A Tervezők Országos Szövetségének 2013. április 9-én kelt, OGV/167. sz. levelének megfelelően a Szövetségi Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége a következőket jelenti.

Ma az Orosz Föderáció jogszabályai határidőt állapítottak meg a tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatára (a továbbiakban: állami vizsgálat).

Az Orosz Föderáció városrendezési kódexe 49. cikkének (7) bekezdése alapján ezt az időtartamot a tőkeépítési projekt összetettsége határozza meg, de nem haladhatja meg a hatvan napot. Az államvizsga lebonyolításának minimális időtartamát azonban törvény nem határozza meg.
Ezenkívül az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendeletével jóváhagyott, a tervdokumentáció és a műszaki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárás (a továbbiakban: eljárás) 29. pontja megállapította. az államvizsga lebonyolításának 45 napos lerövidített határideje a következők tekintetében:

a) a tervdokumentáció e vizsgálatra való megküldése előtt állami vizsgálatra küldött mérnöki felmérések eredményeit;

b) a nem egyedi objektumhoz kapcsolódó, a beépített és csatolt nem lakáscélú építési beruházásokra vonatkozó tervdokumentáció vagy tervdokumentáció, valamint a mérnöki felmérések eredményei;

c) projektdokumentáció vagy tervdokumentáció, valamint a mérnöki felmérések eredményei olyan beruházásokhoz kapcsolódóan, amelyek építését, átépítését és (vagy) nagyjavítását különleges gazdasági övezetben végzik.

Ugyanakkor az eljárás 30. pontjával összhangban az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai rövidebb időszakokat írhatnak elő az objektumok állami vizsgálatára, a tervdokumentáció állami vizsgálatára és (vagy) a műszaki felmérési eredményekre. amelyet az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy a nekik alárendelt kormányzati szervek hajtanak végre .

Megjegyzendő, hogy az államvizsga határidőn belüli lebonyolításának konkrét feltételeit az államvizsga lebonyolításáról szóló megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) tartalmazza, amely a pályázó és az államvizsga lebonyolítását végző szerv vagy szervezet között jön létre. vizsgálat.

Az eljárás 26. pontjával összhangban a szerződés jogi szabályozása az Orosz Föderáció polgári jogszabályai által a fizetett szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződéssel kapcsolatban megállapított szabályokkal összhangban történik.

E tekintetben a megállapodásban részt vevő felek a fenti bekezdés „b” pontja értelmében jogosultak az államvizsga lebonyolításának időtartamára és annak meghosszabbítására vonatkozó eljárás meghatározására a városrendezési szabályzatban meghatározott korlátok között. az Orosz Föderáció és az eljárás.

Így ha a kérelmező az államvizsga lebonyolítására a szerződésben megállapított időtartamot nem tartja elégségesnek, jogában áll saját feltételeit javasolni, és az államvizsgát lebonyolító szerv vagy szervezet által elé terjesztett szerződéstervezetet nem írja alá.
Ugyanakkor, figyelembe véve, hogy az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott esetekben az államvizsga lefolytatása kötelező a kérelmező számára, a kérelmező kénytelen elfogadni a számára felajánlott feltételeket.

Megjegyzendő, hogy az államvizsga lebonyolítására vonatkozó lerövidített határidők megállapításának kialakulóban lévő gyakorlata negatív hatással lehet a lefolytatott államvizsga minőségére.

A meghatározott határidőcsökkentés jelentősen megnehezíti az állami hatóságoktól, önkormányzatoktól és szervezetektől a szükséges felvilágosítások megszerzésének folyamatát is, amelynek átvételére az eljárás 32. pontja szerint az államvizsgát végző szerv vagy szervezet jogosult. .

Ezért a Szövetségi Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Ügynöksége szükségesnek tartja, hogy javasolja az államvizsgát végző szerveknek és szervezeteknek az időzítés meghatározásakor, hogy vegyék figyelembe a beruházási beruházás összetettségét, a szükséges munkaerő-erőforrást, a a pályázók kívánságait az államvizsga időpontjával és a lebonyolítása során felmerülő lényeges észrevételekre adott válaszok elkészítésével kapcsolatban.

Az államvizsga lebonyolítása az épületek és építmények építési folyamatának egyik kulcsfontosságú szakasza. Ez az, ami sok építőipari cég „botláskövévé” válik. Az ok pedig nem csak az eljárás szigorú rendje, hanem az időzítése is. Sajnos nem mindenki ismeri a törvényi előírásokat, ami számos problémát és késést okoz. Az ilyen nehézségek kiküszöbölése érdekében érdemes figyelembe venni a cikkben tárgyalt számos pontot.

Az államvizsgára vonatkozó általános rendelkezések

Az Orosz Föderáció jogszabályai egyértelműen meghatározzák a projekt állami vizsgálatára és a mérnöki szektorban végzett felmérésekre szánt felső időszakot. Így, figyelembe véve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 7. rendelkezését, az időszakot a szerkezet összetettségének figyelembevételével határozzák meg, és nem lehet több két hónapnál (60 napnál). Ami a minimális időtartamot illeti, nincs meghatározva, ami bizonyos cselekvési szabadságot garantál az ellenőrzési struktúra számára.

Lehetetlen nem megjegyezni egy másik bekezdést (29.), amely az államvizsga jellemzőit (eljárását és szervezetét) tárgyalja. Megemlíti, hogy az ellenőrzés gyorsabban is megtörténhet (akár 45 napig). Ez releváns:

• Lakóépületekkel kapcsolatos tervdokumentumokhoz. Ide tartoznak azok a nem lakáscélú épületek is, amelyek nem tartoznak az egyedi tárgyak kategóriájába.
• A mérnöki szektorban végzett kutatáshoz, amelyet vizsgálatra küldenek a projekt főbb dokumentumaihoz.
• Kapitális építési projektekhez, valamint a gazdasági övezetben található építmények rekonstrukciójához kapcsolódó tervdokumentációhoz.

Ezenkívül a 30. bekezdés kimondja, hogy az állami vizsga lefolytatásának időtartama lerövidíthető azon építmények esetében, amelyek dokumentációját az Orosz Föderáció helyi hatóságai vagy az alárendelt kormányzati szervek ellenőrzik. Állami szakértelem esetén nem csak a szabályzatban meghatározott fix határidőket érdemes figyelembe venni, hanem a szerződési feltételeket is. Ez utóbbiban két fél vesz részt - az ellenőrzést végző struktúra és a kérelmező. Az ilyen dokumentumokat általában törvényi szinten szabályozzák, figyelembe véve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének feltételeit.

A Ptk. szerint a megállapodásban részes feleknek jogukban áll egyénileg meghatározni az ellenőrzés lefolytatásának időtartamát, valamint meghatározni azokat a feltételeket, amikor a határidők meghosszabbíthatók. Kiderül, hogy ha a megállapodásban megjelölt időszak nem elegendő a kérelmező számára, saját feltételeit terjeszti elő, és nem hajlandó aláírni a megállapodást azok elfogadása előtt. De érdemes figyelembe venni, hogy bizonyos esetekben kötelező az államvizsga, ami arra kényszeríti a jelentkezőt, hogy elfogadja a másik fél által javasolt feltételeket.

A gyorsított államvizsga számos további kockázatot rejt magában. Különösen az elvégzett ellenőrzések minősége romlik, és nő annak a kockázata, hogy valami jelentőset elmulasztanak. Ennek eredményeként hibák léphetnek fel az építési szakaszban, és további problémák lehetnek az épület üzembe helyezésekor. Ezenkívül a határidők csökkentése nem teszi lehetővé a kormányzati szervek számára, hogy megszerezzék a teljes információmennyiséget és elemzést végezzenek az érdeklődési tárgyról.

• A megrendelő (pályázó) ajánlásai.
• A szabályzat feltételei.
• Jelenlegi szabályok.
• Az államvizsga határideje.
• Szükséges munkaerő és így tovább.

A vizsgák és a kapcsolódó dolgozatok típusai, időzítése

Mint említettük, az államvizsga lebonyolításának ideje legfeljebb 60 nap, illetve legfeljebb 45 nap (kivételes esetekben). De vannak olyan helyzetek, amikor a folyamat felfüggeszthető. Az ilyen döntés alapja lehet egy megfelelő kérelem elkészítése és benyújtása, amely egy vagy több szakasz módosításának szükségességét írja elő.

Előfordulhatnak olyan helyzetek, amikor a felhatalmazott struktúra negatív döntést hoz. Ez azzal magyarázható, hogy a kérelmezők gyakran hiányos listát nyújtanak be azokról a dokumentumokról vagy papírokról, amelyeket a vonatkozó törvények és előírások megsértésével készítettek. A dokumentumok elfogadásának megtagadása akkor is lehetséges, ha nem tartalmaznak olyan szakaszokat, amelyeknek az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeit figyelembe véve kell megtörténni.

Előfordulhat, hogy elutasító döntés születik, ha a benyújtott mérnöki felmérések nem felelnek meg a szabályzatban, rendeletben vagy jogszabályban előírt formai vagy összetételű. Hasonló módon alakul a helyzet, amikor a mérnöki felméréseket olyan személy végzi, aki nem rendelkezik megfelelő jogokkal.

Vannak olyan helyzetek, amikor a pályázó egy projektet küld államvizsgára, de az nem tartozik ellenőrzés alá, vagy a papírokon előre nem látható vagy ellentmondásos bélyegek találhatók.

Mint említettük, a kérelmező fellebbezését 72 órán belül elbírálják, majd írásos határozatot adnak ki. Ebben az esetben a végrehajtó szerv nemcsak a dokumentumok figyelembevételét, hanem azok elfogadását is megtagadhatja. Utóbbira a pályázat benyújtásakor a mezők kitöltésekor előforduló hibák, illetve egymásnak ellentmondó (szándékosan hamis) adatok továbbítása esetén van lehetőség.

A meghozott határozatot a portálon keresztül továbbítják, és a Moszkvai Állami Szakértelem képviselőjének alá kell írnia. Ezt követően a határozatot elküldik a kérelmező személyes fiókjába felülvizsgálatra.

A tervdokumentáció állami vizsgálatának időpontjával kapcsolatban a következő szempontokat kell figyelembe venni:

• A tőkeépítési projekt becsült árára vonatkozó számítások ellenőrzése a felek közötti megállapodásban meghatározott időtartamon belül történik. Csak a felső időszak korlátozott, amely a törvény szerint nem haladhatja meg a harminc napot. Ha úgy adódik, hogy a becslési dokumentáció ellenőrzése az államvizsgálat lefolytatásának időpontjában történik, akkor az időtartam a tervdokumentumok és felmérések szakértői értékelésének időszakára korlátozódik.
• Nem államvizsga. Számos objektum esetében lehetőség van szakértői vizsgálat lefolytatására kormányzati szervek bevonása nélkül. Ebben az esetben a munkát bizonyos cégek végzik, a munkavégzés határidejét pedig a két fél megállapodása határozza meg. A maximális ellenőrzési időszak a megállapított szabványokon belül (45 nap) vagy hosszabb lehet.
• Becslési dokumentáció ellenőrzése. Az előző esethez hasonlóan az építési munkák becslésére szerződést készítenek. A dokumentum meghatározza a felek közötti interakció sajátosságait, valamint a munkavégzés időtartamát.
• A becslések, indexek és becslések elkészítésekor alkalmazott módszerek helyes használatának figyelemmel kísérése. A jelenlegi szabályozásból is számos követelmény van. Az ellenőrzés időpontját a szakértői munka végzésére kötött megállapodás határozza meg.
• A projekt egyes szakaszainak ellenőrzése. Itt a felek közötti interakció feltételeit (beleértve a végrehajtás határidejét is) a megállapodás elfogadott szövege határozza meg.

Amint a cikkből kiderül, a kormányhivatalok és a felhatalmazott jogi személyek szakértői értékelésének időzítése „lebegő”, és az objektum összetettségétől függ. A különbség annyi, hogy az államvizsgával kapcsolatban továbbra is 45 napos a felső határ. Ennek köszönhetően a megrendelő tervezheti az építési munkákat, és időt fordíthat a bürokratikus eljárások megoldására. Ha a vizsgálat lefolytatásának kérdése korábban megoldódik, akkor ez csak előnyös lehet.

Források: WE BUILD Simply

Az egyik leggyakrabban feltett kérdés a projektdokumentáció vizsgálatának időzítésével kapcsolatos kérdés. Hogy miért van zavarodottság az Ügyfelek között a határidőkkel kapcsolatban, azt az magyarázza, hogy a témában az interneten sokféle információ található. Olyan kifejezéseket találhat, mint 3-5 nap, 45 nap, 60 nap, 90 nap.

Értsük meg ennek az információnak a megbízhatóságát. Ehhez pedig kifejezetten a jogi dokumentumokra fogunk összpontosítani: szövetségi törvényekre, rendeletekre, pontosításokra és egyéb hatályos szabályozásokra.

Tehát az első dokumentum, amelyet figyelembe veszünk, az Orosz Föderáció kormányának N 145 „A tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról” szóló rendelet. 29. pont.

A mérnöki felmérések eredményei a tervdokumentáció elküldése előtt erre a vizsgálatra;

Lakossági beruházások projektdokumentációja, beleértve a beépített és csatolt nem lakáscélú helyiségeket, amelyek nem minősülnek egyedi objektumnak;

Tervdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei a lakossági tőkeépítési projektekkel kapcsolatban, beleértve a beépített és csatolt nem lakáscélú helyiségeket, amelyek nem kapcsolódnak egyedi objektumokhoz;

Projektdokumentáció olyan beruházásokhoz, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) jelentős javítása speciális gazdasági övezetekben történik;

Tervdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei olyan beruházásokhoz kapcsolódóan, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) nagyjavítása különleges gazdasági övezetben történik.

A hivatkozott Határozat 2016-ban kiegészült a 29. (1) bekezdésével, mely szerint a határidők a kérelmező kezdeményezésére legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatók a megállapodásban előírt módon.

Ez a szabályozási aktus az államvizsga időzítésével foglalkozik. Ez az időszak nem állami vizsgára vonatkozik? Van-e olyan dokumentum, amely kifejezetten a nem államvizsga határidejét határozza meg? Igen, van ilyen dokumentum. Ez az Orosz Föderáció kormányának 272. számú rendelete „A tervdokumentáció és (vagy) mérnöki felmérés eredményeinek nem állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló szabályzat jóváhagyásáról”, 6. bekezdés.

E szabályozási aktus szerint a nem állami vizsgálattal kapcsolatos valamennyi eljárást, ideértve a szakvélemény elkészítését és a fellebbezési eljárást is, a tervdokumentáció és a műszaki felmérési eredmények állami vizsgálatának megszervezéséről és lefolytatásáról szóló szabályzat szabályozza.

Ezen információk alapján fontos megérteni, hogy az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai ugyanazokkal a szabályozó dokumentumokkal szabályozzák a vizsgálat feltételeit. A nem állami vizsga időtartamát törvény határozza meg az állami vizsga időtartamával összhangban, és nem haladhatja meg a 60 napot (Az Orosz Föderáció kormányának 145. sz. határozata, 29. pont).

Most nézzük meg, honnan származnak a 3-5 napos időszakra vonatkozó információk. Térjünk vissza a hatályos jogszabályokra. Az Orosz Föderáció kormányának az állami vizsga megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárásról szóló 145. számú rendeletének 21. pontja megállapítja, hogy a projektdokumentáció ellenőrzésének időtartama 3 nap.

Felhívjuk figyelmét, hogy az ellenőrzési időszak és a következtetés kiállításának időtartama nem mindig esik egybe!

Hogyan néz ki ez a folyamat a gyakorlatban?

Először is a projektdokumentáció átvétele vizsgálatra. Ez azt jelenti, hogy teljes dokumentumcsomagnak kell lennie, a 87. számú határozat értelmében.

Másodszor, a tervdokumentáció ellenőrzési folyamatának megszervezése.

Harmadszor, a beérkezett projektdokumentáció szétosztása a szakértők között.

Negyedszer, dolgozzon megjegyzésekkel. Ebben a szakaszban fontos a szakértői szervezet és az Ügyfél közötti interakció. Az ideális helyzet az, ha a szakértők észrevételeit a Megrendelő azonnal megválaszolja. Vannak azonban olyan helyzetek, amikor az észrevételekre adott válaszok kézhezvételét maga az Ügyfél késlelteti, így az Ügyfél tevékenységével meghosszabbíthatja a következtetés kiadásának határidejét.

Az utolsó, ötödik szakasz a helyi következtetések szakaszonkénti megírása és az összefoglaló szakvélemény írása.

A fenti szakaszokból remélem kiderült, hogy a projektdokumentáció vizsgálatának időzítése egy kétirányú folyamat, amelyben mindkét fél teljes mértékben részt vesz: a szakértői szervezet és a Megrendelő. Az ellenőrzés időzítését az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai szabályozzák.

Számunkra, a MINEX LLC-nek, kifejezetten a tervdokumentáció és a mérnöki felmérési eredmények nem állami vizsgálatára, határozottan könnyebben szabályozható a vizsgálat időpontja, köszönhetően munkatársaink földrajzi elhelyezkedésének, valamint a vizsgálati folyamatnak a körbe strukturálhatóságának köszönhetően. az óra.

Cégünknek 145 szakértője van a projekt minden szakaszában, akik Oroszország különböző városaiban élnek Moszkvától Vlagyivosztokig. Ennek a földrajznak köszönhetően a vizsgafolyamat éjjel-nappal zajlik. Az ellenőrzési idők gyorsulását az időkülönbségek befolyásolják. Például amikor Moszkvában véget ér a munkanap, akkor Vlagyivosztokban eljön a reggel, és kezdődik a munkanap. Ez nagyon kényelmes Megrendelőink számára, akik fontosnak tartják a lehető legrövidebb átfutási időt, hogy szakembereink elvégezzék a munkát.

És természetesen maga a tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek vizsgálatának megszervezésének folyamata, amely a hatékonyság, a tisztesség, a józan ész elvein, valamint a Megrendelő számára optimális műszakilag hozzáértő megoldások megtalálásán alapul, beleértve a bonyolult helyzeteket is. .

Az Ügyfeleink számára garantált feltételek 7 és 30 nap között vannak.

Új eljárás a tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatára a moszkvai régióban

G.S. AFANASZJEVA, a "Mosoblgosekspertiza" Állami Oktatási Intézmény Állami Szakértői Osztályának helyettes vezetője 2007. január 1-jén Oroszországban megkezdte munkáját a projektdokumentáció egységes állami szakérteleme. Felváltotta a hazánkban több évtizeden át működő, számos fejlesztői panaszt kiváltó, összetett és többlépcsős szakvizsgarendszert. Most már csak egy szerv vesz részt a projekt elemzésében. Átfogó szakértői értékelést készít a tervdokumentációról, beleértve a becsléseket és a mérnöki felmérések eredményeit. Ugyanakkor a különösen veszélyes, műszakilag összetett, egyedi és néhány egyéb, az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexében (GrK RF) meghatározott egyéb objektumokat szövetségi szinten ellenőrzik az oroszországi Glavgosexpertizában, az összes többit - azon szövetség tantárgyának vizsgatestületében, amelynek területén építkezést terveznek. Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének eredeti kiadásában szereplő tervdokumentáció és mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálata teljes mértékben az Orosz Föderáció feladata volt. 2006 decemberében változások történtek a GRK-ban, amely szerint a tervdokumentáció és a műszaki felmérési eredmények állami vizsgálatának lefolytatásának jogköre (a speciálisan meghatározott objektumok kivételével, lásd alább) átkerült a Szövetséget alkotó szervezetekre. Szövetségi szinten a vizsgálat megszervezéséért és lebonyolításáért felelős központi végrehajtó szerv a Rosstroy. A szövetségi szintű vizsgálat elvégzésével a Rosztroj alárendeltségébe tartozó „Glavgosexpertiza of Russia” szövetségi állami intézményt bízták meg. A Rosstroy felügyeli és felügyeli az állami szakértelem végrehajtását az Orosz Föderációt alkotó testületek által, felméri a szövetségi jogszabályoknak és a regionális szintű szabályozásnak való megfelelést. 2007 eleje óta a Rosstroy koordinálja a helyi vizsgálatok struktúráját, felméri az egyes szervezetek azon képességét, hogy ténylegesen végezzenek vizsgálatokat, biztosítsák a függetlenséget, a megbízhatóságot és a következtetések szükséges minőségét. Gosstroy már a tavalyi év elején megállapodott a Föderáció 22 alkotó egységében, köztük a moszkvai régióban - a „Mosoblgosekspertiza” - felhatalmazott szervek felépítéséről. Az új szabályok szerinti munka első éve nehéz volt mind a megrendelő-fejlesztőknek, mind nekünk, mint a moszkvai régió egységes államvizsgájának testületének. Át kellett alakítanunk a munkánkat anélkül, hogy magát a vizsgálati eljárást leállítanák vagy lassítanák. Rövid időn belül lehetőség nyílt három új osztály létrehozására az Állami Szakértői Osztály részeként. Az átmeneti időszak minden nehézsége ellenére 2007-ben 35,63%-kal több vélemény született a projektdokumentációról, mint az előző évben. El kell azonban ismerni, hogy ilyen helyzetben nem lehetett elkerülni a negatív szempontokat. A tervdokumentáció átvételi osztályán sorok jelentek meg, a vizsgálatot nem mindig lehetett azonnal áttekinteni, ahogy azt az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 5-i 145. számú rendelete előírja. Ismerjük ezeket a problémákat, és minden lehetséges intézkedést megteszünk kiirtani őket. Az átmeneti időszak nehézségeit mindenki ismeri. A vizsga munkájának újszerű kialakítása időt és megértést igényel a megrendelő-fejlesztők részéről. Ebben a cikkben megpróbáljuk megtenni az első lépést a megrendelő-fejlesztő és az állami vizsgabizottság közötti kölcsönös megértés felé. Először is magyarázzuk el a vizsgálat megszervezésének és lebonyolításának eljárásának főbb pontjait.

Hatáskörmegosztás a szövetségi központ és a Szövetség tantárgyainak vizsgái között

2007 óta a következő hatáskör-megosztás jött létre a Glavgosexpertiza és a szövetséget alkotó testületek államvizsga-testületei között. A Glavgosexpertiza olyan objektumokért felelős, amelyeket az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészének területén, a kizárólagos gazdasági övezetben, a kontinentális talapzaton, a belső tengervizeken és a parti tengeren, védelem és biztonság területén terveznek építeni. tárgyak, szövetségi jelentőségű kulturális örökség, olyan tárgyak, amelyekre vonatkozó információk államtitkot képeznek, valamint különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi tárgyak. Ez utóbbi definícióit az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48.1. cikke tartalmazza (ügyeljen a cikkben a 2007. december 4-i 324-F3 számú szövetségi törvény által ezen cikkben végrehajtott változtatásokra). Különösen veszélyesek és műszakilag összetettek: nukleáris energetikai létesítmények; első és második osztályú hidraulikus szerkezetek; vonal-kábel kommunikációs struktúrák; 330 kilovolt vagy annál nagyobb feszültségű elektromos vezetékek és egyéb villamosenergia-hálózati létesítmények; űr- és vasúti infrastrukturális létesítmények; repülőterek; metrók; tengeri kikötők, a sport- és kedvtelési célú hajók kiszolgálására szolgáló speciális tengeri kikötők kivételével; szövetségi jelentőségű közforgalmú autópályák és kapcsolódó közlekedési mérnöki építmények; veszélyes termelő létesítmények. Egyedülállóak azok a beruházási beruházások, amelyek tervdokumentációja rendelkezik az alábbi jellemzők legalább egyikével: 100 méternél nagyobb magasság; 100 méternél nagyobb fesztávok; 20 méternél hosszabb konzol jelenléte; a föld alatti rész mélyítése (egészben vagy részben) a talaj tervezési szintje alá több mint 10 méterrel; olyan szerkezetek és szerkezeti rendszerek jelenléte, amelyeknél nem szabványos számítási módszereket alkalmaznak, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat, vagy speciális számítási módszereket dolgoznak ki. A lista utolsó pozíciója pontosítást igényel, ezért az oroszországi Glavgosexpertiza azt javasolja, hogy az alábbiakat olyan egyedi objektumok közé sorolják, amelyeket olyan szerkezetek vagy szerkezeti rendszerek felhasználásával terveztek, amelyek nem szabványos számítási módszerek alkalmazását teszik szükségessé, figyelembe véve a fizikai vagy geometriai nemlineáris tulajdonságokat vagy speciális fejlesztéseket. számítási módszerek: olaj és kőolajtermékek tárolására szolgáló tartályok, amelyek kapacitása meghaladja a 10 ezer köbmétert. m; csepp alakú és gömb alakú tartályok, gáztartók; komplex, nem egyenes vonalú konfigurációjú épületek és építmények; bordázott és bordásgyűrűs kupolák, hálós héjkupolák, kettős görbületű héjak, kábeltartók, membránbevonatok, rétegelt faelemekből készült bevonatok, beleértve a kereteket, íveket, keresztléceket, függőburkolatokat stb. ; nagy lefedettségű épületek és építmények egyenetlen terhelés mellett; objektumok, amelyek szerkezetei és mérnöki berendezései kísérleti jellegűek. A tervdokumentációt és a mérnöki felmérések eredményeit minden olyan objektum esetében, amely nem szerepel a fenti listán, a szövetség illetékes szerve megvizsgálja. Érdemes megjegyezni, hogy a jelenlegi jogszabályok lehetővé teszik szövetségi szintű állami vizsga lefolytatását más szövetségi végrehajtó hatóságok számára, ha erről az Orosz Föderáció elnöke dönt. Eddig csak az orosz védelmi minisztériumot ruházták fel ilyen hatáskörrel a katonai infrastrukturális létesítményekkel kapcsolatban. Az Orosz Föderáció kormányának 2000. március 10-i 221. számú rendelete szerint a „katonai infrastruktúra létesítmények” olyan speciális technológiai komplexumok, épületek és építmények, amelyek a csapatok irányítására és ellenőrzésére, katonai felszerelések elhelyezésére és tárolására, valamint katonai ingatlanokra szolgálnak. és felszerelések, fegyvertesztek, valamint katonai táborok, termelő vállalkozások, az Orosz Föderáció fegyveres erőinek középületei és építményei, más csapatok, katonai alakulatok és testületek, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció védelmét és biztonságát.

Amikor nincs szükség szakértelemre

Mint ismeretes, 2007 óta egyes objektumok tervdokumentációjának kötelező államvizsgálata megszűnt. A GU MO "Mosoblgosekspertiza" számos kérésre válaszolva kifejti, hogy bekezdések alapján meg lehet határozni, hogy ez vagy az a dokumentáció vizsgálat tárgyát képezi-e. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 49. cikkének 2. és 3. cikke, valamint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 51. cikkének 17. része. Csak abban az esetben nem kerül sor kötelező államvizsgálatra, ha a 49. cikk 2. és 3. részében, valamint az 51. cikk 17. részében meghatározott jellemzők teljesen egybeesnek egy adott tárgy paramétereivel. A GU MO "Mosoblgosekspertiza"-nak nincs joga az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének saját értelmezésére. Például a 49. cikk 2. részének 1. pontja kimondja, hogy nincs szükség vizsgálatra, ha három emeletnél nem magasabb egyedi lakóépületet épít. Felhívjuk a megrendelő-fejlesztők figyelmét, hogy a városfejlesztési kód nem az épületek szintszámát, hanem az emeletek számát jelöli. Például egy 1,8 m-nél magasabb tetőtérrel és pincével rendelkező 2 szintes lakóépület 4 szintes épület, i.e. szakértelem szükséges. Hasonlóképpen, egy 2 szintes, tetőtérrel rendelkező adminisztratív épület egy különálló, 3 szintes beruházás, azaz. Lehetetlen ilyen tárgyat „benyújtani” a 49. cikk 2. részének 4. pontja alapján. Ebben az esetben is államvizsgára van szükség, ha az épület összterülete 1500 négyzetméternél kisebb. Ezen túlmenően nem végeznek államvizsgálatot a szabványos tervdokumentációra és annak a tervezést és egyéb megbízhatósági és biztonsági jellemzőket nem befolyásoló módosításaira. A projektdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének kritériumai a (továbbiakban: Szabályzat a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációvá minősítésének szempontjairól, valamint a módosított szabványos tervdokumentáció, amely nem befolyásolja a tervdokumentáció szerkezeti és egyéb megbízhatósági és biztonsági jellemzőit). a Regionális Fejlesztési Minisztérium 2007. július 9-i 62. számú rendeletével jóváhagyott beruházási beruházások: - az alkalmazott szabványos tervdokumentációra vonatkozó államvizsga pozitív eredményét, amelyet legkorábban 7 (hét) személynek adtak ki. ) évekkel a tervdokumentáció újrafelhasználásáról szóló határozat meghozatala előtt; - az állami építésfelügyeleti szerv következtetése (amennyiben a felügyeletet a településrendezési tevékenységre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően végezték) a vonatkozó szabványos tervdokumentáció alapján megépített beruházási projektnek az építési beruházás követelményeinek való megfelelőségéről. tervdokumentáció és egyéb szabályozó jogi aktusok; - a szabványos tervdokumentációban meghatározott éghajlati, hidrogeológiai és egyéb feltételeknek való megfelelést igazoló dokumentumot, amelyben használható az ismételt felhasználási feltételeknek, a szabványos tervdokumentációt készítő személy aláírásával; - a fejlesztő (megrendelő) szabványos tervdokumentáció használatára vonatkozó jogát igazoló dokumentum rendelkezésre állása, ha a jelen tervdokumentáció kizárólagos joga más személyt illet (kizárólagos jog elidegenítéséről szóló megállapodás, licencszerződés, allicenc szerződés stb. . ). A projektdokumentáció módosított szabványos tervdokumentációnak minősítésének kritériumai, amelyek nem befolyásolják a beruházások megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, a következők: - a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációnak való minősítésére vonatkozó kritériumok megléte a fentiekben meghatározottak szerint; - a szabványos tervdokumentációt készítő személy által aláírt következtetés, amely megerősíti, hogy a szabványos tervdokumentáció módosítása nem érinti a beruházási beruházás szerkezeti és egyéb megbízhatósági és biztonsági jellemzőit. A projektdokumentáció szabványos tervdokumentációnak vagy módosított szabványos tervdokumentációnak történő besorolásakor, amely nem befolyásolja a tőkeépítési projektek megbízhatóságát és biztonsági jellemzőit, szükség van az orosz Regionális Fejlesztési Minisztérium által jóváhagyott szabályzatban meghatározott kritériumokra. Föderáció. Amennyiben a projektdokumentáció szabványos tervdokumentációnak vagy módosításának minősítéséhez minden feltétel rendelkezésre áll, akkor a mérnöki felmérések eredményeit, az alapozási tervezési megoldásokat, az általános tervet és a műszaki alátámasztást vizsgálatra kell benyújtani a „Szabályzat” 15. pontjában meghatározottak szerint. a tervdokumentáció megszervezéséről és vizsgálatának lefolytatásáról”, vagyis egy szabványos projekt „összekapcsolásáról”. Az érdekelt fél kérésére olyan tárgyakkal kapcsolatban is végezhető vizsgálat, amelyek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerint nem esnek kötelező állami vizsgálat alá. Ezek általában költségvetési finanszírozás tárgyai, és az állami beruházó kérésére a terv- és becslési dokumentáció vizsgálatát végezzük, hogy megerősítsük a projekt által hozott döntések gazdasági megvalósíthatóságát és a becslési dokumentáció aktuálisnak való megfelelőségét. normák és szabályok az árképzés területén.

A vizsgálatra benyújtott tervdokumentáció összetétele

A vizsgálatra benyújtott dokumentumok összetételét az Orosz Föderáció kormányának „A tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lebonyolítására vonatkozó eljárásról” szóló rendelet (2007. március 5-i 145. sz.) hagyja jóvá. . Figyelembe véve a jelen dokumentum módosításait, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i 970. számú rendelete hagyott jóvá, a fejlesztőnek állami vizsgálati kérelmet, tervdokumentációt, a tervezési és műszaki felmérési megbízások másolatait, valamint mérnöki felmérés eredményei. A tervdokumentáció szakaszainak összetételét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 48. cikkének 12. pontja határozza meg. Jelenleg olyan helyzet állt elő, hogy az Orosz Föderáció kormánya még nem hagyta jóvá a projektdokumentáció összetételére és tartalmára vonatkozó új követelményeket. Az Orosz Föderáció kormányának vonatkozó határozatának kiadásáig az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és az SNiP 11-01-95 utasításai szerint kell eljárni, amennyiben az nem mond ellent a kódexnek. 2007 decemberében módosításra került a „Területrendezési Kódex végrehajtásáról” szóló törvény. Az új módosítás szerint a 9. cikk 4. részének, a 45. cikk 6. részének, az 52. cikk 3. részének bevezetése a teljes munkába állásra csak a területrendezési dokumentumok, a területhasználati és -fejlesztési szabályok megléte esetén. megállapított módon, 2010. január 1-re halasztották. Így 2010-ig azokra a területekre, amelyekre vonatkozóan a területrendezési dokumentumokat, a területhasználati és -fejlesztési szabályokat a megállapított eljárásnak megfelelően nem hagyták jóvá, a korábban létező eljárást, amelyben a fejlesztő nem a telekre vonatkozó városrendezési tervet, hanem APZ-t kapott. vagy várostervezési megvalósíthatósági tanulmányt, vagy tervezési projektet készített, konkrét helyzet alapján az építészeti hatóságok kérésére. E tekintetben az eredeti engedélyezési dokumentáció összetételére vonatkozó vizsgálati követelmények változatlanok maradnak. Egy telekre pedig 2010-ig nem írunk elő kötelező városrendezési tervet. Figyelembe kell venni, hogy a munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát, bár egy projekt ellenőrzésekor a vizsgáló szervek mindent bekérhetnek, ami a létesítmény szerkezeti megbízhatóságának és üzembiztonságának értékelésével kapcsolatos. Így a vizsgálatnak joga van kérni, a fejlesztő és a tervező szervezet pedig köteles ennek a követelménynek megfelelően benyújtani mind a munkadokumentációt, mind a szerkezeti elemek és egyéb anyagok számítási eredményeit.

A vizsgálat költsége

A vizsgálat költségének meghatározásának módszerét az Orosz Föderáció kormányának „A tervdokumentáció és a mérnöki felmérés eredményeinek állami vizsgálatának megszervezésére és lefolytatására vonatkozó eljárásról” (2007. március 5-i 145. sz.) rendelet határozza meg. A mérnöki felmérések és a lakóépületi projektek eredményeire külön eljárást alakítottak ki a vizsgálati munka költségének meghatározására. Ezeknél az objektumoknál a vizsgálat költsége nem attól függ, hogy a megrendelő-fejlesztő mennyit fizetett a tervező szervezetnek a tervezésért és a felmérésekért, mert egy lakóépület két paraméterén alapul: a beépített terület és a teljes terület. A lakóépületek kivételével minden objektum esetében a költséget a tervezési és felmérési munkák, valamint a mérnöki felmérések költségének százalékában határozzák meg. Maximum - 33,75% (korábban 20% volt). Ezen objektumok vizsgálati költségének meghatározásához ismerni kell a tervezési és felmérési munkák költségeit, ezért a tervezőnek a szakértői testület rendelkezésére kell bocsátania a tervező és felmérő szervezetek által készített becsléseket. E becslések kidolgozásához a Rosstroy (korábban Gosstroy) által használatra javasolt, az építési tervezési és felmérési munkák alapköltségeinek jegyzékét kell használni. Ezen adatok alapján kerül megállapításra a vizsgálat költsége. Minél magasabb a tervezési és felmérési munka költsége, annál alacsonyabb a vizsgálat százaléka. Normál projekt esetén a mérnöki felmérések eredményeinek és a módosított projektrésznek a vizsgálata térítésköteles, amit megszokásból a szabványprojekt „összekapcsolásának” is nevezünk.

A vizsga feltételei

Az államvizsga időtartama nem haladhatja meg a három hónapot. Ezen túlmenően legkésőbb 45 napon belül állami vizsgálatot kell végezni: a) azon műszaki felmérések eredményeit, amelyeket a tervdokumentáció e vizsgálatra történő elküldése előtt állami vizsgálatra küldenek; b) a nem egyedi objektumhoz kapcsolódó lakossági beruházások tervdokumentációja vagy tervdokumentációja és a mérnöki felmérések eredményei; c) projektdokumentáció vagy tervdokumentáció, valamint a mérnöki felmérések eredményei olyan beruházásokhoz kapcsolódóan, amelyek építését, átépítését és (vagy) nagyjavítását különleges gazdasági övezetben végzik.

GYIK

Elvégzik-e a tervezési projekt és a földmérési projekt vizsgálatát? Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem írja elő e dokumentumok kötelező vizsgálatát. A tervezési projektek tekintetében azonban a városok és kerületek igazgatási szerveinek, amelyek e dokumentumok jóváhagyásával vannak megbízva, jogukban áll szakértőket bevonni átfogó elemzésük elvégzéséhez, mert Ebben a szakaszban a szociális, mérnöki és közlekedési infrastruktúra alapvető kérdései megoldódnak. Már most is aggodalomra ad okot az új városrészek és mikrokörzetek kialakításának nyíltan kereskedelmi megközelítése, a meglévő épületek tömörítése, valamint a többszintes lakóépületek tömbeinek vidéki elhelyezése. A befektető azt a feladatot tűzi ki maga elé, hogy minél több négyzetméternyi eladó lakást szerezzen be. Egyáltalán nem törődik azzal, hogyan biztosítják a mérnöki infrastruktúra megbízható működését, megbirkózik-e a megnövekedett forgalommal az az úthálózat, amelyen a leendő lakók iskolába, óvodába viszik gyermekeiket, ahol orvosi ellátásban részesülnek. Ebben a helyzetben a vizsgálat felléphet az állampolgárok érdekeinek védelmében, de a dokumentumok vizsgálatra történő benyújtása ebben a szakaszban – ritka kivételektől eltekintve – gyakorlatilag megszűnt. Érdemes emlékeztetni arra, hogy ha a jóváhagyás vizsgálat nélkül történik, akkor az esetleges negatív következményekért a teljes felelősség a városrendezési dokumentációt jóváhagyó szervet terheli. Tervezési projektek esetében ezek az önkormányzati hatóságok. Szeretettel várjuk azokat az Adminisztrációkat, akik kellő körültekintéssel tervezési projekteket küldenek vizsgálatra Milyen legyen egy tervezési projekt, hogy az Ön intézményében „fájdalommentes” jóváhagyáson menjen keresztül? A GU MO "Mosoblgosekspertiza" azt javasolja, hogy kövesse az SNiP 11-04-03 "Utasításokat a várostervezési dokumentáció kidolgozására, koordinálására és jóváhagyására vonatkozó eljárásról". A tervezési projektnek összetételében és tartalmában közelebb kell állnia a korábban létező „fejlesztési projekt” koncepcióhoz (az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyvében nincs ilyen koncepció), mert Csak ebben az esetben válhat ez a dokumentum az építési projektek további fejlesztésének teljes értékű alapjává. A magyarázó jegyzetben indokolni kell a fejlesztés építészeti-tervezési és térfogati-térbeli döntéseit, az építés rendjét, a lakó- és középületek típusait, típusait és azok tervezési megoldásait, a terület mérnöki fejlesztési és tereprendezési rendszerét, a lakossági szociális és kulturális szolgáltatások épületeinek és helyiségeinek elhelyezése, a fejlesztési projekt műszaki és gazdasági mutatói megadva. A magyarázó megjegyzés javaslatokat tesz a mérnöki rendszerek elosztására, a lakó- és középületek egészségügyi és műszaki üzemeltetésére, az egyéb épületelemekre és a terület külső tereprendezésére. A grafikai anyagok 1:500 vagy 1:1000 léptékben készülnek, amelyek a következőkből állnak: általános fejlesztési terv, fejlesztési és tereprendezési terv, domborzati szervezési diagram, földtömeg-terv és mérnöki infrastruktúra diagramok. Ilyen tervezési projektet be lehet nyújtani hozzánk vizsgálatra, megfontoljuk. Megjegyzendő, hogy az önkormányzatnak jogában áll dönteni a tervezési projekt további jóváhagyásáról abban az esetben, ha a vizsgálat eredménye negatív, pl. a végső döntést a helyi hatóságok hozzák meg.Ma a tervezési projektet az építészeti osztályvezető felülvizsgálja és dokumentumot ad ki, elég? Ez jóváhagyás, nem vizsgálat Határozza meg azokat a segédszerkezeteket, amelyekhez nem szükséges a vizsgálat? Milyen gyakorlat alakult ki az Önök intézményében a segédhasználati tárgyakkal kapcsolatban? Nincs jogunk meghatározni ezeket a kritériumokat. Csak szövetségi szinten hozták létre. Nincs szükség a mérnöki infrastruktúra létesítményeinek (TP, CTP, VPS, KPS) elkülönítésére a fő, például lakóingatlantól. Igen, egy lakóépület esetében ezek segédlétesítmények, de lehetetlen egy lakóépület-projekt minőségét felmérni anélkül, hogy figyelembe vennénk az ezekre a kiegészítő létesítményekre vonatkozó döntéseket. Rajtuk múlik, hogy minden lakásban lesz-e víz, fűtés, villany, illetve, hogy a tűzoltók el tudják-e oltani a tüzet, ha ne adj isten, ez megtörténik. Az ügyfélnek átfogó projektet kell benyújtania vizsgálatra. Néha több kérdés merül fel a segédobjektumokkal kapcsolatban, mint a főbbekkel kapcsolatban. A moszkvai régió állami vizsgálata szerint az objektum vizsgálatát a mérnöki infrastruktúrával együtt kell elvégezni. Milyen SNiP-ket kell most irányítani azokkal a projektekkel kapcsolatban, amelyeket a régi SNiP-k szerint terveztek, és amelyek szerződésben meghatározott? Ezzel kapcsolatban Gosstroy újabb dokumentumok használatát javasolta. A projektdokumentáció akkor kaphat pozitív szakvéleményt, ha a szakértői vizsgálat időpontjában a mindenkori szabványoknak maradéktalanul megfelel. A munkadokumentáció vizsgálat tárgyát képezi? A munkadokumentációt a pozitív szakvéleményt kapott projektnek megfelelően kell kidolgozni. A munkadokumentáció nem képezi vizsgálat tárgyát. Egy projekt elbírálásakor azonban a szakértő mindenre rákérdezhet, ami a szerkezeti megbízhatósággal és az üzembiztonsággal kapcsolatos, akkor köteles megadni, amit kérnek. Milyen dokumentumokra és milyen mértékben van szükség jelenleg a környezeti hatásvizsgálathoz? Jelenleg a projektdokumentációnak, mint olyannak nincs környezeti értékelése. Emlékeztetnék arra, hogy jelenleg egységes államvizsga van, amely 2007. január 1-től van érvényben. Ettől az időponttól kezdve minden egyéb vizsgálat elvégzése tilos. Intézményünk létrehozta a projektdokumentáció környezetvédelmi követelményeknek való megfelelését ellenőrző osztályt. Felhívjuk figyelmét, hogy az ügyfél nem nyújt be külön dokumentációt a környezeti vizsgálathoz. A GU MO "Mosoblgosekspertiza"-nak legfeljebb 90 napon belül, lakóépületek esetében pedig 45 napon belül átfogó vizsgálatot kell végeznie az Ön projektjével kapcsolatban. Lehetséges valamivel helyettesíteni a városrendezési tervet? Természetesen nem a távolléte miatt hagyjuk abba a munkát. Ezzel egyidejűleg a kezdeti engedélyezési dokumentáció teljes készletét is át kell adnia számunkra. Ezen túlmenően, módosításokat hajtottak végre a szövetségi törvényben „A városrendezési kódex elfogadásáról” (2007. december 4., 324-F3), amely szerint az átmeneti időszak objektív nehézségekkel jár a területrendezési dokumentumok kidolgozásában, a tervezésben és fejlesztési szabályokat, 2010-ig meghosszabbították d.Milyen szempontok alapján kell a tervdokumentációt és a mérnöki felmérések eredményeit értékelni a vizsgálat során? A projektdokumentáció államvizsgálatának tárgya a műszaki előírásoknak való megfelelés értékelése. De nálunk még nem ugyanazok a szabályozások. Megjelenésükre nem kell várni, hanem a tervezésnél a ma érvényben lévő szabványokhoz kell vezérelnünk. Az építőiparban korábban kidolgozott és érvényben lévő építési, egészségügyi, környezetvédelmi, tűzbiztonsági és egyéb normák és előírások a tervezési területen rengeteg tapasztalatot és tudást koncentráltak. E dokumentumok kötelező jellege megmarad, amennyiben a követelmények összhangban vannak a „Műszaki Szabályzatról” szóló törvény céljaival: az állampolgárok életének és egészségének, a magánszemélyek vagy jogi személyek tulajdonának, az állami vagy önkormányzati tulajdonnak a védelme; a környezet, az állatok és növények életének vagy egészségének védelme; a vásárlókat félrevezető tevékenységek megelőzése. Ezeknek a szabványoknak való megfelelést a korábbiakhoz hasonlóan a tervdokumentáció vizsgálatakor, az építés során, valamint a létesítmények üzembe helyezésekor is ellenőrizni fogják.Természetesen a cikkben közölt információk nem tudnak válaszolni minden olyan kérdésre, amely az ügyfeleknek - a fejlesztőknek az anyagok benyújtására való előkészítése során merül fel. a vizsgálatra és a vizsgálat során. Kérek mindenkit, aki ezt a cikket olvasta, vegyen részt az állami szakértelem problémáinak megvitatásában, fejtse ki észrevételeit, javaslatait, tegyen fel kérdéseket.

A projektdokumentáció olyan dokumentáció, amely szöveges és térképes (diagramos) anyagokat tartalmaz, és építészeti, funkcionális-technológiai, szerkezeti és mérnöki megoldásokat határoz meg a beruházások kivitelezését, rekonstrukcióját, azok részeit, nagyjavításait biztosítva.

Az ipari és nem ipari célú beruházások tervdokumentációja 12 szakaszból áll, amelyek tartalmi követelményeit a 2008. 20. 16-i 87. számú határozat állapítja meg. .

A projektdokumentáció az egyik fő dokumentum, amellyel az építőipari szervezetnek dolgoznia kell az építési életciklus minden szakaszában. Az építkezés, rekonstrukció és nagyjavítás a tervdokumentáció kidolgozásával, egyeztetésével és vizsgálatával kezdődik, míg a vizsgálat ellenőrző pontot jelent a létesítmény tervezése és az építési-szerelési munkák között.

A projektdokumentáció vizsgálata azt a dokumentumcsomagot vizsgálja, amelyet a tervezett létesítmény tartalmazni fog. A projektet megvizsgálják, hogy az adatok és számítások megfelelnek-e az Orosz Föderációban hatályos megállapított normáknak és szabályoknak, a tervezési megbízásoknak, a kezdeti engedélyezési dokumentáció követelményeinek, a műszaki előírásoknak és a várostervezési dokumentációnak.

A projektdokumentáció két fő tervezési szakaszból áll:

1. Projektdokumentáció kidolgozása a „Projekt” szakaszhoz. Ebben a szakaszban építési engedély beszerzése szükséges. Itt a tervezett objektum szöveges és grafikai részei kerülnek kidolgozásra. A „P” szakaszban lévő projektben a tervezési, építészeti, konstruktív és egyéb döntések megszervezése részletezés nélkül, a tervezési döntések indokolásához elegendő mennyiségben és összetételben történik.

A projekt kidolgozását követően vizsgálatra kerül sor, és a projekttel kapcsolatban észrevételeket tesznek közzé, amelyek közül a legfontosabbak:

• a kezdeti engedélyezési dokumentáció hiánya;
• városrendezési tervek hiánya;
• technikai feltételek hiánya;
• nem frissített szabályozási dokumentáció;
• bizonyos határozatok indokolatlan elfogadása;
• felszerelési engedélyek hiánya stb.

A vizsga sikeres letétele után a tervezőnek megfelelő válaszokat kell adnia a vizsgálati észrevételekre, és ki kell javítania a projektet. A gyakorlatban az is előfordul, hogy a tervező anélkül válaszol a szakértő észrevételeire, hogy magát a projektet javítaná. Ennek következtében a megrendelő építési és műszaki felügyelete nem teszi lehetővé a létesítmény használatát, mert a szakértő észrevételei nem jelennek meg a tervezetben.

2. „Munkadokumentáció” szakasz. A „Projekt” szakasz után elkészül a munkadokumentáció. Itt a projekt kibővített formában, a szükséges megoldások részletezésével valósul meg, becslési dokumentáció készül.

A projektdokumentáció szakértelme állami és nem államira oszlik. Az állami és nem állami vizsgálatot végző szervezetek jogköre, valamint munkájuk eredményének státusza azonos. Főleg az szükséges, hogy a szakértő akkreditált legyen, és rendelkezzen a megfelelő végzettséggel, készségekkel és képesítéssel.

A törvény értelmében a szakértőknek minden szükséges gyakorlati készséggel kell rendelkezniük, és kiválóan ismerniük kell a következő kérdéseket:

1. a vizsga elkészítéséhez használt műszaki dokumentumokkal kapcsolatos;
2. a megrendelők és befektetők-fejlesztők, valamint generáltervezők tevékenységi területéhez kapcsolódóan;
3. a beruházási projektek kezdeti engedélyezési dokumentációjához és címdokumentumához, az ingatlanok városrendezési tervéhez, valamint a tervezési és kivitelezési munkák műszaki leírásához.

Általánosságban elmondható, hogy a tervdokumentáció vizsgálati sémáját az ábra mutatja be. 1

1. ábra „A projektdokumentáció vizsgálati sémája”.

Az állami vizsgálat olyan objektumok projektdokumentációjának vizsgálata, amelyekhez a szövetségi, regionális vagy önkormányzati költségvetésből forrásokat különítenek el, valamint olyan objektumok tervdokumentációját, amelyeket a különösen védett természeti területek földjein kell megvalósítani stb.

Az államvizsga lebonyolításához kérelmet és a szükséges dokumentumcsomagot kell benyújtani az alábbiak szerint:

• információ az objektumról (rövid leírás, főbb mutatók a célnak megfelelően, beleértve a közműhálózatok hosszát is)
• információk a projektben részt vevő tervezőszervezetekről:
• információk az ügyfélről, fejlesztőről.
• kezdeti dokumentáció (az építési terület egészségügyi és járványügyi következtetése, a telek városrendezési terve, igazgatási rendelettel jóváhagyva (nagy építési projekt esetén), műszaki támogatás műszaki feltételei, a telek kiválasztásának okirata, tervezési megbízások és mérnöki felmérések, a telek és a meglévő épületek tulajdoni okmányai, BTI anyagok (rekonstrukciós létesítményekhez)
• mérnöki felmérés. Anyagok meglévő szerkezetek vizsgálatához, mérési rajzok.
• tervezési és becslési dokumentáció.
• másolatai: domborzati felmérés, telek tervezési szervezetének elrendezése - közműhálózatok általános és összevont terve.
• szöveges dokumentumok elektronikus változatai.

Az államvizsgát szigorúan a jóváhagyott árak és határidők betartásával végezzük. Az időtartam nem haladja meg a 60 napot. Az államvizsgát legfeljebb 45 napon belül kell elvégezni:

1. azon mérnöki felmérések eredményei, amelyeket a tervdokumentáció e vizsgálatra történő elküldése előtt állami vizsgálatra küldenek;
2. a lakossági beruházással kapcsolatos tervdokumentáció vagy tervdokumentáció és a mérnöki felmérések eredményei, ideértve a beépített és csatolt nem lakáscélú, nem egyedi objektumokhoz kapcsolódó építményeket is;
3. projektdokumentáció vagy tervdokumentáció és mérnöki felmérések eredményei olyan beruházási beruházásokhoz kapcsolódóan, amelyek építése, rekonstrukciója és (vagy) jelentős javítása különleges gazdasági övezetben történik.

Az Orosz Föderáció várostervezési kódexe előírja a projektdokumentáció nem állami vizsgálatának lehetőségét. A nem állami vizsga szolgáltatási köre szélesebb, és minden, a vizsgáztatással kapcsolatos munkát az „egyablakos” elven végzi. Szakértő megkeresésével és vele megállapodás megkötésével a megrendelő véleményt kap minden jogszabályi előírásról. Ezen túlmenően, a következtetésben szereplő összes hiányossághoz megjegyzések tartoznak a kiküszöbölésükre. Ami a nem állami vizsgák időzítését és költségét illeti, rugalmasabbak és olcsóbbak az államvizsgákhoz képest. Amikor nem állami szakértelem igénybevétele mellett dönt, meg kell győződnie arról, hogy a szervezet akkreditált.

Néhány szempont, amelyek nem állami szakértők által végzett kutatás tárgyát képezik:

• a tervdokumentumok az építési területre vonatkozó előírások követelményeinek való megfelelést.
• a tervezett létesítmény társadalmi jelentősége.
• a becslési számítások helyességét.
• a tervezett létesítmény pénzügyi megvalósíthatósága és gazdasági vonzereje;
• a tervezett építkezés társadalmi jelentősége (munkahelyek biztosítása, a munkavállalói biztosítás becslésében szereplő költségek, a munkavállalók családjainak szociális támogatása stb.).
• a tervdokumentumok megfelelése a létesítmény mérnöki biztonsági követelményeinek.

Külön meg kell jegyezni, hogy a pozitív következtetés nem garancia az építési projekt minőségére. Az építési termékek létrehozása közvetlenül függ a beruházási és építési folyamatban (ICP) sok résztvevőtől: befektetőtől, fejlesztőtől, megrendelőtől, tervezőtől, beszállítótól. Ezen témák kölcsönhatása számos olyan problémát is felvet, amelyek befolyásolják az építkezés előrehaladását és az építési projekt minőségét.

A minőségi és „biztonságos” vizsgálat tekintetében a szakértő-tervező-megrendelőt összevont felelősség terheli a tervezett tárggyal kapcsolatban. 2016. szeptember 1-jén hatályba lép a 2016. július 3-i 368-FZ szövetségi törvény, amely módosította az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének több cikkének szövegét. Minden olyan változást, amely egy beruházási projekt szerkezeti és egyéb biztonsági jellemzőit érinti, és (vagy) az építési vagy rekonstrukciós becslések összehasonlítható áron történő növekedéséhez vezet, újbóli vizsgálatra küldjük.