Vlastnosti rozpočtování ve stavebnictví.  Pojem rozpočet a odhadované náklady.  Typy odhadů Typy odhadů a typy odhadů

Vlastnosti rozpočtování ve stavebnictví. Pojem rozpočet a odhadované náklady. Typy odhadů Typy odhadů a typy odhadů

Existuje několik typů odhadů, ale nejběžnější jsou dva: komerční a založené na oficiálních sazbách, které se zase dělí na federální a teritoriální. Existují také odhady založené na odvětví, společnosti a jednotlivých odhadovaných standardech. V tomto článku vám ale představíme nejběžnější typy odhadů.

Obchodní odhad je dokument pro stavební a montážní nebo opravárenské práce, který obvykle odráží materiál nezbytný pro práci, rozsah prací a jejich cenu ve smluvních sazbách. Tento dokument nemá jednotný formát – mnoho organizací (zákazníků i dodavatelů) používá svůj vlastní formát. Například obchodní odhad může být vypracován různými způsoby, pokud jde o podrobnosti: popis díla může být více či méně podrobný. Velkým plusem komerčního odhadu je jednoduchost jeho přípravy, protože. nemusí vycházet z normativních základů.

Federální jednotkové ceny (FER) zahrnují odhadované standardy, které obsahují nákladové ceny za provedení jednoho nebo druhého typu stavebních jednotkových prací v celé Ruské federaci. FER regulují jednotlivé prvky přímých nákladů, které jsou na jednotku objemu stavebních prací a konstrukčních prvků. Tyto prvky mohou zahrnovat: mzdové náklady stavitelů, náklady na stavební materiály, provozní dobu stavebních strojů.

Územní sběry jednotkových cen (TER) jsou vyvinuty pro použití v různých regionálních teritoriích naší země. Odhady pro TER se vytvářejí s přihlédnutím k různým klimatickým podmínkám v různých regionech, a tedy i různým pracovním podmínkám atd. Pokud v TER pro daný region nejsou ceny pro některé druhy prací, pak se při sestavování odhadů řídí prostřednictvím FER nebo cen dohodnutých mezi Zákazníkem a Dodavatelem (tj. ve skutečnosti komerční).

Moskva má územní odhadované standardy pro Moskvu (TSN), které se používají ke stanovení odhadovaných nákladů na výstavbu nových zařízení a staveb, jejich rozšíření, renovaci nebo technické převybavení a opravy. Ceny jsou vyvíjeny cenovými centry Ruské federace s odkazem na Moskvu.

FER získaly své jméno díky skutečnosti, že jsou vyvinuty Federálním centrem pro ceny ve stavebnictví a stavebním průmyslu (FTsTSS). Tyto normy tedy obsahují ceny za typy prací prováděných v celé Ruské federaci. Kolekce, které jsou příklady odhadů v TEP, jsou vytvářeny specialisty-odhady regionálních Cenových center ve stavebnictví (RCCS) s následným schválením cen. Později jsou registrovány jako normativní dokumenty a jsou uvedeny v platnost v FCCS. Jakýkoli odhad sestavený v TER je platný pouze na území, pro které byl vypracován, protože v něm jsou zohledněny indexy pro provádění stavebních služeb a náklady na materiál. A pouze na tomto území má odhad právní a věcný základ.

Zajímavé je, že federální jednotkové ceny jsou sestavovány na základě 1. základní oblasti (Moskevská oblast (MO)), to znamená, že ceny za stavební práce v Moskevské oblasti jsou základem pro sestavování FER.

Hlavní místo v jednotkových cenách zaujímá tabulka, ve které jsou uvedena čísla cen, názvy prací a také náklady na tyto práce (materiály). Sazby navíc obsahují takové kapitoly jako „Obecné pokyny“ a „Pravidla pro výpočet množství práce“.

Typy FER:

  • pro stavební a speciální stavební práce;
  • pro opravy (FERr);
  • pro instalaci zařízení (FERm);
  • pro uvedení do provozu (FERp).

Stanovit náklady na výstavbu nových, rekonstrukci, rozšíření a technické dovybavení stávajících podniků, budov a staveb, oprav a uvedení do provozu (dále jen výstavba) prováděných na území Ruské federace, jakož i tvorby cen stavebních výrobků se používají:

MDS 81-35.2004 "Metodika pro stanovení nákladů na stavební výrobky na území Ruské federace (ve znění ze dne 16.06.2014)", která byla přijata a uvedena v platnost dne 9. března 2004 vyhláškou Gosstroy Ruska ze dne 03.05.2004. N 15/1;

MDS 81-33.2004 „Směrnice pro stanovení výše režijních nákladů ve výstavbě (ve znění změn a dodatků, schválených Rosstroy, ve znění dopisu Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace ze dne 17.03.2011 N 6056- IP / 08)“, které byly přijaty a uvedeny s účinností od 12. ledna 2004 Dekret Gosstroy of Russia ze dne 12. ledna 2004 č. č. 6;

Dopis z Gosstroy of Russia ze dne 23.06.2004. zn. AP-3230/06 „K postupu při uplatňování Přílohy č. 1 Metodiky pro stanovení ceny stavebních výrobků na území Ruské federace (MDS 81-35.2004)“.


Článek byl napsán pomocí materiálů z webu http://newsmeta.ru

Proces vypracování projektové a odhadní dokumentace zahrnuje návrh jejího ústředního prvku – odhadů. Hovoříme o zvláštním finančním dokumentu, kde je uveden seznam předpokládaných nákladů na straně objednatele stavby na vypracování a realizaci opatření, přibližná výše finančních investic. Pokud jde o kapitálové investice, jsou nezbytné pro provádění prací vyžadujících peněžní injekce.

Hovoříme o nákladech na projekční a průzkumné činnosti a finančních výnosech, které společnost obdrží při splnění odhadu dodavatelskou organizací.

Předpokládanou cenou se rozumí konkrétní finanční částka nezbytná pro vývoj, realizaci projektu a stavbu na základě dostupných technologických řešení a materiálů. Pro výpočet odhadovaných nákladů se používají speciální standardy a cenové metody. V některých případech jsou odhadované náklady definovány v mnohem širším smyslu.

Odhadované náklady vypočítané odborníky jsou hlavním parametrem, podle kterého:

  • určit hodnotu navrhované kapitálové investice;
  • organizovat financování stavebních činností;
  • vypracovat smluvní náklady na potřebné produkty;
  • Vyrovnání s dodavateli za provedené práce;
  • uhradit náklady spojené s nákupem a dodáním zařízení;
  • uhradit finanční prostředky v souladu s body stanovenými v konsolidovaném odhadu.
Dohadné doklady jsou podkladem pro účtování a vedení potřebného výkaznictví, vedení ekonomického účetnictví a hodnocení činnosti zadavatelských firem a stavebních organizací. Odhadovaná cena je klíčovým nástrojem pro stanovení účetní hodnoty dlouhodobého majetku uvedeného do provozního užívání.

V moderní realitě se příprava odhadové dokumentace provádí na základě metodiky, která zohledňuje tržní vztahy, které probíhají mezi účastníky stavebního a investičního procesu. Ve fázi stanovení nákladu v tržních podmínkách jde především o možnost uplatnění smluvních cen stavebních činností a souvisejících produktů.

Současný systém odhadovaných standardů, který byl vyvinut již v roce 2001, obsahuje několik zásad, podle kterých účastníci předmětné činnosti uzavírají dvoutripartitní smluvní vztahy a stanovují předpokládané náklady:

  • cena stavebního zboží se často upravuje podle fáze projektu;
  • náklady na stavební výrobky jsou upraveny smlouvou;
  • normativní a odhadované základy státní úrovně s přihlédnutím k místním, územním a odvětvovým rysům provádění práce;
  • zadávání nabídek umožňuje určit optimální načasování, náklady a kvalitu realizace projektu;
  • cenovky pro projekční a smluvní práce jsou tvořeny podle flexibilního nebo variabilního přístupu, kde není přísná centralizace a regulace;
  • lze provést úpravy odhadovaných norem s ohledem na průmyslové, podnikové, územní a regionální změny.
Uvažovaný přístup je charakterizován vytvořením společné cenové politiky, dodržováním průmyslových specifikací. Pokud jde o stanovení nákladů na odhadované produkty, je sestaven ve fázi přípravy návrhových a odhadních dokumentů na základě geografických, ekonomických a přírodních faktorů, místních podmínek.


Konečnou hodnotu ceny stavebních výrobků sestavuje několik subjektů působících nezávisle na sobě:

  • dodavatelská společnost;
  • návrhář;
  • stavební zákazník;
  • investiční společnost.
Pro každý z nich existují speciální úkoly, oceňuji. Zákazník i investor mají zájem na vypracování projektu a dokončení stavby v co nejkratším čase as minimálními finančními investicemi.

Upgrade je možný dvěma hlavními způsoby:

  • zvýšením nákladů na stavební materiály nebo související produkty;
  • kvůli rostoucím stavebním nákladům.
V důsledku toho bude kladena řada podmínek na stanovení konečných nákladů na stavební činnost. V 90 % případů vznikají mezi účastníky neshody a rozpory a k jejich překonání se používají speciální regulační metody, pobídky k úpravě cen za developerské práce.

Náklady na stavební výrobky, stejně jako objemy výroby, jsou přizpůsobeny poptávce. Závislost je zde jednoduchá - jak rostou náklady na předměstské nemovitosti, zvyšují se náklady na výstavbu 1 metru čtverečního. Roste ale i počet stavěných domů.

Zástupci účastníků stavebního a investičního procesu mohou zpracovat odhady. Mezi tyto profesionály patří:

  • generální dodavatel, který určuje cenu práce prováděním výběrových řízení;
  • zákazník stavby, který vyhodnotí předběžnou cenu ve fázi přípravy TE. Odhad investora pro konkrétní balíček se často sestavuje na základě analýzy zadávací dokumentace;
  • projektant, který předtím podepsal smlouvu se zákazníkem. V posuzovaném případě existuje odhad nákladů pomocí pevné ceny a metody zdrojů.
Existují případy, kdy se práce provádějí bez vypracování odhadu stavby a pro výpočty se používají skutečné finanční náklady, které jsou uvedeny v aktech k platbě na konci měsíce, čtvrtletí.

Pokud jde o cenu stavebních výrobků, je hodnocena dodavatelem i zákazníkem, protože podmínky mezi nimi jsou stejné. Na základě dohod je sepsána a podepsána smlouva. Přesnost stanovení nákladů je založena na typu odhadu a také na dodatečných informacích poskytnutých pro přípravu dokumentace odhadu.

Odborníci tradičně rozlišují několik typů odhadů, které jsou uvedeny níže.

  1. Rozpočet investora. V naprosté většině případů se provádí ve fázi předcházející zpracování projektové dokumentace, v souladu s žádostí investorů. Jejím hlavním cílem je stanovení počáteční ceny předmětu aukce. Pro stanovení odhadovaných nákladů na projekt se používá následující dokumentace:
  • náčrt projektované budovy;
  • hlavní plán stavby;
  • schéma pro umístění objektu;
  • podrobná specifikace, stejně jako množství použitých stavebních materiálů, doplňkové vybavení.
V posuzovaném případě nepřesahuje přesnost výpočtu odhadů 10 %.
  1. Koncepční odhad. Odhady tohoto typu se připravují při zpracování specializovaných návrhů od investorů. Na základě nasbíraných dat se určí výše investice. Přesnost stanovení odhadu v tomto případě není vyšší než 17 %.
  2. Odhad rozpočtového oddělení nebo projektanta. K tomu je důležité připravit kompletní a přesnou dokumentaci. Je sestaven na základě hotového projektu, pracovních výkresů, jednotkových cen, odhadů základních nákladů používaných ve stavebnictví. Hodnota přesnosti se v posuzovaném případě blíží značce 2 %.
  3. Odhad dodavatele. V uvažované variantě se zpracování odhadové dokumentace provádí ve fázi přípravy na sepsání smlouvy s přihlédnutím k zadávací dokumentaci vypracované investorem nebo zákazníkem. Zhotovitel si musí stanovit cenu vlastní nabídky na základě aktuálních TER-2001 a FER-2001. V tomto případě se odhad pro stavební a instalační činnosti blíží odhadu společnosti. Na straně zhotovitele jsou uvedeny všechny potřebné doplňující informace. Zohledňují se ceníky. Tento dokument mimo jiné zajišťuje vlastní zisk zákazníka. Odhady pro výstavbu v tomto případě nejsou vyšší než 5 %.
Metodika používaná v moderním stavebnictví ke stanovení nákladů na výstavbu nezavazuje k přikládání žádných odhadů k pracovním výkresům. Konečné rozhodnutí činí zákazník i zhotovitel. Často se vývoj projektu provádí za cenu předem dohodnutou mezi dodavatelem a zákazníkem.

Typy a vlastnosti odhadů

Metody rozpočtování

Kalkulace stavebních odhadů pro terénní úpravy

Odhadované náklady (náklady) je určen k seskupení nadcházejících výdajů podniku zaměřených na realizaci jakékoli činnosti. Kromě toho existují odhady zaměřené na financování činnosti jakéhokoli podniku nebo organizace. Účelem může být provedení projektových nebo stavebních prací a podobně. V našem článku si povíme o typech odhadů, metodice jejich zpracování, uvedeme příklad výpočtu odhadu stavby pro terénní úpravy.

Mnoho skutečností ekonomické aktivity vyžaduje odhad. Odhady jsou různého typu, záleží na druhu činnosti organizace, její organizační a právní formě. Výrobní podniky tedy provádějí odhady výrobních nákladů, neziskové organizace - odhady příjmů a výdajů, stavební podniky - specializovaná stavební dokumentace, která zahrnuje odhady na stavební a montážní práce (stavební a montážní práce) a na vypracování projektové dokumentace.

Typy odhadů

Odhad výrobních nákladů

Zahrnuje plánované náklady na výrobu produktů sestavené pro každý typ produktu.

Označuje přímé nebo variabilní náklady, které závisí na objemu výstupu:

  • náklady na materiál;
  • mzdy výrobních dělníků a pojistné;
  • odpočty odpisů;
  • další náklady přímo související s uvolněním produktů.

Zde se tvoří částečná cena produktu.

Tyto odhady nákladů se používají k výpočtu standardních nákladů na hotový výrobek, za které bude brán v úvahu ve skladu, a prodejní ceny, za kterou bude tento výrobek prodán zákazníkům.

Odhad nákladů na výrobu vám umožňuje řídit využití zdrojů - zabránit přečerpání materiálových nákladů, včas identifikovat odchylky skutečných ukazatelů od plánovaných, analyzovat a odstranit příčiny odchylek. Bez odhadu výroby není možné kontrolovat skutečné náklady.

Odhady příjmů a výdajů

V odhadech příjmů a výdajů HOA (společnosti vlastníků domů), TSN (společnosti vlastníků nemovitostí), garážových družstev, zahradnických neziskových sdružení v příjmech uveďte výši členského a (nebo) účelových příspěvků, které jdou do udržování neziskové organizace a ve výdajích - všechny její výdaje.

Výdaje těchto organizací zahrnují mimo jiné plat účetního a předsedy, náklady na ostrahu, účty za energie, likvidaci odpadu, požární bezpečnost atd. Odhady schvaluje valná hromada vlastníků.

Na konci roku revizní komise zkontroluje oprávněnost vynaložených výdajů, jejich doklady a shodu skutečných výdajů s výdaji uvedenými v odhadu.

Stavební odhady

Sestaveno pro stavební a instalační práce pro opravy, generální opravy budov a zařízení, pro rekonstrukci a výstavbu nových zařízení (budovy, obytné budovy, chatové osady), terénní úpravy dvorních ploch, pokládání komunikací atd., jakož i pro projektování a průzkumné stavební práce.

3 složky odhadu na stavební a instalační práce:

1) přímé náklady;

2) režijní náklady;

3) odhadovaný zisk.

Odhady pro investiční akce zahrnují náklady na projekt a průzkum a stavební a instalační práce, zisk, který by zhotovitel měl z díla získat.

Cena v investičních smlouvách a stavebních smlouvách je zpravidla smluvní (tedy bezplatná, na nic nevázaná).

Náklady na výstavbu jsou stanoveny ve fázi přípravy návrhových odhadů s přihlédnutím k ekonomickým, geografickým a přírodním faktorům, místním podmínkám. Subjekty investiční činnosti (investoři, zákazníci-developeri, dodavatelé) jsou nezávislé a rovnocenné, proto je cena za objekty investiční výstavby stanovena vzájemnou dohodou stran.

Náklady na výstavbu lze určit v různých fázích, například:

  • projekční práce (vypracování hlavního plánu, skic atd.);
  • stavební a instalační práce (přímé provádění stavebních prací);
  • uvedení potřebného zařízení do provozu ve výstavbě.

Ceny v odhadech staveb jsou stanoveny na základě variantního a flexibilního přístupu bez rigidních regulací a přílišné centralizace. Nabídky kontraktů umožňují zvolit optimální cenu, načasování a kvalitu realizace projektu.

Náklady na stavební výrobky a objem výroby závisí na poptávce: čím více je poptávka po bydlení, tím dražší je 1 m 2 obytné plochy a tím více obytných budov se staví.

Každý účastník investičního procesu může provést odhad:

  • designér pracující na základě smlouvy se zákazníkem. V tomto případě se odhady obvykle provádějí zdrojovou metodou nebo na základní úrovni pomocí pevné ceny;
  • zákazník - stanoví předběžné náklady investičního projektu nebo vypracuje odhad investora pro balík zadávací dokumentace;
  • generální dodavatel – určuje náklady prostřednictvím nabídky smlouvy.

Podle toho, který ze subjektů investiční činnosti odhad provedl, se rozlišují následující typy (tab. 1).

stůl 1

Typy stavebních odhadů

Typ odhadu stavby

Kdo tvoří

V jaké fázi je

Jak se určuje výše investice?

Přesnost výpočtu

Koncepční odhad

Návrhář

Při zpracování investičních návrhů spolu se studií proveditelnosti projektu

Na základě shromážděných informací týkajících se nákladů na jednotku spotřebitelských vlastností nebo kapacity objektu

Odhad investora

Investor

V předprojektové fázi je stanovena vyvolávací cena investiční akce

Vyvolávací cena je kalkulována na základě územního plánu nebo náčrtu stavebního objektu. Specifikace a objem stavebních materiálů a zařízení jsou kalkulovány podle agregovaných ukazatelů

Odhad zhotovitele, (odhad stavebních a instalačních prací)

Dodavatel

Ve fázi uzavírání smlouvy na základě projektové dokumentace

Odhadovaná cena zahrnuje náklady na materiál a stavební a instalační práce, inflační ztráty, zisk dodavatele a další body související s výstavbou

Odhad zákazníka

Vyvíjí se na základě hotového projektu nebo hlavního plánu, pracovních výkresů, s ohledem na základní odhadované normy, jednotkové ceny, průměrné hodnoty nákladů na zdroje použité ve stavebnictví

Odhadovaná cena zahrnuje náklady na všechny fáze výstavby

Výkonný odhad

Zákazník nebo dodavatel

Po dokončení stavby. Otázka jeho nezbytnosti se řeší v procesu uzavírání smlouvy.

Zohledňují všechny skutečně vynaložené výdaje, včetně dodatečných, které se zhotoviteli i objednateli objevily v průběhu realizace projektu.

Metodika stanovení předpokládaných nákladů investičního projektu, použitý regulační rámec a postup vzájemného vypořádání jsou sjednány mezi objednatelem a dodavatelem a jsou stanoveny v podepsané smlouvě.

Místní odhady

Výpočet souhrnného odhadu rozestavěného objektu je sestaven na základě místních odhadů (odhadů), které jsou zase sestavovány na základě fyzického rozsahu práce, konstrukčních výkresů prvků budov a konstrukcí, přijatých metod práce a zpravidla pro každou budovu a stavbu podle druhů prací.

Smluvní ujednání mohou upravovat rozšířené etapy provádění díla - technologicky dokončené komplexy stavebních a montážních prací. Mohou to být samostatně místní odhady. Například v odhadech pro budovy jsou alokovány podzemní a pozemní části. To umožňuje objednateli zaplatit zhotoviteli za dokončenou fázi díla. U relativně jednoduchých objektů nemusí být odhadované náklady seskupeny podle sekcí.

Výsledek získaný jako výsledek kalkulace odhadu v místním odhadu jsou přímé náklady. Dále se určuje velikost režijních nákladů a zisků. Režijní náklady se účtují z celkových přímých nákladů v procentech. Poté se vypočítávají celkové náklady. Zisk se na něm časově rozlišuje (rovněž v procentech).

Stanovení nákladů na stavbu

Náklady na stavbu lze určit:

  • v projektu - podle konsolidovaných odhadovaných standardů (ceníky, konsolidované odhadované standardy - USN, konsolidované ceny - UR), konsolidované ukazatele nákladů stavby (UPSS) a nákladové ukazatele obdobných objektů;
  • podle odhadů pro standardní, opakovaně použitelné a individuální projekty vázané na místní podmínky výstavby a odhady sestavené podle pracovních výkresů s použitím ceníků k tomu určených (USN, UR).

Místní odhady na nákup technologických a strojírenských zařízení jsou sestavovány na základě specifikací pro zařízení výrobce, výkresů technologické části projektové dokumentace, továrních ceníků a skladových ceníků velkoobchodních cen zařízení.

Poznámka!

Náklady na zařízení, stanovené na základě velkoobchodních cen průmyslových výrobků, zahrnují náklady na dodání zařízení do stavebního skladu, náklady na tárování, balení, zásobovací a prodejní marže, náklady na kompletaci zařízení a náklady na pořízení a skladování.

Vzhledem k vysoké inflaci a nestabilitě je nemožné vypracovat jednotkové ceny určitých druhů prací, cenu strojních hodin, obsluhované stroje a mechanismy a určovat výši mezd. V tomto ohledu jsou koeficienty aplikovány na odhadované ceny schválené Státním stavebním výborem Ruské federace v roce 2001.

Koeficienty ukazují změnu hodnoty vzhledem ke stanovené cenové hladině, brané jako základ.

Korekční koeficienty (indexy) jsou vyvíjeny regionálními cenovými centry ve stavebnictví (RCCS), které jednou za čtvrtletí a v Moskvě - měsíčně zveřejňují Sbírku koeficientů pro přepočet odhadovaných nákladů na stavební a instalační práce.

Náš slovník

aktuální hodnotová úroveň- úroveň hodnoty stanovená na základě cen platných v době stanovení hodnoty.

Základní úroveň nákladů- úroveň nákladů stanovená na základě odhadovaných cen. Určeno pro porovnání výsledků investiční činnosti v různých časových obdobích, ekonomické analýzy a stanovení nákladů v běžných cenách.

Metoda provádění odhadů pomocí dříve schválených jednotkových cen a jejich uvedení do cenové stupnice běžného období pomocí indexů je tzv. základní index.

Další běžnou metodou rozpočtování je − zdroj: pro každý druh práce jsou podle sbírek GESN-2001 v naturálních metrech stanoveny potřebné materiálové a technické prostředky, čas strávený provozem strojů a mechanismů a mzdové náklady pracovníků. Ceny a tarify za uvedené zdroje jsou akceptovány aktuální, tedy v době odhadu, nebo s prognózou jejich případné změny.

Metoda zdrojů umožňuje kdykoli poměrně přesně určit odhadované náklady na výstavbu. Potřebné zdroje jsou stanoveny na základě projektové dokumentace.

Současně je nejprve sestaven list místních zdrojů a na jeho základě pak výpočet místního odhadu.

Objektové odhady

Odhady nákladů na objekt (odhady nákladů) se sestavují pro výstavbu každé jednotlivé budovy a stavby na základě místních odhadů (odhadů) pro určité druhy prací a nákladů na budovy, stavby a obecné staveniště a určují celkovou výši všech nákladů spojených s výstavbou objektu .

Předpokládané kalkulace (odhady nákladů), které jsou zahrnuty v odhadech objektu, dohodnuté se smluvními stavebními organizacemi, jsou základem pro stanovení odhadovaných nákladů na rozestavěný objekt.

Objektové odhady zohledňují náklady na všechny typy stavebních a instalačních prací, náklady na vybavení, přípravky a zásoby.

Pro stanovení celkových odhadovaných nákladů na objekt zahrnuje odhad objektu v běžných cenách navíc prostředky na pokrytí omezených nákladů:

  • na zvýšení nákladů na práce prováděné v zimním období a další podobné náklady zahrnuté do předpokládaných nákladů na stavební a instalační práce;
  • ostatní práce a náklady, které jsou stanoveny procentem z nákladů na každý druh práce, nákladů nebo výsledku stavebních a instalačních prací pro všechny místní odhady;
  • rezervu finančních prostředků na nepředvídané práce a náklady, předpokládanou v souhrnném odhadu ceny stavby, na úhradu nákladů zhotovitele, jejíž výše je stanovena samostatnou dohodou mezi objednatelem a zhotovitelem.

Pokud lze náklady na objekt určit z místního odhadu, odhad objektu se nezkompiluje. V tomto případě je role objektového odhadu prováděna lokálním odhadem, který udává prostředky na pokrytí omezených nákladů stejným způsobem jako u objektových odhadů.

Poznámka

Ve výpočtu odhadu objektu jsou v důsledku toho uvedeny ukazatele jednotkových nákladů na 1 m 3 objemu, 1 m 2 plochy budov a staveb, 1 m délky sítí atd.

Základem pro platby za provedené práce jsou odhady objektů zpracované podle pracovních výkresů, odsouhlasené se zadavatelem stavby a schválené objednatelem. Kvalita odhadů objektů určuje správnost stanovení ceny stavebních výrobků a následně i výsledků výrobní a ekonomické činnosti dodavatelů.

Výpočet konsolidovaného odhadu

Souhrnná odhadní kalkulace nákladů na výstavbu podniků, budov a staveb nebo jejich etap určuje předpokládaný limit finančních prostředků potřebných pro úplné dokončení výstavby všech objektů, které projekt předpokládá. Sestaveno na základě odhadů objektů (odhadů objektů) a odhadů dodatečných nákladů nezahrnutých v objektu a místních odhadů.

Na základě schválené konsolidované odhadní kalkulace nákladů stavby je stanoven limit kapitálových investic na financování výstavby.

Každý řádek kalkulace souhrnného odhadu odpovídá údajům kalkulace odhadu objektu (odhad objektu) pro jednotlivé objekty, práce a náklady a má vazbu na počet zadaných dokladů.

V souhrnném odhadu je na samostatném řádku rezerva finančních prostředků na nepředvídané práce a náklady:

  • ne více než 2 % - pro sociální zařízení;
  • ne více než 3% - pro průmyslová zařízení.

Při sestavování konsolidovaného odhadu se vychází z aktuálních cen.

Přibližný seznam kapitol konsolidovaného odhadního výpočtu nákladů na průmyslové a občanské stavby:

  • Příprava staveniště.
  • Hlavní objekty stavby.
  • Technická a servisní zařízení.
  • Energetická zařízení.
  • Předměty ekonomiky dopravy a spojů.
  • Vnější sítě a zařízení pro zásobování vodou, kanalizaci, zásobování teplem a plynem.
  • Terénní a terénní úpravy.
  • Dočasné stavby a stavby.
  • Ostatní práce a výdaje.
  • Údržba ředitelství (technického dozoru) budovaného podniku.
  • Školení provozního personálu.
  • Projekční a průzkumné práce, architektonický dozor.

K souhrnnému odhadu předloženému ke schválení v rámci projektu je připojena vysvětlivka, která obsahuje:

  • odkaz na územní oblast, kde se stavba nachází;
  • úroveň předpokládaných cen, ve kterých se kalkulace provádí;
  • seznam katalogů odhadovaných norem přijatých pro přípravu odhadů pro výstavbu zařízení;
  • jméno generálního dodavatele;
  • vlastnosti stanovení předpokládané ceny stavebních prací;
  • vlastnosti určování odhadovaných nákladů na zařízení a jeho instalaci.

Poznámka!

V praxi se při výstavbě velkých zařízení kromě kapitálových investic do výstavby samotného zařízení zajišťují kapitálové investice na vybudování základny pro potřeby výstavby tohoto zařízení.

Za tímto účelem jsou sestavovány samostatné souhrnné odhady pro bytovou a občanskou výstavbu a pro tvorbu základny stavebnictví, které jsou součástí souhrnu nákladů spolu se souhrnným odhadem za výrobní objekty. Celkové odhadované náklady na výstavbu jsou v těchto případech určeny souhrnem nákladů, který kombinuje dva nebo více souhrnných odhadů.

Pokud se na výstavbě zařízení podílí několik investorů, pak jsou na základě výsledků výpočtu konsolidovaného odhadu uvedeny náklady na majetkovou účast na výstavbě každého akcionáře.

Vypracujeme odhad

Zvažte metodologii sestavování odhadů na příkladu.

Příklad

Objednatelem prací na úpravě areálu dvora je okresní úřad, zhotovitelem je zadavatelská organizace, která se zabývá terénními a sadovými úpravami území.

Práce na objektu jsou prováděny na základě smlouvy a odhadní dokumentace.

Plánované silniční a terénní úpravy.

V první fázi zhotovitel vypracuje seznam plánovaných druhů prací, uvede jejich objem a způsob provedení (tabulka 2).

tabulka 2

Seznam plánovaných typů prací

Název prací a náklady

jednotka měření

Množství

Technika

Práce na silnici

Výstavba příjezdových cest s asfaltobetonovou vozovkou:

h = 0,60 m výkopu

uspořádání vrstvy pískového základu h = 0,30 m

Pískovač ABSC-1028, TM kompresor

uspořádání vrstvy tuhého betonu h = 0,16 m

Mechanický pěch IE-4502, sklápěč KAMAZ-6520, čerpadlo betonu BN-80

zařízení na vrstvu bitumenového tmelu 0,6-0,8 l / m 2

Bitumenové čerpadlo DS-125

uspořádání asfaltobetonové vrstvy h = 0,07 m

Míchačka, finišer, sklápěč

instalace obrubníku

terénní úpravy

Zařízení na trávník

hloubení h = 0,40 m

Buldozer o výkonu 59 kW (hp), bagr s lžící o obsahu 0,25 m 3, sklápěče

Sklápěč, motorová řezačka, elektrická řezačka s vlastním pohonem

setí travních semen

Zavlažovací stroj ZIL, sekačka na trávu

Sázení stromů

Kácení mrtvých a nemocných stromů a keřů

Motorové pily

Včetně dodávky sadebního materiálu

sklápěče

Zlepšení mechanického složení a úrodnosti rostlinné půdy

Závěsný půdní mlýn, kultivátor

výsadba stromů s hroudou 0,8 × 0,8 × 0,5 m, včetně:

Javor norský s korunou (4-6 let, výška - 1,5-3 m)

jasmín (výška - 3,0-3,5 m)

péče po rostlině

Zavlažovací stroj ZIL

Na základě seznamu plánovaných druhů prací jsou vypočteny materiálové náklady (tabulka 3) a mzdy zaměstnanců účastnících se projektu (tabulka 4).

Výkaz materiálových nákladů uvádí množství materiálu potřebného pro úpravu území a jeho cenu v běžných cenách.

Tabulka 3

List kalkulace materiálových nákladů

Typ materiálu

jednotka měření

Množství

Jednotková cena, rub.

Celkové náklady, rub.

Příjezdové cesty

jemnozrnný asfaltový beton

tuhý beton

Celkový

Trávníky

úrodná půda

semena trávníkové trávy

Celkový

Stromy

Norský javor

Celkový

Na výplatní pásce je uvedeno:

  • rozsah práce prováděné zaměstnanci zhotovitele;
  • hodinová sazba;
  • dodatečný plat;
  • mzdový fond (PHOT) pro každý typ práce. Vypočteno podle vzorce:

Dodatečná mzda se počítá pouze za těžkou práci a činí 15 % základní mzdy.

Tabulka 4

Výplatní list zaměstnance

název

Rozsah práce

norma času, h

Hodinová sazba, rub.

Doplatky, rub.

Mzdový fond, rub.

Výstavba příjezdových cest s asfaltobetonovou vozovkou

vývoj půdy h \u003d 0,60 m (m 2)

zařízení pro pískovou základní vrstvu h \u003d 0,30 m (m 2)

uspořádání vrstvy tuhého betonu h \u003d 0,16 m (m 2)

zařízení vrstva bitumenového tmelu 0,6-0,8 l / m 2 (m 2)

zařízení na vrstvu asfaltového betonu h \u003d 0,07 m (m 2)

instalace obrubníku (r.m.)

Celkový

Zařízení na trávník

hloubení h = 0,40 m

vytvoření vrstvy půdy h = 0,2 m

příprava kořenově osídlené půdní vrstvy se zavedením rostlinné zeminy h = 0,2 m

setí travních semen

péče o trávník (zavlažování, dvojité sekání)

Celkový

Sázení stromů

kácení uschlých a nemocných stromů a keřů

včetně dodání sadebního materiálu

zlepšení mechanického složení a úrodnosti rostlinné půdy

Celkový

Celkový

Součástí odhadu jsou i náklady na údržbu a opravy speciální techniky používané ve stavebnictví – buldozery, bagry, sklápěče.

Spočítejme si náklady na 1 strojní hodinu provozu buldozeru. Počáteční údaje jsou uvedeny v tabulce. 5, výsledky výpočtů - v tabulce. 6.

Tabulka 5

Údaje pro výpočet 1 strojní hodiny provozu buldozeru

Ukazatele

jednotka měření

Součet

Účetní hodnota

Užitečný život

Počet odpracovaných hodin za měsíc

Roční náklady na údržbu a opravy stroje

Tarifní sazba pro mzdy

Náklady na 1 litr paliva

Míra spotřeby maziv na 100 litrů spotřeby paliva

Náklady na 1 litr maziva

Režijní sazba

90 % mzdového fondu

Tabulka 6

Kalkulační list pro 1 strojní hodinu provozu buldozeru

č. p / p

Název indikátoru

jednotka měření

Výpočet

Celkový

Počáteční náklady

Amortizace

Užitečný život

Měsíční odpisy

Hodinové odpisy

129 032,26 / 166

Náklady na údržbu a opravy

roční sazba

Roční náklady

8 000 000 × 0,24

Měsíční náklady

Hodinové náklady

Plat (plat řidiče)

Tarifní sazba, rub./hod

Prémiové pojištění

hodinová mzda

Náklady na palivo

Míra spotřeby paliva na 1 autoh

Náklady na 1 litr paliva

Hodinové náklady na palivo

Náklady na maziva

Míra spotřeby oleje na 100 litrů paliva

Míra spotřeby oleje podle míry spotřeby paliva

Hodinové náklady na mazivo

Režijní náklady

Celkové náklady na strojohodinu

777,30 + 963,85 + 190 + 476 + 57,8 + 135

Norma pracovní doby buldozeru pro uspořádání příjezdových cest s asfaltobetonovou vozovkou je 20 hodin, pro terénní úpravy území - 5 hodin. Náklady na údržbu a opravu buldozeru tedy budou:

  • při provádění silničních prací - 51 999 rublů. (2599,95 rublů × 20 hodin);
  • instalace trávníku - 12 999,75 rublů. (2599,95 rublů × 5 hodin).

Do terénních úprav byl zapojen i bagr a sklápěče. Náklady na údržbu a opravy budou:

  • při provádění silničních prací:

bagr - 48 250 rublů;

sklápěče - 60 230 rublů;

  • práce na trávníku:

bagr - 10 150 rublů;

sklápěče - 12 350 rublů;

  • výsadba stromů práce

sklápěče - 12 350 rublů.

Na základě výpočtů vypracujeme místní odhady pro každý typ práce (tabulky 7-9), protože:

  • režijní náklady - pracovníci;
  • ostatní výdaje - ;
  • odhadovaný zisk - 15 % z celkových nákladů;
  • DPH - 18 % z celkových nákladů + předpokládaný zisk.

Tabulka 7

Místní odhad na pokládku asfaltobetonových vozovek, chodníků a cest

výdaje

Částka, rub.

Poznámka

Materiálové náklady

Strana 1 kusovník

Strana 1 mzdový list

Režijní náklady

20 % mzdových nákladů

jiné výdaje

2 % nákladů práce

Celkové náklady:

Odhadovaný zisk

15 % z celkových nákladů

Celkový odhad

273 367,24

Tabulka 8

Místní odhad pro instalaci trávníků

výdaje

Částka, rub.

Poznámka

Materiálové náklady

Strana 2 vyúčtování nákladů na materiál

Mzdové náklady pro pracovníky

Strana 2 mzdové listy

Příspěvky na sociální služby

Výpočet pojistného ze mzdy

Náklady na údržbu stavebních strojů

Listy výpočtu strojohodin provozu zařízení

Režijní náklady

20 % mzdových nákladů

jiné výdaje

2 % nákladů práce

Celkové náklady

Součet všech výše uvedených nákladů

Odhadovaný zisk

15 % z celkových nákladů

15 % × (celkové náklady + odhadovaný zisk)

Celkový odhad

148 742,94

Tabulka 9

Místní odhad výsadby stromů a keřů

výdaje

Částka, rub.

Poznámka

Materiálové náklady

Strana 3 kusovníky

Mzdové náklady pro pracovníky

Strana 3 mzdové listy

Příspěvky na sociální služby

Výpočet pojistného ze mzdy

Náklady na údržbu stavebních strojů

Listy výpočtu strojohodin provozu zařízení

Režijní náklady

20 % mzdových nákladů

jiné výdaje

2 % nákladů práce

Celkové náklady:

Součet všech výše uvedených nákladů

Odhadovaný zisk

15 % z celkových nákladů

15 % × (celkové náklady + odhadovaný zisk)

Celkový odhad

21 174,81

Lokální odhady jsou sloučeny do objektového odhadu, ve kterém jsou shrnuty součty výdajů za každý typ práce z místních odhadů.

Odhad objektu na úpravu plochy nádvoří je uveden v tabulce. deset.

Tabulka 10

Objektový odhad na úpravu plochy nádvoří

výdaje

Částka, rub.

Materiálové náklady

Mzdové náklady pro pracovníky

Příspěvky na sociální služby

Náklady na údržbu stavebních strojů

Režijní náklady

jiné výdaje

Celkové náklady:

Odhadovaný zisk

Celkový odhad

443 284,98

Náklady na zlepšovací práce podle odhadu objektu tedy činily 443 284,98 rublů.

Podle vyhraného výběrového řízení uzavřela zadavatelská organizace s radou smlouvu na úpravu území dvora ve výši 443 284,98 rublů.

Závěr

Rozpočet je nezbytný pro podnikání společnosti. Hlavním účelem odhadu je určit množství regulačních zdrojů pro splnění úkolu. Dobře zpracovaná odhadní dokumentace s jasnou šablonou a srozumitelnou strukturou zejména pro stavebnictví je základem úspěchu a ziskovosti firmy.

E. V. Anisimová,
auditor

Hlavní formou plánování nákladů jsou odhady, které se vypracovávají jak pro organizaci jako celek, tak i pro odpovědná střediska nebo nákladová střediska.

odhad- plán, předběžná kalkulace budoucích příjmů a výdajů spojených s realizací jakékoliv činnosti.

Odhad nákladů- kalkulace výdajů podniku na výrobu a prodej výrobků za určité kalendářní období (rok, čtvrtletí), sestavená podle ekonomických složek nákladů.

Plán plánovaných nákladů na výrobu výrobků se sestavuje za účelem stanovení celkové výše všech plánovaných nákladů podniku (po ekonomických prvcích) a provázání plánu nákladů s ostatními úseky taktického plánu.

Odhad nákladů na výrobu a kalkulace nákladů na komerční produkty se navzájem liší. Odhad je kalkulován po ekonomických prvcích za určité kalendářní období, odhad nákladů zahrnuje nákladové položky a je kalkulován na jednotku výkonu.

Plánovaný odhad nákladů na výrobu se sestavuje podle následující struktury:

− materiálové náklady (minus náklady na vratný odpad);

− mzdové náklady;

− srážky na sociální potřeby;

− odpisy;

− ostatní náklady.

Výchozím základem pro rozpočtování je prodejní program. Tento program stanovuje objem, nomenklaturu a sortiment prodávaných výrobků, které určují výrobní plán.

Existuje několik typů odhadů v závislosti na informacích, které se v nich odrážejí:

1. Odhady výrobních nákladů za podnik jako celek a za výrobní jednotky (dílny) - stanoví celkovou výši nákladů na výrobní činnost.

2. Odhadované náklady na údržbu funkční útvary a služby (rozpočty).

3. Komplexní odhady - výdaje na přípravu a rozvoj výroby; náklady na dopravu a pořízení a všeobecné výrobní náklady, včetně údržby a provozu zařízení; všeobecné obchodní, prodejní a další výrobní náklady.

4. Cílové odhady – cestování, pohostinství, pojištění, reklama, komunikace atd.

Složení nákladů zahrnutých v konkrétním odhadu se řídí pokyny nebo předpisy existujícími v podniku pro plánování, účetnictví a kalkulaci.

Metody rozpočtového plánování nákladů a výsledků

Při přípravě odhadů nákladů se používají následující metody:

1) odhadovaná metoda vychází ze stanovení všech výrobních a prodejních nákladů podle údajů příslušných úseků ročního plánu.

Postup pro stanovení odhadovaných nákladů je obvykle následující:

1. Náklady na základní materiál, polotovary a součásti, jakož i pomocný materiál se stanovují na základě plánu roční potřeby materiálových zdrojů.

2. Základní a doplňkové mzdy všech kategorií personálu jsou stanoveny podle aktuálních tarifních sazeb a platů s přihlédnutím ke složitosti a pracnosti vykonávané práce, počtu a kvalifikaci zaměstnanců.

3. Časové rozlišení na sociální potřeby je plánováno pro všeobecný mzdový fond průmyslových a výrobních pracovníků v sazbách platných v plánovacím období.

4. Celková výše odpočtů odpisů závisí na stávajících odpisových sazbách, životnosti zařízení a počátečních pořizovacích nákladech dlouhodobého výrobního majetku.

5. Ostatní hotovostní náklady zahrnují náklady neuvedené v předchozích článcích odhadu výroby. U každé z položek ostatních výdajů je nutné zdůvodnit výši odpovídajících nákladů podle stávajících norem nebo experimentálních dat.

2) souhrnná metoda Jedná se o přípravu odhadů nákladů na dílny hlavní a obslužné výroby, které jsou následně sloučeny do souhrnného odhadu sečtením odhadů nákladů dílen s následným vyloučením z celkové výše vnitřního obratu a úpravou stávajících zásob.

Současně jsou v odhadu nákladů na dílnu zahrnuty 2 skupiny nákladů:

Za prvé, přímé náklady na dílnu (na materiálové zdroje, základní a dodatečné mzdy, mzdové náklady, odpisy, ostatní hotovostní náklady);

Za druhé, komplexní náklady na služby jiných obchodů, stejně jako náklady na obchody atd.

3) metoda výpočtu vypracování odhadů nákladů na výrobu výrobků je založeno na použití odhadů nákladů na všechny druhy výrobků, prací nebo služeb plánovaných v ročním výrobním programu podniku a dále zůstatky nedokončené výroby a nákladů příštích období.

Na základě dostupných kalkulací nákladů na jednotlivé výrobky s přihlédnutím k ročním objemům výroby je vypracován šachový list, v jehož řádcích jsou uvedeny nákladové položky hlavní výroby a ve sloupcích nákladové prvky pro hlavní program. zveřejněny s přihlédnutím ke změnám v bilanci nedokončené výroby a dalších plánovaných nákladů.

Pro získání plánovaných výrobních nákladů na hrubý výkon (Svp) z celkové výše plánovaných nákladů (Zpr-in) jsou vyloučeny náklady na práci (služby), které nejsou zahrnuty do hrubého výkonu (Znvp). Zohledňuje se změna salda výdajů příštích období (Orbp): při zvýšení salda těchto výdajů se částka navýšení odečte od celkové výše výrobních nákladů a při poklesu se přičte. Zohledňuje se změna zůstatků budoucích výdajů (ODA): jejich zvýšení se přičte k celkovým výrobním nákladům, snížení se odečte.

Nadcházející výdaje- jedná se o částky vyhrazené pro rovnoměrné zahrnutí výdajů do nákladů na výrobu a prodej výrobků. Jedná se o částky vyhrazené pro:

Nadcházející výplata dovolené pro zaměstnance;

Výplaty ročních odměn za dobu služby;

Výplata odměny na základě výsledků práce za rok;

Opravy dlouhodobého majetku;

Výrobní náklady na přípravné práce vzhledem k sezónnímu charakteru výroby;

Budoucí náklady na rekultivaci a realizaci dalších ekologických opatření;

Nadcházející náklady na opravu věcí určených k pronájmu podle smlouvy;

Záruční opravy a záruční servis.

Tvorba rezerv na budoucí výdaje se v účetnictví podniku promítne ve prospěch účtu 96 "Rezervy na budoucí výdaje"

Budoucí výdaje- náklady vzniklé ve vykazovaném období, ale související s budoucími účetními obdobími.

Budoucí výdaje zahrnují:

Náklady na přípravu a vývoj výroby;

Platby nájemného na následující období;

Výdaje na předplatné technické a ekonomické literatury.

V zemědělství navíc tyto náklady zahrnují náklady na zprostředkování neinvestičních staveb a dočasných úprav pro potřeby výroby (letní tábory a kotce pro zvířata, náklady na úpravu zákopů, zařízení na siláž, senáž a další stavby a zařízení), jako náklady na opatření na zlepšení půdy zahrnuté do výrobních nákladů na řadu let na základě doby jejich platnosti nebo použití stanovených pro jednotlivá opatření.

Vzorec pro výpočet nákladů na hrubou produkci je následující:

Svp \u003d Zpr-in - Znvp ± Orbp ± Def

Výrobní cena komerčních výrobků (Stp) je výše nákladů na uvolnění hrubého výkonu změněná o výši přírůstku (snížení) salda nedokončené výroby (ONZP).

Vzorec pro výpočet nákladů na komerční produkty je následující:

Stp = Svp ± Onzp

zvýšení nedokončené výroby se odečte, snížení se přičte.

Úplné náklady na komerční produkty (podlaha C TP) se získají přičtením nevýrobních nákladů (Rvp) k výrobním nákladům komerčních produktů:

Z podlahy mp = Stp + Rvp

Náklady na prodané zboží (CRP) se vypočítávají tak, že k celkovým nákladům na prodejné produkty se přidají (odečítají) změny v nákladech v zůstatku neprodaných produktů (ONP):

C rp \u003d C podlaha. tp + He - Dobře

He - skutečné výrobní náklady zůstatku neprodaných výrobků na začátku období;

OK - plánované výrobní náklady zůstatku neprodaných výrobků na konci období.

Úvod

Finanční vztahy, které se rozvíjejí mezi státem a podniky, organizacemi, institucemi a obyvatelstvem, se nazývají rozpočtové. Specifikem těchto vztahů v rámci finančních vztahů je, že jednak vznikají v distribučním procesu, jehož je stát (zastoupený příslušnými orgány) nepostradatelným účastníkem, jednak jsou spojeny se vznikem a užíváním centralizovaného fondu peněžních fondů určeného k uspokojování veřejných potřeb.

Rozpočtové vztahy se vyznačují velkou rozmanitostí, neboť zprostředkovávají různé směry distribučního procesu (mezi sektory hospodářství, sférami veřejné činnosti, sektory národního hospodářství, územími země) a pokrývají všechny úrovně řízení (federální, republikové , místní).

Rozpočtové vztahy mají objektivní charakter. Je to dáno tím, že určitý podíl národního důchodu musí být každoročně koncentrován v rukou státu, což je nezbytné pro uspokojování sociokulturních potřeb občanů, řešení problémů obrany a krytí obecných nákladů veřejné správy. .

Rozpočtové vztahy dostávají v procesu fungování odpovídající věcné a věcné ztělesnění: jsou zhmotněny (vtěleny) do rozpočtového fondu země, který má složitou organizační strukturu. Konkrétní hodnota rozpočtového fondu, která odráží míru centralizace finančních zdrojů v rukou státu, závisí na řadě faktorů: na úrovni ekonomického rozvoje, metodách řízení v podnicích, organizacích, institucích, ekonomických a sociálních problémech řeší společnost atd.

Odhad: jeho role a právní význam. Typy odhadů

odhad- finanční a plánovací akt, který určuje objem, cílový směr a čtvrtletní rozdělování dotací, které zajišťují fungování rozpočtových institucí a organizací. Jde o plán financování institucí a vynakládání rozpočtových prostředků. Odhad je platný v průběhu účetního roku – od 1. ledna do 31. prosince.

Právní význam odhadu spočívá v tom, že vymezuje práva a povinnosti vedoucího rozpočtového orgánu pro zamýšlené použití prostředků uvolněných z příslušného rozpočtu, jakož i povinnosti finančních úřadů pro uvolnění těchto prostředků. a jejich práva vykonávat kontrolu nad cíleným využíváním rozpočtových zdrojů. Na základě řádně schváleného odhadu se účastníci právních vztahů k plnění výdajové části rozpočtu - vedoucí rozpočtových institucí na jedné straně a finanční úřady zastupující zájmy státu na straně druhé , mají práva a povinnosti. S přijetím Rozpočtového zákoníku Ruské federace (dále jen RF BC) se hodnota odhadu dramaticky zvýšila. Zejména hodnota odhadu se zvyšuje s přechodem na pokladní systém plnění rozpočtu. A jelikož je takový systém pro federální úroveň právně stanovenou skutečností (existují příslušné předpisy), odhad začíná pronikat do všech oblastí státní činnosti. Ve vztahu k rozpočtovému financování to znamená, že bez přiměřeného odhadu nelze provést ani jeden výdaj.

Odhady jsou rozděleny:

Pro jednotlivce, obsahující výdaje a příjmy pouze jedné instituce a umožňující zohlednit všechny znaky jejího účelu, povahy a rozsahu činnosti. Sestavuje je rozpočtová instituce a obsahují pouze výdaje této rozpočtové instituce. Pro stejný typ rozpočtových organizací jsou stanoveny standardní formy odhadů nákladů. Zahrnují tři hlavní části: 1) obecné informace o instituci, celkovou výši výdajů s rozdělením podle čtvrtletí a směry výdajů; 2) provozní a výrobní ukazatele nezbytné pro stanovení nákladů: počet jednotek personálu, obsluhovaný kontingent (počet tříd, lůžek v nemocnici atd.); 3) kalkulace pro jednotlivé položky rozpočtu;

souhrn, ve kterém jsou jednotlivé odhady kombinovány; zpravidla jsou tvořeny federálními ministerstvy a resorty podle svého resortu, výkonnými orgány subjektů federace a samosprávy v územní velikosti. Konsolidované se dělí na: 1) individuální odhady rozpočtových institucí jako konsolidované; 2) odhady nákladů na centralizované činnosti jako souhrn. Souhrnné odhady se předkládají příslušným finančním úřadům k zahrnutí do rozpočtu; odhady centralizovaných činností, které sestavují federální ministerstva a resorty, výkonné orgány subjektů a samosprávy pro centralizované činnosti (např. vzdělávací seminář pro lékaře). Odhad se skládá z článků, z nichž každý obsahuje homogenní skupinu výdajů, které jsou přísně povinné a nepodléhají svévolné změně. Tato ustanovení vyplývají z požadavků rozpočtové kázně a povahy samotného rozpočtu, který má sílu zákona. Všechny instituce jsou financovány v rámci tří konsolidovaných položek: mzdy, běžné náklady a kapitálové investice (včetně kapitálových oprav). Výdajové položky jsou sestavovány na základě výdajových normativů. Sestavování odhadů se časově shoduje se sestavováním rozpočtu. Rozpočtování se provádí na základě kontrolních údajů, které jsou hlášeny nejvyššími orgány. Kontrolní údaje poskytují informace o limitech rozpočtových položek. Mateřské organizace sdělují tyto kontrolní údaje každé podřízené instituci, přičemž samotné mateřské organizace obdrží údaje od příslušného finančního úřadu.

Při sestavování odhadů se rozpočtová instituce kromě kontrolních údajů řídí také výdajovými standardy (výše nákladů na zúčtovací jednotku stanovená příslušnými orgány). Sazby nákladů jsou stanoveny pro různá zařízení vládou Ruské federace.

Odhady rozpočtové instituce jsou sestavovány a podepisovány vedoucím a hlavním účetním instituce a zasílány mateřské organizaci, kde jsou zahrnuty jako nedílná součást souhrnného odhadu mateřské organizace; konsolidované odhady jsou zase zahrnuty jako nedílná součást výdajové části odpovídajícího rozpočtu. Odhady rozpočtových institucí schvalují hlavní správci rozpočtových prostředků. Měsíčně, čtvrtletně, po roce sestavují rozpočtové instituce zprávy o provádění odhadů. Existují standardní odhady, které jsou schváleny v souladu s rozpočtovou klasifikací Ruské federace. Je třeba také říci, že ze všech dílčích nákladů odhadu jsou hlavní položkou mzdy. Rozpočtový zákoník Ruské federace zavedl novou formu odhadů (článek 221 Rozpočtového zákoníku Ruské federace) - nyní může obsahovat nejen výdajovou stranu, ale i příjmovou.