A karéliai kormány ülésének egyik fő kérdése a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztési koncepciójának átgondolása volt a 2017-ig tartó időszakra. A találkozóra Alexander Khudilainen karéliai államfő vezetésével került sor. Az ülésen a kormány tagjain kívül Valentina Pivnenko oroszországi Állami Duma helyettese, Alekszandr Khunninen Karélia szövetségi főfelügyelője, a Törvényhozó Nemzetgyűlés képviselői, önkormányzati vezetők, a szövetségi hatóságok köztársasági osztályainak vezetői vettek részt.
A köztársaság társadalmi és gazdasági fejlődésének koncepciója tervezetét Karélia helyettes vezetője - Valentin Chmil gazdaságfejlesztési miniszter ismertette.
Ahogy Valentin Chmil elmondta, a Koncepciót egy munkacsoport dolgozta ki, amelyben a köztársasági és szövetségi végrehajtó hatóságok, önkormányzatok, tudományos és állami szervezetek képviselői vettek részt. Ezen túlmenően a projekt széles körű megvitatásra is nyitva állt Karélia fejének a köztársaság lakóihoz intézett nyilvános felhívása révén. A Koncepció a Karélia Kormányának 2017-ig tartó időszakra szóló szociál- és gazdaságpolitikájának főbb irányvonalain alapul, amelyeket 2012. szeptember 7-én hagytak jóvá a Köztársaság Kormányának kibővített ülésén.
A Karélia 2020-ig tartó társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájával összhangban a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztésének hosszú távú célja a lakosság életminőségének javítása a gazdaság fenntartható kiegyensúlyozott fejlődése alapján, a köztársaság jövőbeli fejlődési potenciáljának kiépítése és aktív részvétele a nemzetközi és régiók közötti cserekapcsolatok rendszerében. A Koncepció a kitűzött stratégiai cél fokozatos elérését figyelembe véve a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődését célzó középtávú célokat és célkitűzéseket dolgozott ki.
A gazdaságpolitika terén a karéliai kormány fő célja, hogy a megnövekedett verseny mellett a modernizáción alapuló fenntartható gazdasági növekedést és a gazdaság alapágazatainak versenyképességének növelését biztosítsa. Ebből a célból Karélia gazdaságpolitikájának középtávú fő feladatai a következők: a befektetési környezet javítása, a gazdaság technológiai korszerűsítése és diverzifikációja, feltételek megteremtése a fejlett technológiák és innovációk fejlesztéséhez és megvalósításához, kis- és középvállalkozások, turisztikai komplexum kialakítása, a gazdasági növekedés infrastrukturális korlátainak felszámolása, a külgazdasági és interregionális kapcsolatok erősítésének, fejlesztésének feltételeinek megteremtése.
A Koncepció a gazdasági szférában 2017-ig több mint 100 beruházás megvalósítását, 18 ezer új munkahely létrehozását, a köztársaság költségvetésének megkétszerezését, az ipari termelési index évi 5 százalékos növekedését irányozza elő, és 75 település elgázosítása.
A Karélia Kormánya Koncepcióban meghatározott középtávú szociálpolitikájának fő célja az emberek életszínvonalának és életminőségének következetes emelése. „A köztársaság számára a legfontosabb a lakosság számának stabilizálása és a fiatalok elvándorlásának megállítása a régióból. Olyan feltételeket kell teremtenünk, amelyek mellett mindenki kiélheti potenciálját és képességeit, hogy Karéliát virágzó életté tegye” – mondta Valentin Chmil.
E cél elérése érdekében a tervek szerint javítani kell az egészségügyi szolgáltatások és az oktatás minőségét és elérhetőségét, megfizethető lakáspiacot kell kialakítani Karéliában, ki kell alakítani a szociális szolgáltatások rendszerét, megteremteni a feltételeket a lakosság jövedelmének stabil növekedéséhez, valamint más területeken dolgozni.
Ennek köszönhetően 2017-re a tervek szerint 40 százalékkal növelik a lakosság reáljövedelmét, 2,4-ről 1,6 százalékra csökkentik a munkanélküliségi rátát, és megteremtik a feltételeket a várható élettartam 67-ről 70 évre emeléséhez.
A közigazgatás és a helyi önkormányzatok hatékonyságának növelése, a korrupció megelőzése érdekében megoldják Karélia hatékony állami hatósági rendszerének és helyi önkormányzati szerveinek kialakítását, az állami és önkormányzati szolgáltatások elérhetőségének és minőségének növelését.
A tervezett tevékenységek és projektek előrehaladásának nyomon követése érdekében a Koncepció megvalósításának éves független monitoringját tervezik.
A karéliai kormány ülésén a Petrozsényi Állami Egyetem rektora, Anatolij Voronin értékelte a kidolgozott Koncepciót. Elmondása szerint a dokumentum jól felépített, könnyen olvasható. A szerzők részletes elemzést végeztek a köztársaság előtt álló problémákról, világosan megfogalmazhattak célokat és célkitűzéseket a köztársasági hatóságok számára, jelentős mutatókat állítottak fel, amelyek alapján értékelni lehet a Koncepció végrehajtásával kapcsolatos munka eredményességét. „Sok múlik azon, hogy Karélia kormánya milyen energikusan fog fellépni, szövetségi alapokat és magánbefektetéseket vonzani” – mondta Anatolij Voronyin. Az egyetem részéről megígérte, hogy támogatja a tudományos közösséget és segít az innovatív iparágak létrehozásához szükséges befektetések vonzásában. Például a PetrSU hamarosan megkezdi a High Biomedical Technologies Institute épületének építését, és az ilyen projektek teljes volumene meghaladja a 4 milliárd rubelt.
Karélia vezetője, Alexander Khudilainen szerint ma Karélia fő perspektívája az ipari termelés diverzifikálása. Új vállalkozásokat kell építeni és nyitni, hogy ne csak néhány gyártól függjünk, amelyek a költségvetési bevételek nagy részét hozzák. „Ma valóban monoköztársaság vagyunk. Ha valami történik monovárosainkkal, akkor az egész Karéliának megfelelő problémák lesznek. Ezért kisvállalkozásokat fejlesztünk, befektetőket vonzunk, és népszerűsítjük a Pudozh megaprojektet. Ez az egyetlen perspektíva ma Karélia fejlődéséhez ”- mondta Alexander Hulidainen.
A megfontolás eredménye alapján a karéliai kormány tagjai elfogadták a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztésének koncepcióját 2017-ig. A dokumentumot most a Törvényhozó Nemzetgyűlés képviselői tárgyalják.
Oleg Konsztantyinovics, ön négy hónapja a minisztérium vezetője. Ez idő alatt részletesen megismerkedtünk Karélia vállalkozásaival, belülről tanulmányoztuk a köztársasági helyzetet. Mit tud mondani Karélia gazdasági helyzetéről?
2016 eleje óta termelésnövekedés tapasztalható az iparban, a termelési index január-júliusban 104%-ot tett ki, ami magasabb az orosz szintnél. Ezt a mutatót a gazdaság valamennyi ágazatának, így a bányászatnak és a feldolgozóiparnak a stabil működése biztosítja. A köztársasági és a szövetségi kormányzati szinten tett erőfeszítések lehetővé tették a régió főbb termelő vállalkozásainak megőrzését, a gazdasági helyzet stabilizálását és a jövőbeli ipari fejlődés lehetőségeinek kiépítését.
Szeretném megjegyezni, hogy a feldolgozóipar élénkülése az oroszországi átlagnál gyorsabb ütemben halad. Pozitív tendenciák vannak a fafeldolgozásban, a cellulóz- és papírgyártásban, valamint az olyan iparágakban, mint a gép- és berendezésipar, a vegyipar, a járműipar, az áram-, gáz- és vízipar.
A faipari komplexumban idén 8,6%-kal nőtt a fakitermelés volumene. Valamennyi faipari termék gyártási volumene nőtt, ezen belül is a fűrészáru - 6%-kal, a kartontermékek - 22%-kal, a papír - 11%-kal, a papírzacskók - 16%-kal. Az ilyen mutatókat elsősorban a köztársaság legnagyobb vállalkozásainak stabil munkája miatt biztosítják.
A bányászati vállalkozások részesedése a teljes ipari termelésből 30%. A zúzottkő behozatali engedélyezésének meghosszabbítása miatt jelentősen javult a karéliai termékek szállításának helyzete, volumene 30%-kal nőtt a tavalyi évhez képest.
A pellettermelés 2,5%-kal nőtt és 6,3 millió tonnát tett ki, a zúzottkő termelés 15%-kal nőtt, elérve a 9 millió köbmétert.
A gép- és berendezésgyártás területén nagy teljesítményt mutat az EFER Robotikai Központ, amely a tavalyi évhez képest másfélszeresére növelte a tűzoltó-eszközök gyártását.
Az Onega hajóépítő és hajójavító üzem termelési tevékenységének újraindítása miatt a járműgyártás 2,2-szeresére nőtt 2015 hét hónapjához képest.
A kohászati termelésben a NAZ-SUAL ág 4%-kal növelte az alumínium termelését. A köztársasági kormány aktív támogatásának köszönhetően az "Orosz Radiátor" cég új alumínium radiátorgyártást tervez elindítani a Nadvoitsky alumíniumgyár területén az idei év negyedik negyedévében.
A halászat és a halgazdálkodás területén folytatódnak a pozitív tendenciák. Az idei hét hónap összes halfogása 15,5%-kal haladta meg a tavalyi szintet. A haltermelés növekedési üteme 106,3% volt.
A köztársasági nehéz körülmények ellenére a lakásépítés volumene tovább nőtt. Az év eleje óta 110,3 ezer négyzetméternyi lakást helyeztek üzembe, ami 5,4%-kal több, mint tavaly.
Tisztában vagyunk azonban azzal, hogy az elért sikerek még nem elegendőek, de azt mutatják, hogy jó úton haladunk. A végső cél elérése érdekében mind az egyes vállalkozások és iparágak, mind a köztársasági kormány, mind az önkormányzatok szintjén rengeteg munka van még hátra a pozitív tendenciák megszilárdításán, visszafordíthatatlanná tételén.
A volumetrikus mutatók elérése mellett értékelnünk kell az egyes köztársasági vállalkozások teljesítményét a hatékonyság, a vonzott beruházások reálhozama, a jövedelmezőség, a tárgyi eszközök megújulásának mértéke és az átlagbérek tekintetében.
A gazdaság reálszektora, amely megtartja az exportorientált termékek jelentős részét, továbbra is függ a világgazdaság ingadozásaitól, valamint a karéliai export fő nómenklatúrájában a világpiaci árak dinamikájától. Ebben a tekintetben mire kell összpontosítani?
A köztársaság ipari fejlődése szempontjából különösen fontos a gazdaság diverzifikációjának problémájának megoldása a csúcstechnológiás iparágak alapján. Ez a modern ipar- és gazdaságpolitika egyik legfontosabb szempontja.
A probléma megoldása, a befektetések vonzásának stabil és kedvező feltételeinek kialakítása érdekében kiemelten fontos az iparfejlesztés infrastrukturális támogatása. Karélia kormánya jelentős figyelmet fordít erre az irányra. A „Karéliai Köztársaság fejlesztése a 2020-ig terjedő időszakra” szövetségi célprogram intézkedéseinek végrehajtása keretében a régióban 4 ipari telephely létrehozását tervezik a szükséges infrastruktúrával ellátva.
Jelenleg egy ipari terület létrehozása folyik egy 32 hektáros telken Petrozsényben, a Suoyarvskoye és Pryazhinskoye autópálya csomópont területén. Kidolgozták az ipari terület építésének tervdokumentációját, pozitív következtetés érkezett a FAU "Glavgosexpertiza of Russia" szentpétervári részlegétől. A szükséges dokumentumcsomagot összeállították és elküldték az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának, hogy az FTP keretében szövetségi társfinanszírozást kapjanak.
A minisztériumhoz 4 pályázat érkezett be olyan befektetőktől, akik termelésüket ipari telephelyen kívánták elhelyezni. A potenciális lakosok házépítő üzem, folytonos bazaltszál (roving), út- és merevítő hálók, hőtároló kemencék és kandallók gyártó műhelyek, valamint épületgyártó műhely építését tervezik. anyagok kőből.
Ezenkívül a Petrozavodskmash fióktelep egy ipari park létrehozásának kérdését vizsgálja a petrozsényi vállalkozás területén.
A Karéliai Köztársaság kormánya és az Egységes Iparágazatú Városok Fejlesztési Nonprofit Szervezeti Alapja közötti megállapodás keretében egy nagy infrastrukturális projektet hajtanak végre a Nadvoitsy ipari park létrehozására.
Az ipari park infrastruktúrájának kialakítására szánt források közel 90%-át a Monocities Fejlesztési Alap már elkülönítette. A közeljövőben elfogadják az Orosz Föderáció kormányának „A fejlett társadalmi-gazdasági fejlődés területének létrehozásáról” Nadvoitszij határozatát, amely nagyon jelentős adókedvezményeket biztosít az ipari park lakói számára.
A szövetségi támogatási intézkedések mellett Nadvoits városi tanácsának képviselői júniusban úgy döntöttek, hogy nulla telekadó-kulcsot állapítanak meg a terület lakosai számára a lakosok nyilvántartásába való felvételétől számított első öt évben.
Milyen projekteket terveznek megvalósítani a Vneshkenombank és a Monocities Fejlesztési Alap támogatásával a területre vonzott befektetők a „Nadvoitsy” ipari parkban?
A Penostek Nord LLC a házépítő készletek gyártását az ipari park területén helyezi el, és 250 munkahelyet teremt. Ennek a beruházási projektnek a költsége 1,3 milliárd rubel, ebből 500 millió rubel - az „Egyipari városok fejlesztési alapja” civil szervezettől kölcsönzött pénzeszközök.
A Karellegprom LLC mintegy 2,6 milliárd rubelt tervez befektetni a „Nadvoitsy” ipari park területén a textilgyártás építésébe, amelyből 1 milliárd rubel az alap kölcsönalapja is. A projekt 580 új munkahely létrehozását irányozza elő.
Egy másik befektető, a Rosrezinmash LLC 450 millió rubelt kíván befektetni az ipari park területén a termelés létrehozásába, és 50 új munkahelyet teremt.
Az LLC Penostek Nord és az LLC Karellegprom már 2016-ban tervezi kísérleti műhelyek elindítását, amelyek minimálisan teljes gyártási ciklussal rendelkeznek, 50-60 munkahelyre. Ebből a célból összehangolták a befektetők és a "Nadvoitsy" ipari park infrastruktúrájának kiépítését végző fővállalkozó építési ütemtervét.
Tudomásom szerint a köztársaság Gazdaságfejlesztési és Ipari Minisztériuma megszünteti az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium észrevételeit, és véglegesíti a Kondopoga város fejlett társadalmi és gazdasági fejlődési területének létrehozására irányuló kérelmet.
Igen, ez az. A fentiek azt jelzik, hogy az ipari szerkezetátalakítás kérdéseinek kezelése során sikerült jelentősen növelnünk az üzleti, regionális és szövetségi hatóságok közötti interakció hatékonyságát. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy a közeljövőben teljes kapacitásra hozzuk a karéliai gazdaság fejlődésének megteremtett potenciálját, hatékony és konkrét projektekkel töltsük fel, összehangoljuk és koncentráljuk az állam és a magánvállalkozások erőfeszítéseit a sürgős problémák és áttörést jelentő területek megoldására. fejlődésének.
Természetesen Karélia számos ipari ágazatára továbbra is nyomás nehezedik a gazdaság befektetési aktivitásának csökkenése miatt. Az ipar exportorientált szegmensének kedvező helyzetének megvannak a maga időbeli korlátai.
Új kapacitások is szükségesek a minőségi új termékek előállításához. Hosszú távon az újraiparosítás fő vektora az új technológiák bevezetése. Ezzel a kérdéssel minden iparágban foglalkozniuk kell a cégeknek, és már vizsgálják a környezetbarátabb, erőforrás-kímélő megoldások termelésbe való bevezetésének lehetőségét.
A köztársaság kormányának legutóbbi ülésén Ön előrejelzést nyújtott be Karélia társadalmi-gazdasági fejlődéséről a következő három évre. Mik a fő paraméterei?
Az előrejelzés alapváltozata szerint 2017-2019-ben a beruházási aktivitás élénkülése és a beruházási kereslet növekedése várható Karéliában. Ezt elsősorban a régió közlekedési és energetikai infrastruktúrájába, fa- és bányászati komplexumába, ingatlanügyletek szektorába, bérbeadásba és szolgáltatásnyújtásba, oktatásba történő beruházások növelésével biztosítják. 2019-ben az állóeszköz-beruházások fizikai volumenének indexe 110,3% lesz a 2015-ös szinthez képest, a beruházások volumene pedig eléri a 44,6 milliárd rubelt.
A 2017–2019-es köztársasági beruházások nagy részét nagy beruházási projektek teszik ki, amelyek egy része a „Karéliai Köztársaság fejlesztése a 2020-ig tartó időszakra” szövetségi célprogramban szerepel.
A köztársasági gazdaság 2017-2019-es átlagos éves növekedési üteme a külső és belső tényezők hatására az alapforgatókönyv szerint 101,5-102,5 százalékos szinten prognosztizálható.
Oleg Konsztantyinovics, az Ön által fent elmondottak optimizmust ébresztenek a gazdaság egészének további fejlődésében, és ezáltal a lakosság életminőségének javításában. Ön szerint mit kell még tenni annak érdekében, hogy Karélia lendületet vegyen a továbblépésben?
Valós előfeltételeink vannak a magas színvonalú gazdasági növekedés modelljének elindításához - az ipari termékek iránti növekvő hazai kereslet és az import helyettesítési tervek megvalósításának lehetősége. A feldolgozóiparban egyébként 2014 óta számos projekt valósult meg az import helyettesítés területén. A legígéretesebb és legjelentősebb projektek közül meg kell jegyezni az AEM-technológiák Petrozavodskmash ágának, az EFER Fire Robotics Engineering Centernek, a Kalevala DOK-nak, az Onega Traktorgyárnak és a Nadvoitszki Alumíniumgyárnak a projektjeit.
A köztársasági kormány munkáját minden ágazatban és irányban az összes érdekelt csoport maximális bevonásával végzi a kérdések kidolgozásában és végső megoldásaiban. Reméljük, hogy ez az együttműködés tovább fog bővülni.
Sok múlik azon, hogy ki-ki a maga helyén viseli a felelősségét munkája végeredményéért. Csak így tudunk sikeresen megbirkózni a kor kihívásaival és megoldani a rábízott feladatokat.
Biztos vagyok benne, hogy a magánvállalkozások és a kormányzati szervek közös összefogásával nem csak meg tudjuk őrizni, hanem jelentősen növelni is tudjuk az ipari és gazdasági növekedés meglévő dinamikáját.
Interjút készített: Nail SHABIEV
1. számú kérdés. A 2020-ig tartó fejlesztési stratégia lehetővé teszi, hogy Karélia Oroszország „névjegykártyája” legyen.
|
Augusztus 23-án a Gazdasági Tanács ülésére került sor a Karéliai Köztársaság feje alatt. Az ülésen megvitatták a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztésének stratégiáját 2020-ig. Ilyen dokumentumot Oroszország mindössze hét régiójában dolgoztak ki. És közülük a mi köztársaságunk bizonyult az egyik legjobbnak. Amint azt Pavel Csernov karéliai kormány miniszterelnöke elmondta, a fejlesztési stratégiát júniusban Moszkvában tárgyalták az Oroszország Regionális Fejlesztési Minisztériuma alá tartozó Tárcaközi Bizottság ülésén, és a résztvevők nagyra értékelték. A dokumentum kidolgozása egy évig tartott. Egy kreatív csapat dolgozott rajta, amelyben a köztársasági minisztériumok és a tudomány képviselői vettek részt, a fő fejlesztő pedig a Gazdaságfejlesztési Minisztérium volt. A 2020-ig tartó Stratégia meghatározza Karélia fejlesztésének feladatait, forgatókönyveit és a régió versenyképességét biztosító fő irányokat az orosz és a nemzetközi piacokon. A prioritások között szerepel a humántőke fejlesztése, az innováció és a társadalom modernizálása, a terület infrastrukturális fejlesztése, tekintettel annak határjellegére. Mihail Jurinov gazdaságfejlesztési miniszter szerint kiemelt figyelmet fordítanak a regionális projektek megvalósítására. A Forest Karelia projekt különösen a faipari komplexum fejlesztését és versenyképes vállalkozás kialakítását irányozza elő az erdészeti ágazatban. A „Karélia ásványkincsei” projektet a köztársaság állami altalajalapjának felhasználásának és kezelésének hatékonyságának növelésére hívják fel. A "Vendégszerető Karélia" projekt célja a turisták áramlásának növelése és a köztársaság imázsának javítása, az "Új Karélia" pedig megteremti a szükséges feltételeket a gazdaság hagyományos ágazatainak intenzív fejlesztéséhez, innovatív termékek és szolgáltatások létrehozásához. . Egy másik projekt a régió határ menti elhelyezkedéséhez kapcsolódik. A köztársaság további fejlesztésében nagy hangsúlyt fektetnek a munkaerő-forrásokra és azok felhasználásának hatékonyságának növelésére. A Stratégia fő célja a lakosság életminőségének javítása a fenntartható gazdasági fejlődés alapján, a régió aktív részvétele a nemzetközi és régiók közötti cserekapcsolatok rendszerében. Feltételezzük, hogy 2020-ra a köztársaság bruttó regionális terméke 2005-höz képest 2,4-szeresére, az ipari termelési index pedig 2-szeresére nő. Az állóeszköz-beruházások volumene megháromszorozódik, a lakosság reáljövedelme 2,3-szorosára nő. Ezenkívül a stratégia végrehajtása lehetővé teszi, hogy Karélia Oroszország „névjegykártyája” legyen. Pavel Csernov Karélia kormányának miniszterelnöke megjegyezte, hogy a Stratégia lehetővé teszi a köztársaság számára, hogy szövetségi projektekben vegyen részt, és a jelenleginél nagyobb volumenű szövetségi finanszírozást kapjon. A Stratégia-tervezetet már szeptemberben benyújtják a köztársasági elnöknek, hogy jóváhagyásra küldjék a karél parlament elé. |
A Karél Köztársaság egy nyitott, szociálisan orientált piacgazdaság elvein fejlődő orosz határ menti régió, amely geogazdasági helyzetét, humántőkét és természeti erőforrásait használja fel a hatékony gazdaság fejlődésének és a gazdaság növekedésének feltételeinek megteremtésére. a lakosság életminősége.
A régió kifejlesztett és jóváhagyott A Karél Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiája 2020-ig... A Kazah Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztésének stratégiai célja a köztársaság lakosságának életminőségének javítása a gazdaság fenntartható kiegyensúlyozott fejlődése, a jövőbeli fejlődés lehetőségeinek kialakítása és az aktív részvétel alapján. a köztársaság nemzetközi és interregionális csererendszerében.
A stratégia megvalósításának alapfeltétele az átállás egy új iparpolitikára a tudomány, az üzlet és az állam kölcsönhatásán, valamint az információs társadalom fejlődésén alapul.
Kiválasztották a régió fejlődésének optimális forgatókönyvét beruházás és innováció ami azt sugallja:
a köztársaság már meglévő és működő ipari vállalkozásainak technológiai korszerűsítésének biztosítása, új beruházási projektek megvalósítása;
a posztindusztriális fejlődési források kialakítását és felhasználását célzó strukturális és innovációs politikák egyidejű megvalósítása, beleértve a meglévő IKT-potenciált és a köztársaság vezető pozícióit az információs társadalom kialakításában.
Ennek a forgatókönyvnek a megvalósítása három irányba halad.:
A Karéliai Köztársaság gazdaságának hagyományos típusú iparágainak és szakterületeinek (erdészet, bányászat, kohászat, halászat, turizmus) támogatása és fejlesztése hatékonyságuk egyidejű növelésével.
Ezzel párhuzamosan a köztársasági gazdaság hagyományos ágazatai keretein belül kialakulnak az innovatív fejlődés szakaszába való átmenet előfeltételei.
A meglévő hagyományos iparágak technológiai korszerűsítésének eredménye a segéd- és támogató iparágak, infrastruktúra intenzív fejlesztése, a befektetési vonzerő növekedése.
Ez a Karéliai Köztársaság létrehozásához fog vezetni " növekedési pontok», amelyeket a területi-termelési klaszterek kialakulásának központjainak tekintünk. E klaszterek keretében modern infrastruktúra komplexum jön létre, melynek jelentős részét az információs szolgáltatások, a tudományos, technológiai és oktatási támogatás, az innovatív infrastruktúra foglalja el: technológiai parkok, innovatív cégek hálózata, innovációs és technológiai helyszínek. , tudományos és termelési szövetségek, valamint tanácsadó cégek.
A stratégia meghatározza 5 pont a növekedés ek névtan:
Petrozavodsk, Prionezhsky és Kondopoga régiók;
Segezha - Nadvoitsy;
Ladoga északi területe - Pitkyaranta, Sortavala,
Lahdenpohja;
"Fejlesztési folyosó" - Kosztomusa - Kalevala - Kem - Belomorszk.
Kiemelve és 5 fő fejlesztési program: bányaipar; innovatív fejlesztés; az „emberi tőke” fejlesztése; oktatás és kultúra; egy blokk, amely magában foglalja a nemzeti projektek megvalósítását Karéliában.
A Stratégia alapja az volt 4 nagy projekt: "Forest Karelia", "Nedra Karelia", "Vendégszerető Karélia" és "Új Karélia".
"Erdő Karélia"... Az erdészeti komplexum fejlesztésének kiemelt területei: az erdőalap újratermelésének és az erdők helyreállításának rendszerének kialakítása, az erdőültetvények fajösszetételének javítása, az illegális fakitermelés és az árnyékos faforgalom erőteljes csökkentése. A stratégiának megfelelően optimalizálják az erdészeti termékek exportjának szerkezetét, és megteremtik a mélyfafeldolgozási kapacitásokat.
Főbb projektek a faipar területén:
a "Bely Medved" kiemelt beruházási projekt megvalósítása a JSC "Segezha PPM" rekonstrukciójára és korszerűsítésére, amely magában foglalja a cellulózgyártás kapacitásának évi 850 ezer tonnára történő főzésre szánt cellulóz növelését, valamint a fehérített puhafa és keményfa-szulfát cellulóz gyártása;
bútorgyártó gyár építése az IKEA vállalat számára Kosztomusában (2010 - 2013);
a fő technológiai, energetikai berendezések, járművek, épületek és a Kondopoga OJSC vállalati és szociális létesítményei gyártóműhelyeinek korszerűsítése és rekonstrukciója (2006-2020);
rétegelt lemezgyártás rekonstrukciója az LLC LFC „Bumex”-nél Lahdenpohja faluban (2008-2011);
orientált forgácslemezeket (OSB) gyártó üzem építése Petrozsényban (2010-2012).
"Karélia altalaj"... A bányászati komplexum fejlesztésének stratégiai célja a gazdasági növekedés és Karélia lakosságának életkörülményeinek javítása az altalaj nyersanyagpotenciáljának megvalósítása révén. A komplexum fejlesztése során az áramellátás is stratégiai tényező.
"Vendégszerető Karélia"... A turizmus területén a regionális gazdaságpolitika fő súlypontja egy versenyképes turisztikai klaszter - a vendéglátóiparhoz kapcsolódó ágazatokat képviselő, földrajzilag koncentrált szervezetek összessége - létrehozása lesz. Ebben óriási szerepe van a hálózati projekteknek, hiszen a turizmus a legkelendőbb áru a globális számítógépes hálózatokban.
Meghatározott 12 turisztikai központ támogatása, amelyek a turisztikai és szabadidős tevékenységek specializációjában különböznek egymástól. A turisztikai áramlások főbb irányai „fejlesztési folyosókként” sorakoznak, ezen belül alakul ki a turisztikai és a kisegítő szolgáltatási infrastruktúra. A nemzetközi határellenőrző pontokat teljes mértékben kihasználják.
A turisztikai övezeteket és a népszerű útvonalakat lefedő központokat a meglévő és tervezett infrastruktúra és egyetlen irányítóközpont fogja egyetlen rendszerbe összekapcsolni. Meg kell oldani a turisztikai központok egész éves közlekedési elérhetőségének műszaki kérdését: kényelmes buszon vagy légpárnás járművön egy átszállás nem tarthat tovább 4 óránál. Így négy helyett 9-12 hónapig tart majd a turisztikai szezon a régióban.
"Új Karélia"... A projekt azzal a céllal valósul meg, hogy a tudás, az oktatás, az információs és kommunikációs technológiák területén megvalósuló fejlesztések stratégiai erőforrásként hatékonyan hasznosuljanak. Mindez elősegíti a szükséges feltételek megteremtését a gazdaság hagyományos ágazatai, valamint az innovatív termékek és szolgáltatások intenzív fejlesztéséhez. A projekt megvalósítása során a K+F szektor fejlődik, technológiai parkok, tudományos parkok, informatikai park, technológiatranszfer központok megnyitását tervezik. Az egyik feladat a gazdaság high-tech szektorai befektetési vonzerejének növelése, valamint a kockázati vállalkozás fejlődésének feltételeinek megteremtése.
A Karéliai Köztársaság fejlesztési stratégiája megvalósításának szakaszai
Most a Kazah Köztársaságban javában zajlik Első lépés 2009-2012-re számítva. Megvalósítása során meg kell határozni a kísérleti területeket, a termelési, tranzit- és szolgáltatási specializációjú gazdasági övezetek, klaszterek fejlesztésének feltételeit, követelményeit, infrastrukturális és beruházási projektek portfólióját kell kialakítani és ezek megvalósítását megkezdeni.
Tovább második szakasz(2013 - 2016) a tervek szerint a gazdaságfejlesztési övezetek támogatási területek és "fejlesztési folyosók" alapján történő korszerűsítésére, a pénzügyi piac és az ingatlanpiacok tőkelikviditás növelése érdekében történő fejlesztésére, valamint innovatív infrastruktúra fejlesztésére irányuló projektek teljes körűen indulnak.
A tervek között szerepel a Karél Köztársaság közötti együttműködés fejlesztése az orosz és az európai tudományos és innovációs terek keretein belül, a kapcsolati és interakciós hálózat bővítése, a tudományos és innovatív személyzet mobilitása, valamint a tranzitpotenciál fejlesztése.
Alatt harmadik szakasz(2017 - 2020) több, folyamatosan fejlődő terület alakul ki, amelyek a szerződéses gyártási módszerek túlnyomó alkalmazásával, nemzetközi termelési együttműködéssel aktívan integrálódnak a világgazdaságba.
Az intenzív gazdasági fejlesztésű övezetek a köztársaság jelentős fejlesztési központjaiként működnek, a lehető legnagyobb multiplikatív hatást kifejtve a szomszédos területekre, és hatékony területi gazdasági keretet alkotnak.
Petrozsény, Segezsa és Kosztomuksa városok a tudomány és az innováció fejlődésének referenciapontjai. Innovációs központok, technológiai parkok, technológiatranszfer központok hálózatának kialakításával innovációs zónák létrehozását tervezik a tudományos és innovációs tevékenységek elősegítésére (tudományvárosok, technológiai városok, tudományos parkok, technológiai innovációs zónák). Ez elősegíti a kis- és középvállalkozások fejlődését.
3. számú kérdés. Oroszország csatlakozása a Kereskedelmi Világszervezethez (WTO) kiemelt feladat az ország külgazdasági politikája terén.
Oroszország az utolsó a világ legnagyobb országai közül, amely még nem lett a WTO tagja, de meglehetősen gyors ütemben közelít ehhez.
A Karél Köztársaság, mint határmenti régió gazdasági fejlődése nagymértékben függ a külső gazdasági tényezőktől. A köztársasági vállalkozások áruk külkereskedelmi forgalma 2003-2004 dinamikusan növekszik, az éves növekedési ütem 20-21%. Még dinamikusabb növekedés figyelhető meg általában az orosz külkereskedelemben (2003-ban 25%, 2004-ben 32%). Az Oroszország és a Karéliai Köztársaság közötti külkereskedelem volumenének dinamikáját a melléklet tartalmazza. Az oroszországi és a Karéliai Köztársaság egy főre jutó exportmutatóinak összehasonlítása azt mutatja, hogy köztársaságunk fokozatosan elveszíti vezető pozícióit ebben a mutatóban az oroszokhoz képest alacsonyabb növekedési ráták miatt, és az egy főre jutó export átlagos orosz szintjét éri el. 2004-ben ez a szám még az országos átlagnál is 6,3%-kal alacsonyabb. Ez mindenekelőtt annak tudható be, hogy az orosz export több mint 40 százalékát az olaj és az olajtermékek teszik ki, amelyek szállítási volumene a magas világpiaci árak miatt kiugró ütemben nő. A karéliai export szerkezetében a cellulóz- és papírtermékek (2004-ben a teljes export 35%-a), a fa (30%), a vas- és színesfémek (16%), a vasércpellet (8%) dominálnak. Mind az orosz, mind a karéliai exportra jellemző az alapanyagokra való összpontosítás. A karéliai export szerkezetének 40%-a sekélyfeldolgozású nyersanyagok és termékek (kezeletlen fa, vasércpellet, ötvözetlen alumínium). A Karéliai Köztársaság vállalkozásainak exportja rendkívül alacsony diverzifikációval rendelkezik (az export alapját mindössze 7 árucikk alkotja). Oroszország WTO-csatlakozása önmagában nem fogja a köztársaság exportjának jelentős növekedését. A köztársasági export szerkezete meglehetősen inerciális, nem változtatható gyorsan a magas hozzáadott értékű termelés, a tudományintenzív és innovatív termékek irányába.
Az áruk és szolgáltatások importjának kilátásait eltérően jósolják. A hazai piac vám- és vámvédelmének csökkenése számos köztársasági vállalkozás számára súlyosbíthatja a versenyt az importtal.
A Karél Köztársaság egy főre jutó behozatali volumenének mutatói több mint kétszerese az országos átlagnak. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a behozatali vámstatisztika adatai nem teszik lehetővé a köztársaság importfüggőségének valós helyzetének feltárását, mivel a legtöbb fogyasztási cikk közvetítőkön keresztül kerül a karéliai piacra (Moszkvában és Szentpéterváron), és nem szerepel a régiónk vámstatisztikájában.
A tudósok szerint egyfajta "határ" a gazdasági függőség és a gazdasági függetlenség között az import 30%-os GDP-arányos szintjén van. Oroszországban ez az arány évek óta 15-20% között mozog. Ez kevesebb, mint az olyan magasan fejlett országokban, mint Németország, Franciaország, Nagy-Britannia, 20-30 százalékos arányban.
A Karéliai Köztársaságban az import GRP-hez viszonyított aránya 2002-2003-ban 13-14% volt, de ahogy fentebb már említettük, ez a mutató alulbecsült, és nem tükrözi a dolgok valós állapotát.
A tudósok-közgazdászok azonosították az import és a hazai termelés arányát tekintve Oroszország WTO-csatlakozására legérzékenyebb iparágakat - ezek a hús- és tejipar, a mikrobiológiai ipar, a traktor- és mezőgazdasági gépgyártás, a vegy- és gyógyszeripar. , valamint az autóipar és a repülőgépipar. Ezen iparágak egyike sem képezi a Karéliai Köztársaság költségvetését.
A karéliai vállalkozások azon termékeinek azonosítása érdekében, amelyek a WTO-hoz való csatlakozáskor leginkább ki vannak téve a külföldi versenytársakkal szembeni versenynek, a Kazah Köztársaság Gazdaságfejlesztési Minisztériuma felkérte az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztériumot, és felhívta a figyelmet a a vállalkozások számára a kötelező érvényű behozatali vámok szintjét Oroszország WTO-csatlakozásakor a köztársaság vállalatai által előállított főbb árucikkekre (mellékletben bemutatva). Ugyanakkor hangsúlyozni kell, hogy ezek az információk előzetesek, és a tárgyalási folyamat során az egyes rovatokhoz módosíthatók. A behozatali vámok csökkentésére vonatkozó kötelezettségek pontos adatai Oroszország WTO-csatlakozásáról szóló végleges dokumentumok aláírása után válnak ismertté.
A bemutatott adatok alapján számos halászati ágazat kerül a legnehezebb helyzetbe. A friss, fagyasztott hal, halfilé behozatali vámja 4-5 éven belül 2-szeresére csökken (10%-ról 5%-ra). A karéliai pisztrángtermelők már most is intenzív versenyt élnek meg a norvég termékekkel, és a WTO-hoz való csatlakozással ezek a problémák tovább súlyosbodnak. Ebben a szakaszban, amikor Oroszország még nem állapodott meg véglegesen a kötelező behozatali vámok szintjéről, tanácsos a karéliai pisztrángtermelőknek összefogni, és elkészíteni egy gazdasági megvalósíthatósági tanulmányt Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma számára a hazai piac védelmét szolgáló intézkedések megerősítése érdekében. tenyésztett haltermékek. A cellulóz- és papíripar importvámok a ZAO Petrozavodskmash által gyártott berendezésekhez hasonló importvámok 2 éven belül 5%-ról 3%-ra csökkennek, ami bizonyos mértékig hatással lesz a megnövekedett versenyre a cellulóz- és papíripari berendezések hazai piacán. .
Az OTZ OJSC-nek a hazai piac védelmi szintjének csökkentése is nehézségekbe ütközik, az importált analógok már most kiszorítják a piacról a lánctalpas vonszolókat, a WTO-hoz való csatlakozást követően pedig 5 éven belül 15%-ról 10%-ra csökkennek rájuk a behozatali vámok. %. Az erdészeti, fafeldolgozó, cellulóz- és papíripari berendezések belső piacának optimális szintű védelmének kialakításához az ilyen berendezések gyártói és fogyasztói érdekeinek egyensúlyából kell kiindulni, pl. a faipari komplexum vállalkozásai. Utóbbiak egyre inkább hajlandók importált berendezéseket vásárolni, amelyek műszaki adottságaiban felülmúlják a hazai társaikat, és érdekeltek a berendezések behozatali vámjainak eltörlésében. Az Orosz Föderáció kormánya is egyre gyakrabban nyilvánít véleményt a technológiai berendezések behozatali vámjának eltörléséről, ami felgyorsítja az ipari termelés korszerűsítését és növeli a gazdasági fejlődés ütemét.
A hazai piac védettségi szintje a bányászati vállalkozások termékei, valamint számos kohászati termék esetében nem csökken.
A tudósok-közgazdászok a Karéliai Köztársaság számára fontos iparágakat „érzéketlennek” nevezik, amikor Oroszország csatlakozik a WTO-hoz – az erdőgazdálkodást és a fafeldolgozást. Sőt a WTO-hoz való csatlakozást követően a növekedési ütem növekedését jósolják.
Bármilyen paradoxnak is tűnik, de Oroszországban jelenleg meglehetősen magas behozatali vámok vannak a fa nyersanyagaira (15%), ami gazdaságilag teljesen indokolatlan. A WTO-csatlakozással a fűrészrönk importvámját 5 éven belül 15%-ról 8%-ra, a papírfa behozatali vámját 3 éven belül 15%-ról 10%-ra tervezik csökkenteni. Véleményünk szerint ezt a védelmi szintet jelentősen csökkenteni kellene, mivel az orosz fapiac megnyitása lehetővé teszi a fafeldolgozó vállalkozások számára, hogy rugalmasabb rendszereket építsenek ki iparágaik nyersanyagellátására. E tekintetben továbbra is aktuális a kerek fa exportvámok Oroszország általi emelésének problémája. Az exportvámok mértékét a WTO nem szabályozza, ez Oroszország belső ügye. Ugyanakkor a Karéliai Köztársaság fafeldolgozó vállalkozásainak nyersanyaghiánya és a körfa továbbra is tömeges külföldre történő exportja egyre inkább bizonyíték arra, hogy indokolt lenne a tűlevelű kerekfa exportvámok emelése. A mélyfafeldolgozás karéliai termékeit már jelentős mennyiségben exportálják külföldre. 2004-ben a megtermelt újságpapír 78%-a, a cellulóz és fűrészáru 76%-a, a zsákpapír 62%-a került exportra. Az exportorientált iparágak és vállalkozások csak profitálhatnak Oroszország WTO-csatlakozásából, hiszen javulnak a külpiacra jutás feltételei, és lehetőség nyílik a WTO-mechanizmus felhasználására a kereskedelmi viták megoldására.
Ugyanakkor az olyan exportáló vállalatok, mint az OJSC "Central Plant" Pitkyaranta ", OJSC" Segezha Pulp and Paper Mill "félnek attól, hogy a WTO-hoz való csatlakozásukkor elveszítik az orosz piacot. Ez az egyik vezető a világon ezen termékek előállításában. Jelenleg a fatermékekre kivetett importvámok nagysága 15%, ennek a szintnek az átmeneti időszakban (3-5 év) történő 8-10%-ra történő csökkentése fokozza a versenyt a hazai piacon az erdészeti vállalkozások számára.
A Kazah Köztársaság Gazdasági Minisztériuma 2004. IV. negyedévében felmérést végzett a nagy- és középvállalkozások körében, hogy felmérje üzleti és piaci aktivitásukat, versenyképességüket, és ezáltal megtudja, milyen fokú a munkavállalási hajlandóságuk. Oroszország WTO-csatlakozásának összefüggései.
A kérdőíveket 136 ipari vállalkozásnak és 31 mezőgazdasági vállalkozásnak küldtük ki. 42 ipari vállalkozás (31%) és 5 mezőgazdasági vállalkozás (16%) nyújtott be kérdőívet. A felmérés alacsony aktivitása azt jelzi, hogy a vezetők többsége a WTO-hoz való csatlakozáskor még nem gondol a vállalkozások problémáira.
A kérdőívet beküldők közül:
15 erdő- és fafeldolgozó ipari vállalkozás (a kérdőívet beküldő vállalkozások 32%-a);
2 cellulóz- és papíripari vállalkozás (4%);
8 bányászati vállalkozás (17%);
6 gépipari vállalkozás (13%);
9 élelmiszeripari vállalkozás (19%);
5 mezőgazdasági vállalkozás (11%)
1 fogyasztási cikkeket gyártó vállalkozás (2%);
1 nyomda (2%).
A foglalkoztatottak számát tekintve a vizsgált vállalkozások megoszlása a következő:
100 főig - 7 vállalkozás (15%)
100-500 fő - 26 vállalkozás (55%)
több mint 500 fő - 12 vállalkozás (26%)
2 vállalkozás (4%) nem jelölte meg a létszámot.
A vizsgált vállalkozások megoszlása a termelés jövedelmezősége szerint 2003-ban és 2004. I. félévben:
pozitív:
2003 - 25 vállalkozás (53%);
1. emelet 2004 - 25 vállalkozás (53%).
negatív:
2003 - 7 vállalkozás (15%),
1. emelet 2004 - 7 vállalkozás (15%).
nem válaszolt:
2003 - 14 vállalkozás (30%);
1. emelet 2004 - 14 vállalkozás (30%).
19 vállalkozás (40%) vertikálisan integrált struktúrák része. 1 mezőgazdasági vállalkozás tervez belépni az üzembe, 26 vállalkozás (55%) nem lép be és nem is tervez bekerülni vertikálisan integrált struktúrákba, 1 vállalkozás (2%) nem válaszolt a kérdésre.
A megkérdezett vállalkozások a következőképpen értékelték a WTO-val és Oroszország WTO-csatlakozásának feltételeivel kapcsolatos ismereteiket:
nem áll rendelkezésre információ - 9 vállalkozás (az összlétszám 19%-a);
részben tájékozott - 35 vállalkozás (74%);
teljesen tájékozott - 3 vállalkozás (6%).
A megkérdezett vállalkozások szerint Oroszország WTO-csatlakozása a következő hatással lesz tevékenységükre (egyes vállalkozások többféle választ is adtak erre a kérdésre):
negatív következményekkel jár - 17 válasz (a megkérdezett vállalkozások számának 36%-a). Negatív következményeként a megkérdezettek a külföldi gyártók részéről megnövekedett versenyt és dömpinget, a karéliai termékek elégtelen versenyképességét, a szabványok és a jogi keretek következetlenségét, az energiaárak növekedését, a szállítási költségek növekedését látják;
új lehetőségeket fog nyújtani - 14 válasz (30%). A vállalkozások az export- és behozatali vámok csökkentését, a vámeljárások egyszerűsítését, az új technológiák megjelenését, a termelés alacsonyabb költségű korszerűsítésének megnövekedett lehetőségét, új szabványok bevezetését, az értékesítési piacok bővítését remélik;
nem érinti a vállalkozás tevékenységét - 20 válasz (43%);
egyéb - 2 válasz (4%). A vállalkozások úgy vélik, hogy az iparág (mindkét esetben - élelmiszer) sajátosságai miatt a hatást nehéz egyértelműen értékelni.
A felmérés adatai azt mutatják, hogy a vállalkozások többségére a WTO-csatlakozás nem lesz jelentős hatással. Tény, hogy Oroszországot már most sem védik túlságosan a vámok az olcsó importtól, mivel az importőrök alábecsülték a vámértéket, a transzferüzletet, az importvám reálkulcsa a hivatalosnál alacsonyabb, szakértői becslések szerint csaknem kb. harmadik.
Ugyanakkor a Karél Köztársaság szinte minden vállalkozása megtesz bizonyos intézkedéseket a WTO-ban való munkára való felkészülés érdekében (egyes vállalatok több választ is adtak erre a kérdésre):
intézkedéseket dolgoztak ki és hajtanak végre a termékek versenyképességének növelésére - 13 vállalkozás (28%), különösen ígéretes üzleti terveket dolgoznak ki, javítják a termékek minőségét, a csomagolást stb .;
a termékek és a szellemi tulajdon szabadalmi védelme megvalósul - 4 vállalkozás (9%);
a termelést és a technológiát modernizálják - 22 vállalkozás (47%);
a lehetséges hasznok és veszteségek felmérése megtörtént - 6 vállalkozás (13%);
új típusú termékek kibocsátását tervezik - 15 (32%) (fűrészáru, tüzelőanyag-pellet, szeletelt furnér, betoncsövek, modernizált vontatók, tűzoltó vontatók, gyermekjátékok és oktatási segédanyagok, főtt és füstölt kolbász, félkész termékek, baromfi, darált hús, pékáruk, feldolgozott tejtermékek);
termékértékesítési piacok marketingkutatása történik - 16 vállalkozás (34%)
fokozódik a szabványosítással és tanúsítással kapcsolatos munka - 15 vállalkozás (32%);
a vállalkozás vezetése ismeri a WTO dokumentumait és szabályait - 7 vállalkozás (15%);
képzés folyik a WTO-t ismerő személyzet számára - 1 vállalkozás (2%);
egyéb -3 vállalkozás (6%).
A WTO-csatlakozással és a hazai piac vám- és vámvédelmének csökkenésével számos áru esetében az importtal való verseny fokozódását jósolják. A felmérés eredményei azt mutatták, hogy már most is az import analógok váltják fel a karéliai termékeket, az összes vállalkozásból 13 vállalkozás (28%) válaszolt így. Az importtal szembeni versenyt nem tudó termékek közé tartoznak a következő termékek: hidraulikus manipulátorok, fa mélyfeldolgozási termékei, gránittömbök, természetes kőtömbök, gránitból, zúzottkőből, kvarcföldpát anyagokból készült termékek, kéreg- és parkettaberendezések, hernyó vonszolók, papírgyártó gépek, írószerek, nyomdatermékek, nyérc- és sarki rókabőrök, hús- és tejtermékek.
FEJLESZTÉSI STRATÉGIA
UDC 332.1 (470.22) © A.I. Shishkin
Karélia társadalmi-gazdasági fejlődése
A cikk az Orosz Tudományos Akadémia Karéliai Tudományos Központjának Közgazdaságtudományi Intézete által végzett speciális monitorozás alapján vizsgálja a „Karélia újjáélesztése” koncepció megvalósításának eredményeit. Bemutatásra kerül a köztársaságban kialakult stratégiai tervezés rendszere, megalapozott javításának módjai a távlati fejlesztés sürgető problémáinak figyelembevételével.
Karél Köztársaság, stratégiai tervezés, fejlesztésértékelési kritériumok, monitoring szervezés.
Anatolij I. SHISHKIN
a műszaki tudományok doktora, professzor, az Orosz Tudományos Akadémia Karéliai Tudományos Központja Közgazdaságtudományi Intézetének igazgatója
A Karéliai Köztársaságban 1998-ban kinyilvánított stratégiai célok hatékony megvalósítása érdekében többszintű modellt dolgoztak ki a terület fejlesztésének tervezésére, valamint a fenntartható növekedés feltételeinek megteremtésére és a lakosság életminőségének javítására irányuló projektek rendszerét. alkalmazott. 1999-ben elfogadták a „Karélia újjáélesztése” koncepciót, amelyben a Kazah Köztársaság Törvényhozó Közgyűlésének határozatával összhangban éves ellenőrzést biztosítottak a végrehajtásáról. Ez lehetővé tette a köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődési folyamatainak szisztematikus nyomon követését és a cselekvési program szükséges módosításait.
A monitoring egy visszacsatolási hurok "menedzsment - teljesítményértékelés" szerint
a 2010-es célokkal összhangban lévő célok. A főbbek a következők voltak: 1) olyan feltételek megteremtése, amelyek vonzóvá teszik Karéliát az emberi élet számára; 2) olyan feltételek megteremtése, amelyek vonzóvá teszik Karéliát a szakmai emberi tevékenység számára, különösen a gazdasági szférában. Ez határozta meg a felügyeleti funkciókat. Ezek kulcsa a hatósági (menedzsment alany) információs támogatása a jelenlegi külső körülmények (kihívások) mellett a kitűzött célok elérését célzó döntések meghozatalakor, a főbb intraregionális tényezők figyelembevételével.
A megfigyelésszervezési algoritmus a következő sorrendben kerül végrehajtásra (1. ábra):
1. A kormány kidolgozza, a köztársasági törvényhozó gyűlés pedig szabályozási és adminisztratív dokumentumcsomagot fogad el a nyomon követés biztosítására.
2. A törvényhozó gyűlés elfogadja a Koncepcióban meghatározott, a köztársaság fejlesztésének integrált kritériumát.
3. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium megállapodást köt az Orosz Tudományos Akadémia Karéliai Tudományos Központjának Közgazdaságtudományi Intézetével, és kidolgozza a „Társadalmi Koncepció végrehajtásának szervezése és nyomon követése” kutatási munka végrehajtásának feladatkörét. gazdasági fejlődés."
A Koncepció végrehajtásának első négy évében (1999-2002) történő figyelemmel kísérése arra engedett következtetni, hogy a köztársaságban a termelési volumen csökkenése megállt, és a bruttó regionális termék növekedésnek indult. Eljövetel
4. Az Orosz Tudományos Akadémia Karéliai Tudományos Központjának Közgazdaságtudományi Intézete éves mutatórendszert alakít ki a köztársaságban zajló társadalmi-gazdasági folyamatok felmérésére, összegyűjti és előkészíti a Koncepció megvalósításának fő irányainak megvalósítását jellemző információkat, ill. a társadalmi-gazdasági folyamatok lefolyása.
5. A monitorozáshoz szükséges információk a következő forrásokból származnak: a kormány elnöke, minisztériumok és más osztályok, a Karél Köztársaság törvényhozó testülete, a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat területi szerve, tömegtájékoztatás, szakértői adatok, valamint szociológiai mérések.
ivott egy stabilizációs időszakot. A megindult pozitív tendenciák megőrzése érdekében Karélia kormánya döntést hoz, hogy fokozza erőfeszítéseit a befektetések vonzására, mint a gazdasági fejlődés felgyorsítására.
1. ábra A Koncepció megvalósításának nyomon követésének szervezeti sémája (EG Nemkovich)
Törvényhozó Nemzetgyűlés politikai fejezete
A Karél Köztársaság prioritásai a Karéliai Köztársaságban
A Koncepció elfogadása és megvalósításának intézményi támogatása
A Kazah Köztársaság vezetőjének határozatai és utasításai a koncepció végrehajtásáról és végrehajtásának nyomon követéséről
Örökbefogadás
Jel (visszajelzés a döntéshozatalhoz
Elnök Ügyfél - A minisztérium igazgatósága
Kormányok Gazdasági és Gazdasági Minisztérium
Karéliai Köztársaság fejlődése Karéliai Köztársaság fejlődése Karéliai Köztársaság
Problémák és javaslatok
Végrehajtó - az Orosz Tudományos Akadémia Karéliai Tudományos Központjának Közgazdaságtudományi Intézete
i 1 Alternatív megoldások 1
Szakértők
Jelzés (visszacsatolás) a döntéshozatalhoz
Szociológiai dimenziók
Információ
1999-ben szakszerűen határozták meg Karélia fejlesztésének gazdasági prioritásait, amelyek erőforrás-objektumai a következők voltak:
Fa és feldolgozása;
Ásványok;
Halak gazdagsága;
Szállítás;
Új információs technológiák;
Ezeket a prioritásokat tekintették a köztársaság költségvetés-alkotó ágazatainak fejlesztésének alapjául.
Az állóeszközökbe történő befektetések volumene 5 évre 56 milliárd rubelt tett ki. Éves mennyiségük 2005-ben 75%-kal nőtt 2001-hez képest (8,4 milliárdról 14,7 milliárd rubelre; 2. ábra).
A beruházások növekedése vált a legfontosabb tényezővé az ipari termelés és a bruttó regionális termék növekedésében (3. ábra).
Karélia gazdasági életében 1999-ben a társadalmi prioritásokat olyan feltételeknek tekintették, amelyeket a fejlesztés megszervezése során be kell tartani (korlátozások). A Monitoring eredmények alapján a Koncepció korrekciója után a társadalmi prioritások lettek Karélia fejlődésének fő célja. Biztosítaniuk kell az emberi élet alapvető feltételeit:
> személyi védelem;
> környezetbiztonság;
> kedvező társadalmi légkör;
> a nemzeti hagyományok megőrzése;
> az élet minden területének demokratizálódása.
2. ábra Befektetett eszközökbe történő beruházások dinamikája minden finanszírozási forrásból
a Karéliai Köztársaságban milliárd rubel
2005 2004 2003 2002 2001
3. ábra Az ipari termelés és a bruttó regionális termék dinamikája
Karéliai Köztársaság, százalékban 2001-re
O-A termelés fizikai mennyiségének növekedési indexe - □ - A bruttó regionális termék növekedési indexe
E feltételek biztosítása érdekében kiemelt figyelmet javasoltak fordítani az agrárszektorra (vidéki szerkezet, munkahelyek, kultúra megőrzése), az oktatás új szervezési formáira, az orvostudomány fejlesztésére, a kisvállalkozások támogatására. Ezen az úton a költségvetési kiadások növelése volt a legfontosabb.
A szociális szféra konszolidált költségvetési kiadásai 5 év alatt 2,15-szörösére nőttek (4. ábra). Ugyanakkor a társadalmi-kulturális szférára fordított kiadások mindössze 1,4-szeresére nőttek, ami a Koncepció módosítását teszi szükségessé.
Az életminőség javulásának mutatói ebben az időszakban a reálbérek - 154,1%-os és a rendelkezésre álló készpénz-reáljövedelem - 137%-os növekedése voltak (5. ábra).
Karélia szakértői közössége is hivatkozik azokra a pozitív eredményekre, amelyek: o A társadalom zűrzavarát felváltotta a jövőkép.
o A függőséget felváltotta az önellátás (a többségnél).
o Karélia lakosságának viselkedésében az optimizmus vált uralkodó hangulattá.
o A múltba való visszatérést támogatók száma meredeken csökkent.
Mindez lehetővé tette, hogy ne pusztulásról beszéljünk, hanem azt gondoljuk és tegyük, ami az egyén és a térség élését, fejlődését lehetővé teszi.
A „Karélia újjáélesztése” koncepció végrehajtásának folyamatos nyomon követésének sajátossága a fejlesztés és a
4. ábra: A Karéliai Köztársaság konszolidált költségvetésének kiadásainak dinamikája, millió rubel.
14000 és 12000 -
3290 | | 3759 |
| 4193 | | 4619 |
□ Szociális és kulturális kiadások
□ Egyéb költségek
5. ábra A Karéliai Köztársaság lakosságának életszínvonal-növekedésének főbb mutatói,
százalékban 2001-ig
Reál rendelkezésre álló készpénzjövedelem Reál felhalmozott munkabér
A területfejlesztés integrálkritériumának összetétele
Az első lehetőség szerint A második lehetőség szerint
Várható élettartam, év Várható élettartam, év
A létminimum feletti jövedelemmel rendelkező lakosság aránya a teljes népességben,% A létminimum feletti jövedelmű lakosság aránya a teljes népességben,%
A foglalkoztatottak aránya a teljes gazdaságilag aktív népességben,% A foglalkoztatottak aránya a teljes gazdaságilag aktív népességben,%
Alapágazati mutató,% Alapágazati mutató,%
Az egy főre jutó átlagos készpénzjövedelem vásárlóereje (a pénzbeli jövedelem aránya a létminimumhoz), szor Az egy főre jutó átlagos készpénzjövedelem létminimumhoz viszonyított aránya,%
A készpénzjövedelem aránya a lakosság összjövedelméből (az élelmiszer fogyasztás nélkül),% A lakosság reál rendelkezésre álló készpénzjövedelme,%
A szociális szféra összevont költségvetésének kiadásainak aránya GRP-ben,%
A nyereséges vállalkozások aránya a köztársaság gazdaságában,%
Azon állampolgárok aránya a teljes népességen belül, akik nem követtek el bűncselekményt
a területfejlesztés integrált kritériumának (ICRT) alkalmazása. Kiszámításának fő paramétereit a hivatalos statisztikák aktuális adatai, valamint a minisztériumoktól és osztályoktól kapott információk alapján veszik. A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének eredményeiről szóló hivatalos statisztikák kézhezvételekor (az értékelt év végét követő 10-12 hónapon belül) nem történik újraszámítás. Ez a módszertan az igényekből alakult ki - az éves kormányjelentés márciusban készül el, az év vége után 2 hónappal.
A helyzet kvalitatív leírása a fő paraméterek jelentőségének két változata szerint történik:
1. Figyelembe véve a független szakértőkből álló csoport által javasolt és a Törvényhozó Nemzetgyűlés által jóváhagyott fontosságot.
2. Figyelembe véve az N. I. Makarov vezette képviselőcsoport által 2002-ben javasolt fontosságot, a hangsúly a minőségi változtatásokon van.
Az ICRT-t évente három mutatócsoportra számítják ki, amelyek a következőkre terjednek ki (táblázat): demográfiai folyamatok értékelése; az életminőség változásainak dinamikájának felmérése; a köztársaság gazdasági életének kiemelt irányai gazdasági mutatóinak dinamikájának felmérése.
Az integrálkritérium dinamikáját mindkét lehetőség esetében a 6. ábra mutatja, míg az értékeket a piaci reformok teljes elmúlt időszakára számoltuk.
6. ábra: Az integrál kritérium dinamikája a Karéliai Köztársaság területének fejlesztésére
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
O-ICRT az első opció szerint ---- ICRT a második lehetőség szerint
Mint látható, 2003-ig a társadalmi orientációjú ICRT (N. I. Makarov szerint) dinamikájában elmaradt a produkciótól. 2004-2006-ban meghaladta a gyártási paraméterek alapján számított ICRT-t. A szociálisan orientált ICRT azonban kevésbé stabil: az 1999-es -1,07-től a 2006-os +1,92-ig ingadozik. Ugyanakkor a vizsgált időszak utolsó 8 évében értékei nemcsak pozitívak voltak, hanem a egynél nagyobb érték.
Jól látható, hogy a HDI dinamikája Karéliában az elmúlt években pozitív irányba mutat. A HDI növelésében a GRP mennyiségének növekedése volt meghatározó.
Fontos megjegyezni azt is, hogy a HDI mutató a gyakorlatban a régió állami hatóságainak teljesítményének értékelésére szolgáló integrált aggregált mutatóként való felhasználása teljesen lehetséges, de azzal a feltétellel, hogy a regionális statisztikai szervek hivatalos GRP-adatait bemutatják. rövidebb időn belül (jövő év májusig) ...
A monitorozó kutatások Karélia fejlődésének három szakaszát tárták fel a nemteljesítés utáni időszakban: 1) az erőforrások - fa, pellet - exportból származó bevétel meredek növekedésének szakasza; 2) a késleltetett fejlődés szakasza - 2000 - 2003. és 3) a beruházásfejlesztés 2004-ben megkezdett szakasza (8. ábra).
Általánosságban elmondható, hogy a régióban megtörtént a termelési folyamatok stabilizálódása, a társadalmi rendszer alkalmazkodása az új életkörülményekhez, beindultak a minőségi fejlődés mechanizmusai.
A törvényhozó gyűlés képviselői nevében a KSC RAS Közgazdaságtudományi Intézete is értékelte a köztársaság fejlődését a humántőke-fejlődési index kiszámításának módszertanával. Ennek az értékelésnek az eredményei a 7. ábrán láthatók.
Az újjáélesztés azonosított szakaszainak elemzése, valamint az összes kidolgozott cél-, ágazati és területi program (csak a gazdasági blokkban volt több mint 20) eredményességének felmérése lehetővé tette azon főbb tényezők azonosítását, amelyek meghatározó szerepet fognak játszani Karélia fejlődése 2020-ig.
A fő tényező a civil társadalom megteremtése felé irányuló elmozdulás. A Koncepció megvalósítását az információs és elemző támogatás segítette, amely lehetővé tette a nagyközönség és az egyes társadalmi csoportok bevonását a koncepcionális célok és célkitűzések megvalósítását szolgáló munkába, visszacsatolási mechanizmusok kialakítását.
A kormány különösen több irányban tett lépéseket:
1. A lakosságot elkezdték részletesen tájékoztatni a hatóságok tevékenységéről (a TV-ben közvetítették a tervezési értekezleteket és a Kazah Köztársaság kormányának üléseit).
8. ábra: A gazdasági fejlődés fő szakaszai a Karéliai Köztársaságban (mutatók %-ban 1998-ig)
Állandó tőkebefektetések (bal oldali skála) Ipari termelés (jobb skála)
2. A legfontosabb döntések a médiában, a társadalmi és politikai erők kerekasztalain folytatott széleskörű vita után születtek meg, és a népszavazás eredménye alapján alkotmánymódosításra került sor.
3. Bevezetésre került a Kormányelnök irányítása alatt álló köztanácsadók és tanácsok intézménye (nemzeti közösség képviselői, fogyatékosok tanácsa, emberi jogi, nők előmeneteli bizottsága stb.).
4. Nyilvános fogadóirodákat hoztak létre (Petrozavodszkban - a miniszterelnöki igazgatás alatt, régiókban - a "Hozzájárulás" egyesület segítségével).
5. A nyilvánossággal közösen a köztársasági társadalmi célprogramok „Karéliai Nők”, „Karéliai Család”, „Karéliai Gyermekek”, „Egészséges életmód”, valamint a veteránok, fogyatékkal élők segítő programjai, kisgyermekek támogatása. az üzlet, a kultúra, az ifjúság stb. fejlesztése és megvalósítása folyamatban van .d.
6. Kihelyezett Kormányüléseket tartanak, a köztársasági vezetés folyamatos beszámolói a lakosság felé.
7. A polgároknak minden hónapban lehetőségük van személyesen kommunikálni a miniszterelnökkel a "Hot Line" telefonon, és kérdéseket tehetnek fel a részvételével sugárzott televíziós adások során.
A második tényező az üzlettel való párbeszéd (partnerség) kiterjesztése. 2002 óta nagy cégek érkeznek befektetőként Karéliába. A koncepcionális és stratégiai dokumentumok kidolgozásának a köztársaságban kialakult gyakorlata lehetővé tette egy-egy régió, kerület, város, település jövőképére épülő párbeszéd szervezését. A helyi hatóságok nem gyakorolhatnak közvetlen adminisztratív befolyást egy transznacionális, transzregionális vállalatra, még inkább. De lehet és szükséges is a megállapodások rendszerét kiépíteni. Korábban a vezetői dokumentumok rendszerében egy ilyen helyet nem töltöttek be semmivel.
A gazdasági növekedés új céljainak kitűzéséhez és más nagyszabású feladatok teljesítéséhez sürgősen szükség van a helyzet szimulálására egy új reformkörben. Különösen a kapcsolódó külső tényezőkről beszélünk
együttműködés Oroszország és az EU országai, Finnország és a szomszédos orosz régiók között, határon átnyúló együttműködési programok. Más szóval, új cselekvési stratégiára van szükség.
Kiemelt lépésnek tekintik ebbe az irányba egy hosszú távú tervezési módszertan kidolgozását, amelynek kritériuma a hatóságok, a vállalkozások és a lakosság érdekeinek egyensúlya lesz. Olyan rendszerre van szükség, amely harmonizálja a Koncepciót és a
előremutató terveket, szerves kapcsolatot biztosítva a hosszú távú és a jelenlegi tervek között.
Új határok átlépése nehéz és nehéz. A megszerzett tapasztalatok, a kormányzati ágak, rétegek és lakossági csoportok aktív erőfeszítései azonban optimizmusra késztetnek, hogy Karélia társadalmi-gazdasági fejlődésének üteme folyamatosan emelkedni fog. A köztársaság lakossága új életminőséget fog elérni.
Irodalom
¡ Karélia újjáéledése. A Karéliai Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója az 1999-2002-2010 időszakra - Petrozavodsk, 1999. - 78 p.
2. Karélia újjáéledése. A Karél Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója a 2002-2006-2010 közötti időszakra. (a változtatások és kiegészítések jogát fenntartjuk). - Petrozavodsk, 2003 .-- 93 p.
3. Nemkovich E.G., Saveliev Yu.V., Shishkin A.I. A Kazah Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlesztési koncepciója végrehajtásának szervezése és nyomon követése az 1999-2001-2010 közötti időszakra. (2000. évi eredmények) // Északnyugat gazdasága: problémák és fejlődési kilátások. - 2001. - 3. szám (9). - S. 66-73.
4. Saveliev Yu.V., Shishkin A.I. Modern területi stratégiai tervezés: állapot, problémák és szervezet. - Petrozavodsk: Az Orosz Tudományos Akadémia Karelszkij Tudományos Központja, 2003.
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik tanulmányaikban és munkájuk során használják fel a tudásbázist, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Közzétéve: http://www.allbest.ru/
A Karél Köztársaság Oroszország északnyugati részén található, az Orosz Föderáció északnyugati szövetségi körzetének része.
A Karéliai Köztársaság területe 180,5 ezer négyzetkilométer (Oroszország teljes területének körülbelül 1%-a). Karélia a halászok paradicsoma. A köztársaságban több mint 61 ezer tó és mintegy 27 ezer folyó található. A híres karéliai tavak mérete igen változatos: az apró erdei "lambushek"-től (áthatolhatatlan tó) az óriásokig: Onega, Ladoga, Vygozero, Kuito. Karélia legnagyobb belvíztere, a Vygozero területe megegyezik a Balatonnal (Magyarország) és a Genfi-tóval (Svájc) együttvéve.
A köztársaság területének hossza északról délre eléri a 660 km-t. A szélességi fokon nyugatról keletre a hossza 424 km. Nyugaton Karélia Finnországgal, délen - Leningrád és Vologda régióval, északon - Murmanszk régióval, keleten - Arhangelszk régióval határos. Északkeleten a köztársaságot a Fehér-tenger mossa. Karélia nyugati határa egybeesik az Orosz Föderáció és Finnország államhatárával, hossza 723 km.
A Karél Köztársaság a következő közigazgatási-területi egységekből áll: régiók: Belomorsky, Kaleval'sky, Kemsky, Kondopozhsky, Lakhdenpokhsky, Loukhsky, Medvezhyegorsky, Muezersky, Olonetsky, Pitkyarantsky, Prionezhsky, Pryazhinsky, Sudozhsky, Seoyarzhsky,,,; köztársasági jelentőségű városok: Petrozavodsk, Kosztomusa, Sortavala.
Karélia területének nagy része dombos síkság, ahol a gleccser tevékenységének nyomai vannak. A földfelszín hullámzó sziklatömege ma is őrzi az ősi hegyek nyomait. Karéliát képletesen "sziklás tó-erdőnek" nevezik, kiemelve a táj vezető elemeit, a sok tó bizarr körvonalainak terei és az őket elválasztó, zöld tajgával borított köves-sima folyóközök egyedi kombinációit.
A Karéliai Köztársaságot kedvező gazdasági és földrajzi helyzet jellemzi (Oroszország és Nyugat-Európa központi ipari és magasan fejlett régióinak közelsége, fejlett vízi közlekedési rendszer jelenléte), és jelentős természeti erőforrásokkal rendelkezik.
A külső és belső pozitív tényezők és a fejlődés előfeltételei alapján Karélia helye, szerepe, célja a következőkben látható:
A Karél Köztársaság, mint az Orosz Föderáció határátadási területe, nagy jelentőséggel bír az állam külgazdasági politikájában, amelynek célja az észak- és nyugat-európai piacokra való egyre aktívabb behatolás, a határok teljes körű kihasználása. az Európai Unióban és a Barents-együttműködésben rejlő lehetőségeket az orosz gazdaság fellendülésére.
A Karéliai Köztársaság Oroszország nyugati régiója, amely a világgazdaságba való hatékony integráció, a racionális természetgazdálkodás, valamint a történelmi és kulturális lehetőségek révén fejlődik.
A Karél Köztársaság gazdasága a belátható jövőben az Oroszországba irányuló termelés és ellátás fejlesztésére, valamint a fa mélyfeldolgozási termékeinek, a nem fémes építőanyagoknak, a vasérc félkész termékeknek, az ínyenc halaknak és a tenger gyümölcseinek exportjára fog összpontosítani. . Ezzel párhuzamosan a turisztikai infrastruktúra felgyorsult fejlesztésének előfeltételei is kialakulnak.
A kutatás tárgya a Karéliai Köztársaság.
A kutatás tárgya a Karéliai Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének problémái és kilátásai.
E munka célja a Karéliai Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáinak és kilátásainak mélyreható tanulmányozása, e problémák legjobb megoldási módjainak elemzése.
A Karéliai Köztársaság társadalmi és gazdasági fejlődésének problémái
karélia természeti szociális gazdasági
A Karéliai Köztársaság fejlődésének fő problémáit elsősorban a Karélia társadalmi-gazdasági szférájában meglévő tendenciák határozzák meg, beleértve:
* a régió nehéz társadalmi-gazdasági helyzetének megőrzése;
* megnövekedett verseny a szomszédos régiók és mások részéről
Oroszország fejlettebb iparral és nagy természeti erőforrásokkal rendelkező régiói (Murmanszk régió, Arhangelszk régió stb.);
* a termelési költségek csökkentésének, a vállalatirányítás fejlesztésének, az irányítási és technológiai folyamatok automatizálási szintjének növelésének szükségessége, és ennek eredményeként növelni kell az új berendezések és technológia fejlesztői, innovatív szakemberek, magasan képzett vezetők, informatika iránti igényt szakemberek stb.;
* a természeti erőforrások ésszerű és hatékony felhasználásának szükségessége;
* a munkanélküliség növekedése, különösen a fiatalok körében, az egyetemet végzettek munkaerő-piaci helyzetének súlyosbodása;
* a termelés folyamatos csökkenése.
A Karéliai Köztársaság gazdaságának fejlődése szokatlanul nehéz helyzetben zajlik. A nagy nyersanyagforrásokkal és magas tudományos és technológiai potenciállal rendelkező Oroszország többi részéhez hasonlóan a gazdasági rendszer megváltoztatásának szakaszában mély válságba került. A gazdaság minden területére és a társadalom minden rétegére kiterjedt. Különösen a közpénzektől leginkább függő ágazatok voltak nehéz helyzetben. Regionális gazdaság: Tankönyv / Szerk. M.V. Sztyepanov. - M .: INFA-M, Orosz Gazdasági Akadémia Kiadója, 2011 .-- 463 p.
A lakosság nagyságának problémája akut, jelenleg ez a legfontosabb, mivel a Karéliai Köztársaság lakossága rohamosan csökken.
A lakosság számát tekintve Karélia Oroszországban a 67., az északnyugati szövetségi körzetben pedig a 9. helyen áll. Karéliában a városi lakosság túlsúlyban van a vidékieknél: 504 ezer lakos (78%) városlakó, 141 ezer (22%) falusi lakos. 5 éve a Karéliai Köztársaság lakossága 25 ezerrel csökkent. emberi. Ez nagyon komoly és jelentős probléma ennek a kerületnek.
Karéliának két városi körzete, 16 önkormányzati körzete, 13 városa, 11 városi jellegű települése, 776 vidéki települése van, ebből 110 (14%) néptelen.
A demográfiai problémák ma élesek a köztársaságban.
Először is, a születési ráta továbbra is rendkívül alacsony. A születtek generációi csak 60%-ban pótolják a korábbiakat.
Másodszor, a lakosság várható élettartama 62,1 év, ami 16-18 évvel kevesebb, mint a környező országokban - Finnországban, Norvégiában, Svédországban. A rendkívül magas férfihalandóság miatt a férfiak és a nők várható élettartama között 14,7 év a különbség.
Harmadszor, a születési arányt meghaladó halandóság miatt a népesség éves természetes fogyása továbbra is jelentős. Ez a dinamika jellemző az Orosz Föderációt alkotó szervezetek túlnyomó többségére is. Ez alól kivétel a Dagesztáni Köztársaság, az Ingusföldi Köztársaság, a Kalmük Köztársaság, a Karacsáj-Cserkesz Köztársaság, a Csecsen Köztársaság, a Tyumen régió, az Altaj Köztársaság, a Tyva Köztársaság és a Szaha Köztársaság, ahol természetes népességnövekedés következik be.
Negyedszer, a népesség 2002 óta tartó vándorlási növekedése olyan csekély, hogy nem tudja teljes mértékben kompenzálni a természetes népességfogyást.
Ötödször, a háború utáni évtizedekben (a XX. század 60-as éveiig) a népesség kialakulásának sajátosságai miatt viszonylag kedvező korstruktúra alakult ki a köztársaságban, amely bizonyos fokig magasabb korosztályt határoz meg. születési ráta és alacsonyabb halálozási arány, mint a központi körzet összes területén (kivéve a moszkvai, moszkvai és belgorodi régiókat), valamint számos északnyugati régióban (kivéve a Komi Köztársaságot, az Arhangelszki és a Murmanszki régiókat).
Jelenleg a karél kormány által hozott állami szabályozási intézkedések, beleértve a kiemelt nemzeti projektek végrehajtását olyan területeken, mint az egészségügy, az oktatás, a lakhatás, a népességreprodukció negatív paramétereinek következményeinek csökkentésére irányulnak. Ezek a területek határozzák meg az emberek életminőségét és a társadalom szociális jólétét, ezek megoldásától függ az úgynevezett humán tőke fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtése. Karélia újjászületése: A társadalmi és gazdasági fogalma. fejlesztés, ill. Karélia az 1999-2002-2010 közötti időszakra / [Készült: V. N. Maslyakov et al.]. - 2. kiadás - Petrozavodsk: Karel. tudományos. központ, 2008.
Ugyanakkor, mivel a demográfiai folyamatok inerciálisak, a születési arányt serkentő és a halálozás elleni intézkedések végrehajtása nem tud azonnali hatást elérni. Időbe telik a kézzelfogható eredmények eléréséhez. Történelmi tapasztalataink is erről tanúskodnak. 1981-ben a Szovjetunió intézkedéscsomagot vezetett be a gyermekes családok megsegítésére. Az eredmény a termékenység növekedése volt minden korcsoportban, de különösen a 20 és 30 év közötti korosztályban. Az intézkedéscsomag végrehajtásának hatása azonban már a 80-as évek végén kimerült, és a 90-es években a teljes születési ráta a felére csökkent.
A 2010-es összoroszországi népszámlálás szerint az elmúlt nyolc év során a köztársaságban a karjalak száma 9,2 százalékról 7,4 százalékra, a vepszeiek száma pedig 5-ről 3,5 ezerre csökkent. Ugyanakkor a 45 ezer karélból csak mintegy 25 ezren beszélik anyanyelvüket. Ennek oka nemcsak a természetes demográfiai folyamatok, hanem az oktatási problémák, valamint a nemzedékek közötti családi nyelvi folytonosság elvesztése is.
Problémamegoldási módok és trendek a további fejlődés érdekében
A köztársaságban számos külső és belső pozitív tényező és szükséges előfeltétel figyelhető meg, amelyek fejlődésének alapjává válhatnak. Ezek tartalmazzák:
természetföldrajzi
* a természeti erőforrások hatékony felhasználása (erdő, ásvány, víz, a Fehér-tenger balneológiai, biológiai erőforrásai, folyók és tavak, mezőgazdasági területek stb.);
* belső közlekedési és kommunikációs külső gazdasági infrastruktúra fejlesztése;
* az információs technológia felhasználási szintjének növelése;
* a terület turisztikai és rekreációs vonzerejének fejlesztése, kedvező környezeti feltételek; szervezeti és politikai
* a Karél Köztársaság állami hatóságainak szabályozási jogi aktusaiban rögzíti a kezdeményezések, a gazdasági blokk célprogramjaiba történő felvételre javasolt projektek mérlegelésének eljárását, valamint a javasolt projektek és tevékenységek (gazdasági, költségvetési, szociális) hatékonysági kritériumait. , környezetvédelmi);
* az interregionális integráció erősítése az északnyugati szövetségi körzetben és az integrációs folyamatok Észak-Európában;
* az önkormányzati rendszer fejlesztése;
* konstruktív párbeszéd kialakítása a hatóságok és a civil intézmények és a vállalkozások között a gazdasági és társadalmi fejlődés irányába tett erőfeszítések egyesítése érdekében.
gazdasági
* a termelés rekonstrukciója és korszerűsítése vállalkozások által;
* segítségnyújtás a növekedési pontok és területek fejlesztésében, turisztikai és rekreációs övezet kialakításában, rendkívül hatékony projektek támogatása a gazdaság szektoraiban;
* erdőpályázatok eredménye alapján az erdőrészletek bérbeadásra történő átadása;
* feltételek kialakítása a gazdaság önkormányzati szektorának fejlesztéséhez;
társadalmi
* a szociális intézményhálózat optimalizálása és új típusú (köztársasági és önkormányzati) intézménytípusok megjelenése;
* a lakosság vállalkozói tevékenységre kész, a feltörekvő piacgazdaság feltételeihez igazodó szegmensének fokozatos növekedése;
* szociális partnerség fejlesztése; Regionális gazdaság: Tankönyv / Szerk. M.V. Sztyepanov. - M .: INFA-M, Orosz Gazdasági Akadémia Kiadója, 2011 .-- 463 p.
Bibliográfia
1. Karélia újjáéledése: a társadalmi és gazdasági fogalma. fejlesztés, ill. Karélia az 1999-2002-2010 közötti időszakra / [Készült: V. N. Maslyakov et al.]. - 2. kiadás - Petrozavodsk: Karel. tudományos. központ, 2008.
2. Karélia geológiai és ökológiai kérdései: A konf. anyagai alapján. fiatal tudósok / [Otv. szerk. A.I. Golubev]. - Petrozavodszk, 2009.
3. Oroszország kereskedelmi földrajza, EL Plisetskiy, M., Knorus kiadó, 2008.
4. Regionális gazdaság: Tankönyv / Szerk. M.V. Sztyepanov. - M .: INFA-M, Orosz Gazdasági Akadémia Kiadója, 2011 .-- 463 p.
5. Karéliai Köztársaság: Inform.-ref. kézikönyv az általános műveltséghez. shk. és kezdődő intézmények. és szerda. prof. oktatás / [Összeáll.: E.G. Nemkovich és mások]; Összesen alatt. szerk. PÉLDÁUL. Nemkovich, A.S. Karmazin. - Petrozavodsk: Karélia, 2009 .-- 196p.
6. Karélia energetikája: Beszélgessünk. állapot, erőforrások és fejlesztési kilátások / GA Borisov, GI Sidorenko; Felnőtt. akad. tudományok. Kar. tudományos. Központ. - SPb. : Nauka, 2010 .-- 303 p.
7.http://www.karelia.ru - hozzáférés dátuma: 12/14/12
8.http: //krl.gks.ru/digital/default.aspx - hozzáférés dátuma: 12.12.12
Közzétéve az Allbest.ru oldalon
A regionális piac kialakulásának feltételeinek, tényezőinek felmérése. A Karéliai Köztársaság lakosságának nemzeti összetétele, természeti erőforrás-potenciál. Települési rendszer és szociális infrastruktúra. A gazdaság ágazati szerkezete, a piaci specializáció ágazatai.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.02.17
Karéliai Köztársaság: kontinentális kiterjedés és geológiai felépítés. A terület domborzatának és éghajlatának jellemzői, a havi átlagos levegőhőmérséklet. A Karéliai Köztársaság növény- és állatvilágának sajátosságai. A terület belső vizei és talajai.
absztrakt, hozzáadva: 2012.06.10
A Karéliai Köztársaság demográfiai helyzetének felmérése. Népességszerkezet: a kor- és nemi szerkezet, valamint a városi és falusi lakosság arányának felmérése. A migrációs folyamatok jellemzői, a foglalkoztatás. Karélia lakosságának problémái, azok leküzdésének módjai.
szakdolgozat, hozzáadva 2010.11.14
Általános fizikai és földrajzi jellemzők. A terület gazdasági potenciálja. Ipar. A Dagesztáni Köztársaság társadalmi és gazdasági fejlődésének problémái és kilátásai. Állami támogatás a Dagesztáni Köztársaság társadalmi-gazdasági fejlődéséhez.
szakdolgozat, hozzáadva: 2009.02.17
A Karéliai Köztársaság társadalmi és gazdasági fejlődése. A téma természeti erőforrás-potenciálja. Földrajzi elhelyezkedés és éghajlat. A geológiai szerkezet sajátosságai. Állati erőforrások. Vízrajz és demográfia. A migráció növekedésének dinamikája.
előadás hozzáadva 2013.12.23
Talajképződési viszonyok Karéliában, éghajlat, domborzat, szülőkőzetek, hidrológia, vízrajz, növényzet. Emberi termelési tevékenység. A termőhely talajainak jegyzékének rendszerezése. Javaslatok az ésszerű használathoz.
szakdolgozat, hozzáadva: 2019.04.23
Karélia lakossága. A köztársaság földrajzi elhelyezkedése. Megkönnyebbülés, klíma. Erdő, ásvány, víz, rekreációs erőforrások. "Kizhi" múzeum-rezervátum. Balneológiai üdülőhely "Marcial waters". Karélia államnyelve.
bemutató hozzáadva: 2014.11.17
A Csuvas Köztársaság földrajzi helyzete és közlekedési infrastruktúrája. A régió társadalmi-gazdasági fejlesztésének kiemelt területei. A külföldi befektetések köztársasági gazdaságba vonzásának dinamikája. Az ipari fejlettség szintjének felmérése.
bemutató hozzáadva: 2015.10.21
Nemzeti-területi egység, mint társadalmi-gazdasági rendszer. A regionális gazdaság alapfogalmai, céljai, célkitűzései és problémái. Az Altáj Köztársaság gazdaságának főbb jellemzői és mutatói, a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzése.
szakdolgozat, hozzáadva: 2010.11.09
A Kabard-Balkár Köztársaság gazdasági és földrajzi helyzete. A természeti feltételek és erőforrások gazdasági értékelése. A köztársaság lakossága és munkaerő-forrásai. A terület gazdasági és közlekedési komplexuma. A köztársaság környezeti problémái.
