LELTÁR KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNYBEN - DOKUMENTUMOK ÉS AZ EREDMÉNYEK ELVÉTELE
A költségvetési intézményeknek, mint a kereskedelmi cégeknek, leltárt kell készíteniük eszközeikről és kötelezettségeikről. Sőt, a törvény szempontjából minden leltár feltételesen önkéntes és kötelezően felosztható. Beszélni fogunk egy költségvetési intézmény leltáráról, ennek dokumentálásáról és rögzítéséről ebben az anyagban.
A költségvetési intézmények, amelyek tevékenységét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és az 1996. 01. 12-i szövetségi törvény N 7-FZ "A nem kereskedelmi szervezetekről" szabályozza, kötelesek számviteli nyilvántartást vezetni, amint azt a 6. cikke a 2011.12.06 -i szövetségi törvény N 402 -FZ "A számvitelről" (a továbbiakban: N 402 -FZ törvény).
A költségvetési intézmény eszközeinek és forrásainak nyilvántartása az ilyen elszámolás egyik legfontosabb eleme. Valójában a megvalósítás során derül ki a megfelelő objektumok tényleges jelenléte, amelyet összehasonlítanak a számviteli nyilvántartások adataival (N 402-FZ törvény).
Az N 402 -FZ törvény a leltárt két típusra osztja - kötelező és önkéntes. Az önkéntes leltárak a költségvetési intézmény számviteli politikájának elemei, mivel azok lebonyolításának eseteit, időzítését és eljárását, valamint az ellenőrzés alá vont tárgyak listáját az intézmény önállóan határozza meg. Ezenkívül az önkéntes leltárakat meg lehet tervezni és nem ütemezhetik, az elsőt az intézmény vezetése által jóváhagyott ütemtervnek megfelelően hajtják végre, a másodikat pedig a vagyonbiztonság további ellenőrzése céljából szervezik.
A kötelező leltárt az Orosz Föderáció jogszabályai, a szövetségi és az ipari szabványok határozzák meg, és itt mindent szabályoznak. Például a nemesfémek, drágakövek és az ezekből származó termékek leltározását az Orosz Föderáció kormányának 2000. szeptember 28 -i N 731 „A számviteli szabályok jóváhagyásáról szóló rendelete” által jóváhagyott szabályokkal összhangban kell elvégezni. és a nemesfémek, drágakövek és az ezekből származó termékek tárolása, valamint a vonatkozó nyilvántartások vezetése. "
A közszféra szervezetei számára a szövetségi számviteli standardok kidolgozására irányuló programot 2017 - 2019 -re az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2017. október 31 -i N 170n. A program szerint több mint két tucat új szabvány kidolgozására és jóváhagyására, valamint a meglévő szabályozási jogszabályok módosítására van szükség.
A 402-FZ törvény által előírt szövetségi és ipari szabványok jóváhagyása előtt a hatályba lépést megelőzően a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervek és az Orosz Föderáció Központi Bankja által jóváhagyott számviteli és pénzügyi kimutatások készítésének szabályai. törvény 402-FZ. pontját kell alkalmazni, különösen:
-Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010.12.01-i rendelete N 157n "A kormányzati szervek (állami szervek), a helyi önkormányzati szervek, az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei, állami akadémiák egységes számviteli táblázatának jóváhagyásáról" tudományok, állami (önkormányzati) intézmények és az alkalmazására vonatkozó utasítások "(a továbbiakban: N 157n. utasítás);
- Az orosz pénzügyminisztérium rendelete
Az anyagból megtudhatja, hogy mi a leltár egy költségvetési intézményben, hogyan és milyen sorrendben kell elvégezni, és hogyan kell befejezni a folyamatot. És azt is, hogyan kell az eredményeket hiba nélkül összeállítani, dokumentálni és rögzíteni a feltárt eltéréseket.
A "leltár" szóban minden könyvelő hallja a "leltár" ismerős kifejezést. Ez a folyamat azonban nem csak a háztartási cikkek, vagy akár a leltárcikkek (a továbbiakban: NFA) ellenőrzése, amelyek anyagilag felelős személyekhez (a továbbiakban: MOL) vannak rendelve. A leltározandó objektumok a következők:
Bármilyen típusú vagyoni és pénzügyi kötelezettség leltározható. Egyes költségvetési intézmények (a továbbiakban: BU). A leltár célja a nagy kép azonosítása és a hibák kijavítása. Ugyanilyen fontos néhány hiba negatív következményeinek kiküszöbölése. Ennek megfelelően szükséges: végrehajtani a MOL fegyelmi büntetését; térjen vissza a BOL által okozott kár MOL -kártérítéséből (például hiány esetén).
Azok az esetek, amelyek akkor fordultak elő, amikor a leltár ilyen vagy olyan mértékben szükséges, befolyásolják annak formáit, amelyek a következőképpen csoportosíthatók:
A kötelező leltározás a BU -ra a legjellemzőbb. A leltárt kötelezővé tevő helyzetek listája kiterjedt:
Érdemes kiemelni azt az esetet, amikor a GRBS nem határozott meg konkrét dátumot, és a leltár befejezése a következő időszakban történt:
Ilyen helyzet állhat elő a MOT módosításakor. Az ellenőrzött tulajdonságot nem lehet újra leltározni. Különleges esetek közé tartozik az objektumok ellenőrzése, például:
Egy másik esetet a könyvelők hiánya okoz, egyre gyakrabban fordul elő - ez a költségvetési számvitel helyreállítása.
E cikk keretein belül a kötelező éves leltárnak csak egy esetét vesszük figyelembe - az eszközöket és a forrásokat. A CU, az előkészítési eljárás, a leltár egyéb pontjaihoz hasonlóan, a számviteli politikájában van megállapítva. Mivel ezt a politikát össze kell hangolni a GRBS -szel, a legtöbb BU általában figyelembe veszi a megfelelő GRBS által kiadott szabályozási jogi aktusokat (a továbbiakban: NLA) eljárásaik kidolgozásakor.
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma rendszerének BU -ja évente, augusztus 15 -ig benyújtja a GRBS -nek a kiadandó ingóságok listáját. Ennek megfelelően a leltár jóváhagyásakor gondoskodni kell a meghatározott ingatlan listáinak elkészítéséről annak végrehajtása előtt. Ezek a követelmények más CG -kre, például alárendeltekre jellemzőek:
Ide tartozik a BU FSIN is. Ezeket a struktúrákat, amelyek a CG alá vannak rendelve, az Orosz Föderáció elnökének 2002. október 18 -i 1205. számú rendeletének (a továbbiakban - 1205. sz. Rendelet) (3) bekezdése sorolja fel.
Az 1205. számú rendelet alapján elfogadott jogi aktusok legalább 10 éve hatályban vannak. Feltételezhető, hogy drasztikus változások nem valószínűek 2017 -ben.
A BU állandó készletbizottságokat hoz létre (a továbbiakban - jutalékok). Ha jelentősen megnőtt a leltárral kapcsolatos munka mennyisége, akkor a BU ezenkívül munkabizottságokat is létrehozhat. Az ilyen kiegészítő szerkezetek egyidejűleg működnek az állandó szerkezetekkel.
A megnevezett bizottságok személyes összetételét a CU vezetője hagyja jóvá. A megrendelő dokumentumot megrendelés (rendelet, végzés) formájában lehet elkészíteni. Ezeket az adminisztratív dokumentumokat rendszerint elkülönítve regisztrálják a többitől. A leltárra vonatkozó adminisztratív dokumentumok végrehajtásának ellenőrzési könyvében.
Ésszerű, hogy a Bizottság vizsgálatokkal kezdje munkáját, ha kiderül, hogy szükség van a költségvetési számvitel helyreállítására (részleges helyreállítására). Tehát az ingó állóeszközök és ingatlanok hitelesítésének megbízhatóságának növelése érdekében tanácsos információt szerezni a nyilvántartó hatóságoktól:
Fontos szempont - a bizottságoknak szükségszerűen be kell vonniuk a MOL -t munkájukba. Természetesen ezek nélkül is lehet érdeklődni, de lehetőség van tényleges ellenőrzés elvégzésére, leltárjegyzék készítésére csak a MOL jelenlétében. Ezenkívül ezt a jelenlétet a MOL aláírásával kell megerősíteni a különböző leltári dokumentumokon (ezek listája a CU által jóváhagyott eljárástól függ).
Felhívjuk figyelmét, hogy a MOL aláírásához kötelező dokumentum a leltár eredményeiről szóló törvény (a továbbiakban: törvény). Ellenkező esetben a hiány megállapítása esetén a MOL követelheti a törvények jogellenessé nyilvánítását. Néhány MOL érvénytelenséget követel és fegyelmi szankciókat rendel el (a Nyizsnyij Novgorodi Regionális Bíróság 2016. június 28-i 33-7695 / 2016. Sz. Fellebbezési határozata).
A leltározási folyamatot különféle típusú leltárak végrehajtása kíséri, azonban ennek a folyamatnak a befejezése, mint minden más ellenőrzés, egy cselekmény végrehajtását igényli. A leltárt befejező aktus a CU által használt kötelező nyilvántartások egyike. Ezért formáját az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2015. március 30 -i 52n. Számú végzésével (a továbbiakban: 52n. Rendelet) hagyta jóvá.
A törvény kitöltési eljárása nem tartalmaz olyan kötelező követelményeket, mint:
A törvény utolsó oldalán nem szükséges megjelölni a bizottság (bizottságok) ilyen intézkedéseinek befejezését:
A felsorolt intézkedések elutasításának lehetőségét megerősíti az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2015. november 27-én kelt levele, 02-06-10 / 69491 (a továbbiakban: 02-06-10 / 69491). A pénzügyi osztály tisztázására azért volt szükség, mert bizonyos eltérések vannak a záró dokumentumok elkészítésében, ha összehasonlítjuk:
Amint azt a pénzügyi osztály kifejtette, a 49. számú módszertani útmutató:
Mivel a leltárra vonatkozó szabályozást maga az intézmény hagyja jóvá, az továbbra is rendelkezhet további: a záró dokumentumok mutatóiról; maguk a záróokmányok és más formák. Így az anyag mérési műveleteinek hiánya volt az egyik oka annak, hogy a BU UFSIN nem tudta megóvni a MOL -tól azokat a károkat, amelyeket a szövet hiánya okozott a raktárban. Ezt a helyzetet vizsgálja a Szverdlovszki Területi Bíróság 2015. augusztus 14-i fellebbezési határozata a 33-11467 / 2015. Sz. Ügyben (a továbbiakban: 33-11467 / 2015. Sz. Meghatározás).
A 33-11467 / 2015. Sz. Definíció a leltár egy másik aspektusát is megemlíti, amely nem tette lehetővé a kár visszatartását a MOL-tól. A MOL képviselője kifejtette, hogy a leltározási időszak alatt:
Ezenkívül a MOL alapvetően hiányzott a munkahelyi ellenőrzés során. A hiányzás okai érvényesek:
A fenti körülményeket a bíróság bizonyítékként értékelte, hogy a MOL mellett más személyek is hozzáférhettek a tárolt szövethez. A bíróságnak nem mutatták be a mozgalom nyilvántartásba vételére vonatkozó dokumentumokat, beleértve a vitatott szövetet a raktárban az ellenőrzés ideje alatt. A BU eleget tud tenni a 49. számú módszertani utasítások 3.18., 3.19. Pontjának, és az ellenőrzés során külön leltárt készíthet a leltározás során beérkezett árukról és anyagokról, vagy éppen fordítva.
Figyelembe véve a 02-06-10 / 69491 számú levélben a 49. sz. Módszertani utasításokról kapott pontosításokat, nehéz feltételezni, hogy a bíróság ragaszkodna a leltárak ajánlott formájának betartásához. A BU UFSIN azonban semmiféle egyéb bizonyítékot nem szolgáltatott.
Érdemes megjegyezni, hogy egyes bíróságok mindazonáltal úgy vélik, hogy a 49. számú módszertani ajánlások nem ajánlók, de kötelezőek a CG számára. Ez a következtetés következik például a Stavropoli Regionális Bíróság 2015. július 3-i, a 33-4065 / 2015. Sz. Ügyben hozott fellebbezési határozatából (a továbbiakban: 33-4065 / 2015. Sz. Meghatározás).
Figyelembe véve a bírói gyakorlat egységességének elvét, lehetséges, hogy a BU-nak 2017-ben többször kell megvédenie a 02-06-10 / 69491 számú levélben levont következtetések helyességét. Másrészt a bírói gyakorlat az, amely segít azonosítani a leltár gyakori hibáit. Nézzünk meg közelebbről néhányat közülük. És kezdjük a 33-4065 / 2015 számú meghatározással.
A 33-4065 / 2015. Számú definíció tézise, miszerint a 49. számú módszertani ajánlások kötelezőek az alkalmazáshoz, vitatható. Ugyanakkor nehéz nem egyetérteni a bírósággal, amikor a CU a leltárra vonatkozó osztályi előírásokra hivatkozva megállapította, hogy a raktárak látogatásának regisztrációs naplója megerősíti a MOL jelenlétét a leltározás során.
Háromból csak egy MOL -ra nem ruházhat felelősséget, ha mindhármukkal megállapodás született a teljes kollektív (brigád) anyagi felelősségről az alábbi esetekben:
Ezt követően mindhárom MOL -t elutasították, de a leltár ellenőrzésekor minden tárgy a MOL -ok - a csapat tagjai - őrizetében volt. A bizottság tagjai elismerték, hogy a különböző leltárakban nem szerepel az egyik MOL aláírása.
Az ingatlan tényleges rendelkezésre állásának a számviteli mutatókkal való összehasonlításának megkezdése előtt az összes kiadási és átvételi dokumentum kézbesítésekor egyik MOL -tól sem vettünk bevételt. Ennek a műveletnek az a jelentősége, hogy az ellenőrzés megkezdésekor meghatározzák az ingatlan maradványait.
Ezen bizonylatok hiánya csak egy lehetséges lehetőséget hagyott meg az ingatlan maradványainak meghatározására az ellenőrzés kezdetén. A bizottság tagjainak tanulmányozniuk kellett az árujelentések adatait. Ezt azonban nem tették meg.
A leltár hatékonyságát az határozza meg, hogy a BU -nak mennyire sikerült kiküszöbölnie a negatív következményeket. Az egyik ilyen intézkedés a MOT által okozott kár visszatartása. Ha pereskedésre van szükség, fontos betartani a határidőket.
Amint az az Altáji Regionális Bíróság 2016. április 27-i 33-4715 / 2016. Sz. Ügyben hozott fellebbezési ítéletéből következik, a BU UFSIN csak a kereset benyújtásának határidejének be nem tartása miatt tagadta meg a kártérítést. A CU különleges státusza ellenére a jogszabályok nem írnak elő külön jogi szabályozást a BU alkalmazottai (alkalmazottai) pénzügyi felelősséghez való vonzódásával kapcsolatban felmerülő kapcsolatokra vonatkozóan. A meghatározott jogviszonyokat kizárólag az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szabályozza:
Ha nincsenek érvényes indokok, amelyek lehetővé teszik a bíróság számára a feltételek visszaállítását, akkor a bérlet megléte teljesen független és elegendő ok arra, hogy megtagadja a követelmények teljesítését.
A leltár után a legtöbb kérdés akkor merül fel, ha a BU az NFA el nem számolt objektumait észleli. Kell -e ezeket tükröznöm az adószámviteli nyilvántartásokban, és ennek megfelelően a társasági jövedelemadót (a továbbiakban - NPR) felszámítanom? Nincs szükség. Ilyen egyértelmű választ ad az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2016. március 4-i, 03-03-05 / 12532 számú levele.
A pénzügyi osztály visszavonásának alapja az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 251. cikke (1) bekezdésének 14. albekezdése. A meghatározott bekezdés megállapította, hogy az NFT adóalapjának meghatározásakor a célzott finanszírozás keretében kapott vagyon formájában származó jövedelmet nem kell elszámolni. Az ilyen tulajdonságok közé tartoznak a következők, amelyeket az előírt módon hoznak a KU -hoz:
Az említett kivételnek - a pénzügyi osztály véleménye szerint - az LBO és a költségvetési juttatások terhére szerzett (létrehozott) ingatlanok számviteli eljárásának hibáit is tartalmaznia kell. Ennek megfelelően csak a költségvetési számvitel eltéréseit kell tükrözni.
A számvitel pontosságát az ingatlanértékek és pénzügyi kötelezettségek leltára biztosítja. Az ellenőrzési folyamat során az ingatlan tényleges rendelkezésre állását ellenőrzik. Milyen gyakran kell leltárt készíteni az eszközökről?
A "Számvitelről szóló törvény" 12. cikkében a szervezet számvitelének és jelentésének megbízhatóságának megerősítése érdekében leltárra van szükség.
Ugyanakkor a készletellenőrzés elvégzésének csak néhány kötelező esetét említik.
Más helyzetekben megállapítják, hogy a leltár sorrendjét és időzítését a vezető határozza meg. Mennyi ideig tart a leltározás?
A készletellenőrzések számát a beszámolási időszakban, azok végrehajtásának időpontjait, a leltár objektumok listáját a szervezet maga határozza meg, kivéve a kötelező leltározás eseteit.
Az ingatlanobjektumok szükségszerűen leltározásra kerülnek, ha:
Ami a leltározás egyéb eseteit illeti, a törvény nem korlátozza ezek számát. A szervezetnek jogában áll bármikor ütemezni a készletellenőrzést, saját számviteli politikája alapján.
A készletek gyakoriságát a vezető évente jóváhagyja a számviteli szabályzatban. Ezenkívül lehetőség van előre nem tervezett leltárak készítésére is, a vezető utasítása alapján.
A leltár egy módja annak, hogy ellenőrizze az ingatlan tényleges rendelkezésre állását, hogy megfeleljen -e a számviteli mutatóknak.
Az alapvető leltározási séma mindig ugyanaz - az ellenőrzés tárgyait újraszámítják, és a kapott mutatókat összehasonlítják a számviteli adatokkal.
De ugyanakkor különböző típusú készletellenőrzéseket különböztetnek meg, ami befolyásolja az időzítést. A teljes leltár magában foglalja a szervezet összes eszközének, vagyonának és kötelezettségének ellenőrzését.
Ezt az ellenőrzést az éves jelentés elkészítése előtt végzik. Néha teljes ellenőrzést hajtanak végre egy dokumentumellenőrzés során, amelyet a nyomozó vagy pénzügyi hatóságok kérésére hajtanak végre.
Az időszakos típusú leltározás a rendelkezések miatt meghatározott időkeretben történik. Ebben az esetben az egyes ingatlancsoportok esetében a leltározás különböző időpontjai állapíthatók meg.
A részleges leltározást évente egyszer végzik el minden tárgy esetében. Ez az ellenőrzési módszer nem igényel különleges költségeket, és nem zavarja a termelési folyamatokat.
Megengedett, hogy részben leltározzuk egy vállalkozás különböző tárgycsoportjait, majd elemezzük az összes részleltár összesített összegét, hogy információkat szerezzünk a vállalkozás egészéről.
A szelektív készletet az egyes termelési területeken vagy a munka ellenőrzésénél használják.
Ebben az esetben az eljárást nagyon különböző időközönként lehet elvégezni. Ha a helyszíni ellenőrzés eltérést mutat, akkor teljes leltárt készítenek.
A "készlet" meghatározása a végrehajtás céljára utal, mint a tényleges egyenlegek azonosításának lehetőségére. De valójában a leltár feladatai sokkal szélesebbek.
Közülük a következőket lehet kiemelni:
A pénztárgép leltár tervezhető és nem tervezett (hirtelen). Az időzítést a jogszabályok és a számviteli politikák határozzák meg.
Vagyis a leltározást minden kötelező esetben és előre jóváhagyott ütemterv szerint végzik. A meglepetés ellenőrzése bármikor elvégezhető.
Célja a munkavállaló kompetenciájának és felelősségének megállapítása. Ezenkívül a hirtelen leltár felfedheti a könyvelésben észlelt hibát, vagy megerősítheti a belső kontrollrendszert.
A gyorsellenőrzések időzítése nem igényel jóváhagyást a számviteli politikákban. Ezeket a jelenlegi körülmények miatt hajtják végre, egy nem tervezett leltár vezetőjének megrendelése alapján, feltüntetve az ellenőrzés okát.
Az elfogadott jelentéstételi utasítás 9. pontjában az áll, hogy a költségvetési intézmények éves pénzügyi kimutatásainak mutatóit leltári adatokkal kell megerősíteni.
A leltározás időzítését és eseteit az intézmény számviteli politikájának kialakítása részeként a helyi szabályozási törvény határozza meg.
Vagyis csak az éves leltárt tekintik kötelezőnek. Minden más eset felsorolható egy helyi törvényben.
A törvény ugyanakkor lehetővé teszi a beadott esetek listájának megismétlését és a magasabb struktúrák követelményeinek figyelembevételét.
Összefoglalva, megjegyezhető, hogy törvényileg a leltározás időzítését csak az éves számviteli jelentés elkészítését megelőző ellenőrzéssel kapcsolatban határozzák meg.
Az ellenőrzés minden más esetét és időzítését kizárólag a szervezet vezetése határozza meg, a termelés igényei és a fennálló körülmények alapján.
A költségvetési intézmények állóeszközeinek leltározásával kapcsolatos kérdések különös jelentőséggel bírnak a naptári év végén - az éves pénzügyi kimutatások elkészítése előtt. Ugyanakkor a leltározási eljárás egységessége ellenére a gyakorlatban sok kérdés merül fel az eredményeinek dokumentált nyilvántartásba vételével kapcsolatban.
A leltározás eseteit, feltételeit és eljárását, valamint a leltár alá vont tárgyak listáját a gazdálkodó szervezet önállóan határozza meg, kivéve a kötelező leltározás eseteit (2011. december 06 -i szövetségi törvény 11. cikkének 3. pontja N) 402-FZ "A számvitelről"), amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai, a szövetségi és az ipari szabványok hoztak létre.
Figyelembe véve az Orosz Föderáció adótörvénykönyve (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve) rendelkezéseit, a szervezet számviteli politikájában kötelező leltárt kell előírni a következő esetekben:
- szervezet vagyonának bérbeadás, visszaváltás, értékesítés során történő átruházásakor, valamint a jogszabályokban előírt esetekben az állami vagy önkormányzati egységes vállalkozás átalakításakor;
- az éves pénzügyi kimutatások elkészítése előtt, kivéve az ingatlanokat, amelyek leltározását legkorábban a beszámolási év október 1 -jén végezték el. Az állóeszközök leltárát háromévente, a könyvtári alapokat pedig ötévente lehet leltározni. A Távol -Észak régióiban és az ezekkel egyenértékű területeken az áruk, nyersanyagok és anyagok leltározása elvégezhető a legkevesebb maradék időszakuk alatt;
- pénzügyileg felelős személyek cseréjekor (az ügyek elfogadásának és továbbításának napján);
- a lopás vagy visszaélés tényállásának, valamint az értékek károsításának megállapításakor;
- természeti katasztrófák, tűz, balesetek vagy más rendkívüli körülmények által okozott vészhelyzetek esetén;
- egy szervezet felszámolásakor (átszervezésén) a felszámolási (szétválasztási) mérleg elkészítése előtt, és az orosz jogszabályokban vagy az Oroszországi Pénzügyminisztérium rendeleteiben előírt egyéb esetekben;
- amikor egy csapatvezető megváltozik, amikor tagjainak több mint 50% -a elhagyja a csapatot, valamint egy vagy több csapattag kérésére (ha a szervezetben megállapított kollektív pénzügyi felelősség van).
A leltározás során feltárt eltérések tükröződése a tárgyi eszközök tényleges rendelkezésre állása és a számviteli nyilvántartás adatai között abban a beszámolási időszakban történik, amelyhez a dátum tartozik, amelytől a leltárt elvégezték.
A leltározás elvégzéséhez állandó leltárbizottság jön létre. Az állandó és működő leltárbizottságok személyes összetételét a szervezet vezetője hagyja jóvá.
A leltározási bizottság összetétele magában foglalja az intézmény adminisztrációjának képviselőit, a számviteli szolgálat szakembereit stb. Más szervezetek szakemberei, például könyvvizsgálók, szolgáltatási szerződés alapján szerepelnek benne. A jutalék mértékét a munka mennyisége is meghatározza, de a bizottság tagjainak száma főszabály szerint páratlan. Pénzügyileg felelős személyek, gazdasági szervezet vezetője nem lehet tagja a leltározási bizottságnak.
A leltározási bizottságot egy elnök vezeti, aki általános irányítást biztosít. Mivel a bizottság döntését minden tag hozza meg, a leltározás során legalább egyikük hiánya az alapja annak, hogy a leltár eredményeit érvénytelennek ismerjék el. Következésképpen a bizottság munkáját érvényesíteni kell a jelenlévők névsorának feltüntetésével és a bizottság tagjainak aláírásával.
A leltározás az intézményvezető megbízása (utasítása) alapján történik a fent jelzett esetek bekövetkezésekor, valamint a számviteli politikában kiegészítőleg megállapított esetek bekövetkezésekor. A leltározási bizottság minden tagját és a pénzügyileg felelős személyeket kivétel nélkül személyes aláírásukkal meg kell ismerni a rendeléssel.
Ha a szervezetnek nincs rendelkezése egyetlen állandó leltározási jutalékról vagy a leltározás szabályairól, akkor a rendelés meglehetősen terjedelmes lehet.
A megrendelésnek tükröznie kell:
- a munkadokumentumok könyvelő általi benyújtásának feltételei a leltározási bizottsághoz;
- amikor a pénzügyileg felelős személy és azok a személyek, akik elszámoltatható összegekkel rendelkeznek vagyonszerzésre vonatkozó meghatalmazásokkal, vagy bizonyítványokat adnak át;
- az anyagilag felelős személy hogyan és kinek adja át az anyagi javakat és kinek;
- a leltárbizottság munkájának eljárása egészen az anyagi értékeket tároló helyiségek lezárásának módszereinek kidolgozásáig;
- mennyi időt szánnak az anyagi javak vizsgálatára (ha vannak);
- milyen űrlapokat kell kitölteni az eltérések megállapításakor;
- hogyan kérnek magyarázatot a pénzügyileg felelős személytől;
- hogyan tartják a leltározási bizottság üléseit stb.
A tulajdon tényleges elérhetőségére és a rögzített pénzügyi kötelezettségek valóságára vonatkozó információkat rögzítik a leltárlistákban (leltározási aktusok), amelyek legalább két példányban készülnek.
A tulajdon tényleges elérhetőségét a kötelező számlálás, mérés, mérés határozza meg. A szállító sértetlen csomagolásában tárolt anyagok és áruk esetében ezen értékek mennyisége az értékek egy részének kötelező természetbeni ellenőrzésével (minta esetén) rendelkező dokumentumok alapján határozható meg.
Az ömlesztett anyagok tömegének (vagy térfogatának) meghatározása megengedett mérések és műszaki számítások alapján. Az ellenőrzött összeg bekerül a leltárba. A mérési tanúsítványokat, a műszaki számításokat és a vízvezeték -listákat a leltárhoz csatolják.
Az ingatlan tényleges rendelkezésre állásának ellenőrzése a pénzügyileg felelős személyek kötelező részvételével történik. A leltározási bizottság tagjainak joguk van közvetlenül magyarázatokat kérni. Tisztázatlan körülmények esetén írásbeli magyarázatot kérnek a pénzügyileg felelős személytől.
A leltározott értékek és tárgyak nevét, mennyiségét a leltárakban a nómenklatúra és a könyvelésben elfogadott mértékegységek jelzik. A leltár minden oldalán az ezen az oldalon rögzített anyagi értékek sorszáma és a mennyiség fizikai értelemben vett összesített összege szavakkal van feltüntetve, függetlenül attól, hogy ezek az értékek milyen egységben vannak feltüntetve. Üres sorok elhagyása nem megengedett. Az utolsó oldalakon üres sorokat húznak át.
A hibákat a készletek minden példányában korrigálják úgy, hogy a téves bejegyzéseket egy sorral törlik ki, és a helyes tételeket az áthúzottak fölé helyezik. A javításokat a leltározási bizottság minden tagjának és pénzügyileg felelős személynek jóvá kell hagynia és alá kell írnia.
A pénzügyileg felelős személyek változása esetén az ingatlan tényleges rendelkezésre állásának ellenőrzésekor az ingatlant átadó személy a leltári bizonylatot a leltározási bizonylat leadásakor a leltárban, a személy pedig a leltárban lévő ingatlanjelzéseket elfogadta. a tényleges rendelkezésre állás ellenőrzésének végén. Ez a művelet nem zárja ki, hogy a számviteli osztály számlát állítson ki az állóeszközök belső mozgásáról (f. OS-2).
Azokban az esetekben, amikor a pénzügyileg felelős személyek a leltárt követően hibákat találnak a leltárakban, erről haladéktalanul (a tárolóhely megnyitása előtt) értesíteniük kell a leltározási bizottság elnökét. A Leltárbizottság köteles ellenőrizni a feltüntetett tényeket, és megerősítés esetén kijavítani a feltárt hibákat.
Ha az ingatlanok leltározását több napon belül elvégzik, akkor a leltározási bizottság távozásakor le kell zárni azokat a helyiségeket, amelyekben az anyagi értékeket tárolják. A leltározási bizottságok munkájának szüneteiben a készleteket zárható dobozban vagy rekeszben, zárt helyiségben kell tárolni, amelyben a leltározást végzik.
A leltározás végén a leltározási bizottság munkájának ellenőrzésére a leltár helyességének ellenőrző ellenőrzése végezhető el. Ezeket kizárólag azoknak a helyiségeknek a megnyitása előtt végzik, ahol a leltárt készítették. A leltározási bizottság tagjait és a pénzügyileg felelős személyeket kötelezően bevonják ezekbe az ellenőrzésekbe. A leltár helyességének ellenőrző ellenőrzéseinek eredményeit az értékleltár helyességének egységes formában (INV-24 űrlap) történő ellenőrzéséről szóló törvény írja elő, amelyet regisztrálni kell a könyvben. ellenőrzések (INV-25 űrlap).
A leltározási dokumentumok egységes formáit az Oroszországi Goszkomstat 1998.8.18 -i rendelete N 88 „A készpénzes tranzakciók nyilvántartására, a készleteredmények rögzítésére vonatkozó elsődleges számviteli dokumentáció egységes formáinak jóváhagyásáról” hagyta jóvá. Figyelembe kell venni továbbá az Oroszországi Goszkomstat 2003. január 21 -i, N 7 "Az állóeszköz -elszámolás elsődleges számviteli dokumentációjának egységes formáinak jóváhagyásáról" és 2000. március 27 -én kelt, 2000. március 26 -án jóváhagyott formanyomtatványait. Az elsődleges számviteli dokumentáció egységes nyomtatványának jóváhagyásáról N INV-26 "a leltár által azonosított eredmények." Az egységes nyomtatványok kiegészíthetők oszlopokkal és sorokkal, egyéb információkkal, de nem változtathatók meg szerkezetükön és szövegükön.
Az éves jelentés elkészítése érdekében ajánlatos ellenőrizni:
-készletkártyák (f. OS-6), leltárkönyvek (f. OS-6b), leltárak (f. INV-1) és egyéb analitikai számviteli nyilvántartások elérhetősége és állapota;
- a műszaki útlevelek vagy egyéb műszaki működési dokumentációk elérhetősége és állapota;
- a szervezet által bérbe adott vagy megőrzésre elfogadott tárgyi eszközök dokumentumainak elérhetősége.
A gyakorlatban a leltározási jutalék a legkényelmesebb, ha a számviteli osztály által nyomtatott leltárnyilvántartásokat (INV-1 űrlap) számviteli adatokkal használja. A bizottság rögzíti a tárgyi eszközök ellenőrzésének eredményeit a leltárban. Ugyanakkor az esetleges eltérések tisztázása érdekében a jutalékot összevetik az elkészített leltárkártyákkal, műszaki útlevelekkel, és szükség esetén fuvarlevéllel.
Ha eltéréseket észlel a bizottság, a számviteli osztály a leltárak alapján összeállító lapot készít (f. INV-18 és INV-19).
A nyilvántartásba nem vett objektumok azonosításakor, valamint olyan objektumok azonosításakor, amelyekre vonatkozóan nincsenek számviteli nyilvántartások, vagy az őket jellemző téves adatok szerepelnek, a bizottságnak fel kell vennie a leltárba ezen objektumokra vonatkozó helyes információkat és műszaki mutatókat. Például épületek szerint - tüntesse fel rendeltetésüket, alapanyagaikat, amelyekből épültek, térfogatát (külső vagy belső méréssel), területet, emeletek számát, építési évet.
Ha a leltározás során nyilvánvalóvá válnak az ingó és ingatlan vagyontárgyak el nem számolt tárgyai, akkor a bizottság szakemberek és szakértők bevonásával értékeli a tárgyakat a felméréskori piaci áron, figyelembe véve a kopás mértékét és szakadás a tényleges műszaki állapotnak megfelelően. Ebben az esetben a leltárlistához csatolnak egy értékelő jelentést a bizottság valamennyi tagjának aláírásával.
Abban az esetben, ha a bizottság az ellenőrzés során megállapította, hogy a beruházások vagy az épületek és építmények részleges felszámolása nem tükröződik a számviteli nyilvántartásokban, hivatkozni kell az elvégzett munkára vonatkozóan végrehajtott szerződésekre (vagy a terv- és becslési dokumentációra) , az elvégzett munka elfogadásának, üzembe helyezésének aktusai) és ezek szerint meghatározzák a tárgy könyv szerinti értékének növekedését vagy csökkenését, és adatokat szolgáltatnak a leltárban történt változásokról.
Abban az esetben, ha a leltározási időszak alatt a szervezet telephelyén nincs befektetett eszköz, a gazdálkodó egység főtevékenységének sajátosságai miatt (hajók, személygépkocsik stb.), Az ilyen állóeszközök az indulás időpontjában kerülnek leltározásra.
Ha olyan állóeszközöket találnak, amelyek nem alkalmasak a működésre, és nem állíthatók helyre, a leltárbizottság külön leltárt készít, amely feltünteti az üzembe helyezés idejét és azokat az okokat, amelyek miatt ezek az objektumok használhatatlanná váltak:
- sérülés;
- teljes elhasználódás.
A leltárt a működésre alkalmatlan állapot indoklása műszaki szakértői cselekmény (következtetés) formájában és az anyagilag felelős személy leírása iránti kérelme kíséri. A leltár és a hozzá csatolt igazoló dokumentumok képezik majd a döntés meghozatalának és a leírási aktus elkészítésének alapját.
A letétbe helyezett vagy lízingelt eszközök leltárának dokumentált nyilvántartását ugyanolyan módon kell végrehajtani, ugyanazon formanyomtatványok használatával, mint a saját állóeszközök esetében. Mindazonáltal külön nyilvántartást vezetnek róluk, ezért mind a leltárlistát, mind az eredménykimutatást külön készítik el. A leltár címlapján nem csak az van feltüntetve, hogy biztonságos őrizetben vagy bérbe vannak adva, hanem írásban is hivatkoznak a dokumentumokra, amelyek megerősítik e tárgyak megőrzésre vagy bérbe adására vonatkozó elfogadását.
A leltárt, amelyet a leltározási bizottság minden tagja aláírt az utolsó lapon, a pénzügyileg felelős személynek kell aláírnia. A leltározás végén a pénzügyileg felelős személyek átvételi elismervényt adnak, amely megerősíti, hogy a bizottság a jelenlétében ellenőrizte az ingatlant, arról, hogy a bizottság tagjaival szemben nincsenek követelések, és a leltárban felsorolt vagyontárgyakat elfogadták. megőrzésre.
Ha befektetett eszközök hiányát észlelik, a leltározási bizottság elnökének magyarázatot kell kérnie a pénzügyileg felelős személytől. Ha a hiány oka nem világos, a leltározási bizottság elnökének legkésőbb 1 hónapon belül hatósági ellenőrzést kell kezdeményeznie. a hiány tényének megállapítása után. Ha a pénzügyileg felelős személy magyarázatait a javasolt határidőn belül nem kapják meg, vagy a pénzügyileg felelős személy megtagadja azok benyújtását, akkor a leltározási bizottságnak aktust kell készítenie a magyarázatok elmulasztásáról vagy a magyarázatok megtagadásáról.
A leltározási bizottság záró aktusának javaslatokat kell tartalmaznia a nyomozó vagy igazságügyi hatóságokkal való kapcsolatfelvételre az elkövetők azonosításakor. Ez azokra az esetekre vonatkozik, amikor hiányokat állapítanak meg a jelenlegi leltár során.
A leltározási bizottság záróokmányának elkészítése után a bizottság elnökének el kell készítenie a leltár által feltárt eredmények számviteli kimutatását (INV-26 nyomtatvány). Ez tükrözi a bizottság tárgyi eszközökkel végzett munkájának összes eredményét, valamint javaslatokat a károk leírására vagy helyreállítására (a mennyiség és az összegek feltüntetésével) összhangban a leltározási bizottság záróokmányával. Mindkét dokumentumot a főkönyvelő írja alá a számviteli osztálynak aláírásra, majd a szervezet vezetőjének, hogy hozza meg a végső döntést, és hagyja jóvá a záró aktust, és írja alá a számviteli kimutatást.
Bibliográfia
1. Bespalov M.V. Az állóeszközök számvitelének és adóelszámolásának jellemzői egyszerűsített adózási rendszer használatakor // Minden egy könyvelő számára. 2010. N 8. P. 2 - 9.
2. Bespalov M.V. A pénzeszközök elszámolásának jellemzői autonóm, költségvetési és állami intézményekben // Számvitel költségvetési és nem kereskedelmi szervezetekben. 2013. N 14. P. 2 - 9.
3. Bespalov M.V. A szervezet általános termelési és általános üzleti költségeinek elszámolásának jellemzői // Minden egy könyvelő számára. 2010. N 5. 12. 12–15.
4. A számvitelről: 2011. december 06-i szövetségi törvény N 402-FZ.
5. A nonprofit szervezetekről: 1996. 01. 12-i szövetségi törvény N 7-FZ.
6. URL: http: //www.consultant.ru.
7. URL: http: //www.garant.ru.
Mint minden kereskedelmi szervezetben, a költségvetési intézménynek is vannak anyagi eszközei, amelyek jogi személyek tulajdonát képezik, vagy amelyek bérleti szerződés alapján vele vannak. Biztonságuk és elszámolásuk helyessége érdekében leltárt kell készíteni, amelynek segítségével meg lehet határozni a helytelen számviteli hibákat, és megfelelő intézkedéseket lehet hozni azok kijavítására és megelőzésére. A cikkben megvizsgáljuk, hogyan történik a leltározás egy költségvetési intézményben, milyen dokumentumok szükségesek.
A leltár magában foglalja az ingatlan rendelkezésre állásának és állapotának egy meghatározott időpontban történő ellenőrzését, valamint azt, hogy ezek az információk megfelelnek -e a költségvetési intézményben vezetett könyvelési adatoknak. A leltár lényege, hogy összehasonlítják a tényleges és a számviteli információkat egymással, és azonosítják a könyvelők vagy anyagilag felelős személyek hibáit, kijavítják azokat a beszámolási időszakban, és ezt követően megakadályozzák. Ezenkívül leltárra van szükség abban az esetben, ha feltételezik a lopás tényét és az állam vagyonának bűnös általi kisajátítását.
A leltározást bizonyos helyzetek esetén el kell végezni, beleértve:
A költségvetési intézményben a leltár fő célja annak megállapítása, hogy a szervezet könyvelését megfelelően vezetik -e, megfelel -e a szabályozási jogszabályoknak, és felelős személyek követnek -e el jogellenes cselekményeket.
E célnak megfelelően lehetséges azonosítani a leltár segítségével megoldható feladatokat:
Minden feladatot hibátlanul végre kell hajtani, mivel ezek fontos szakaszai az eredmények kialakításának, ezért egyikük kihagyása vagy helytelen végrehajtása helytelen végső információ kialakulását vonja maga után. Ugyanakkor minden olyan alkalmazott, aki érintett az eseményben, felelősnek tekinthető az ebből származó készletmutatókért, legyen az egy költségvetési intézmény vezetője, a leltározási bizottság elnöke vagy tagjai, számviteli alkalmazottak vagy pénzügyileg felelős személyek.
Mielőtt egy költségvetési intézményben leltárt készítene, el kell döntenie, hogy mely tárgyak kerülnek ellenőrzés alá. Ebben az esetben az ellenőrzés lehet folyamatos (a szervezet abszolút minden vagyonát újraírják és megszámolják) vagy szelektív (egy bizonyos számviteli területet elemeznek).
A költségvetési intézményben leltározható tárgyaknak tartalmazniuk kell:
Egy tárgy | Egy komment |
| Befektetett eszközök | Tárgyi eszközök, amelyeket több mint egy éve használnak fizikai jellemzőik és paramétereik megváltoztatása nélkül (lásd →) |
| Anyagkészletek | Azok a tárgyi eszközök, amelyeket legfeljebb egy évig használnak, és ugyanakkor megváltoztatják alakjukat |
| Számítások elszámoltatható személyekkel | Elszámolások a pénzeszközök számlához juttatásával kapcsolatos ügyletekről, majd előzetes jelentés elkészítése és a kapcsolódó igazoló dokumentumok csatolása |
| Készpénz | Minden pénzeszköz készpénzben és nem készpénzben |
| Elszámolás szállítókkal vagy vállalkozókkal | Készletvásárlással vagy bármilyen munka és szolgáltatás megrendelésével kapcsolatos ügyletek elszámolása. |
A kötelező éves leltárellenőrzésnél abszolút minden tárgyat alávetnek, és nem tervezett ellenőrzéskor csak azokat a tárgyakat, amelyek gondosabb és alaposabb elemzést igényelnek.
Az ellenőrzést megelőzően egy költségvetési intézmény vezetője köteles parancsot kiadni, amely kiemeli az esemény összes fő pontját, beleértve:
Ezenkívül a számviteli osztály köteles a készletek és készpénz beérkezéséről és leírásáról szóló összes elsődleges dokumentumot elszámolni, hogy teljes mértékben tükrözze a költségvetési intézmény pénzügyi helyzetének valós képét. Ez vonatkozik az anyagilag felelős személyekre is - nekik is elő kell készíteniük az összes szükséges dokumentációt, és be kell nyújtaniuk a számviteli osztálynak feldolgozásra.
A leltár előtt és annak közvetlen végrehajtása után összeállított fő dokumentumoknak tartalmazniuk kell:
Dokumentum | Leírás |
| költségvetési intézményben (INV-22 nyomtatvány) | A szervezet vezetője 10 nappal az esemény végrehajtása előtt teszi közzé, és magában foglalja az ellenőrzés fő pontjainak kiemelését |
| Leltár (,) | Az intézmény tulajdonának tényleges újraszámlálása és összeírása adatai alapján állítják össze, és tartalmazza a tárgyak nevét, leltári számait (ha vannak) és mennyiségi kifejezését. |
| Összevonási nyilatkozat () | Abban az esetben kerül összeállításra, amikor a tényleges és a számviteli adatok eltérnek az ellenőrzés egyes tárgyairól |
| További dokumentumok | Szükség esetén összeállíthatók, amikor szükség van az adatok további megfejtésére vagy magyarázatok készítésére |
| Leltári sorrend | A vezető a leltározási dokumentumok alapján parancsot ad ki az esemény eredményeiről, valamint elrendeli az összes azonosított elkövető bíróság elé állítását. |
Amint azt korábban említettük, a végzés előírja, hogy pontosan kik tartoznak a leltározási bizottságba, és ki az elnöke. Általában egy ilyen csoport állandó, azaz hosszú távra választják. A leltározási bizottságba különböző osztályok dolgozói tartoznak, de anyagilag felelős személy nem vonható be ebbe az eseménybe.
A leltározási bizottság elnökének az esemény közvetlen végrehajtása előtt alá kell írnia az aláírását minden bejövő és kimenő dokumentumra, amelyek a műveletek jogszerűségének bizonyítékaként az anyagilag felelős személyek jelentéseihez vannak csatolva.
A leltározási bizottsághoz rendelt fő funkciókat a következőknek kell tekinteni:
A leltározás teljes eljárása feltételesen több egymással összefüggő szakaszra osztható, amelyek a következők:
Színpad | Leírás |
| Előkészítő | A vezető parancsot ad ki, a dokumentumokat könyvelésbe helyezi, leltári jutalékot hoz létre |
| Tényleges | A bizottság népszámlálást végez az ellenőrzési objektumok nevéről és számáról, leltárlistákat állít össze |
| Szortírozás | A Bizottság összehasonlítja a tényleges és a számviteli adatokat, azonosítja az eltéréseket, összeállítási kimutatásokat készít |
| Végső | A bizottság formálja a leltár eredményeit és javaslatokat tesz a számvitel javítására, a vezető parancsot ad ki a leltár eredményeiről és az elkövetők bíróság elé állításáról |
E szakaszok mindegyike azért fontos, mert a leltár eredményei ettől függenek, ezért mindegyikre alapos és pontos megközelítést kell szervezni. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a legmegbízhatóbb adatok megszerzése érdekében ellenőrizni kell, hogy a könyvelők és az anyagilag felelős személyek maradéktalanul teljesítsék -e a rájuk bízott feladatokat, és hogy csak felelős alkalmazottak kerüljenek a bizottságba. Ezenkívül a leltár tényleges szakaszában, a folyamat szüneteiben, a helyiségeket le kell zárni, és a dokumentumokat kulccsal lezárt széfekben kell elrejteni.
Ha eltérések vannak a számviteli osztály és a leltárbizottság által szolgáltatott adatok között, azokat tükrözni kell a számviteli számlákban. Ugyanakkor a kereskedelmi szervezetekhez hasonlóan a kettős könyvelés elvét használják a költségvetési számvitelben, amikor ugyanaz az összeg tükröződik mind a terhelésben, mind a megfelelő számlák jóváírásában.
1. kérdés. Szükséges -e leltározás, ha egy költségvetési intézmény átszervezésre kerül?
Igen, sikertelenül. Ezt a pontot jogszabályi szinten jelzik, és ezért, ha például egy közönséges középiskolát gimnáziummá vagy líceummá szerveznek át, minden anyagi értékét és pénzeszközét le kell jegyezni, hogy át lehessen adni az új vezetésnek.
2. kérdés. A leltározási bizottságnak önállóan kell átírnia a számviteli objektumok nevét, vagy egyszerűsíthető ez az eljárás?
Igen, a leltározási bizottság munkája egyszerűsíthető, ehhez a könyvelő kinyomtatja az ellenőrzött ingatlan listáját egy automatizált programból. Ezenkívül kényelmes, mivel előfordulhat, hogy a bizottság tagjai nem ismerik az összes nevet, és a megadott lista a legjobb módon segít a kapott eredmények feldolgozásában. Így elkerülhető az újraosztályozás, különösen gyakran az anyagi javak tételeinek nagy listája esetén.
3. kérdés. Jogunk van -e az anyagilag felelős személy fizetéséből visszatartani az ingatlan leltározása során megállapított hiány összegét?
Természetesen ez a művelet végrehajtható. Emlékeztetni kell azonban arra, hogy a felelős munkavállaló hibáját teljes mértékben be kell bizonyítani. Ezenkívül magyarázatot kell venni tőle arról, hogyan keletkezhetett a hiány, és hogy vállalja -e a kár megtérítését. Ezenkívül a vezetőnek szükségszerűen parancsot kell kiadnia, amely tükrözi a leltár eredményeit és a hiányosság bűnösének felelősségét.
4. kérdés. A leltározás során kiderült a hiány, és a bűnös alkalmazott beleegyezett abba, hogy levonják a fizetéséből. Mennyire vagyunk jogosultak levonásra? Lehet -e egyszerre visszatartani a teljes összeget, ha a fizetés mértéke lehetővé teszi?
Az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a bérekből történő levonást a méretének legfeljebb 20% -ában kell elvégezni. Ezt figyelembe kell venni, ha például kellően nagy összegű forrást kell visszatartani. Ezt az eljárást több, 20% -os időszakon keresztül kell elvégezni, amíg a teljes összeget vissza nem fizetik.
