A pénznemszabályozás az Orosz Föderációban olyan jogi intézkedések hatalmas komplexuma, amelyeket az engedélyezett állami szervek hajtanak végre az alábbi célok elérése érdekében:
Az állam kormányát is felszólítják, hogy hajtson végre valutaszabályozást az Orosz Föderációban. Ezek a szervek feladataik ellátása során a 2003. december 10-i N 173-FZ „A pénznemszabályozásról és a pénznemellenőrzésről” szóló törvény normáit követik.
Orosz Központi Bank
A hatályos jogszabályok alapján a Központi Bank az alábbiak szerint hajtja végre az Orosz Föderáció valutaszabályozását:
Bár a Központi Bank biztosítja a devizaszabályozást és -ellenőrzést, aktív piaci szereplő is. Az Orosz Föderáció Központi Bankja önállóan gyakorol, és nyereséget termel.
Orosz kormány
Az elnök kormánya az alkotmány, a szövetségi törvények és számos rendelet alapján irányítja az Orosz Föderáció pénznemszabályozását:
Néhányuk közvetett hatással van a valutakapcsolatok területére. Például a belföldi piac védelme érdekében a kormánynak joga van ideiglenes mennyiségi korlátozásokat bevezetni az exportra vagy az importra.
Más, pénznemszabályozást végző szervek
A Központi Bank és az Orosz Föderáció kormánya a valutaszabályozás fő szervei, de nem az egyetlenek. Rajtuk kívül a szabályozó funkciókat a valutakapcsolatok területén a következők látják el:
A felsorolt szervek mindegyike szigorúan a hatásköreinek határain belül biztosítja a valuta szabályozását, a vonatkozó jogszabályok alapján. Mindegyikük különféle devizaszabályozási módszereket alkalmaz - közvetlen (deviza korlátozások) vagy közvetett (deviza intervenció, árfolyamrendszer, leértékelés vagy átértékelés). Közös munkájuk célja, hogy megoldja az állam számára fontos feladatot - egy hatékony mechanizmus létrehozását a valutaértékek forgalmazására az orosz gazdaság fejlesztése érdekében.
Azok a hallgatók, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálásak lesznek Önnek.
Bevezetés
1. Pénznemszabályozás és valutakontroll az Orosz Föderációban
2. A "Valutaszabályozásról és valutakontrollról" szóló szövetségi törvény fő rendelkezései
Következtetés
A felhasznált irodalom jegyzéke
Bevezetés
Jelenleg az orosz gazdaság, amely az áruk, szolgáltatások, technológiák és tőke nemzetközi piacának szerves részévé válik, a külkereskedelem állami szabályozási rendszerének kialakulásának és javításának időszakát éli.
A piacgazdaság szabályozási rendszerében fontos helyet foglal el a devizapolitika, amelynek végrehajtási eszköze a devizaszabályozás.
Jelenleg a devizaszabályozás és -ellenőrzés területén a jogszabályok reformjának célja a rezidensek és a nem rezidensek devizaalapú ügyletekre vonatkozó korlátozásainak egyszerűsítése és fokozatos megszüntetése. Ugyanakkor a belföldi pénzügyi piac stabilitásának biztosítása érdekében az Orosz Bank tovább dolgozik a monetáris szféra stabilizálását célzó szabályozási keret megalkotásán, amely megakadályozza a tőke külföldre történő elmenekülését.
Az állam bel- és külgazdasági politikájának sikeres végrehajtásának egyik legfontosabb eleme az államon belüli devizaszabályozás. A devizapolitika hozzáértő végrehajtásához olyan jogi normákat kell megállapítani, amelyek szabályozzák a devizakapcsolatokat a hazai devizapiacon.
Az elmúlt évtizedben a devizapiac, mint a devizaértékek mozgásának szervezési formája az Orosz Föderációban rohamos ütemben fejlődött. Jelenleg vitatható, hogy az oroszországi hazai devizapiac fejlődésének minőségileg új szintjét érte el, amikor minden gazdasági egység vagy állampolgár (és nem csak az exporttermékek gyártója) szabadon hozzáférhet a kellően fejlett banki infrastruktúra és a felhatalmazott bankok képzett személyzete által kiszolgált devizapiac. Az Orosz Föderáció hazai devizapiacának fejlődése megköveteli működésének és képességeinek tapasztalatainak általánosítását. Az orosz devizapiaci devizaügyletekben szerzett tapasztalatok szakemberek általi felhasználása lendületet ad e piac további fejlődéséhez.
A devizapiacon minden gazdasági egység (állam, gazdasági egység, állampolgár) eladóként vagy vevőként jár el. Mindegyiknek megvan a maga pénzügyi érdeke. Amikor az érdekek egybeesnek, akkor a devizaértékek adásvételére kerül sor. Ezért a devizapiac egyfajta eszköz a devizaértékek eladójának és vevőjének érdekeinek összeegyeztetésére.
E tekintetben szükség van az államon belüli devizaszabályozásra és devizaellenőrzésre, ami szintén fontos tényező a devizapiaci sikeres együttműködéshez.
1. Pénznemszabályozás és valutakontroll az Orosz Föderációban
A valuta szabályozásában fontos szerepe van az Oroszországi Központi Banknak, amely bankközi megállapodásokat köt, képviseli az állam érdekeit más államok nemzeti vagy központi bankjaival, nemzetközi bankokkal és más pénzügyi és hitelintézetekkel való kapcsolataiban. Az Oroszországi Központi Bank fő feladatai közé tartozik: mindenféle devizaügylet lebonyolítása, a deviza és az értékpapírok forgalomkörének és rendszerének fejlesztése az országban, előírások kibocsátása, a rubel árfolyamának szabályozása más országok valutáival szemben, engedélyeket bocsát ki a bankoknak devizaügyletek végrehajtására.
A devizaügyletek igen jelentős volumene a kereskedelmi bankokra esik, amelyek teljes költségszámításon és valuta-önellátáson alapulnak.
Az RF törvény "A pénznemszabályozásról és a valutaellenőrzésről" nemcsak a valutajogszabályok alapfogalmait, a valutaellenőrzés kijelölt tárgyait és alanyait határozta meg, hanem meghatározta a különböző kormányzati szervek hatáskörét a valutaszabályozás és a valutaellenőrzés területén.
A pénznem -ellenőrzést az Orosz Föderációban a pénznem -ellenőrző hatóságok és azok ügynökei végzik. A törvény szerinti pénznem -ellenőrző szervek a következők:
1. Oroszországi Központi Bank;
2. az Orosz Föderáció kormánya;
3. Állami Vámbizottság.
A pénznemellenőrző ügynökök olyan szervezetek, amelyek az Orosz Föderáció jogalkotási aktusaival összhangban valutakontroll funkciókat láthatnak el. A pénznemellenőrző ügynökök elszámoltathatók a megfelelő valutaellenőrző hatóságokkal. Például a "Déli régió" kereskedelmi bank a devizaellenőrzés ügynöke, és elszámoltatható az Oroszországi Központi Banknak a Rosztovi régióban, és a regionális vámhatóságok, mint ügynökök, elszámoltathatók az Állami Vámbizottsággal.
1992 októberében az Orosz Föderáció "A pénznemszabályozásról és a valutaellenőrzésről" szóló törvénye az Oroszországi Központi Bankot az ország fő valutaszabályozó szervének feladatkörébe rendelte.
Az Oroszországi Központi Bank egységes formákat dolgoz ki az elsődleges számviteli dokumentációban, a jelentésekben és a devizaügyletek statisztikáiban, beleértve az engedélyezett bankokat is.
A valutakontroll célja, hogy biztosítsa a valutával kapcsolatos jogszabályok betartását a devizaügyletek végrehajtásakor. Ezt közvetlenül a kormány és az Oroszországi Központi Bank végzi, valamint a valutaellenőrző hatóságoknak elszámolt valutakontroll -ügynökök révén.
A devizaellenőrzési szerveknek és ügynököknek hatáskörükön belül joguk van ellenőrizni a valutakontroll -funkciók ellátásával kapcsolatos összes dokumentumot, megkapni a szükséges magyarázatokat, tanúsítványokat és információkat, lefoglalni azokat a dokumentumokat, amelyek tartalma ellentétes a hatályos valutajogszabályokkal . Feladataik közé tartozik továbbá a felhatalmazott bankoknál vezetett számlákon végrehajtott tranzakciók felfüggesztése, az engedélyek és a devizaügyletek lebonyolítására vonatkozó engedélyek megvonása, ha a szükséges dokumentumokat és információkat nem nyújtják be. 1995 végén a pénznem- és exportellenőrzési funkciókat az Oroszországi Központi Bank mellett az Állami Vámbizottság, a Pénzügyminisztérium, az Állami Adószolgálat, az Állami Vagyonbizottság, az Adórendőrség látta el Osztály, a Külügyminisztérium (a pénzmosás megelőzése érdekében a külföldi országokkal való koordináció tekintetében), az igazságügyi, bűnüldöző szervek és a FÁK országaival való együttműködésről szóló minisztérium. Ezen osztályok és minisztériumok tevékenységét koordináló szerve a külgazdasági tevékenység ezen területén az Oroszországi Szövetségi Valuta- és Exportellenőrzési Szolgálat (VEC of Russia), amelyet az Orosz Föderáció elnökének rendelete szerint hoztak létre. 1994. szeptember 24 -i 1444. szám. A valutakontroll -ügynökök saját hatáskörükön belül figyelemmel kísérik a devizaügyletek jogszabályoknak, az engedélyek és az engedélyek feltételeinek való megfelelését, megfelelő ellenőrzéseket végeznek. A valutakontroll -ügynökök javaslatára a pénznem -ellenőrző hatóságoknak joguk van törvényben meghatározott szankciókat kiszabni.
A legtöbb országban a központi bank irányítja az állam monetáris politikáját, azonban például Olaszországban a monetáris politikát a központi bankkal együtt egy speciálisan létrehozott osztály - az olasz valutairoda - fejleszti és hajtja végre.
A monetáris politika olyan intézkedések halmaza, amelyek célja az állam külgazdasági helyzetének ösztönzése, mindenekelőtt a fizetési mérleg és a nemzeti valutaárfolyam stabilizálása. A monetáris politika legegyszerűbb formájában a következő elemekből áll:
· Az árfolyam szabályozása (annak megállapításának mechanizmusa, a szint fenntartása);
· Hivatalos devizatartalékok kezelése;
· Pénznemszabályozás és valutakontroll;
· Nemzetközi monetáris együttműködés és részvétel nemzetközi monetáris és pénzügyi szervezetekben.
A jegybankok által folytatott monetáris politika eszközei a deviza intervenciók, és bizonyos fokig gyakorlatilag a monetáris politika minden eszköze (diszkontpolitika, nyíltpiaci műveletek, a bankok tartalékkövetelményeinek megállapítása stb.). A monetáris politika tehát szorosan kapcsolódik a monetáris politikához. Mindkettő gyakorlatilag elválaszthatatlan része az állam gazdaságpolitikájának, szorosan összefüggő célokkal rendelkeznek, és általában ugyanaz az intézmény - a jegybank - hajtja végre. Sok fejlett országban nem tesznek különbséget az árfolyam és a monetáris politika között, és ugyanazt a "monetáris politika" kifejezést használják.
Az Orosz Föderáció pénznemszabályozásának és valutakontrolljának alapelvei a következők:
1) a gazdasági intézkedések prioritása az állampolitika végrehajtásában a valutaszabályozás területén;
2) az állam és szervei indokolatlan beavatkozásának kizárása a rezidensek és a nem rezidensek devizaügyleteibe;
3) az Orosz Föderáció kül- és belföldi monetáris politikájának egysége;
4) a valutaszabályozás és a valutaellenőrzés rendszerének egysége;
5) a rezidensek és a nem rezidensek jogainak és gazdasági érdekeinek védelme az állam részéről a devizaügyletek végrehajtása során.
Az Orosz Föderáció Központi Bankja felelős az ország monetáris politikájának végrehajtásáért.
A szövetségi törvény "Az Oroszország Bankjáról" 9. fejezete előírja az Oroszországi Központi Bank hatásköreit a nemzetközi és a külföldi gazdasági tevékenység területén. Különösen az Oroszországi Központi Bank képviseli az Orosz Föderáció érdekeit a külföldi államok központi bankjaival, a nemzetközi bankokkal és más nemzetközi pénzügyi szervezetekkel fenntartott kapcsolatokban. Ezenkívül az 51. cikk kifejezetten előírja, hogy az Orosz Központi Bank engedélyeket bocsát ki bankok létrehozására külföldi tőke és külföldi bankok fióktelepeinek részvételével, akkreditálja a külföldi államok hitelintézeteinek képviseleti irodáit az Orosz Föderáció területén. a szövetségi törvények által megállapított eljárásnak megfelelően.
Bármely ország monetáris politikája az orosz állam és a központi bank által a valutakapcsolatok és a pénzforgalom területén végrehajtott intézkedések összessége, amelyek végső célja az ország gazdaságának és a nemzeti monetáris egység vásárlóerejének befolyásolása. . Ez teljes mértékben vonatkozik Oroszországra is. A monetáris politika átmeneti híd szerepet játszik a nemzeti és a világgazdaság találkozásánál, és ez lesz a legfontosabb eszköz Oroszország világgazdasági kapcsolataihoz való integrációjának előfeltételeinek megteremtéséhez. Az Orosz Föderáció monetáris politikájának célja a parancsnoki-adminisztratív gazdaságról a piaci kapcsolatokra való áttérés során:
· Az úgynevezett "az egész ország egyetemes dollárosításának" megszüntetése;
· A nemzeti valuta - az orosz rubel, stabilitásának fenntartása, azaz többé -kevésbé stabil árfolyam más államok valutájával szemben;
· A rubel teljes konvertibilitásának bevezetéséhez szükséges előfeltételek megteremtése.
A monetáris politika formájában és lényegében nem választható el a külgazdasági kapcsolatok problémáinak egész sorától. Például az árfolyam közvetlenül kapcsolódik az áruk, szolgáltatások és a tőke mozgásához, amely sajátos általános kifejeződését az ország fizetési mérlegében találja meg. Következésképpen a külgazdasági szabályozás az ország piaci reformokra való áttérése során szerkezetileg összefonódik a monetáris politika legfontosabb céljaival.
A monetáris politika fő iránya, mint az ország gazdasági stratégiájának szerves része az átmeneti időszakban, mindenekelőtt az ország külgazdasági tevékenységének feltételeinek liberalizációjának példáján vezethető le. 1992 júliusában a "Gazdasági reformok elmélyítésének programjában" az orosz kormány a következő konkrét célokat tűzte ki a külgazdasági tevékenység feltételeinek liberalizálására:
· Eltérés a külkereskedelmi mennyiségi korlátozásoktól és átmenet a szabályozás gazdasági módszereire, átmenet az egységes rubel árfolyamra;
· A belső és külső (világpiaci) árak szerkezetének konvergenciája, az exportvámok következetes csökkentése és az egységes importvám bevezetése;
· Átmenet a rubel belső konvertibilitására a rezidensek és a nem rezidensek számára, először a jelenlegi, majd a tőkeügyletek esetében;
· Az orosz termékek exporttámogatása és értékesítési piacainak bővítése.
A Minisztertanács - az Orosz Föderáció kormányának 1993–1995 közötti munkaprogramjában. „A reformok kidolgozása és az orosz gazdaság stabilizálása a következő feladatokat terjesztette elő;
· A piacok liberalizálása, mindenekelőtt a deviza és a külkereskedelem;
· A többszörös árfolyamok megszüntetése és az egységes árfolyamra való áttérés;
· Az exportbevételek értékesítésének bővítése a devizapiacon.
A fenti célok elérése érdekében feltételezték;
· Az exportszállítások idézésének és engedélyezésének éles korlátozása, majd teljes leállítása;
· Csökkentse a kiviteli vámokat a nem energetikai termékekre, és szüntesse meg a központosított exportot;
· Megszünteti a kiváltságokat, amelyek a vállalkozások, iparágak és régiók mentesítésére vonatkoznak az exportbevételek értékesítése alól;
· Fel kell hagyni azzal a gyakorlattal, hogy a támogatási együtthatókat a központosított importra határozzák meg.
A monetáris politika ezen egyedi intézkedéseinek hatékonysága minden bizonnyal összekapcsolódott az állam gazdaságpolitikájának olyan irányaival, mint:
· Szigorú monetáris politika folytatása és az infláció csökkentése;
· A banki hitelek kamatának pozitív szintre történő elérése;
· A betétek és betétek kamatának növekedése, amely biztosítja a rubelmegtakarítások magasabb jövedelmezőségét a kemény deviza beszerzéséhez és elhelyezéséhez képest;
· A külföldi piacon versenyképes termékek gyártásának bővítése és az importot helyettesítő iparágak fejlesztése;
· Az ország fizetési mérlegének javítása.
Ezt a stratégiát "devizasokk -terápiának" nevezik a "sokkterápia" analógiájával. Az árfolyam -politika ezen változatának támogatói úgy vélték, hogy az orosz rubel konvertibilitásának gyors bevezetését vagy az árfolyam jelentős leértékelődésével, lényegesen alacsony szinten történő rögzítésével (azaz állandó leértékelés módszereivel) lehet biztosítani, vagy a nemzeti valuta árfolyamának a szabad piac kínálata és kereslete alapján történő meghatározásával.
Ez a stratégia nem vette figyelembe a fő dolgot: a devizaszegmens, valamint a pénzügyi piac egésze rendkívül instabil helyzetben volt a reform évek során.
A világ tapasztalatainak elemzése azt jelzi, hogy a következő fő lehetőségek vannak az árfolyam -politika végrehajtására:
· "Szabadon lebegő" árfolyamok;
· Valuták szabályozott "lebegése";
· Állandóan rögzített kamatok.
Oroszország vegyes lehetőséget választott: mérsékelt szabályozott „lebegő” politikát folytat az árfolyamok folyamatos változása közepette, és az ország gazdaságának stabilizálása érdekében korrekciós belföldi intézkedéseket alkalmaz. Az ilyen árfolyam -politika megválasztása akkor lehetséges, ha figyelembe vesszük az inflációs rátát, a fizetési mérleg állapotát, a kölcsönök kamatlábának különbségeit, a spekulatív devizaügyleteket, a devizafizetés gyorsulását vagy késedelmét, magabiztosság a rubel iránt Oroszországban és a világ devizabontásaiban, pl figyelembe véve az orosz devizapiacot befolyásoló tényezőket.
Oroszországban a reformok kezdetétől kezdve megengedett az erős világtartalék -valuta - az amerikai dollár - forgalma. Más országokban éppen ellenkezőleg, intézkedéseket hoztak annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb mértékben korlátozzák a deviza forgalmát a nemzeti piacon, és megerősítsék a nemzeti valutát.
Oroszország, miután bevezette a belső átválthatóságot, formailag és lényegében megnyitotta a hozzáférést a dollármegtakarításokhoz és a devizában történő elszámolásokhoz. Ez a körülmény "az egész ország egyetemes dollárosodásához" vezetett.
A külföldi pénzforgalom Oroszország területén a nemzeti valuta gyengüléséhez vezet. Az Oroszországi Központi Bank 1997. augusztus 15 -i 503. sz. , 1997, új eljárás a magánszemélyeknek értékesített áruk és szolgáltatások kiegyenlítésére. Ennek eredményeként az orosz rubel lett az egyetlen fizetési eszköz minden fizetési mód esetében.
A jegybank egyik legfontosabb feladata a rubel árfolyam stabilitásának fenntartása. Természetesen a stabil árfolyam nagyon fontos gazdasági paraméter az orosz vállalkozások számára.
2003 végén az Oroszországi Központi Bank leállította a dollár árfolyamának aktív támogatását a devizapiacon, aminek következtében a dollár jegyzése esett.
2003 tavasza óta a Központi Bank tanfolyamot folytatott a monetáris politikában, ami azt jelenti, hogy 180 fokot fog fordulni. A Központi Bank fő célkitűzései a következők voltak: az infláció ellenőrzése, valamint a deviza- és rubel instrumentumok hozamának kiegyenlítése. Ha a rubel nominális hozama meghaladja a devizahozamot, akkor ezt kétféleképpen lehet elérni - vagy a rubel leértékelésének felgyorsítása és a devizaeszközök hozamának növelése érdekében, vagy a hazai piacon a hozam csökkentése. A választás a rubel instrumentumok hozamának csökkentése mellett történt. Így a piac egyértelmű referenciaértéket határozott meg a rubel esetleges leértékelésére.
Az erős rubel pozitív oldalai, különösen a megnövekedett fogyasztói kereslet és az alacsonyabb kamatok ellenére az új politika tele van kockázatokkal, amelyeket nem szabad alábecsülni. A 2003 utáni egyesülés és a szabályozott tarifák változásai kapcsán a kormány nem tudja kordában tartani az inflációt, aminek következtében hitelképtelenné teheti a CBR politikáját, és maga a bank még nagyobb problémákkal szembesül.
2. A "Pénznemszabályozásról és valutaellenőrzésről" szóló szövetségi törvény alapvető rendelkezései
A 2004. december 10-én hatályba lépett, a pénznemszabályozásról és a valutaellenőrzésről szóló, 2003. december 10-i 173-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban-173-FZ törvény) elfogadásával, valamint számos a devizaszabályozás és a valutakontroll területén más szabályozások jelentős változásokon mentek keresztül.
Az újonnan elfogadott "A pénznemszabályozásról és a valutaellenőrzésről" szóló törvény alapvetően különbözik az Orosz Föderáció korábban hatályos, 92.10.09., 3615-1. Először is meg kell jegyezni, hogy a 173-FZ számú törvényben a korábban hatályos törvényhez képest a "rezidens" fogalma világosabban megfogalmazott. A 3615-1. Sz. Törvény értelmében a rezidens személyek olyan személyek, akik állandó lakóhellyel rendelkeztek az Orosz Föderációban, beleértve azokat is, akik ideiglenesen az Orosz Föderáción kívül tartózkodtak. A 173-FZ számú törvény a lakóhellyel rendelkező személyeket két csoportra osztja, amelyek a következők:
· Azok a személyek, akik az Orosz Föderáció állampolgárai, kivéve az idegen államban élőket;
· Az Orosz Föderációban tartózkodási engedély alapján állandóan tartózkodó külföldi állampolgárok és hontalan személyek.
A 173-FZ törvény értelmében az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alkotóelemei és az önkormányzatok szerepelnek a lakosok összetételében, valamint az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően létrehozott vállalkozások és szervezetek, amelyek nem jogi személyek, székhellyel az Orosz Föderációban, a "rezidens" fogalmából származnak.
A 173-FZ törvény alapján megváltozott a devizaértékek listája, amely csak devizát és külföldi értékpapírokat tartalmaz.
A nemesfémek és a természetes drágakövek nem tartoznak a devizaértékek közé.
A pénznemszabályozó szervek összetétele is változott. Ha a 173-FZ törvény elfogadása előtt az Orosz Föderáció Központi Bankja volt az egyetlen pénznemszabályozó szerv, akkor most az Orosz Föderáció kormánya is felhatalmazást kapott a valutaszabályozás végrehajtására.
Ami a valutakontroll ügynökeit illeti, a 173-FZ törvény az Orosz Föderáció Központi Bankjának elszámoltatott felhatalmazott bankokon kívül rájuk is utalt:
· Az értékpapírpiac professzionális résztvevői (beleértve a nyilvántartó tulajdonosokat is), akik a szövetségi végrehajtó testületnek tartoznak felelősséggel az értékpapírpiacért;
· Szövetségi végrehajtó szervek területi szervei, amelyek valutaellenőrző szervek.
A devizaellenőrzés megnevezett ügynökei felhatalmazást kapnak arra, hogy ellenőrizzék, hogy a rezidensek és a nem rezidensek betartják-e a devizajogszabályokat, a devizaügyletek elszámolási eljárását, valamint kérik és fogadják a devizaügyletekkel kapcsolatos dokumentumokat.
A 173-FZ törvény némileg megváltoztatta a "devizaügyletek" fogalmát. Az Art. 9. bekezdésével összhangban. E törvény 1. pontja szerint a devizaügyletek a következők:
a belföldi illetőségű személy rezidens részéről történő megszerzése és a rezidens által a belföldi állampolgár javára történő elidegenítés a valutaértékek alapján jogalapon, valamint a rezidensek által a fizetőeszközként használt valutaértékek;
a belföldi illetőségű személynek nem rezidenstől vagy nem rezidenstől rezidens részéről történő megszerzése, és a rezidens elidegenítése egy nem rezidens javára, vagy egy nem rezidens a rezidens javára devizaértékek, orosz valuta és belföldi értékpapírok tekintetében jogalap, valamint a devizaértékek, az orosz valuta és a hazai értékpapírok fizetési eszközként való használata;
egy nem rezidens által nem rezidens részéről történő beszerzés, és egy nem rezidens által a nem rezidens javára elidegenített valutaértékek, az Orosz Föderáció valutája és a hazai értékpapírok jogalapon, valamint a valutaértékek használata , az Orosz Föderáció pénzneme és a hazai értékpapírok, mint fizetési eszköz;
deviza, az Orosz Föderáció pénzneme, belföldi és külföldi értékpapírok átutalása külföldön megnyitott számláról ugyanazon személynek az Orosz Föderáció területén nyitott számlájára, valamint az Orosz Föderáció területén nyitott számláról egy ugyanazon személy külföldön nyitott számlája;
az Orosz Föderáció valutájában nem rezidens, belföldi és külföldi értékpapírok átutalása az Orosz Föderáció területén megnyitott egyik számláról az Orosz Föderáció területén nyitott másik számlára;
az Orosz Föderáció vámterületére történő behozatal és az Orosz Föderáció vámterületéről származó valutaértékek, orosz valuta és belföldi értékpapírok kivitele.
Az újítás a hazai és külföldi értékpapíroknak az Orosz Föderáció területén lévő egyik számláról egy másik, az Orosz Föderáció területén lévő számlához való hozzárendelése devizaügyletekhez.
Korábban a devizaügyleteket a korlátozások nélkül végrehajtott aktuális devizaügyletekre, valamint a tőkemozgásokhoz kapcsolódó devizaügyletekre osztották fel, amelyeket az Orosz Föderáció Központi Bankja által előírt módon hajtottak végre. A "jelenlegi devizaügyletek" fogalmát kizárták a 173-FZ törvényből.
A 173-FZ törvényben meghatározott, rezidensek és nem rezidensek közötti devizaügyleteket korlátozások nélkül hajtják végre, kivéve a kormány és az Orosz Föderáció Központi Bankja által szabályozott tőkemozgások devizaügyleteit, valamint az orosz belföldi devizapiacon végrehajtott devizaügyletek száma.
Ha a 3615-1. Sz. Törvényben a tőke mozgásával kapcsolatos legtöbb művelet végrehajtásához az ilyen műveleteket végrehajtani szándékozó személynek engedélyt kellett kérnie a Központi Banktól, akkor a 173-FZ. a hatóságoknak tilos előírniuk a rezidensek és a nem rezidensek számára az egyedi engedélyek megszerzésének követelményét. Jelenleg a fent említett pénznemszabályozó hatóságok csak akkor jogosultak ilyen követelményt megállapítani, ha számlát nyitnak jogi személyek - az Orosz Föderáció területén kívüli rezidensek.
Ezen számlák megnyitásának eljárását az Orosz Központi Bank 2004. április 28 -i, 256 -P. Számú rendelete szabályozza "Az Orosz Bank által a jogi személyeknek - rezidenseknek, amelyek nem hitelintézetek és pénzváltás, engedélyek az Orosz Föderáció területén kívüli bankok számlanyitásához és használatához ". Ez a rendelet 2005. június 17 -ig érvényes.
Meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció területén kívül található bankokban a számlanyitás megállapított eljárásának megsértése miatt az Art. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 15.25. Pontja a minimálbér 10-15 -szeresének megfelelő közigazgatási bírság kiszabása formájában állapította meg a polgárok felelősségét; tisztviselők esetében - a minimálbér 50–100 -szorosa; jogi személyek esetében - a minimálbér 500-1000 -szerese.
Amint fentebb említettük, az Art. A 173-FZ törvény 7. és 8. cikke meghatározza az Orosz Föderáció kormánya és az Orosz Központi Bank által szabályozott tőkeáramlási műveletek listáját, és az Orosz Föderáció kormánya csak a szabályozott ügyletekre írhat elő fenntartási követelményt. általa, és a Központi Bank - mind a foglalások, mind a speciális számla használata.
Különszámla: bankszámla egy felhatalmazott bankban vagy a "Depo" számla speciális részében, vagy egy személyes számla speciális része, amely a nyilvántartók által nyitott értékpapírokhoz fűződő jogok nyilvántartására szolgál az értékpapír -tulajdonosok nyilvántartásában, és amelyeket külföldi a 173-FZ.
Jelenleg a különleges számla eljárását és működési módját az Orosz Központi Bank 2004. 06. 07-i, 116-I. Számú utasítása "0 típusú speciális számla rezidensek és nem rezidensek" határozza meg, amely jelzi a bizonyos műveletek elvégzésére nyitott számlatípusok.
Itt azonban fenntartást kell tenni, hogy a különleges számlák megnyitásának követelménye csak 2007. január 1 -ig érvényes.
A 173-FZ törvény, amint azt már említettük, előírja azokat az eseteket, amelyekben a rezidensek és a nem rezidensek kötelesek teljesíteni a pénzeszközök tartalékolásának követelményét bizonyos típusú devizaügyletek végrehajtása során. A foglalás összegének lefoglalására és visszaadására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció Központi Bankja határozza meg.
Jelenleg a pénzeszközök lekötésének kérdéseit az Oroszországi Központi Bank 2004.06.01-i, 114-I. Számú utasítása szabályozza "A tartalék összegének lefoglalására és visszaadására vonatkozó eljárásról devizaügyletek végrehajtása során."
Figyeljünk a redundanciával kapcsolatos számos kulcsfontosságú pontra.
Először is meg kell jegyezni, hogy a foglalás összegét mindig az Orosz Föderáció pénznemében kell megadni.
A foglalás összegének letétbe helyezésének napja az a nap, amikor a kijelölt bank elfogadja a foglalás iránti kérelmet és az ügyfél fizetési megbízását. Ha a tranzakciót devizában kötötték, akkor a tranzakcióra vonatkozó foglalás összegét a devizában a külföldi deviza rubelhez viszonyított hivatalos árfolyamán kell kiszámítani, amelyet az Oroszország Bank az adott napon megállapított. a foglalás összege megtörtént.
A foglalás összegének letétbe helyezéséhez az ügyfél írásbeli kérelmet nyújt be a végrehajtó bankhoz a foglalás összegének letétbe helyezésére a megfelelő művelethez.
A foglalás iránti kérelemmel egyidejűleg az ügyfél fizetési megbízást nyújt be a végrehajtó bankhoz, amely alapján a foglalási összeget átutalják az ügyfél számlájáról, amelyről a foglalási összeget fizetik, és azt egy külön számlára jóváírják. a végrehajtó bank.
A foglalás összegének visszaadására a kijelölt bank két munkanapon belül elküldi a foglalás összegének visszatérítésének számítását az Oroszországi Bank elszámolási hálózatának azon részlegéhez, amelyben a kijelölt bank levelező számlát nyitott a foglalási időszak lejárta előtt.
A foglalási összeg visszatérítését a végrehajtó bank hajtja végre az ügyfél számlájára, amelyről a foglalási összeget letétbe helyezték. A tartalék összegére kamatot nem számítanak fel.
A fent említett utasításon kívül megemlítendő az Orosz Központi Bank 2004. június 29-i rendelete N31465-U "A fenntartási követelmények megállapításáról, amikor a pénzeszközöket speciális bankszámlákra jóváírják, és amikor a pénzeszközöket speciális bankszámlákról írják le." Az utasítások információkat tartalmaznak a speciális számlák típusairól, a foglalás összegéről a speciális számla típusától és a foglalás időtartamától függően.
Meg kell jegyezni, hogy olyan devizaműveletek végrehajtásához, amelyek nem teljesítik a meghatározott számla és a foglalási követelmények használatára vonatkozó követelményeket, valamint a pénzeszközök leírását és (vagy) jóváírását egy speciális számláról cikkben meghatározott foglalási követelmény megsértésével egy speciális számla. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 15.25. Cikke előírja a felelősséget közigazgatási bírság kiszabása formájában az állampolgárok, tisztviselők és jogi személyek számára, az összeg egy háromnegyed és egy nagyság között az illegális valutaügylet összegétől.
Az utóbbi időben változások történtek a tranzakciós útlevelek nyilvántartásba vételét szabályozó jogszabályokban is. Ezeket a változásokat tükrözte az Oroszországi Központi Bank 2004. június 15-i, 117-I. Számú utasítása "A rezidensek és a nem rezidensek által a dokumentumok és információk benyújtásának eljárásáról az engedélyezett bankoknak devizaügyletek végrehajtása során, a devizaügyletek engedélyezett bankok általi elszámolásának és a tranzakciós útlevelek nyilvántartásának eljárása ”.
Ez az utasítás meghatározza azokat a valutaügyleteket, amelyekhez tranzakciós útlevelet kell készíteni. Ide tartoznak a rezidens és a nem rezidens közötti valutaügyletek, amelyek az elszámolások és átutalások végrehajtását foglalják magukban a rezidensek által engedélyezett bankokban nyitott számlákon keresztül, valamint egy nem rezidens bankban vezetett számlákon keresztül, amennyiben a pénznemre vonatkozó jogszabályok határozzák meg. Orosz Föderáció vagy devizaszabályozó szervek cselekményei, vagy más esetekben az Orosz Bank által kiadott engedélyek alapján:
az Orosz Föderáció vámterületéről kivitt vagy az Orosz Föderáció vámterületére behozott árukra, valamint az elvégzett munkákra, nyújtott szolgáltatásokra, a továbbított információkra és a szellemi tevékenység eredményeire, beleértve a rájuk vonatkozó kizárólagos jogokat is, külkereskedelmi megállapodás alapján rezidens (jogi személy és magánszemély) - egyéni vállalkozó) és nem rezidens között kötött;
amikor a rezidensek devizában és az Orosz Föderáció pénznemében nyújtanak kölcsönt a nem rezidenseknek, valamint ha a rezidensek kölcsönszerződés alapján külföldi illetőségű és az Orosz Föderáció pénznemében kapnak kölcsönöket és kölcsönöket.
Az Utasítás a műveletek kimerítő listáját is tartalmazza, amelyek végrehajtásához nem szükséges tranzakciós útlevél kiállítása. Ide tartoznak a szerződés vagy hitelszerződés alapján végrehajtott devizaügyletek:
nem rezidensek és rezidens magánszemélyek között, akik nem egyéni vállalkozók, ha az említett rezidensek devizaügyleteket hajtanak végre a szerződés alapján;
nem rezidens és rezidens hitelintézet között;
nem rezidens és az Orosz Föderáció kormánya által kifejezetten devizaügyletek végrehajtására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv között;
nem rezidens és rezidens között, ha a szerződés (kölcsönszerződés) teljes összege nem haladja meg az 5000 USD egyenértékét a deviza deviza és az Orosz Bank által a szerződés napján megállapított rubel árfolyamán (kölcsönszerződés), figyelembe véve a módosításokat és kiegészítéseket.
Ezenkívül egy kis pontosítást kell tenni az utolsó bekezdésben: ha a szerződés nem tartalmaz információt az összegéről, akkor a tranzakciós útlevél regisztrálása kötelező.
A fentieken kívül a mai napig nem tisztázott a kérdés, hogy a kölcsönszerződések megkötésekor kell-e tranzakciós útlevelet készíteni, vagyis a hitelszerződések utalnak-e a "hitelszerződések" 117-Y. . A gyakorlatban a bankok kötelesek tranzakciós útlevelet készíteni a kölcsönszerződések megkötésekor.
A belföldi illetőségű jogi személy által a tranzakciós útlevél bankjához benyújtott tranzakciós útlevelet két, az első és a második aláírásra jogosult személy írja alá, vagy egy személy, aki jogosult az első aláírás -elszámolásra), amelyet a kártyán aláírásmintákkal és pecsétnyomok, a rezidens jogi személy pecsétlenyomatának mellékletével.
Az utasítás rendelkezik azon dokumentumok listájáról, amelyeket a rezidensnek be kell nyújtania a tranzakciós útlevél bankjához az utóbbi feldolgozásához. A dokumentumok benyújtását a tranzakciós útlevél bankjával egyeztetett határidőn belül hajtják végre, legkésőbb a szerződés (kölcsönszerződés) szerinti első devizaügylet végrehajtásakor vagy a szerződésből eredő kötelezettségek (hitelszerződés) egyéb teljesítéséig.
A tranzakciós útlevél kiállításának végén meg kell jegyezni, hogy a hatályos jogszabályok szerint minden régi tranzakciós útlevelet 2004. július 31 -ig újra ki kellett adni.
Most nézzük meg a devizabevételek értékesítésében bekövetkezett változásokat.
A devizaeredmények értékesítését jelenleg az Orosz Központi Bank 2004. március 30-i, 111-I. Sz. Utasítása szabályozza "A devizaeredmények egy részének kötelező értékesítéséről az Orosz Föderáció belföldi devizapiacán" ", amely szerint a felhatalmazott bankok bankszámlaszerződés alapján nyitnak rezidensek (jogi személyek és magánszemélyek - egyéni vállalkozók), folyó devizaszámlák és ezzel összefüggésben egyidejűleg tranzit devizaszámlák között a kötelező a deviza bevételek egy részének eladása.
A rezidens javára minden deviza bevételt a felhatalmazott bank teljes egészében jóváír a tranzit devizaszámlán, a fent említett utasításban foglalt kivételekkel.
Ezen utasítás szerint a rezidensek devizajövedelmének egy részének kötelező értékesítését a devizajövedelem összegének 25% -ában hajtják végre.
A rezidens devizajövedelmének egy részének kötelező értékesítését most csak az utóbbi utasítására hajtják végre, legkésőbb hét munkanapon belül a rezidens bankszámlájára történő beérkezéstől számítva.
A korábbi jogszabályok szerint, ha az ügyfél nem adta ki a banknak a megbízását az ügyfél által kapott devizabevétel egy részének eladására, akkor a bank önállóan hajtotta végre az értékesítését.
A Közigazgatási Bűncselekmények Kódexének 15.25. Cikkének 3. pontja szerint felelősséget kell megállapítani a devizaeredmények egy részének eladási kötelezettségének elmulasztása, valamint a pénzeszközök egy részének kötelező értékesítésére megállapított eljárás megsértése esetén. devizabevételek a tisztviselőkre és jogi személyekre vonatkozó közigazgatási bírság kiszabása formájában, háromnegyed egy összegben a megállapított eljárásnak megfelelően nem értékesített deviza bevételek összegétől.
A kényszerértékesítés tárgya a rezidensek deviza bevétele, ideértve a rezidenseknek a rezidensek által külföldieknek járó külföldi valuta bevételeket a rezidensek által vagy a nevükben kötött ügyletekről, amelyek az árutranszferről, a munka elvégzéséről, a szolgáltatások nyújtásáról rendelkeznek , információk és szellemi tevékenység eredményeinek átadása, beleértve a rájuk vonatkozó kizárólagos jogokat, a nem rezidensek javára, bizonyos összegek kivételével, amelyek listáját a 173-FZ.
Tehát a kötelező értékesítésre kötelezett deviza bevételek összegének csökkentése érdekében a következő költségeket és egyéb kifizetéseket veszik figyelembe:
szállítás, biztosítás és szállítmányozás kifizetése;
kiviteli vámok, valamint vámok megfizetése;
jutalék kifizetése a hitelintézeteknek, valamint a valutakontroll -ügynökök feladatainak ellátásáért fizetett összeg;
egyéb költségek és műveletekre vonatkozó kifizetések, amelyek listáját az Orosz Föderáció Központi Bankja határozza meg.
Meg kell jegyezni, hogy a devizabevételek közvetítőknek történő értékesítésének eljárása is megváltozott. A 111-I számú utasítás előírja a jutalék összegének kötelező értékesítését a nem rezidens bizottságokkal kötött megállapodások alapján. Ha a megbízó az Orosz Föderáció lakója, akkor a jutalék összegét nem kell kötelezően értékesíteni.
A 173-FZ törvény hatálybalépése kapcsán számos, a devizatranzakció kérdéseit szabályozó normatív dokumentumot töröltek, és a valutajog bizonyos kérdéseit szabályozó új dokumentumokat még nem fogadtak el.
Következtetés
A törvény rendelkezéseinek elemzése a következő következtetésekre vezet:
1. A törvény jelentősen különbözik az Orosz Föderáció jelenlegi, a pénznemszabályozásról és a valutakontrollról szóló, 1992. évi törvényétől, elsősorban a valutaellenőrzés formáinak és módszereinek megközelítésében. Az előzetes ellenőrzés szigorú formájának nyilvánvaló elutasítása - megengedő, vagyis az előzetes engedélyek beszerzésének szükségessége és a manőverezőbbre való áttérés - a speciális számlák és a foglalási rendszer használata.
2. A kormány és az Orosz Bank feladatai világosan körvonalazottak.
3. A rezidensek számlát nyithatnak nem rezidens bankokban.
4. A rezidensek és a nem rezidensek jogai és kötelezettségei a devizaügyletek lebonyolításában pontosításra kerültek.
5. A devizaeredmények egy részének kötelező értékesítésére vonatkozó követelmény megmaradt.
6. Megmaradt az engedélyezett bankok intézménye. A devizaügyleteket továbbra is csak olyan bankokon keresztül lehet végrehajtani, amelyek rendelkeznek az Oroszországi Bank speciális deviza -engedélyével.
7. Fenntartotta azt a követelményt, hogy a rezidensek külföldre kapott jövedelmüket az országba utalják.
1. Az Orosz Föderáció 2003. december 10-i törvénye, 173-FZ "A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről".
2. Az Orosz Föderáció 1992.09.09-i törvénye N 3615-1 "A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről".
3. Burmistrova I. A valutaszabályozásról és a valutaellenőrzésről.
4. Verchenko A.L. Pénznemszabályozás és valutakontroll az Orosz Föderációban. // Bank.-2005.-№4.-С.10-15.
5. Volodin F.G. A jegybank árfolyampolitikája: strukturális elemzés és újítások. // Banki szolgáltatások.-2004.-№5.-С.2-10.
6. Kifolyó A.R. Változások a devizajogszabályokban az Orosz Föderációban. // Számvitel.-2002.-№5.-С.51-58.
7. Szelivanovszkij A.S. Változások a devizajogszabályokban. // Számviteli hírek. - 09.24.03.-
8.http: //www.ippnou.ru/article.php?idarticle=000117
9. Stadnichuk I. Az Orosz Föderáció Központi Bankának devizapolitikájának jellemzői a jelenlegi szakaszban. // Devizaspekuláns.-2003.-№03.-С.20-24.
10. Shumilina E. Újdonság a devizaszabályozásban. // Könyvvizsgálat és adózás.-2004.-№11.-С.2-5.
11. Yakimovsky Yu.D. Valutajogszabályok: előnyök és hátrányok. // Expert.-2003.-№20.-С.50-51.
A valutaszabályozás lényegének tanulmányozása - a nemzeti valutarendszer szervezésének alapelveinek és működésének mechanizmusainak az állam általi szabályozása. Az állam funkcióinak elemzése a valutaszabályozás területén. Monetáris politikai stratégiák.
bemutató hozzáadva 2010.04.26
A devizaszabályozás fogalma és típusai - intézkedéscsomag, amelynek célja a devizaellenőrzés állami szerveinek létrehozása és működésének biztosítása; egy bizonyos eljárás létrehozása a devizapiaci devizaértékekkel történő tranzakciók lebonyolítására.
absztrakt, hozzáadva 2011.11.20
Pénznemszabályozás: fogalom, folyamat, formák, módszerek, szabályozási keret. A monetáris politika fő célkitűzései. A valutakapcsolatok szabályozásának szintjei. A devizaellenőrzés fő irányai. A Fehérorosz Köztársaság devizapiacának állapotának elemzése.
szakdolgozat, hozzáadva 2012.04.03
A valutaszabályozás elvei és célkitűzései, az állam által a nemzeti valutarendszer megszervezésének alapelveinek és működésének mechanizmusainak az állam általi szabályozása. Devizaellenőrzés megszervezése az áruk kiviteléből és behozatalából származó bevételek átvétele felett.
kivonat, hozzáadva 2010.06.14
Teljes értékű devizapiac kialakítása, stabilizálása és hatékony szabályozása. A monetáris politika végrehajtásának folyamata. Az árfolyamszabályozás lényege és céljai. Stabilizáló hatások és Ukrajna árfolyam -politikájának optimalizálása.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.01.16
Makrogazdasági mutatók elemzése, amelyek meghatározzák a devizaszabályozás jellemzőit, a fehéroroszországi devizaügyletek korlátozásait és ellenőrzését. Az állam devizaszabályozásának javítására hozott fő irányok és intézkedések.
absztrakt hozzáadva: 2015.10.05
A kényszerítő erő lényege és a valutaszabályozás gazdasági eszközei. A jelenlegi devizaügyletekre vonatkozó korlátozások típusai. A pénznem -ellenőrző hatóságok által végzett okmányok ellenőrzésének eljárása. A tranzakció útlevelének regisztrációjának fogalma és feltételei.
teszt, hozzáadva 2010.04.12
A devizapolitika és a devizaszabályozás fogalma és lényege. A Fehérorosz Köztársaság devizaszabályozási rendszerének hatása a gazdasági szereplők tevékenységére. A fehérorosz rubel leértékelésének hatékonyságának elemzése a globális válsággal összefüggésben.
szakdolgozat, hozzáadva 2011.01.22
A valutaszabályozás lényege és fő irányai. Piaci és kormányzati valuta szabályozás. A Fehérorosz Köztársaságban a valutaszabályozás és a valutaellenőrzés végrehajtásának jellemzői, a javítás érdekében hozott irányok és intézkedések.
kurzus hozzáadva 2014.04.29
A devizaszabályozás lényege. A pénznemszabályozás és ellenőrzés szervei és ügynökei, hatásköreik. A valutakapcsolatok tárgyai. A devizaügyletek típusai. Megengedett devizaügyletek rezidensek között. A készpénz behozatalának és kivitelének eljárása.
A valuta kiigazító eszköz bármely állam monetáris politikájának iránya. Ennek a műveletnek számos definíciója létezik, de mindez a valutaszabályozás. Fő célja annak felügyelete, hogy az állami végrehajtó szervek szigorúan betartják a külgazdasági és monetáris ügyletekre vonatkozó követelményeket. Az Orosz Föderáció valutaszabályozásának fő szerve a Központi Bank.
Ezt hajtják végre:
1. Pénzbeli elszámolásokra és más, az államok fizetési egységeivel végrehajtott, az Orosz Föderáció területén végrehajtott műveletekre.
2. A bankjegyek Orosz Föderáció államhatárán át történő mozgatására.
3. Oroszországgal és lakosaival szembeni (pénzben kifejezett) kötelezettségek teljesítéséért.
A 2003. december 10-i szövetségi törvény 4. fejezete, a 173-FZ. kompetenciájuk a rájuk bízott feladatok és funkciók végrehajtásában, megoldják a valutaszabályozás néhány egyéb kérdését.
Művészet. A 173. sz. Törvény 122. cikke a következő személyeket állapítja meg, akik megbízták a valutaellenőrzés funkciójával:
1. Oroszország kormánya.
2. VK testek.
3. VK ügynökök.
A 2. pont szerint ilyen ellenőrzést gyakorló szervek:
1. Az Orosz Föderáció Központi Bankja.
2. Az Orosz Föderáció kormánya által rájuk ruházott, megfelelő hatáskörrel rendelkező végrehajtó szervek.
A 3. pontnak megfelelően devizaellenőrzést gyakorló ügynökök a következő jogi személyek:
1. Megfelelő hatáskörrel rendelkező bankok.
2. Résztvevők - az értékpapír -piac szakmai jogi személyei, banki státusz nélkül.
3. Állami társaság "Vnesheconombank" (VEB).
A pénzpiacon nem minden cselekvés illik ehhez a meghatározáshoz. Az Orosz Föderációban csak bizonyos ügyletekre vonatkozik a valutaellenőrzés.
Közöttük:
1. Devizaértékek eladása és megvásárlása, azokat fizetőeszközként felhasználva, a tranzakcióban részt vevő felek rezidensek.
2. Nem rezidensek, rezidensek és nem rezidensek közötti megállapodások a valuta és / vagy értékpapírok értékesítéséről (c / b) (beleértve a valuta és a c / b fizetési eszközként való használatát).
3. Pénzátutalás egy másik állam pénznemében az Orosz Föderációba és onnan.
4. Devizaátutalások (tranzakciók) ugyanazon jogi személy folyószámláira, ha ezek a számlák különböző országokban találhatók, amelyek közül az egyik Oroszország.
5. Minden pénzátutalás egy nem rezidens, az Orosz Föderációban nyitott elszámoló számlája között.
6. Átutalások mind az Orosz Föderáció területén található, mind az országon kívül tartózkodó rezidensek számláiról. 
Ez a pénznem -ellenőrző szerv. Az Orosz Föderáció kormánya felhatalmazta az orosz monetáris szabályozó feladatainak ellátására. Ez a felelősség a legmagasabb szinten őt illeti. A devizaellenőrzés jogi szabályozását az Orosz Föderációban a 173. törvény és az Art. Az Orosz Föderáció Központi Bankjáról szóló törvény 54. cikke, 2002. július 10-én, 86-FZ.
Ez az Orosz Föderáció devizaszabályozásának fő szerve, és felügyeli a pénzforgalmat. Különösen az ellenőrzés vonatkozik a külföldi államok bankjegyeinek forgalmára.
A Központi Bank hatásköre a következő:
1. Szabályozza a bankok közötti deviza pénzügyletek teljesítését.
2. A hitelintézetek által külföldi államok bankjegyeinek vásárlásakor megállapítja a bevételekre vonatkozó kötelező követelményeket.
3. Szabályozza a nem rezidensek számlanyitáshoz kapcsolódó intézkedéseit.
4. Elvégzi a kapcsolódó funkciókat a valuta mozgásának teljes ellenőrzése érdekében.
5. Korlátozásokat vezet be a külföldi pénzeszközök átutalására, beleértve az összeget is.
A felügyeletben részt vevő szerveket az Art. A 173. törvény 22. pontja, amely az Orosz Föderáció devizatevékenységének jogi szabályozását biztosítja. A legfontosabbak a kormány által engedélyezett végrehajtó struktúrák. Ez az egyszerűsített jelentés azt sugallja, hogy a lista meglehetősen nagy lehet. A kormány döntésével különböző testületeket és személyeket ruházhat fel a VK funkcióira, attól függően, hogy milyen műveleteket kell végrehajtani.
Ezeket a feladatokat 2016 februárjáig a Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálatra bízták. Ezt azonban megszüntették, és funkcióit újraosztották a két struktúra között. Ma az Orosz Föderáció pénznemszabályozó szervei:
1. Adószolgálat.
2. Vámszolgálat. 
Az államhatalomra vonatkozó szabályozást a 2004. szeptember 30 -i 506. számú rendelet hagyta jóvá. Ez rögzíti a VC végrehajtására vonatkozó felhatalmazást. A szolgáltatás nyomon tudja követni a hatáskörébe tartozó devizaalapú műveletek egy részét.
A Szövetségi Adószolgálat, mint pénznemszabályozó szerv az Orosz Föderációban, ellenőrzi:
1. A jogi személyek és a magánszemélyek megfelelnek a devizajogszabályok követelményeinek, függetlenül attól, hogy a tárgy rezidens -e vagy sem. Az adózás hatálya korlátozza a Szövetségi Adószolgálat hatáskörét ilyen esetekben.
2. Az engedélyek és engedélyek megfelelése a polgárok és jogi személyek által végrehajtott devizaműveletekhez.
3. Értesítés a Szövetségi Adószolgálatról a külföldi bankokban lévő számlák megnyitásáról / zárásáról. Ezután figyeli a bezárásukat megelőző műveleteket.
A felügyeletet pontosan abban a részben végzik, amelyet jogalkotási aktusok rendelnek hozzá, anélkül, hogy befolyásolnák azokat a területeket, amelyek más ellenőrző szervek hatáskörébe tartoznak. Például a pénzmozgással kapcsolatos összes művelet az Orosz Föderáció vámhatóságainak joghatósága alá tartozik. Ezek is az általános felügyeleti rendszer részét képezik.
Ez az Orosz Föderáció devizaszabályozásának egyik állami szerve, amely felhatalmazást kapott a kockázatkezelés elvégzésére, a hozzá rendelt funkciókkal összhangban. Minden hatáskörét rögzíti a 2013. szeptember 16 -i 809. számú határozat, amely jóváhagyta az FCS -re vonatkozó előírásokat.
A Vámszolgálat feladatai:
1. Az egységes gazdasági unió határain átnyúló termékek mozgására vonatkozó valamennyi devizaügylet ellenőrzése.
2. Az áruk behozatalát és az Orosz Föderáció területére történő szállítást kísérő műveletek ellenőrzése.
3. Az Oroszország területéről történő kivitel felügyelete.
4. A kiadott engedélyek és engedélyek betartása az összes felsorolt művelethez, az államhatár átlépésével együtt.
Ezen struktúrák listája meglehetősen kiterjedt. A devizaellenőrzés fő ügynökei, az Art. Törvény 22. pontja szerint ezek a bankok és bármely hitelintézet, amelyek megfelelnek az alábbi követelményeknek:
1. Az Orosz Föderáció előírásainak és törvényeinek megfelelően hozták létre.
2. Rendelkezzen banki tevékenységek végzésére vonatkozó, a törvény által előírt módon kiadott engedéllyel.
3. Felhatalmazás külföldi bankjegyekkel kapcsolatos műveletek végrehajtására.
Az Orosz Föderáció pénznemszabályozó szervei vagy az ilyen ellenőrzést gyakorló ügynökök hivatásos jogi személyeket - az értékpapírpiac résztvevőit - foglalják magukban. A 173. számú törvényben nincsenek teljesen lezárva, a pontosításokat az 1996. április 22-i 39-FZ számú szövetségi törvény "Az értékpapírpiacról" tartalmazza.
Az Art. A 2. ábra alapján egyértelművé válik, hogy a résztvevők lehetnek minden olyan szervezet, amely a jogszabályi előírásoknak megfelelően jött létre, és amely a következő tevékenységeket végzi:
1. A részvények és értékpapírok tulajdonosainak nyilvántartásának kezelése.
2. Értéktár.
3. Értékpapírok kezelése.
4. Márkakereskedés (forex kereskedők is).
5. Közvetítés.
A nagy teljesítményű állami vállalat, a Vnesheconombank a monetáris tranzakciók harmadik devizakontroll-ügynöke. A hatáskört és hatásköröket a Fejlesztési Bankról szóló, 2007. május 17-i 82-FZ számú szövetségi törvény határozza meg. A VEB VC -ügynöki státuszát szabályozó normákat az 5. cikk 3. pontja határozza meg. A VEB -ről szóló törvény 3. cikke.
Az orosz jogszabályok meglehetősen pontosak. A 173. törvény egyértelműen két fogalmat határoz meg. Az első a „valutaellenőrzés”. A második jelentése hasonló, de nem azonos a "valutaszabályozás". Legáltalánosabb értelemben a devizaellenőrzés olyan tevékenység, amelynek célja a jogszabályi előírások által megállapított szabályok szigorú betartásának felügyelete. Ez az első definíció. Ezenkívül a devizaszabályozás magában foglalja azt a szabályozási keretet és törvényeket, amelyek meghatározzák a devizaügyletek lebonyolításának szabályait. Ez a második definíció.
Az Orosz Föderációban a valutaszabályozás és ellenőrzés fő szervei azonosak:
1. Oroszországi Központi Bank.
2. Oroszország kormánya.
A monetáris szabályozási intézkedések végrehajtása általában szimbolikusan két szintre oszlik:
1. Szabályozó. Lényege az Orosz Föderáció területén zajló devizaügyletek szabályozására vonatkozó jogi keret kialakításában, valamint annak későbbi jóváhagyásában és a gyakorlatban történő végrehajtásában rejlik.
2. Egyéni. Ez a meglévő jogszabályok és a jogszabályi keret közvetlen alkalmazása a devizapiaci fellépésekből eredő konkrét helyzetre.
Kormány és Oroszországi Bank. Ezek a szervek játszanak vezető szerepet az Orosz Föderáció valutaszabályozásában. E feladatok végrehajtását végzik az állampolitika végrehajtására ezen a területen.
Az Orosz Föderáció minden pénznemszabályozó testülete, ügynöke jogosult:
1. Ha szükséges, vagy végrehajtó szervek beavatkozását igényli, ellenőrizze, hogy a devizaügyletekben részt vevő személyek betartják -e a jogalkotási aktusok követelményeit a külföldi pénznemben történő pénzforgalom területén.
2. Ellenőrizze a rezidensek és a nem rezidensek által a lebonyolított monetáris ügyletekről benyújtott dokumentumokat, hogy megállapítsa azok megbízhatóságát és átfogó jellegét.
3. Küldjön megfelelően teljesített kéréseket a rezidensektől vagy a nem rezidensektől, hogy szerezzen be információkat vagy dokumentumokat, amelyek szükségesek a számlanyitás és a monetáris tranzakciók végrehajtása közötti kapcsolat tisztázásához és megértéséhez.
A VK szerveknek biztosított további hatáskörök:
1. Megfelelő parancsok kiadása a bűnös személyeknek a szabálysértések kötelező megszüntetésére vonatkozó követelményekkel a meghatározott időn belül. Erre akkor van szükség, ha illegális tranzakciókat észlelnek, amelyek pénznem -ellenőrzés alatt állnak.
2. Az elkövetők közigazgatási vagy büntetőjogi felelősségre vonása a devizajogszabályok durva megsértése esetén.
Ezeket a szerkezeteket a következőkre tervezték:
1. Felügyeleti intézkedéseket kell végrehajtani a devizajogszabályok valamennyi résztvevője felett.
2. Tájékoztassa a kockázatitőke -hatóságokat az Orosz Föderáció területén és külföldön folytatott devizaügyletekben való részvételükről.
Mindezeket összegezve arra a következtetésre jutunk, hogy az ágazati rendszer minden része különálló struktúrákra bontható. Ezek olyan szervezetek, amelyek valutaellenőrzést végeznek, ügynökök, akik ugyanazt a tevékenységet végzik, monetáris hatóságok a pénzkínálat minden mozgásával kapcsolatos ügyletekhez. Ezen elemek mindegyike saját megbízatással és egyértelműen korlátozott hatáskörrel rendelkezik. De ezek az Orosz Föderáció közös devizaellenőrzési rendszerének részei. Ismételjük meg, hogy az Orosz Föderáció pénznemszabályozásának fő szervei az Oroszországi Bank és az Orosz Föderáció kormánya. Fő különbségük a rendszer többi részétől az, hogy kötelező erejű jogalkotási aktusokat adhatnak ki. 
A Szövetségi Adószolgálat és a Szövetségi Vámhivatal saját törvényi hatáskörrel rendelkezik. Ezek szerint ezeknek a szervezeteknek joguk van nemcsak a hatáskörükbe tartozó szabályozási jogi aktusokat kiadni, hanem teljes körű felügyeletet gyakorolni azok megfelelő végrehajtása felett, ha a devizajogszabályok megsértése következik be, akkor joguk van megfelelő felelősségi intézkedéseket alkalmazni a bűnös személyeket és jogi személyeket a szabályozási jogi kerettel összhangban.
A VK ügynökök a fent említett VK struktúrákkal ellentétben nem rendelkeznek ilyen kiterjedt hatáskörrel. Tevékenységük célja a szükséges operatív információk összegyűjtése és továbbítása a VK szervekhez, valamint a Szövetségi Adószolgálat felügyelete - a fő szervek, amelyek fő tevékenysége a devizaellenőrzés végrehajtása Oroszországban. De ez még nem minden. A devizaügynökök a fenti szervek segítségére vannak: bankok, szakmai jogi személyek - az értékpapírpiac szereplői, VEB.
Devizaműveletek- ezek olyan intézkedések, amelyek célja a devizaértékekkel kapcsolatos kötelezettségek teljesítése vagy más módon történő megszüntetése és fizetési eszközként való felhasználása, valamint a tulajdonjog átruházásával járó egyéb esetekben.
Tehát a devizaügyletek a következők:
deviza adásvételének vagy vásárlásának ügyletei;
a deviza fizetési eszközként való használata;
külföldi gazdasági kötelezettségek nemzeti pénznemben történő kifizetése;
export, devizaértékek külföldre történő továbbítása és külföldről történő behozatal.
A devizaügyletek megjelennek:
1) amikor jogi személyek vagy magánszemélyek pénzeszközöket váltanak át egyik pénznemről a másikra;
2) ha pénznemi értékek nemzetközi forgalomban használják fizetési eszközként;
3) valutaértékek importálása, küldése, szállítása során ezen ország területén és külföldön.
A devizaügyletek szabályozását az Art. A 173-FZ számú törvény "A devizaszabályozásról és -ellenőrzésről" 3. cikke.
Köztük a következők:
a kormányhivatalok beavatkozása a nem rezidensek és rezidensek devizaügyleteibe, jó indok nélkül;
a gazdasági módszerek prioritása a valutaszabályozás végrehajtásában;
Oroszország bel- és devizapolitikájának egyvektoros fejlesztése;
egységes politika a devizaügyletek állami szabályozásában és ellenőrzésében;
az alanyok jogainak és érdekeinek állami védelme, amikor elkötelezik magukat.
A devizaügyletek végrehajtását szabályozó normatív jogi aktusok a következők:
Törvény a devizakormányzati szabályozásról és ellenőrzésről 2003.12.10. 173-FZ;
A Központi Bank és az Orosz Föderáció kormánya (a 173-FZ törvény 5. cikke) olyan szabályozók, amelyek hatáskörébe tartozik a devizaügyletek lebonyolításának ellenőrzése.
A 2003. december 10-i 173-FZ számú "A deviza-kormányzati szabályozásról és ellenőrzésről" szóló törvény határozza meg a devizatranzakciókat azok típusainak felsorolásával.
A 173. törvény 1. cikke feltárja a törvényben használt alapvető fogalmakat és kifejezéseket, beleértve a valutaügyletek fogalmát.
Az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően a devizaügyletek a következők:
a valuták értékének rezidensek általi megszerzése vagy elidegenítése a lakosok között (adásvétel, adományozás, öröklés stb.), vagy fizetésre való felhasználásuk;
a belföldi illetőségű személy nem külföldi illetőségű személytől való megszerzése vagy elidegenítése, és fordítva, beleértve az orosz valutát is, vagy ezek fizetési célú felhasználása;
valuták és értékpapírok vásárlása vagy elidegenítése a nem rezidensek között, beleértve az orosz pénznemet is, vagy azok fizetési célú felhasználása;
valuta és értékpapírok behozatala és kivitele Oroszországba és Oroszországból, beleértve az orosz valutát is;
valuta és értékpapírok átutalása, beleértve az orosz valutát is, egy oroszországi számláról ugyanazon személy külföldi számlájára és fordítva;
nem rezidens értékpapírok, orosz valuta átutalása egy oroszországi számláról egy külföldi számlára;
egy rezidens orosz valuta átutalása egy másik rezidens számlájára külföldről Oroszországba és fordítva, valamint ilyen átutalás végrehajtása számláról számlára, mind saját számlájára, mind egy másik rezidensnek, Oroszországon kívül.
A hatályos devizatörvény rendelkezései alapján a devizaügyletek osztályozása különböző szempontok szerint végezhető el.
A tárgy szerint meg lehet különböztetni az orosz valutával, devizával, orosz és külföldi értékpapírokkal végzett műveleteket.
A műveletek tárgya szerint műveletekre oszthatók:
valutában rezidensek,
nem rezidensek,
valutában rezidensek és nem rezidensek.
Ezenkívül a devizatranzakciók osztályozhatók:
A végrehajtás feltételei szerint. A devizaügyleteket fel lehet osztani tőke devizaügyletekre, folyó és készpénzes devizaügyletekre.
A devizaügyletekben részt vevő szervezetektől függően. Pénzügyleteket belföldi és nem rezidensek is végezhetnek.
A devizaügyleteknek különböző céljaik lehetnek, és különböző célok elérésére irányulhatnak. Például a devizaügyleteket az ügyfelek érdekében vagy saját érdekükben lehet végrehajtani.
A számviteli sajátosságoknak és a devizaügyletek jellegének megfelelően a devizaügyletek aktív és passzív ügyletekre oszthatók.
Ezenkívül a devizaügyletek az ügylet jellege szerint osztályozhatók.
Ebben az esetben kiemelhetjük:
a banki ügyfél bankszámláján lévő valutával végzett műveletek;
export-import műveletek;
devizakereskedelem;
külföldi valuta megszerzése az ország részéről;
hitelezési műveletek nemzetközi szinten.
Kiemelheti a valutával történő átváltási műveleteket is, amelyek célja az egyik deviza másikra történő cseréje, figyelembe véve az árfolyam -különbségeket, például a Forex kereskedés.
A következő műveletek tulajdoníthatók a jelenlegi devizaügyletekhez:
pénzeszközök átutalása Oroszországba és Oroszországból az export és import műveletek végrehajtásához;
devizahitelek kibocsátása és átvétele;
kamatok és egyéb bevételek átutalása Oroszországba és Oroszországból, amelyek a jövedelem bevételéhez kapcsolódnak;
pénzeszközök átutalása Oroszországba és Oroszországból bérek, bónuszok, nyugdíjak és egyéb kifizetések formájában;
befektetés, amelyet vállalatok alaptőkéjében részvények megszerzése vagy értékpapírok vásárlása révén hajtanak végre;
pénzeszközök átruházása ingatlan és nem vagyoni jogok vásárlása céljából.
Ugyanakkor minden olyan ügylet, amely nem szerepel ebben a listában, nem aktuális devizaügylet.
Az ilyen műveleteket bankok, magánszemélyek és vállalatok végzik.
2016. július 1-je óta az ilyen ügyletek végrehajtásának eljárása jelentősen leegyszerűsödött a 173-FZ számú devizatörvény számos rendelkezésének hatályvesztése miatt.
Jelenleg továbbra is fennáll a követelmény, hogy a deviza vásárlására vonatkozó tranzakciókat (valutacsekk) engedélyezett bankokon - a devizaügyletek végrehajtására engedéllyel rendelkező bankokon - keresztül kell végrehajtani.
A magánszemélyek devizaügyleteket hajtanak végre a belföldi piacon, valutát vásárolnak vagy csekket saját szükségleteikre.
Amikor ilyen tranzakciókat hajtanak végre az illegális jövedelem legalizálása ellen, személyazonosítási követelményeket lehet megállapítani.
A törvény nem tartalmaz semmilyen korlátozást az így vásárolt valuta mennyiségére vonatkozóan.
Az oroszországi devizatranzakciókat ügynökök és kormányzati pénznemellenőrző hatóságok ellenőrzik.
Általában a devizaügyletek lebonyolításának ellenőrzését a kormány végzi.
Vegye figyelembe, hogy az ellenőrző szervek közé tartozik a Központi Bank és a Pénzügyminisztérium.
A devizaműveletek végrehajtása felett ellenőrzést gyakorló ügynökök az engedélyezett bankok, valamint brókerek és kereskedők, a Vnesheconombank állami vállalat és a fiskális hatóságok.
Van még kérdése a könyveléssel és az adózással kapcsolatban? Kérdezd meg őket a számviteli fórumon.
Valutaügyletek: részletek a könyvelő számára
1027. E törvény szerint a valutaügyletek közé tartoznak: az Orosz Föderáció ... és (vagy) valutájának rezidens általi megszerzése valutaügyletek, amelyek eljárását a törvény határozza meg ... felelősség az illegális valutáért tranzakciók, vagyis a devizatörvény által tiltott devizaügyletek RF ... ugyanakkor kétféleképpen: a ... törvény értelmében devizaműveletként ismerték el ... a virtuális valuta használata nem minősül külföldi csereügylet a szóban forgó törvény értelmében ...
Emlékezzünk vissza, hogy az illegális devizaügyletekért való felelősséget az Art. ... az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat álláspontja. A valutaügylet jogszerűségét a rendelkezések alapján határozzák meg ... az illegális valutaműveletek végrehajtásáért felelős adminisztratív felelősség, az ilyen ügyleteket kizárólag meghatározza ... az Orosz Föderáció nem állapítja meg). Ennek megfelelően egy devizaművelet megfelelhet a devizajogszabályoknak ... vagy a tiltások korlátozzák a devizaügyletek teljesítését ...
Csak a valutaügyletekről szóló igazolást kell megadnia. Egyéb dokumentumok nem kötelezőek ... a rezidensek számára, amikor devizaügyleteket hajtanak végre ”. A dokumentum érvényessége a rezidensekre vonatkozik ... a meghatalmazott bankok rezidensei, a devizaügyletekre vonatkozó tanúsítványokat törlik. Fenntartotta a ... dokumentumokra vonatkozó követelményeket, amelyek a devizaügyletek alapját képezik; 4. amikor tranzitra írják jóvá ...
Dokumentumok és információk a devizaügyletek végrehajtásában, az egységes elszámolási formákról és ... ellenőrzésről: ügyleti útlevél, devizaügyletek igazolása; létrejött a ... szerződések nyilvántartásba vételének eljárása; Ugyanakkor, amikor devizaműveleteket hajtanak végre egy nem rezidensekkel kötött szerződések alapján ... egy felhatalmazott bank a devizatranzakciós adatok adataiban, a benyújtott dokumentumok alapján ... jogellenes közigazgatási bírság összege valutaügyletek, a rezidens elmulasztása az átvételi kötelezettség teljesítésére ...
A rezidensek és a nem rezidensek közötti devizaműveletek végrehajtása, kivéve a ... cikkben előírt devizatranzakciókat - a rezidenseknek joguk van korlátozások nélkül devizaügyleteket végrehajtani az ... Oroszország területére jóváírt pénzeszközök felhasználásával, kivéve a rezidensek közötti tiltott valutaügyleteket. " Egy másik változás ... a devizaszámlákra és a devizaügyletekre vonatkozó korlátozások.
Az illegális devizaügyletekért és / vagy pénz illegális jóváírásának ... külföldi számlákra való felelősség alóli mentesítése illegális devizaügyletnek minősül. 2. link. Hogyan ...
Tranzakciók A rezidensek és a nem rezidensek, a bankok közötti devizaügyletek feletti ellenőrzés fenntartása érdekében ... a devizaügyletekre vonatkozó új utasítás elfogadásával. 2 Ugyanakkor kezdetben a dokumentumok és információk törlése ... a devizaügyletek végrehajtása során, az egységes elszámolási formákról és ... a devizaügyletekről szóló jelentések, azok benyújtásának módja és ütemezése ... dokumentumok és információk a devizaműveletek végrehajtásában, az egységes elszámolási formákról és ... a devizaügyletekről, azok sorrendjéről és időzítéséről szóló jelentésekről ...
A belföldi illetőségű magánszemély esetében olyan devizaműveletet hajt végre, amelyet az Art. 12 ...
Legfeljebb egy összeg az illegális valutaügyletből). Ezért olyan fontos tudni ... a negatív következményeket, amikor illegális devizaügyleteket hajtanak végre (közigazgatási bírság, valamint bírság ...
Az Orosz Föderáció törvényei "Pénznemű tranzakciók A devizaügyletek végrehajtása során végrehajtott ügyletek útleveleit törlik. Most, ahelyett, hogy ... a dokumentumok benyújtásának eljárása a devizaügyletek végrehajtásakor. Az IT biztonság erősödik ...
Az állami devizaszabályozás szükségességét a nyitott társadalom devizakapcsolatainak sokrétűsége, a devizapiaci szereplők ellentmondásossága és érdekeinek sokszínűsége okozza. A piaci szabályozás csak a kereslet és a kínálat közötti megfelelés szűk határain belül biztonságos, és elérése állami szabályozás nélkül sem lehetséges. A pénznemszabályozást és a valutaellenőrzést végső soron az állam végzi a gazdaság fejlődésének és a nemzetbiztonságnak a biztosítása érdekében.
Az állami szabályozás révén létrejön és fennmarad egy bizonyos valutarendszer az országban, a deviza exportjára és importjára, vásárlására és eladására, a külföldről történő kivitelére és behozatalára vonatkozó szabályok, az országon belüli járás mechanizmusa, az ország árfolyama. nemzeti valuta jön létre, az arany és a devizatartalékok felhalmozása biztosított.
A deviza szabályozás és ellenőrzés a rubel átválthatóságára vonatkozó garanciák biztosítására, a külkereskedelemben való felhasználásának kiterjesztésére, a gazdaság dollármentesítésére, a rubellel kapcsolatos spekulációk elfojtására és a deviza iránti kereslet éles, rövid távú ingadozásának kiegyenlítésére összpontosít. A vállalkozásnak kiszámítható árfolyam -rendszerre és árfolyam -politikára van szüksége, amely átváltható stabil valuta. Az erős valuta mindenki számára áldás, kivéve a spekulánsokat, akik profitálnak a bizonytalanságból, a helyzet válságából, az árfolyam ugrásaiból, hiszen nem tudnak a devizapiac stabilitásával keresni.
Egy valuta konvertibilitását bizonyítja az a lehetőség, hogy más devizákra váltják. Az átválthatóságot az Art. Az IMF Charta alapító megállapodásának VIII. Az Orosz Föderáció elnökének 1996. május 16 -i, 721. számú rendelete értelmében Oroszország vállalta ezeket a kötelezettségeket. A rubelt az IMF átválthatónak ismeri el az aktuális tranzakciókhoz, amelyeket korlátozás nélkül kell végrehajtani. Az Orosz Föderáció kormánya és az Oroszországi Bank más, nemzetközi kötelezettségekből eredő intézkedéseket is végrehajt, az IMF ajánlásainak megfelelően 1 Az IMF formai követelményei szerint a valuta átváltható, ha nincsenek korlátozások a tőketranszferre. 2006. június 1 -je óta feloldották a tőketranszferekre vonatkozó korlátozásokat. Ez azt jelenti, hogy: a nem rezidensekkel való elszámolások nem korlátozottak, ha az orosz vállalatok kölcsönöket, halasztott kifizetéseket kapnak exportra és importra, külföldi részvények vásárlására; az elszámolások nem korlátozódnak a hitelezés, a pénzeszközök külföldre történő utalása, az értékpapírok nem rezidenseknek történő értékesítése során. Mindenekelőtt a külföldi befektetők részesülnek előnyökben, mivel csökkentették az oroszországi befektetési költségeket, mivel a nem rezidensek rubelkülönleges számláit törölték az oroszországi értékpapírokkal kapcsolatos műveletekhez, ezért a vásárlás előtt tartalékot tartanak fenn az Orosz Föderáció Központi Bankjában. értékpapír. A tengerentúlról érkező forró pénz áramlása kibővíti a tőzsdét, de ez a fajta pénz ugyanolyan könnyen elhagyja a piacot..
A pénznemszabályozást gazdasági és adminisztratív módszerekkel egyaránt végzik. Gazdasági módszerek(refinanszírozási kamatok, árfolyambeavatkozások, stb.) nem érintik közvetlenül az egyes piaci szereplők érdekeit, és az önkéntes választásra összpontosítanak. Adminisztratív módszerek feltételezik a piac akaratlagos ellenőrzését annak érdekében, hogy eltávolítsák a nem kívánt szereplőket, és magukba foglalják bizonyos műveletek végrehajtásának közvetlen tilalmát.
Az állam gyakorolja a valutaellenőrzést is, amelynek célja a valutaszabályozásra vonatkozó törvények betartásának biztosítása, azaz meghatározza a devizaműveletek megfelelőségét a jogszabályoknak, ellenőrzi az állammal szembeni devizában fennálló kötelezettségek teljesítését, a devizafizetések érvényességét, a devizaügyletek elszámolásának és beszámolásának teljességét és tárgyilagosságát. Az ellenőrzés tárgyai a valutaértékekhez fűződő tulajdonjogok, a devizapiac működése, a valutaszámlák és a jogi személyek és magánszemélyek tranzakciói.
Az egyéb szabályozással rendelkező állam számára a devizaműveletek folyó és tőke jellegűek. A folyó műveletek magukban foglalják az árukkal és szolgáltatásokkal kapcsolatos külkereskedelmi tranzakciókat, számlanyitás, deviza vásárlása. A tőkeműveletek közé tartoznak a hosszú távú befektetések külföldön vagy Oroszországban, kölcsönök nyújtása és fogadása, értékpapírokkal kapcsolatos tranzakciók rezidensek és nem rezidensek között, adósság törlése stb.
A rezidensek által beérkezett devizát jóváírják az arra felhatalmazott bankoknál vezetett számlájukon, vásárlása és eladása, az engedélyezett bankokat megkerülve nem megengedett.
Az exportbevételt az arra felhatalmazott bankok nyilvántartják, és átviszik az exportáló vállalkozások tranzitszámláira, amelyek kötelesek három hónapon belül visszaküldeni Oroszországba.
Sok országban a devizabevételek exportőrök általi kötelező értékesítését hozták létre közigazgatási szabályozásként. Sőt, 30 országban a kötelező eladási arány 100%. Segítségével megoldják a makrogazdasági problémákat, megakadályozzák mind a valuta kiáramlását, mind a dollárosodás növekedését. Különösen fontos azoknak az országoknak, amelyek nagy tartozásokat fizetnek. Oroszországban törölték az exportőrök által devizában kötelező devizaárusítást.
Import célból a valutát külföldre utalják egy külföldi partnerrel kötött szerződés alapján.
A valutaellenőrzés dokumentuma a tranzakciós útlevél, amelyet az export és az importálás során kell kitölteni. Ellenőrzik, hogy a külkereskedelmi tranzakciók valóban megfelelnek -e a szerződéses feltételeknek.
A tőke kivitele az országból törvényes és illegális lehet. A jogi tükröződik a fizetési mérleg „Portfólióbefektetések”, „Az emigránsok tőketranszferje” cikkeiben, és illegális-az „Exportbevételek be nem fogadása”, „Az áruk átvétele elmaradása miatt” cikkekben. import előlegek "," Nettó kihagyások és hibák ".
A kapitánynak a GDP 10% -áig terjedő exportja elfogadható. Az Oroszországból származó külföldi deviza kivitelének fő formái az államadósságra vonatkozó kifizetések, a vállalatok által külföldön történő üzleti tevékenységre történő átutalás, valamint a pénzeszközök kiszivárgása az offshore cégeken keresztül.
A tőkeexport okai (tényezői) a következők lehetnek:
A büntetőjogi úton megszerzett pénzmosás elleni küzdelemről szóló törvény kötelezi az Orosz Föderáció kormányát, hogy hagyja jóvá és tegye közzé az offshore államok listáját. Az ilyen országokba történő pénzátutalásokra vonatkozó információkat a bankoknak be kell nyújtaniuk a Szövetségi Pénzügyi Felügyeleti Szolgálatnak (ha a tranzakció összege meghaladja a 600 ezer rubelt). Az Opoku ellensúlyozza a befektetéseken és egyéb mechanizmusokon keresztül történő beáramlást.
Minden ország számára, különösen a nagy külkereskedelmi GDP -távolság mellett, fontos a nemzeti valuta árfolyama, azaz devizaár, nemzeti valutában kifejezve. Az árfolyam barométerként szolgál a gazdaság állapotára, monetáris egységére, fizetési mérlegére.
A következő árfolyam -modellek léteznek:
Az első modell egy ország valutájának egy másik kemény devizához való rögzítését foglalja magában. Hasonló modellt vezetnek be az infláció leküzdésére, a készpénz ellenőrzésére; biztosítja a költségvetés egyensúlyát, a fizetési mérleg stabilitását, a devizatartalékok rendelkezésre állását.
A harmadik modell piaci árazásnak minősül.
Oroszországban a devizapiac túlélte az árfolyam -sáv rendszerét (második modell); 1995. július 6 -tól az árfolyam -ingadozás határait vezették be, legfeljebb 15%-os lehetséges eltérésekkel. 1998. augusztus 17 -e után bejelentették a lebegő árfolyamra való áttérést.
Az árfolyamot a MICEX -en határozzák meg, mint a kereskedelmi bankok deviza vételi és eladási műveleteinek súlyozott átlagát.
A bankok az ügyfelek devizáját a tőzsdén kívül értékesítik, azaz a bankközi piacon, amelynek részesedése a devizaügyletekben növekszik. De a tőzsde ellátja az árfolyamformálás funkcióit, az export-import tranzakciók fő része, az ország devizaeszközeinek forgalma halad át rajta.
A kereslet és kínálat mellett a fizetési mérleget és az árfolyamokat befolyásolja a pénzkínálat, a devizatartalék, a spekulatív tőkeáramlás, valamint a politikai helyzet és más nem piaci tényezők.
Ezért az Orosz Központi Bank nem teljesen adja a piaci erők hatalmába az árfolyam -beállítást. Az Oroszországi Központ a működő árfolyamrendszer feltételei mellett nem vállal kötelezettségeket az árfolyam szintjén, de megoldja azt a problémát, hogy kedvező feltételeket teremtsen a rubel számára a devizapiacon, biztosítva ezzel a gazdaságilag indokolt dinamikát. az árfolyamot, egyik vagy másik irányba simítva, és elnyomva a nemzeti valuta destabilizálódásának veszélyeit.
A piaci kamatláb, ideértve a Központi Bank rá gyakorolt hatását is, a nominális árfolyam. Egy valós árfolyam is alakul, amely tükrözi a nemzeti valuta vásárlóerejét a kereskedelmi partnerországok valutáihoz képest, a gazdaságok termelékenységének és a termékek áruk versenyképességének különbségét. A reálárfolyamra való hivatkozás a gazdaság prioritását jelenti, mint a pénzügyi szektor fejlődésének alapját, a normális fejlődés feltétele. A reálárfolyam megváltoztatásának eszközei a nem monetáris intézkedések: az állami költségvetés kezelése, a kereskedelmi korlátozások feloldása, a külső adósság csökkentése stb.
A reálárfolyam a vásárlóerő -paritáson (PPP) határozható meg, azaz a rubelben kifejezett nominális GDP és a dollárban kifejezett GDP aránya vagy az azonos árukosár és rubel- és dollárkosár arányának megfelelően. A számítás helyesen tükrözi az árfolyamot, nulla kereskedelmi mérleggel és a nemzeti valuta átválthatóságával. PPP -vel történő számításkor a rubel árfolyama 1999 -ben 7,2 rubel / dollár, 2001 -ben - 15 rubel / dollár volt.
A spekulatív tőke mozgása lebegő árfolyam mellett eltér a nominális árfolyamtól a valódi árfolyamtól, és a Központi Bank beavatkozásai részben ellensúlyozzák a piaci ingadozásokat.
A PPP szerint a rubel árfolyamát megbízhatóbban jósolják, mint a kínálatot és a keresletet. Ehhez Oroszország és az Egyesült Államok árainak dinamikáját használják (az árfolyam az árfolyamot jelzi). A fordított összefüggést is használják: az árfolyam növekedésével az árak is emelkednek, ami más tényezők (import stb.) Hatásának köszönhető.
Az utóbbi években a rubel a dollárral szemben (leértékelés) lassabban csökken, mint az infláció (rubel az árutömeggel szemben), ezért a rubel reálértéken drágul.
Piaci szempontból a gyenge rubel előnyös a gazdaság és a megtakarítások szempontjából. A valuta beáramlása növekszik; az exportorientált vállalkozások gazdasága erősödik, a feldolgozóipar versenyképessége és a befektetési tevékenység növekszik. Az exportőrök és a gyártók, akiknek csekély részesedése van az importált nyersanyagokból és alkatrészekből, profitálnak az alacsony rubelárfolyamból, mivel a hazai termékek versenyképessége a világpiacon nő, és a külföldi cégek versenyképessége Oroszország belső piacán csökken.
A rubel leértékelődését a következő intézkedésekkel lehet elérni:
1) a deviza beáramlásának csökkenése az országba azáltal, hogy csökkenti vagy eltörli a devizabevételek exportőrök által történő kötelező értékesítésének mértékét; ugyanakkor segít csökkenteni az inflációt, mivel a jegybank dollárért cserébe csökkenti a pénzkínálat kibocsátását.
A kibocsátást kereskedelmi többlettel hajtják végre, azaz a már előállított és leszállított termékek valós bevételével szemben az exportőrök pénze növeli a beruházásokat és a fogyasztói keresletet (bérek révén). Ennek eredményeként az M2 növekedése elmarad a fogyasztói árindextől, amely meghatározza a tartalékot az infláció növekedési ütemének lassítására, ami a leértékelés és az inflációs ráta csökkenésének kombinációja.
2) a deviza külföldre tolása (menekülés a dollártól) a befektetéseken keresztül, a külső adósság törlesztése, a deviza iránti kereslet megindítása az import növelése érdekében.
Ha a jegybank támogatja a dollárt, nem a rubelt, akkor ez azt jelenti, hogy:
A leértékelés következményei a következők: a tőzsde bénulása; a vállalatok és a bankok csődjének növekvő veszélye; a devizában denominált államadósság költségeinek emelkedése; alacsonyabb életszínvonal (az olcsó áruk behozatalának csökkenése) stb. Az exportőrök számára az olcsó rubel iránti igény túlzó: az export már nem az árfolyamtól függ, hanem az Egyesült Államok által az országba irányuló behozatallal kapcsolatos intézkedésektől, az OPEC elleni küzdelemtől. az olajpiacon. Az exportőrök nem az egész gazdaság.
Ezen megállapítások komolysága arra kényszeríti a Központi Bankot, hogy megakadályozza a rubel túl alacsony süllyedését.
A jegybank objektíven érdekelt egy erős nemzeti valutában; ő felel a monetáris politikáért, nem a gazdaságpolitikáért. Erős rubel biztosítja a devizatartalékok növekedését. A kormánynak erős rubelre van szüksége ahhoz, hogy kifizesse külső adósságát, növelje az ország gazdaságába történő befektetéseket és ösztönözze a technológia modernizációját.
Az erős rubel előnyös a lakosság számára, mivel fékezi az inflációt és olcsóbbá teszi az importot. Ezenkívül a szükséges hazai áruk nem mennek külföldre. Az erős rubel serkenti a külföldi befektetések beáramlását (technológia és berendezések importja), csökkenti a tőke kiáramlását. Az IMF ragaszkodik a rubel erősítéséhez annak bizonyítására, hogy Oroszországnak nincs szüksége kölcsönre és adósságtörlésre.
A való életben vannak olyan tényezők, amelyek növelik és csökkentik a rubel erősödését.
A rubelt erősíti a deviza beáramlásának növekedése, a lakosság dömpingje. A rubel iránti keresletet növeli mind a kereskedelmi többlet, mind a befektetési tőkén keresztül beáramló deviza. Úgy tűnik, hogy ezek nagyon hatékony tényezők. Ugyanakkor vannak olyan tényezők, amelyek ellensúlyozzák a rubel erősödését.
A stabil árfolyam még nem annak a jele, hogy minden rendben van a gazdaságban, ha az infláció tovább emelkedik. A tanfolyamnak biztosítania kell az export hatékonyságát, és nem akadályozhatja az importot. Kiszámítható árfolyamra van szükségünk, hogy világos iránymutatások legyenek a gazdálkodó egységek számára a bevételek és költségek tervezésekor. Ezt elősegíti a stabil rubelárfolyam politikája, azaz az aránynak nem szabad sem emelkednie, sem csökkennie.
A jegybank árfolyam -politikájának eszközei közül kiemelt fontosságú a deviza intervenció és a devizatartalék. Devizaintervenciókat akkor hajtanak végre, ha van elegendő devizatartalék.
Deviza beavatkozás a deviza központi bank általi eladása vagy vásárlása az árfolyam csökkentése, növelése vagy stabilizálása érdekében. A rubel árfolyamának növelése érdekében a jegybank devizát dob a piacra, olcsóbbá válik, és a rubel drágul.
Devizatartalék szükségesek az Oroszországi Bank alkotmányos feladatainak ellátásához. Ha devizatartalékokat költenek a rubel árfolyamának növelésére, akkor a lakosság, a dollár vásárlói profitálnak, hiszen lehetőség van több importáru vásárlására és olcsóbb eladására, azaz árcsökkentés lehetséges. A devizatartalékok csökkenése a rubelárfolyam fenntartása vagy a külső államadósság törlesztése miatt szükségessé teszi azok pótlását. A jegybank rubelt dob a piacra deviza vásárlásához, aminek következtében a rubel leértékelődik. Ebben az esetben az importált áruk emelkednek.
Ha a devizaügyletek egyenlege a MICEX -en nulla, ez azt jelenti, hogy a rubelt támogató tartalékokat nem használják fel, és az árfolyamot más módon tartják.
Devizatartalékokra is szükség van a devizapiacra nehezedő nyomás enyhítésére, az államadósság törlesztésére, arra az esetre, ha az exportáruk árai csökkennek, és a gazdasági növekedés lelassul.
A devizatartalékok növekednek az exportőröktől származó devizajövedelmek megvásárlása, a külföldi befektetések növekedése és az orosz vállalatok külföldi kölcsöneinek köszönhetően.
Jelenleg Oroszország devizatartaléka meghaladja a 270 milliárd dollárt.
A Központi Bank devizatartalékai főként dollárban denomináltak, és évente 3-4% -os amerikai állampapírokba fektetnek be.
A világ összes devizatartalékában a dollár 68%-ot, az euró - 12, a jen - 15%-ot foglal el. A globális pénzügyi rendszerben 450 billió. dollárt, és a világ GDP -je csak 30 billió. A Federal Reserve System szerint 560 milliárd dollárt bocsátottak ki készpénzben, amelynek 70% -a az Egyesült Államokon kívül kering. Az egész világ dollártömege óriási piramist képez a biztosíték nélküli pénzből (a tőzsde spekulatív forgalma talán a dollár egyetlen igazi biztonságát szolgálja).
Oroszország a legnagyobb devizatartalékokkal rendelkező országok közé tartozik.
A dollár erőssége a különböző országok befektetői bizalmán alapul az amerikai gazdaságban; a tanfolyamot a katonai és politikai feszültségek fokozódása is tartja a világban. A bizalom alapjai azonban egyre fogynak.
A tartaléknak elegendőnek kell lennie abban az esetben, ha a lehető legnagyobb összegű rubelt dollárra cserélik, azaz a tartalékok összegének meg kell egyeznie a cserére bemutatott rubel összegével. A tartalékok kritikus tömege elegendő összegnek tekinthető a rubel elleni spekulatív támadások semlegesítésére. Egy másik részük előnyösebben felhasználható a reálszektorban. 2 Az arany és a devizatartalékok (aranytartalékok) növekedése tükrözi az Oroszországi Bank azon erőfeszítéseit, hogy az M2 normál sterilizálása nélkül fékezze a dollár esését. A szabályozás szerint az aranyat és a devizatartalékokat olyan állampapírokba fektetik be, amelyek befektetési besorolása legalább A, a Fitch and Standard & Poor's világügynökségek skálája szerint, és az első osztályú betéteken is tartják őket. külföldi bankok (az arany és a devizatartalékok 25% -át Németországban helyezik el, euróban denominálva) .A minősítéseket azonban leminősítik, ezzel összefüggésben az arany és a devizatartalék elhelyezésének problémái egyre nőnek..
A dollárosodás nemcsak a jegybank devizatartalékaira, hanem a készpénzforgalomra is jellemző; a rubelt félretolták az egész posztszovjet térben. Oroszország a második helyen áll (az Egyesült Államok után) a készpénzes dollár forgalmát tekintve. A készpénz dollár behozatalának aránya a kereskedelmi mérleghez körülbelül 60%. Összegük több mint 70% -át magánszemélyek vásárolják meg - rezidensek és nem rezidensek, azaz kis összegeket valós befektetésekbe irányítanak. A rubel dollárral való felváltásának mértéke olyan nagy, hogy a pénzforgalom párhuzamos rendszeréről beszélhetünk.
A rubeltér széttagoltsága disszonanciának tűnik a fejlett országok monetáris politikájának összehangolásának hátterében. Az árfolyamra vonatkozó döntéseket nem egyetlen ország hozza meg, hanem a G7 és a nemzetközi pénzügyi szervezetek keretein belül. Az Egyesült Államok és Japán között megállapodás van az árfolyamról, és nem meglepő: a két legnagyobb gazdaság összekapcsolódik, egyik fejlesztése lehetetlen a másiktól elkülönülten.
A dollárral vagy az euróval ellentétben a rubel, annak ellenére, hogy átválthatónak ismerik el, nem a nemzetközi elszámolások monetáris egysége. Még a Fehéroroszország-Oroszország unió állam keretei között sem lehet megállapodni az egységes valutáról. A nemzetközi elismeréshez szükséges, hogy:
A rubel erősödése a fejlett hazai árupiacra épül. Oroszország külkereskedelmének fő nyersanyaga az olaj. A rubelben kereskedő olajcsere tervezett moszkvai megnyitásának fontos lépésnek kell lennie a rubel nemzetközi valuta elismerése felé.
