Általános jólét. Jóléti állam

Ez a koncepció az 1920-as évek vége után alakult ki. a nyugati világot súlyos gazdasági válság rázta meg, amely megmutatta, hogy maga a piac nem képes normálisan működni, és a teljes lakosság számára minimális árut és szolgáltatást garantálni. A lakosság nagy részének hirtelen elszegényedése megmutatta a társadalom jólétének fontosságát a termelő gazdasági rendszer normális működésében. Aztán J. Keynes (1883-1946) angol közgazdász erőfeszítéseinek köszönhetően kialakult a jóléti állam fogalma, amelyhez a gazdaság állami szabályozása, a vegyes gazdaság megteremtése és a politika vezetett. szociális szolgáltatások.

A koncepció lényege a társadalmi konfliktusok leküzdése azáltal, hogy az állam segítségével a társadalom minden rétege számára elviselhető életkörülményeket teremtenek az alacsony jövedelmű és szegény "rétegek" szociális segélyprogramjainak megvalósításával, a munkanélküliség csökkentését célzó intézkedésekkel, stb., azaz mindazon problémák megoldása. amely önmagában nem képes megoldani a piacot. Bizonyos mértékig ez a Szovjetunió tapasztalatainak átvétele volt, ahol széles társadalmi programot hajtottak végre, de ilyen drasztikus változások nélkül mint a magánvállalkozás elutasítása.

A „jóléti állam” kifejezés népszerűvé vált. Természetesen minden állam bizonyos értelemben társadalmi, hiszen emberek élnek benne, és társadalmi csoportokból áll, de itt más jelentéssel bírunk. Szociális állam az az állam, amely minden lakost bizonyos összegű szociális ellátásban részesít, ideértve a megélhetési bért, az oktatáshoz, orvosi ellátáshoz való jogot stb. A jóléti államnak (adózással) segítenie kell azokat, akiknek ilyen segítség nélkül az állampolgári jogok üres ígéretek lennének. A jóléti állam célja, hogy "minden állampolgárnak garantálja a civilizált lét minimális szintjét". Ennek a koncepciónak a támogatói úgy vélik, hogy egy gazdasági probléma a jövőben megoldódik. Az embereknek többé nem kell túlfeszíteni magukat a munkában, jól el vannak látva, a pénzszeretetet úgy fogják fel, ahogy kell - fájdalmas állapotként. Az emberek ismét többre fogják értékelni a célokat, mint az eszközöket, és jobban szeretik a jót, mint a hasznosat.

Valódi jóléti államon (hasonlóan a valódi kommunizmushoz) azt az államot értjük, amely társadalombiztosítási, ingyenes egészségügyi, közoktatási stb. programokat hajt végre. A gyakorlatban először Németországban kezdték el alkalmazni a XIX. század 80-as éveiben. „Otto von Bismarck kancellár kormánya szociális garanciaprogramot kezdeményezett, amelynek része volt a munkanélküli segély, a baleset- és betegségbiztosítás, valamint az öregségi nyugdíj bevezetése. Bismarck nemcsak azért folyamodott ilyen intézkedésekhez, mert aggódott a német munkások helyzete miatt, hanem azért is, mert meg akarta állítani a befolyásos Németországi Szocialista Párt növekedését. Hamarosan sok más ország kormánya is hasonló politikához folyamodott”2. Még többet tettek maguk a szociáldemokraták, amikor hatalomra kerültek. Svédország példája különösen jelzésértékű, a Svéd Szociáldemokrata Munkáspárt 1932 és 1976 között volt hatalmon, és ez idő alatt felépítette a szocializmus svéd modelljét - a bolygó leghíresebb jóléti társadalmát, amelyben a szegénységet gyakorlatilag felszámolták a nyugati világ legmagasabb adóinak terhére... Ezt hívják szociálisan orientált politikának. Az ilyen programok terjedelmének növekedését a nyugati országokban elősegítette az 1917-es oroszországi forradalom, valamint a Szovjetunióban az egyetemes ingyenes közép- és felsőoktatás, az ingyenes egészségügyi ellátás stb. A Szovjetunió példája a versenyharc miatt egy irányba kényszerítette a nyugati országokat.

Általában véve ez a fogalom a szocialista ideológia liberális-kapitalista megfelelőjét képviseli, amelyet sok politológus nem vesz egészen komolyan. A jóléti állam koncepcióját az a veszély fenyegeti, hogy fogyasztói társadalom propagandájává válik, annak minden következményével együtt.

modern kapitalistának tartó koncepció. A társadalom mint olyan, a tudomány, a technológia és a közgazdaságtan fejlődésével egy vágás képessé vált arra, hogy viszonylag magas életszínvonalat biztosítson valamennyi tagja számára. A koncepció fő gondolata, hogy a társadalom gyökeres átalakításának lehetőségét érvényesítse, elsősorban a vagyon, a jövedelem elosztásában, a vállalatirányítás megszervezésében, valamint az állam funkcióiban minden polgára érdekében. . Technikai és gazdaságos. A növekedést egyúttal a társadalom minden tagjának anyagi és szociális szolgáltatásokkal való ellátásának meghatározó eszközének tekintik. előnyöket. A fogyasztási cikkek bősége a piacon minden társadalmi és gazdasági megoldás egyik módja. és szociokulturális konfliktusok. G.V.b. koncepció Az állam eszméjét semleges, „osztályfölötti” erőként állítja fel, amely képes kielégíteni minden társadalmi érdeket. rétegek, a jövedelmek újraelosztása a dolgozó emberek javára és a szociális tönkretétele. egyenlőtlenséget, vagyis az igazságos elosztás elvének érvényesítésével és a társadalom minden egyes tagjának jólétének biztosításával. Elméletileg. terv koncepció G.v.b. az angol elméletére támaszkodott. J. Keynes közgazdász, aki alátámasztotta az állam aktív beavatkozásának szükségességét a gazdaságba. élet kb-va. Ugyanakkor a G.V.b. koncepció hívei. reményeiket a vegyes gazdaság, a magán- és a közszférát ötvöző fejlődési kilátásaiba fűzik. Lit .: Boadway R., Bruce N. Welfare Economics. N.Y., 1984; Graham H. A jólét egészsége. L., 1985; Jog, jogok és jóléti állam. L., 1986. B.H. Fomin.

Kiváló meghatározás

Hiányos meghatározás ↓

A KÖZJÓL ÁLLAPOT

jóléti állam) - állami ellátások és társadalombiztosítás, amelynek célja az állampolgárok jólétének javítása. A kifejezést a második világháború után találták ki a szociális jogszabályokra, különösen az egészségügy, az oktatás, a jövedelemfenntartás, a lakhatás és a személyes jólét területén. A jóléti állam nemzeti és helyi szinten beavatkozik az emberek életébe. 1945 óta bővítette a lehetőségeket Nagy-Britanniában, és mára a kormány fő foglalkozása (kiadások és tevékenységek tekintetében). Ma már minden modern nyugati társadalom életét érinti a jólét biztosításának kötelezettsége, és a jóléti társadalom eszméjének erős ideológiai vonzereje van. A jóléti állam sokféle szociológiai magyarázatának lényege a következő: (a) a polgári szemlélet, leginkább a T.Kh. Marshall - az államnak minimális jóléti támogatást kell biztosítania, hogy garantálja az egyénnek a lehetőséget, hogy megfelelően részt vegyen egy liberális demokratikus társadalomban; (b) a Parsons által kifejtett funkcionalista nézet, miszerint a kormány következetes politikákon keresztül történő beavatkozása szükséges az összetett ipari társadalmakban fennálló konfliktusok megoldásához; (c) a marxista felfogás - a jóléti állam ideológiai célja - a kapitalista társadalmi viszonyok legitimálása, az egyének pedig azért támogatják ezt és a gazdasági rendszert, mert szilárdan ragaszkodnak az állam által biztosított jólétbe vetett hithez. A marxisták azzal is érveltek, hogy egy ilyen állam a munkaerő újratermelési költségeinek csökkentésével ösztönzi a termelőeszközök tulajdonosait; feladata az egészséges, képzett és védett munkaerő biztosítása. Azok a jóléti körülmények, amelyekben az emberek minimális támogatást kapnak, és bizonyítaniuk kell a folytonosságot, erőteljes társadalmi kontrollként működnek. Ugyanakkor azzal érveltek, hogy vannak bizonyos szempontok, amelyek valóban előnyösek a munkásosztály számára; a nemzeti egészségügyi szolgálat, a támogatások és ezek a juttatások a munkásmozgalom politikai nyomásának eredménye. A marxisták ezért a jóléti államot az osztálykonfliktus színterének tekintik, amely kettős módon működik, részben a termelési eszközök tulajdonosait, részben pedig a munkásosztályt bátorítja. A közelmúltban feminista szociológusok azzal érveltek, hogy minden magyarázat figyelmen kívül hagyta a nők és a jóléti állam kapcsolatát, aminek számos vonatkozását az 1945 előtti munkásmozgalomban, például a Női Munkaszövetségben és a Női Szövetkezeti Céhben részt vevő nők tették lehetővé. . Ragaszkodtak ahhoz is, hogy a jóléti állam a nők életének erőteljes szabályozója, és támogatja a nők gondozásban betöltött szerepével kapcsolatos elképzeléseket. Például az 1942-es Beverage Report kifejezetten kizárta a házas nőket a nemzeti biztosításból, mivel mindenfajta jóléti támogatásban férjüktől kell függniük. A feministák bírálták a közösségi ellátás fejlesztésének politikáját is, azzal érvelve, hogy ez eufemizmus a nők eltartott hozzátartozóiról tanúsított törődéséről. Miután 1979 óta bevezették a monetarista politikát és a pénzügyi válságról beszéltek számos nyugati társadalomban, az állam jólétének gondolata megkérdőjeleződött. A jóléti politikák józan értékelése azonban azt jelzi, hogy a jóléti állam túlélte ezt a kritikát, bár kissé más formában. Az Egyesült Királyságban a finanszírozás szintje továbbra is magas. Az 1980-as és 1990-es évek kormányzati reformjai mindenütt nagyrészt az intézményi mechanizmusok megváltoztatására irányultak a jólét közvetlen állami intézmények általi korlátozásával, kvázi piacok bevezetésével; a szolgáltatást igénybe vevők elkülönítése a szolgáltatóktól, az iskolai és kórházi hatóságok jóváhagyása; állami finanszírozást irányítani a számszerűen növekvő magán- és önkéntes szervezetekhez. Ezeknek a változásoknak a hosszú távú hatásait, amelyek egyértelműen „érték arány” (MVA) és finanszírozási megszorítások jelentik, még fel kell mérni. Lásd: H. Glennerster és J. Medley (szerk.) The Far Right and the Welfare State (1991). Lásd még: Szociálpolitika; Szegénység, állampolgári jogok.

AZ ÁLTALÁNOS JÓL ÁLLAPOT (welfare, abundance; angolul - welfare state) olyan fogalom, amely az állam létrehozásának lehetőségét és szükségességét hangoztatja, amelynek célja, hogy minden polgára jólétéről gondoskodjon. A második világháború után terjedt el, nemcsak a társadalmi-gazdasági gondolkodásban, hanem számos ország reálpolitikájában is. Genetikailag a jóléti állam a burzsoá reformista (I. Bentham, E. Chadwick, C. Booth és mások) és a szociáldemokrata mozgalmakhoz, a társadalmi igazságosság, az egyenlőség eszméihez, valamint a nyilvános jótékonyság gyakorlásához kötődik. A koncepció elméleti alapja a következő rendelkezéseken alapul: a társadalom jóléte minden tagjának jólétéből áll; az állam köteles (a liberális be nem avatkozási elképzelésekkel szemben) nemcsak a gazdaságot, hanem a szociális szférát is szabályozni (beleértve a közjavak újraelosztását a lakosság legszegényebb rétegei javára); a szegénység társadalmi rossz, amelyet a társadalomnak fel kell számolnia, és fel kell számolnia.

A teljes lakosságot kiszolgáló állam fő jellemzőit már a 19. század közepén L. von Stein alakította ki, és egyesítette a „jóléti állam” (Sozialstaat) koncepciójában. A 19. században és a 20. század elején a jóléti állam eszméi főként egyéni szociális reformok formájában fejeződtek ki a munkajogban, a társadalombiztosításban és hasonlókban. A jóléti állam svéd változatát 1929-ben terjesztette elő P. A. Hansson, aki az 1930-as években megpróbálta az országot "az emberek otthonává" tenni. 1942-ben a brit parlamentben a társadalmi haladás irányításának átfogó tervet, a Beveridge-tervet fontolgatták, amelyet a háború utáni Angliában, majd Belgiumban, Hollandiában, Németországban, Svédországban, Franciaországban és más országokban valósítottak meg. Az 1950-es évek óta a "jóléti állam" a legtöbb nyugati ország alkotmányos alapelvévé vált. A jóléti állam valódi politikája az 1950-es évek végén – az 1960-as évek elején virágzott, amikor lehetővé vált a high-tech termékek és szolgáltatások, valamint a kultúra tömeges fogyasztása. A szociális gondolkodók a jóléti államot támogatták, mint az aktív állampolgárok kialakulásának alapját, a társadalmi és politikai folyamatok résztvevőit (T. Marshall), valamint a fejlett ipari társadalommal terhes konfliktusok megelőző intézkedését (T. Parsons). A gyakorlatban a jóléti állam fogalma a társadalombiztosítás, az egészségügy, a lakhatás, az oktatás területén szociális programok komplexumában fejeződött ki, amelyek célja a társadalom minden tagja számára kellően magas életszínvonal fenntartása.

Az 1980-as évek elején a jóléti állam koncepcióját bírálták a neokonzervatívok, akik a magánszektor gazdaságban való aktiválását és az egyes szektorok gazdaságba történő állami beavatkozásának korlátozását szorgalmazták (M. Thatcher, R politikája). . Reagan). Megállapították, hogy a szociális programok elvonják a további ipari növekedéshez szükséges forrásokat, csökkentik a termelésbe történő beruházások mértékét, ezáltal gazdasági recessziót okoznak. E problémák megoldását a költségvetési kiadások korlátozásával, a piaci ösztönzők megerősítésével, a szociális programok csökkentésével és bezárásával javasolták. Szintén bírálat érte a jóléti állam paternalizmusát, amely a munkamorál elvesztéséhez, a függőségi pszichológia kialakulásához, a magánkezdeményezés és a vállalkozói tevékenység korlátozásához vezet. A jóléti állam eszméi iránti bizonyos lehűlés a liberálisok körében is megfigyelhető volt, akik kezdetben a kommunista ideológiával szembeni ideológiai szembeállításra használták őket (például F.A. a politikai kiáltványok síkjáról a rutinmunka üzleti síkjára helyezte át őket).

A jóléti állam értékeinek elutasítása azonban lehetetlen, ezek alkotmányosak, és a demokratikus államszerkezet szerves részét képezik. Modern újragondolásuk a társadalmi jog tisztán fogyasztói értelmezésétől való eltéréssel jár, amely egyre inkább a társadalomba való beilleszkedés jogává válik. A szociális szférában az állami politika célzott jelleget ölt, és egy adott személy sajátos szükségleteinek kielégítésére összpontosít. Az egyénre szabott tárgyi segítségnyújtás és a lakosság információhoz, az oktatás, az egészségügy legújabb technológiáihoz stb. való hozzáférésének maximalizálásának kettős feladatát a gazdaságilag fejlett országokban a közgazdasági szektor egyes ágazatainak leghatékonyabb fejlesztési rendszereinek modellezése oldja meg.

Lit .: Boadway R., Bruce N. Welfare Economics. Oxf .; N. Y. 1984; Graham H. A jólét egészsége. L., 1985; Erneuerung des Sozialstaates. Koln, 1996; Rosanvallon P. Az új társadalmi kérdés: A jóléti állam újragondolása. M., 1997; Jóléti gazdaságtan és nyilvános választás. SPb., 2004.

Jóléti állam

1945-1979

Az európai háború befejeztével az ország visszatért a normális politikai életbe. Churchill koalíciós kormányát feloszlatták, és július 5-én annak ellenére, hogy a Távol-Keleten még dúltak a harcok, általános választásokat tartottak. Úgy tűnt, 1935 óta az emberek demokráciára vágynak, és egyszerűen nem bírják tovább. A kampány felszínre hozta a hadiállapot által keltett régóta tartó feszültségeket és valami új utáni vágyat. A volt koalíciós partnereknek hirtelen eszébe jutottak kölcsönös ellenszenvük. Churchill a Laboristák szocialista javaslatairól beszélve „gestapónak” nevezte őket. Aneurin Beavan Munkáspárt bevallotta "mélységes, égető gyűlöletét a tory párt iránt... Véleményem szerint ők rosszabbak, mint a szemétláda". Az eredmény a Munkáspárt történetének első teljes győzelme volt 393 parlamenti mandátummal. A liberálisokat egyszerűen megsemmisítették, mindössze 12 mandátumot szereztek. Churchillt összetörte a kudarc. Őse, Marlborough hercegéhez hasonlóan véletlenül megtudta, hogy a háborús siker ritkán hálás az angoloknak. A győzelem diadala után szertartás nélkül félreszorították.

Az új kormány tele volt optimizmussal és eufóriával. A kabinetet a Munkáspárt koalíciójának vezetője, Clement Attlee vezette, aki rendkívül szerény és szerény ember volt, akinek – amint Churchill keserűen rámutatott – „minden oka megvan a szerénységre”. Attlee feleségével egy kis autóban utazott sofőr nélkül, gyalog járt a parlamenti ülésekre, majd onnan a parkon át a klubjába ebédelni. Attlee tökéletes volt az önfejű, barátságtalan legénység kapitányának szerepére, amely könnyedén a sziklákhoz irányíthatta teljes sebességgel a hajót. A csapat tagja volt a szókimondó szakszervezeti vezető, Ernest Bevin, aki a külügyminisztériumot vezette, valamint a forróvérű Aneurin Bevan egészségügyi miniszter, valamint Herbert Morrison miniszterelnök-helyettes. Bár sokan közülük már a háború alatt együtt dolgoztak a koalíciós kormányban, határozottan nem voltak barátok. Bevin, amikor meghallotta, hogy Morrisont "saját legrosszabb ellenségének" nevezik, kifogásolta: "Nem, amíg lélegzem, a legrosszabb ellensége én vagyok, nem ő!"

A Munkáspárt megpróbálta fenntartani a háború alatt a nemzetet megmozgató szükségállapotot, azzal érvelve, hogy a háború alatt bevezetett központosított gazdaságirányításnak továbbra is „a béke megteremtése érdekében” kell folytatnia. Az állami ellenőrzés a gazdaság és a társadalom minden területére kiterjedt – és sokkal szigorúbb volt, mint még az első világháború idején. A Laboristák állami irányítást alkalmaztak annak érdekében, hogy egyfajta utópisztikus szocializmust vezessenek be az országban. A Beveridge-jelentés már 1942 legsötétebb napjaiban felvetette egy új jóléti állam ötletét, egy olyan államot, amely „bölcsőtől a sírig” felelősséget vállal minden polgárért. Az 1944-es Fehér Könyv is jelezte, hogy a jövőben a tervgazdaság által biztosított magas és stabil általános foglalkoztatási szint fenntartása lesz a kormány elsődleges feladata. Az 1944-es Butler oktatási törvény az ország összes iskoláját nyilvánosságra hozta. A törvény a pedagógia legmodernebb elképzeléseit figyelembe véve tizenegy éves kortól bevezette az országos teszteket, amelyek eredménye alapján három iskolatípus valamelyikébe osztották be a gyerekeket a megfelelő osztályokba: klasszikus gimnázium, technikum vagy állami felsőoktatás. iskola. Meg kell jegyezni, hogy ezek az intézkedések nem a szocializmus, hanem a Churchill vezette konzervatív kormány termékei.

1946-ban elfogadták a nemzeti biztosítási törvényt, amely Beveridge szinte minden javaslatát tükrözte, beleértve a gyermektartást, az állami segélyt, sőt a temetési segélyt is. Mindössze egy éven belül az államosítás – ahogy a Laboristák fogalmaztak – „parancsoló magasságokat” ért el a gazdaságban. Szó volt a Bank of Englandről, a széniparról, a vasútról, a légi-, vasúti és közúti szállításról, majd később a gáziparról, a villamosenergia- és acéliparról. A legtöbb esetben a változások nem kevesebbet jelentettek, mint a háború alatt állami szabályozás alatt működő ipari vállalkozások részesedésének az államkincstár általi megváltását. A fő haszonélvezők ebben az esetben a részvényesek voltak. Ezen kívül tíz nemzeti parkot hoztak létre törvény szerint, az első négy a Lake Districtben, Rocky Landben, Snowdoniaban és Dartmoorban található.

1948-ban elfogadták a Bevan Nemzeti Egészségügyi Szolgálatról szóló törvényt, amely ingyenessé tette a háziorvosi és kórházi szolgáltatásokat az ország minden polgára számára. Csak amikor "betömtem a szájukat arannyal, akkor sikerült felülkerekednem az orvosi szakma ellenállásán" - mondta Bevan. A jótékonysági kórházakat és a közegészségügyi intézményeket, mint például az iskolákat, a helyi hatóságok támogatására várták, de részben Bevannak a helyi ügyvéd Morrisonnal szembeni ellenszenve miatt a kabinet a központosított egészségügyi rendszer mellett döntött. Bevan azt mondta: "Amikor az ágytál a padlóhoz ér egy tredegari kórházban, azt hallani kell a Whitehallban." Ez az elv képezte az Országos Egészségügyi Szolgálat alapját, amely meghaladta a Vörös Hadsereg méretét. Elmúltak azok az idők, amikor a Whitehall úriember jobban tudta. Az Országos Egészségügyi Szolgálattal az volt a probléma, hogy a következő fél évszázadban ugyanez az úr folyamatosan változtatta a nézőpontját.

Amint a háború utáni eufória elmúlt, Nagy-Britannia egyszerűen kimerültnek tűnt. A városok komorak és szomorúak voltak. Fölöttük az eget szürke köd borította, az épületeket befeketítette a korom, az utcákon tátongtak a bombázások romjai. A háborús pusztításhoz hozzájárult a katonák elégedetlensége, akik a háborúból hazatérve csak romokat és hamut találtak, a születésszám fellendülése és a bűnözés mértéke emelkedett. 1947-ben a válások száma tízszerese volt a háború előtti adatoknak. Mintha el akarna menekülni ettől a borzalomtól, legalább 50 000 brit nő ment férjhez az amerikai hadsereghez. 1946 februárjában az egyik tengerentúli úton 344 menyasszony és 116 baba tartózkodott a Queen Mary transzatlanti utasszállító fedélzetén. A visszaáramlás az országba csak 1948-ban kezdődött, amikor az első 492 fős jamaicai köteg megérkezett az elfogott Empire Windrush fedélzetére válaszul a londoni álláshirdetésekre.

Az unalmasságot, egyhangúságot tetézte, hogy az országban még létezett az arányosítás, sőt a kenyeret is adagolással árulták, ami a háború alatt nem volt így. Minden falunak megvolt a maga feketepiaca, saját spekulánsa, aki állítólag hozzáfért a titkos tartalékokhoz. A nők stílusos ruhákra vágytak. A Dior Corolle kollekciója, a New Look néven világszerte ismert és 1947-ben Párizsban bemutatásra került, Londonban 1949-ig tiltott volt, amikor is eltörölték a ruhakártyákat. Az országnak súlyos lakáshiány volt. Családok ezrei, akiknek otthona megsemmisült a robbantás következtében, továbbra is szállókban és menedékházakban élt, még a londoni metró egyes részein is. Ahelyett, hogy a magánszektort hagyta volna megoldani ezt a problémát, a kormány ideiglenes tömbházakat ajánlott fel, amelyeket egykori repülőgépgyárakban gyártottak. Kétszer drágábbnak bizonyultak ezek a panelházak, mint a hagyományosan magánszektorban épített házak. A programot hamarosan elutasították, de néhány házak a 21. század elején is állnak, védettek, sőt műemléki védelem alatt állnak.

A miniszterek inkább engedtek a modern építészek meggyőzésének, akik kirohantak a romvárosokból, és "égi városok" felállításáról álmodoztak egy nyílt terepen. Az 1946-ban elfogadott új városokról szóló törvény új települések építését javasolta az ország különböző részein, köztük Crowley, Stevenage, Redditch, Runcorn és Peterley településeken. E települések tervei a háború előtti „kertváros” koncepcióra épültek. A várostervezők szándéka igen nemes volt: széles házválasztékot biztosítani azoknak, akik városlakóként igyekeztek elkerülni a kényszerű, túlzottan tömör belvárosi rezidenciát. A városon kívüli költözéssel járó nehézségek és kellemetlenségek váltak az „új városok depressziójának” kialakulásának okaivá. Stevenage-ot Silkingradnak nevezték el Lewis Silkin lakásügyi miniszter után.

Az 1946-os tél az ország katasztrófáihoz a meteorológiai megfigyelések történetének leghidegebb hőmérsékletét tette hozzá. A bányákban befagyott a munka, áramhiány miatt bezártak a gyárak. A lakosoknak mogorva beletörődéssel kellett sorba állniuk kenyérért és szénért, ami a menekültek kétségbeesett végzetére emlékeztetett a kontinensen. 1947 januárjában a húsadagot annyira levágták, hogy kiderült, hogy a háborús normáknál kevesebb volt. Sokak számára a békeidő nem különbözött a háborús időktől, csakhogy az emberek nem haltak meg. 1947-ben a nyomás végül megviselte Attlee kabinetjét, amelyet erősen támadott az ellenséges konzervatív sajtó, és két összeesküvéssel kellett szembenéznie a miniszterelnök leváltására. Ernest Bevin lett a kabinet új vezetője. Attlee-t csak az mentette meg, hogy Bevin nem volt hajlandó együttműködni az összeesküvőkkel.

Komoly vitákat vált ki az a kérdés, hogy a háború utáni Európa gazdasága mennyire függött attól a 13 milliárd dollártól, amelyet George Marshall amerikai külügyminiszter javaslatára 1947-ben különítettek el az európai fellendülési program keretében. Nagy-Britannia az első évben 700 millió fontot kapott, de az egész összeget a védelem fenntartására fordították, nagyrészt magának Amerika parancsára. Churchill, a kommunizmus elleni harc lelkes híve, figyelmeztette mindazokat, akik készek hallgatni rá, hogy "leomlott a vasfüggöny a kontinens felett", ami elválasztja a szabad Európát a Szovjetuniótól és szocialista műholdjaitól. 1945-ben Nagy-Britannia csatlakozott az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez, amely a feloszlott Népszövetség jogutódja lett. 1949-ben a nyugati országok egyesültek az Észak-atlanti Szerződés Szervezetében (NATO), amely bevehetetlen bástyává vált a szovjet terjeszkedés útján, és a korabeli hívószó szerint azért jött létre, hogy „Németország megfékezésére, Amerika bevonására és Oroszország távoltartására” ." Nagy-Britannia rohamosan veszítette világhatalmi pozícióját. India utolsó alkirályának, Lord Mountbattennek a tanácsára a Miniszteri Kabinet 1947-ben úgy döntött, hogy Nagy-Britanniának meg kell adnia India állami függetlenségét. Az eredmény az ország gyors felosztása Indiára és Pakisztánra, amit vallási okokból véres mészárlás kísért. 1948-ban Nagy-Britannia feladta a Népszövetségtől kapott mandátumot, és kivonta erőit a most megosztott Palesztinából. Ez a lépés katonai összecsapást is eredményezett. Az alszöveg teljesen nyilvánvaló volt. Mostantól Amerika befolyása alatt Nagy-Britannia megváltoztatta külpolitikai prioritásait, és a birodalom megőrzéséről a kommunizmus visszaszorítására tért át.

1950 februárjában a Munkáspárt szűk fölénnyel megnyerte a parlamenti választásokat. Ugyanezen év június 25-én a kommunista Észak-Korea megtámadta Dél-Koreát, felszabadítva ezzel a később hidegháborúnak nevezett konfliktussorozat első részét. Nagy-Britannia továbbra is többet költött védelemre, mint békeidőben bármikor. A brit katonai kontingens koreai tartózkodásának kifizetésére a kormány megemelte az orvosi díjat. Ez Bevan és a Munkáspárt baloldali szárnyának több más képviselője tiltakozásaként a kormány lemondásához vezetett. A katonai szolgálatra behívott fiatal férfiakat, akik azt hitték, nem kell harcolniuk, váratlanul hajókra raktak, és a Távol-Keletre küldték, hogy részt vegyenek abban a nevetséges háborúban, amely Korea két részre osztásához vezetett. A koreai háború tapasztalata volt az, ami két évtizeddel később visszatartotta Nagy-Britanniát a vietnami háborúban való részvételtől.

A Munkáspárt kormányának hattyúdala szokatlan „tonik a nemzet számára” – az 1851-es világkiállítás századik évfordulójára rendezett Nagy-Britannia Fesztivál a Temze déli partján. A Fesztivál of Britain számára a Dome of Discovery pavilon és az Industrial Achievement Pavilions élénk, modernista kihívást jelentenek a sötétszürke múlt számára. A szakadatlan esők ellenére a nyári fesztivál nagy sikert aratott. Az év őszén a következő választásokon a Konzervatív Párt parlamenti többséget szerzett, és a 76 éves Churchill visszatért a hatalomba. Churchill legelső rendelete elrendelte az összes pavilon lebontását, kivéve a Royal Festival Hallt. A „Le a szabályozással” szlogen az új kormány szlogenjévé vált, amely azt jelezte, hogy meg akarja szabadítani az embereket a háború utáni munkaügyi szabályozástól és bürokráciától. A konzervatívok ugyanakkor nem hagyták el a jóléti társadalmat, az államosítást. Ebben a szakaszban megmaradt a háború utáni konszenzusos politika, amelyet az elmúlt fél évszázad politikája követett. A „Batskellism” nevet kapta (az akkori két politikai vezető, Hugh Gaitskell munkáspárti és a konzervatív Butler rabbi nevének összeadásával).

Az 1950-es években. Nagy-Britannia erőfeszítéseket tett, hogy továbbra is a világ vezető hatalma maradjon. A gyerekek folyóiratokban olvastak arról, hogyan nyertük meg a háborút, és olyan térképeket néztek, amelyeken a világ nagy része birodalmi vörösre volt festve. 1952-ben Nagy-Britannia útjára bocsátotta a Cometet, az első utasszállító repülőgépet, és Nyugat-Európában az elsőt, amely atombombát próbált ki. 1953. május 29-én, négy nappal az új királynő, II. Erzsébet koronázása előtt, Jomolungmát meghódította egy nemzetközi expedíció Sir John Hunt vezetésével. Ez a két esemény soha nem látott lelkesedést váltott ki az ország lakosságában. A koronázás volt az első országos esemény, amelyet a televízió közvetített, egy csodálatos, pazar látvány, amely rendkívüli felhajtást váltott ki, talán csak Victoria koronázásához hasonlítható.

De alighogy az új királynő trónra lépett, birodalma elkezdett összeomlani. A brit csapatok felkeléssel néztek szembe Kenyában és Cipruson. 1957-ben Ghána elnyerte függetlenségét. 1956-ban Churchill utódja a miniszterelnöki székben, Anthony Eden visszatért a birodalmi elvekhez a nemzetközi politikában. A Szuezi-csatorna egyiptomi kormány általi államosítására válaszul Eden teljes körű katonai inváziót rendelt el, amelyben a brit csapatokon kívül Franciaország és Izrael is részt vett. A koalíciós csapatok partra szálltak Port Saidban, és megpróbálták elfoglalni a csatorna övezetét. Washington azonban, hogy jó kapcsolatokat kívánt ápolni Nasszer egyiptomi elnökkel, komoly nyomást gyakorolt ​​a brit kormányra – még az is elhangzott, hogy egy szövetségese szokatlan fenyegetést foganatosít azzal, hogy gazdasági szankciókat alkalmaz Nagy-Britanniával szemben, és megszakítja az olajszállítást. A font meredek esésével szembesülve Eden kapitulált, és visszavonulásra utasította csapatait. És bár a nacionalista britek helyeselték a Szuezi-csatornáért folytatott harcot, a katonai konfliktus eredménye megalázó volt Nagy-Britannia számára. Ez a kudarc végérvényesen bebizonyította, hogy Nagy-Britannia a világ vezető hatalmának státusza véget ért. Most Washington volt az irányítás.

Eden nem sokkal a szuezi válság után lemondott. Helyére Harold Macmillan, a régi formációpolitikusok másik képviselője, aki túlélte az első világháborút, és politikai körökben a Supermak ironikus becenevet kapta. A Konzervatív Párt visszatért hagyományos megfontoltságához, méghozzá elzárkózáshoz a nemzetközi színtéren. 1957-ben Nagy-Britannia megtagadta a háború utáni Európa fő országai közös piacát létrehozó Római Szerződés aláírását. Macmillan szerint Nagy-Britanniának független atomhatalomnak kellett volna maradnia, ami azt jelenti, hogy a világ vezető hatalmai között van. 1958-ban a nukleáris fegyverek ellenzői a Nukleáris Leszerelési Kampányban egyesültek. Oldermastonból, ahol az atomfegyverkutató központ található, felvonulást szerveztek Londonba. A következő évtől az oldermastoni hadjáratok a brit béketeremtők hagyományos tavaszi menetévé váltak. Változások mentek végbe a felsőbb társadalomban is. Így ugyanabban az évben a királynő lemondta az éves fellépést a debütánsok udvarában.

Az 1959-es választásokon a Macmillan-kormány megtartotta hatalmát. A lakosság újraválasztja, ami, ahogy Macmillan két évvel korábban érvelt, "soha nem volt ilyen jó!" Ám hamarosan eluralkodott a bizonytalanság az országban. 1962-ben Dean Acheson amerikai politikus megjegyezte: "Nagy-Britannia elvesztette birodalmát, de még nem találta meg a szerepét." Ennek az volt a következménye, hogy Nagy-Britannia továbbra is távol maradt Európától, elszakadva a kontinens többi részétől. Ugyanebben az évben először lépett életbe a Nemzetközösség országaiból érkező színes bőrű bevándorlók országba való belépésének korlátozása. A bevándorlók kompakt lakóhelyein a fajok közötti konfliktusok figyelhetők meg, különösen 1958-ban faji indíttatású zavargások törtek ki a londoni Notting Hill környékén. Hatalmas számú bevándorló dolgozott a textiliparban, az egészségügyben és a közlekedésben. Ám úgy döntöttek, hogy meg kell szüntetni ezt a birodalmi gyakorlatot, miszerint a gyarmatok lakóinak munkáját használják fel. R. A. Butler belügyminiszter megjegyezte, hogy "jelenleg a Föld teljes lakosságának jelentős részének törvényes joga van arra, hogy eljöjjön és letelepedjen ebbe az amúgy is sűrűn lakott országban". Az 1962-es Nemzetközösségi Bevándorlási Törvény negatív hatással volt az Egyesült Királyság liberális állam hírnevére, és nagyon csekély hosszú távú hatással volt. Így az Egyesült Királyság lakosságának aránya a Brit-szigeteken kívül született az 1962-es 5%-ról a század végére 10%-ra emelkedett.

Az 1960-as évek elejére. A konzervatívok, mint sok régóta hatalmon lévő párt, elkezdték elveszíteni a bizalmat és a népszerűségüket a társadalomban. 1963-ban úgy döntöttek, hogy végül csatlakoznak a Közös Piachoz, de Charles de Gaulle francia elnök megvétózta Nagy-Britannia felvételét. 1967-ben ismét határozott nemet mondott. A Macmillan-kormány egy komoly kém- és erkölcstelenségi botrányba keveredett, amelyben magas rangú tisztviselők is érintettek. Így vált ismertté, hogy John Profumo hadügyminiszter megosztotta egy telefonáló lány szolgáltatásait az orosz katonai attaséval. A kinyilatkoztatás meglepetés volt az új brit szatirikusok számára, akiknek munkája James Gillray és George Crukshank könyörtelen karikatúráira emlékeztetett a Regency korszakból. 1961-ben kezdett megjelenni a Private Eye szatirikus magazin, 1962-ben pedig a gyakran erőszakos tévéműsor, a That Was the Week that Was. Ők jelezték a vég kezdetét a Punch nyugodtabb humorának.

Az új Munkáspárt vezetője, Harold Wilson gyorsan kihasználta a hatvanas évek lendületes hangulatát. Felszólította pártját, hogy használja ki a technológiai haladás "őrületét", és ismét engedje meg a kormánynak, hogy az ország iparának modernizálása és újjáépítése érdekében tervezze meg a gazdaságot. Az 1964-es választásokon nehezen, csak az újdonság varázsának köszönhetően aratott győzelmet, mint a liberálisok 1906-ban és a munkáspártiak 1945-ben. Wilson határozott modernista volt. A kormány módosította a Butler Szelektív Oktatási Törvényt, és kiemelt figyelmet fordított az általános oktatási iskolahálózat fejlesztésére. Átvette az irányítást a nagy társadalmi reformprogramok felett is, amelyeket Roy Jenkins liberális belügyminiszter hevesen támogatott. Ezek a programok magukban foglalták a halálbüntetés eltörlését, a válás, az abortusz és a homoszexualitás törvényeinek liberalizálását. 1970-ben a kormány bevezette az egyenlő bérezésről szóló törvényt, amely előírta, hogy a férfiak és a nők azonos mennyiségű munkáért egyenlő bért kapjanak. Így hosszú kampány vette kezdetét a társadalmi egyenlőtlenségek felszámolására. A kormány még a Lord Hofmeisternek a színházak cenzúrázására vonatkozó, régóta fennálló jogát is visszavonta. A cenzúra eltörlésének rendkívül vitatott eredménye a trágár beszédek gyors és indokolatlan növekedése a színpadon, valamint a meztelenség túlzott megjelenítése a londoni Hair című musicalben. A brit divat és a populáris zene óriási befolyásra tett szert világszerte, bár Wilsont kigúnyolták, amiért 1965-ben a Beatlemania nyomán kitüntették a popcsoport tagjait a Brit Birodalom Rendjeivel.

Nem vált be a munkáspárti kormány azon reménye, hogy az alaposabb gazdasági tervezés elősegíti a versenyképtelen brit ipar modernizálását. A hatóságok két kulcsfontosságú ponton kudarcot vallottak: nem reformálták meg a város pénzpiacát és nem biztosították a munkaerő rugalmasságát a szakszervezeti reform révén. A Munkáspárt kezei meg voltak kötve, mert szükségük volt a szakszervezeti pénzekre és a szavazataikra a választásokon. 1967-ben Wilsonnak le kellett értékelnie a fontot, hogy megvédje Nagy-Britannia külső fizetési mérlegét. „Nem számít, hogy a zsebedben lévő font leárazott” – kiáltotta kétségbeesetten a miniszterelnök. De a leértékelés demoralizálta a kormányt. Egy egész évtizeden át passzivitás és defetista érzelmek uralkodtak az ország gazdaságpolitikájában.

Anglia gondjainak hagyományos forrása, Írország begyógyulatlan seb maradt. Az 1920-as években. az ország felosztása a protestáns többségi uralom létrejöttéhez vezetett Ulsterben. 1968-ban a katolikus polgárjogi mozgalmat felváltotta az IRA (Ír Köztársasági Hadsereg), amely valójában alacsony intenzitású háborút indított el a brit hadsereg ellen, egy olyan háborút, amely így vagy úgy majdnem húsz évig tartott. 1970-re Észak-Írország teljesen fegyveres káoszba süllyedt. Ráadásul az IRA már terrortámadásokat is szervezett London utcáin. És bármennyire is próbálkozott a kormány, nem talált kiutat ebből az ír ingoványból, mint Cromwell, Orange William vagy Lloyd George idejében. A hatóságoknak még hosszú harminc évig kellett keresniük ezt a kiutat.

Egyesek úgy vélték, hogy a Nagy-Britanniát fenyegető veszély más. Az 1960-as években. A munkáspárti kormány fokozatosan feladta a Szueztől keletre fekvő régi birodalmi bázisokat, köztük Malayát, Szingapúrt és végül 1967-ben Adent. Úgy tűnt, hogy ez a távozás Nagy-Britannia világhatalom befolyásának végét hirdette. De a birodalomtól nem volt könnyű megszabadulni. 1968-ban a kormány úgy döntött, hogy az országnak fel kell vennie a Brit Nemzetközösségből érkezett bevándorlók 50 000 családtagját, akik az 1962-es korlátozások előtt érkeztek az országba, bár egy közvélemény-kutatásban a válaszadók 74%-a határozottan ellenezte. Egy szenvedélyes konzervatív szónok, Enoch Powell "őrültségnek, teljes őrültségnek" nevezte a döntést. „Rómaiként látom a Tiberist, amely a kiömlött vértől habzik” – jövendölt. Ez a demagógia a Közös Piacra való belépéssel szembeni heves ellenállással párosulva eluralta párttársai türelmét. A pártból való kizárása váratlanul közelebb hozta Powellt a harcos ulsteri protestánsokhoz.

1970-ben a konzervatívok visszatértek a hatalomba a pesszimista volt parlamenti főszervező, Edward Heath vezetésével. A gazdaságpolitika mára a brit politika fő témájává vált, különös tekintettel a kormány és a szervezett munkások közötti erőviszonyokra. A Heath-kormány tevékenysége a háború utáni konszenzusos politika végét jelentette. A kormányfő bejelentette, hogy felszabadítja a piacokat és gyengíti a kormányzat ellenőrzését a gazdaság kommunális és magánszektora felett, miközben aktívan ösztönzi Nagy-Britannia Európai Gazdasági Közösségbe való belépésének "hideg lelkét". 1973-ban Nagy-Britanniát végül felvették az EGK-ba, ami újra felvillantotta az országban a vitát a britek Európához fűződő különleges és nehéz kapcsolatáról, amely egészen a százéves háború idejére nyúlik vissza. Úgy tűnt, Heath kormányát kudarcok sújtják. A Pénzügyminisztériumnak végre kellett hajtania az előző kormány igen népszerűtlen döntését, amely szerint a pénzt tizedes számrendszerre váltotta át, felhagyva a sokak által szeretett, de kényelmetlen régi rendszerrel (12 fillér shillingben és 20 shilling fontban). A londonderryi polgárjogi felvonulást leverték a brit ejtőernyősök, akik fegyvertelen katolikusokra nyitottak tüzet, és 13 embert öltek meg a Véres Vasárnapon. A megugró globális olajárak inflációt és ádáz csatákat váltottak ki a szakszervezetekkel. Heath kénytelen volt 180 fokos fordulatot tenni, hogy megmentse a Rolls-Royce-ot és más "béna kacsákat" – azokat a vállalkozásokat, amelyeket csőd fenyegetett, majd a bányászsztrájk végzett vele.

A kabinet a hagyományos stílusban reagált, amit minden kormány egy évszázada csinált. A problémákkal szembesülve az irányítás szigorítása mellett döntött. A közszférában és a gazdaság magánszektorában egy komplex, törvényileg előírt jövedelemszabályozási politikát vezettek be, amely aláásta Heath szabadpiaci kapcsolatokról szóló jelszavait, és a helyzet további destabilizálásához vezetett, ami különösen az energiaellátást érintette. 1973 decemberében újra kialakult az országban egy olyan helyzet, amelyre sokan emlékeztek a háborúból: háromnapos munkahét az iparban, hosszú sorok a benzinkutakon és szelektív áramszünet. A londoni sofőrök, akik nagyon szokatlan érzéseket éltek át, felváltva autóztak a csillogó utcákon, majd koromsötétben, iróniával vették tudomásul, hogy a forgalom sokkal szabadabban halad a sötét területeken. A bányászok kétségbeesésében 35%-os béremelést kaptak, így biztosítva, hogy a következő tíz évben a bányák majdnem felére csökkenjenek.

Az 1970-es években. Nagy-Britannia végleg elvesztette az erejébe vetett bizalmát. Az egykor mindenható kormány elvesztette az állam irányításának képességét. A háborús sebhelyek már eltűntek a város utcáiról, de a korábbi romok helyén épülő épületek aligha voltak vonzóbbak. A modern építészet a stílusérzék teljes hiányát mutatta. Birmingham, Manchester és Liverpool városközpontjának nagy részének kiterjedt megtisztítása megfosztotta ezeket a városokat ismerős épületeiktől, helyébe a betonból és aszfaltból álló komor városkép lépett. A toronyházak, bevásárlóközpontok és standard lakóházak úgynevezett "új brutalizmusa" komornak és egyhangúnak tűnt. Londont alig sikerült megmenteni a városközponton keresztül - a Regent's Parktól északra - keresztező autópályák „ketrecének” építésétől, valamint a Whitehall nagy részének lerombolása alól. Míg Nyugat-Európa számos, a háború során súlyosan megrongálódott városa aprólékosan újjáépítette városközpontjait a háború előtti formájukban, addig az angol építészek inkább a szocialista blokk országainak modernizmusát utánozták, ahol inkább a romokat eltakarították a városba. földelni és teljesen új épületeket építeni helyettük.

1974 februárjában a depressziós Heath előrehozott választásokat hirdetett, és megkérdezte: "Ki fogja uralni Nagy-Britanniát?" A választás előtti heves vita után a választók egyértelműen azt válaszolták: "Nem te." A munkáspárti kormány abban az évben kétszer tért vissza, először az úgynevezett "függő parlamenttel" (a Munkáspárt nyert, de nem kapott többséget az alsóházban), másodszor pedig minimális többséggel. Azonban semmi újat nem tudtak kínálni azon kívül, hogy a maximális jövedelemadó mértékét 83%-ra, plusz 15%-ra emelték az osztalékok után – ez a legmagasabb kulcs a háború utáni időszakban. Az ország gazdasági helyzete őszintén kritikus volt. A kormány a nemzeti termék közel felét költötte. Az infláció 30% volt, miközben a gazdaság stagnált, ezt a jelenséget stagflációnak nevezik. Bármilyen konszenzusos politikát is követ az ország 1945 óta, a gazdaságnak egyszerűen nem volt eszköze, hogy megfizesse. Külföldi kommentátorok "tisztán brit betegségről" beszéltek, és "európai betegnek" nevezték az országot. 1976-ban Wilson átadta a Downing Street 10. szám alatti irodáját lelkes régi párttársának, James Callaghannek. Ő az egyetlen politikus, aki pályafutása során belügyminiszterként, külügyminiszterként, pénzügyminiszterként és miniszterelnökként is tevékenykedett. – Amikor reggel borotválkozom – mondta egyszer komoran Wilsonnak –, azt mondom magamnak, hogy ha fiatalabb lennék, kivándorolnék. Igaz, hozzátette, nem tudja, hol.

Bár 1975 óta termelnek olajat az Északi-tenger tengerfenékén és partjainál, az eladásából származó haszon nem volt elég nagy ahhoz, hogy kiemelje a kincstárat a súlyos helyzetből. 1976-ban Denis Healy pénzügyminiszter kénytelen volt 2,3 milliárd font kölcsönért folyamodni a Nemzetközi Valutaalaphoz, hogy kilábaljon a gazdasági válságból. A pénz visszaszerzéséhez 3 milliárd fonttal kellett csökkentenie a tervezett kormányzati kiadásokat. Callaghan maga radikálisan felülvizsgálta az ipari fegyelemről alkotott nézeteit. Egyszerűen elborzadt régi munkatársai, a szakszervezetek viselkedésén. – Mi a véleménye erről a szörnyű cselekedetről, amikor előzetes figyelmeztetés nélkül leállítják a munkát a gyermekkórházakban? - kérdezte a miniszteri kabinetjét. Óva intette az 1976-os pártkonferencia küldötteit a negyvenes évek kedvelt taktikájától, "ahol a pénzügyminiszter tollvonásával elérhető lett volna az egyetemes foglalkoztatás... Teljes felelősséggel mondom, ez a lehetőség már nem létezik". A XX. századi vállalati állam régóta fennálló optimizmusa. Az attlee-i parancsgazdaságtól a tervezett Wilson-rezsimig már nem tudta megoldani az ország előtt álló kérdéseket. A háború utáni konszenzusos politika végét az 1976-os monetáris válság jelentette, nem pedig a thatcherizmus kezdete. A kormány hozhatott jóléti törvényeket, de nem volt hatalmában, hogy a gazdaságot fizesse meg. A gazdaság nem hadsereg.

De Callaghan a süketekkel beszélt. Nem hallgatták meg. Heathhez hasonlóan őt is sarokba sodorta a szakszervezeti aktivitás felfutása, ami példátlan növekedést idézett elő a jelenleg 12 millió szakszervezeti tagot számláló közszférában. De politikai erőként a szakszervezetek haláltusában harcoltak. Az 1978/79-es „elégedetlenség tél” számos sztrájkkal együtt csaknem a közszférában dolgozók általános sztrájkjával ért véget. Fagyott szemétkupacok az utcákon, hihetetlen hírek halottak holttesteiről, akiket senki sem temet el... Azt mondják, valamikor a miniszterelnök azt mondta a szakszervezeti vezetőknek: "Hátrányban vagyunk veletek szemben." 1979 márciusában Callaghan megbocsáthatatlan bizonytalanságban elveszítette törékeny többségét, amikor a skót parlamenti képviselők fellázadtak az ellen, hogy megtagadta a korlátozott autonómiát. Az Economist magazin a borítón minden skót, walesi és ír díszben feltüntette portréját. A miniszterelnök mindent megtett, hogy hatalmon maradjon, de kiderült, hogy ő egy másik angol uralkodó, akit a "kelta peremek" pusztítottak el. Igazi ellensége az volt, hogy a társadalom elvesztette a hitét abban, hogy a kormány képes vezetni az elmúlt fél évszázadban létrejött államapparátust.

Négy évvel korábban, 1975-ben a Konzervatív Párt vezetőválasztásának bonyolult és szövevényes folyamata nagyon váratlan eredménnyel járt: a 41 éves Margaret Thatcher lett Heath utódja. Egy granthami élelmiszerkereskedő lánya, aki Oxfordban tanult, soha nem volt az a szegény, szabad középiskolás lány, aki súlyosan szenvedett az elképzelt hímsovinizmustól. Éppen ellenkezőleg, Thatcher gyorsan a csúcsra emelkedett, egy olyan párt támogatására támaszkodva, amely készen áll a tehetséges nők jelölésére. A Heath-kormány oktatási miniszteri hivatala alatt Thatcher kínos kilengést tapasztalt a kabinet politikájában. Thatcher meg volt győződve arról, hogy ennek soha többé nem szabad megtörténnie. A szocializmusról szólva megjegyezte: „Egyetlen kormányzási formát sem tesztelték alaposabban, vagy nem esett át ilyen hosszú vizsgálaton. Ez teljes kudarc." Thatcher mindig megismételte Kipling mondatát: "Megtanultunk egy leckét, de működni fog nekünk?" 1979. május 3-án Nagy-Britannia népe először választott nőt miniszterelnöknek. Ellenőriznie kellett Kipling próféciáját.

A Régi Perzsia rejtélyei című könyvből a szerző

ÁLDÁST VÁRVA A zoroasztriánusok mindig attól tartva, hogy vallásukat kinevethetik és sértegethetik, megpróbálták megakadályozni, hogy más vallások, köztük a keresztények tanúi legyenek szertartásaiknak és imáiknak. A szent tűzoltárt egy külön helyiségben rejtették el

Lucretius Borgia könyvéből. Egy zseniális csábító korszaka és élete írta: Bellonci Maria

A Finnország című könyvből. Három háborún keresztül a békéig a szerző Shirokorad Alekszandr Boriszovics

37. fejezet HOGY A PÁRIZI VILÁG FÉLSZÁZAD FÉLSZÁZAD ÁLDÁST HOZOTT FINNEKRE A szociáldemokrata párt kezdeményezésére 1944. november 7-én a Rigsdag szinte egyhangúlag megválasztotta Paasikivi-t Finnország miniszterelnökévé. Tulajdonképpen ő lett az ország vezetője, míg Mannerheimet kényszerítették

Az állam felemelkedése és hanyatlása című könyvből a szerző Creveld Martin furgon

Az óperzsa talányai című könyvből a szerző Nepomniachtchi Nyikolaj Nyikolajevics

A jólétre várva A zoroasztriánusok mindig attól tartva, hogy vallásukat kinevethetik és sértegethetik, megpróbálták megakadályozni, hogy más vallások, köztük a keresztények tanúi legyenek szertartásaiknak és imáiknak. A szent tűzoltárt egy külön helyiségben rejtették el

Az Általános történelem kérdésekben és válaszokban című könyvből a szerző Tkachenko Irina Valerievna

25. A "jóléti állam" elmélete: a válság lényege, okai? A „jóléti állam” koncepciója az 1950-es évek végén és az 1960-as évek elején virágzott. E koncepció szerint a gazdasági fejlődés ilyen szabályozását a nyugati országokban hajtották végre,

A Modernizáció: Tudor Erzsébettől Jegor Gaidarig című könyvből szerző Margania Otar

Az Oroszország és a Nyugat című könyvből. Ruriktól II. Katalinig a szerző Romanov Petr Valentinovics

"Az emberi faj virágzásának hajnala északon kezdődött." Mivel nem tartotta lehetségesnek a Pugacsov-lázadás fő okát - a jobbágyságot - megszüntetni, Katalin határozottan hozzálátott a regionális kormány megerősítéséhez, amely nem tudott megfelelően reagálni a veszélyes helyzetre.

Az Oroszország és a Nyugat a történelem lendületén című könyvből. 1. kötet [Ruriktól I. Sándorig] a szerző Romanov Petr Valentinovics

"Az emberi faj virágzásának hajnala északon kezdődött." Nem tartotta lehetségesnek a pugacsovi lázadás fő okát - a jobbágyságot - megszüntetni, Katalin határozottan felvállalta a regionális kormányzat megerősítését, amely nem tudott megfelelően reagálni a veszélyes veszélyekre. helyzet.

A Dekabristák és az orosz társadalom 1814-1825 című könyvből. a szerző Parsamov Vadim Surenovich

Az orosz történelem című könyvből. rész II szerző Vorobiev MN

3. Népjóléti Szövetség 1818-ban Pestelt a Déli Hadsereg főhadiszállására osztották be, amely a moldovai Tulchinban volt, és új szolgálati helyre indult, az Üdvtársaság pedig vezető nélkül maradt. Azt kell mondanom, hogy Pestel volt az egyik legrangosabb alakja,

A politikai és jogi doktrínák története című könyvből. Tankönyv / Szerk. A jogtudomány doktora, O. E. Leist professzor. a szerző Szerzők csapata

4. § A jóléti állam fogalmai és az általános jóléti politika A közjóléti elképzelések kialakulása párhuzamosan zajlott a nyugat-európai és az Egyesült Államok szociális jogalkotásának fejlődésével. A reformok kezdeményezői a szociális területen

a szerző Muzychenko Petr Pavlovich

16. fejezet UKRAINA ÁLLAM ÉS JOGA A MÁSODIK VILÁGHÁBORÚ SORÁN (1939-1945)

Ukrajna állam- és jogtörténete: Tankönyv, kézikönyv című könyvből a szerző Muzychenko Petr Pavlovich

17. fejezet UKRAINA ÁLLAM ÉS JOGSZABÁLYAI A HÁBORÚ UTÁNI ELSŐ ÉVBEN ÉS A DESZTALINIZÁLÁS IDŐSZAKÁBAN (1945 - az 1960-as évek első fele

A koncepció nagyban befolyásolta a külföldi országok szociális védelmi rendszereinek fejlődését "jóléti állam" (ez a fogalom „jóléti állam” néven került be az orosz történetírásba).

Első ennek a koncepciónak a fő elveit 1942-ben fogalmazta meg a híres angol közgazdász W. Beveridge. A koncepció mögött meghúzódó alapgondolat az, hogy a jóléti állam az az állam, amelynek minden állampolgára számára biztosítania kell a jogot egy bizonyos életszínvonal fenntartásához, az egészségügyi ellátáshoz és az oktatáshoz az ország lakosságának részvételével e programok finanszírozásában ... Ez a fogalom Nyugat-Európa minden országában elterjedt. Például az USA-ban liberális körökben nagymértékben hozzájárult a szociális jóléti állam ideológiájának kialakulásához. Erősödését befolyásolta a nemzeti kisebbségek (elsősorban a feketék) polgári jogaiért mozgalom. azt forgalom nem csak az "esélyegyenlőség", hanem az "eredmények egyenlősége" is megkövetelte. Az Egyesült Államokban hatalmon lévő demokraták sokat tettek a segélyprogramok bővítéséért.

A 60-as évek elejére. már elfogadták a "jóléti állam" bevezetésére irányuló projekteket az Egyesült Államokban és Nagy-Britanniában, valamint a "szociális társadalom" bevezetését Németországban és Ausztriában.

Feltételezték, hogy a gazdasági növekedés körülményei között a nemzeti jövedelem újraelosztásával a kapitalizmus képes lesz jövedelemkiegyenlítést elérni, egészen a szegénység felszámolásáig.

70 közepe a kutatók fordulópontnak tekintik a szociális szféra állami szabályozásának alakulásában. A gazdasági válság számos nyugati országot késztetett arra, hogy visszatérjen a konzervatív politikához . A társadalombiztosítási rendszert túlterhelte a népesség elöregedése miatt növekvő lakossági igény. A másik oldalon, a gazdasági növekedés lassulása miatt a költségvetési adóbevételek csökkenni kezdtek, amely leszűkítette a szociális programok finanszírozásának lehetőségét. Újjáépítésre volt szükség.

Nyugati szakértők szerint a jóléti állam ideológiája kissé elavult, konfliktusba kerül a valósággal. Az Egyesült Királyság Szociális Jóléti Minisztériumának jelentése rávilágított erre a korábbi generációk igényei alapján kialakított támogatási rendszer nem felel meg teljes mértékben a modern feltételeknek... „Úgy tűnik, hogy a piacgazdaságba való aktív állami beavatkozás technológiája nem működik” – írják az amerikai szerzők. Ez a beavatkozás több problémát okoz, mint amennyit segít. Az USA-ban a jóléti állam fogalmának megjelenésének és használatának tapasztalatai feltárta az „eredmények egyenlősége” elve iránti túlzott lelkesedés negatív aspektusait, amelyre sokáig a segélyek épültek... Egyre nagyobb a tudatosság az ellátórendszer által generált társadalmi bonyodalmakkal kapcsolatban. A rendszer lehetővé teszi a megszakítást, a nehéz időszak túlélését a munkaképesek számára. Nem engedi elpusztulni azokat, akik erre nem képesek. De mint minden nagyszabású jelenségnek, a szociális segélynek is vannak negatív oldalai, amelyek közvetlenül a pozitívumokból fakadnak: képes megőrizni a szegénységet és társadalmilag korrumpálni vádjait. Neves, hogy az Egyesült Államokban a szegénység inkább a munkanélküliek problémája, míg néhány évtizeddel ezelőtt az alacsony bérek következménye. Az elmúlt időszakban a szegények összetétele megváltozott: mára a többség elhagyta a munkát . Az ilyen helyzet erkölcsi elutasítása a modern amerikai társadalom egyik jellemzője. A társadalom a hosszú távú segélyben részesülők kontingensének szigorú korlátozásában látja a kiutat. Ebbe a kontingensbe kell tartozniuk azoknak, akik nem tudnak dolgozni: gyerekek, rokkantak, idősek.



A segélyezési stratégiát úgy kell kialakítani, hogy a munkaképes korú szegények visszatérjenek a munkába. A feladat az „állami támogatás” politikájáról a „gazdasági függetlenség” politikájára való átállás. (új törvény a társadalombiztosítási reformról, 1988). Ezek az amerikai szerzők nézetei.

20. század vége alapján a jóléti állam modell alapvető rekonstrukción ment keresztül neokonzervativizmus elmélete. Ennek az elméletnek a leglelkesebb támogatói Reagan és Thatcher nem ok nélkül hitték, hogy a tartós költségvetési hiány gazdasági recesszióhoz vezet, és a szociális szféra közfinanszírozásának jelentős csökkentését javasolta... Az 1990-es évek elején számos kormány tett lépéseket az állami szociális kiadások csökkentése érdekében.

V 1993 év kormány Franciaország csökkentette az állami egészségbiztosítási program kifizetéseit, és növelte a betegek arányát az egészségügyi szolgáltatások kifizetésében... Az Egyesült Királyságban folyamatban van az egészségügyi reform, hogy fokozzák a versenyt ezen a területen.

Ennek eredményeként a „nem hatékony” kórházakat bezárják, és az egészségügyi személyzetet elbocsátják. Svédországban az állami kórházakat „eladják” magánkézbe. A jóléti állam válságának középpontjában Hollandia- a fogyatékkal élők támogatási program költségeinek meredek növekedése. A segély a rokkantság előtti kereset 70%-át teszi ki, és 65 éves korig, az öregségi nyugdíj megállapításáig folyósítják. Javasoljuk az ellátások igénybevételének feltételeinek szigorítását, az igénybevétel szükségességének folyamatos ellenőrzését.

Sok ilyen példa van.

A különböző országok kormányai által hozott intézkedések célja a társadalombiztosítási közpénzek elköltésének szigorúbb ellenőrzése, a korrupcióval és a túlzott bürokráciával összefüggő pénzügyi veszteségek csökkentése ezen a területen.

Bemutatott részére adókedvezmények nem állami nyugdíjalapok létrehozásának ösztönzése. Az ellátások kijelölésénél szinte minden országban jogosultság-ellenőrzést végeznek azok átvételéhez. A korábban ingyenesen nyújtott szociális szolgáltatások egy része fizetőssé válik. Sok országban fontolgatják a nyugdíjkorhatár emelését.

A hazai szerzők kétségtelenül úgy vélik, egyik nyugat-európai ország sem fogja teljesen feladni a "jóléti államot": túlságosan mélyen gyökerezik az emberek tudatában az a gondolat, hogy az államnak kell gondoskodnia a rászorulókról. ÉS túlságosan nagy a lakosság ellenállása a szociális kiadások csökkentésére tett állami kísérletekkel szemben ... De még a baloldali politikusok is elismerik, hogy folytatni kell a szociális reformokat nyugati országokban.

A lakosság szociális támogatásának évtizedek alatt felhalmozott tapasztalata lehetővé teszi a piacgazdasági országok társadalmi tevékenységének általános és sajátos azonosítását. Megfigyelhető, hogy szinte minden ország szociális kockázat esetén a lakosság többsége számára társadalombiztosítást vesz igénybe: időskor, betegség, rokkantság, munkanélküliség stb., és szociális segélyt nyújtanak a szegénységi küszöb alatt élőknek.