A pénzügyek a monetáris kapcsolatok szerves részét képezik, ezért szerepük és jelentőségük függ a monetáris kapcsolatok helyétől a gazdasági kapcsolatokban. A pénzügy azonban nemcsak tartalomban különbözik a pénztől, hanem az elvégzett funkciókban is, amelyekben azok lényege nyilvánul meg. A funkciók a pénzügyek által végzett „munkát” jelentik.
Senki sem tagadja, hogy a pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során a pénzeszközök létrehozása és felhasználása történik. És arra a kérdésre, hogy mi a forrása a különböző alapok létrehozásának különböző szinteken, a válasz általában ugyanaz - a bruttó hazai termék. A GDP elosztásának folyamata pénzügyi eszközök segítségével hajtható végre: normák, kulcsok, tarifák, levonások stb., Amelyeket az állam állapított meg.
Ha általában a pénzügyekről beszélünk, akkor nyilvánvalóan figyelembe kell venni, hogy két fő funkciót látnak el: az elosztást és az ellenőrzést.
Elosztási funkció
Az elosztási funkció az, hogy a vállalkozás pénzügyi erőforrásait felosztják a költségvetéssel, a bankokkal és a partnerekkel szembeni monetáris kötelezettségek teljesítése érdekében. Ennek eredménye az alapok célzott alapjainak kialakítása és felhasználása, a hatékony tőkeszerkezet fenntartása.
Az elosztási funkció a nemzeti jövedelem elosztásában nyilvánul meg, amikor létrejönnek az úgynevezett alap- vagy elsődleges jövedelmek. Ezek összege megegyezik a nemzeti jövedelemmel. A fő jövedelem akkor alakul ki, amikor a nemzeti jövedelmet szétosztják az anyagi termelés résztvevői között. Két csoportra oszlanak:
) a dolgozók, alkalmazottak bére, az anyagi termelés területén foglalkoztatott gazdák, parasztok jövedelme;
) az anyagi termelés területén tevékenykedő vállalkozások jövedelme.
Az elsődleges jövedelem azonban még nem képez elegendő közpénzt a nemzetgazdaság kiemelt ágazatainak fejlesztéséhez, az ország védelmi képességének biztosításához, valamint a lakosság anyagi és kulturális szükségleteinek kielégítéséhez. A nemzeti jövedelem további elosztása vagy újraelosztása szükséges, a következőkhöz kapcsolódóan:
a pénzeszközök ágazatközi és területi újraelosztásával a vállalkozások és szervezetek jövedelmének és megtakarításainak leghatékonyabb és legracionálisabb felhasználása érdekében;
a jelenléte a nem termelési szférával együtt, amelyben nem jön létre a nemzeti jövedelem (oktatás, egészségügy, társadalombiztosítás és társadalombiztosítás, gazdálkodás);
a jövedelem újraelosztása a lakosság különböző társadalmi csoportjai között.
Az újraelosztás eredményeként másodlagos vagy termelési jövedelem keletkezik. Ide tartoznak a nem termelési szektorban kapott bevételek, az adók (személyi jövedelemadó stb.). A másodlagos jövedelmek alkotják a nemzeti jövedelem felhasználásának végső arányát.
A pénzügy azzal, hogy aktívan részt vesz a nemzeti jövedelem elosztásában és újraelosztásában, hozzájárul a nemzeti jövedelem elsődleges elosztása során felmerült arányok átalakításához a végső felhasználás arányában. Az ilyen újraelosztás során keletkezett jövedelemnek biztosítania kell az anyagi és pénzügyi források, és mindenekelőtt a monetáris alapok mérete és szerkezete, valamint a termelési eszközök és a fogyasztási cikkek mennyisége és szerkezete közötti koherenciát. , a másikon.
A nemzeti jövedelem újraelosztása az Orosz Föderációban a nemzetgazdaság szerkezetátalakítása, a gazdaság kiemelt ágazatainak (mezőgazdaság, közlekedés, energia, katonai termelés átalakítása) érdekében történik, a legszegényebbek javára. a lakosság szegmensei (nyugdíjasok, diákok, egyedülálló és nagy anyák).
Így a nemzeti jövedelem újraelosztása a nemzetgazdaság termelési és nem termelési szférái, az anyagi termelés ágai, az ország egyes régiói, a tulajdonosi formák és a lakosság társadalmi csoportjai között történik.
A nemzeti jövedelem és GDP elosztásának és újraelosztásának végső célja, amelyet pénzügyek segítségével valósítanak meg, termelési erők fejlesztése, piaci struktúrák létrehozása a gazdaság számára, az állam megerősítése és a magas életminőség biztosítása az ország széles rétegei számára. népesség. Ugyanakkor a pénzügyek szerepét alárendelik azoknak a feladatoknak, amelyekkel növelni kell a vállalkozások és szervezetek dolgozóinak és kollektíváinak anyagi érdeklődését a pénzügyi és gazdasági tevékenységek javítása iránt, a legjobb eredményt elérni a legalacsonyabb költséggel.
Vezérlő funkció
A pénzügy a pénzbeli jövedelmek és alapok kialakításának és felhasználásának eszközeként objektíven tükrözi az elosztási folyamat menetét.
Az ellenőrzési funkció abban nyilvánul meg, hogy ellenőrzik a GDP megoszlását az érintett pénzeszközök között és a rendeltetési célú kiadásaikat.
A piaci kapcsolatokra való áttéréssel összefüggésben a pénzügyi ellenőrzés célja a köz- és magántermelés pénzügyi fejlődésének biztosítása, a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsítása, valamint a munka minőségének javítása a nemzetgazdaság minden ágazatában. Lefedi a termelési és a nem termelő területeket. Célja a gazdasági ösztönzők növelése, az anyagi, munkaerő-, pénzügyi erőforrások és természeti erőforrások racionális és takarékos költése, a terméketlen költségek és veszteségek csökkentése, a rossz gazdálkodás és a pazarlás visszaszorítása. A pénzügyek ellenőrzési funkciójának köszönhetően a társadalom tudja, hogyan alakulnak ki az arányok a pénzeszközök elosztásában, hogyan jutnak el időben a pénzügyi források a különböző üzleti szervezetek rendelkezésére, gazdaságilag és hatékonyan használják fel őket stb.
A pénzügyi ellenőrzés egyik fontos feladata a pénzügyi kérdésekre vonatkozó jogszabályok pontos betartásának ellenőrzése, a költségvetési rendszerrel, az adószolgálattal, a bankokkal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítésének időszerűsége és teljessége, valamint a vállalkozások és szervezetek kölcsönös kötelezettségei elszámolásokra és kifizetésekre.
A pénzügyek ellenőrzési funkciója a pénzügyi szervek sokrétű tevékenységén keresztül is megnyilvánul.
A pénzügyi rendszer és az adószolgálat munkatársai pénzügyi ellenőrzést gyakorolnak a pénzügyi tervezés folyamatában, a költségvetési rendszer bevételi és kiadási részeinek végrehajtásában. A piaci kapcsolatok fejlődésével összefüggésben az ellenőrzési munka irányai, a pénzügyi ellenőrzés formái és módszerei jelentősen változnak.
Az elosztási és ellenőrzési funkciók ugyanazon gazdasági folyamat két oldala. A pénzügy csak egységükben és szoros kölcsönhatásukban nyilvánulhat meg az értékelosztás kategóriájaként.
A pénzügyi információ eszközként szolgál a pénzügyek ellenőrzési funkciójának végrehajtásához. A számviteli, statisztikai és működési jelentésekben rendelkezésre álló pénzügyi mutatókból következik. A pénzügyi mutatók lehetővé teszik a vállalatok munkájának különböző aspektusainak megtekintését és a gazdasági tevékenységek eredményeinek értékelését. Ezek alapján intézkedéseket hoznak az azonosított negatív szempontok kiküszöbölésére.
A pénzügyekben objektíven rejlő ellenőrzési funkció kisebb -nagyobb teljességgel valósítható meg, amelyet nagyrészt a nemzetgazdaság pénzügyi fegyelme állapota határoz meg. A pénzügyi fegyelem a pénzügyi gazdaság lebonyolítására, a megállapított normák és szabályok betartására, valamint a pénzügyi kötelezettségek teljesítésére irányuló eljárás, amely minden vállalkozás, szervezet, intézmény és tisztviselő számára kötelező.
Egyéb funkciók
A pénzügy elosztási és ellenőrzési funkciója mellett szabályozó funkciót is ellát. Ez a funkció társul az állami beavatkozáshoz a pénzügyeken (állami kiadások, adók, állami hitelek) keresztül a reprodukciós folyamatban.
Egyes szerzők nem ismerik el a pénzügyek elosztási funkcióját, mert úgy vélik, hogy nem fejezi ki sajátosságukat, mivel az értékelosztási folyamatokat különböző gazdasági kategóriák szolgálják. De az elosztási funkció támogatói egyáltalán nem hiszik, hogy azt a pénzügyek működési tényezői generálják a reprodukciós folyamat második szakaszában, hanem éppen ellenkezőleg, a pénzügy konkrét társadalmi céljaival hozzák összefüggésbe, hangsúlyozva, hogy az értékosztás szakaszában tevékenykedő más kategória nem olyan "felosztó-kirovó", mint a pénzügy. Ma azonban a szabályozási funkció Oroszországban gyengén fejlett.
A piaci kapcsolatok körülményei között a pénzügyeknek stabilizáló funkciót kell ellátniuk. Tartalma az, hogy minden gazdasági egység és állampolgár számára stabil feltételeket biztosítson a gazdasági és társadalmi kapcsolatokban. Ebben az esetben különösen fontos a pénzügyi jogszabályok stabilitásának kérdése, mivel e nélkül lehetetlen magántulajdonosok részéről befektetési politikát végrehajtani a termelési szférában. Az Orosz Föderáció kormánya a stabilizáció elérését a piacgazdaság társadalmilag orientált gazdasági növekedésre való áttérésének szükséges feltételének tartja.
... A pénzügy lényegének és funkcióinak vitakérdései
Annak ellenére, hogy a pénzügy mint tudományos koncepció hosszú múltra tekint vissza, lényegüket nem hozták nyilvánosságra. A pénzügyek lényegének teljesebb megértésének feladatát bonyolítja, hogy mélyen el van rejtve megnyilvánulásának külső formái mögött, amelyekben különböző pénzügyi jelenségek jelennek meg a társadalmi élet felszínén.
A pénzügy természetének tanulmányozása során kiemelt fontosságú az alapvető elméleti problémák és kategóriák helyes megértése.
Az olyan tudósok és közgazdászok, mint V.P. Dyachenko, A.M. Aleksandrov, E.A. Voznesensky, odafigyeltek a pénzügy lényegének problémáinak tanulmányozására. Az orosz piacgazdaságra való áttérés időszakában olyan tudósok és közgazdászok, mint V.M. Rodionova, L.A. Drobozina, M.V. Romanovsky foglalkoznak a pénzügyi terület elméleti problémáival.
A legfontosabb pénzügyi kategóriák tanulmányozását és helyes megértését nehezíti, hogy a pénzügyi és gazdasági szakirodalomban számos különböző, néha ellentétes álláspont van jelen azok szükségességéről, lényegéről, tartalmáról és céljáról.
A pénzügyi elméletben az egyik problémás kérdés általában a finanszírozás szükségessége. A pénzügyek tanulmányozása nagyon kevés és felületes volt. Ennek a problémának a megoldására egyszerűsített, formális megközelítés létezett. Tehát professzorok Voznesensky E.A. és Birman A.M. úgy vélte, hogy a pénzügyek megjelenésének és működésének fő feltétele az állam.
A legtöbb közgazdász az állam és az áru-pénz kapcsolatok jelenlétével határozta meg a finanszírozás objektív szükségességét anélkül, hogy ezt a rendelkezést a finanszírozási kategóriával kapcsolatban alaposan megindokolta volna. "Pénzügy nem létezik az államon kívül."
De ez túlságosan leegyszerűsítő megközelítés az olyan kategóriákhoz, mint a pénzügyek. Rodionova professzor V.M. úgy véli, hogy a pénzügyi kapcsolatok egy részének az állam létezését befolyásoló feltételessége nem ad alapot arra, hogy tevékenységét finanszírozó forrásnak tekintsék. Véleménye szerint a pénzügyek működésének előfeltétele a pénz rendelkezésre állása, és megjelenésük oka az üzleti szervezetek és az állam tevékenységét biztosító források iránti igénye.
Van azonban egy másik tényező, amely nélkül a pénzügyek nem működhetnek. Ez a társadalmi reprodukció, folyamatosan ismétlődő és egymással összefüggő ciklusaival. Jelenleg szinte minden közgazdász felismeri a finanszírozás szükségességét és fontos szerepét az állam funkcióinak ellátásában.
A pénzügyek lényegének és elosztásuk határainak kérdése azonban továbbra sem világos.
Egyes közgazdászok a pénzügyeket az állam és a vállalkozások rendelkezésére álló pénzeszközök vagy pénzeszközök összességének tekintették. Az ötvenes években megalapozódott a pénzügy mint monetáris kapcsolat megértése, amely biztosítja az összesített társadalmi termék, a nemzeti jövedelem eloszlását. Korunkig tart.
A piacgazdaságra való áttérés az élet minden területét átható különböző objektív értékkategóriák és monetáris kapcsolatok működésének körülményei között megy végbe, a monetáris kapcsolatok közvetítik az adásvételt, a béreket, a szabad pénz alkalmazási körét, a különböző kapcsolatokat külföldi országok.
Itt felmerül a kérdés - minden monetáris kapcsolat finanszírozás -e, vagy létezik, elosztásuk valamiféle határa?
Közgazdászok A.M. Alexandrov, E.A. Voznesensky mások pedig abból a tényből indultak ki, hogy a pénzügy és a hitel, amelyek pénzbeli formájúak és elosztási folyamatot biztosítanak a társadalmi reprodukcióban, egyetlen kategóriát képviselnek "a pénz a szó széles értelmében". Chantlandze akadémikus még tágabb értelemben értette a pénzügyeket, beleértve a bankokat, az árukat, a tőzsdéket, a pénzpiacokat, az aranyat, a bankjegyeket, a váltókat és az értékpapírokat. Szűk értelemben pedig csak költségvetési forrásokat tulajdonított a finanszírozásnak, míg a legtöbb közgazdász úgy véli, hogy a pénzügy egy speciális terület, és csak egy része a monetáris kapcsolatoknak, amelyek saját sajátosságaikkal rendelkeznek. A pénzügyi kategóriát meghatározó fő jellemzőket figyelembe kell venni:
A pénzügyi kapcsolatok monetáris jellege
A pénzügyi kapcsolatok disztributív jellege
A pénzügyi kapcsolatok mindig pénzügyi források formájában megjelenő monetáris alapok kialakulásával járnak
Nincs egyenértékű elosztási kapcsolat (ez megkülönbözteti a finanszírozást az értékesítési és vásárlási kapcsolatoktól)
Visszavonhatatlan és ingyenes (ez megkülönbözteti a finanszírozást a hiteltől)
E jelek alapján látható, hogy a pénzügyek a reprodukciós folyamat második szakaszában keletkeznek és működnek - a társadalmi termék értékének elosztásának és újraelosztásának szakaszában. Ebből következik, hogy a pénzügy lényegének tág értelmezése megkérdőjelezhető. A terjesztés és a csere a reprodukciós folyamat különböző szakaszai, amelyeknek megvannak a maguk sajátos gazdasági kifejezési formái. Ezért logikátlan a különböző jellegű, a szaporodás különböző szakaszaiban felmerülő pénzviszonyokat ugyanahhoz a kategóriához - a pénzügyekhez - rendelni. A finanszírozás helyének a reprodukció elosztási és újraelosztási szakaszára való korlátozása merev határokat vezet be a pénzügyek működésében, de ez nem jelenti azt, hogy a pénzügy korlátozza tevékenységét a reprodukció ezen szakaszában. A pénzügy aktívan befolyásolja a reprodukciós folyamat minden szakaszát közvetett tényezőkön keresztül.
A vitathatóak közé tartozik a pénzügyek mint gazdasági kategória sajátosságait meghatározó minőségi jellemzők kérdése. A vita elsősorban arról szól, hogy a finanszírozás meghatározásába be kell -e vonni egy ilyen tulajdonságot, mint kötelező. Ezenkívül a "imperativitás" kifejezést a tudósok különbözőképpen értelmezik: egyesek az állam aktív szerepét látják a pénzügyi kapcsolatok szervezésében, mások pedig a pénzügyek működésének okát.
Ha a imperativitás alatt az állam gyakorlati tevékenységét értjük, amelynek célja a pénzügyi kapcsolatok megszervezése, azok megnyilvánulási és felhasználási formáinak kidolgozása, akkor ez a kifejezés nem emel kifogásokat, de nem tesz hozzá semmit a pénzügy lényegének jellemzéséhez.
Egyes publikációkban azonban az imperativitást a pénzügyi kapcsolatok lényeges jellemzőjeként értelmezik. Hangsúlyozzuk, hogy a pénzügyi kategória jellemzésekor ezt a sajátosságot nem lehet mellőzni, mivel az állam hoz létre új elosztó pénzügyi kapcsolatokat, hogy a pénzügyek megjelenésének és fejlődésének közvetlen oka az állam és szervei tevékenysége . Az ilyen kijelentések alkalmatlanok, mert nem maga az állam tevékenysége, hanem a társadalmi fejlődés objektív szükségletei okozzák a finanszírozás létét.
Az ellentmondásos kérdések közé tartozik a pénzügy funkcióinak kérdése is. Sok közgazdász úgy véli, hogy a pénzügynek két funkciója van - az elosztás és az ellenőrzés. Bár a szakirodalomban találhatunk olyan állításokat, amelyek szerint a finanszírozásnak e két funkció mellett van más is: a termelés (a különböző szerzők másképp nevezik), a társadalmi reprodukcióban betöltött szerepük ösztönzése, szabályozása stb., Mivel ezek különböző, bár egymással összefüggő kérdések . Természetesen a pénzügyek fontos szerepet játszanak a társadalmi reprodukcióban, segítségükkel ösztönözhető a termelési tényezők hatékony felhasználása, szabályozhatók a költségarányok, biztosítottak a gazdasági rendszer feltételei, stb. a pénzügyek működésével a funkcióikkal.
Egyes szerzők nem ismerik el a pénzügyek elosztási funkcióját, mert úgy vélik, hogy nem fejezi ki sajátosságukat, mivel az értékelosztási folyamatokat különböző gazdasági kategóriák szolgálják. A disztribúciós funkció támogatói azonban egyáltalán nem hiszik, hogy azt a pénzügyek a reprodukciós folyamat második szakaszában való működésének tényei generálják, hanem éppen ellenkezőleg, a finanszírozás sajátos társadalmi céljával társítják, hangsúlyozva, hogy az értékosztás szakaszában tevékenykedő más kategória nem olyan "felosztó-kirovó", mint a pénzügy.
Egyes közgazdászok úgy vélik, hogy a pénzügynek három funkciója van: az alapok (jövedelem) kialakítása, az alapok felhasználása (jövedelem) és az ellenőrzés. Az első kettő azonban, bár valóban létezik, de inkább az elosztási funkció megvalósításának mechanizmusára emlékeztet, mint a finanszírozási kategória önálló működési módjára.
A vitatott kérdések jelenléte szükségessé teszi a pénzügy lényegének és funkcióinak elméleti problémáinak továbbfejlesztését. A pénzügyek gazdasági jellegének és velejáró tulajdonságainak mélyebb ismerete lehetővé teszi számunkra, hogy aktívabban fejlesszük ki e kategória üzleti gyakorlatban való jobb felhasználásának módját, tudományosan megalapozzuk a gazdaság pénzügyi fellendülését és a pénzügyi kapcsolatok rendszerének javítását célzó intézkedéseket.
A pénzügy kapcsolata
A pénzügy, amely részt vesz a bruttó társadalmi termék és a nemzeti jövedelem elosztásában és újraelosztásában, kölcsönhatásba lép az értékesítés egyéb (monetáris) kategóriáival - ár, hitel, bérek, biztosítás. Ezek a monetáris kategóriák is részt vesznek az elosztási folyamatban, mint a reprodukciós ciklus más szakaszaiban. Részvételük mértéke és formái azonban nem azonosak. E kategóriák mindegyike saját különleges helyet foglal el az elosztási és egyéb reprodukciós kapcsolatok rendszerében, részt vesz a csak benne rejlő módszerekben és módszerekben a társadalmi termék és a nemzeti jövedelem egyetlen elosztási folyamatában.
Az ár az értékelosztás kezdeti kategóriája, amely közvetíti a munkaterméknek a természetes-anyagi formáról a pénzre való áttérését, és az egyik tulajdonosról a másikra történő mozgását adás-vételi aktusok alapján. Az elosztás során az árak eltérhetnek a társadalmilag szükséges munkaerőköltségek által meghatározott értékektől, aminek következtében egyes termelők nagyobb értéket realizálnak, míg mások - kisebbet. Ebben az esetben a pénzügyek saját módszerekkel lépnek az újraelosztási folyamatba: visszavonják az érték egy részét (például jövedéki adók, export- vagy importadók, vámok segítségével), vagy az érték elveszett részét támogatásokon keresztül utalják át (támogatások), költségvetési vagy iparági finanszírozás. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az áraknak az értéktől való eltérését az állam szándékosan megállapíthatja az árpolitika (szabályozott árak, társadalmilag alacsony árak, magas kereslet által meghatározott árak - monopólium árak) végrehajtása során. Piaci körülmények között a szabad árak érvényesülnek, amelyeket az áruk és szolgáltatások kínálata és kereslete alakít ki.
Az árhatás azonban nem közvetlenül okoz pénzeszközök kialakulását, hanem az árutermelés és -forgalom eszközeként működik. A csere egyben eladás (egyiknek) és vásárlás (másiknak). Az áruk egyenlőtlen értékesítése esetén a "t" részesedése csökken vagy növekszik, egyenlőtlen vásárlás esetén pedig az új termék "c" és "v" mennyisége és aránya változik. Az ár befolyásolja a térítési alap méretét és szerkezetét, és ezáltal a nyereséget.
A pénzügyek segítségével az ár által kezdeményezett elosztási folyamat kiigazításra kerül, figyelembe véve a gazdasági tervek és arányok által meghatározott értékmozgás feltételeit. Ha az árak segítségével a termékek értékesítéséből származó bevételt összességében alakítják ki, akkor a pénzügyi elosztás ezt felosztja a további felhasználásra szánt alapok vagyonkezelői alapjaira. Így a pénzügyi elosztási módszerek rugalmasabbak, több célzást biztosítanak a folyamatban. Az elosztás mértéke eltérő: ha az ár az értéknek csak egy részét osztja el a társadalmilag szükséges költségektől való eltérés formájában, vagy az utóbbi eltérésétől az egyéni költségektől, akkor a pénzügy a termék teljes értékét osztja el.
Az ár különleges szerepet játszik az értékcsökkenési levonások összegének meghatározásában. A termelési eszközök kezdeti és jelenlegi árai közötti különbség jelentős ingadozásokhoz vezet az értékcsökkenési alapban. A termelésben rejlő érték torzulása (a nem egyenértékű vásárlás alapján) az egyenértékű értékesítéssel nő, és az elosztási és fogyasztási szakaszokban az újraelosztási kapcsolatok növekedését okozza.
A pénzügyek szorosan kapcsolódnak a bérekhez. A béralap (béralap) az anyagi termelés területén elkülönül a termékek értékesítéséből származó bevételektől finanszírozás segítségével. Ez az alap az előállított termékek mennyiségétől függően alakítható ki. Ha a jövedelemkategóriát a gazdasági gyakorlatban használják, akkor a béralap az elért pénzügyi eredményekkel szorosabban kapcsolódik össze. A bruttó jövedelem * mint a termékek értékesítéséből származó bevétel és a költségek közötti különbség elnyeli a költségmegtakarítást, és ezért összetett pénzügyi koncepcióként jellemzi, amely monetáris szempontból egyesíti egy gazdasági ügynökség minden erőfeszítését mennyiségi és minőségi szempontból tevékenységek eredményei. Van egy áratényező is: jobb minőségű termékek értékesítése esetén mind az anyagköltségek megtakarítása, mind az állóeszköz -felhasználás relatív megtakarítása, ami az amortizációs költségek részarányának csökkenése formájában jelentkezik. nagyobb mennyiségű termelés, növeli a nyereséget vagy a jövedelmet.
Külsőleg úgy tűnik, hogy az árfaktor nem közvetlenül érintett a bértömeg meghatározásában. De a nettó jövedelem elosztása révén hatása nyilvánvaló. Egy piaci rendszerben az ár hatása a bértömegre még inkább növekszik.
A nem termelési szférában különösen nyilvánvaló a pénzügyek és a bérek közötti kapcsolat, mivel az ezen a területen dolgozók béralapja nagyrészt költségvetési forrásokból épül fel, és a megfelelő költségvetés pénzügyi lehetőségei határozzák meg.
A munkadíj, mint gazdasági kategória minden esetben meghatározza az egyes munkavállalók részarányának megfelelőségét a létrehozott termékben, vagyis a munkavállalók részvételének határait az elosztásban, és a pénzügyek alkotják a béralapot vagy a munkabért a munkaerő szerint.
A béreket a fogyasztás szakaszában használják fel, vagyis az áruk és szolgáltatások kifizetésével. Ugyanakkor annak bizonyos részét pénzügyi módszerekkel mozgósítják a lakosság adófizetésének, biztosítási járulékainak formájában: hitel módszerrel - bankokban elhelyezett betétek, államkötvények formájában; részvények és egyéb értékpapírok vásárlásával, lottózással.
Ugyanakkor a vizsgált kategóriák cselekvési területei és cselekvési motívumai jelentősen eltérnek. A pénzügyek hatása szélesebb, mint a bérek, mivel a pénzügyek elosztják a teljes társadalmi terméket, és a bérek csak egy szükséges termék és a többlet egy része. A munkáért járó javadalmazás az egyik legfontosabb termelési tényező - a munka - tevékenységével függ össze, a ráfordított munka kompenzációs eszközeként szolgál, és ezen túlmenően a termelési eszközökkel is finanszírozható, közvetlen kialakításuk révén. A munkáért járó javadalmazás serkenti termelékenységének növekedését, a pénzügyek pedig a teljes társadalmi termelést befolyásolják, aktivizálva annak fejlődését a pénzügyi mechanizmus rendszerén keresztül.
A pénzügy kölcsönhatása nagyon szorosan nyilvánul meg. Akárcsak a pénzügyekben, a hitelviszonyokban is a monetáris alapokat, az úgynevezett hitelalapokat hozzák létre és használják fel hosszú távú és rövid lejáratú hitelezés céljából üzleti szervezeteknek, a lakosságnak és az államnak.
Mindkét kategóriát úgy alakították ki, hogy megteremtsék a feltételeket a pénzeszközök normális, folyamatos áramlásához a közgazdaságban. E kategóriák komplex hatásának tárgyai az anyagi termelés területén a termelési eszközök (tőke). A pénzügy és a hitel a tőkebefektetés és a forgótőke -képzés forrásai. A pénzügyi módszerek általában kielégítik a gazdasági ügynökségek állandó szükségleteit készpénzben, hitelben - ideiglenes igényeket. A jövőben a hitelforrások, mint tőkebefektetési forrás szerepe nőni fog.
A hitelezési módszerek bővítése további ösztönzőket teremt a monetáris források hatékonyabb felhasználására, kiadásaikat a bankok folyamatos ellenőrzése alá vonja, ami növeli a gazdálkodó szervezetek önálló felelősségét a termelési és pénzügyi tevékenységek eredményei iránt. A vissza nem térítendő finanszírozást csökkenteni kell.
A pénzügy és a hitel közötti kapcsolat jól látható a pénzügyi és hitelforrások kialakulásának folyamataiban, ahol mindkét kategória cselekvése kölcsönösen irányított: pénzügyek segítségével a bankok hitelforrásait alakítják ki - gazdasági ügynökségek pénzeszközei, értékcsökkenés levonások, a termékek értékesítéséből származó bevételek egy része a forgótőke feltöltésére, amelyet nem azonnal küldnek anyagi erőforrások és egyéb eszközök vásárlására. A kölcsön segítségével pénzügyi forrásokat hoznak létre:
a kölcsönök feltöltik a gazdálkodó szervezetek pénzügyi forrásait - a törlesztésig;
a bankok kifizetései a költségvetésbe a jövedelemből a tevékenységük eredményei alapján és számos más esetben;
lehetséges költségvetési hitelfelvétel a bankoktól az állami kiadások finanszírozására.
Így a kiterjesztett reprodukció igényeinek kielégítésében mindkét kategória bizonyos felcserélhetőséggel rendelkezik.
Vannak azonban bizonyos különbségek a vizsgált kategóriák között. Ha a pénzügy elosztja és újraosztja a társadalmi terméket, akkor a hitel csak az újraelosztásban vesz részt, folytatva a pénzügyek által megkezdett elosztást. A kölcsön tárgya a költségeknek csak az a része, amely jelenleg ideiglenesen ingyenes, és amely lehetővé teszi, hogy azt egy hitelalapban halmozzák fel, hogy kielégítsék a gazdasági ügynökségek és a pénzeszközökre szoruló lakosság igényeit.
Jelentős különbség a felhalmozott pénzeszközök felhasználásának módja:
a finanszírozás magában foglalja a pénzeszközök indokolatlan és határozatlan idejű irányítását, valamint a hitelezést - visszafizetés, sürgősség, fizetés feltételei alapján;
a hitel legfontosabb elve a kibocsátott hitelek anyagi biztosítéka.
A pénzügyek szorosan kapcsolódnak az elszámolási rendszerhez, mivel azok működése az egyes gazdasági egységek közötti kölcsönös elszámoláson alapul. A számítások nem gazdasági kategóriát jelentenek, hanem eszközt jelentenek az említett kategóriák megvalósításához. Ebben az esetben a pénz mint forgalomközeg és fizetőeszköz funkcióját használják. A pénzügyi tranzakciók időben történő lebonyolítása, a vagyonkezelői alapok létrehozása és a pénzügyi források akadálytalan előrelépése a szükséges területeken az elszámolások egyértelműségétől és racionalizálásától függ.
A gazdasági egységek számításai a gyártott termékek, áruk és szolgáltatások anyagi előállításának területén megelőzik a pénzügyi tevékenységet, és hozzájárulnak a pénzügyi kapcsolatok későbbi megvalósításához. Az anyagi termelés területén a települések állapotát jellemző sajátos mutatók a követelés és a tartozás. Ennek az adósságnak a mértéke befolyásolja a gazdasági ügynökségek pénzügyi helyzetét, és függ a szerződéses fegyelem állapotától, a fogyasztók fizetőképességétől. A nemzetgazdasági elszámolások állapota jelenleg nem kielégítő: a gazdálkodó szervezetek közötti kölcsönös elszámolásokra be nem fizetett összegek, valamint a banki kölcsönök és bérek lejárt tartozásainak száma növekszik. A szerződéses kötelezettségek be nem tartása a pénzügyi instabilitás egyik tényezője, és pénzeszközök elvesztéséhez és elvesztéséhez vezet, bírság formájában. Ez közvetlen levonás a jövedelemből és végső soron a bérszámfejtésből. A készpénzes elszámolás fontos láncszem a kereskedelmi elszámolásban és az önfinanszírozásban. Normális működésük elengedhetetlen feltétele a reprodukciós folyamatnak és a gazdasági értékkategóriák - ár, pénzügy, hitel, bérek - működésének.
Az első pénzügyi funkció - monetáris alapok kialakulása. Az állami adópolitika végrehajtása révén (az adójogszabályok révén, amelyeknek megfelelően minden adózónak adófizetési kötelezettséget kell vállalnia) különféle pénzeszközök jönnek létre: központosított ( az állami költségvetést ), decentralizált (regionális és helyi szinten), célzott (például nyugdíjalap, társadalombiztosítási alap) stb.
A második pénzügyi funkció - pénzeszközök felhasználása. Az állam által felhalmozott pénzeszközöket az állami apparátus anyagi karbantartására vonatkozó állami kiadási politika végrehajtása során (annak érdekében, hogy hatékonyan tudja ellátni a rábízott feladatokat), a racionális rendszer létrehozása és fenntartása során újraelosztják. és a társadalmi termelés hatékony struktúrája a társadalomban, a gazdasági, szociális, katonai politika stb. Ezt a funkciót az állami költségvetés kiadási oldalán és az állami költségvetésen kívüli forrásokon keresztül valósítják meg.
Harmadik pénzügyi funkció - ellenőrzés. A vezérlési funkció egyidejűleg valósul meg az első vagy a második funkcióval. Ez a nemzeti források felhalmozása és felhasználása feletti állami ellenőrzés szükségességéből áll. Az ellenőrzési funkció sajátos megnyilvánulása az állam pénzügyi politikáját a gyakorlatban megvalósító pénzügyi szervek tevékenysége során valósul meg.
A finanszírozás ellenőrzési funkciójának végrehajtási formája az pénzügyi ellenőrzés - az ellenőrzés alanyai által végrehajtott intézkedések összessége az állami hatóságok, önkormányzatok, vállalkozások, intézmények, szervezetek és a lakosság pénzügyi tranzakcióinak ellenőrzésére meghatározott formák és módszerek segítségével. Célja, hogy segítse az állam pénzügyi politikájának végrehajtását. A pénzügyi ellenőrzést olyan szervek végzik, amelyek jogait, kötelességeit és felelősségét a törvény szigorúan szabályozza.
A pénzügyi ellenőrzés tárgyai az állami alapok pénzeszközeinek kialakulásának és felhasználásának újraelosztási folyamatai.
A pénzügyi ellenőrzés tárgya a költségvetési mutatók a költségvetési folyamat minden szakaszában, a gazdálkodó szervezetek tevékenységének pénzügyi mutatói, a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli alapokba történő adófizetések, a monetáris kapcsolatokat, a biztosítást és a tőzsdéket jellemző mutatók, egyéb értékformájú ügyletek és cselekvések .
Különböző típusú pénzügyi ellenőrzések léteznek. Hagyományosan A pénzügyi ellenőrzést az alábbi kritériumok szerint osztályozzák :
A pénzügyi információk a pénzügyi ellenőrzés végrehajtásának eszközei. mely források a pénzügyi törvények és rendeletek; kormányzati szervek pénzügyi kimutatásai; vállalatok pénzügyi kimutatásai; célzott programok az irányítás különböző szintjein; ellenőrzési jelentéseket.
Az állam pénzügyi politikája olyan kormányzati intézkedések összessége, amelyek a pénzügyi források mozgósításában, azok újraelosztásában és felhasználásában egységes gazdasági rendszer keretein belül bizonyos hatékonyság elérését célozzák. A pénzügyi politika célja annak biztosítása, hogy az állam ellátja feladatait, és végül feltételeket teremtsen a gazdasági stabilizációhoz és a társadalom fejlődéséhez. A pénzügyi politika az állam gazdaságpolitikájának szerves része.
az állami ellenőrzés nemzeti (a hatóságok minden szinten végzik, a cél a pénzügyi fegyelem) és megyei (ezen osztály vagy minisztérium ellenőrzési és ellenőrzési osztályai végzik)
A pénzügy lényege funkcióikban nyilvánul meg. Pénzügyi elosztási funkció. Ezen keresztül valósul meg a finanszírozás célja: minden gazdasági egység és az állam számára biztosítani a szükséges pénzügyi forrásokat, amelyekre szükségük van, a gazdasági erőforrások tulajdonosainak elsődleges jövedelmének újraelosztásával.
A pénzügy szabályozó funkciója. Megmutatja, hogyan, milyen irányban történik az újraelosztás, hogyan alakulnak ki az ágazati, területi arányok és a gazdasági növekedés üteme. Cselekvése a gazdaság kormányzati szabályozásához kapcsolódik az aggregált kereslet transzfer kifizetéseken, kormányzati vásárlásokon, állami kölcsönökön, az adóterhek változásán keresztül történő kezelésén keresztül. A pénzügyek ellenőrzési funkciója. Tevékenysége a pénzügyi források mozgásán alapul, amelyek volumene, összetétele és szerkezete általánosító jellegzetességet biztosít a gazdálkodó szervezetek és az állam tevékenységének minden vonatkozására. A gazdaság minden alanya részt vesz a pénzügyi kapcsolatokban, ezért a pénzügyi források segítségével módszeresen ellenőrizni lehet a gazdaságban formálódó arányokat és a pénzügyi fegyelem betartását. Az elosztási, szabályozási és ellenőrzési funkciók összessége feltárja a pénzügyek lényegét, megmutatja, hogy mely érték elemei és hogyan oszthatók fel újra, hogyan történik az ellenőrzés a pénzügyi források volumene és mozgási irányai felett. a társadalmi termék értékének és a nemzeti vagyon egy részének elosztása és újraelosztása során felmerülő monetáris kapcsolatok, amelyek az üzleti szervezetektől és az államtól származó monetáris jövedelmek és megtakarítások kialakulásával, a célzott monetáris alapok kialakításával és felhasználásával kapcsolatosak. A pénzügyi kapcsolatok a társadalmak megosztottságában, a termelésben, minden szektorában, az értékelosztás minden szakaszában keletkeznek. Közvetítik a kapcsolatokat: egyrészt az állam, másrészt az üzleti szervezetek és az állampolgárok között (a költségvetésekbe és a költségvetésen kívüli alapokba történő kifizetések és az ezekből történő finanszírozás tekintetében); az állam és hitelezői a hazai és külföldi pénzügyi piacokon; az államigazgatási és önkormányzati szervek, hogy egymásnak pénzügyi segítséget nyújtsanak; üzleti szervezetek a pénzbírságok, büntetések, fizetési, szerződéses és pénzügyi fegyelem megsértése miatti büntetések megfizetésével kapcsolatban; vállalkozások és alkalmazottaik a bérek és az anyagi ösztönzők tekintetében, stb. Az állam is hozzájárul a pénzügyi kapcsolatok sokféleségéhez, ami különféle felhasználási formákat fejleszt ki (például bevezeti vagy megszünteti a fizetések bizonyos típusait stb.). A pénzügyi kapcsolatok formáit az állam határozza meg az ország fejlődésének általános céljaival, a történelmi szakasz jellemzőivel stb. Az állam, a vállalkozások és szervezetek, az iparágak, a területek és az egyes állampolgárok között a monetáris alapok mozgásával összefüggésben létrejövő gazdasági kapcsolatok összessége pénzügyi kapcsolatokat alakít ki. A pénzügyi források a pénzügyi kapcsolatok anyagi hordozói. A pénzügyi források pénzügyi kapcsolatok lényeges hordozóinak tekintése lehetővé teszi a pénzügyek megkülönböztetését az értékosztásban érintett kategóriák általános halmazától. A pénzügyek kivételével egyikükre sem jellemző ilyen anyagi hordozó. Ezért a pénzügy fontos sajátossága, amely megkülönbözteti őket a többi elosztási kategóriától, hogy a pénzügyi kapcsolatok mindig a monetáris jövedelmek és megtakarítások kialakulásához kapcsolódnak, amelyek pénzügyi források formájában jelentkeznek. Ez a jellemző közös minden társadalmi -gazdasági formáció pénzügyi kapcsolataiban, bárhol is működjenek. Ugyanakkor a pénzügyi források kialakításának és felhasználásának formái és módszerei a társadalom társadalmi jellegének változásaitól függően változtak. Piaci körülmények között alapvetően új típusú pénzügyi kapcsolatok jelennek meg, amelyek a vállalkozások fizetésképtelenségéhez (csődjéhez) kapcsolódnak, és amelyek a folyó fizetések felfüggesztésével kapcsolatosak; a vállalatok (vállalatok) egyesüléseiből, felvásárlásaiból és szétválásaiból adódóan. A pénzügy lényege elsősorban az elosztási funkción keresztül nyilvánul meg. Ezen keresztül valósul meg a finanszírozás közcélja, amely minden gazdasági egység számára biztosítja a szükséges pénzügyi forrásokat, amelyeket monetáris alapok formájában használnak fel. A pénzügyek elosztási funkciója elsősorban az alap- vagy elsődleges jövedelem megteremtésében rejlik azáltal, hogy az általános, nemzeti jövedelmet elosztja az anyagi termelés résztvevői között. A pénzügyek következő funkciója másodlagos vagy termelési jövedelem létrehozása a nemzeti jövedelem újraelosztásával a termelési és a nem termelési szférák, az anyagi termelés ágazatai, az ország régiói, a tulajdonosi formák és a lakosság társadalmi csoportjai között. A pénzügyek elosztó funkciójának cselekvési tárgyai a bruttó társadalmi termék értéke (monetáris formában), valamint a nemzeti vagyon egy része (monetáris formában). A pénzügyi elosztási módszer alanyai jogi személyek és magánszemélyek, akik részt vesznek a reprodukciós folyamatban, és akik rendelkezésére állnak speciális célú alapok.
Az elosztási funkciónak köszönhetően a pénzügy a reprodukciós folyamat egészét szolgálja, és aktívan befolyásolja annak minden szakaszát. Az elosztási funkció segítségével megtérítik az elfogyasztott termelőeszközök költségeit, és különféle formában jövedelem keletkezik, valamint célzott pénzeszközök alakulnak ki. E funkció alapján nemzeti szükségleteket is biztosítanak, forrásokat alakítanak ki a nem termelési szféra fenntartására és fejlesztésére, valamint végrehajtják a nemzeti jövedelem újraelosztását. A pénzügyi elosztás a többlépcsős velejárója, és különböző típusú elosztásokat eredményez-a gazdaságban, az iparágon belül, az ágazatok között, a területek között. A megnevezett forgalmazási típusokat a pénzügyi rendszer különböző láncszemei szolgálják: gazdaságen belüli - a vállalkozások finanszírozásával, az iparon belüli - a vállalkozások, komplexumok, egyesületek finanszírozásával; ágazatközi és területközi-az állami költségvetésből, költségvetésen kívüli forrásokból. E funkció alapján nemzeti szükségleteket is biztosítanak, forrásokat alakítanak ki a nem termelési szféra fenntartására és fejlesztésére, a nemzeti jövedelmek ágazaton belüli, ágazatközi és területi közti újraelosztását stb. Az elosztási funkció segítségével létrehozott költségvetési tartalékokat, biztosításokat és költségvetésen kívüli forrásokat arra használják fel, hogy megelőzzék az esetleges egyensúlyhiányokat a gazdaságépítés egyes területein, biztosítsák a szükséges rugalmasságot az erőforrások felhasználásában. Az ellenőrzési funkció az erőforrások kialakulásának, elosztásának és felhasználásának ellenőrzése a pénzügyi rendszer minden szintjén. Az ellenőrzési funkciót az állam látja el, a pénzügyi ellenőrzés a következő feladatokkal szembesül: 1) a közpénzek elköltésének ellenőrzése (a kiadások megfelelnek a kért összegeknek és a közpénzek felhasználásának hatékonysága); 2) a pénzeszközök állami forrásokra történő mozgósításának időszerűségének és teljességének ellenőrzése a pénzügyi rendszer minden szintjén; 3) a számviteli és beszámolási szabályok betartásának ellenőrzése. A pénzügyek ellenőrzési funkciója felelős az arányok fenntartásáért az elosztási folyamatban. A különböző iparágak arányai eltérőek, és különböző feltételek mellett összeadódnak, ezért objektívek. Az ellenőrzés tárgya az elosztási folyamat. A fő ellenőrzött arány a felhalmozási és a fogyasztási alapok aránya. A pénzforgalom elosztási funkciójából következik az ellenőrzési funkció, amely azon alapul, hogy fel lehet mérni az alapok pénzeszközeinek értékét és azok tervezett mozgási irányát, amely állományban és nem készletben egyaránt előfordul. A pénzügyi ellenőrzés a pénzügyi tervezés során történik, a költségvetési rendszer bevételi és kiadási részeit felhasználva. A pénzügyi mutatók lehetővé teszik a vállalatok munkájának különböző aspektusainak megtekintését és a gazdasági tevékenységek eredményeinek értékelését. A pénzügyi ellenőrzés egyik feladata a pénzügyi kérdésekre vonatkozó jogszabályok pontos betartásának ellenőrzése, a költségvetési rendszerrel, az adószolgálattal, a bankokkal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítésének időszerűsége és teljessége, valamint a vállalkozások és szervezetek kölcsönös kötelezettségei elszámolásokra és kifizetésekre. Az elosztási és ellenőrzési funkciók a gazdasági folyamat két oldala. Ezeket a funkciókat a pénzügyi mechanizmuson keresztül hajtják végre, amely a gazdasági mechanizmus része. Mint már említettük, a pénzügyek ellenőrzési és elosztási funkcióit a pénzügyek egyidejűleg látják el. Mivel az állam pénzügyek segítségével nemcsak természetes-anyagi formában, hanem értékben is szétosztja a társadalomban létrehozott terméket, lehetővé válik és szükségessé válik az érték- és természetes-anyagi arányok biztosításának ellenőrzése a kibővített folyamat során. reprodukció. A pénzügyi információ eszközként szolgál a pénzügyek ellenőrzési funkciójának végrehajtásához. A számviteli, statisztikai és működési jelentésekben rendelkezésre álló pénzügyi mutatókból következik. A pénzügyi mutatók (bevétel, nyereség, jövedelmezőség, likviditás, forgalom, fizetőképesség stb.) Lehetővé teszik a vállalatok munkájának különböző aspektusainak megtekintését és a gazdasági tevékenységek eredményeinek értékelését. Ezek alapján intézkedéseket hoznak az azonosított negatív szempontok kiküszöbölésére. A pénzügyekben objektíven rejlő ellenőrzési funkció kisebb -nagyobb teljességgel valósítható meg, amelyet nagyrészt a nemzetgazdaság pénzügyi fegyelme állapota határoz meg. A pénzügyi fegyelem a pénzügyi gazdaság lebonyolítására, a megállapított normák és szabályok betartására, valamint a pénzügyi kötelezettségek teljesítésére irányuló eljárás, amely minden vállalkozás, szervezet, intézmény és tisztviselő számára kötelező.
- Szerzői jog - Jogi szakma - Közigazgatási jog - Közigazgatási folyamat - Trösztellenes és versenyjogi - Választottbírósági (gazdasági) folyamat - Könyvvizsgálat - Bankrendszer - Bankjog - Üzleti - Számvitel - Reáljog - Államjog és irányítás - Polgári jog és eljárás - Pénzforgalom , pénzügy és hitel - Pénz - Diplomáciai és konzuli jog - Szerződési jog - Lakásjog - Földjog -
A pénzügyek a monetáris kapcsolatok szerves részét képezik, ezért szerepük és jelentőségük attól függ, hogy a monetáris kapcsolatok milyen helyet foglalnak el a gazdasági kapcsolatokban. A pénzügy azonban nemcsak tartalomban különbözik a pénztől, hanem az elvégzett funkciókban is, amelyekben azok lényege nyilvánul meg. A funkciók a pénzügyek által végzett „munkát” jelentik.
Senki sem tagadja, hogy a pénzügy az állam által szervezett monetáris kapcsolatok összessége, amelynek során a pénzeszközök létrehozása és felhasználása történik. És arra a kérdésre, hogy mi a forrása a különböző alapok létrehozásának különböző szinteken, a válasz általában ugyanaz - a bruttó hazai termék. A GDP elosztásának folyamata pénzügyi eszközök segítségével hajtható végre: normák, kulcsok, tarifák, levonások stb., Amelyeket az állam állapított meg. Ha általában a pénzügyekről beszélünk, akkor nyilvánvalóan figyelembe kell venni, hogy két fő funkciót látnak el: az elosztást és az ellenőrzést.
Az elosztási funkció az, hogy a vállalkozás pénzügyi erőforrásait felosztják a költségvetéssel, a bankokkal és a partnerekkel szembeni monetáris kötelezettségek teljesítése érdekében. Ennek eredménye az alapok célzott alapjainak kialakítása és felhasználása, a hatékony tőkeszerkezet fenntartása.
Az elosztási funkció a nemzeti jövedelem elosztásában nyilvánul meg, amikor létrejönnek az úgynevezett alap- vagy elsődleges jövedelmek. Ezek összege megegyezik a nemzeti jövedelemmel. A fő jövedelem akkor alakul ki, amikor a nemzeti jövedelmet szétosztják az anyagi termelés résztvevői között. Két csoportra oszlanak:
1) a dolgozók, alkalmazottak bére, a gazdálkodók, parasztok jövedelme az anyagi termelés területén;
2) az anyagi termelés területén működő vállalkozások jövedelme.
Az elsődleges jövedelem azonban még nem képez elegendő közpénzt a nemzetgazdaság kiemelt ágazatainak fejlesztéséhez, az ország védelmi képességének biztosításához, valamint a lakosság anyagi és kulturális szükségleteinek kielégítéséhez. A nemzeti jövedelem további elosztása vagy újraelosztása szükséges, a következőkhöz kapcsolódóan:
A pénzeszközök ágazatközi és területi újraelosztásával a vállalkozások és szervezetek jövedelmének és megtakarításainak leghatékonyabb és legracionálisabb felhasználása érdekében;
A jelenlét, a nem termelési szférával együtt, amelyben nem jön létre a nemzeti jövedelem (oktatás, egészségügy, társadalombiztosítás és társadalombiztosítás, menedzsment);
A jövedelem újraelosztása a lakosság különböző társadalmi csoportjai között.
Az újraelosztás eredményeként másodlagos vagy termelési jövedelem keletkezik. Ide tartoznak a nem termelési szektorban kapott bevételek, az adók (személyi jövedelemadó stb.). A másodlagos jövedelmek alkotják a nemzeti jövedelem felhasználásának végső arányát.
A pénzügy azzal, hogy aktívan részt vesz a nemzeti jövedelem elosztásában és újraelosztásában, hozzájárul a nemzeti jövedelem elsődleges elosztása során felmerült arányok átalakításához a végső felhasználás arányában. Az ilyen újraelosztás során keletkezett jövedelemnek biztosítania kell az anyagi és pénzügyi források, és mindenekelőtt a monetáris alapok mérete és szerkezete, valamint a termelési eszközök és a fogyasztási cikkek mennyisége és szerkezete közötti koherenciát. , a másikon.
A nemzeti jövedelem újraelosztása az Orosz Föderációban a nemzetgazdaság szerkezetátalakítása, a gazdaság kiemelt ágazatainak (mezőgazdaság, közlekedés, energia, katonai termelés átalakítása) érdekében történik, a legszegényebbek javára. a lakosság szegmensei (nyugdíjasok, diákok, egyedülálló és nagy anyák).
Így a nemzeti jövedelem újraelosztása a nemzetgazdaság termelési és nem termelési szférái, az anyagi termelés ágai, az ország egyes régiói, a tulajdonosi formák és a lakosság társadalmi csoportjai között történik.
A nemzeti jövedelem és GDP elosztásának és újraelosztásának végső célja, amelyet pénzügyek segítségével valósítanak meg, termelési erők fejlesztése, piaci struktúrák létrehozása a gazdaság számára, az állam megerősítése és a magas életminőség biztosítása az ország széles rétegei számára. népesség. Ugyanakkor a pénzügyek szerepét alárendelik azoknak a feladatoknak, amelyekkel növelni kell a vállalkozások és szervezetek dolgozóinak és kollektíváinak anyagi érdeklődését a pénzügyi és gazdasági tevékenységek javítása iránt, a legjobb eredményt elérni a legalacsonyabb költséggel.
A pénzügy a pénzbeli jövedelmek és alapok kialakításának és felhasználásának eszközeként objektíven tükrözi az elosztási folyamat menetét.
Az ellenőrzési funkció abban nyilvánul meg, hogy ellenőrzik a GDP megoszlását az érintett pénzeszközök között és a rendeltetési célú kiadásaikat.
A piaci kapcsolatokra való áttéréssel összefüggésben a pénzügyi ellenőrzés célja a köz- és magántermelés pénzügyi fejlődésének biztosítása, a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsítása, valamint a munka minőségének javítása a nemzetgazdaság minden ágazatában. Lefedi a termelési és nem termelési szférát, célja a gazdasági ösztönzők növelése, az anyagok, a munkaerő, a pénzügyi erőforrások és a természeti erőforrások racionális és takarékos felhasználása, a terméketlen költségek és veszteségek csökkentése, a rossz gazdálkodás és a hulladék visszaszorítása. A pénzügyek ellenőrzési funkciójának köszönhetően a társadalom tudja, hogyan alakulnak ki az arányok a pénzeszközök elosztásában, hogyan jutnak el időben a pénzügyi források a különböző üzleti szervezetek rendelkezésére, gazdaságilag és hatékonyan használják fel őket stb.
A pénzügyi ellenőrzés egyik fontos feladata a pénzügyi kérdésekre vonatkozó jogszabályok pontos betartásának ellenőrzése, a költségvetési rendszerrel, az adószolgálattal, a bankokkal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítésének időszerűsége és teljessége, valamint a vállalkozások és szervezetek az elszámolásokról és a kifizetésekről.
A pénzügyek ellenőrzési funkciója a pénzügyi szervek sokrétű tevékenységén keresztül is megnyilvánul.
A pénzügyi rendszer és az adószolgálat munkatársai pénzügyi ellenőrzést gyakorolnak a pénzügyi tervezés folyamatában, a költségvetési rendszer bevételi és kiadási részeinek végrehajtásában. A piaci kapcsolatok fejlődésével összefüggésben az ellenőrzési munka irányai, a pénzügyi ellenőrzés formái és módszerei jelentősen változnak.
Az elosztási és ellenőrzési funkciók ugyanazon gazdasági folyamat két oldala. A pénzügy csak egységükben és szoros kölcsönhatásukban nyilvánulhat meg az értékelosztás kategóriájaként.
A pénzügyi információ eszközként szolgál a pénzügyek ellenőrzési funkciójának végrehajtásához. A számviteli, statisztikai és működési jelentésekben rendelkezésre álló pénzügyi mutatókból következik. A pénzügyi mutatók lehetővé teszik a vállalatok munkájának különböző aspektusainak megtekintését és a gazdasági tevékenységek eredményeinek értékelését. Ezek alapján intézkedéseket hoznak az azonosított negatív szempontok kiküszöbölésére.
A pénzügyekben objektíven rejlő ellenőrzési funkció kisebb -nagyobb teljességgel valósítható meg, amelyet nagyrészt a nemzetgazdaság pénzügyi fegyelme állapota határoz meg. A pénzügyi fegyelem a pénzügyi gazdaság lebonyolítására, a megállapított normák és szabályok betartására, valamint a pénzügyi kötelezettségek teljesítésére irányuló eljárás, amely minden vállalkozás, szervezet, intézmény és tisztviselő számára kötelező.
A pénzügyi ellenőrzés fontossága abban nyilvánul meg, hogy amikor végrehajtják, először is ellenőrzik, hogy az állami és állami szervek, vállalkozások, intézmények betartják -e a kialakult jogrendet a pénzügyi tevékenység során, másodsorban pedig a gazdasági megvalósíthatóságot. és a megtett intézkedések hatékonysága, azok megfelelése az állam feladatainak.
A pénzügyi ellenőrzés az oktatás területén végrehajtott intézkedések jogszerűségének ellenőrzése, valamint az állami és önkormányzati szervek pénzeszközeinek felhasználása az ország és az egyes régiók hatékony társadalmi-gazdasági fejlődése érdekében.
A pénzügyi ellenőrzést általában két szempontból vizsgálják:
1) a speciálisan létrehozott felügyeleti szervek szigorúan szabályozott tevékenységei a pénzügyi jogszabályok és a gazdasági felek pénzügyi fegyelmeinek betartása érdekében;
2) a pénzügyi és pénzforgalmi gazdálkodás szerves eleme makro- és mikroszinten, a pénzügyi tranzakciók megvalósíthatóságának és hatékonyságának biztosítása érdekében.
A pénzügyi ellenőrzés sajátos formái és módszerei lehetővé teszik az állam és intézményei, valamint minden más gazdasági egység érdekeinek és jogainak biztosítását; az anyagi jogsértések szankciókkal és pénzbírsággal sújthatók.
A pénzügy elosztási és ellenőrzési funkciója mellett szabályozó funkciót is ellát. Ez a funkció társul az állami beavatkozáshoz a pénzügyeken keresztül (kormányzati kiadások, adók, állami hitelek) a reprodukciós folyamatban.
Egyes szerzők nem ismerik el a pénzügyek elosztási funkcióját, mert úgy vélik, hogy nem fejezi ki sajátosságukat, mivel az értékelosztási folyamatokat különböző gazdasági kategóriák szolgálják. De az elosztási funkció támogatói egyáltalán nem hiszik, hogy azt a pénzügyek működési tényezői generálják a reprodukciós folyamat második szakaszában, hanem éppen ellenkezőleg, a pénzügy konkrét társadalmi céljaival hozzák összefüggésbe, hangsúlyozva, hogy az értékosztás szakaszában tevékenykedő más kategória nem olyan "felosztó-kirovó", mint a pénzügy. Ma azonban a szabályozási funkció Oroszországban gyengén fejlett.
A piaci kapcsolatok körülményei között a pénzügyeknek stabilizáló funkciót kell ellátniuk. Tartalma az, hogy minden gazdasági egység és állampolgár számára stabil feltételeket biztosítson a gazdasági és társadalmi kapcsolatokban. Ebben az esetben különösen fontos a pénzügyi jogszabályok stabilitásának kérdése, mivel e nélkül lehetetlen magántulajdonosok részéről befektetési politikát végrehajtani a termelési szférában. Az Orosz Föderáció kormánya a stabilizáció elérését a piacgazdaság társadalmilag orientált gazdasági növekedésre való áttérésének szükséges feltételének tartja.
Úgy értik őket, mint saját tulajdonságaik megnyilvánulását. Ez az a "munka", amelyet a pénzügyek végeznek. A pénzügy lényege a funkciója. A pénzügyeket mint kategóriát az elosztási kapcsolatok képviselik, amelyek során az alapok pénzeszközeinek kialakulása és felhasználása történik. A pénzügynek két fő funkciója van: elosztás és ellenőrzés. Egyéb funkciók közé tartozik a stimuláló, szociális, szabályozó stb. A disztributív folyamat a monetáris jövedelem megszerzése. A költségvetési rendszeren keresztül érinti a gazdálkodó szervezetek közötti pénzeszközöket. Az elosztás során a gazdasági szereplők monetáris jövedelmet, megtakarítást hoznak létre, amely biztosítja működésüket, és végső soron a fogyasztásra és a pénzfelhalmozásra irányul, amelyeket pénzügyi forrásoknak neveznek. Az ellenőrzés a költségvetés ellenőrzése.
A pénzügyek elosztási funkciója, tartalma és fókusza
Elosztási funkció a pénzügy a költségvetési rendszeren keresztül befolyásolja a gazdálkodó szervezetek közötti pénzt. Az elosztás során a gazdálkodó szervezetek készpénzjövedelmet, megtakarítást hoznak létre, amely biztosítja működésüket, és végső soron a fogyasztásra és a pénzfelhalmozásra irányulnak, amelyeket pénzügyi forrásoknak neveznek. Ez a funkció abban nyilvánul meg, hogy az újonnan létrehozott érték megoszlik a társadalmi termelés résztvevői között, a gazdasági ágazatok, régiók között. Az újonnan létrehozott értéket elosztják annak érdekében, hogy biztosítsák a termelési folyamat folyamatosságát, a gazdálkodó szervezetek pénzügyi kötelezettségeinek teljesítését a különböző szintű költségvetésekhez, valamint a partnerekhez. Ennek a funkciónak a megvalósítása eredménye a központosított és decentralizált alapok létrehozása és felhasználása. Az elosztási funkció révén létrejön a termelés résztvevőinek elsődleges jövedelme, amely a következő csoportokra oszlik:
1) a munkavállalók és alkalmazottak bére; 2) a gazdasági tevékenységet folytató vállalkozások és cégek jövedelme. A közpénzek kialakulása és a társadalom szükségleteinek kielégítése az értékek további újraelosztásának eredményeként következik be:
A pénzeszközök ágazatközi és területi újraelosztása a vállalkozások és szervezetek jövedelmének és megtakarításainak leghatékonyabb és legracionálisabb felhasználása érdekében;
- jelenléte, a nem termelési szférával együtt, amelyben nem jön létre a nemzeti jövedelem (oktatás, egészségügy, menedzsment);
- a jövedelem újraelosztása a lakosság különböző társadalmi csoportjai között.
Az újraelosztási folyamatnak megfelelően másodlagos jövedelmek alakulnak ki, adók (személyi jövedelemadó stb.) Formájában, nem termelő szektorok jövedelmei. A másodlagos jövedelmek a pénzügyi források végső felhasználásuk szerinti újraelosztását szolgálják. Az újonnan létrehozott érték elosztásának és újraelosztásának végső célja termelési erők fejlesztése, piaci struktúrák létrehozása a gazdaság számára, az állam megerősítése és a lakosság széles rétegeinek magas életminőségének biztosítása. Vezérlő funkció, tartalma
Ellenőrizni kell a költségvetést. Ez a funkció a társadalmi termelés ellenőrzése. A pénzügyi források mozgásán alapul. A pénzügyi források kialakulásának, a monetáris alapok kialakulásának és felhasználásának ellenőrzésével biztosítva van az iparágak és a termelési szférák dinamikus fejlődése. Az ellenőrzési funkció a gazdasági szervezetek tevékenységeinek pénzügyi mutatóiban bekövetkező változások ellenőrzésében nyilvánul meg; a végrehajtás előrehaladása.
A pénzügyi ellenőrzés által gyakorolt szervezetektől függően
megkülönböztetni a nemzeti, a megyei, a gazdaságon belüli, az állami és a független pénzügyi ellenőrzést.
Pénzügyi ellenőrzés az emberek szubjektív tevékenységét képviseli, speciális felügyeleti hatóságok végzik, és így a pénzügyek ellenőrzési funkciójának végrehajtási formájaként szolgál.
A pénzügyi ellenőrzés időzítése szerint felosztják előzetes, aktuális és későbbi.
Előzetes a pénzügyi ellenőrzést a vállalkozások pénzügyi terveinek, költségvetési szervezetek becsléseinek, költségvetési tervezeteinek stb. elkészítésének, mérlegelésének és jóváhagyásának szakaszában végzik. Ez megelőzi az üzleti műveletek végrehajtását, és célja, hogy megakadályozza az anyagi, munka- és pénzügyi erőforrások pazarlását, és ezáltal megakadályozza a vállalkozás tevékenységének közvetlen vagy közvetett károsodását.
Jelenlegi A pénzügyi ellenőrzést a pénzügyi tervek teljesítése során, a gazdasági és pénzügyi műveletek során végzik. Feladata a felmerült költségek, a kapott bevételek, a költségvetéssel való elszámolások teljességének és időszerűségének időben történő ellenőrzése. A pénzügyi szolgáltatások napi rendszerességgel végzik a hibák időben történő felderítése és megállapítása érdekében.
Későbbi a pénzügyi ellenőrzést az elvégzett pénzügyi tranzakciók helyességének, jogszerűségének és célszerűségének ellenőrzése és ellenőrzése formájában szervezik. Fő feladatai az anyagi, munka- és pénzügyi források felhasználásának hiányosságainak és hiányosságainak feltárása; az okozott kár megtérítése; a bűnös személyek adminisztratív és anyagi felelősségre vonása; intézkedéseket hoz a pénzügyi fegyelem további megsértésének megakadályozására.
A létrehozott összesített társadalmi termék forgalmazásának kezdeti szakaszában a következők alakulnak ki: értékcsökkenési alap, jogi személyek és magánszemélyek vállalkozói nyeresége - vállalkozók jogi személy megalakulása nélkül; az áruk, munkák, fizetett szolgáltatások előállításában részt vevő munkavállalók béralapja és egyéb jövedelmei; a termelési célokra biztosított földek és ingatlanok tulajdonosainak jövedelme; azoknak a bankoknak és más hitelező intézményeknek a hitelkamatai (bevételei), amelyek termelési célból hiteleket és kölcsönöket adtak ki.
A jövedelem újraelosztásának folyamata annak köszönhető, hogy fenn kell tartani a nem termelő szférát, szabályozni kell az ország és egyes régiói társadalmi és gazdasági fejlődését, meg kell őrizni és meg kell őrizni az ökológiai környezetet, fel kell halmozni és tartalékokat teremteni. Az újraelosztás a költségvetési, hitel- és bankrendszereken keresztül történik.
Az állam egy pénzügyi mechanizmus (adó, illeték, nem adó és egyéb kötelező kifizetések) segítségével kivonja az elsődleges elosztás során kapott bevétel egy részét, és költségvetési alapot képez, amely miatt a kapott nemzeti jövedelem további újraelosztása végzik: a nem termelési szférát finanszírozzák, egyidejűleg az immateriális javakban foglalkoztatott munkavállalókkal, adókat és díjakat vetnek ki; a költségvetések közötti átcsoportosítások révén az egyes iparágak, gazdasági ágazatok és övezetek, valamint az egyes régiók jövedelme nő; finanszírozzák az állami szociálpolitikát, a környezetvédelmet és egyéb tevékenységeket. Így az elosztási funkció segítségével az állam a költségvetésen és az adórendszeren keresztül megoldja az egyenlő gazdasági és társadalmi fejlődés problémáit, a tudományos és technológiai fejlődés fejlődését, a pénzügyi politika ellentmondásainak elsimítását stb.
Az elosztás minden szakaszának eredményeként pénzeszközök képződnek állami (önkormányzati) költségvetés, állami költségvetésen kívüli források, állami (önkormányzati) adósság, hitelpénztárak, biztosítási alapok, kereskedelmi vállalkozások és szervezetek értékcsökkenési és felhalmozási alapjai formájában , nonprofit szervezetek monetáris alapjai, a lakosság (háztartások) monetáris alapjai. A kialakult alapok összessége végső soron a társadalmi reprodukciós folyamatok valamennyi résztvevőjének végső jövedelmét képezi, amelyeket a fogyasztók igényeihez használnak fel.
4. A pénzügyek ellenőrzési funkciója, tartalma. Pénzügyi információk, mint az ellenőrzési funkció végrehajtásának eszközei.
Ellenőrzési funkció - a pénzügy objektív képessége, hogy a pénzmozgás számszerűsítésével megteremtse az ellenőrzés feltételeit. Erőforrások.
Az FC célja a köz- és magántermelés pénzügyi fejlődésének biztosítása, a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsítása, valamint a munka minőségének javítása a nemzetgazdaság minden ágazatában. Az FC egyik fontos feladata a pénzügyi kérdésekre vonatkozó jogszabályok pontos betartásának ellenőrzése, a költségvetési rendszerrel, az adószolgálattal, a bankokkal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítésének időszerűsége és teljessége, valamint a vállalkozások és szervezetek az elszámolásokról és a kifizetésekről.
A pénzügyi információ eszközként szolgál a pénzügyek ellenőrzési funkciójának végrehajtásához. A számviteli, statisztikai és működési jelentésekben rendelkezésre álló pénzügyi mutatókból következik. A pénzügyi mutatók lehetővé teszik a vállalatok munkájának különböző aspektusainak megtekintését és a gazdasági tevékenységek eredményeinek értékelését. Ezek alapján intézkedéseket hoznak az azonosított negatív szempontok kiküszöbölésére.
