Az antiinflációs politika típusai.  Az állam antiinflációs politikája

Az antiinflációs politika típusai. Az állam antiinflációs politikája

BEVEZETÉS

Az infláció problémája fontos helyet foglal el a közgazdaságtudományban, hiszen mutatói és társadalmi-gazdasági következményei komoly szerepet játszanak az ország gazdasági biztonságának megítélésében. Ennek a kérdésnek a relevanciáját a modern körülmények között az határozza meg, hogy tisztázni kell az infláció lényegét, kiváltó okait és mechanizmusát, jellemzőit és főbb irányait.

A XX. század második felében. tendencia volt az állam tevékenységi körének bővítésére, gazdasági szerepvállalásának erősödésére. Az állam célja nem a piaci mechanizmus kiigazítása, hanem a szabad működés feltételeinek megteremtése, magas szintű verseny biztosítása. A legtöbb közgazdász egyetért abban, hogy a „piac láthatatlan kezét” ki kell egészítenie az „állam látható kezével”.

Az állam központi kérdése az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó stratégia kidolgozásának problémája, amely egyértelműen meghatározza a végső célokat, prioritásokat és szakaszokat. Az állam kezdeményezi egy ilyen stratégia kidolgozását, és felelős annak irányításáért és végrehajtásáért. Ugyanilyen fontos funkció a gazdaság stabilizálása és a kiegyensúlyozott gazdasági növekedés ösztönzése.

A munka célja az antiinflációs kormányzati politika céljainak és módszereinek elemzése.

A munka megírásakor tankönyveket és tankönyveket, monográfiákat, folyóiratokban megjelent tudományos cikkeket használtak fel.

AZ INFLÁCIÓ LÉNYEGE.

Infláció fogalma.

Infláció- a forgalomban lévő pénztöbblet és a nemzeti valuta leértékelődése okozta folyamatos és folyamatos áremelkedés. Vagyis ez a probléma olyan helyzetben merül fel, amikor a vállalkozók és a fogyasztó készpénze (pénzkínálat) meghaladja a valós szükségletet (pénzkereslet). Ebben az esetben a gazdasági kapcsolatok alanyai igyekeznek lehetőség szerint megszabadulni a felmerült pénzfeleslegtől, növelve kiadásaikat és csökkentve megtakarításaikat. Ez a kereslet bővülését, az árak növekedését és a pénz vásárlóerejének csökkenését okozza. De ez nem jelenti azt, hogy az infláció alatt minden ár emelkedik. Ezek az arányok eltérő kereslet-kínálat arányokon és eltérő rugalmasságon alapulnak.

Az olyan jelenség, mint az infláció, gyökerei mindig az állami politika hibáiban rejlenek. Ennek oka lehet a jelentős költségvetési hiány, a pénzkibocsátásra vonatkozó helytelen intézkedések, és még sok minden egyedileg és összességében.

Az infláció típusai.

Az inflációs folyamat osztályozása előfordulási források szerint:

Ø Keresleti infláció - akkor fordul elő, ha a lakosság és a vállalkozások készpénzkiadásai gyorsabban nőnek, mint az áruk és szolgáltatások valós mennyisége.

Ø A kínálat inflációja - az egységköltségek növekedése, elsősorban a nominális bérek, valamint a nyersanyag- és energiaárak emelkedése okozza.

Az infláció leghíresebb osztályozása intenzitása szerint:

Ø Normál infláció - az arány lassan növekszik.

Ø Mérsékelt infláció (kúszó) - az ilyen inflációt általában ártalmatlannak tekintik.

Ø Vágtató infláció - az árak évi 20-ról 2000%-ra történő emelkedése jellemzi; ilyen körülmények között nem csak az árak emelkedése, hanem általában a gazdasági fejlődés sem irányítható.

Ø Hiperinfláció – akkor kezdődik, amikor az árak havonta több mint 50%-kal emelkednek hosszú időn keresztül.

Ø Megdöbbenés - évi 1000%-os áremelkedés.

Ø Stagfláció – havi 100%-os áremelkedés.

Különbséget teszek nyílt (ár) és rejtett (elnyomott) infláció között is:

Ø A nyitottság az árszint közvetlenül megfigyelhető, szisztematikus növekedésében fejeződik ki.

Ø A látens infláció növekvő áruhiányban, a „fekete” piac megjelenésében, kirívóan magas árakkal, formális árstabilitás mellett nyilvánul meg.

A különböző termékcsoportok áremelkedéseinek korrelációja szerint:

Ø Kiegyensúlyozott infláció – az árak viszonylag mérsékelten és egyidejűleg emelkednek a legtöbb áru és szolgáltatás esetében. Az ilyen típusú infláció nem veszélyes az üzleti életre.

Ø Kiegyensúlyozatlan infláció - a különböző áruk árai egymáshoz képest folyamatosan, eltérő arányban változnak. Az ilyen típusú infláció nagyon veszélyes a gyártók számára.

A várakozás kritériumának megfelelően az inflációnak két típusát is megkülönböztetjük:

Ø A várható infláció ésszerű megbízhatósággal előre megjósolható és előre jelezhető.

Ø A váratlan inflációt az árak hirtelen megugrása jellemzi.

V. Andrianov „Az infláció és szabályozásának módszerei” című cikkében hangsúlyozza az infláció minden típusa és egymásra gyakorolt ​​hatásának szoros kapcsolatát.

1.3. Inflációs okok.

1. A pénzkínálat megfelelő ellenőrzésének hiánya és a papírpénz indokolatlan kibocsátása.

2. Aránytalanság - a kormányzati kiadások és bevételek egyensúlyhiánya, amely a költségvetési hiányban fejeződik ki.

3. A béremelések okozta infláció.

4. „Importált” infláció, amelynek szerepe a gazdaság nyitottságának növekedésével és az adott ország világgazdasági kapcsolataiba való bekapcsolódásával növekszik.

5. Inflációs várakozások - az önfenntartó jellegű infláció megjelenése. A lakosság magasabb béreket és árukészletet követel a jövőbeni használatra, számítva azok közelgő drágulására. A gyártók viszont félnek a magasabb áraktól beszállítóiktól, miközben áruik árába beépítik az általuk előre jelzett alkatrészek drágulását.

Mindezek az okok összefüggenek egymással, és mindegyik a maga módján a kereslet és a kínálat növekedéséhez vagy csökkenéséhez vezethet, felborítva egyensúlyukat. Az infláció forrásainak jelentősége fontos az infláció leküzdésére irányuló konkrét intézkedések kidolgozása szempontjából.

AZ ÁLLAM ANTIFLÁCIÓS POLITIKÁJA.

Egy egyéni vállalkozás, egy konkrét vállalkozás nem tud harcolni az infláció ellen. Egy ilyen küzdelemnek csak az állam felel meg. Ebből következően az infláció elleni küzdelem makrogazdasági feladat. A közgazdászok egy ilyen fontos kérdésre próbálnak választ találni - az infláció radikális intézkedésekkel történő megszüntetésére vagy az ahhoz való alkalmazkodásra. Az antiinflációs politikában két megközelítés különböztethető meg.

Első megközelítésben(a modern keynesianizmus képviselői dolgozzák ki) aktív költségvetési politikát irányoznak elő - a kormányzati kiadások és adók manőverezését a hatékony kereslet befolyásolása érdekében. Az inflációs, túlkereslet mellett az állam korlátozza a kiadásait és emeli az adókat. Ennek eredményeként csökken a kereslet, és csökken az infláció. Ugyanakkor a termelés növekedése is korlátozott, ami stagnáláshoz, sőt válságjelenségekhez vezethet a gazdaságban, a munkanélküliség bővüléséhez. A fiskális politikát a recesszió idején a kereslet bővítése érdekében is folytatják. Ha a kereslet elégtelen, állami beruházási és egyéb kiadási programokat hajtanak végre, és csökkentik az adókat. Alacsony adót elsősorban a közepes és alacsony jövedelműekre vetnek ki, akik általában azonnal észreveszik az előnyöket. Így a fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti kereslet bővül.

Második megközelítés neoklasszikus irányzatú közgazdászok által ajánlott, a monetáris szabályozást kiemelve, közvetetten és rugalmasan befolyásolva a gazdasági helyzetet. Ezt a fajta szabályozást a kormányzaton formálisan kívülálló jegybank hajtja végre, ami megváltoztatja a forgalomban lévő pénz mennyiségét és a hitelkamatlábat, így hatással van a gazdaságra.

A modern piacgazdaság inflációs jellegű, mivel lehetetlen kiküszöbölni benne az összes inflációs tényezőt. Ebből a szempontból nyilvánvaló, hogy az infláció teljes megszüntetésének feladata irreális. Nyilván ezért is tűzte ki sok állam azt a célt, hogy mérsékelje, kontrollálja, és megakadályozza pusztító mértékét.

41. Az állam antiinflációs politikája.

Az államok antiinflációs politikájában két megközelítés különböztethető meg. Az első megközelítés (amelyet a modern keynesianizmus képviselői dolgoztak ki) aktív költségvetési politikát ír elő – a kormányzati kiadások és adók manőverezését a hatékony kereslet befolyásolása érdekében.

Az inflációs, túlkereslet mellett az állam korlátozza a kiadásait és emeli az adókat. Ennek eredményeként csökken a kereslet, és csökken az infláció. Ugyanakkor a termelés növekedése is korlátozott, ami a gazdaság stagnálásához, sőt válságjelenségekhez, a munkanélküliség növekedéséhez vezethet. Ez az infláció kordában tartásának ára a társadalom számára.

A fiskális politikát a recesszió idején a kereslet bővítése érdekében is folytatják. Ha a kereslet elégtelen, állami beruházási és egyéb kiadási programokat hajtanak végre, és csökkentik az adókat. Alacsony adót elsősorban a közepes és alacsony jövedelműek számára állapítanak meg, akik általában gyorsan felhasználják (elköltik) jövedelmüket. Ez vélhetően növeli a fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti keresletet. A kereslet költségvetési forrásokkal való ösztönzése azonban az inflációt is növelheti. Ezenkívül a nagy költségvetési hiány korlátozza a kormány adó- és kiadási manőverezési képességét.

A második megközelítést a neoklasszikus közgazdászok ajánlják, akik a monetáris szabályozást emelik ki, amely közvetetten és rugalmasan befolyásolja a gazdasági helyzetet. Ezt a fajta szabályozást a jegybank végzi (formálisan nem kormányozza), ami megváltoztatja a forgalomban lévő pénz mennyiségét és a kamatlábakat, így hatással van az ország gazdaságára. A neoklasszikus közgazdászok úgy vélik, hogy az államnak deflációs intézkedéseket kell tennie a hatékony kereslet korlátozása érdekében, mivel a gazdasági növekedés ösztönzése és a foglalkoztatás mesterséges fenntartása a munkanélküliség természetes szintjének csökkentésével az infláció feletti kontroll elvesztéséhez vezet.

A modern piacgazdaság inflációs jellegű, hiszen lehetetlen az infláció minden okát megszüntetni (költségvetési hiány, monopóliumok, nemzetgazdasági egyensúlyhiányok, a lakosság és a vállalkozók inflációs várakozásai, a külgazdasági csatornákon keresztüli inflációtúllövés stb.) .

Ebből a szempontból nyilvánvaló, hogy az infláció teljes megszüntetése lehetetlen. Ezért sok állam ilyen célokat tűz ki maga elé: hogyan lehet mérsékelni, ellenőrizni és megakadályozni pusztító méretét.

A nyugati országokban az inflációellenes intézkedések terén szerzett kiterjedt tapasztalat azt mutatja, hogy célszerű a hosszú távú és a rövid távú intézkedések kombinálása. Az inflációellenes politikai intézkedések halmaza sematikusan a következőképpen ábrázolható:

- egyrészt a hosszú távú intézkedések közé tartozik a lakossági inflációs várakozások megtérülése, amelyek (elvárások) felpörgetik a jelenlegi keresletet. Ehhez a kormánynak világos, következetes antiinflációs politikát kell folytatnia, és ezzel el kell nyernie a lakosság bizalmát. Miért ösztönözze az állam a termelést, tegyen monopóliumellenes intézkedéseket, liberalizálja az árakat, gyengítse a közigazgatási vámellenőrzést, mozdítsa elő a piac hatékony működését, ami hatással lesz a fogyasztói pszichológia változására;

- másodszor, tegyen intézkedéseket a költségvetési hiány csökkentésére, mivel annak jegybanki hitelekből történő finanszírozása inflációhoz vezet. Ezt az adók emelésével és a kormányzati kiadások csökkentésével érik el;

- harmadszor a monetáris forgalomban olyan intézkedések végrehajtása, amelyek szigorú korlátokat szabnak a pénzkínálat éves növekedésének, ami lehetővé teszi az infláció szabályozását;

- negyedszer, gyengítse a külső tényezők hatását. A feladat elsősorban a rövid lejáratú hitelek és a kormánytól a költségvetési hiány finanszírozására felvett hitelek formájában beáramló külföldi tőke gazdaságra gyakorolt ​​inflációs hatásának csökkentése.

A rövid távú politika az infláció átmeneti csökkentését célozza. Itt akkor lehet sikeres eredményt elérni, ha az aggregált kínálat az aggregált kereslet növekedése nélkül bővül. Ennek érdekében az állam kedvezményeket biztosít a főtermelés mellett melléktermékeket és szolgáltatásokat előállító vállalkozásoknak. Az állam eladhatja vagyonának egy részét, és ezzel növelheti az államháztartás bevételét, és könnyíthet a hiányproblémán, valamint csökkentheti az inflációs keresletet új magánvállalkozások nagyszámú üzletrészének eladásával. Elősegíti a kínálat növekedését és a fogyasztási cikkek importjának növekedését.

Az aktuális kereslet csökkenése állandó kínálat mellett bizonyos hatással van az infláció mértékére. Ezt a betéti kamatok emelésével, magasabb megtakarítási ráta ösztönzésével lehet elérni.

Bevezetés

1. Mi az infláció?

2. Az infláció okai

3. Antiinflációs politika

4. "Inflációellenes" oroszul

5. Központi bank

6. Célzás

7. Hogyan lehet megmenteni a hazát?

8. Következtetés helyett

A mi korunkban, úgy tűnik, lehetetlen úgy élni, hogy ne halljuk ezt az alattomos és érdekfeszítő szót. Beszélnek róla, veszekednek vele, félnek tőle. Mi az infláció?

Éppen azért, mert ez a téma manapság olyan népszerű, szerény kutatásaim tárgyaként választottam ki. Szeretném magamban megérteni, mi ez a jelenség; mik a gyökerei; annyira veszélyes-e a gazdaságra, mint mondják, és ha igen, miért? és hogyan küzd ellene az állam. Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy törekvéseim arra irányultak, hogy megállapítsam, hogyan is történik mindez általában. Ezért igyekeztem a lehető legkevesebbet - lírai kitérőként és kíváncsi illusztrációként - felhasználni a sok szenvedő hazánk tapasztalatát, amely olyan exkluzív helyet foglal el más nemzetek tarka sokaságában.

Részletesebben érdekelt a jegybank befolyása az állam monetáris politikájának szabályozására, az infláció mértékét korlátozó lehetőségei.

1. MI AZ INFLÁCIÓ?

Mielőtt a számos ellenszerről beszélnénk, ki kell deríteni, miféle méregről van szó, milyen szörnyű jelenségről van szó, amellyel a bátor kormányok évek óta oly keményen küzdenek. Lapozzunk a Nagy Szovjet Enciklopédia felé. "Infláció (lat. Inflation - infláció), a forgalmi csatornák túlcsordulása a papírpénz-felesleggel, ezek leértékelődését okozva. (...) Az infláció következtében a papírpénz a pénztermékhez - az aranyhoz - képest leértékelődik, valamint mint a közönséges áruk teljes tömegéhez és a korábbi reálértékét megőrző vagy kisebb mértékben leértékelődött devizához viszonyítva "1) - írja az enciklopédia.

A „Piac nyelve” szótár a következő meghatározást adja: „Az infláció a monetáris forgalom csatornáinak túlcsordulási folyamata, kifejezve

a pénz leértékelődése, az áruk és szolgáltatások árának emelkedése és a munkavállalók valós életszínvonalának csökkenése. "2) A banki és tőzsdei szótár az inflációt a pénzkínálat túlzott bővüléseként határozza meg, amelyet emelkedő árak és a kereslet csökkenése kísér. "3)" Az infláció az országban forgó papírpénz számának túlzott növekedése, ami leértékelődését okozza" - így írja le ezt a kifejezést az orosz nyelv tolmácsa, SI Ozhegov.

Mindezeket az általánosságban azonos definíciókat összefoglalva elmondható, hogy az infláció monetáris jelenség, amely a forgalomban lévő pénzmennyiség túllépése által okozott folyamatos és folyamatos áremelkedésben fejeződik ki. Vagyis ez a probléma akkor merül fel, ha a vállalkozók és fogyasztók készpénze (pénzkínálat) meghaladja a valós szükségletet (pénzkereslet). Nyilvánvalóan ebben az esetben a gazdasági kapcsolatok alanyai igyekeznek lehetőség szerint megszabadulni a felmerült pénzfeleslegtől, növelve kiadásaikat, csökkentve megtakarításaikat. Ez a kereslet bővülését, az árak növekedését és a pénz vásárlóerejének csökkenését, az állam helytelen, jelentős gazdasági és társadalmi megrázkódtatásokkal teli monetáris politikájának negatív következményeit okozza.

Általában véve egy ilyen jelenség, mint az infláció, gyökerei mindig az állami politika hibáiban rejlenek. Ennek oka lehet a jelentős költségvetési hiány, a pénzkibocsátásra vonatkozó helytelen intézkedések, és még sok minden egyedileg és összességében.

Az infláció azonban, bár a nyersanyagárak növekedésében nyilvánul meg, nem redukálható pusztán monetáris jelenségre. Ez egy összetett társadalmi-gazdasági jelenség, amelyet a piacgazdaság különböző területein a reprodukciós egyensúlyhiány generál. A hosszú és gazdag múltra visszatekintő infláció még mindig a modern gazdasági fejlődés egyik legégetőbb problémája a világ számos országában.

Az infláció, mint gazdasági jelenség már régóta létezik. Talán szinte egy időben jelent meg a pénz megjelenésével, amelynek működése elválaszthatatlanul összefügg. A közgazdaságtudományban ezt a kifejezést a 19. századtól kezdték használni, miután számos állam kormánya tömegesen bevezette a papírpénzt, és különösen széles körben használták az I. világháború utáni 20. században.

A modern infláció egy összetett multidiszciplináris folyamat, amely bizonyos fokig minden országot felölel. A magas infláció súlyosan károsítja az ország és lakosságának gazdasági fejlődését. Az egészséges gazdaság ideális forgatókönyve az infláció hiánya, bár ez, mint minden ideál, nehéz megvalósítani.

2. AZ INFLÁCIÓ OKAI

Röviden az infláció okairól. Egyrészt a kormányzati kiadások és bevételek aránytalansága, amely az ország központi kibocsátó bankja (a továbbiakban: jegybank) hiteleiből finanszírozott költségvetési hiányban fejeződik ki. Másodszor, inflációs áremelkedés következhet be, ha a beruházásokat hasonló módszerekkel finanszírozzák, vagyis a költségvetési hiány miatt. A gazdaság militarizálásával összefüggő beruházások különösen veszélyesek az inflációra, mivel többlet hatékony keresletet teremtenek, ami megfelelő árutámogatás nélkül a pénzkínálat növekedéséhez vezet. Harmadszor, az árszínvonal általános emelkedése a XX. századi piac szerkezetében bekövetkezett változásokkal, az oligopolisztikus jelleg megszerzésével függ össze. Az oligopolisztikus termelők hosszú ideig fenntartják az aggregált kereslet és kínálat közötti eltérést, hogy megőrizzék ellenőrzésüket az árképzés felett. Negyedszer, létezik egy olyan jelenség, mint az „importált infláció”, amely a nemzetgazdaságok nyitottságának növekedéséhez és a köztük lévő kölcsönös függőség növekedéséhez kapcsolódik. Válságok, természeti katasztrófák, háborúk, erős inflációs folyamatok egyes országokban egyes importtermékek árának meredek megugrását, a technológiai lánc mentén pedig az egész országban inflációt okozhatnak. És végül az ötödik ok az inflációs várakozások, amelyek az általános árszínvonal növekedési ütemének a bérek, árak és nyersanyagok (energiahordozók) -áruk spiráljában való feloldódásában fejeződnek ki.

A nyugati közgazdászok által kidolgozott elméletek hagyományosan különbséget tesznek a „keresleti infláció” és a „költséginfláció” között. Az első esetben a kereslet és a kínálat közötti egyensúlyhiányt veszik figyelembe a keresleti oldalon. Szinte teljes foglalkoztatottság és a termelési kapacitások közel 100%-os kihasználtsága mellett a forgalomban lévő munkavállalók magas vásárlóereje mellett az áruk mennyiségéhez viszonyított pénztöbblet van, az árak emelkednek. Ennek fő oka lehet a katonai és szociális állami megrendelések bővülése. A második esetben az árak növekedése figyelhető meg a termelési költségek növekedése miatt. E gazdasági folyamatokat befolyásoló tényezők lehetnek az oligopolisztikus árképzési gyakorlat, az állam gazdaság- és pénzügyi politikája, a nyersanyagárak emelkedése, a szakszervezetek béremelésre irányuló akciói stb.

3. ANTIFLÁCIÓS POLITIKA

Az infláció negatív társadalmi és gazdasági következményei bizonyos gazdaságpolitikák folytatására kényszerítik a különböző országok kormányait. Az állam mindig is jelentős figyelmet fordított a pénzkínálat szabályozására. Az antiinflációs politika a monetáris, költségvetési intézkedések, adóintézkedések, stabilizációs programok, valamint a jövedelem szabályozására és elosztására irányuló intézkedések széles választékát foglalja magában.

Az antiinflációs politika jellegét értékelve három általános megközelítés különböztethető meg benne. Az első (amelyet a modern keynesianizmus hívei javasoltak) aktív költségvetési politikát ír elő - a kormányzati kiadások és adók manőverezését a hatékony kereslet befolyásolása érdekében: a kormány korlátozza kiadásait és emeli az adókat. Ennek eredményeként csökken a kereslet, és csökken az infláció. Ugyanakkor a beruházások és a termelés visszaesése is bekövetkezhet, ami stagnáláshoz, sőt az eredetileg kitűzött célokkal ellentétes jelenségekhez, a munkanélküliség kialakulásához vezethet.

A fiskális politikát a recesszió idején a kereslet bővítése érdekében is folytatják. Elégtelen kereslet esetén állami beruházási és egyéb kiadási programokat hajtanak végre (még jelentős költségvetési hiány mellett is), csökkentik az adókat. Ez vélhetően növeli a fogyasztási cikkek és szolgáltatások iránti keresletet. A kereslet költségvetési forrásokkal való ösztönzése azonban – amint azt a 60-70-es évek számos országának tapasztalata mutatta – növelheti az inflációt. Ezenkívül a nagy költségvetési hiány korlátozza a kormány adó- és kiadási manőverezési képességét.

A második megközelítést ajánlják azok a szerzők, akik a monetarizmust hirdetik a gazdaságelméletben. A hangsúly a monetáris szabályozáson van, amely közvetetten és rugalmasan befolyásolja a gazdasági helyzetet. Az ilyen jellegű szabályozást a kormány által nem irányított jegybank végzi, amely meghatározza a kibocsátást, módosítja a forgalomban lévő pénz mennyiségét és a hitelek kamatait. Ennek a megközelítésnek a hívei úgy vélik, hogy az államnak deflációs intézkedéseket kell tennie a hatékony kereslet korlátozása érdekében, mivel a gazdasági növekedés ösztönzése és a foglalkoztatás mesterséges fenntartása a munkanélküliség természetes szintjének csökkentésével az infláció feletti kontroll elvesztéséhez vezet.

A kontrollálhatatlan infláció megfékezésére törekedve számos ország kormánya a 60-as évektől az úgynevezett ár- és jövedelempolitikát folytatja, melynek fő feladata lényegében a bérek korlátozásában – a harmadik módszer – áll. Mivel ez a politika inkább adminisztratív, semmint piaci alapú stratégiát jelent az infláció elleni küzdelemben, nem mindig éri el kitűzött célját.

4. "ANTIFLÁCIÓ" OROSZUL

Meg kell jegyezni, hogy az infláció visszaszorításának különböző módjainak kombinációja az adott ország sajátos gazdasági körülményeitől függ. A piac kialakulása hazánkban különösen nagymértékben függ az inflációs folyamatok intenzitásától. A jelenséggel szembeni küzdelem az árak és a bevételek feletti teljes vagy jelentős adminisztratív kontroll módszereivel, amint azt korábban is gyakorolták, anélkül, hogy megszüntetnék az okokat, negatívan befolyásolja a piaci viszonyok alakulását és a gazdaság stabilitását.

Az állami megrendelések bevezetésére vonatkozó javaslatok, a bőséges ipari beruházások (a költségvetési hiány miatt), a merev árfolyam és az összes áru általánosan rögzített árának kialakítása - kételyeket ébresztenek a szerzők normálisságát illetően. Furcsa, hogy most miért gyakorolnak ilyen eseményeket Ukrajnában. Mindenesetre ez jó példa az összes FÁK-ország számára.

Komoly és átfogó inflációellenes intézkedésekre van szükség. A helyzet összetettsége abban rejlik, hogy Oroszországban az antiinflációs politikát ma már nem lehet csak közvetett gazdasági karokra redukálni. Tény, hogy Oroszországban az általános minták mellett az infláció legfontosabb okának a gazdaságban tapasztalható egyedülálló aránytalanságot lehet tekinteni, amely a parancsnoki-igazgatási rendszer következtében keletkezett. A szovjet gazdaságot a háború alatti hosszú fejlődés és ennek következtében a katonai kiadások túlzott aránya a GNP-ben, a termelés, az elosztás és a pénzrendszer legmagasabb fokú monopolizálása és egyéb jellemzők jellemezték.

Nyilvánvaló, hogy a nemzetgazdasági arányok megsértése nem küszöbölhető ki az állam bizonyos strukturális politikája nélkül, amelyet akár közvetlen adminisztratív intézkedésekkel is végrehajtanak, különös tekintettel a katonai termelés és kiadások csökkentésére, valamint az ipari tőke racionalizálására. beruházások, bőséges tőke- és magántőke-finanszírozás, külföldi befektetések széles körű vonzása és költségvetési finanszírozás csökkentése. Meg kell törni a szovjet gazdaság monopolstruktúráját.

Mindezt fontos kiegészíteni olyan intézkedésekkel, amelyek korlátozzák a pénzkínálatot, megszüntetik az államháztartási hiányt, stabilizálják a valuták arányát, valamint megteremtik az egészséges verseny feltételeit. Ebben az esetben a siker meg fog születni.

5. KÖZPONTI BANK

A fémforgalom rendszerének körülményei között a forgalomban lévő pénzmennyiség spontán piaci önszabályozása ment végbe. A fémpénz természetéből adódóan (természetesen megtörténtek az arany és az ezüst kísérletek a kibocsátás növelésére rézpénz ezüst árú verésével) kizárja annak lehetőségét, hogy a költségvetési hiány rovására növeljék a pénzkínálatot az állami kiadások fedezésére. . A bankjegyek nominális aranyra való szabad cseréjének megszüntetése a bank- és hitelrendszer éles fejlődésével összefüggésben oda vezetett, hogy a tisztán piaci mechanizmus már nem szabályozza a pénzkínálat mennyiségét.

A pénz a piacgazdasági rendszer legfontosabb eleme, az állami pénzrendszer stabilitása pedig az egész nemzetgazdaság normális működésének elengedhetetlen feltétele. A monetáris forgalom zavara jelentős inflációt okoz, aláásva a piaci mechanizmusokat és a gazdaság egészét. Ezért objektív igény merült fel a pénzmennyiség feletti állami ellenőrzés új mechanizmusának létrehozására.

A monetáris forgalom állami szabályozásában a jegybank jelentős helyet foglal el, az országos monetáris kapcsolatrendszerben betöltött kulcspozíciója miatt. Jelentős a pénzkínálat növekedését kontrolláló képessége: a pénzbázisra (készpénz mennyiségére, a kereskedelmi bankok jegybanknál vezetett tartalékszámláinak egyenlegére) közvetett hatást gyakorol az erőforrások biztosításával, a kamatláb megváltoztatásával, a nyílt piaci műveletek lebonyolítása, a refinanszírozás, a banki likviditás szintjének változtatása közvetlen út a kívánt eredmények eléréséhez. A jegybank többféle formában is elláthatja a pénzforgalom feletti ellenőrzési funkciót.

Először is, a pénzkibocsátás csak neki van alárendelve. Itt kell megjegyezni, hogy a központi bank hatékony feladatainak ellátásához ki kell zárni annak lehetőségét, hogy a kormány vagy más állami struktúrák nyomást gyakoroljanak politikája végrehajtására vagy egyéb műveletekre, mivel az ilyen beavatkozás ellenőrizetlen növekedést okozhat. a bankrendszer likviditásában. Az országok túlnyomó többségében külön törvény van a központi (nemzeti tartalékról, Federal Reserve stb. - a lényeg nem változik a névtől) létrehozva.

függetlenség a kormánytól, az államfőtől és a parlamenttől. De természetesen a jegybank tevékenységét a kormánnyal egyetértésben és az általános nemzetpolitika keretei között végzi.

Másodszor, a jegybank közvetett ellenőrzést gyakorol a pénzkínálat felett a kamatláb - a kereskedelmi bankok számára a jegybanknál vezetett számlákon lévő kötelező tartalék mértéke - hatásán keresztül, amelyet a törvény végzi, betéttípusonkénti differenciálással, ill. hitelintézetek.

Ennek a műveletnek a megértéséhez részletesebben kell foglalkozni egy olyan kifejezéssel, mint a banki likviditás, vagyis a készpénzzé alakítás képessége. A bankrendszer aggregált likviditását a jegybank a vele szembeni követelések kereskedelmi bankok hosszú lejáratú eszközeire (a gyakorlatban fedezetként) történő cseréjével biztosítja. Így a jegybank „az utolsó hitelezőként” jár el a válságban. Ez a művelet lehetővé teszi az illikvid eszközökkel rendelkező kereskedelmi bankok számára, hogy megfeleljenek a betétesek forrásigényének.

A magas likviditás alacsony kamat mellett elsősorban a hitel- és állampapír-keresletet bővíti a magánszektor részéről, valamint serkenti a magánszemélyek áru- és szolgáltatáskiadásainak növekedését, a gazdasági színvonal emelkedését idézi elő. aktivitás, azaz nyomást gyakorol az árak növekedésére, az árinfláció mértékére. A kötelező tartalék mértékének emelése tehát a bankrendszer likviditásának csökkentése, a hitelezési műveletek korlátozása, végeredményként a pénzkínálat növekedési ütemének csökkenését idézi elő.

Az aggregált likviditás szabályozására a jegybank a nemzetpolitikai céloknak megfelelően a kamatláb változtatása mellett számos egyéb módszert is alkalmaz, az állami kiadások közvetlen finanszírozását, értékpapír vásárlást, nyílt piaci műveleteket hajt végre.

Meg kell azonban jegyezni, hogy az ilyen intézkedésekre adott reakció a végrehajtás időpontjában a hitelforrások iránti kereslet és kínálat arányától függően változik. A kamatláb nagymértékben függ a termelés általános alakulásától, a piaci árak ingadozásától, az államháztartási hiánytól, sőt számos külső gazdasági tényezőtől is. Ezért az ilyen közvetett hatású intézkedések csak hosszú távon adnak kézzelfogható eredményeket.

Harmadszor, ez a hitelcsökkentés, ami elkerülhetetlen a külföldről érkező magas tőkebeáramlás mellett. Megjegyzendő, hogy a nem banki struktúrák hosszú távú megtakarítási eszközei is ingadozhatnak. Ezért a hitelbővülés csak részben növeli a pénzkínálatot, a nyújtott hitelek volumenének csökkenése pedig csak részben csökkenti azt.

Általánosságban elmondható, hogy a jegybank befolyása jelentős, de semmiképpen sem meghatározó. Miközben az inflációt egy egész államra kiterjedően visszafogja, nem szabad elfelejteni, hogy a monetáris kapcsolatok nem szakadnak el az ország gazdasági és társadalmi életének más szféráitól. A kizárólag a jegybanki képességek keretein belül, egyéb átfogó intézkedések nélkül végrehajtott aktív cselekvések esetleg nem érik el a kívánt hatást, sőt ellenkező hatást váltanak ki. A kibocsátás korlátozása, a kötelező tartalék növelése és a hitelkereslet csökkenése – különösen oligopolisztikus piaci struktúra mellett – a beruházási és termelési volumen csökkenéséhez vezethet.

A jegybank szabályozó szerepének növelése azonban a siker fontos feltétele. Meg kell adni neki a szükséges függetlenséget a monetáris politika végrehajtásában, a törvényileg rögzített képességet, hogy ellenőrizhesse azokat a csatornákat, amelyeken keresztül az országban a pénzforgalom inflációja bekövetkezik, egyúttal biztosítani kell tevékenységének összhangját az általános politikával. követi a kormány.

A gazdasági válság, a fejletlen piaci viszonyok, a monetáris és hitel-pénzügyi rendszer gyengesége mellett a jegybank óhatatlanul kemény adminisztratív szabályozási módszereket alkalmaz, és csak a jövőben tér át a közvetett szabályozásra, többek között a rendszer létrehozásával. amelyekre egyébként részletesebben kell összpontosítani.

6. "CÉLZÁS"

A célzás a jegybank által a pénzkínálat növekedésére vonatkozó célok kitűzése. Friedman, a modern monetarizmus egyik apostola például a pénzkínálat növekedési ütemének évi 4%-os értékét tekintette optimálisnak, mivel ezzel a növekedéssel véleménye szerint a pénz vásárlóereje is megnő. stabil marad, a gazdasági növekedés pedig magas foglalkoztatási szint mellett biztosított.

A Bundesbank, Németország központi bankja 1974-ben szerzett először tapasztalatot a célzásban, és azóta is tevékenykedik ezen a területen. Mára ez a gyakorlat a legtöbb gazdaságilag fejlett országba elterjedt.

Egyes esetekben a célzás pusztán formalitássá, a helyzet lehetséges alakulásának hivatalos előrejelzésévé redukálódik. Más esetekben egy vagy több monetáris aggregátum egy bizonyos időtartamra megengedett növekedésére vonatkozó szilárd kontrollszámot állapítanak meg, vagy úgynevezett "villát" alkalmaznak - a megengedett felső és alsó határt meghatározzák.

A "villa" használatát számos objektív ok magyarázza, köztük a piaci környezet rövid távú változásai, a külső gazdasági hatások, a pénzkínálat statisztikai mérésével kapcsolatos nehézségek. A 3%-os széles „villa” (amit például ugyanaz a Bundesbank használt 1979-1983-ban és 1986-1988-ban) 4 a bizonytalanság mértékének növekedéséről és a pénzkínálat szabályozásának hatékonyságának csökkenéséről beszél. .

Ugyanakkor a jegybank a pénzkínálat növekedési ütemének felső és alsó határa közötti jelentős különbség megállapításával szándékosan nagy lehetőségeket teremt az egyensúlytalanságokra való reagálásra anélkül, hogy a pénzgazdálkodási politikája hitelességét aláásná.

Egyébként meg kell mondanunk, hogy a monetarizmus közgazdaságelméleti hívei amellett érveltek, hogy a jegybank semmi esetre sem térhet el a kitűzött céloktól, figyeljen az árak, az árfolyamok és a pénzkereslet rövid távú ingadozásaira. De a monetarizmus teoretikusai által javasolt, a gazdaság stabilizálásának receptjeit sehol sem vették szó szerint. Ennek a közgazdasági doktrínának általában a főáramát követve a jegybankok a gyakorlatban ettől eltérő vagy éppen azzal ellentétes intézkedéseket hoztak, mert tevékenységük fő célja nem egyik vagy másik elmélet hűségének vagy hamisságának bizonyítása volt, hanem kielégítik nemzeti érdekeiket és országuk jólétét.

Ezért a jegybankok a monetaristák előírásai ellenére a célok kitűzésekor figyelembe vették az árak, az árfolyamok és a pénzkereslet konjunktúrájának rövid távú ingadozásait. Az év során a bank bejelentette, hogy a „villa” határok közül melyikhez tartja magát.

A célzást ellenzők két fő érvére válaszolva megjegyzendő, hogy az inflációs folyamatok rendkívül inertek. Nyilvánvaló tehát, hogy a kiinduló helyzetben jelentős pénzleértékelődési ütem mellett a jegybankok nem hagyhatják figyelmen kívül az „elkerülhetetlen” infláció mértékét a célok kitűzésekor. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a célzás nem hatékony.

És még valami: az instabil általános gazdasági helyzet, a külgazdasági tényezők, a nemzetgazdasági rendszer szoros integrációja a világgazdaságba és még sok más - ezek azok az okok, amelyek miatt a fejlett országok kormányai nem tudnak teljesen autonóm monetáris rendszert kialakítani. irányelv. A nemzetközi tőkeáramlás, az országok közötti kamatlábak különbségei és az árfolyamok ingadozása időnként arra kényszeríti a központi bankokat, hogy eltérjenek kitűzött céljaiktól. Így 1978-ban Németország központi bankja, a Bundesbank nem tervezett kamatcsökkentéshez ment, ami a forgalomban lévő pénzmennyiség jelentős növekedését okozta. Ebben az esetben a bankot az a megfontolás vezérelte, hogy jelentős gazdasági növekedés, a márka más kemény devizákkal szembeni felértékelődése és az intenzív német gazdasági expanzió mellett az ilyen intézkedések teljes mértékben indokoltak.

Összegezve az időközi eredményeket, azt mondhatom, hogy aligha becsülhető túl a jegybanki pénzforgalom-szabályozás valamennyi módszere közötti célzás fontossága. A célok kitűzése és a valós árdinamika nyomon követése lehetővé teszi a szükséges szabályozási intézkedésekről időben történő döntéshozatalt. A célzás tehát mutatóként szolgál bizonyos változtatások szükségességére.

Ezen túlmenően a célok meghatározása befolyásolja a gazdálkodó szervezetek inflációs várakozásait, ami önmagában is fontos független tényező a pénz leértékelődésének mértékében, és segít az infláció csökkentésében. Ez a tényező kétségtelenül csak akkor lép életbe, ha a közvélemény jelentős mértékben bízik a jegybank és a kormány politikájában. A lehetetlen célok előre kitűzése az összes felmerült probléma súlyosbításának módja. Általában nehéz hit nélkül élni...

7. HOGYAN MEGMENTÜNK A HAJÁT?

A válság leküzdésének alapvetően két megközelítése létezik: piaci és kommunista. Meggyőződésem, hogy a reformkor gazdasági recessziója teljesen normális, amint azt az egész világtapasztalat és a húszas évek saját korunk is mutatja. Az is nyilvánvaló számomra, hogy ezekre a reformokra szükség volt. A parancsnoki-igazgatási rendszerhez (vagy a gazdaságirányítási módszerek uralmának politikájához) egyszerűen lehetetlen visszatérni.

Ezért a recesszió leküzdése nem tekinthető önmagában vett dolognak. Fontos, hogy mire jutunk, mi lesz azután. Számomra a piac, normális, szabad állam "építése" a fő cél, ehhez képest ítélem meg a kortárs politikusokat és programjaikat.

E cél elérése érdekében természetesen a pénzügyi stabilizáció feltétel nélküli prioritást élvez, és csak kiegyensúlyozott finanszírozás mellett lehet mérsékelt infláció és pozitív kamatszint.

a megtakarítások rehabilitációja és a befektetési tőke kialakítása. Ami a „levegős” központosított, vagyis a költségvetési hiány növelésével megvalósított állami beruházást illeti, ez csak súlyosbítja a problémát: élni kell a lehetőségein belül.

Gazdaságunk jelenlegi helyzetét értékelve két különböző vélemény van: egyrészt, hogy a termelés visszaesése kizárólag a gazdaság szerkezeti átalakulásának köszönhető, másrészt pedig, hogy ez a visszaesés már teljes jelleget öltött. Senki sem vitatja azzal, hogy a peresztrojka előtti időszakban nem volt megfigyelhető visszaesés, ugyanakkor a kibocsátás jelentős része egyszerűen nem volt kereslet, vagyis hiába termelték. Ha azonban a nyugati országok tapasztalatait nézzük, akkor meggyőződhetünk arról, hogy ott a szerkezeti változások elsősorban az ipar modernizálására irányultak. Oroszországban számos „irracionális” iparág (leginkább természetesen a katonai termelés) megnyirbálásával együtt nincs remény az ipar állótőkéjének megújítási folyamatának elindítására.

Ennek ismét két oka van: egyrészt az államnak nincs erre pénze, a magán- és részvénytőkéket pedig megijeszti a beruházások veszteségessége és az infláció. Ha a világtapasztalat és a saját NEP-kortörténetünk felé fordulunk, akkor a pénz forrásával minden világosnak tűnik.

A háború utáni Nyugat-Európa a Marshall-terv szerint Amerikától kapott segítséget az ipar helyreállításához, Amerika maga hajtotta végre az iparosítást a texasi olaj és a klondike-i arany fejlesztéséből származó pénzből (anélkül, hogy a modernizációt igénylő iparágak terhe ne terhelné, mint a modern Oroszország). A NEP népbiztosa, Grigorij Szokolnyikov nagyon jól látta a szocialista iparosítás finanszírozási forrását: nem habozott az ipari és mezőgazdasági termékek árollójával, és eredeti módon szippantotta el a községből a pénzeket. Ráadásul Szokolnyikov nagyon válogatós volt saját pénzügyi stabilizálásában: akkor nem mindenkit fizettek tömör aranyérmével, mert az aranyérmével párhuzamosan egy ideig széles körben bocsátottak ki régi bankjegyeket is. Ez azt jelenti, hogy a költségvetési hiányt is indokolatlan finomkodás nélkül kihasználták.

A második ok, hogy ha a kormánynak sikerül is elérnie a pénzügyi stabilizációt, ez nem feltétlenül vezet az ipari modernizációhoz, hiszen a gépgyártás jelenlegi mértékű recessziója mellett, ami ennek forrása, a közeljövőben stabilan találhatjuk magunkat. pénzügyek, de gépek nélkül. Ugyanakkor a gazdaság jelenlegi állapotában a protekcionizmus a hazai termelőkkel szemben teljesen haszontalan - a fogyasztóval szemben pedig egyszerűen veszélyes. A belső piac védelme akkor jó, ha nemzetgazdasági beruházások indulnak be, és a termelés növekedését tervezik. Ez nem figyelhető meg, és egy valódi recesszióban az importvámok emelése csak az amúgy is rossz piac kimerüléséhez vezet, és megerősíti számos hazai versenyképtelen, esetenként egyszerűen veszteséges (csődbe ment) vállalkozás monopóliumát.

Szóval nem minden olyan csodálatos. A kritikára fogok koncentrálni, mivel én magam nem tudok megfelelő megoldást kínálni a problémára. Remélni kell, hogy sikerül megtalálni a kiutat, és a politikusok új generációja valóban új lesz e problémákkal kapcsolatban.

8. KÖVETKEZTETÉSEK HELYETT Az inflációt a kormány az improduktív állami kiadások fedezésére és a vállalkozók költségeinek finanszírozására használja fel az üzleti tevékenység ösztönzése érdekében. Kiélezi a társadalmi osztályellentmondásokat, fejlettsége magas fokán a kapitalista termelés teljes folyamatát szétzilálja, aminek következtében szükségessé válik a monetáris reform végrehajtása, a valuta stabilizálása. Oroszországban már létrehozták a nemzeti valutát. Ha a kormány gazdag elméleti és gyakorlati tudásbázist használ a pénzügyi stabilizációról, és van okunk azt hinni, hogy így lesz, akkor ez a stabilizáció megvalósul, és mindannyian boldogan fogunk élni.

MEGJEGYZÉSEK

1) Nagy Szovjet Enciklopédia

2) Nyelvpiaci szótár. Moszkva: Ross, 1992

3) Banki és tőzsdei szótár. M .: MaksOR, 1992

4) Cit. az "Orosz Gazdasági Lap" 11/1992.

5) V. Krylov "Pénzkínálat szabályozásának problémái (Németország példáján)"

HASZNÁLT IRODALOM JEGYZÉKE

1. „Pénz és Hitel” 5/1993. Kuchukova N. S. "Keressen stratégiát a pénzügyi stabilitás biztosítására"

2. "Orosz Gazdasági Lap" 11/1992. Krylov V. "A pénzkínálat szabályozásának problémái (Németország példáján)"

3. "Közgazdasági kérdések" 12/1991. "Kereskedelmi bankok és a jegybank a piacgazdaságban"

4. "A közgazdasági elmélet menete" Kirov-1993.

SZÖVETSÉGI OKTATÁSI ÉS TUDOMÁNYOS ÜGYNÖKSÉG

BELGORODI ÁLLAMI EGYETEM

GAZDASÁGTUDOMÁNYI KAR

Világgazdasági Tanszék

AZ ÁLLAM ANTIFLÁCIÓS POLITIKÁJA: ESZKÖZÖK, TÍPUSOK, HATÉKONYSÁG.

TANFOLYAM MUNKA

levelező hallgatók

csoportszám: 100853

Tishina Z.M.

Felügyelő:

E. A. Logvinenko

Belgorod, 2009

Terv:

Bevezetés.

1. Az infláció alapfogalmai ……………………………………………… .5

1.1 Az infláció lényege és okai ……………………………………… ..5

1.2 Az infláció típusai ……………………………………………………….… 7

1.3 Az infláció következményei ……………………………………………… 10

2. Az állam antiinflációs politikája és eredményessége ……… 12

2.1 Az inflációellenes politika céljai és célkitűzései ………………………… .12

2.2 Az infláció elleni küzdelem eszközei …………………………………… .15

2.3 Az ár- és jövedelempolitika, mint az infláció elleni küzdelem módszere ………… .17

3. Az oroszországi antiinflációs politika elemzése ………………………… 19

3.1 Az orosz infláció kialakulásának és szabályozásának története ……… ..19

3.2 Az orosz antiinflációs politika hatékonysága ……… ..25

Következtetés.

Bibliográfia.

Bevezetés.

Az infláció elválaszthatatlan a pénztől. A modern piacgazdaságban az egyének és az egész emberiség élete még jobban függ a pénztől, mint az ókorban, a középkorban vagy a kapitalizmus és a szabad verseny időszakában. A pénz áll szemben az áruk és szolgáltatások világával, a pénz és az áruvilág közötti megfelelés pedig a társadalom jólétének – a dinamikus makrogazdasági egyensúly állapotának – egyik jellemzője. Magához a pénzhez hasonlóan értékvesztésük folyamatát is ősidők óta ismeri az emberiség.

Szinte nincs olyan ország a világon, ahol ne lenne infláció a 20. század második felében. Úgy tűnt, hogy felváltja a piacgazdaság régi betegségét, amely egyértelműen gyengült, a ciklikus válságokat. Az infláció problémája Oroszország számára ma nagyon akut.

Általában az "infláció" fogalma alatt az emberek megértik az áruk és szolgáltatások árának növekedését, de nem mindig értik ennek a folyamatnak az okait és következményeit. Ahhoz, hogy megértsük, mit tesz az állam ennek a folyamatnak a szabályozása érdekében, milyen intézkedéseket kell még tennie, meg kell értenünk az infláció fogalmát és annak okait.

Az infláció összetett társadalmi-gazdasági jelenség, amelyet a piacgazdaság különböző területein fellépő reprodukciós egyensúlyhiány generál, és a világ számos országában a modern gazdaság egyik legégetőbb problémája. Az infláció megnyilvánulása az ország általános árszínvonalának emelkedése, amely a legtöbb piacon a kereslet javára kialakuló hosszú távú egyensúlytalanság kapcsán merül fel, i. ez az aggregált kereslet és az aggregált kínálat közötti egyensúlyhiány.

A kurzusmunka választott témájának aktualitása abban rejlik, hogy a gazdaságpolitika egyik legnehezebb kérdése az infláció kezelése. Kezelésének módjai nem egyértelműek, következményeikben ellentmondásosak. Az infláció problémája régóta fontos helyet foglal el az államok tudományában és gazdaságpolitikájában. Az infláció, mint ismeretes, gátolja a társadalmi-gazdasági fejlődést, mivel aláássa a piacgazdaság szereplőinek versenyképességét, a nemzeti jövedelem újraelosztásához vezet a monopolista vállalkozások és az állam, az árnyékgazdaság javára, a reálbérek, nyugdíjak csökkenéséhez. és egyéb fix jövedelmek, növeli a tulajdon differenciálódását a társadalom. Ezért minden állam számára a legsürgetőbb probléma a fejlődés bármely szakaszában az inflációellenes szabályozás hatékony és racionális intézkedéseinek kidolgozása és végrehajtása.

Az infláció lényegét és eredetét a különböző gazdasági iskolák képviselői eltérően értelmezik. Az infláció okainak felületes megértése a jelenség helytelen kezeléséhez vezet. A munka célja az állam antiinflációs politikájának elemzése, az infláció elleni küzdelem főbb céljainak és eszközeinek azonosítása mellett.

A célnak megfelelően a következő feladatokat tűztük ki:

1. Feltárni az infláció lényegét, okait és következményeit.

2. Tekintsük az inflációs szabályozás stratégiáját és taktikáját!

3. Vázolja fel az oroszországi infláció elleni küzdelem jellemzőit!

A munka megírásának információs bázisa: oktatási, tudományos, módszertani irodalom a vizsgált témában, jogalkotási aktusok; statisztikai kézikönyvek problematikus cikkek a szövetségi tömegmédiában, a távoli hozzáférés elektronikus forrásai.

1. Az infláció alapfogalmai.

1.1 Az infláció lényege és okai.

Infláció Ez egy hosszú távú folyamat a pénz vásárlóerejének csökkentésére. Megkülönböztetni nyitott és rejtett(elnyomott) infláció. Nyílt infláció az árszínvonal elhúzódó emelkedésében nyilvánul meg, rejtett- az áruhiány növelésében. Az árak egyidejűleg eltérő ütemben és irányokba ingadozhatnak iparágak közötti és ágazaton belüli szinten. Az árkiegyensúlyozatlansággal együtt járó inflációt, amikor az árak egyes szektorokban eltérő ütemben emelkednek, máshol pedig csökkenhetnek, ún. kiegyensúlyozatlan infláció . Nehezebb azonosítani és szabályozni, mint kiegyensúlyozott infláció , amelyben az árak egy irányban és megközelítőleg azonos ütemben változnak. A nyitott infláció meghatározásánál az a lényeg, hogy megállapítsuk, hogy az általános árszínvonal emelkedik. Egyes közgazdászok úgy vélik, hogy az inflációt nem lehet kiegyensúlyozni, mivel a különböző piacokon eltérő az alkalmazkodás mértéke, így a legmobilabb a tőzsde, a legmerevebb a munkaerőpiac.

Megkülönböztetni várt és váratlan infláció. Az első esetben az infláció előre jelezhető egy bizonyos időszakra, vagy azt az ország kormánya tervezi. A második esetben az árak meredek ugrása következik be, ami negatívan érinti a pénzforgalmat és az adórendszert.

Röviden az infláció okairól. Egyrészt a kormányzati kiadások és bevételek aránytalansága, amely a hitelekből finanszírozott költségvetési hiányban tükröződik. Másodszor, az árszínvonal általános emelkedése a piac szerkezetében bekövetkezett változásokkal, az oligopolisztikus jelleg megszerzésével függ össze. Az oligopolisztikus termelők hosszú ideig fenntartják a nem megfelelő összhangot az aggregált kínálat és kereslet között, hogy biztosítsák az árképzés feletti ellenőrzésüket. Harmadszor, létezik egy olyan jelenség, mint pl "Importált infláció"összefüggésbe hozható a nemzetgazdaságok nyitottságának növekedésével és a köztük lévő kölcsönös függőség növekedésével. Válságok, természeti katasztrófák, háborúk, inflációs folyamatok egyes országokban egyes importtermékek árának meredek megugrását, a lánc mentén pedig inflációt okozhatnak az egész országban. Egy másik ok az inflációs várakozások, amelyek az általános árszínvonal növekedési ütemének spirálszerű feloldódásában fejeződnek ki: fizetés - árak és alapanyagok - áruk .

Az infláció külső és belső okai megkülönböztethetők. NAK NEK külső okok viszonyul :

1. A gazdasági kapcsolatok nemzetközivé válása. Így az infláció más országokban az importtermékek árain keresztül befolyásolja a hazai nyersanyagárak dinamikáját. Ezen túlmenően az ország jegybankja saját devizatartalék létrehozására devizát vásárol a kereskedelmi bankoktól, e célból további nemzeti valutát bocsát ki, ami növeli a forgalomban lévő pénz mennyiségét;

2. A nemzeti valuta árfolyamának esése más országok valutáihoz képest. Ennek következtében egyrészt az importáruk belföldi árai nőnek, másrészt a devizaváltás további pénzkibocsátást igényel;

3. Világgazdasági válságok;

4. Az ország fizetési mérlegének állapota, valuta- és külkereskedelmi politikája.

Belső okok adott ország gazdaságának állapota miatt. Ezek közé tartozik:

1. A kormányzati kiadások és bevételek egyensúlytalansága - az ún. államháztartási hiány. Ezt a hiányt gyakran a „nyomdagép” használatával fedezik, ami ennek következtében inflációhoz vezet.

2. Inflációs szempontból veszélyes beruházások - elsősorban a gazdaság militarizálása. A katonai előirányzatok további hatékony kereslet kialakulásához, és ennek következtében a pénzkínálat növekedéséhez vezetnek.

3. A tiszta szabad piac és ennek részeként a tökéletes verseny hiánya.

4. Inflációs várakozások - önfenntartó jellegű infláció kialakulása. A lakosság és a gazdasági társaságok kezdik hozzászokni az árszínvonal folyamatos emelkedéséhez. A lakosság magasabb béreket és árukészletet követel a jövőbeni használatra, számítva azok közelgő drágulására. A gyártók viszont félnek a magasabb áraktól beszállítóiktól, miközben áruik árába beépítik az alkatrészek várható drágulását, és ezzel megrázzák az inflációs lendkereket.

1.2 Az infláció típusai.

Az árak emelkedésének és a pénz leértékelődésének okaitól függően az infláció következő típusai különböztethetők meg: keresleti infláció; költséginfláció; ár- és bérspirál-infláció; "Adminisztratív infláció".

Keresleti infláció az aggregált kereslet és az aggregált kínálat közötti egyensúlyhiányt jelenti a keresleti oldalon. Ennek fő okai lehetnek az állami (katonai és szociális) megrendelések bővülése, a termelőeszközök iránti kereslet növekedése a termelési kapacitások teljes és közel 100%-os kihasználása mellett, valamint az összehangolt munkabérek növekedése. a szakszervezetek akciói. Emiatt az áruk mennyiségéhez viszonyítva pénztöbblet van forgalomban, az árak emelkednek. Ilyen helyzetben a fizetőeszközök forgalmának többlete korlátozott árukínálattal találkozik. A keresleti infláció grafikusan ábrázolható (1. ábra). "A fenti okok miatti pénzkínálat növekedése rövid időn belül jobbra tolja el az aggregált keresleti görbét (AD 1 - AD 2), és ha a gazdaság a köztes (2) vagy a klasszikus (3) szegmensben van. az aggregált kínálati görbén, akkor ez növekedési árakhoz vezet, ami a kereslet inflációját jelenti."

Költséginfláció a termelési költségek növekedése miatti áremelkedést jelenti. A költségek növekedésének okai lehetnek az állam oligopolisztikus árképzési gyakorlata és pénzügypolitikája, a nyersanyagárak emelkedése, a szakszervezetek magasabb béreket követelő akciói stb.

A költséginfláció grafikusan ábrázolható (2. ábra). Az aggregált kínálati görbe balra tolódása (AS 1 -AS 2) ezen okok következtében az egységnyi kibocsátási költség növekedését, az árak emelkedését, valamint a reálkibocsátás vagy a reál NNP csökkenését tükrözi.

Mivel az általános drágulás a lakosság reáljövedelmének csökkenéséhez vezet, elkerülhetetlen mind a szakszervezetek munkások nominálbérének emelésére irányuló követelése, mind az inflációból eredő pénzveszteségek kompenzálására irányuló állami politika. Ördögi kör alakul ki: az árak emelkedése miatt a kereslet növeli a lakosság jövedelmét, ami viszont újabb árugráshoz vezet, hiszen nőnek a vállalkozók bérköltségei. A sikeres állami antiinflációs politika ugyanakkor azt feltételezi, hogy a jövedelemindexálási programok nem lehetnek teljesen kimerítőek a lakosság minden rétegére, vagy egyformák a gazdaság különböző ágazataiban dolgozókra.

A gyakorlatban nem könnyű megkülönböztetni az egyik inflációt a másiktól, szorosan hatnak egymásra, így például a bérnövekedés keresleti és költséginflációnak is tűnhet.

A strukturális inflációt a makrogazdasági szektorok közötti egyensúlyhiány okozza. Az iparágak tevékenységének következetlensége oda vezet, hogy egyesek nem tudják árukkal telíteni a piacot, a kereslet nem kielégítő, az árak emelkednek. A strukturális infláció félelmetesnek tekinthető, mivel jelentős befektetést igényel az ilyen iparágakban a leküzdéséhez.

A nemzetközi gyakorlatban az áremelkedés mértékétől függően az inflációt a következő típusokra osztják:

Normális infláció (az árak emelkedése az aggregált kereslet és a gazdaság növekedését kíséri, így enyhe, kb. 3-5%-os éves áremelkedés nem ad okot aggodalomra).

Kúszó infláció - az infláció, amelynek feltételei között az árak növekedési üteme nem haladja meg az évi 10%-ot. Nincs kockázata a névleges áron történő szerződéskötésnek. A modern közgazdasági elmélet az ilyen inflációt a gazdasági fejlődés áldásának, az államot pedig a hatékony gazdaságpolitika alanyának tekinti. A kúszó infláció lehetővé teszi, hogy az árakat a termelés és a kereslet változó feltételeihez igazítsák.

Vágtató infláció . Évente 20%-ról 200%-ra nő az árak. Ez már komoly megterhelést jelent a gazdaságban, bár a legtöbb tranzakció és szerződés figyelembe veszi az ilyen áremelkedéseket. A pénz gyorsan javakká válik, a szerződések áremelésekhez kötődnek.

Hiperinfláció . A forgalomban lévő pénz mennyiségének és az árak szintjének korlátlan növekedése jellemzi. A jelenlegi rekord Nicaraguáé: a polgárháború idején az átlagos éves áremelkedés ebben az országban elérte a 33 000%-ot. A hiperinfláció körülményei között óriási károk érik a lakosságot, még a gazdagabb rétegeket is.

Az infláció, mint a pénz leértékelődésének és a forgalmi csatornák papírpénzzel való túlcsordulási folyamatának fenti definíciója nem meríti ki teljesen ennek a vitatott, a gazdaság általános állapotát gyakran jelentősen befolyásoló jelenségnek a lényegét.

1.3 Az infláció következményei.

1) A lakosság reáljövedelmének csökkenése (a nominális jövedelmek egyenetlen növekedésével);

2) a lakosság megtakarításainak értékcsökkenése (a betétek kamatának növekedése általában nem kompenzálja a megtakarítások valós méretének csökkenését);

3) a gyártók elvesztik érdeklődését a kézzelfogható javak létrehozása iránt (növekszik a rossz minőségű áruk termelése, csökken a viszonylag olcsó áruk termelése);

4) az ipari és mezőgazdasági termékek előállítása közötti egyenlőtlenségek növelése;

5) a mezőgazdasági termékek értékesítésének korlátozása az érdeklődés csökkenése miatt, tekintettel az élelmiszerárak emelkedésére;

6) az életkörülmények romlása elsősorban a szilárd jövedelmű társadalmi csoportok képviselői körében (nyugdíjasok, gyászolók, diákok, akiknek bevétele az állami költségvetés terhére keletkezik).

Ha egy ország gazdaságát sújtja az infláció, akkor a fogyasztók az első áldozatok.

Mind a nyílt, mind az elnyomott infláció egyszerre két irányban - a megtakarításokon és a folyó fogyasztáson keresztül - hat negatívan a lakosság jólétére, vagyis az infláció társadalmi-gazdasági következményei elsősorban a jövedelem változásával járnak. Jövedelem-újraelosztás megy végbe a magánszektor és az állam, a termelésben résztvevők és a transzferkifizetések címzettjei, a munkaerő és a tőke között.

Az emberek, annak tudatában, hogy az árak folyamatosan emelkednek, béremelést próbálnak elérni, másrészt a gyártó, feltételezve, hogy drágulnak az alapanyagok, az energiaforrások, az áruk árát is emeli. Ennek eredményeként mindez tovább serkenti az inflációs folyamatokat.

2. Az állam antiinflációs politikája és eredményessége.

2.1 Az antiinflációs politika céljai és célkitűzései.

Az infláció negatív társadalmi és gazdasági következményei bizonyos gazdaságpolitikák folytatására kényszerítik a különböző országok kormányait. Az antiinflációs politika a monetáris, költségvetési intézkedések, adóintézkedések, stabilizációs programok, valamint a jövedelem szabályozására és elosztására irányuló intézkedések széles választékát foglalja magában. Az antiinflációs politika nagyon fontos feltétele a kormány függetlensége a nyomástartó csoportoktól: az inflációellenes intézkedéseket következetesen és körültekintően kell végrehajtani.

Fontos megjegyezni, hogy az infláció elleni küzdelem fő módja a kiváltó okok kezelése kell, hogy legyen. Az antiinflációs politika céljai elsősorban:

Az inflációs potenciál csökkentése

· Az inflációs dinamika kiszámíthatósága.

Az infláció mértékének csökkenése

Az árak stabilizálása

Az inflációellenes politika stratégiai célja- a pénzkínálat növekedési ütemét rövid távon összhangba hozni az árukínálat (vagy reál-GDP) növekedési ütemével, hosszú távon pedig az aggregált kínálat volumenét és szerkezetét az aggregált kereslet volumenével és szerkezetével. . E problémák megoldására olyan intézkedéscsomagot kell végrehajtani, amely az infláció mindhárom összetevőjét: a keresletet, a költségeket és a várakozásokat korlátozza és szabályozza. Az antiinflációs politika jellegét értékelve két általános megközelítés különböztethető meg benne.

1. A költségvetési hiány csökkentését, a hitelbővítés korlátozását, a pénzkibocsátás visszaszorítását célzó politika. Vminek megfelelően monetarista az előírások a pénzkínálat növekedési ütemének bizonyos határok között (a GDP növekedési ütemének megfelelően) szabályozását alkalmazzák.

2. Az ár- és jövedelemszabályozási politika a keresetek növekedését az árak emelkedésével összekapcsolja. Ennek egyik eszköze a jövedelem indexálása, amelyet a létminimum mértéke vagy a normál fogyasztói kosár és átruházható az árindex dinamikájával. A nemkívánatos jelenségek megfékezésére korlátok szabhatók a béremelésre, illetve a bérek befagyasztására, korlátozható a hitelek kiadása stb.

Ha az infláció a termelési költségek emelkedése miatt emelkedik, akkor ebben az esetben minden lehetséges módon ösztönözni kell a beruházásokat. És mivel a fejlett országok kormányai nem használhatják a közvetlen árirányelv merev módszereit, ismét olyan módszerekhez kell folyamodniuk, mint az adókulcsok emelése.

Amint azt a világgyakorlat mutatja, a stabilizációs program, amely a költségvetési és monetáris politika terén egymással összefüggő intézkedéseket tartalmaz, rövid időn belül segít csökkenteni az inflációt. Általában egyetlen komplexumban hajtják végre, és gyakran külföldi kormányok és nemzetközi szervezetek vesznek részt ebben a folyamatban. A stabilizációs program fő céljai a következők:

* a kormányzati kiadások csökkentése, beleértve a támogatások csökkentését;

* adóemelés;

* a kereskedelmi bankoknak nyújtott hitelek volumenének csökkenése;

* a kincstári kötvénykibocsátás és a külföldi hitelek volumenének növekedése;

* a szociális kiadások növelése a lakosság alacsony jövedelmű rétegeinek szükségleteire;

* a nemzeti valuta árfolyamának rögzítése.

A stabilizációs intézkedések végrehajtása során a gazdasági logika mellett politikai előrelátásra is szükség van. Köztudott, hogy az adóemelés rendkívül népszerűtlen lépés bármely kormány részéről. Ennek az intézkedésnek a végrehajtása pedig nem talál támogatást a lakosság részéről. Ezért ezt a szociális kiadások növelésével kell ellensúlyozni. Ám mivel a stabilizációs csomag elsősorban a költségvetési hiány csökkentését célozza, a külföldi hitelek segíthetik a kormányt a társadalmilag jelentős programok kifizetésében.

A stabilizációs program elkészítése és végrehajtásának megkezdése meglehetősen nehéz feladat. A fő feladat az, hogy működni kezdjen. Ezért sok ország a kormányzati kiadások csökkentésével együtt a gazdasági jogszabályok módosításán is próbálkozik. Ez vonatkozik például arra a törvényre, amely megtiltja, hogy a Központi Bank hitelt nyújtson a kormánynak vagy a kereskedelmi bankoknak.

A tapasztalatok azt mutatják, hogy pusztán szervezeti intézkedésekkel nagyon nehéz megállítani az inflációt. Ehhez olyan strukturális reformra van szükség, amely a gazdaságban kialakult egyensúlytalanságok leküzdését célozza.

Az infláció jellegének meghatározása után konkrét inflációfékezési módszereket kell kidolgozni, kiemelve az inflációs folyamatokat gerjesztő főbb és kapcsolódó tényezőket. Minden infláció specifikus, és ennek a sajátosságnak megfelelő intézkedéscsomag alkalmazását foglalja magában.

Az infláció lehet monetáris vagy túlnyomóan strukturális jellegű, forrása lehet a túlzott kereslet (keresleti infláció) vagy az anyagok és alkatrészek bérének és árának meghaladó növekedése (költséginfláció Az inflációt ösztönözheti a nemzeti valuta indokolatlanul alacsony árfolyama, ill. nem indokolt feloldás, szabályozott árak korlátozása, ún árazásáruk (üzemanyag, mezőgazdasági nyersanyagok). Serkentik az inflációt és a költségvetési hiányt, valamint a beszállítók és gyártók monopóliumát.

A gyakorlatban nem egy, hanem okok komplexuma ill kölcsönhatás zannyh tényezőket. Ezért az inflációs folyamat leküzdésének módszerei általában összetettek, folyamatosan korrigálják, korrigálják őket.

2.2 Infláció elleni eszközök.

Ha egy országban az infláció olyan méreteket ölt, hogy hiperinflációval fenyeget, akkor a kormány választhat, hogyan csökkenti a pénzkínálat növekedési ütemét: élesen ("sokkterápia") vagy fokozatosan (fokozatos). Ezt a dilemmát az ország társadalmi-gazdasági helyzetétől függően különböző módokon oldják meg. A sokkterápia előnye, hogy a gazdasági szereplők következetes végrehajtása esetén bizalom alakul ki a kormány szándékaiba, inflációs várakozásaik csökkennek, így az infláció mérséklődik. A sokkterápia költsége a termelés és a foglalkoztatás meredek csökkenése.

A sokkterápia egyik lehetősége a konfiskációs típusú monetáris reform árliberalizálása (vagy azzal kombinálása), majd a szigorú monetáris politika. Az ilyen típusú reformok magukban foglalják a régi pénz újra cseréjét, bizonyos arányban anélkül, hogy a nominális jövedelemszintet és az árakat megváltoztatnák. Ugyanakkor gyakran bizonyos korlátozásokat írnak elő az átváltandó régi pénz mennyiségére vonatkozóan, esetenként eltérő gazdálkodó egységekre vonatkozóan.

Az elkobzás típusú reformok hasznosak lehetnek az elfojtott inflációról a nyílt inflációra való átmenetben. Ebben az esetben az elkobzó monetáris reform az új pénz nominális kínálatát a reáljövedelem mértékéhez igazítja. Ez a fajta monetáris reform hosszú távon is eredményes lehet, feltéve, hogy a monetáris és hitelpolitikát egyszerre változtatják a szigorítás irányába.

A pénzkínálat növekedési ütemének fokozatos csökkentésének politikájának – besorolásának – folytatásakor az inflációs várakozások inflációt idéznek elő. tehetetlenség - a múlt inflációja jövőt szül . Az inflációs tehetetlenséget előidéző ​​tényezők egyike a pénzjövedelem indexálása, amelyet gyakran az infláció elleni védelemmel társítanak, bár valójában a pénzkínálat növekedésének és magának az inflációnak a felgyorsulását idézi elő. Az erre az útra tett kísérletek csak az infláció növekedéséhez vezettek. Az 1980-as évek közepén a legtöbb országban az indexálást, mint az inflációhoz való alkalmazkodást, vagy annak figyelmen kívül hagyását jelentősen módosították, vagy megszüntették, az érettségi politika akkor lehet sikeres, ha a pénzkínálat és az árszínvonal növekedése nem haladja meg a 20. 30% éves alapon.

A hiperinfláció megelőzését célzó antiinflációs politika szükséges eleme a pénzkínálat növekedési ütemének csökkenése, ami a termelés visszaeséséhez és a foglalkoztatás csökkenéséhez vezet. A sokkterápia és az érettségi közötti választás az ország konkrét társadalmi-gazdasági helyzetétől függően történik. Magas infláció körülményei között a kormánynak két fő feladata van: a termelés mélyrepülésének megakadályozása és a lakosság megóvása az elszegényedéstől.

2.3 Ár- és jövedelempolitika.

Néha az infláció elleni küzdelem tisztán monetáris módszereinek alternatívájaként az ún ár- és jövedelempolitika... Lényege abban rejlik, hogy a kormány befagyasztja az árakat és a nominális jövedelmeket, vagy a pénzbérek növekedését az átlagos (országos) munkatermelékenység növekedésére, az áremelkedést pedig a munkaerőköltségek növekedésére korlátozza. Ennek a politikának a hívei azzal érvelnek, hogy az árak és a jövedelmek ellenőrzése minden inflációs várakozást (munkásokat és vállalkozókat) megvalósíthatatlanná tesz, és így lerombolja az inflációs tehetetlenséget, miközben aláássa a monopóliumok áremelési és a szakszervezetek béremelési képességét. Ugyanakkor meg kell őrizni a monetáris és hitelpolitika merevségét, és meg kell akadályozni a költségvetési hiány növekedését. Ezek az intézkedések csak együttesen képesek kezelhető szintre csökkenteni az inflációt. Az „ár- és jövedelempolitika” ellenzői úgy vélik, hogy egy ilyen politika nemhogy nem csökkenti az inflációs várakozásokat, hanem éppen ellenkezőleg, azok növekedését váltja ki. Mind a vállalkozók, mind a szakszervezetek az ellenőrzések eltörlésére várnak, miközben az árak és a bevételek emelkedése iránti étvágyuk növekszik. A halasztott inflációs várakozások kumulatív hatása a kontrollok feloldását követően az infláció éles megugrásához vezethet. A befagyott árak piaci szinttől való, a kontroll időszak alatt felhalmozott eltérései pedig több mint valószínűvé teszik ezt az eredményt. Ezért az „ár- és jövedelempolitika” csak akkor lehet sikeres, ha korlátlan időre meghosszabbítják, ami a piac visszaszorítását és a nyílt infláció „elnyomott”-ba fordítását jelenti. Ezt a politikát az 1980-as években számos fejlődő országban alkalmazták az infláció leküzdésére. Argentínában, Brazíliában, Peruban nem volt pozitív hatása, míg Mexikóban és Izraelben sikeres volt. Bolíviában az infláció elleni küzdelem sikerét tisztán monetáris módszerekkel érték el, anélkül, hogy az árak és a jövedelmek szintjét ellenőrizték volna. Ezért az „ár-jövedelempolitika” alkalmazása akár a hagyományos antiinflációs módszerek kiegészítéseként is megkérdőjelezhető, legalábbis magas infláció mellett.

3. Az oroszországi antiinflációs politika elemzése.

3.1 Az orosz infláció kialakulásának és szabályozásának története.

Az inflációnak szinte minden országban számos oka van. Azonban a különböző tényezők kombinációja ebben a folyamatban az adott gazdasági feltételektől függ. Tehát közvetlenül a második világháború után Nyugat-Európában az infláció számos áru akut hiányával járt.

A modern Oroszország gazdasága valójában inflációs problémákkal szembesült a 90-es évek elején, a központi tervgazdaságról piacgazdaságra való átalakulás időszakában. Oroszország számára a 90-es évek inflációjának legfontosabb oka a gazdaságban tapasztalható egyedülálló aránytalanság, amely a parancsnoki-igazgatási rendszer következtében keletkezett. A tervgazdaság szerves részét képezte a tervárrendszer, vagyis a legtöbb termék- és szolgáltatástípusra az állami fix árak központosított megállapítása. A költségelv szerint felépített és több évre rögzített árak nem szolgálhattak a termék kereslet-kínálatának mutatójaként, nem mutathatták meg a gyártónak a fogyasztói preferenciák dinamikáját.

Egy ilyen gazdaságpolitika ára az elfojtott infláció, ami az áruk rossz minőségében, az örökös hiányban és sorban állásban nyilvánul meg.

A gazdaság piaci mechanizmusára való áttérés, ahol a kereslet az árszínvonalon keresztül határozza meg a termelés nagyságát, megkövetelte a teljes árrendszer reformját. Az oroszországi árreform az 1991-es kormányprogram egyik célkitűzése volt. A termelői árak januárban módosultak, míg a kiskereskedelmi árak csak áprilisban változtak. Az árak átlagosan 60%-kal emelkedtek. A drágulást követően csökkentették a társasági adót, ami lehetővé tette a fizetések emelését. Ennek eredményeként 1991-ben a kiskereskedelmi árak 142%-kal, az ipari nagykereskedelmi árak pedig 236%-kal emelkedtek. Ugyanakkor a termelés volumene 11%-kal, 1989 óta általában 17%-kal csökkent. Ennek eredménye a termékpiac egyensúlyának felborulása és az inflációs várakozásokkal súlyosbított teljes hiány kialakulása. Ezzel párhuzamosan nőtt a költségvetési hiány (a GDP 31%-a), amelyet a kibocsátás fedezett. Hatalmas monetáris túlnyúlás alakult ki, amely készen áll arra, hogy túlterhelje a feltörekvő piacot. Az 1991-es politikai válság tovább bonyolította a helyzetet, és a fokozatos reform koncepciójának elutasításához vezetett. 1992. január 2 A nagykereskedelmi árak 80%-a, a kiskereskedelmi fogyasztói árak 90%-a megjelent. A kivételt az alapvető javak tették ki. Ezek az árak azonban állami ellenőrzés alatt maradva 3-5-szörösére emelkedtek. Márciusban gyakorlatilag az összes többi fogyasztási cikk ára megjelent, májusban pedig erőteljesen (6-szoros) emelték az olajárakat. Az árszabályozás feloldását a külkereskedelmi műveletek és a rubel árfolyamának liberalizálása kísérte. A gazdaság megreformálását megkezdő kormány úgy vélte, hogy a monetáris szféra korlátozásával és az adóreformmal járó áruk árengedménye megszünteti a költségvetési hiányt, a külgazdasági tevékenység liberalizációja pedig a hazai piac telítődéséhez és csökkenéséhez vezet. szárnyaló árakban. 1992-ig nem volt komoly inflációellenes politika a volt Szovjetunió országaiban. A helyzet bonyolultsága az volt, hogy Oroszországban az antiinflációs politikát nem lehetett csupán közvetett gazdasági karokra redukálni. A nemzetgazdasági aránysértést az állam strukturális politikája és a direkt adminisztrációs módszerek segítségével lehetett kiküszöbölni, amit a pénzkínálatot korlátozó, a költségvetési hiányt megszüntető, a nemzeti valuta árfolyamát stabilizáló intézkedésekkel kellett kiegészíteni. , valamint versenyt teremt a gazdaságban a verseny fokozása érdekében.

Az oroszországi gazdasági reform 1992-ben kezdte meg az első lépéseket. A kormány évre szóló gazdasági programja az infláció elleni küzdelem monetarista koncepciójára épült. Az orosz kormány az árliberalizáción és a külgazdasági tevékenységen, a belső konvertibilitáson és a rubel árfolyamának stabilizálásán alapuló pénzügyi politikát kezdett folytatni a devizatartalékok terhére. Az egyre súlyosbodó fizetési válság fenyegetésével azonban a kemény pénzügyi politikát a vállalkozások inflációs hitelezése váltotta fel.

Az árliberalizáció megteremtette a feltételeket ahhoz, hogy a zsebkeresletre magasabb árakkal válaszoljunk. Az elfojtott infláció nyílt inflációba fordult. Az infláció 1992-ben érte el csúcspontját Oroszországban, amikor az árak átlagosan 2508%-kal emelkedtek az év során. A hiperinfláció miatt magasabb címletű bankjegyekre volt szükség, hogy biztosítsák az áremelésekhez szükséges pénzkínálatot. 1993-ban új bankjegyeket vezettek forgalomba 5, 10 és 50 ezer rubel címletben. 1993-ban a fogyasztói árak éves szinten 844%-kal emelkedtek, ami akkoriban Brazília után a második volt (2830%) a világ többi országa között. A dollár árfolyamának növekedése vagy havi 15-20%-ra gyorsult, majd majdnem nullára süllyedt. Az egyik legjövedelmezőbb pénzügyi tranzakció a devizapiaci spekuláció. Őszre a dollár vásárlóereje a határáig süllyedt (árfolyama lassabban nőtt, mint az árak), az export jövedelmezősége kritikusan alacsony lett, és felerősödött a hazai áruk import általi kiszorítása.

1994-ben és 1995-ben tovább folytatódott a fogyasztói árak gyors növekedése, amely éves viszonylatban 215,0, illetve 131,3%-ot tett ki. Valójában ebben az időszakban Oroszország tapasztalt stagfláció- a gazdasági visszaesés kombinációja (stagnáció magas inflációval). 1995-ben Oroszország nagyon kemény költségvetési politikát folytatott. Az 1995-1998 közötti időszakra az inflációellenes politika kiemelt célja az infláció olyan szintre csökkentése volt, amely nem akadályozza a beruházási aktivitás növekedését, azaz. akár 35-40% évente. Ezek kezelésére az alábbi intézkedéscsomagot hajtották végre, amelyek az infláció mindhárom összetevőjét: a keresletet, a költségeket és a várakozásokat – visszafogják és szabályozzák.

· A pénzkínálat inflációjára vonatkozó referenciaértékek ("folyosó") rendszeres meghatározása.

· Közvetlen korlátozó intézkedések bevezetése az áremelkedés ellen a monopólium iparágakban.

· A kamatlábak inflációs rátánál valamivel magasabb szinten tartása a pénzkínálat lassítása érdekében.

· Az inflációs folyamatokat serkentő, lejárt vevőállomány elleni intézkedések szigorítása.

· A reálárfolyam stabilizálásának politikája, a „valutafolyosó” megőrzése.

A végső cél az infláció társadalmilag biztonságos szintre, havi 1-2 százalékra csökkentése volt. A probléma megoldásához szükséges volt a gazdaság inflációs potenciáljának radikális csökkentése, az árarányok megváltoztatása, a strukturális elmozdulások, valamint a befektetési és fogyasztói komplexum szektorainak haszna. A devizasáv 1996-os bevezetésének és a nemzeti valutát erősítő egyéb intézkedéseknek köszönhetően a kormánynak sikerült 21,9%-ra, 1997-ben pedig 11%-ra csökkentenie az inflációt. A valutafolyosó bevezetése csökkentette az inflációs várakozásokat. A tőzsdén kívüli nagykereskedelmi árak növekedése jelentősen visszaesett. A fogyasztói árak viszonylag magas – havi 4-5%-os – növekedése továbbra is megmaradt, de ez ellensúlyozta a nagykereskedelmi árak kiskereskedelmi árakhoz viszonyított nagyobb növekedését az év első felében. A jövőben a kormány azt tervezte, hogy 1998-ra 9,1%-ra, 1999-re 7,2%-ra, 2000-re pedig 6,6%-ra csökkenti az inflációs rátát. Ezeket a terveket azonban hátráltatta az 1998 augusztusában kirobbant pénzügyi válság, amely új válsághoz vezetett. fogyasztói árak növekedési fordulója. Az idei infláció 84,4 százalék volt.

Az összeomlás oka az volt, hogy az infláció leküzdésére csak pénzügyi karok segítségével, a stabil rubelárfolyam fenntartására fordított, a stabil gazdasági fejlődés mutatójaként definiáló fix források elköltésére irányuló politika nem lehetséges fejlesztő és fenntartó intézkedések nélkül. ipar, termelés, mezőgazdaság, ami a költségvetés bevételi oldalának valódi növekedését eredményezné. A rubelnek stabilizálódnia kellett a jegybanknak a valutafolyosó fenntartására fordított jelentős kiadásai rovására. Az arany- és devizaforráshiányt rövid lejáratú állampapírok és nemzetközi hitelek formájában nyújtott hitelekkel pótolták. A költségvetések az azokból származó bevételek figyelembevételével készültek. Ennek eredményeként hatalmas államadósság keletkezett. Az állam képtelenné vált belföldi adósságainak törlesztésére. Ennek fontos oka az általános világválság és az olajár globális esése volt. A dollár árfolyamhoz való szoros kötődése az ország piacán, annak növekedése miatt, az árak meredek megugrásához vezetett. Oroszország gazdasági fejlődésében évekre visszaszorult.

Az Orosz Föderáció 1999. évi költségvetésében a fogyasztói árak növekedését már 30%-os szinten jósolták. A valóságban a hivatalos adatok szerint Oroszországban 36% volt az infláció. 2000-től 2004-ig az áremelkedések megfékezésére irányuló következetes politika követésével ez a mutató a meghatározott időszakban 20,2-ről 10,0%-ra csökkent. A bankok kötelező tartalékráta emelése csökkentette a gazdaság pénzmennyiségét. A devizaeszközök rubeltartalékának biztosításának követelménye a devizaeladások növekedéséhez vezetett, ami stabilizálta a rubelt és növelte a rubelforrások kínálatát. A kormány 2005-ben 9%-ra prognosztizálta az inflációt, de ezt nem sikerült az előrejelzési kereteken belül tartani, 10,9%-ot tett ki. 2006-ban a hivatalos infláció 9% volt.

A közgazdaságtudomány doktora M. Yu. Malkina felfedezi "az oroszországi inflációs folyamat szabályszerűségét - ciklikusságát, amely természetes eredetű, és semmilyen módon nem kapcsolódik a monetáris szabályozás ciklikusságához". M.Yu. Malkina az inflációs folyamat felerősödésének három esetét azonosítja. Robbanás 1992-1993; az 1998. augusztusi válság által elindított inflációs folyamat; Az inflációs ráták emelkedése 2004-2005 fordulóján Az inflációs folyamat felerősödésének mindhárom esete egy adott rendszerben korábban felhalmozódott egyensúlyhiányhoz kapcsolódik. Az orosz gazdaság inflációs folyamatainak ciklikussága (1992, 1998, 2004) arra utal, hogy a gazdaságnak megvannak a maga mechanizmusai a látens infláció felhalmozására, amely az intézkedés határát elérve nyílt inflációs folyamattá alakul át. A modern Oroszországban a túlzott költségek okozta infláció (a keresleti inflációhoz képest) kezdett érvényesülni. Oroszországban az árak különböző okok miatt emelkednek: a rubel árfolyamának változása a dollárral és az euróval szemben (a logikával ellentétben bármilyen irányban), a termelési és elosztási költségek növekedése, a természetes monopóliumok tarifái, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások. , költségvetési bérek, nyugdíjak, az üzemanyagok világpiaci árának emelkedése, valamint az inflációs várakozások.

3.2 Az orosz antiinflációs politika hatékonysága.

A monetáris kapcsolatok szervezésének területén végzett komoly kutatások lehetővé tették a fejlett országok számára, hogy meglehetősen hatékony mechanizmust dolgozzanak ki a monetáris politika reálgazdasági folyamatokra gyakorolt ​​hatására.

Természeténél, intenzitásánál, megnyilvánulásainál az infláció nagyon eltérő, bár ugyanazzal a kifejezéssel jelölik. Az inflációs folyamatokat nem lehet csak egy bizonyos politika, a pénzkínálat bővítésének vagy a termelés hiányszabályozásának közvetlen eredményének tekinteni. Az árak emelkedése nem pusztán a "gonosz akarat" és a kormánytisztviselők meggondolatlan cselekedeteinek következménye, hanem a gazdaság mélyreható folyamatainak elkerülhetetlen eredménye, a kereslet és kínálat, a fogyasztási cikkek előállítása közötti növekvő aránytalanságok objektív következménye. és termelési eszközök, felhalmozás és fogyasztás stb. Ennek eredményeként az inflációs folyamat (különböző megjelenési formáiban) nem véletlen, hanem stabil és gyakorlatilag elkerülhetetlen.

A fejlődő országokban aktívabb az állam részvétele a monetáris viszonyok szabályozásában. Annak ellenére, hogy Oroszországot piacgazdasággal rendelkező országként ismerik el, valójában továbbra is a feltörekvő piacokkal rendelkező gazdasági rendszer tipikus példája. Az ilyen rendszerek jellemzője a strukturális változások befejezetlensége, a pénzügyi piacok fejletlensége, a külső sokkok veszélyének való kitettség. Az instabil belső és külső környezet hozzájárul a rendszerszintű egyensúlyhiányok felhalmozásához, amelyek közé tartozik a nyílt infláció is. Oroszország jellemző vonása a stabil, meglehetősen magas infláció, a hatóságok erőfeszítései ellenére. Ez a monetáris viszonyok jellegét befolyásoló, folyamatosan ható tényezők jelenlétéről, valamint e kapcsolatok kezelésének korlátozott és nem hatékony módszereiről tanúskodik.

Az orosz inflációs szabályozás története rávilágít a monetáris szabályozás függetlenségének hiányára. Annak ellenére, hogy az Orosz Föderáció Központi Bankja kidolgozta a monetáris forgalom mértékét és a pénzköltséget befolyásoló összes eszközt, az infláció nem áll teljes mértékben az ország központi kibocsátó hatósága ellenőrzése alatt. Az ok pedig nem csak az infláció nem monetáris okaiban rejlik. A monetáris politika szorosan kapcsolódik más típusú gazdaságpolitikához, különösen a monetáris és fiskális politikához, valamint a gazdaság sajátos állapotához.

Jelenleg az inflációellenes politika két változata dominál.

1. lehetőség feltételezi a piacszabályozók maximális kihasználását:

· Szabad árak bevezetése korlátozott bérnövekedéssel;

· A nemzeti valuta lebegő és lehetőség szerint stabil árfolyamának fenntartása;

· A vállalkozások tevékenységének liberalizálása;

· Az állam gazdasági tevékenységi körének fokozatos csökkentése (az állam tevékenységének költségvetési problémákkal való korlátozása, a forgalomban lévő pénzmennyiség növekedési ütemének szabályozása);

2. lehetőség a gazdasági folyamatokba való aktívabb állami beavatkozásból áll:

· Külkereskedelem és devizaügyletek szabályozása;

· Vállalkozás ösztönzése;

· A lakosság megtakarításainak ösztönzése;

· Piaci infrastruktúra fejlesztése;

· Létfontosságú iparágak és iparágak támogatása;

· Az árak és a bérek növekedésének befagyasztása;

Az infláció elleni küzdelem tapasztalatai azt mutatják, hogy:

· Vegyes inflációellenes programok végrehajtása szükséges;

· A hosszú távú (stratégiai) és a rövid távú (taktikai) intézkedéseket célszerű kombinálni.

A hosszú távú intézkedések (kisvállalkozások és vállalkozások támogatása, vám- és egyéb akadályok gyengítése, ellenőrzés és monopólium elleni küzdelem stb.) hatástalanok, ha nem támasztják alá őket az inflációs várakozásokat tompító munka. Az inflációs várakozások visszafizetésének problémájának megoldása abban rejlik, hogy elnyerjük az emberek közpolitikába vetett bizalmát. Ennek érdekében a kormány: kidolgozza az antiinflációs szabályozás intézkedéscsomagját, ezek végrehajtásáról és eredményeiről folyamatosan tájékoztat, eléri az infláció leküzdésére kitűzött feladatok végrehajtását. A kormányzati ígéretek hosszú időn át tartó folyamatos betartása következtében a lakosság elkezd bizalmat kapni a meghirdetett következő kormányzati inflációfékező intézkedésekben, kivált az úgynevezett "bejelentési hatás".

Az antiinflációs stratégia minden intézkedését támogatnia kell a termelés stabilizációs és fejlesztési folyamatának. Ennek érdekében az államnak szükségszerűen olyan politikát kell kialakítania, amely ösztönzi a haladó tudományos és műszaki fejlődést, világosan meg kell határoznia a strukturális politika fő irányait, és a beruházási beruházások fenntartásának politikáját kell folytatnia.

A stratégiai és taktikai intézkedések egyidejű alkalmazása (a kínálat növelése a kereslet változása nélkül és fordítva; a privatizáció ésszerű megszervezése; a fogyasztási cikkek egyszeri tömeges forgalomba hozatala; a betéti kamatok növekedése) végső soron a feltételek megteremtéséhez vezet. a piacgazdaság fejlődését nem befolyásoló alacsony inflációs ráták elérése és fenntartása.

Következtetés.

A torz árinformációkat figyelembe vevő gazdasági döntések, még ha a racionalitás minden szabálya szerint születnek is, egyre kevésbé hatékonyak. A torz információkat figyelembe vevő árak elmélyítik a gazdaság egyensúlyhiányát, és minden egyéb változatlanság mellett az infláció magasabb szintre mozdulhat el. A magas infláció, amely hiperinflációba fordul át, az egész gazdaság katasztrófájává válik. Hosszú távon minden gazdasági szereplő szenved – a háztartások, a vállalkozások, az állami költségvetés. Hogyan kezeljük az inflációt? Ha lehetetlen teljesen megszabadulni az inflációtól, akkor annak mértékét a lehető legalacsonyabb és kiszámítható szintre kell csökkenteni. A nyílt infláció kezelésének módszerei az infláció természetétől, azaz előfordulásának okaitól és az árnövekedés ütemétől függenek.

Az infláció megelőzése is szükséges. Még hosszabb távon a teljes munkaidős foglalkoztatásnak ösztönöznie kell a potenciális GNP bővülését strukturális és tudomány- és technológiai politikákon keresztül. Sőt, itt nem a költségvetési finanszírozást kell előnyben részesíteni, hanem a munkatermelékenység növelését, új technológiák bevezetését és új iparágak létrehozását, a régi iparágak új technikai alapokon történő átalakítását stb.

Jelenleg az infláció az egyik legfájdalmasabb és legveszélyesebb folyamat, amely negatívan érinti a pénzügyeket, a monetáris és gazdasági rendszer egészét. Az infláció nemcsak a pénz vásárlóerejének csökkenését jelenti, hanem aláássa a gazdasági szabályozás lehetőségeit, semmissé teszi a strukturális átalakítások végrehajtására irányuló törekvéseket, a felbomlasztott arányok helyreállítását.

Természeténél, intenzitásánál, megnyilvánulásainál az infláció nagyon eltérő, bár ugyanazzal a kifejezéssel jelölik. Az inflációs folyamatokat nem lehet csak egy bizonyos politika, a pénzkínálat bővítésének vagy a termelés hiányszabályozásának közvetlen eredményének tekinteni. Az áremelkedésről kiderül, hogy nemcsak a "gonosz akarat" és a kormánytisztviselők meggondolatlan cselekedeteinek következménye, hanem a gazdaság mély folyamatainak elkerülhetetlen eredménye, a kereslet és a kínálat, a termelés közötti növekvő aránytalanságok objektív következménye. fogyasztási cikkek és termelőeszközök, felhalmozás és fogyasztás stb. Ennek eredményeként az inflációs folyamat (különböző megjelenési formáiban) nem véletlen, hanem stabil és gyakorlatilag elkerülhetetlen.

Az infláció kezelése a monetáris és általában véve a gazdaságpolitika legfontosabb problémája. Ugyanakkor figyelembe kell venni az infláció többszólamú, többtényezős jellegét. Nem csak pénzbeli, hanem egyéb tényezőkön is alapul. Az állami kiadások mérséklésének és a pénzkibocsátás fokozatos zsugorodásának minden jelentőségével az infláció elleni intézkedések széles skálája szükséges. Ezek között szerepel a termelés stabilizálása, ösztönzése, az adórendszer javítása, a piaci infrastruktúra kialakítása, a vállalkozások gazdasági tevékenységük eredményeiért való felelősségének növelése, valamint egyes ár- és bevételszabályozási intézkedések végrehajtása.

A monetáris forgalom normalizálása és az infláció elleni küzdelem igazolt, rugalmas, kitartóan és célirányosan megvalósított megoldásokat igényel.

Bibliográfia:

Hivatalos jogalkotási dokumentumok

1. Állami Statisztikai Bizottság. 1995. június 29-i 79. sz. határozat „Az áruk és szolgáltatások árának és tarifájának változásának nyomon követésére, a fogyasztói árindex meghatározására vonatkozó rendelkezések jóváhagyásáról”.

Információk az évkönyvekből

2. Oroszország számokban. Statisztikai gyűjtés.-2006.

Magazinok és újságok

3. Andrianov V. "Infláció és módszerek és szabályozása" // Marketing-2006- № 3-С.3-13

4. Krasavina L. N. "Az infláció csökkentése Oroszország innovatív fejlesztési stratégiájában" // Pénz és hitel-2006- "9-С.12-20. sz.

5. Malkina M. Yu. "Az inflációs folyamatok és a belső egyensúlytalanságok elemzése az orosz gazdaságban" // Gazdasági elemzés: elmélet és gyakorlat "-2006-№ 5, 14-25.

6. Pashkovsky V.S. "Az inflációs folyamatok jellemzői Oroszországban" // Pénz és hitel.-2006-№ 10-С.49-54.

7. Rebotenko S.O. „Az inflációs célkövetés, mint a pénzügyi piac szabályozásának új eszköze” // Pénzügy. Pénz. Befektetések-2006-№2-С.15-22.

8. Ulyukaev A.V. "Az Oroszországi Bank monetáris politikája: Aktuális szempontok" // Pénz és hitel -2006 - 5-С.3-8. sz.

Monográfiák, tankönyvek, kézikönyvek.

9. Vidyapin V.I., Zhuravleva G.P. Általános közgazdasági elmélet / Tankönyv - M: 2001.

10. A közgazdaságtan tantárgya: Tankönyv / szerk. Chepurina M.N., Kiselevoy E.A. –Kirov: "ASA", 1997.

11. Közgazdaságtan: Tankönyv / szerk. Bulatova A.S. – 2. kiadás, átdolgozott. és add hozzá. M: BEK -1997.

12. Lyubimov L., Lipsits I. "A közgazdaságtan alapjai": Tankönyv-Moszkva "Oktatás", 1994

13. "Pénz, hitel, bankok": Útmutató / szerkesztette: G.I. Kravcova - 1994

14. Sidorovich A.V. "Közgazdaságelméleti pálya": Tankönyv / -M: Dis-1997.

A távoli hozzáférés elektronikus forrásai

15. Smirnov E.E. "Monetáris politika 2007-ben: a törvény és a piac követelményeinek figyelembevétele" // Menedzsment hitelintézetben-2006-, 6. sz ​​// Tanácsadó Plusz: 3000 (Elektronikus forrás) / "Tanácsadó Plusz" - М - 2007.

16. Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat / (Elektronikus erőforrás) / Hozzáférési mód: / http // gks / ru / wps / portál.

M.Yu.Malkina "Az inflációs folyamatok és az orosz gazdaság belső egyensúlyhiányainak elemzése" // Gazdasági elemzés: elmélet és gyakorlat-2006-№5-С.15-16.

Egy egyéni vállalkozás, egy konkrét vállalkozás nem tud harcolni az infláció ellen. Egy ilyen küzdelemnek csak az állam felel meg. Ebből következően az infláció elleni küzdelem makrogazdasági feladat. Jelenleg a monetáris szabályozás problémáival foglalkozó tudósok és gyakorlati szakemberek körében elterjedt az az álláspont, hogy a mérsékelt infláció is gátolja a gazdaság normális fejlődését. E tekintetben a monetáris forgalom stabilizálását a hosszú távú fenntartható gazdasági növekedés feltételének tekintik.

A monetáris keringés stabilizálásának fő formái a monetáris reformok és az antiinflációs politika. A monetáris reformokat a fémes pénzforgalom körülményei között hajtották végre - ezüst- vagy aranystandard alatt, valamint a második világháború után, amikor az arany-dollár szabvány érvényben volt.

A háborúk és forradalmak befejezése után a pénzforgalom stabilizálása, mint a gazdaság helyreállításának egyik legfontosabb módja a következő módszerekkel valósult meg: semmisítés (restauráció), leértékelés és felekezetesítés.

Az érvénytelenítés egy erősen leértékelt egység törlésének bejelentését és egy új valuta bevezetését jelenti.

Helyreállítás (átértékelés) - a pénzegység korábbi aranytartalmának helyreállítása. Például az első világháború után az 1925-1928-as pénzreform során. Angliában visszaállították a font sterling háború előtti aranytartalmát. A második világháború után a restaurációt, vagyis az átértékelést a dollárral szembeni hivatalos árfolyam emelésével hajtották végre. Aztán a Nemzetközi Valutaalap a valuta aranytartalmának növekedését regisztrálta.

Leértékelés - egy pénzegység aranytartalmának csökkenése, és a második világháború után - a hivatalos árfolyam az amerikai dollárral szemben. Így az amerikai dollár aranytartalma 1971 decemberében 7,89%-kal, 1973 februárjában pedig 10%-kal csökkent. A lebegő árfolyamok 1973-as bevezetése után csak a szabályozott árfolyammal rendelkező csoportosításban - az Európai Monetáris Kígyóban - történt leértékelés, amely alapján az Európai Monetáris Rendszer létrejött.

A keresleti infláció és a költséginfláció tényezőinek kölcsönhatására válaszul az inflációellenes politika két fő irányvonala alakult ki: a deflációs politika (vagy keresletszabályozás) és a jövedelempolitika.

A deflációs politika a pénzkereslet monetáris és adómechanizmusokon keresztül történő korlátozásának módszere az állami kiadások csökkentésével, a hitelkamatok emelésével, az adósajtó erősítésével, a pénzkínálat korlátozásával stb., általában a gazdasági növekedés lassulását, sőt válságot okoz. jelenségek.

A jövedelempolitika feltételezi az árak és a bérek párhuzamos ellenőrzését azok teljes befagyasztásával vagy növekedésük korlátozásával. Társadalmi okokból az ilyen típusú inflációellenes politikát ritkán alkalmazzák. Ugyanakkor a jövedelempolitika alkalmazásának tapasztalatai az Egyesült Államokban Nixon elnök alatt, Nagy-Britanniában a munkáspárti kormányok alatt, a skandináv országokban az eredmények korlátairól tanúskodnak. Egyrészt az árnövekedés lassulása egyes árucikkek esetében hiányt okozott, másrészt az árak növekedése csak egy ideig fékezett, majd a korlátozások feloldása után ismét felgyorsult.

Az antiinflációs politikai lehetőségeket a prioritások függvényében választották ki. Ha a gazdasági növekedés visszaszorítása volt a cél, akkor deflációs politikát folytattak, ha a gazdasági növekedés ösztönzése volt a cél, akkor a jövedelempolitikát részesítették előnyben. Abban az esetben, ha az infláció bármi áron visszaszorítása volt a cél, akkor az inflációellenes politika mindkét módszerét párhuzamosan alkalmazták.

A denomináció az árskála konszolidációjának módszere, vagyis a „nullák áthúzásának” módszere. Szinte az összes ilyen típusú reform három típusra oszlik a végrehajtás módja szerint:

a) papírpénz deflációs árfolyamon történő cseréje új pénzre a papírpénz mennyiségének drasztikus csökkentése érdekében;

b) a lakosság és a vállalkozók bankbetéteinek ideiglenes (teljes vagy részleges) befagyasztása;

c) az a) és b) módszerek kombinációja.

A monetáris reformok különféle módokon hajthatók végre. A monetáris reformok „sokkterápia” módban történő végrehajtása az elmúlt években a legnagyobb hangot nyerte el.

A kormány sajátos antiinflációs stratégiájától és taktikájától függően a monetáris reform lehet az inflációellenes küzdelem kezdeti vagy utolsó lépése. Az egyéb inflációellenes intézkedések kontextusán kívül egyetlen monetáris reformnak sincs önálló jelentősége az infláció csökkentésében. Az antiinflációs politika a gazdaság állami szabályozására szolgáló intézkedések összességét jelenti, amelyek célja az infláció elleni küzdelem. Az állam antiinflációs politikájának céljainak, módszereinek és eszközeinek megválasztása nagymértékben függ attól, hogy a monetáris szabályozás melyik koncepcióját fogadják el a stabilizációs intézkedések kidolgozásának elméleti alapjául.

Az antiinflációs szabályozás főbb módszerei a 60-as évekre a fejlett országokban alakultak ki. 20. század A legtöbb államban közösek, bár alkalmazásuk eltérő a meglévő elméleti koncepcióktól, valamint az inflációs ráta jellegétől, a gazdaság állapotától stb.

Az antiinflációs intézkedések a gazdasági szférában a jelentős ágazati és egyéb egyensúlytalanságok fennállása mellett jelentkeznek, amelyek magukban foglalják a monetáris forgalomban lévő egyensúlyhiány lehetőségét is, majd más inflációs intézkedésekkel együtt a termelés szerkezeti átalakítását kell végrehajtani. a szociális gazdaság igényeinek megfelelően. A strukturális politikákat általában azzal a céllal hajtják végre, hogy növeljék azon áruk kínálatát, amelyek relatív árai emelkednek, és ezáltal az általános árszínvonal emelkedését idézik elő.

Az általános gazdasági intézkedések közül nem kis jelentőségű a monopóliumellenes politika, amely a verseny fenntartását célozza az áru- és munkaerőpiacon, a monopolhelyzetből származó előny kihasználásának megszüntetését vagy megakadályozását a különösen fontos áruk előállítása vagy kínálata során. kivételes produkciós képességekkel. A gazdaság monopóliumellenes szabályozása ellensúlyozza a legnagyobb vállalkozások és társaságok érdekeinek lobbizását az állami megrendelések leadásával, az adókedvezmények megszerzésével, a tarifák és kvóták meghatározásakor stb.

A pénzügyek antiinflációs szabályozása a költségvetési hiány csökkentését és az aggregált kereslet csökkenésének ösztönzését célozza. A pénzügyi szabályozás közvetlen fiskális módszerei közé tartozik az állami kiadások csökkentése, beleértve az állami beszerzések és állami tőkebefektetések volumenét, az államapparátus fenntartásának és a szociális juttatások költségeit, valamint a katonai kiadásokat. A közvetett szabályozási módszerek elsősorban az adózás megváltoztatását célzó intézkedéseket foglalnak magukban, vagyis a nyereségadó, a közvetett adók és a jövedelemadó növelését, az adókedvezmények csökkentését, az adómentes minimum csökkentését, az adófizetési rend megváltoztatását stb. hatással van a személyes fogyasztás és beruházás szintjére. Ezen túlmenően a vállalkozások pénzügyi lehetőségei és a lakosság effektív kereslete befolyásolható az állótőke gyorsított amortizációs ütemének változtatásával, amelyet az adóköteles jövedelem számításánál használnak, és ezáltal befolyásolják az árszínvonalat.

A monetáris szférában az inflációellenes intézkedéseket korlátozó monetáris politika keretében hajtják végre. Ez magában foglalja a jegybanki pénzkibocsátás korlátozását, valamint a monetáris szabályozás általános és szelektív módszereinek alkalmazását, amelyek célja a gazdaság hitelezésének csökkentése és a pénzkínálat korlátozása. A monetáris politika általában a hazai piaci keresletre gyakorolt ​​hatásán keresztül befolyásolja az infláció mértékét. A korlátozó intézkedések (a diszkontráta és a kötelező tartalék emelése, az állampapírok jegybanki eladása) a bankrendszer hitelezési forrásainak korlátozásához és a piaci kamatok emelkedéséhez vezetnek („drága pénz” politika).

A hatékony antiinflációs monetáris politika jelenleg egyik fő problémája a célok meghatározása. A köztes monetáris célok helyes azonosításának fontossága a következő körülményekből adódik. Először is, a monetáris hatóságok nem tudják közvetlenül elérni a monetáris politikai célkitűzéseket. Másodszor, a szabályozási intézkedések eredményességét meglehetősen nehéz a csak a végső célok nyomon követése alapján értékelni, mivel a monetáris politika ezekre gyakorolt ​​hatása időbeli késéssel jelentkezik. Emellett általában a köztes célokat is megcélozzák a gazdasági szereplők inflációs várakozásainak csökkentése és az áruk és szolgáltatások árára vonatkozó döntéseik ennek megfelelő korrekciója.

A monetáris politika gyakorlása során a következő köztes célokat alkalmazzák:

a) a pénzkínálat mutatói (országtól függően - monetáris bázis, M1, M2, MZ és egyéb mutatók);

b) piaci kamatlábak;

c) árfolyam.

Választásuk kritériumai a mérhetőség, az ellenőrizhetőség, a végső célokra gyakorolt ​​hatás kiszámíthatósága. Ezen célok mindegyikének vannak előnyei és hátrányai.

A pénzkínálat előnyeit hagyományosan az egyes aggregátumok dinamikája és a piaci árak dinamikája közötti kellően erős és stabil kapcsolat hosszú távú meglétének tulajdonítják. Hátránya, hogy a jegybank nem tudja teljes mértékben ellenőrizni dinamikáját. A jegybank még belső, nemhogy külső tényezők miatt sem tudja teljes mértékben szabályozni a pénzkínálat növekedését (például nem tudja hatékonyan kontrollálni a nemzetközi pénzpiacok hatását). Ma már ritkán alkalmaznak kamatcélokat. Előnye, hogy dinamikájuk jól megfigyelhető, rendkívül instabil pénzkereslet esetén használhatók.

A kis nyitott gazdasággal rendelkező országok, a fejlődő országok és az átmeneti gazdaságú országok köztes célként olyan árfolyamot használnak, amelyet változó merevséggel rögzítenek egy stabil devizához vagy valutakosárhoz. Előnye az áttekinthetőség (a dinamikájáról folyamatosan elérhető és minden gazdasági szereplő számára érthető információ), valamint közvetlen kapcsolata a hazai árak szintjével. Az árfolyam stabilizálódása csökkenti az inflációs várakozásokat és erősíti a nemzeti valutába vetett bizalmat.

A közelmúltban számos, főként a fejlett országban a belföldi árak szintjét használták monetáris politika célpontjaként. A közvetlen inflációs célkövetésre való átállás annak volt köszönhető, hogy a globalizáció és a pénzügyi piacok liberalizációja a külső tényezők belföldi pénzforgalomra gyakorolt ​​hatásának növekedéséhez vezetett. Az inflációs célkövetés előnyei a következők: a monetáris hatóságok céljainak egyértelműsége és egyértelműsége a lakosság és a piaci szereplők számára; rugalmasabb monetáris politika folytatásának képessége, amely mentes a köztes célok kiválasztásának és elérésének kötelezettségeitől. Az infláció megcélzásakor leggyakrabban a fogyasztói árindexet használják célként, amely az infláció fő mutatója, a lakosság számára érthető, így az inflációs várakozások befolyásolására a legalkalmasabb. A kormány árazási folyamatokat szabályozó antiinflációs intézkedései adminisztratív jellegűek, és az alábbiakra irányulhatnak: a közgazdasági szektorban az árak szabályozása, amely segít az általános árszínvonal növekedésének visszafogásában; egyes áruk vagy árucsoportok árnövekedési határainak jogszabályi meghatározásáról; a trösztellenes törvények alkalmazásáról az áremelkedések ellensúlyozására a gazdaság monopolizált szektorában stb. A mesterséges alábecsülés és az árak visszafogása azonban csak rövid távon fejthet ki pozitív hatást, önmagában pedig nem tud érezhető hatást az inflációs folyamat alakulására. A vizsgált intézkedések ráadásul súlyosbíthatják az infláció negatív társadalmi-gazdasági következményeit, mivel gátolják a hatékony erőforrás-átcsoportosítást és ösztönzik a jövedelem inflációs újraelosztását. A kormányzati szervek a jövedelempolitikát a lakosság tényleges keresletének korlátozása érdekében végzik a bérek és az árak közvetlen ellenőrzésével. Alkalmazását a termelési költségek, és mindenekelőtt a bérek növekedési tényezőjének az infláció alakulásában betöltött jelentős szerepe indokolja. Ugyanakkor a szakszervezetekre egyfajta monopolistákként tekintenek a munkaerőpiacon, amelyek indokolatlanul növelik a munkaerő árát. Az árszabályozást a vállalkozók jövedelmének korlátozására és a bérnövekedés visszaszorítására használják, ha azt nem a munkatermelékenység megfelelő növekedése hajtja. A jövedelempolitika eredményessége elsősorban attól függ, hogy mennyire lesz hatékony és stabil a kormányzati szervek együttműködése a szakszervezetekkel és a vállalkozókkal.

A jövedelempolitika megvalósításában többféle módszer alkalmazható: a bérek és árak közvetlen „befagyasztása”; a bérek és árak növekedésének szabályozási korlátainak megállapítása; bérplafon megállapítása csak a közszféra számára azzal a céllal, hogy példamutató módon befolyásolja a magánszektort; a többletbér-alap adójának bevezetése; ösztönző és szankciórendszer alkalmazása az ár- és bérnövekedés megállapított határainak betartása érdekében stb. Ezek az események általában rövid távúak, mivel negatívan befolyásolják a lakosság életszínvonalát, és a szakszervezetek meglehetősen erős ellenállásba ütköznek. Ráadásul a bérek és árak feletti hosszan tartó kontroll torzítja a piaci célokat. Ahhoz, hogy egy gazdaság hatékonyan tudja elosztani az erőforrásokat, meg kell változnia a relatív áraknak és a relatív béreknek. E tekintetben a jövedelempolitikát úgy kell megvalósítani, hogy az általános szint szigorú korlátozása mellett az árak változhatnak, ez pedig nagyon nehezen kivitelezhető. Szükség esetén a makrogazdasági stabilizáció megfontolt módszereinek alkalmazása mellett az inflációs folyamatok visszaszorítása érdekében a monetáris politika eszközeihez is folyamodnak, különösen a nemzeti valuta árfolyamának emeléséhez, illetve az országba irányuló devizabeáramlás korlátozásához. A hiperinfláció kialakulásakor egyes országok kemény inflációellenes politikához folyamodnak, amelyet sokkterápiaként ismernek. Lényege, hogy a forgalomban lévő pénzmennyiség növekedési ütemét kellően hosszú ideig (legalább egy évig) határozottan, havi több százalékra korlátozzák. Ugyanakkor a bérek és a lakosság összes jövedelme „befagy”, vagy növekedési ütemük jelentősen csökken, az állami költségvetés kiadási tételei pedig jelentősen csökkennek. Ennek eredményeként az aggregált kereslet gyorsan és meredeken zsugorodik, az árnövekedés üteme havi több százalékra mérséklődik, az inflációs várakozások tényezője megszűnik, és a gazdasági szereplők kezdenek aktívan alkalmazkodni a megváltozott gazdasági helyzethez. A "sokkterápia" persze elég fájdalmas a lakosság és a gazdaság számára, de ha határozottan és hozzáértően végzik, akkor hatékonyan visszaszorítja az inflációt, gyors kiutat biztosít a gazdasági válságból, és valódi előfeltételeket teremt a gazdasági növekedéshez.

A nemzeti monetáris egység stabilitásának megvalósítása érdekében monetáris reformot lehet végrehajtani. A monetáris rendszer olyan változásaként értjük, amelynek célja a pénzforgalom racionalizálása és stabilizálása az országban. A szó tág értelmében ez az egyik pénzrendszerből a másikba való átmenet, vagyis egy új pénzegység forgalomba hozatala, szűkebb értelemben pedig a monetáris rendszer részleges megváltoztatása. Nem szabad azonban elfelejteni, hogy az infláció elleni küzdelem eszközeként a monetáris reform nem önellátó intézkedés, és a hosszú távú pozitív eredmények elérése érdekében a pénzügyi és monetáris politika szigorításával párhuzamosan kell végrehajtani. és a termelés visszaesésének megakadályozását célzó válságellenes intézkedések kísérik. Tehát az országban a pénzforgalom megszervezésének reformját általában vagy egy új monetáris rendszer kialakításával, vagy a jelenlegi részleges megváltoztatásával hajtják végre, az infláció mértékétől, a gazdaság állapotától, a az ország politikai helyzete és egyéb tényezők. Az első esetben semmisítés történik, vagyis a törvényes fizetőeszköz erejét vesztett értékvesztett pénz érvénytelenné nyilvánítása. Az érvénytelenítés gyakran együtt jár leértékeléssel, amelynek során a régi bankjegyeket nagyon alacsony árfolyamon cserélik újakra. A csere többféleképpen történhet - egyetlen arány szerint, az átváltott pénz mennyiségétől függetlenül, differenciált arány szerint, a megállapított kereten belül, stb. az árképzés egyszerűsítése, a pénzforgalom racionalizálása, a számvitel és elszámolás egyszerűsítése műveleteket, valamint a nemzeti valutának a külföldiekhez képest nagyobb súlyt adni. A régi bankjegyeket a bővítési együtthatónak megfelelően cserélik újakra, és ezzel egyidejűleg újraszámítják az aktuális árakat, tarifákat, nominálbéreket, gazdálkodó szervezetek és hitelintézetek egyenlegeit stb. Ebben az esetben a nemzeti valuta árfolyama a címletegyütthatóval nem egybeeső együtthatóval növelhető, ha ezt az állam külgazdasági érdekei diktálják.

Az antiinflációs szabályozás főbb intézkedéseit a táblázat tartalmazza. 1.

Asztal 1.

Állami inflációellenes szabályozási intézkedések

a gazdaság

Szerkezeti

politika.

Korlátozás

monopóliumok tevékenysége.

pénzügy

Csökken

állapot

költségek.

Növekedés

adózás

Csökkentés

hiány

állami költségvetés

és az államadósság.

Pénzben

hitel

Korlátozás

vagy felmondás

Csökken

sebesség

szelektív

hitel

szabályozás.

Árazás

A monopólium szabályozása

árazás.

Létrehozás

Az áremelés határai.

Ellenorzes befejezodott

árak az államban

természetes

a gazdaság ágazata.

"politikusok

bevétel"

Control for

emelkedő árak

a bevétel korlátozására.

Létrehozás

normatív

határait

bérek

Politika

fizetések be

állami szektor.

"Fagyasztó-

kereset

noé tábla és

Átértékelés

nemzeti

Korlátozás

rövid időszak

külföldi

főváros.

Általánosságban elmondható, hogy a pénzforgalom stabilizálódása tulajdonképpen a gazdaság stabil fejlődését jelenti. Ezt felismerik a különböző tudományos iskolák és irányzatok képviselői. Így a monetáris mértékek alkalmazása a neoklasszikus és neokeynesi elméletekben a gazdaság stabilizálását célozza különféle módszerek alkalmazásával.

A keynesiánusok prioritásként kezelik a stabil gazdasági növekedés biztosítását mérsékelt infláció árán. Az infláció az ő szempontjukból a kormány számára előnyös, hiszen egy gazdasági szereplő nominális jövedelmének növekedése lehetővé teszi az adózás növelését és az adóbevételek növelését. A kötvények eladásából a kormány is profitál, azok visszaváltási értékének csökkenése miatt. Ugyanakkor azt feltételezik, hogy a gazdaság túlzott "túlmelegedése" esetén monetáris megszorításokat alkalmaznak a vágtató infláció megelőzése érdekében.

A monetarista elmélet képviselői a monetáris szabályozással, különösen az infláció leküzdésével próbálják elérni a gazdaság stabilitását. Elutasítják azt a gyakorlatot, hogy az állami szervek rendszeresen beavatkoznak a gazdaságba, és azt a politikát hirdetik, hogy a pénzkínálatot a keresletnek megfelelően stabilan növeljék. A monetaristák az inflációt hosszú távú monetáris jelenségnek tartják, amely elleni küzdelem csak a termelés átmeneti visszaesése árán lehetséges.

Az antiinflációs politika kialakításához az infláció mint többtényezős társadalmi-gazdasági folyamat elméletének továbbfejlesztése a kiindulópont, melynek gyökerei a reprodukciós mechanizmusban rejlenek. Ez azt jelenti, hogy ki kell dolgozni egy hosszú távú inflációellenes stratégiát, és meg kell határozni az inflációs tényezők visszafogását szolgáló intézkedéseket.

A monetáris keringés stabilizálását és az infláció visszaszorítását célzó kiemelt intézkedések a következők:

a) a nominálbérek és az árak növekedésének felső határának állam általi évenkénti megállapítása, ezzel egyidejűleg a termelés fejlesztésének ösztönzése a gazdasági ösztönzőkkel, ami tulajdonképpen egy rugalmas, differenciált politika megvalósítását jelenti;

b) a pénzügyi rendszer javítása, az államháztartási hiány megszüntetése állampapírok elsősorban intézményi befektetők - bankok, biztosítók, pénzügyi társaságok stb. A pénzügyi fellendülés fontos területe lehet az adórendszer fejlesztése, figyelembe véve az adók kettős célját: nemcsak fiskális, hanem ösztönző is, amely a kiemelt ágazatok fejlesztéséhez kapcsolódik;

c) a bankok tevékenységének rugalmas szabályozása, amely nem korlátozza vállalkozásukat, ugyanakkor visszafogja inflációs tevékenységüket. Ehhez normális, kölcsönösen előnyös, összehangolt politikát kell folytatni a kormány és a bankok, a jegybank és a kereskedelmi bankok között;

d) a monetáris forgalom javítása, figyelembe véve, hogy a monetarizmus a világgyakorlat alapján tiszta formájában megbukott, a keynesianizmussal való párharca a piaci és állami szabályozás szintézisével végződött. Ugyanakkor fontos a pénzkínálat szerkezetének javítása, a kiskereskedelemben a készpénz nélküli fizetések bevezetése csekken és hitelkártyával, a készpénztöbblet lekötésének nem hagyományos módszereinek alkalmazása;

e) a nemzeti monetáris egység stabilizálásának külső tényezői, így különösen a kereskedelmi és fizetési mérleg stabilizálása, a külföldi tőke ésszerű kereteken belüli vonzása, a devizatartalékok felhalmozása. Célszerű az árfolyam megengedhető ingadozásainak valós határait bevezetni, és nem fix árfolyamra váltani;

f) az infláció megfékezésében az illetékes hatóságok korrupció, árnyékgazdaság és maffia elleni küzdelme kapjon helyet.

A gyakorlat azt mutatja, hogy a pénzforgalom javítását is magában foglaló antiinflációs program kidolgozásának kezdeti alapja két szabályozó, a piaci és az állami szabályozó alkalmazását feltételezi. Ugyanakkor a különböző tudományos iskolák között továbbra is különbségek vannak a stabilizációt illetően. A monetaristák és keynesiánusok álláspontjára épülő kompromisszumos program a következőket tartalmazhatja:

új költségvetési politikát építeni, vagyis ahelyett, hogy egy éven belül próbálnánk egyensúlyba hozni a költségvetést, érdemesebb hosszabb (3-5 év) időtávú kiegyenlítésre törekedni;

a kamatlábak csökkentése az alapvetően konzervatív monetáris politika fenntartása és a bankkontroll szigorítása mellett;

piacbarát iparpolitikát folytatni (adók, támogatások stb.), hiszen normál piaci körülmények között a „minél kevesebb a gazdaságban, annál jobb” elv érvényesül;

a vállalkozások tevékenységi feltételeinek kiegyenlítése a tulajdon valamennyi formája tekintetében;

következetes privatizáció, a gazdasági hatékonyság javítása és a középosztály létrehozása;

liberális külgazdasági tevékenységet folytat.

Az inflációellenes politika csak akkor lehet sikeres, ha nemcsak az infláció megnyilvánulásának (pénzreform), hanem az azt kiváltó és alátámasztó okok megszüntetésére irányul. Hangsúlyozni kell, hogy az inflációt alapvetően lehetetlen felszámolni. A modern gazdaság inflációs jellegű. Az állami antiinflációs politikának tehát az a szerepe, hogy az inflációt kezelhetővé és kellően mérsékeltté tegye.