Változások várják az orosz nyári lakosokat 2019. január 1-től. Az új évben életbe lép a 217. számú szövetségi törvény, amely „A polgárok saját szükségleteik szerinti kertészeti tevékenységéről és kertészetéről szól”.
A kertészeknek sok kérdésük van, az újítások még mindig ijesztőek. Az Uljanovszki Régió Rosreestr Iroda szakértői megpróbálták tisztázni a helyzetet.
2019 januárjában életbe lép az új „nyaralótörvény”, a 217-FZ. Milyen változásokat fog hozni az Uljanovszk régió nyári lakosainak és kertészeinek életében?
Sokan ezt a törvényt "Dacha alkotmánynak" nevezik. És ez igaz is, hiszen a dokumentum jelentősen megváltoztatja azoknak az embereknek az életét, akiknek nyaralók, kertek és veteményesek társulások, társulások, szövetkezetek részeként vannak. Különösen az állampolgárok által létrehozott nonprofit szervezetek szervezeti és jogi formái, valamint a polgárok tulajdonában lévő telkek és a rajtuk található objektumok jogi rendszere változik.
Az új „dacha-törvény” megszünteti a legtöbb típusú kertésztársulást (dacha szövetkezetek, társas társaságok stb.). Csupán két formája maradt meg: a kertészeti non-profit társulások és a kertészeti nonprofit társulások. 2019. január 1-től minden egyesület, amelynek nevében szerepel a "nyaraló" vagy a "kert" szó, SNT-nek minősül, a "kertészet" szóval rendelkező szervezetek pedig - ONT. Mikor kell átnevezni a meglévő kertész-kertész egyesületeket?
Igen, az új törvény a jelenleg létező kilencből csak két szervezeti és jogi formát ír elő. Ezek kertészeti non-profit társulások és kertészeti non-profit társulások. A törvény minden típusú dacha társulást eltöröl. A kertészeti és kertészeti non-profit társaságokat partnerségekké kell átnevezni.
A kertészeti és kertészeti szövetkezetekre külön rendelkezések kerültek megállapításra. Az ilyen típusú társulások esetében két lehetőség van a változtatásra, nevezetesen: a szövetkezet vagy ingatlantulajdonosok társaságává alakul át, vagy alapító okiratát az 1995.12.08-i 193-FZ szövetségi törvénnyel „A mezőgazdasági együttműködésről” összhangban hozza létre. ". A dacha fogyasztói szövetkezet esetében az ilyen átalakulás szükségessége nincs biztosítva, és a törvényben más rendelkezés sem szabályozza az egyesület jogi sorsát. Talán ez egy olyan hiányosság, amelyet orvosolni kell.
A nyári lakosoknak a szervezetek alapszabályának megváltoztatása után módosítaniuk kell a birtokukban lévő földekre és egyéb ingatlanokra vonatkozó tulajdonjogot?
Nem, nem kell módosítani a jogcímdokumentumokat és a szervezetek korábbi neveit tartalmazó egyéb dokumentumokat. Eredeti formájukban maradnak érvényben.
- Milyen változások történnek a telkekkel és a rajtuk található ingatlanokkal?
Először beszéljük meg a földrészletek változásait. A törvény a társulás típusa szerint csak kétféle engedélyezett földhasználati módot állapít meg: "kertföld" és "kertföld". Az engedélyezett felhasználás típusai "kertészkedésre", "nyaralóföld", "nyaralógazdaság fenntartására" "kerti telek". Az egyesületek határain belül található összes telek automatikusan kertes földterületté válik.
- Mi az a kerti telek?
Mind a kerti, mind a veteményes parcellák a polgárok kikapcsolódására és saját szükségleteikre szánt mezőgazdasági növények termesztésére szolgálnak. E telkek közötti különbség abban rejlik, hogy bizonyos tárgyakkal beépíthetőek.
Tehát kerti telken kerti és lakóépületek, melléképületek és garázsok építése megengedett. Az ilyen helyeken különösen fészerek, fürdők, üvegházak, fészerek, pincék, kutak és egyéb építmények és épületek építhetők, beleértve az ideigleneseket is.
Valójában ez a fajta használat egyesíti a modern kerti és külvárosi telkek jellemzőit, és „kettő az egyben”.
A kerti telken a kerti telekkel ellentétben csak bizonyos típusú melléképületek építhetők, amelyek készletek és mezőgazdasági termények tárolására szolgálnak, és amelyek nem ingatlantárgyak. Az ilyen épületek listája jelentős mértékben már meglévő lehetőségeket kínál kerti telek építésére tárgyakkal. A jelenlegi, 1998. április 15-i 66-FZ szövetségi törvény "A polgárok kertészeti, zöldségkertészeti és dacha non-profit egyesületeiről" lehetővé teszi, hogy a veteményeskerti telken nem tőkeértékű lakóépület, valamint melléképületek, ill. szerkezetek. Ennek köszönhetően a polgárok tőkeépületeket építhettek a kerti telken, például fürdőt, istállót, üvegházat, és regisztrálhatják az ilyen épületekre vonatkozó jogaikat.
Jövő év január 1-jétől már nem lehet kerti telken ingatlant építeni és az arra való jogosultságot bejegyezni. Talán ez a kerti telek fő hátránya.
Kertes telken lakóház építése sem most, sem január 1-je után lehetetlen.
Mi lesz a kerti telken emelt melléképületekkel, amelyek jogai már be vannak jegyezve az USRN-be?
A kerti telkekre épült összes melléképület, amely ingatlan tárgy, és az ezekhez fűződő USRN-ben bejegyzett jogok változatlanok maradnak.
Oké, térjünk vissza a kerti telkekhez. Az új szabályok szerint csak kerti telken lehet ingatlant építeni?
Igen, kerti telken lehet kertes házat, lakóházat, melléképületeket, garázsokat építeni. Mindezeket az objektumokat, beleértve a nem ideiglenes melléképületeket is, a törvény ingatlantárgynak minősíti, amelyek jogai az USRN-ben állami regisztrációhoz kötöttek.
- Milyen jelei vannak egy kertes telken található lakóépületnek?
A kertes telken található lakóépületre ugyanazokat a jelzéseket helyezik el, mint az egyéni lakásépítésre vagy személyes melléktelkekre szánt telken található egyedi lakóépületekre.
A 2018. augusztus 4-i 340-FZ „Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról” szóló szövetségi törvény, amely idén augusztus 4-én lépett hatályba, megállapította a fogalmak egyenértékűségét "egyedi lakásépítés tárgya", "lakóépület" és "egyedi ház". Ettől a pillanattól kezdve a kertes telken emelt lakóépület, mint az egyéni ház, legfeljebb 3 földszintes, legfeljebb 20 méter magas, emberek lakására szolgáló helyiségekből és kisegítő helyiségekből álló különálló épület. A lakóépület fontos jellemzője, hogy nem önálló ingatlantárgyakra, azaz lakásokra, lakóépületrészekre osztható.
A fogalmak egyenértékűsége nagy valószínűséggel ugyanazt az eljárást jelenti egyéni lakóépület és nyaraló telken található lakóépület építésekor?
Elég jó. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe, különösen az 51. cikk (1) bekezdése, ezekre az objektumokra vonatkozóan 2018. augusztus 4-től bevezette ugyanazt az értesítési eljárást az építésre és az újjáépítésre vonatkozóan. A bejelentési eljárás a kertes házak esetében is biztosított. Vagyis a kertes (nyaralós) telken elhelyezkedő lakó- és kertes házaknál általánosak a városrendezési jogszabályok előírásai.
- Mi a különbség a kertes ház és a lakóépület között?
A kertes ház a törvény által bevezetett új fogalom, amely szezonális használatú épületet jelent, amely az állampolgárok háztartási és egyéb, az ilyen házban való ideiglenes tartózkodásával kapcsolatos szükségletek kielégítésére szolgál. Vagyis a kertes ház nem lakáscélú tárgy.
- Milyen tárgyaknak felel meg a kertes ház, amelyekhez a jogokat már bejegyezték?
A kerti házak a kerti telkeken található épületek, szezonális vagy kiegészítő használatra szolgáló építmények, amelyeket az emberek pihenésére és ideiglenes tartózkodására szánnak, és amelyekről az USRN-ben található információ a törvény hatálybalépése előtt "nem lakáscélú" megjelöléssel. ", vagyis minden olyan nem lakóépületről van szó, amely nem melléképület és garázs. A melléképületek, garázsok nem tartoznak a kertes házakhoz.
- Mi a bejelentési eljárás az építkezésnél?
Építési bejelentési eljárás esetén a lakóház, kertes ház építtetőjét meg kell küldeni az építési engedély kiadására jogosult szervhez (ez vagy a telek fekvése szerinti önkormányzat közigazgatása, ill. a hatáskörök megállapodás alapján történő átruházása - Uljanovszki régió építészeti és várostervezési ügynöksége), értesítés mind a kertes ház építésének kezdetén, mind az építkezés befejezésekor. A felhatalmazott szerv határozatot is hoz bejelentés formájában.
Az új szabályok szerint épített lakóház vagy kertes ház állami kataszteri nyilvántartása és állami nyilvántartásba vétele akkor lehetséges, ha a fejlesztő három értesítést kap: a tervezett házépítésről és a ház építésének befejezéséről. , amelyet a kivitelező megküld a jogosult szervnek, valamint a felhatalmazott szerv értesítéseit arról, hogy az épített ház megfelel-e a településrendezési jogszabályok előírásainak.
A ház műszaki tervét a kivitelező az építkezés befejeztével készíti el a 11.1. részben meghatározott dokumentumok alapján. A 2015. július 13-i 218-FZ szövetségi törvény „Az ingatlanok állami nyilvántartásáról” (a továbbiakban: a bejegyzésről szóló törvény) 24. cikke: 1) az ingatlantárgy szerzői jogának jogosultja által készített és hitelesített nyilatkozat; 2) a fejlesztő értesítése a ház tervezett építkezéséről vagy átépítéséről; 3) a felhatalmazott szerv értesítése arról, hogy a tervezett építkezésről vagy házfelújításról szóló bejelentésben meghatározott objektum-paraméterek megfelelnek-e az engedélyezett építkezés maximális paramétereinek (amennyiben ilyen értesítés rendelkezésre áll).
Ezután a fejlesztő értesítőt készít a ház építésének befejezéséről, és a műszaki tervvel együtt megküldi az arra jogosult szervnek.
- Milyen szabályok vannak érvényben a 340-FZ törvény által 2019.03.01-ig tartó átmeneti időszakban?
A következő év március 1-jéig a nyaraló vagy a kerti telek szerzői jogtulajdonosának lehetősége van megválasztani az általa épített lakó- vagy kertes ház díszítésének módját. A fejlesztőnek joga van bejelentési eljárásban házat kiadni, vagy állami kataszteri nyilvántartást és házhoz fűződő jogok állami nyilvántartásba vételét elvégezni az olyan ingatlantárgyakra megállapított szabályok szerint, amelyek építéséhez nem szükséges építési engedély. A második esetben értesítést nem küldenek ki, a műszaki terv a projektdokumentáció vagy az ingatlan szerzői jogosultja által készített és hitelesített nyilatkozat, valamint a kerti telek tulajdonjogát igazoló dokumentum alapján készül. Március 1. után már csak bejelentéssel lehet majd kiadni a kertre, lakóházra vonatkozó jogokat.
Vagyis ha valóban lakóépület van a kertes telken, akkor a következő év március 1-je előtt siessen a kertész a ház tervezésével?
Igen, ez az. Március 1-je után egy ilyen házban már megjelennek az illetéktelen építés nyomai, és a hozzá való jogok bejegyzését megnehezíti, hogy bírósághoz kell fordulni a tulajdonjog elismerése iránti kérelemmel. Engedély nélküli építménynek minősül az a kertes ház is, amely március 1-je után a bejelentési eljárás betartása nélkül épült kertes telken.
Hogyan lehet majd hivatalossá tenni az ingatlannak minősülő melléképületek, garázsok jogait az új országtörvény hatálybalépése után?
Ezek az objektumok a segédobjektumok kategóriájába tartoznak, amelyek építéséhez sem építési engedély beszerzése, sem bejelentés nem szükséges. Az állami kataszteri nyilvántartásba vétel és az ilyen ingatlantárgyakra vonatkozó jogok állami nyilvántartásba vétele továbbra is a műszaki terv és a telekre vonatkozó dokumentum alapján történik.
Lesz-e gond azoknak az embereknek, akik birtokában vannak a telkekre vonatkozó dokumentumoknak ebben vagy abban a társulásban, és még nem jegyezték be a földterületükhöz fűződő jogaikat?
A kerti, nyaralói, gyümölcsös telkekhez fűződő jogok, amelyek az 1997. július 21-i 122-FZ szövetségi törvény hatálybalépése előtt keletkeztek "Az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vételéről és az azzal folytatott ügyletekről", azaz januárig 31, 1998, jogilag érvényesek az USRN-ben való állami regisztráció hiányában. Az ilyen jogok állami nyilvántartásba vétele tulajdonosaik kérésére történik.
Így a közelgő változások semmilyen módon nem érintik azokat az embereket, akik korábban jogot szereztek ilyen telkekre.
Ha vannak olyan dokumentumok, amelyeket az 1997. július 21-i 122-FZ szövetségi törvény hatálybalépése után adtak ki, a jogok állami nyilvántartásba vétele csak általános módon lehetséges a benyújtott dokumentumok jogi vizsgálatának eredményei alapján, feltéve, hogy a benyújtott dokumentumok megfelelnek a megállapított követelményeknek.
A 2019. 01. 01. utáni állami nyilvántartásba vétel mindkét esetben a törvényben meghatározott szabályok szerint történik, akár kertes telekre, akár kertes földterületre, függetlenül a rendelkezésre álló dokumentumokban szereplő telek leírásától. a szerzői jog tulajdonosának.
2019-ben életbe lép egy új kertészeti törvény *, amely kizárja a „nyaralós non-profit társulás” fogalmát, és csak két lehetséges társulási forma marad: a kertészeti és a kertészeti. Ennek megfelelően kétféle földterületet terveznek: kertet és zöldségeskertet. A nyaralókat a kerti telkekkel egyenlővé teszik.
„A kertészeti törvény nem határoz meg alapvető változtatásokat a kerti telkek kialakítását illetően. De ha most elkezdi az építkezést a kerti telkén, akkor jobb, ha előre tudja, mit lehet építeni ezen a földön ”- figyelmeztet a Csuvas Köztársaság Rosreestr irodájában.
A kerti telken építhető:
Kertes ház szezonális használatra. Elhelyezéséhez (megépítéséhez) nem szükséges a megfelelő engedélyek kiadása. A meglévő „lakóépület” helyére bevezetik a „kertes ház” fogalmát. Az épület célja a polgárok ideiglenes tartózkodása és pihenése;
Állandó lakhatásra szánt lakóépület, bejegyzési lehetőséggel. Lakóépület ilyen telken történő építéséhez építési engedélyre lesz szükség;
Háztartási épületek (beleértve a fészereket, fürdőket és egyéb építményeket és az alapokon álló épületeket);
A kerti telken ingatlannak nem minősülő melléképületek építhetők, leltár és termény tárolására szolgálnak. Vagyis könnyen mozgatható, átrendezhető, szétszedhető és összeszerelhető könnyű szerkezetek.
Kerti telken tőkeépítési objektumok építése az új törvény szerint csak akkor megengedett, ha az ilyen telkek a területhasználati és -fejlesztési szabályok által előírt területi övezetekbe tartoznak, amelyekre:
Elfogadták a településrendezési szabályzatot;
Az engedélyezett beépítés korlátozó paraméterei megállapításra kerültek.
Vagyis a tőkeház építésének lehetősége nemcsak a telek engedélyezett használatának típusától (kert vagy veteményeskert), hanem az ilyen építkezés korlátozó paramétereit meghatározó településrendezési előírásoktól is függ.
A csuvas köztársaságbeli Rosreestr minisztériuma azt is megjegyzi, hogy a korábban kiállított dokumentumok pótlására nem lesz szükség. Ez a csere a szerzői jog tulajdonosának kérésére elvégezhető.
Tehát a kerti telkeken található épületek, amelyekre vonatkozó információk 2019.01.01. előtt bekerültek az Egységes Állami Ingatlannyilvántartásba „lakóház”, „lakóépület” megjelöléssel, lakóépületnek minősülnek.
Kerti házaknak minősülnek azok az épületek, építmények, amelyek „nem lakáscélú”, szezonális vagy segédcélúak, pihenésre és személyek ideiglenes tartózkodására szolgálnak, és amelyek nem melléképületek és garázsok.
* A 2017. július 29-i 217-FZ szövetségi törvény "A polgárok által saját szükségleteikre végzett kertészeti és kertészeti tevékenységről, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról".
Az új évtől a nyaralók tulajdonosai nem adhatnak ki rájuk épített lakóépületeket. Az iratok szerint ezek a meglehetősen nagybetűs, szezonális tartózkodásra egyáltalán nem szánt épületek ma már csak lakóépületek.
Egészen a közelmúltig a dacha telkek tulajdonosai a földterületükön fővárosi lakóépületet építhettek, és azt egyszerűsített módon, a „dacha amnesztia” keretében könnyen bejegyezhették. Ehhez nem kellett sem építési engedély, sem projekt megrendelése és jóváhagyása. Elég volt a földre vonatkozó dokumentumokkal rendelkezni, és önállóan kitölteni a nyilatkozatot az épített objektumról. Sokan éltek ezzel a lehetőséggel, és lakóházakat építettek nyaralóikra, remélve, hogy ezután könnyen legitimálják azokat. Minden megváltozott, miután 2017. január 1-jétől hatályba lépett az új 218-FZ számú „Az állami regisztrációról” szövetségi törvény. Most a tulajdonosoknak kell megrendelniük a kataszteri mérnökök számára a műszaki terv elkészítését. A ház díszítése nemcsak drágább, hanem 350 rubel helyett hat-hétezer rubelt kell fizetnie a tulajdonosoknak. A legfontosabb, hogy most már építési engedélyre van szükség egy lakóépület bejegyzéséhez egy dacha telken. A dacha föld tulajdonosai nem rendelkeznek vele.
Számukra ebben a helyzetben az egyetlen lehetséges út, ha a nyaralókra épült fővárosi lakóépületeket lakóépületként nyilvántartásba veszik. „A dacha telken lakóházak és lakóépületek építése megengedett. És ha építési engedély szükséges egy lakóépület regisztrálásához, akkor nem szükséges egy dacha épületet regisztrálni ”- mondja Elena Dudko, a PRAVO-EXPRESS közigazgatási vitáival foglalkozó osztályának vezetője. - A két fogalom - a lakóépület és a lakóépület - közötti különbség kicsi, senki sem tiltja meg a lakóépületben való regisztrációt, ha a telek megfelelő rendeltetésű."
A lakóépület állapota attól függ, hogy melyik helyen található. Ezért az épített házban történő regisztráció lehetőségének meghatározásához ismernie kell a földterület kategóriáját, amelyen a nyaraló található. A dacha mind a települések, mind a mezőgazdasági területeken építhető. Azokban a házakban, amelyek a nyaralóépítésre engedélyezett települések földjére épülnek, regisztráció lehetséges. Ha a ház kertészkedésre és nyaralóépítésre szánt mezőgazdasági területen található, akkor nem regisztrálható.
A föld rendeltetésének megismeréséhez fel kell vennie a kapcsolatot az adminisztrációval, vagy tanulmányoznia kell a főtervet és a területhasználati és -fejlesztési szabályokat. A legtöbb önkormányzat kidolgozta a várostervezési dokumentációt.
Ha nincs különbség a lakóépület és a lakóépület között a tartózkodási engedély megszerzéséhez, akkor a hitel megszerzéséhez van különbség. A bank nem hagy jóvá jelzálogot lakóépület vásárlására. Egy hitelintézet számára fontos, hogy a nyaralóra épült objektum lakóépület státuszú legyen. Tekintettel arra, hogy sok tulajdonos csak eladáskor foglalkozik lakásdekorációval, számukra jelentős hátrányt jelent egy objektum lakóépületnek való kialakítása, mert a potenciális vásárlók köre ebben az esetben szűkül.
Az anyasági tőke tulajdonosai számára így tervezett házat nem lehet megvásárolni. Ahhoz, hogy a Nyugdíjpénztár átutalhassa a házvásárláshoz szükséges anyasági kifizetést, az objektumot lakóépületként kell nyilvántartani.
Bár a „dacha amnesztiát” hivatalosan nem törölték, és a dacha telkek esetében 2018-ban véget kellene vetni, valójában mára megszűnt. A nyaralóra épült házat két dokumentum szerint már nem lehet egyszerűsített módon legalizálni. A tulajdonosoknak pedig mindenképpen regisztrálniuk kell a házat. Most sok szó esik a be nem jegyzett épületek tulajdonosainak adóemeléséről. A viták csak az azonosításuk módjáról és az adóemelésről szólnak.
2019 az összes oroszországi nyári lakost érintő jogszabályi változások hatálybalépésével kezdődött. Némelyiket a kertészek és a kertészek nagy lelkesedéssel fogadják, mások kétségeket és félelmeket keltenek. De a legfontosabb dolog, ami minden nyári lakost érdekel, az, hogy miben különbözik a kertes ház a lakóépülettől, és hogyan befolyásolja az életüket az új jogi kifejezések bevezetése.
A népies nevén dacha amnesztiának nevezett törvény sok polgárnak segített a földek és ingatlanok legalizálásában. Néhány orosz azonban más célokra is használta ezt a lehetőséget. Például, miután az egész éves lakhatásra szánt földre építettek egy tőkeépületet, egyszerűsített módon, az ilyen helyzetekben szükséges papírok (építési engedély, használatbavételi bizonyítvány, kataszteri terv stb.) beszerzése nélkül formálták. Ennek elkerülése érdekében a jogalkotók bizonyos változtatásokat hajtottak végre az új dacha törvényen:
Fontos! A változások a telkeken már felhúzott és a Rosreestrnél nyilvántartott épületeket is érintették. Ha az épületek lakáscélúak voltak, akkor 2019 januárjától lakóépületnek minősülnek. Ha az építési dokumentumokban nem lakáscélt rögzítettek, akkor az épület használatától függetlenül (garázs, fürdő, fészer stb.) kerti ingatlan státuszt kapnak.
Annak ellenére, hogy az új kertészeti és kertészeti törvény csak két ingatlantípust határoz meg: a lakóházat és a kertes házat, érdemes ezen felül megfontolni a nyári rezidencia eltörölt fogalmát.
Olvassa el még: Hogyan rendelhető kivonat egy ingatlan kataszteri értékéről
Az orosz jogalkotók szempontjából az épület lakóépületként történő nyilvántartásba vételéhez meg kell felelnie bizonyos kritériumoknak és követelményeknek:
Ezenkívül az épület építése előtt figyelembe kell venni a következő árnyalatokat:
Egészséges! A lakóépület építésének fő előnye a regisztráció lehetősége. Egy ilyen ingatlanra azonban magasabb adókulcs vonatkozik.
Az új országos jogszabályoknak megfelelően a telken található minden olyan épület, amely nem lakóépület, kertes ház státusszal rendelkezik. Vannak azonban bizonyos jelei az ilyen épületeknek:
Fontos megérteni, hogy az új jogszabály értelmében a kertes házak közé tartoznak a közönséges háztartási és melléképületek, valamint a korábban nyaralóknak (szezonális használatra szánt lakóépületek) is.
