A vállalkozások pénzügyei a teljes állam pénzügyi rendszerének kezdeti láncszemei, hiszen az anyagi termelés területén jön létre a társadalom GDP-je, az elsődleges pénzfelhalmozások, amelyek a központosított alapokba kerülnek újraelosztásra és adják a zömét. a költségvetési rendszer bevételeiből
Az anyagtermelés területén a vállalkozások fejlesztésének finanszírozása saját forrásai (főleg - nyereség és amortizáció), a bankszektortól és a pénzügyi piactól kölcsönzött források, költségvetési előirányzatok és költségvetésen kívüli források terhére történik. . Az Orosz Föderáció 1999. évi konszolidált költségvetésében az összes kiadás körülbelül 19%-át az anyagtermelés területére tervezik elkülöníteni.
Az elmúlt években a költségvetési előirányzatok jelentős csökkentésével nőtt a saját források aránya a vállalkozások finanszírozási forrásainak szerkezetében. A piacgazdaságban a vállalkozásfinanszírozás főként a költségvetési föderalizmus és az önfinanszírozás elvein alapul, a kiadások és bevételek számított egyenlege a fő dokumentum, amely meghatározza a költségvetési finanszírozás nagyságát és forrásait. A vízumok két részéből áll: 1) „Jövedelem és bevétel”, amely a következőket tükrözi: - értékesítésből származó bevétel; - a fővárosban mozgósított pénzeszközök. építés, - az építőiparban tőkerészesedésként kapott pénzeszközök, - hosszú lejáratú hitelek és kölcsönök, - egyéb bevételek
2) „Kiadások és levonások”, amely magában foglalja: - folyó költségeket, - bővített szaporítási, szociális fenntartási költségeket. Területek, kutatás-fejlesztés, - hosszú lejáratú kölcsönök és kölcsönök törlesztése és e kölcsönök kamatfizetése, - egyéb kiadások
Az elmúlt években a költségvetési források túlnyomó részét az állam tőkebefektetéseinek finanszírozására fordították. a gazdaság ágazatában, valamint a vállalkozásoknak nyújtott különféle típusú támogatások. A piaci kapcsolatokra való átállással azonban csökkent a vállalkozások költségvetési finanszírozásának volumene (a vállalkozások privatizációja, az alapok megszorítása és a fontosabb és szükségesebb célok - védelem, tudományos és technológiai haladás, az agráripari komplexum támogatása - irányába történő irányítás, társadalmi célok)
A valós befektetések biztosítják a vállalkozások dinamikus fejlődését és lehetővé teszik a problémák megoldását: 1) saját vállalkozási tevékenységük bővítése az anyagi és anyagi források felhalmozódása miatt, 2) új vállalkozások megszerzése, 3) diverzifikáció az új üzletágak fejlesztése miatt.
A befektetési tevékenység alanyai - befektetők, ügyfelek, munkavégzők, befektetési tevékenység tárgyainak felhasználói
Az ügyfelek lehetnek befektetők, valamint bármely más magánszemély és jogi személy, kormány. és munits. testek, idegenek államok és nemzetközi szervezet. A befektetési tevékenység tárgyainak használói lehetnek Befektetési tevékenység tárgyai: értékpapírok, újonnan létrehozott alapok, tudományos és műszaki haladás, tulajdonjogok és szellemi alkotások. saját
A termelőszektor állami támogatása jelenleg főként visszatérítendő alapon valósul meg, főként a gyors megtérülésű kereskedelmi projektek finanszírozására Nem megtérülő beruházások - biztonság, atomerőművek, energetikai, energetikai, közlekedésfejlesztési stb.
1000 rubel
Következtetés
Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlesztésének középtávú programja a 2014-2016-os időszakra tartalmaz egy alprogramot a régiók és a pénzügyi piacok további fejlesztésére.
A fő prioritások a következők:
- a tárcaközi interakció hatékonyságának növelése és egységes megközelítések kidolgozása valamennyi pénzügyi folyamat fejlesztésére és szabályozására;
- egyetlen megaszabályzó létrehozása az összes pénzügyi piac számára;
- világos és egyértelmű eljárások kialakítása a pénzügyi intézmények tevékenységének felügyeletére;
- az információk elérhetőségének bővítése;
- az állam pénzügyi piacain elkövetett bűncselekmények visszaszorítására vonatkozó jogszabályok javítása.
A pénzügypolitika irányainak tanulmányozása, igazítása a fejlődés jelenlegi szakaszában az egyik legfontosabb állami feladat...
Bevezetés 3
1. fejezet Az anyagtermelési ágak állami pénzügyi támogatásának kialakításának elméleti alapjai 5
1.1. Az anyagtermelési ágazatok állami pénzügyi támogatásának lényege, feladatai, formái 5
1.2. A mezőgazdasági finanszírozás ágazati jellemzői 9
2. fejezet A mezőgazdaság támogatását szolgáló költségvetési kiadások kialakítása a Hanti-Manszi Autonóm Kerület példáján - Ugra 12
2.1. Az Orosz Föderáció költségvetési kiadásainak szerkezete és dinamikája a mezőgazdaság támogatására 2013-2015 között 12
2.2. A Hanti-Manszi Autonóm Okrug-Ugra költségvetési kiadásainak szerkezete és dinamikája a mezőgazdaság támogatására 2013-2015 17
2.3. Állami programok az Orosz Föderáció mezőgazdaságának támogatására 22
3. fejezet A mezőgazdasági támogatásra fordított állami kiadások javításának kilátásai 25
3.1. Az Orosz Föderáció mezőgazdasági ágazatára fordított költségvetési kiadások javítását célzó intézkedések 25
28. következtetés
Felhasznált források és irodalom jegyzéke: 29
1. függelék ……………………………………………………………………………………… 31
Bevezetés
A mezőgazdasági ágazatok sikeres és tervszerű fejlesztése lehetetlen állami és önkormányzati finanszírozás nélkül. Ugyanakkor a költségvetési források jelentik a mezőgazdasági ágazatok legfontosabb finanszírozási forrását.
Az anyagi szféra ágazatainak támogatását célzó költségvetési kiadások hatékony tervezése évről évre egyre sürgetőbbé válik. A súlyozott és következetes tervezés, valamint a magas színvonalú kivitelezés lehetővé teszi számunkra, hogy ösztönözzük a veszteséges iparágakat az anyagi szférában, mércét és prioritásokat állítsunk fel a vállalkozások fejlesztéséhez.
Az elmúlt években a mezőgazdasági beruházási aktivitás meredeken visszaesett. 25-szörösére csökkent az építőipari beruházások volumene, nő a veszteséges gazdaságok, kintlevőségek és tartozások aránya.
Az agrárpiac jelenlegi relatív keresleti és kínálati egyensúlyát a hazai termelés csökkenésével a termékimport támogatja.
Az agráripari komplexum sajátosságai és állapotának sajátosságai meghatározzák az agráripari komplexum finanszírozásának állami politikáját.
A legfontosabb állami problémák megoldásának biztosítása költségvetési előirányzatokkal a következőket foglalja magában:
kiemelt intézkedések finanszírozása a high-tech termékek gyártásának megszervezésére, a világpiacon versenyképessé tételére alkalmas gazdasági ágazatok fejlesztésére (repülőgépgyártás, űrprogramok, atomipar, gépipar).
az orosz katonai-ipari komplexum tudományos, műszaki és személyzeti bázisának megőrzése, feltételek megteremtése a katonai technológiák fejlesztéséhez, lehetővé téve az állami potenciál növelését;
rendkívül hatékony és gyorsan megtérülő beruházási projektek támogatása költségvetési források elkülönítésével és állami garanciák nyújtásával ezekre a projektekre;
a beruházási költségek koncentrálása a magas készültségi fokú létesítményekre a folyamatban lévő építkezés egyidejű megvalósításával;
az agráripari komplexum piaci mechanizmusokon alapuló támogatása a fenntartható működése érdekében;
a termelés és a szociális - háztartási infrastruktúra finanszírozása.
A választott téma aktualitása az Orosz Föderáció agrárszektorának költségvetési finanszírozásának megnövekedett jelentőségének tudható be, összefüggésben a politikai és gazdasági helyzet instabilitásával a világ arénájában, valamint az Oroszországgal szemben bevezetett szankciókkal összefüggésben az Orosz Föderációban. más államokból származó mezőgazdasági termékek.
A kurzus célja a költségvetési kiadások kialakulásának és az Orosz Föderáció anyagtermelési ágazatainak állami támogatás tervezési módszereinek tanulmányozása.
A cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:
1. Tekintsük az anyagi termelési ágazatok állami pénzügyi támogatásának kialakításának elméleti alapjait;
2. Határozza meg a mezőgazdaságot támogató költségvetési kiadások alakulását a Hanti-Manszi Autonóm Kerület - Ugra példáján;
3. A mezőgazdaság támogatására fordított kormányzati kiadások javításának kilátásainak meghatározása.
A kutatás tárgya az Orosz Föderáció anyagi termelési ágazatainak finanszírozása során létrejövő kapcsolatok összessége.
Munka tárgya - KhMAO - Yugra.
2. fejezet A mezőgazdaság támogatását szolgáló költségvetési kiadások kialakítása Hanti-Manszi Autonóm Kerület példáján - Jugra 2.1. Az Orosz Föderáció költségvetési kiadásainak szerkezete és dinamikája a mezőgazdaság támogatására 2013-2015-ben A mezőgazdasági ágazatok fejlesztése az orosz gazdaság jelenlegi fejlődési szakaszában az orosz állam gazdaságának szerkezetátalakításának legfontosabb iránya. Az árpolitika liberalizációja, a hitelezési szigorítás hozzájárult az agráripari komplexum pénzügyi helyzetének romlásához. Felfüggesztették az anyagi-technikai bázis megerősítését, a talaj termőképességének fenntartását, a szociális infrastruktúra fejlesztését a vidéken. A mezőgazdasági ágazatok állami költségvetési támogatásának fő irányai: - földreform finanszírozása; - a föderalizmus fejlődésének finanszírozása; - piaci kapcsolatok fejlesztése a mezőgazdasági ágazatokban; - a falvak szociális infrastruktúra fejlesztésének támogatása, lakásépítés, egészségügyi létesítmények, iskolák, óvodai intézmények építése, útépítés; - melioráció és meliorációs rendszerek karbantartása; - a talaj termékenységének növelése; -élelmiszeripari és feldolgozóipari vállalkozások, halászflotta építése, rekonstrukciója; -építőipar és építőanyag fejlesztés; - pénzügyi támogatás a földgazdálkodáshoz, a növények kártevőktől és betegségektől való védelmét szolgáló intézkedések, az állat-egészségügyi és egészségügyi szolgáltatások fenntartása. A mezőgazdasági ágazatok állami támogatása strukturális reformokat, a növény- és állattenyésztés visszaesésének mérséklését, fejlődésük feltételeinek megteremtését, a feldolgozóipar támogatását, a mezőgazdasági nyersanyagigények kielégítését, új technológiák fejlesztését, szociális létesítmények fenntartását foglalja magában Több mint 20 államforma támogatást (4. ábra). Rizs. 4. A mezőgazdasági termelők állami támogatásának fő formái és típusai A hatékony agrárpolitika magában foglalja a területi egyenlőtlenségek kiegyenlítését, és figyelembe veszi a depressziós tendenciák megjelenésének és fejlődésének sajátosságait az Orosz Föderációt alkotó egységeket alkotó területeken. A termelési mennyiségek, a lakosság életszínvonalának csökkenése, a negatív környezeti és társadalmi trendek hozzájárulnak a gazdaság depresszív jellegének erősödéséhez, ami hozzájárul a depressziós régiók társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájának kidolgozásához. 1. táblázat A mezőgazdaság állami támogatásának intézkedései (a WTO Mezőgazdasági Megállapodás besorolása szerint) № p / p Az állami támogatás formái Az állami támogatás típusai Felhasználási lehetőség Oroszországban 1. „Kék doboz” intézkedések Kormányzati kifizetések korlátozása érdekében a mezőgazdasági területek nagysága és az állatállomány csökkentése; a gazdálkodóknak nyújtott kompenzáció a termelési mennyiség önkéntes csökkentése esetén Az agrárszektor válsága miatt hiányzik 2. Zölddobozos intézkedések A termelés növekedését, a cserearányt közvetlenül nem befolyásoló kormányzati kiadások: a termény költségei biztosítás, tanácsadás fejlesztése vidéki területeken, vidéki termelők információs támogatása, vidéki infrastruktúra korszerűsítése, kutatás-fejlesztés Orosz viszonyok között alkalmazható 3. „Borostyándoboz” intézkedések Kormányzati kiadások a mezőgazdaság támogatására, amelyek nem szerepelnek a „kék” és „ zöld” kosarak (indikátor: összesített támogatási intézkedések – NSR) A mezőgazdasági termelés ösztönzésére ésszerű felhasználása 4. A "különleges és megkülönböztetett elbánás" kategóriához kapcsolódó intézkedések Beruházási támogatások, anyagi és technikai erőforrások beszerzésének támogatásai Csak fejlődő országok számára biztosított Az állami költségvetés kiadásai minden szinten a talaj termőképességének fenntartására, a mezőgazdasági tárgyi eszközök megújítására irányulnak. ágazat. A mezőgazdaság állami támogatásának kiemelt területe a hitelkamatok költségvetési finanszírozása legyen. 2013-ban a mezőgazdasági termelők költségeinek megtérítésére nyújtott állami támogatások teljes összege a felvett hitelek után fizetett kamatok kifizetésekor mintegy 59 milliárd rubelt tett ki. (2. táblázat) 2. táblázat A mezőgazdaságnak nyújtott állami támogatás nagysága és szerkezete az Orosz Föderációban 2013-ban A támogatások típusai Összeg, milliárd rubel a teljes összeg %-a1. Hitelek kamattámogatása: beruházás (10 éves futamidőre) 41.3345,6 rövid lejáratú (max. 1 év) 16.6618.5 összesen 57.9863.82. A mezőgazdaság fejlesztését támogató támogatások: növénytermesztés 4.484,8 állattenyésztés 5.756,4 ipari halászat 0.130.2 gazdálkodási kis formák 5.996,7 mezőgazdasági termelők tanácsadása 0.180.3 gazdaságilag jelentős regionális programok6.567,33. Vegyszerek beszerzési költségének egy részének megtérítése 9.6810,9 Összesen 90.74100.0 A mezőgazdasági kiadások a 2015. évi állami költségvetés azon kevés „védett” kiadási tételei közé tartoztak. 2014 őszén Dmitrij Medvegyev többször is kijelentette, hogy a kormány nem fogja csökkenteni a mezőgazdaságra fordított kiadásait, különösen a szankciókkal összefüggésben. 2014 decemberében határozatot fogadtak el a 2020-ig tartó állami program végrehajtására szánt költségvetési előirányzatok 688,4 milliárd rubellel, 2,1 billióra történő emeléséről. Az állami költségvetés kiadásaiban a mezőgazdasági termelők támogatásának és kompenzációjának kifizetésére, a műtrágyavásárlás költségeinek megtérítésére, az elit vetőmagtermesztés fejlesztésére, az üvegházhatást okozó iparágak energiaköltségeinek kompenzálására különítenek el forrást. Az állattenyésztésben a tenyésztési tevékenység támogatására, a takarmánykeverék beszerzési költségeinek kompenzálására jutnak támogatások. Folytatódik a vidéki területek üzemanyaggal, kenőanyaggal, ásványi műtrágyával való ellátása áruhitel keretében, a mezőgazdasági vállalkozások hitel- és kamattartozásait az állam belső adósságához való hozzárendelésével írják le. Ezenkívül az agráripari komplexum állami támogatását kedvezményes adópolitika révén hajtják végre, csökkentve a nem költségvetési alapokhoz való hozzájárulást. A mezőgazdaság állami támogatásának kiemelt iránya a termőföld megőrzése, helyreállítása, a vidék romló társadalmi fejlettsége problémáinak megoldása, a lakhatási körülmények javítása, a minőségi oktatás, egészségügyi és szociális szolgáltatások elérhetőségének növelése. 2015-ben más a helyzet az oroszországi mezőgazdaság állami támogatásával. 2015-re 9,7 millió hektár visszanyert terület, 5 millió öntözött és 4,7 millió lecsapolt terület. Ezek a földek a teljes mezőgazdasági terület 5%-át foglalják el, a teljes rizstermést adják, 3/4-ét zöldségfélék, 1/4-ét kukoricaszemek, több mint 1/5-ét takarmánynak. 2014-ben 169 milliárd rubelt biztosítottak a mezőgazdasági ágazatok, az utak támogatására, az év során mintegy 40 milliárd rubel hozzáadásával. A mezőgazdasági szektor megsegítésére 2013-2014-es árakon 135-140 milliárd rubelt fordítanak, 30 milliárddal kevesebbet, mint 2014-ben. 2.2. A mezőgazdaság támogatására szolgáló KhMAO-Ugra költségvetés kiadásainak szerkezete és dinamikája 2013-2015 között A mezőgazdasági komplexum a Hanti-Manszijszk régió gazdaságának egyik eleme, 2014.01.01-ig 3 termelőszövetkezet foglalkozott a termeléssel. mezőgazdasági termékek a régióban - Repolovsky, Seliyarovo "," Rodina ", 53 paraszti gazdaság, 398 személyes leánygazdaság. Tej- és húsmarha-tenyésztés, sertéstenyésztés 2015. 01. 01-én a szarvasmarha állománya minden kategóriájú gazdaságban 2787 darab volt, ami 6,2%-kal több, mint 2013-ban. Az állatállomány növekedése a parasztgazdaságokban, illetve a mezőgazdasági szövetkezetekben a szarvasmarha állomány 12,0, illetve 12,6%-os növekedésének köszönhető. Pozitív dinamika figyelhető meg a tehenek, sertések, lovak és juhok állatállományában. A növekedés a 2013. évi szinthez képest 10,8, 20,3, 13,5, illetve 28,4 százalékos volt. 2014-ben a lakosság minden tulajdonosi formájú vállalkozása és személyes melléktelke 1142 tonna húst termelt, ami a 2013. évi szint 106,2%-a. A teljes hústermelés 78,7%-a, azaz 910 tonna esik a régió paraszti gazdaságaira, ami 12,9%-kal haladja meg a 2013-as szintet. A hústermelés jelentős növekedése figyelhető meg A. A. Vorontsov paraszti gazdaságaiban. (v. Batovo), Tretyakova S.A. (Elizarovo falu), KFH Bashmakova V.A. (Trinity falu), S.V. Veretelnikova (Belogorie falu). A 2014. januártól decemberig tartó időszakban a gazdaságok 165 137 105 és 78 tonna húst termeltek. A sertéslétszám növekedése pozitívan befolyásolja a hústermelési mutató kialakulását. 2014. január-decemberben az ilyen típusú állatok húsának termelése 458 tonnát, a régió teljes hústermelésének 40%-át tette ki. 2014-ben minden tulajdonosi forma vállalkozása tejet termelt - 5900 tonnát, a 2013-as szint 104,4%-át. A tejhozam vezetője a Bashmakova V.A. paraszti gazdaság. (Trinity falu). Ez a gazdaság 2014. január-decemberben 3124,5 tonnát, a kerületi gazdaságok összes tejhozamának 53,7%-át termelte. A tejtermelés pozitív dinamikája figyelhető meg a „Rodina” lakótelepen, ahol 195 tonna tejet termeltek, valamint S. V. Antonov gazdaságaiban. (Seliyarovo falu), Belkina V.B., Veretelnikova S.V., ahol 160, 133 és 80 tonnát gyártottak. 2015. 01. 01-én a baromfiállomány minden gazdaságkategóriában 3792 darab volt, ennek 73%-át magángazdaságban tartják, ahol a húst kizárólag személyes fogyasztásra állítják elő, az állatállomány 27%-át pedig parasztgazdaságban tartják. A parasztgazdaságokban a baromfitenyésztés alapja a baromfihús előállítása, amelyet a csirkék 10 napos korban történő kiszállításával és az azt követő neveléssel végeznek. 2013 során a Tretyakova S.A. gazdaságai (Elizarovo falu) és Stenina A.V. (V. Yarki) több mint 7000 fej különböző típusú baromfit importáltak. 2014 12 hónapjában ezek a gazdaságok 33,4 tonna húst termeltek. A 2014. évi vetési kampány eredményei szerint a teljes mezőgazdasági haszonnövények által elfoglalt terület 891,9 hektár volt, ezen belül a szervezetek által elfoglalt terület - 457,5 hektár, a lakosságszám - 434,4 hektár. A teljes termőterület 43,1%-át (385 hektár) a burgonya, 11,5%-át (103,2 hektár) zöldségfélék, 45,2%-át (404 hektár) egynyári fűfélék foglalták el. A mezőgazdasági szövetkezetek és parasztgazdaságok adatai szerint 2014-ben 705 tonna burgonyát takarítottak be (a 2013-as szint 63,6%-a). A gazdaságok zöldségtermesztése lakosságon kívül 146 tonnát tett ki, ami a 2013. évi szint 56,1%-a. A burgonya és zöldségfélék bruttó termésmennyiségének csökkenését nagyban befolyásolták az időjárási és hidrológiai viszonyok. (Troitsa község), amely 12 féle terméket állít elő, évi mintegy 3000 tonna termeléssel. A többi tejtermelő csak elsődleges feldolgozást végez, 2015-ben a tervek szerint tejfeldolgozó üzemet helyeznek üzembe a parasztgazdaságban SV Antonova. (Seliyarovo falu), tejfeldolgozó műhely építése a Rodina lakótelepen és VB Belkina gazdaságában. (v. Lugofilinskaya). A régió területén a húsfeldolgozást 4 gazdaság végzi - a Vorontsova A.A. parasztgazdaság. (Batovo falu), KFH Veretelnikova S, V. (v. Belogorye), KFH Marchuk N.I. (v. Yarki), KFH Bashmakova V.A. (Troitsa falu), amelyek akár 30 féle húskészítményt is gyártanak. Pénzügyi támogatás 2014-ben a mezőgazdasági termelők támogatására 162,6 millió rubel összegű forrást különítettek el a kerületi költségvetés terhére. Ezeket a támogatásokat támogatás formájában kapta: - 68 mezőgazdasági termelő - értékesített állattenyésztési és növénytermesztési termékekért 110,2 millió rubel értékben; - 4 gazdaság számára a speciális húsfajták tenyészállományának fenntartására 3,1 millió rubel; - 8 paraszti gazdaság a kis gazdálkodási formák anyagi és technikai bázisának javítására 7,4 millió rubel értékben; - 309 lakossági személyes leánygazdaság a haszonállatok tenyészállományának fenntartására 3,6 millió rubel; -36 nemzeti közösség és vállalkozás nyers hal fogására és értékesítésére, haltermékek előállítására 31,8 millió értékben. rubel; -27 nemzeti közösség és vállalkozás a vadon élő növények betakarítására és feldolgozására 6,5 millió rubel értékben. 2014-ben 4,9 millió rubelt fektettek be az agráripari komplexum fejlesztésébe a mezőgazdaság fejlesztését célzó regionális program keretében mezőgazdasági létesítmények építésére és rekonstrukciójára, 2013 óta a régióban a paraszti gazdaságok száma 1,7-szeresére nőtt. Ugrában ma 611 ilyen gazdaság található.A Hanti-Ugrai Autonóm Kerületben a mezőgazdasági kezdeményezések támogatásának jelentős megerősödése a termelés növekedését eredményezte. A mezőgazdasági termékek pénzben kifejezve több mint 10 milliárd rubelt tesznek ki. 2013-ban a mezőgazdasági termelők finanszírozása csaknem 2 milliárd rubelre nőtt. A családi gazdaságok anyagi támogatásban is részesülnek. A gazdaságok tulajdonosai megjegyzik, hogy a kerületben gyakorlatilag lehetetlen a termelést állami támogatások nélkül fejleszteni.Yarki falu. Ezeknek a projekteknek a régió mezőgazdaságát minőségileg új szintre kell emelniük. 2.3. Állami programok az Orosz Föderáció mezőgazdaságának támogatására Az Orosz Föderáció mezőgazdasági komplexumának állami támogatása a mezőgazdaság fejlesztésére vonatkozó állami program végrehajtása, valamint a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása 2013-ra. 2020. A program a szövetségi költségvetésből a helyi költségvetéseknek nyújtott támogatások formájában valósul meg a következő területeken: Mezőgazdasági költségek egy részének megtérítése biztosítási díjak kifizetésére; A kölcsönök és kölcsönök kamatai egy részének visszatérítése; Állami támogatás az állattenyésztéshez; Állami támogatás a növénytermesztéshez; Mezőgazdasági termelők támogatása a növénytermesztési ágazatban; Állami támogatás kisvállalkozások számára; Nemzetgazdasági jelentőségű regionális programok állami támogatása Technológiai korszerűsítés "A vidéki térségek fenntartható fejlődése 2014-2017 és a 2020-ig tartó időszakra" szövetségi célprogram megvalósítása; Szövetségi célprogram "A mezőgazdasági területek meliorációjának fejlesztése Oroszországban 2014-2020 között." A mezőgazdaság fejlesztésére és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozására vonatkozó, 2013-2020 közötti állami program előírja az orosz agráripari komplexum tevékenységi köreinek átfogó fejlesztését, figyelembe véve annak WTO-ba való belépését. . A Program fő prioritásai: a mezőgazdasági komplexum importpótló alágazatainak fejlesztése, beleértve a zöldségtermesztést és a gyümölcstermesztést, a mezőgazdasági termékek környezetbiztonsága, a mezőgazdasági termékek exportjának növelése a hazai piac telítődésével, a logisztikai költségek minimalizálása, a tényezők optimalizálása. amelyek meghatározzák a termékek versenyképességét, a szarvasmarha-tenyésztést, mint a versenyelőnyöket kihasználó országok gerincét, a gazdasági szférában - a mezőgazdasági termelők jövedelmének növelését, a szociális szférában - a vidék fenntartható fejlődését, a termelési potenciál fejlesztésében - a rekultivációt. mezőgazdasági terület, használaton kívüli termőföld forgalomba hozatala, intézményi szférában - integrációs kapcsolatok kialakítása az agráripari komplexumban, tudományos és személyi szférában - innovatív agráripari komplexum kialakításának biztosítása. Az Orosz Föderáció mezőgazdasági komplexumának támogatására vonatkozó állami program céljainak elérése érdekében a következő feladatokat célszerű megoldani: az alapvető mezőgazdasági termékek, élelmiszer-termelés növekedésének ösztönzése; járványellenes intézkedések végrehajtása a fertőző állatokkal kapcsolatban betegségek, az agrár-élelmiszerpiac infrastruktúrájának fejlesztése, a mezőgazdasági termékek értékesítésének biztosítása a szezonális tárolás és feldolgozás feltételeinek megteremtésével, a mezőgazdasági termékek, alapanyagok és élelmiszerek piacának szabályozásának hatékonyságának növelése, az anyag-, ill. a szelekció és a vetőmagtermesztés technikai alapja a gazdálkodás kis formáinak támogatása, az állami hatóságok hatékony tevékenysége a mezőgazdasági piacok szabályozása terén, a mezőgazdaság jövedelmezőségének növelése a fenntartható fejlődés érdekében, az agráripar pénzügyi stabilitásának fenntartása komplexum, a vidéki lakosság életminőségének javítása, art az innováció ösztönzése és az agráripari komplexum fejlesztése, a biotechnológia fejlesztése, a termőföld hatékony használatának feltételeinek megteremtése, a mezőgazdasági területek rekultivációjának fejlesztése, a föld, víz és egyéb természeti erőforrások környezetileg szabályozott felhasználása a mezőgazdaságban. 4. Az agrárszektor fejlesztését szolgáló szövetségi alprogramok listája Ennek ellenére a mezőgazdaság állami támogatásának jóváhagyott irányai ellenére 2014 elején döntés született az Állami Program módosításáról. A 2015-re elkülönített forrás jóval kevesebb lesz, mint 2014-ben. A Hanti-Manszi Autonóm Kerület - Ugra főbb mezőgazdasági programjait az 1. számú melléklet mutatja be. A finanszírozási volumen aktualizálásának időpontja - 2015. október 29. 3. fejezet A mezőgazdaság támogatására fordított állami kiadások javításának kilátásai Az RF mezőgazdasági ágazatának költségvetési kiadásainak javítását célzó intézkedések A 2015-ös és a 2016-2017-es tervezési időszakra vonatkozó szövetségi költségvetés tervezetének első olvasatban történő megfontolása keretében a képviselők a Mezőgazdaság-fejlesztési Állami Program 2015. évi forráselosztásáról tárgyaltak. Az állami program végrehajtására 183,8 milliárd rubelt terveztek elkülöníteni, ami 2,1%-kal kevesebb, mint a korábban jóváhagyott mennyiség. A mai napig sikerült megőrizni az Állami Programban hektáronkénti támogatásra, a vidéki térségek fenntartható fejlődését szolgáló programban előirányzott pénzeszközöket, aminek köszönhetően a lakásépítés, az utak, az elgázosítás és a vízellátás, valamint a gazdálkodók támogatása. végrehajtani. Nyikolaj Pankov, az Állami Duma agrárügyi bizottságának elnöke hangsúlyozta, hogy súlyos gazdasági szankciókkal összefüggésben további 45 milliárd rubelt utaltak ki.
A felhasznált források és irodalom listája:
1. Az Orosz Föderáció 06.10.03-i szövetségi törvénye. d) „Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” 131-FZ.
2. Az Orosz Föderáció 2006. december 29-i szövetségi törvénye. város „A mezőgazdaság fejlesztéséről” N 264-FZ.
3. Az Orosz Föderáció költségvetési stratégiája a 2023-ig tartó időszakra.
4. Azarova E. G. Szociális jogszabályok: tudományos és gyakorlati kézikönyv / E. G. Azarova et al. - M .: Ügyvédi iroda "KONTRAKT" INFRA-M - 2012.
5. Alekseeva N. A költségvetések közötti kapcsolatok hatékonyságának értékeléséről / N. Alekseeva // The Economist. - 2014. - 8. sz.
6. Amirov VB A föderáció és a helyi önkormányzatok tantárgyainak költségvetésének megerősítésének problémái / VB Amirov, RV Bogateev // Pénz és hitel. - 2013. - 12. sz.
7. Afanasjev M. Költségvetési reform Oroszországban: első lépések és lehetséges kilátások / M. Afanasyev, I. Krivogov // Economic Issues. - 2015. 11. sz.
8. Biryukov A. G. A régiók költségvetési biztosításának értékeléséhez / A. G. Biryukov // Pénzügy. - 2015. - 4. sz.
9. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere. Tankönyv egyetemek számára / Szerk. P.I. Vakhrina. - M .: "Dashkov és K", 2012.
10. Oroszország költségvetési rendszere: tankönyv gazdasági szakokra beiratkozott egyetemisták számára / Paul, szerkesztette G.B. Poljakova. - 2. kiadás, Perab. és add hozzá. - M .: EGYSÉG - DANA, 2013.
11. Gamukin V. A költségvetési folyamat innovációi: költségvetés, eredményorientált / V. Gamukin // Gazdasági kérdések. - 2011. - 2. sz.
12. Gorbunova BE Pénzügyi jog: tankönyv 2. kiadás, Átdolgozva és bővítve. - M .: Jogász, 2012.
13. Gryaznova A.G., Markina M.A. Pénzügy: tankönyv. M - Pénzügy és Statisztika, 2014.
14. Dreval L.N. „Oroszország pénzügyi törvényei. Általános rész "14. sz., Habarovszk - 2011.
15. Drobozina A.P. Pénzügy. Pénzforgalom. Kredit: tankönyv, egyetemi M - UNITI, 2012.
16. Kazak A.Yu. Pénzügy és hitel: tankönyv. Jekatyerinburg: MP "PIPP", 2014.
17. Kovaljov V.V. Pénzügy: tankönyv. / TK Welby, 2013.
18. Kovaleva A.M. Pénzügy: tankönyv, kézikönyv. M - Pénzügy és Statisztika, 2011.
19. Lavrov A. M. Költségvetési reform 2001-2008: a költséggazdálkodástól az eredménymenedzsmentig / A. M. Lavrov // Pénzügy. - 2014. - 9. sz.
20. Lushin S.I., Slepov V.A. Pénzügy: Tankönyv M - KÖZGAZDASÁGI, 2013.
21. Reckless AS Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere: tankönyv. egyetemeknek / Neshitoy A.S. - szerk. 7 felülvizsgálva és add hozzá. - M .: Kiadó. "Dashkov és K" ház, 2013.
22. Panskov V. G. A közpénzek elköltésének hatékonyságának ellenőrzése / V. G. Panskov // Pénzügy. - 2015. - 5. sz.
23. Pólus G.B. Pénzügy. Pénzforgalom. Kredit: tankönyv, egyetemi M - UNITI, 2012.
24. Rozuvaev A. A. A költségvetési kiadások kezelése a régióban / A. A. Rozuvaev // Regionológia. - 2014. - 4. sz.
25. V. P. Szalnyikov „Pénzügyi törvény” 10. sz. A kormányzati kiadások fő tételei az Orosz Föderációban. Moszkva 2013.
Kérjük, figyelmesen tanulmányozza át a mű tartalmát és töredékeit. A megvásárolt kész műért a munka és az Ön igényei közötti eltérés vagy egyedisége miatti pénzt nem térítjük vissza.
* A munka kategóriája a rendelkezésre bocsátott anyag minőségi és mennyiségi paramétereinek megfelelően értékelő jellegű. Jelen anyag, sem egészében, sem annak egy része nem kész tudományos munka, záró minősítő munka, tudományos jelentés vagy az állami tudományos minősítési rendszerben előírt, illetve a köztes vagy záró minősítés letételéhez szükséges egyéb munka. Ez az anyag a szerzője által összegyűjtött információk feldolgozásának, strukturálásának és formázásának szubjektív eredménye, és elsősorban forrásként szolgál a témával kapcsolatos munka önálló előkészítéséhez.
A vállalkozások pénzügyei a teljes állam pénzügyi rendszerének kezdeti láncszemei, hiszen az anyagi termelés területén jön létre a társadalom GDP-je, az elsődleges pénzfelhalmozások, amelyek a központosított alapokba kerülnek újraelosztásra és adják a zömét. a költségvetési rendszer bevételeiből.
Az anyagtermelés területén a vállalkozások fejlesztésének finanszírozása saját forrásai (főleg - nyereség és amortizáció), a bankszektortól és a pénzügyi piactól kölcsönzött források, költségvetési előirányzatok és költségvetésen kívüli források terhére történik. . A piacgazdaságban a vállalkozásfinanszírozás főként a költségvetési föderalizmus és az önfinanszírozás elvén alapul.
A kiadások és bevételek becsült egyenlege a fő dokumentum, amely meghatározza a költségvetési finanszírozás nagyságát és forrásait. A vízum két részből áll:
1. „Bevételek és bevételek”, amely a következőket tükrözi:
értékesítésből származó bevételek;
tőkeépítésre mozgósított pénzeszközök;
építőiparban tőkerészesedésként kapott pénzeszközök;
hosszú lejáratú kölcsönök és kölcsönök;
egyéb ellátás.
2. „Kiadások és levonások”, amely magában foglalja:
folyó kiadások;
a kiterjesztett szaporodás, a szociális szféra fenntartásának, a kutatás-fejlesztés költségei;
hosszú lejáratú kölcsönök és kölcsönök visszafizetése, valamint e kölcsönök kamatai;
más költségek.
Az elmúlt években a költségvetési források túlnyomó része a közgazdasági beruházások finanszírozására, valamint a vállalkozások különféle támogatási formájára irányult. A piaci kapcsolatokra való átállással azonban csökkent a vállalkozások költségvetési finanszírozásának volumene (vállalkozások privatizációja, pénzeszközök megszorítása és fontosabb és szükségesebb célokra - védelem, tudományos és technológiai haladás, az agráripari komplexum támogatása, támogatása, a pénzeszközök megszorítása, stb. társadalmi célok).
A valós befektetések biztosítják a vállalkozások dinamikus fejlődését és lehetővé teszik a problémák megoldását:
A befektetési tevékenység alanyai - befektetők, ügyfelek, munkavégzők, befektetési tevékenység tárgyainak felhasználói.
Ügyfél lehet befektető, valamint bármely más természetes és jogi személy, állami és önkormányzati szerv, külföldi állam és nemzetközi szervezet.
A befektetési tevékenység tárgyai: értékpapírok, újonnan létrehozott alapok, tudományos és műszaki haladás, tulajdonjogok és szellemi tulajdon.
A termelőszektor állami támogatása jelenleg főként visszafizetendő alapon történik, főként a gyors megtérülésű kereskedelmi projektek finanszírozására.
Nem megtérülő befektetés - biztonság, atomerőművek, energetikai fejlesztés, energetika, közlekedés stb.
A költségvetési rendszer kiadásai az agráripari komplexum (AIC) fejlesztésére és fenntartására.
Az agráripari komplexum a gazdasági szerkezetátalakítás egyik legfontosabb kiemelt területe. Megvannak a maga sajátosságai:
a mezőgazdasági termelés szezonális jellege,
hosszú gyártási ciklus,
jelentős összegű beruházás a vízelvezetésre, a földek öntözésére stb.
Az árliberalizáció és a hitelpolitika szigorítása rontotta az agráripari komplexum pénzügyi helyzetét. A mezőgazdasági beruházások az elmúlt években meredeken csökkentek. Az ország mezőgazdasága még nem tudja biztosítani az egy főre jutó élelmiszer-fogyasztást.
Az agráripari komplexum sajátosságai és állapotának sajátosságai határozzák meg jelenleg az agráripari komplexum finanszírozásának állami politikáját.
Az agráripari komplexum költségvetési támogatása a következő főbb területeken valósul meg:
A szövetségi költségvetési források nagy részét a földforrások fenntartására fordítják.
Az anyagtermelés területén a vállalkozások fejlesztésének finanszírozása saját forrásai (főleg - nyereség és amortizáció), a bankszektortól és a pénzügyi piactól kölcsönzött források, költségvetési előirányzatok és költségvetésen kívüli források terhére történik. . Az elmúlt években a költségvetési előirányzatok jelentős csökkentésével nőtt a saját források aránya a vállalkozások finanszírozási forrásainak szerkezetében. A piacgazdaságban a vállalkozásfinanszírozás főként a költségvetési föderalizmus és az önfinanszírozás elvén alapul.
Az elmúlt években a költségvetési források túlnyomó részét az állam tőkebefektetéseinek finanszírozására fordították. a gazdaság ágazatában, valamint a vállalkozásoknak nyújtott különféle típusú támogatások.
A termelői szektor állami támogatása jelenleg főként visszafizetendő alapon történik, főként gyors megtérülésű kereskedelmi projektek finanszírozására
Nem megtérülő befektetés - biztonság, atomerőművek, energetikai fejlesztés, energetika, közlekedés stb.
Az agráripari komplexum költségvetési támogatása (agráripari komplexum) a következő fő területeken történik:
1) földreform finanszírozása,
2) pénzügyi támogatás a gazdálkodás fejlesztéséhez / piacfejlesztéshez. kapcsolatok az agráripari komplexumban,
3) a falu szociális infrastruktúrájának támogatása / lakásépítés, egészségügyi létesítmények, útépítés, óvodai intézmények.
4) melioráció, termőképesség növelésével járó földjavítás,
5) mezőgazdasági vállalkozások építése és rekonstrukciója,
6) támogatja az építőipar helyi bázisainak fejlesztését,
7) pénzügyi támogatás a földgazdálkodáshoz, a növények kártevőktől és betegségektől való védelmét szolgáló intézkedések.
A szövetségi költségvetési források nagy részét a földforrások fenntartására fordítják.
23. A szociális szféra költségvetési kiadásai: oktatás, egészségügy, társadalombiztosítás, kultúra, művészet
Ezen előirányzatok részesedése az Orosz Föderáció konszolidált költségvetésében körülbelül 40%, a szövetségi költségvetésben - 10%, a regionálisban - 60%, a helyiben - körülbelül 70%.
A szociális kiadások közé tartoznak az oktatásra, kultúrára, művészetekre, egészségügyre, testnevelésre, sportra, médiára és szociálpolitikára fordított kiadások.
A szociális szféra legtöbb szervezetében a „bruttó költségvetés” rendszert alkalmazzák, a finanszírozás a bevételek és kiadások becslése alapján történik. A bevétel elsősorban költségvetési forrásokat, valamint fizetős munkák, szolgáltatások, stb.
A költségeket a szolgáltatási előirányzatok alapján határozzák meg. Például az iskolákban - a tanulók és osztályok száma, a klinikákon - a látogatások száma. Ezeknek a mutatóknak megfelelően meghatározzák a kiadási alapok bizonyos típusú kiadásokra vonatkozó normáit.
A BC-vel összhangban 2006-tól új, minimális állami és önkormányzati szociális normákon alapuló finanszírozási rendszerre tervezik áttérni. Ehhez minden típusú szociális szolgáltatásra vonatkozóan állami és önkormányzati szabványokat kell jóváhagyni. A szabványok meghatározzák az állami és önkormányzati szolgáltatások típusait, amelyeket az Orosz Föderáció egész területén a költségvetés és a költségvetésen kívüli források terhére ingyenesen és visszavonhatatlanul nyújtanak a minimálisan megengedett szinten.
Költségvetési kiadások oktatásra.
"2010-ben a szövetségi költségvetési források összege az oktatás területén 416,4 milliárd rubel lesz, ami 7,3%-kal több, mint 2009-ben és 26,3%-kal több, mint 2008-ban."
Az oktatásra fordított kiadások aránya a GDP-ben nem éri el a 4%-ot, ami lényegesen alacsonyabb, mint sok külföldi országban.
Az önkormányzati, regionális és szövetségi költségvetés oktatási kiadásainak főösszegét az intézményhálózatnak és annak a tervezett évben várható fejlődésének megfelelően, valamint a gyermekek, tanulók, tanulók, hallgatók kontingenseire vonatkozó mutatók alapján határozzák meg.
Az oktatási kiadások főösszegében a következő kiadások: óvodai intézmények - 15%, általános középfokú oktatás - 41%, bentlakásos iskolák - 8%, szakirányú középfokú oktatás - 10,5%, felsőoktatás - 11,5%.
Egészségügyi költségvetési kiadások.
2011-ben 466,1 milliárd rubel
Az "állami, önkormányzati rendszer" legfontosabb forrásköltési területei a következő:
Célprogramok finanszírozása;
Kutatás és képzés finanszírozása;
Területek támogatása a kötelező egészségbiztosítás alá tartozó lakosság egészségügyi ellátásának feltételeinek kiegyenlítése érdekében;
Fizetés különösen drága orvosi ellátásokért;
Mentőszolgálatok finanszírozása;
Társadalmilag jelentős betegségekben segítséget nyújtó egészségügyi intézmények finanszírozása.
Költségvetési kiadások kultúrára és művészetre, tömegmédiára.
Az állam kulturális intézményeket biztosít béren kívüli juttatások(különadózási eljárás, a kulturális szektort finanszírozó jogi és magánszemélyek adókedvezményei, jótékonysági mechanizmus kialakítása stb.).
A kulturális intézmények típustól függően állami, regionális és magántulajdonban szerveződnek. Ezen intézmények finanszírozására vonatkozó szabályozási eljárás nem korlátozza a költségvetésen kívüli források igénybevételét.
Tól től szövetségi költségvetés a kulturális intézmények és szervezetek finanszírozása az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott lista szerint történik. Ide tartoznak a könyvtárak, múzeumok, színházak, Oroszország számára különösen kulturális jelentőségű oktatási intézmények, például az Állami Ermitázs Múzeum, az Összoroszországi Állami Könyvtár, az Állami Akadémiai Bolsoj Színház stb.
Tól től önkormányzati költségvetések az állami kulturális intézmények legmasszívabb hálózatát finanszírozzák. Az ilyen objektumok finanszírozása lehet ingyenes és egyéni. Ennek függvényében kerül felosztásra a költségvetési források teljes volumene. Egy nagy kulturális intézmény költségvetése két részre oszlik: az első az állami intézmények finanszírozására, a második a programok és rendezvények finanszírozására, a kultúra és a művészet fejlesztésében közreműködő civil szervezetek és személyek tevékenységének biztosítására szolgál. . Kialakításánál az "elért szinttől" módszertant alkalmazzák.
A lakosság szociális biztonságára és szociális védelmére fordított kiadások
Az állampolgárok szociális védelmére elkülönített pénzeszközök összege az ország gazdasági fejlettségi szintjétől, az anyagi termelés helyzetétől függ. A lakosság szociális védelmét szolgáló intézkedések finanszírozására szolgáló alapok képzésének forrása Nemzeti jövedelem, cselekvőképes állampolgárok alkották meg, majd a költségvetési rendszeren és a költségvetésen kívüli forrásokon keresztül osztják újra.
1. az Orosz Föderáció nyugdíjalapja, amelynek célja az állampolgárok nyugdíjellátásának állami irányítása.
2. A második legnagyobb szociális költségvetésen kívüli alap az Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja. Célja az átmeneti rokkantság, terhesség és szülés, gyermek születése, gondozása másfél éves korig ellátások folyósításának finanszírozása, szanatóriumi kezelés és rekreáció szervezésének finanszírozása stb.
3. Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Pénztár, amelyet finanszíroz:
A lakosság szociális védelmét szolgáló intézkedések összessége;
Katonai személyzet nyugdíjának kifizetése, kompenzáció az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának az állami nyugdíjak és juttatások kifizetésének költségeiért, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályai szerint kell finanszírozni a szövetségi költségvetés terhére;
Szövetségi programok finanszírozása: „Árvák”, „Fogyatékkal élő gyermekek”, „Észak gyermekei”, „Családtervezés”, „Az elhanyagolás és a fiatalkorúak bűnözésének megelőzése”, „Gyermekek nyári vakációjának szervezése” és mások. lakossága, áthalad regionális és helyi költségvetések
Célprogram elve a szociálpolitika végrehajtása prioritás. Ehhez számos programot fejlesztenek ki, például az "Oroszország Ifjúsága", "Családtervezés", "Árvák" "Fogyatékkal élő gyermekek" stb. szövetségi programokat, amelyek fő célja szervezeti, jogi létrehozása. valamint a szociálpolitika végrehajtásának gazdasági mechanizmusai.
