldásához. a sajátos nevelési igényű gyermekek általános oktatási iskola oktatási folyamatában, a rendes gyerekekkel egyenlő feltételek mellett.
Bibliográfia
1. Anokhin P.K. Válogatott művek. A funkcionális rendszerek elméletének filozófiai vonatkozásai. - M., 1978.
2. Lazarev V.S. Oktatásmenedzsment egy új korszak küszöbén // Pedagógia. 1995. 5. sz. 12-18. O., Az iskolafejlesztés irányítása / Szerk. MM. Potashnik, V.S. Lazarev. - M., 1995.
3. Moiseev N.N. Fejlesztési algoritmusok. - M., 1997. S. 143, Az iskolafejlesztés irányítása / Szerk. MM. Potashnik, V.S. Lazarev. - M., 1995.
4. Újítások az önkormányzati oktatásirányításban: Útmutató az önkormányzati oktatásirányító szervek vezetői és alkalmazottai számára / Szerk .: N.D. Malakhov. - M., 1997.
5. Barinova N.Yu. Az oktatási rendszer innovatív projektjeinek menedzselése a hatóságokkal együttműködve // Közszolgálat: állapot, fejlődési trendek és aktuális problémák: Cikkgyűjtemény. tudományos és gyakorlati konf. BAGSU. - Ufa, 2004. S. 209.
Alkalmazás
Közzétéve: Allbest.ru
...Az oktatási rendszer lényege és szerkezete. Az oktatási rendszer szervezésének és irányításának alapfogalmai és rendelkezései. Az óvodai nevelés fő problémái és javaslataik megoldására. Az "Oktatás" nemzeti projekt végrehajtásának irányítása.
dolgozat, hozzáadva 2011.07.01
Az Orosz Föderáció általános oktatási rendszerének jellemzői. Az általános oktatási rendszer irányításának szabályozási kerete. A Cseljabinszki régió általános oktatásának finanszírozásával kapcsolatos fő problémák. Az oktatási intézmények pénzeszközeinek rekonstrukciója.
dolgozat, hozzáadva 2012.08.26
Hatósági és civil szervezetek tevékenysége, amelyek az oktatás hatékonyságának növelését és annak alkotmányos és közigazgatási jogi normákkal történő szabályozását célozzák. A tantestület irányítása és a tanárok javadalmazási rendszere.
absztrakt, hozzáadva 2010.10.21
Az oktatási rendszer irányítása. A felsőoktatás atlanti modellje. Az oktatás minősége, tudásértékelő rendszer. Cambridge a lehetőségek választéka. A tanárképzés rendszere Angliában. Az oktatáshoz való hozzáállás, a brit tudomány eredményei.
absztrakt, hozzáadva 2011.08.02
Egy modern kazahsztáni oktatási modell létrehozása az állam fenntartható fejlődése érdekében, az oktatási stratégia végrehajtásának logikája a Karagandai régióban. A régió oktatási minőségének irányítására vonatkozó eljárás, a pedagógiai folyamatok fejlesztése.
cikk hozzáadva 2010.02.18
A kontrollelmélet fogalmai és elvei. A hatékony döntéshozatal alapelvei. Az oktatási és pedagógiai rendszerek irányításának általános elvei. Következetesség és integritás a menedzsmentben. A tanári karral való együttműködés alapvető rendelkezései.
előadások lefolyása, hozzáadva 2011.04.30
Az oktatás, mint a társadalmi és gazdasági szféra állampolitikájának egyik legfontosabb irányelve. Az oktatás szerkezete és rendszere az Orosz Föderációban. Az állampolitika alapelvei az oktatás területén. Az oktatás szemléletének megváltoztatása a jelenlegi szakaszban.
kurzus, 2013.09.01
Az óvodai nevelési rendszer szabályozási keretének elemzése. Az óvodai nevelési formációk fő típusai. A gyermekek számára gyermekintézmények biztosítása. Tanulmány a nyílt forráskódú és ingyenes alapfokú oktatás biztosításának megszervezéséről.
dolgozat, hozzáadva 2018.01.24
Az oktatás céljai és az általános oktatás tartalmi szerkezeti elemei. A regionális komponens megvalósításában szerzett tapasztalat, az Omszki régió működési és fejlődési folyamatainak kapcsolata az általános oktatás elemeivel. A tanórán kívüli tevékenységek alapelvei.
kurzus, hozzáadva 2009.11.23
Az egész életen át tartó oktatás modern rendszereinek kiépítésének szervezeti és módszertani alapjai és elvei. Nemzetközi formátumok és előírások az oktatási információk információs rendszerekben történő megjelenítéséhez. Támogatási rendszer kiválasztása az interneten keresztül történő tanuláshoz.
Autonóm non-profit szervezet
további szakmai oktatás
"Nemzetközi Szakmai Innovációs Egyetem"
Tanúsítási munka
"Oroszország oktatási rendszerének modern irányítása"
Teljesített
a szakmai átképzési program hallgatója "Pedagógia és módszertan az oktatási folyamat megtervezésére és végrehajtására olyan szervezetekben, amelyek szakképzést, szakoktatást, kiegészítő szakképzést biztosítanak ":
Shapieva Victoria Viktorovna
Felügyelő:
Ph.D., Kalashnikova E.N.
Moszkva - 2016
Bevezetés ………………………………………………………………………… 3
Fejezet 1. Állampolitika az oktatás területén az Orosz Föderációban ……………………………………………………………………………… ..5
Az oktatási rendszer és felépítése ………………………………… 5
Az oktatási rendszer irányítása ………………………………… ..13
2. fejezet Az oktatás fő problémái az Orosz Föderációban …………………………………………………………………………………………………… … 19
2.1. Az orosz fejlődésének tendenciái, ellentmondásai, kilátásai
oktatás ………………………………………………………………… .19
2.2. Oktatási feladatok ………………………………………………… 24
3. fejezet Az Orosz Föderáció oktatási rendszerének modernizálása ……………………… ... 27
Következtetés ………………………………………………………………… ..41
1. Az oktatási rendszer a következőket tartalmazza:
1) szövetségi állam oktatásiszabványoknak valamint a szövetségi állam követelményei, oktatási szabványok, különféle típusú, szintű és (vagy) fókuszú oktatási programok;
2) oktatási tevékenységet végző szervezetek, tanárok, diákok és szülők(jogi képviselők) kiskorú diákok;
3) szövetségi állami szervek és az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak állami hatóságai, amelyek államigazgatást gyakorolnak az oktatás területén, valamint az oktatás területén ellenőrzést gyakorló helyi önkormányzati szervek, tanácsadó, tanácsadó és más általuk létrehozott szervek;
4) oktatási tevékenységet végző szervezetek, felmérik az oktatás minőségét;
5) jogi személyek, munkáltatók és ezek szövetségei, az oktatás területén végzett tevékenységeket végző közszövetségek.
2. Az oktatás általános oktatásra, szakoktatásra, kiegészítő oktatásra és szakképzésre oszlik, amelyek biztosítják az oktatáshoz való jog megvalósításának lehetőségét egész életen át (élethosszig tartó oktatás).
3. Az általános oktatást és a szakoktatást az iskolai végzettség szerint valósítják meg.
4. Az Orosz Föderációban a következő általános képzési szintek jönnek létre:
1) óvodai nevelés;
2) általános általános oktatás;
3) általános általános oktatás;
4) középfokú általános oktatás.
5. Az Orosz Föderációban a következő szakmai képzési szinteket állapítják meg:
1) középfokú szakképzés;
2) felsőoktatás - alapképzés;
3) felsőoktatás - szak, mesterképzés;
4) felsőoktatás - magasan képzett személyzet képzése
(posztgraduális tanulmányok (posztgraduális tanulmányok), rezidens, asszisztensi gyakorlat, doktori tanulmányok).
6. A kiegészítő oktatás kétféle: a gyermekek és felnőttek kiegészítő oktatása és a kiegészítő szakoktatás.
7. Az oktatási rendszer célja az egész életen át tartó oktatás feltételeinek megteremtése mind az alapoktatási programok, mind a kiegészítő oktatási programok megvalósítása révén.
A jogszabály a következő oktatási típusokat határozza meg :
Az általános oktatás célja a személyes fejlődés és az olyan ismeretek, készségek, képességek és kompetenciák elsajátítása, amelyek egy fiatal számára életében szükségesek. Az általános általános oktatási program elsajátítása során megszerzett ismeretek, készségek és képességek segítenek abban, hogy tudatosan szakmát válasszon és szakmai végzettséget szerezzen;
A szakmai oktatás célja az ismeretek, készségek, képességek és kompetenciák elsajátítása, ezeket egy személy az alapvető szakmai oktatási programok elsajátítása során kapja meg, lehetővé teszik számára, hogy bekapcsolódjon a szakmai tevékenységekbe és végezzen munkát egy adott szakterületen vagy szakmában;
A szakképzés célja, hogy elsajátítsa a szükséges ismereteket, készségeket, képességeket és kompetenciákat bizonyos munkaügyi funkciók (bizonyos típusú hivatali, munkatevékenység, szakmák) ellátásához;
A kiegészítő oktatás célja, hogy kielégítse egy személy szellemi, erkölcsi, értelmi, fizikai és szakmai fejlődési igényeit, és nem jár együtt az oktatás szintjének emelkedésével.
Az oktatás megvalósításának szociálpedagógiai feltételeként a következőket lehet kijelölni :
Az oktatási reform általános szükségleteinek való megfelelés az iskola koncepciójával és a civil társadalom fejlesztésének és kialakításának céljaival összhangban;
Figyelembe véve a gyorsan változó oktatási koncepciókat, paradigmákat, formákat és módszereket, a képzés és oktatás tartalmát, valamint azok megfelelését az akkori követelményeknek;
Megfelelő oktatási szabályozási keret kialakítása;
Az oktatás tudományos és módszertani alapjának előkészítése, oktatási programok és szabványok kidolgozása;
Figyelembe véve az egyes régiók helyi sajátosságait és igényeit, kulturális és történelmi környezetének sajátosságait, hagyományait és fejlődési kilátásait (a különleges, általános és egyéni kombinációja);
A modern pedagógiai technológiák bevezetése, az oktatás pszichológiai és pedagógiai támogatásának fejlesztése;
Az iskola jogi terének megteremtése, mind felső, mind középfokú;
A tanárok és tanárok szakmai, társadalmi és munkaügyi, szociális és jogi kompetenciájának növekedésének biztosítása átképzési és képzési rendszer alapján;
Finanszírozás, anyagi és technikai támogatás az egész életen át tartó oktatási rendszer létrehozásához, működéséhez és fejlesztéséhez.
Az oktatásszervezéssel kapcsolatos helyzet azonban Oroszországban összességében továbbra is bizonytalan, amit megerősít az új generáció szövetségi állami oktatási színvonaláról folyó vita, és most az új szakmai normákról van szó.
Az orosz oktatás kialakulásának korszaka egyfajta történelmi kettéhasadási ponttá válik, ami ennek megfelelően magában foglalja a további fejlődés változékonyságát. Ez alól az általános oktatás sem kivétel. A rögzített pedagógiai hagyományok hiánya egyrészt rendkívül fogékonyá teszi az oktatási szektort az innovatív folyamatokra, másrészt megnehezíti az oktatás továbbfejlesztésének stratégiájának megválasztását, valamint az oktatási és képzési iskolamodellt. Hatékonyságuk növelése megköveteli a gyakorló tanárok és oktatáselméleti szakemberek ellentmondó polifóniájának megértését, általánosítását és némi egységesítését. Ebben a tekintetben sürgős tudományos és gyakorlati probléma az, hogy nincs fogalmi pedagógiai értékelés az oktatás kialakulásának időszakáról a modern Oroszországban, és meghatározzák a további fejlődési irányokat.
Ma a tudományos közösség a világ oktatási térének kialakulásáról beszél. 2003 -ban Oroszország tagja lesz a bolognai folyamatnak, amely az európai tér egyesítésére és harmonizálására irányul a felsőoktatás területén. Ez az igény annak köszönhető, hogy a növekvő tendencia az oktatás internalizálása nemcsak a tartalomban, hanem az oktatási módszerekben és a szervezeti formákban is. Így az oktatásnak ideális esetben nemcsak a tudás és a technológiák áthatolásának eszközévé kell válnia, hanem a kultúrák közötti párbeszéd eszközévé is.
A felsőoktatási rendszer jelenleg csak új szervezeti képzési formákat vezet be, például kompetencia-alapú megközelítést, kreditképzési rendszert, a hallgatók tudásának értékelésére szolgáló minősítési rendszert stb. Ez a folyamat nem egylépéses, nehéz, de objektíven szükséges. A kérdés más! Kész -e az orosz oktatás egésze, a közép- és felsőoktatás tanárai is, átvenni a tapasztalatokat, amelyeket a nyugati egyetemek évszázadok óta gyűjtenek, a hazai oktatási rendszer sérelme nélkül? Amint a többszintű oktatási rendszerre való áttérés tízéves gyakorlata megmutatta, ma a Bolognában rögzített fő feladatok nincsenek teljes mértékben végrehajtva. Igen, ma már életbe léptek a szövetségi állam felsőoktatási és középfokú szakképzésre vonatkozó új oktatási normái, amelyekben az európai szabványokat a felsőoktatás területén az orosz nemzeti hagyományokhoz igyekeztek igazítani. A félszeg megoldások eredményeként olyan szerkezetet kaptak, amely elferdítette a hitelképzési rendszer gondolatát. Például a szövetségi törvény és modell az egyetemről azt közölték, hogy az egyetem önállóan választja ki a hallgatók tanulmányi eredményeinek értékelési rendszerét, ezért nincs egységes politika a minősítési rendszer használatakor a jelölések megadására. Az egyetemek saját szabályalkotással foglalkoztak, melynek eredményeként megjelentek az ellenőrző mérőrendszerek, amelyek elferdítették a kreditoktatási rendszer lényegét. Még az egyetemek honlapjain is másképp nevezik (BRS, moduláris minősítés, pontminősítés, hitelminősítési rendszer stb.). A diákok tanulmányi eredményeit csak ösztöndíjak esetében rögzítik, és meg kell határozniuk további oktatási pályájukat, és ösztönözniük kell a diákok közötti versenykörnyezet kialakulását. Államilag elismert dokumentum kiállításakor az oklevél iránti kérelem tükrözi az összes tudományág összetettségét, mind órákban, mind kreditegységekben, és feltüntetik a hallgató minősítését. De eddig csak az 5., 4., 3. osztályok ismert rendszerét használják. Magát a tanulók minősítését kétértelműen értelmezik. .
Az oktatásról az Orosz Föderációban szóló új törvény és a „2020 -ig tartó időszak oktatásának fejlesztési koncepciója” elfogadásával összefüggésben új prioritásokat határoztak meg az oktatási rendszer egészére vonatkozóan. Ugyanakkor az oktatás és nevelés fő feladata az információs társadalomban élni, alkotni és cselekedni képes fiatal generáció felkészítése. A modern oktatási és nevelési folyamat elsődleges célja a személyiség fejlesztése és az oktatási programok elsajátítása során az ismeretek, készségek elsajátítása, valamint az ember társadalmi életéhez szükséges kompetenciák kialakítása, a szakma megalapozott megválasztása. és szakmai végzettség megszerzése. .
Az új oktatási normák elfogadásával összhangban az oktatási intézmények munkájának eredményességét és hatékonyságát a kreatív önálló tevékenységre képes tanulók személyes tulajdonságainak kialakulásának szintje alapján értékelik. A 21. századi oktatási intézmények végzőseinek képesnek kell lenniük különféle szavakban és képekben, szimbólumokban és gesztusokban megfogalmazott üzenetek fogadására, továbbítására és legfőképpen megértésére, képesnek kell lenniük az audio-vizuális és szöveges, valamint grafikus információk elemzésére és kritikai értelmezésére. , mindenféle ötletet és üzenetet cserélhet a különböző kommunikációs eszközök segítségével.
NAK NEK A modern szakoktatás kompetencia -paradigmája az egyetemeket a hallgatók általános kulturális és szakmai kompetenciáinak kialakítására szabta feladatul. Az egyetemek megpróbálnak feltételeket teremteni a hallgatók kompetenciájának kialakításához és fejlesztéséhez, belátva, hogy a kompetencia birtoklása az egyik olyan tényező, amely biztosítja a diplomás sikeres szakmai tevékenységét. A kompetenciaalapú oktatás keretében a tanuló a kompetenciák / kompetenciák kialakításának alanya, nő a felelőssége a tanulási folyamat eredményeiért.
Jelenleg jelentős változások történnek az oktatási folyamat szervezésére vonatkozó jogszabályi szférában. A leendő munkáltatók részéről különleges követelményeket támasztanak a szakképzettségek, amelyekkel a diplomásoknak rendelkezniük és rendelkezniük kell. A tanárok hagyományos, pedagógiai befolyásolási formái is erősek maradnak. Egy másik fontos tényező, hogy elegendő számú hallgatónak nincs túl világos elképzelése arról, hogy mi vár rájuk az egyetem elvégzése után. Ezért ezek a tényezők gyakran ütköznek egymással, és problémás mezőt hoznak létre a kutatás számára.Az orosz oktatási rendszerben a rendszert alkotó egyetemek állami intézmények, ezért a tanulmány relevanciája az, hogy elemezzük, mennyire egyirányúak az elképzelések vektorjai az államból végzett diplomás és a közvetlen munkaadók lehetőségeiről.
Az általános oktatás problémái röviden az iskolások végső minősítésének nevezhetők az egységes államvizsga formájában; új probléma az iskolák, líceumok és gimnáziumok számára az oktatási folyamat szervezésének kölcsönhatásának átalakítása az tanuló portfóliója, mind az általános iskola, mind a középiskola végén.
A modern társadalmi, politikai és gazdasági változások, amelyek a modern Oroszországban zajlanak, beleértve az oktatást is, szükségessé teszik a szakemberek képzésében alapvetően új, hatékonyabb és versenyképesebb megközelítések keresését.
A felső- és középfokú szakképzés rendszerének elvárt végzőjének "szakmailag kompetensnek" kell lennie, vagyis rendelkeznie kell a munkáltató számára szükséges tulajdonságokkal.
A személyzeti képzés hatékonyságának felméréséhez van egy fő kritérium - a végzettek szakmai kompetenciák halmazának birtoklása, amelyek a szakképzés eredményei. Ez az eredmény mindig a diák - tanár - oktatási intézmény közös oktatási tevékenységének eredménye, és a végzős azon mutatóiban fejeződik ki, amelyek készek a modern szakmai problémák és problémák változatlan követelményeknek megfelelő megoldására. Az állam egyértelműen meghatározta az oktatási intézményekkel szemben támasztott követelményeket a diplomások szakmai kompetenciáinak kialakítása terén, és ezeket a szövetségi állam oktatási normái rögzítik.
A szakmai kompetenciák kialakítása szükséges és előfeltétele az alapoktatási program elsajátításának. A jogszabályok által előírt követelmények meglehetősen kemény körülmények elé állítják az oktatási intézményeket és magukat a tanulókat a társadalom és személye előtt a munkáltató részéről. A tanulmányok ideje alatt az egyetemeknek és a műszaki iskoláknak, főiskoláknak az OEP elsajátításának szabványos időszakán belül elő kell készíteniük a diplomást a szakmai tevékenységre, ebben az időszakban a végzősnek el kell sajátítania a szakmai kompetenciák mellett az általános kulturális kompetenciákat. Az oktatási intézmény köteles gondoskodni az OOP valamennyi oktatási ciklusának és szakaszának alapvető (kötelező) és változó részeiről, a tanuló pedig minden tudományterületet és modult elsajátítani. Az állam jogalkotási formában meghatározott célokat, feladatokat, feltételeket és követelményeket tűzött ki az oktatási intézmények és a hallgatók elé, amelyeket teljesíteniük kell a tanulmányi időszak alatt. Állapot -ábrázolási vektor (GEF)a diplomás szakmai kompetenciaprofiljáról meglehetősen nagy. A diplomásnak tudnia kell, képesnek kell lennie és rendelkeznie kell nagy kompetenciával, felkészült egy kiterjedt szakmai tevékenységre.Ez egyrészt így van.
Másfelől a munkaadók egy kész szakembert akarnak „beszerezni”, aki a foglalkoztatás pillanatától kezdve azonnal elkezdhet magas színvonalú közvetlen szakmai feladatokat ellátni munkaköri feladatainak megfelelően, vagyis úgy, hogy nincs szükség „Fejezze be tanulmányait”, de ez a követelmény a modern gazdasági valóságban aligha teljesíthető. Néha ezek a követelmények erősen speciálisak, más esetekben a készségek széles skáláját érintik.
Annak érdekében, hogy figyelembe vegyük a folyamat minden érdekelt félének minden lehetőségét, feltételét és vágyát, szoros és szisztematikus interakcióra van szükség mind az oktatási szervezetek, mind a diákok és a munkáltatók között.
A bármilyen szintű oktatási intézményeknek sürgős feladat elé kell állniuk, nemcsak a tanulók új oktatási formáinak és önálló tevékenységének bevezetésére, a hagyományos pedagógiai tevékenység formái és típusai mellett, hanem figyelembe kell venniük a munkaadók kéréseit és elvárásait is, valamint ez a feladat véleményünk szerint előnyösebb magának a munkáltatónak. Őket elsősorban az egyetemek érdeklik és interakciót kell kezdeményezniük annak érdekében, hogy felkészüljenek egy szakmailag orientált végzősre - egy jövőbeli munkavállalóra, azzal a szakmai kompetenciával, amelyre szükségük van, és amelyre szükség van egy adott szervezetben vagy vállalkozásban.
Vizsgáljuk meg véleményünk szerint a felsőoktatás legsürgetőbb problémáját az alkalmazott alapképzési programok bevezetésével az orosz oktatási rendszer rendszerébe. A lehetőségek tanulmányozásának relevanciája és az ilyen oktatási forma, mint alkalmazott alapképzés bevezetésének szükségessége számos oknak köszönhető. Talán a legjelentősebbek.
Először is, az orosz munkaerőpiac jelenlegi helyzetében sok high-tech területen hiány van a személyzetből, ez mind az ország demográfiai helyzetének, mind pedig az elmúlt évtized oktatás területén tapasztalt kiegyensúlyozatlan politikájának köszönhető, a humanitárius és gazdasági irányú szakemberek felvétele és elengedése meghaladja a műszaki szakemberek teljesítményét.
Másodszor, a munkaadók messze nem mindig elégedettek a középfokú szakképzési és felsőoktatási rendszerek képzésének minőségével, és gyakran úgy vélik, hogy a diplomások nem felelnek meg az ország gazdaságának és társadalmi szférájának fejlődésével kapcsolatos modern követelményeknek.
E tekintetben folyamatosan megvitatják azt a kérdést, hogy kire van szüksége a munkaerőpiacnak, és hogyan kell ilyen szakembert képezni. Válaszként különféle megoldásokat javasolnak. Az egyik javaslat az alkalmazott alapképzési programok megvalósítása.
A csúcstechnológiai és műszaki iparágak képzett személyzetének képzésére vonatkozó állami feladat megfogalmazásával kapcsolatban az oktatás a következő feladattal szembesül: kitalálni, hogy mi az alkalmazott alapképzési programok sajátossága, mi az alapvető különbségük a többi képzési programtól , valamint az alkalmazott alapképzés megvalósításához szükséges.
A modern orosz munkaerőpiac igényei rendkívül változatosak, de a munkáltatók egy dologban egyetértenek: magasan képzett személyzetre van szükségük - a munkástól a kutatóig.
A kompetenciák összessége meghatározza a diplomás képességét arra, hogy gyorsan elsajátítsa a munkához hiányzó ismereteket és készségeket, és bekapcsolódjon a termelési életbe.
Külföldön az alkalmazott érettségi, amelynek szakmai vagy műszaki neve is van, körülbelül negyven éve jelent meg, a munkaerőpiac szerkezetének komoly átalakítását igénylő változásokat követően. A múlt század 70-es éveiben csökkent az alapvető szakképesítéssel rendelkező munkaerő iránti igény, és nőtt a magasan képzett középszintű szakemberek iránti igény. Ezek a tendenciák nemcsak a gazdaság csúcstechnológiai ágazataira és a dinamikusan fejlődő szolgáltatási szektorra (turizmus, fogyasztói szolgáltatások, banki és pénzügyek, biztosítás, tömegközlekedés, egészségügy, társadalombiztosítás) voltak jellemzőek, hanem a hagyományos területekre is, mint például a menedzsment , gyártás, kereskedelem, építés. De az alkalmazott alapképzési programok különösen népszerűek a műszaki területeken - ahol a technológia gyakorlati alkalmazását végzik.
Az alkalmazott alapképzési programok Nyugat-Európában a felsőfokú, nem tudományos képzés rendszeréhez tartoznak. Ezeket mind az egyetemeken, mind az egyetemi alapképzési programok mellett, mind a szakoktatás speciális intézményeiben hajtják végre. Az UNESCO Nemzetközi Szabványos Oktatási Osztályozása szerint az alkalmazott alapképzési programok megfelelnek az 5B szintnek, amelyet az ISCED úgy ír le, mint a felsőfokú oktatás első szakaszának gyakorlatorientált programjait, amelyek időtartama két-négy év.
Az ilyen programok keretében történő képzés például az Egyesült Királyságban a 20. század hatvanas éveiben kezdődött, ahol szakkollégiumokat hoztak létre alkalmazott intézetekből és technológiai iskolákból az elméleti tanfolyamot és a szakmai készségeket ötvöző programok megvalósítására.
Németországban 1970-1971. speciális felsőoktatási intézményeket hoznak létre. Norvégiában az állami kollégiumokat 1994 -ben 98 szakkollégium egyesítésével hozták létre. Ausztriában 1993 -ban speciális felsőoktatási intézményeket hoztak létre.
Finnországban 1991 -ben, szintén 250 középfokú szakoktatási intézmény egyesítésének eredményeként, politechnikumokat szerveztek. Most már csak 28 politechnikum van. Ezen politechnikai iskolák irányító testületei a vállalkozások képviselői, akik biztosítják, hogy a vállalatok érdekeit figyelembe vegyék a programok kidolgozásában és az oktatási rendszer és a munkaerőpiac közötti együttműködésben. A politechnikumok maguk fejlesztenek alkalmazott alapképzési programokat. Egy adott iparágra irányulnak. A képzési programok specializációját a munkaerőpiacon meghatározott képzettségi szintű munkaerő iránti kereslet előrejelzésének figyelembevételével dolgozzák ki. Minden politechnikum multidiszciplináris, azaz képzési programokat valósítson meg egyszerre több területen. A teljes középfokú végzettséggel rendelkező jelentkezők felvételére évente kétszer kerül sor - szeptemberben és áprilisban. A képzési programok alapvető, szakmai és kiegészítő tudományágakból (modulok), gyakorlati gyakorlatokból és egy adott vállalkozás K + F -hez kapcsolódó tézisprojektből állnak.
Franciaországban az alkalmazott oktatási programokat felsőfokú szakmai oktatási intézményekben és technológiai oktatási intézményekben valósítják meg. 2010 idején 1438 alkalmazott alapképzési szakot fejlesztettek ki. Ezeket 46 állami irányba egyesítik, amelyek megfelelnek a termelés iránti keresletnek. A tanuló maga készít egyéni tantervet, kiegészítve a kötelező választható tudományágakat.
Ausztráliában ezek a programok a felsőoktatási rendszer részeként működnek, párhuzamosan az egyetemi egyetemi programokkal. Így van ez az alkalmazott tudományok speciális oktatási intézményeiben is. A tréninget kiscsoportokban és interaktív módon végzik.
Hollandiában az alkalmazott alapképzési program több szintből áll. Először a hallgatók általános ismereteket kapnak, majd szakosodnak, ebben a szakaszban a hallgatók saját belátásuk szerint kombinálhatják a tanfolyamokat. Az alkalmazott alapképzési programokon kívül nincs más gyakorlatorientált képzés a felsőoktatásban. Az alkalmazott alapképzési programok közé tartoznak az előadások, szemináriumok. Projektek, önálló tanulás, szakmai gyakorlat és diákcsere-rendszer. A képzés jelentős része a gyakorlat (gyakorlat). A gyakorlatot a harmadik évtől kezdve végzik.
Kanadában ezeket a programokat a politechnikumokban valósítják meg, és nemzetközileg elismert oktatási intézmények, amelyek másodlagos poszt -oktatást végeznek, és amelyek az alkalmazott tudományok területéről elméleti ismeretekkel, elemző gondolkodással és az ismeretek valós élethelyzetekben történő alkalmazására vonatkozó készségeket képző szakembereket képeznek. .
A külföldi gyakorlat tapasztalatai azt mutatják, hogy a kétlépcsős rendszer lehetővé teszi az oktatás termelési ciklusának lerövidítését, az alapszinten tömeges képzést és a későbbi szelektív (főleg fizetett) képzést. Az oktatási folyamat ilyen rendszere hozzájárul az oktatás rugalmasságának és versenyképességének növeléséhez. A külföldi gyakorlatban is vannak példák a középfokú szakképzés és a felsőfokú szakképzés közötti kapcsolatok sikeres modelljeire, például az oktatási rendszerben. USA (a diákok áthelyezése a második év után egy oktatási intézményből, általában közösségi főiskolákról más egyetemekre).
Ezen országok némelyike ennek ellenére az alkalmazott alapképzési programok bevezetésekor változatlanul hagyta a nyílt forráskódú rendszereket.
A külföldi tapasztalatok megkülönböztető jellemzője azt mutatja, hogy az ilyen programok nem absztrakt elképzelésekből származnak, hanem egy adott munkaerőpiac igényei diktálják, és általában a munkáltatók kezdeményezésére jönnek létre. Saját identitásuk van, és egyértelműen megkülönböztethetők az akadémiai alapképzési programoktól. De nem az óraszámok, a tudományágak és a tanulmányi évek alapján, hanem azokkal az eredményekkel, amelyek relevánsak a munka világában, amit a diákoknak el kell érniük. Ennek függvényében határozzák meg a programok időtartamát (két -négy év). Hazánkban a probléma minden megbeszélésének lényege elsősorban a gyakorlati képzés óráinak növelésére korlátozódik. .
Hazánk gazdasági helyzete és a munkaerőpiac jelenlegi helyzete a 21. század elején az államot állította az oktatás megreformálásának problémája elé. Annak érdekében, hogy a szakmai oktatást a képzett személyzet biztosításának problémájának megoldására összpontosítsa, az Orosz Föderáció kormánya kísérletet hirdetett az alkalmazott alapképzés bevezetéséről a középfokú szakoktatási intézmények alapján. Az oktatási intézmények kiválasztása a kísérletben való részvételre verseny alapon történt. 125 oktatási intézmény jelentette be, hogy részt kíván venni egy ígéretes új üzletben. Oroszország 49 középfokú speciális oktatási intézménye lett a nyertes, és megkapta a kísérletben való részvétel jogát. A kísérlet 49 magántulajdonosának listáját az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma 2010. július 21 -i 793. számú végzésével jóváhagyták.
Kiváló technológiai specialitásokat választottak ki, és úgy döntöttek, hogy lehetőséget adnak a hallgatóknak, hogy teljes értékű felsőoktatásban részesüljenek. A középfokú szakképzés felsőoktatási intézményeinek alkalmazott alapképzési módba való áthelyezésének gondolata nem jelent új oktatási és képzési programok létrehozását, amelyek alapvetően különböznek a középfokú szakképzettséggel rendelkező szakemberektől, hanem csak a meglévő középfokú szakképzési programok és azok átvitele a felsőoktatás intézményi szintjére .
Az oktatási program végrehajtásával kapcsolatos kísérlet célja: kapcsolat kialakítása az oktatási intézmények és a munkaadók között, valamint a szakképzés minőségének javítása a munkaerő -piaci trendeknek megfelelően.
Ez az oktatási szint a középfokú szakképzés oktatási programjain alapul, amelyek a termelési munka gyakorlati készségeinek elsajátítására összpontosítanak, kombinálva a komoly elméleti képzés megszerzésére összpontosító felsőoktatási programokkal. Ugyanakkor a program gyakorlati részének volumene, beleértve a laboratóriumi és gyakorlati gyakorlatokat, az oktatási és ipari gyakorlatot, a képzésre szánt teljes idő legalább fele. Más szóval, az alkalmazott érettségi feladata annak biztosítása, hogy a felsőoktatási oklevéllel együtt a fiatalok teljes körű ismeretekkel és készségekkel rendelkezzenek, amelyek szükségesek ahhoz, hogy a szakterületükön azonnal, további szakmai gyakorlat nélkül kezdhessenek munkát.
A kísérlet pozitív és negatív oldalakat is feltárt. 2014 augusztusában teszik közzé a kísérlet hivatalos eredményeit. Jelenleg tavaly óta megkezdődött a hallgatók felvétele az alkalmazott felsőfokú képzésre az ország felsőoktatási intézményeibe. .
Az alkalmazott alapképzés ötlete az, hogy képzett előadókat képezzen a felsőfokú szakmai oktatási (HPE) programokban, mivel a középfokú szakoktatás (SVE) pályáját egyes kutatók sokáig zsákutcának tartották, a szülők a legtöbbet rész nem akarja gyermekeit műszaki iskolákba és főiskolákra küldeni. Az ötlet teljes mértékben összhangban van az oktatás területén folytatott állami politika trendjeivel - az elnök és a kormány követeli a magasan képzett munkavállalók képzésének létrehozását és az alkalmazott komponens megerősítését a felsőoktatásban, hogy a munkáltatóknak ne kelljen befejezniük tanulmányaikat az egyetemet végzettek közül.
Az „alkalmazott alapképzés” fogalma először jelent meg az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciójában a 2020-ig tartó időszakban. Az alkalmazott alapképzés bevezetésének ötlete az, hogy egyesítse a felső- és középfokú szakiskolák erőfeszítéseit, az egyik elméleti képzés legjobb formáját, a másikat pedig a gyakorlati képzést. A program középiskolás tanárok bevonásával valósul meg. A gyakorlati képzésre a főiskola speciális laboratóriumaiban, a felsőoktatási intézményekben és a termelésben kerül sor.
Az alkalmazott alapképzés lényege, hogy megemeli a nem egyetemi oktatás státuszát, a felsőoktatással egyenlővé téve a műszaki iskolák és főiskolák egyes szakterületeit, amelyek megfelelnek az ország innovatív fejlődésének.
Az alkalmazott alapképzési programokban a tanítás fő elve az, hogy a hallgatók lehetőséget kapjanak arra, hogy ellenőrizzék tudásuk és készségeik alkalmasságát és szintjét a munkahelyen, különböző feladatokban részt véve.
A FIRO -n kidolgozott, alkalmazott alapképzési diploma létrehozásának és fejlesztésének koncepciója kimondja, hogy a diplomások képesítése megfelel az Orosz Föderáció Nemzeti Képesítési Keretrendszerének hatodik szintjének, és egyedülálló szakemberek lesznek az ország munkájában. piac.
Alkalmazott alapképzés- Ez a fő oktatási program profilja. Jelenleg 81 egyetemi tanulmányi területet választottak ki.
Az alkalmazott alapképzési programok a következők:
Széles körű gyakorlati és elméleti ismeretek elsajátítása a jövőbeni szakmai tevékenység területén, amelyek szükségesek a különböző nehéz helyzetekben való viselkedés módjának meghatározásához;
A szakmai feladatok hatékony elvégzéséhez szükséges kutatási képesség elsajátítása, a bonyolult problémák megoldásához szükséges módszerek széles skálája közül választani, saját és beosztottjainak tevékenységeinek és eredményeinek értékelésére.
Mindez csökkenti a diplomások alkalmazkodási idejét a vállalkozásnál, és ennek megfelelően előnyös a munkáltatók és az állam számára.
A gyakorlatorientált alapképzési programok hatékonyak, mivel a munkáltatók képviselőivel együtt dolgozzák ki, megfogalmazva a kompetenciákra és a diplomásokra vonatkozó követelményeket. Valamennyi országban, ahol ilyen képzéseket folytatnak, jogszabályok szabályozzák az ilyen típusú oktatást. Különösen érdemes megjegyezni, hogy hazánkban minden jogalkotási aktust már elfogadtak az elmúlt években. Ez a tény arról tanúskodik, hogy az alkalmazott alapképzés gyerekcipőben jár. A legutóbbi jogszabályi változások többsége az oktatás tartalmára és minőségére, a kreditátviteli rendszerre, a programok átláthatóságára és az ezekhez való hozzáférés bővítésére vonatkozik.
Általában képzési programok gyakorlatorientált agglegényeknek:
Lehetővé teszi, hogy mesterképzésen folytassa tanulmányait;
Megvalósíthatók egyetemeken és főiskolákon, valamint közösen;
Cél magasan képzett munkavállalók képzése;
Az oktatási intézmények és a vállalkozások közötti együttműködés, valamint a tanulási eredmények alapján;
Tartalmazza a kötelező munkavégzési időszakot a vállalatnál (általában legalább tizenkét -tizenhat hét);
Ezek magukban foglalják a vállalatok / vállalatok alkalmazottainak oktatását.
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 30-i rendelete 2620-r A cselekvési terv ("ütemterv") jóváhagyásáról "Az oktatás és a tudomány hatékonyságának növelését célzó változások a szociális szféra ágazataiban" meghatározza az alkalmazott alapképzési programok végrehajtásának és végrehajtásának szakaszát:
2013-2014-es kísérleti tesztelés az alkalmazott alapképzési programokból;
2014 - 2016 az alkalmazott alapképzésre vonatkozó szövetségi állami oktatási szabvány kidolgozása és jóváhagyása;
2015-2018 oktatási programok végrehajtása az alkalmazott alapképzésben rendszeres módban.
Az alkalmazott alapképzésben részt vevő hallgatók számának aránya a felsőoktatási programok teljes hallgatói létszámában 2013 -tól 2018 -ig várhatóan 5,3 -ról 30 -ra nő, azaz 2018 -ra az alapképzésben részt vevő hallgatók legalább 30% -ának be kell jelentkeznie alkalmazott alapképzési programokba.
Az alkalmazott alapképzés előnye nyilvánvaló - magasan képzett szakemberek gyakorlatorientált képzése. A modern termelés rendkívül gyors ütemben fejlődik, és a munkáltatók által alkalmazottaikkal szemben támasztott követelmények folyamatosan nőnek. Sok szakterület lényegesen magasabb szintű képesítést igényel, mint korábban. Ma egy szakembernek rendelkeznie kell a high-tech berendezések kezeléséhez szükséges képességekkel, képesnek kell lennie a műszaki dokumentáció idegen nyelvre történő lefordítására és a különféle információs rendszerekkel való együttműködésre. Valójában ez egy szakember, aki mérnöki ismeretekkel és magasan képzett munkavállaló készségeivel rendelkezik.
A tantervek a termelési igényeken alapulnak. Amikor alkalmazott személyzetet képeznek egy alkalmazott alapképzési programra, különösen fontos a szakoktatás és a termelés integrálása, az úgynevezett hálózati interakció.
Így jön létre a főiskola és az egyetem egyfajta "hibridje", ahol a hallgatók teljes értékű szakemberekké válhatnak. "
Az Oroszországban létező középfokú szakképzési programok valójában analógok az európai alkalmazott alapképzési programokkal. Gyakorlatorientált jellegűek. Egy hátránya azonban az, hogy a diplomásoknak alapvetően önállóan kell elhelyezkedniük.
Az alkalmazott alapképzési programokat kezdetben azokban az országokban alakították ki, amelyekben a kompetenciákon alapuló képesítési rendszer működik. A világ gyakorlatában az alkalmazott érettségi képesítéseknek világosan meghatározott helye van a nemzeti képesítési keretrendszerben. Oroszországban más a helyzet. Az alkalmazott főiskolai képesítések tömeges elfogadása komoly aggodalomra ad okot .
Maguk az alkalmazott alapképzési programok a felsőoktatás és a középfokú szakképzés találkozásánál helyezkednek el, és már elismert hivatalos státusszal rendelkeznek, de jelenleg nincsenek rájuk vonatkozó szövetségi állami oktatási szabványok. Kiderült, hogy ma nincs egyértelmű megértés arról, hogy melyek ezek a programok. Ez egy komoly probléma, amely átfogóan tükrözi a helyzetet.
Nyilvánvaló, hogy logikusabb és célravezetőbb lenne először meghatározni azokat a tevékenységi területeket, ahol ilyen képesítésekre van szükség, azok státuszát és tartalmát, hogy egyértelműen megkülönböztessük őket az alacsonyabb és a magasabb szintű képesítésektől. Ehhez pedig egy nemzeti képesítési keretrendszerre van szükség, amelyet még nem dolgoztak ki.
A szakmai szabványok is segíthetnek, de egy kikötéssel: ha a szakmai tevékenység teljes területére vonatkoznak, és nem az egyes pozíciókra vagy szűk szakmákra, mint jelenleg.
Alapvetően az alap- és mesterképzések harmadik generációs szabványait 2009-2010-ben dolgozták ki. Jelenleg a szakmai közösségek és az oktatás kénytelen a konvergencia útjait keresni a gazdasági, társadalmi és demográfiai szféra változásai miatt. Az oktatás célja a rendelkezésre álló oktatási források hatékony felhasználása, a munkáltatók célja, hogy magas színvonalú és szakmailag képzett személyzet álljon rendelkezésre.
Az oktatási ütemtervek kidolgozásának tapasztalatait kezdik aktívan használni és alkalmazni. Jelenleg természetesen ez elsősorban az állami kiemelt stratégiai oktatási és rendszerszintű projektekre vonatkozik, amelyek megváltoztatják az oktatási folyamat egészének formáját és tartalmát. A kompetenciák előrelátásának fejlesztésére vonatkozó, már alkalmazott módszertan alapján valószínűleg a jövőben stratégiát kell kidolgozni a humanitárius nyelvoktatásra.
2012 végén az első orosz ütemtervet az oktatás jövőjéről 2030 -ig, valamint a kompetenciák 2030 -ig történő előrelátásának indoklását először a Moszkvai Szkolkovói Menedzsmentiskola Stratégiai Kezdeményezési Ügynöksége mutatta be. ... Ez a fejlesztési program érinti a csúcstechnológiai iparágakat (gépipar, IKT, energia, gyógyszer, biotechnológia, űr, közlekedés). Módszertani szempontból a fenti projekt összetevői, a kutatási módszertan kulcsfontosságú elemei, a kompetencia -előrelátás előrelátó üléseinek logikája, a kompetenciák iparági előrejelzési példái és a kompetencia -térképek felhasználhatók a képzés területén végzett kutatásokhoz. kompetenciaorientált diplomások.
A „Skolkovo” Moszkvai Menedzsment Iskola oktatási programjainak igazgatója, projektvezető, P. Luksha szemszögéből, az oroszországi egyetemi oktatás modern rendszere, a tudás átadásával olvasási tanfolyamok és előadások formájában , majd a későbbi tesztelésértelmetlenné válik.Az orosz felsőoktatás jelenlegi fejlődési szakaszában, különösen az új szakmák idei atlaszának megjelenésével kapcsolatban , a jövőben minden oktatás, beleértve a humán tudományokat is, fokozatosan egy alapvetően új tartalmat fog szerezni. A poszt-információs társadalomban, amelyre törekszünk, az oktatás szükségszerűen gyakorlatorientált lesz.
Állami szinten már elfogadták a nemzeti képesítési és kompetenciarendszerre vonatkozó ütemtervet, ami a jövőben egy elektronikus portfóliórendszer létrehozását és kialakítását jelenti. Ennek az elektronikus rendszernek a bevezetése a gyakorlatba csak néhány év. Ezenkívül a tervek szerint önálló központokat hoznak létre a személyes portfólióban feltüntetett információk értékelésére, azokat ellenőrzik, majd az egyes szakemberek kompetenciakészletének tesztelését tervezik. Az elektronikus portfóliók és a független értékelések kombinációja olyan keresési és kiválasztási rendszerhez vezet, amely minden munkáltató számára kényelmes. De egy ilyen rendszer létrehozásához szükség van a kompetenciák, különösen a nemzetközi szakemberek előrelátásának létrehozására. A tudás humanitárius területeinek - a nyelvi kreativitásnak, a filozófiának, a teológiának stb. - fejlődése idővel csak növekedni fog.
A 2030 -as előrelátási kompetenciáról szóló nyilvános vita során számos vélemény hangzott el, amelyek véleményünk szerint meghatározzák a további fejlődés tendenciáit. Az előrelátó technológia alkalmazása segít kiküszöbölni az orosz modern oktatás fő problémáját - az iparágak fejlesztését célzó stratégiáktól való elszigetelődést. Vélemény dAz NP "Expert Club" igazgatója, G.E. Afanasyev: a kompetenciák előrelátásacsak így lehet következtetéseket levonni arról, hogy mely kompetenciákra lesz szükség, és melyek egyszerűen szükségtelennek tűnnek el a jövőben. Alapjána "Tomsk 3.0" Gradirovsky S. oktatási klaszter létrehozására irányuló projekt ideológusa: "A Foresight Competencies 2030 projekt célja az alapvető kompetenciák azonosítása és leírása (a tipikus munkafeladatok megoldásában bizonyított készségek). " Így a kompetencia, mint az alkalmazott gondolkodás egysége, intézkedésként működik az állami oktatáspolitika kialakításában és mérésében. Ez a legkényelmesebb nyelv az egyetemek, vállalatok, a szakoktatás és az egyre növekvő gyártási minőségrendszer közötti együttműködés és interakció kiépítéséhez.
következtetéseket . Így az orosz oktatás jelen szakaszában csak a legalapvetőbb problémákat elemezve elmondhatjuk, hogy egy új típusú oktatás keresése és kialakítása megfelel az emberi fejlődés és az önfejlesztés igényeinek. Az oktatási szervezetek érdekeltek abban, hogy feltételeket teremtsenek minden tanuló vagy diák szellemi képességeinek és képességeinek legteljesebb megnyilvánulásához és fejlesztéséhez.
Az oktatási rendszer egészecéltudatos egységes tanulási folyamat és egyben a felnőtt és a felnőtt lakosság oktatási folyamata.
Az oktatási rendszer egymással összekapcsolt összetevők összessége: a szabályozási keret (szabványok, követelmények, programok stb.), Az oktatási tevékenységet folytató szervezetek, a tanári kar, a diákok és szüleik (képviselők), a különböző kormányzati ágak kormányzati szervei , az oktatás minőségének értékelésére szolgáló rendszer és az oktatás területén tevékenységet végző munkáltatói szövetségek.
Az oktatást általános oktatásba, szakképzésbe, továbbképzésbe és szakképzésbe sorolják.
A törvénnyel összhangban meghatározzák az oktatás szintjét és típusát, oktatási formáit és oktatási formáit. Az oktatási kapcsolatok résztvevői és az oktatás területén folyó kapcsolatok résztvevői kijelölésre kerülnek.Nevezték az oktatási állampolitika és alapelvek alapvető alapjaitaz állampolitika és a kapcsolatok jogi szabályozása az oktatás területén.
A fejlődés jelenlegi szakaszában az orosz oktatás számos problémával szembesül, amelyeket véleményünk szerint objektív és szubjektív okok okoznak.
Így az orosz oktatás jelen szakaszában csak a legalapvetőbb problémákat elemezve elmondhatjuk, hogy egy új típusú oktatás keresése és kialakítása megfelel az emberi fejlődés és az önfejlesztés igényeinek. Az oktatási szervezetek érdekeltek abban, hogy feltételeket teremtsenek az egyes tanulók vagy diákok szellemi erőinek és képességeinek lehető legteljesebb megnyilvánulásához és fejlesztéséhez.
Az állam és a társadalom igényeit kielégítő oktatás típusa ma már kétségtelenül személyiségorientált oktatás.
Ideális esetben az oktatás fő feladata nemcsak az ismeretek és technológiák áthatolásához szükséges eszközök kifejlesztése, hanem a különböző kultúrák aktív párbeszéde is lehet, hiszen a bolognai folyamat követelményeinek megfelelően el kell hoznunk orosz oktatásunkat. közelebb a nemzetközi szabványokhoz.
A felsőoktatási rendszer például jelenleg csak új szervezeti képzési formákat vezet be, például kompetencia-alapú megközelítést, kreditképzési rendszert, a hallgatók tudásának értékelésére szolgáló minősítési rendszert stb., És számos szervezeti nehézséggel szembesül. .
Az oktatás korszerűsítésének fő célja alapvetően új, hatékonyabb és versenyképesebb megközelítések kidolgozása a szakemberek képzésére. Az egyik javasolt lehetőség az alkalmazott alapképzési programok bevezetése a felsőoktatásban, a portfólió bevezetése a középiskolában és még sok más.
Az Oroszországi Oktatási és Tudományos Minisztérium levele 2013.06.03., 05-650. Sz. "Az alkalmazott alapképzésre vonatkozó oktatási programok végrehajtásáról a 2013/2014-es tanévben."
Az Orosz Föderáció kormányának 2013. 06. 03. -i 466. számú határozata "Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumáról szóló rendelet jóváhagyásáról".
Az Orosz Föderáció kormányának 2013. július 15 -i állásfoglalása, 594. sz.
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 30-i rendelete 2620-r A cselekvési terv ("útiterv") jóváhagyásáról "Az oktatás és a tudomány hatékonyságának növelését célzó változások a szociális szektorokban".
2012. december 29-i 273-FZ számú szövetségi törvény (2016. július 3-án módosítva) "Az oktatásról az Orosz Föderációban"
Aksenova M., Muravyova A. Alkalmazott alapképzési programok: előnyök és buktatók [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód ::
Új szakmák atlasza [Elektronikus forrás] // Stratégiai Kezdeményezési Ügynökség, Skolkovo, Moscow School of Management, Moszkva, 2014 - Hozzáférési mód: Sivashinskaya, E.F. A modern iskola pedagógiája. Előadás tanfolyam. 2009 .– 212 p.
Slastenin, V.A. Általános pedagógia. Tankönyv felsőoktatási intézmények hallgatóinak. Első rész / Slastenin V.A., Isaev I.F., Shyyanov E.N.; szerkesztette: V.A. Szlasztenin. - M.: Humanitárius kiadóközpont VLADOS, 2007.- 256 p.
Sokolskaya L.V. A felsőfokú jogi oktatás problémái a társadalom társadalmi-kulturális változásainak összefüggésében / L.V. Sokolskaya - Jogi oktatás és tudomány, 2013, 3. sz.
A kompetenciák előrejelzése 2030 [Elektronikus forrás] // a Stratégiai Kezdeményezések Ügynökségének webhelye - Hozzáférési mód: (kezelés dátuma: 2014.04.25.).
Az Orosz Föderáció kormányának 2009. augusztus 19 -i rendelete, 667. sz. "Kísérlet elvégzése az alkalmazott alapképzés létrehozására a középfokú szakképzésben és a felsőfokú szakmai oktatásban".
Chugunov D.Yu., Vasziljev K.B., Frumin I.D. Az alkalmazott alapképzés bevezetése az orosz oktatási rendszerbe: miért és hogyan? [Elektronikus forrás] -URL: http: vestnik. vsu. ru/ pdf/ nevel/2001/02/ opyt _ reform. pdf 263 gN... (a kezelés dátuma: 2014.05.25.).
Az első két szint a kormányzás szintje az oktatás területén.
A szövetségi végrehajtó szerv, amely felelős az állami politika és jogi szabályozás kialakításáért az oktatás, a tudományos, tudományos és műszaki és innovatív tevékenységek, a nanotechnológia, a szövetségi tudományos és csúcstechnológiai központok, az állami tudományos központok és a tudományvárosok fejlesztése, szellemi a tulajdon, valamint a gyermekek nevelése, felügyelete és gyámsága, a diákok és az oktatási intézmények diákjainak szociális támogatása és szociális védelme területén az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma (Oroszországi Oktatási és Tudományos Minisztérium) .
Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma koordinálja és ellenőrzi a Szellemi Tulajdon, Szabadalmak és Védjegyek Szövetségi Szolgálatának, a Szövetségi Oktatási és Tudományos Felügyeleti Szolgálatnak, a Szövetségi Tudományos és Innovációs Ügynökségnek és a Szövetségi Oktatási Hivatalnak a tevékenységét .
A Szövetségi Oktatási Ügynökség (Rosobrazovanie) szövetségi végrehajtó szerv, amely ellátja az állami vagyon kezelésének feladatait, állami szolgáltatásokat nyújt az oktatás, a nevelés és a közoktatási források fejlesztése területén.
Az oktatás és a tudomány területén ellenőrzési és felügyeleti feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó szerv a Szövetségi Oktatási és Tudományos Felügyeleti Szolgálat (Rosobrnadzor).
Az Orosz Föderáció alkotóelemeinek mindegyikében van egy végrehajtó szerv, amely az adott régió határain belül az oktatás területén irányítást (minisztérium, osztály, központi iroda) gyakorol.
Az ellenőrzési és felügyeleti feladatokat az Orosz Föderáció alkotóelemeire a hatályos jogszabályok által biztosított hatáskörök keretein belül mind az oktatási igazgatás, mind az Orosz Föderációt alkotó szervezet külön szakosodott végrehajtó szerve láthatja el. .
Az önkormányzati kerületekben és a városi kerületekben az oktatást az illetékes önkormányzati szervek intézik.
Bizonyos menedzsment kérdések az oktatási intézmény hatáskörébe és felelősségi körébe tartoznak.
Amint már említettük, minden szint saját hatáskörrel rendelkezik az oktatási rendszer irányításában.
A hatóság jogosult bizonyos intézkedések végrehajtására vagy a törvényben rögzített oktatási politika végrehajtására. A hatáskör átruházható, azaz a konkrét cselekvések végrehajtásához, egy bizonyos oktatáspolitika végrehajtásához való jog átruházható az ezen jogkörrel rendelkező közigazgatás egyik szintjéről egy másik igazgatási szintre, amely még nem rendelkezik ilyen hatáskörrel.
Ugyanakkor nagyon fontos megérteni, hogy a hatáskörök bizonyos cselekvések finanszírozására is jogosultak, ezért amikor a hatásköröket a vezetés egyik szintjéről a másik irányítási szintre ruházzák át, az elsőt átruházzák a másodikra, és a szükséges pénzügyi forrásokat. és elegendő ahhoz, hogy a második végrehajtsa a rá ruházott hatásköröket.
Bizonyos hatáskörök birtoklása azt is jelenti, hogy a magasabb szintű vezetés nem határozhatja meg e hatáskörök végrehajtásának eljárását és szabályait, hanem csak javasolja azok végrehajtását ilyen vagy olyan módon, hacsak a hatályos jogszabályok másként nem rendelkeznek.
Tekintettel a nagyszámú támogatott terület jelenlétére, Oroszországban az a gyakorlat, hogy magasabb szintű kormányzatot és alacsonyabb kormányzati szintet támogatnak, tekintettel arra, hogy ez utóbbi gyakorolja az oktatási rendszer irányítására vonatkozó hatáskörét.
Ez az alfejezet felsorolja az Orosz Föderáció oktatási rendszerének mindhárom irányítási szintjének fő hatásköreit, valamint azokat a jogköröket, amelyeket a szövetségi központból jogilag átruháznak az Orosz Föderáció alkotóelemeire. A hatáskör átruházása a regionális hatóságoktól a helyi önkormányzati szervekhez is végrehajtható.
Az oktatási rendszer állami jellege mindenekelőtt azt jelenti, hogy az ország egységes állami politikát folytat az oktatás területén, amelyet az Orosz Föderáció „Oktatásról” szóló, módosított, 1996 -ban hatályba lépett törvénye rögzített. A törvénnyel összhangban az oktatási szférát az Orosz Föderációban prioritásnak nyilvánítják, azaz Oroszország társadalmi-gazdasági, politikai és nemzetközi téren elért sikerei összefüggésben állnak az oktatási rendszer sikereivel. Az oktatási szféra prioritása feltételezi az oktatási rendszer anyagi és pénzügyi problémáinak elsődleges megoldását is. Az oktatás területén az állampolitika szervezeti alapja a Szövetségi Oktatási Fejlesztési Program, amelyet Oroszország legmagasabb törvényhozó szerve - a Szövetségi Közgyűlés - bizonyos időre elfogadott. A szövetségi program szervezeti és menedzsment projekt, amelynek tartalmát mind az oktatás területén folytatott állami politika általános elvei, mind pedig az állam elemzésének eredményei, az irányzatok és a kilátások határozzák meg. az oktatás fejlesztése. Ezért a program három fő részből áll: elemző, kiemelve az oktatás fejlődésének állapotát és tendenciáit; koncepcionális, meghatározza a fő célokat, célkitűzéseket, a programtevékenységek szakaszait és szervezeti, meghatározza a fő tevékenységeket és hatékonyságuk kritériumait. A menedzsment olyan tevékenység, amelynek célja a megoldás kifejlesztése, az ellenőrzött objektum megszervezése, ellenőrzése, szabályozása egy adott célnak megfelelően, megbízható információk alapján. A menedzsment tárgyai bármilyen rendszer lehetnek, beleértve az oktatási rendszert is. Hazánkban az oktatási rendszerek irányítását az állami szervek végzik, amelyek a menedzsment alanyai.
A pedagógiai rendszerek irányítása számos elven alapul:
1. demokratizálódás és humanizáció;
2. következetesség és integritás a menedzsmentben;
3. tudományos jelleg;
4. a centralizáció és a decentralizáció racionális kombinációja;
5. az egyszemélyes vezetés egységét és a kollegiális irányítást;
6. az irányítási problémák megoldásának módszereinek megválasztásában az optimalitás és a hatékonyság;
7. az információk objektivitása és teljessége.
Az Orosz Föderációban létezik és működik az oktatásról szóló, 1992 -ben elfogadott törvény, amely alapján az oroszországi oktatási rendszer irányítását végrehajtják. Ez a törvény az oktatást az állami tevékenység kiemelt területének nyilvánítja. Ez az oktatás feladatainak prioritását jelenti más területek feladataival szemben. Ezenkívül az "Oktatásról" szóló törvény rögzíti az oktatási rendszer irányításának alapelveit.
A humanizmus elve az oktatásban magában foglalja egy személy érdekeinek, biztonságának, egészségének és a választás szabadságának kiemelkedő fontosságát. Az ember nevelése célja, hogy fejlessze humanista nézeteit, jótékonykodását, tiszteletben tartsa az emberiség értékeit és önmagát.
A szövetségi, kulturális és oktatási tér egysége azt jelenti, hogy az oktatási program figyelembe veszi az Orosz Föderáció területén élő nemzetek és népek kulturális jellemzőit, kulturális értékeik védelmét és a hagyományok tiszteletét.
Az oktatás általános elérhetősége magában foglalja annak lehetőségét, hogy az Orosz Föderáció minden állampolgára a kívánt szintű oktatásban részesüljön, az oktatási rendszert úgy építsék fel, hogy minden következő szakasza elérhető legyen az előző érettségizők számára. a tanuláshoz való lelkiismeretes hozzáállásukhoz és a színpadi normáknak megfelelő szint tényleges eléréséhez.
Az oktatás világi jellege az állami, önkormányzati oktatási rendszerekben.
A szabadság és a pluralizmus az oktatásban azt jelenti, hogy képes választani az oktatás irányát, egy oktatási intézményt, figyelembe véve annak sajátosságait, prioritási módszereit és a tanárok képesítési szintjét.
A demokratikus, államszociális elv abban áll, hogy figyelembe veszik a társadalom oktatásügyi igényeit, az előírt képzettségi szintet, a társadalmi megfelelőséget, a szakemberek képzettségi szintjét, a tantárgyorientációt, az irányítási struktúrák felépítését minden szinten. az oktatási rendszert a demokratikus elvek szerint.
Az oktatási intézmények autonómiája lehetővé teszi számukra, hogy ragaszkodjanak saját politikájukhoz a szervezetben, amely nem mond ellent az Orosz Föderáció ezen a területen érvényes törvényeinek.
Az oktatási rendszer szervezését az Oktatásfejlesztési Szövetségi Programmal összhangban hajtják végre, amelyet az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése egy bizonyos időszakra elfogad. A program három fő részből áll:
1) elemző. Összeállítása az oktatási rendszer adott időpontban fennálló állapotának, az ezen a területen elért eredményeknek, a fejlődési tendenciáknak és a modern társadalom igényeinek elemzése alapján történik.
2) a koncepcionális rész tartalmazza a program fő céljait és célkitűzéseit, amelyeket az első szakasz információinak figyelembevételével fejlesztettek ki, valamint az állami szükségszerűség kérdéseit.
3) a szervezeti szakasz a második szakaszban meghatározott célok eléréséhez szükséges általánosított információkat tartalmaz az egyes tevékenységekről.
Minden szakasz szorosan kapcsolódik egymáshoz, és szakaszokból álló szakaszos összeállítás jellemzi őket: minden következő szakasz az előző információin alapul.
Az állam köteles gondoskodni az oktatási intézmények szervezésére vonatkozó szabályok betartásáról, függetlenül azok jogalapjától. Az ország minden polgárának joga van az oktatáshoz. Az önkormányzati hatóságok figyelemmel kísérik az oktatási rendszer tartalmának alsó és felső határainak betartását, beleértve a tudománytervek listáját, azok információinak teljességét, a tanárok képesítését, a munkaterhelést, az időmutatókat, az oktatás szintjét minden szakaszban stb. az önmegvalósítás és az önrendelkezés lehetőségéhez való emberi jog tiszteletben tartásának ellenőrzése. A modern oktatási rendszerben fokozódik a decentralizáció, vagyis számos hatáskör átruházása az önkormányzati szervekre. Ennek a lépésnek az a pozitív oldala, hogy a helyi hatóságok mélyebben tanulmányozzák a régió sajátosságait, a térség oktatási rendszerének problémáit, amelyekkel foglalkozni kell, pontosabban meg tudják határozni a régió lakossága által meghatározott kiemelt oktatási területeket. stb. országos globális oktatási kérdések megoldása, alacsonyabb szervek által egy adott régió feltételeihez igazítva.
