تقرير عن ممارسة المحامي في المحضرين. تحليل لأنشطة دائرة المأمور الفيدرالي لمنطقة ليوبيرتسي في منطقة موسكو

مذكرة

حول الممارسة الجامعية

فترة النجاح: 2013/04/13 إلى 2013/04/26

مكان العبور: قسم محضري منطقة البلطيق كالينينغراد

كمحقق

جدول العمل

		العمل الذي يؤديه الطالب	توقيع قائد الممارسة
		الإلمام بلوائح العمل ، واللوائح الخاصة بالقسم ، وإحاطة السلامة ، وإحاطة عامة عن السلامة من الحرائق ، فضلاً عن إحاطة باللوائح الداخلية.
		مفهوم الخدمة العامة و الخدمة المدنية. حقوق وواجبات موظف الخدمة المدنية. القيود المتعلقة بالخدمة العامة. مسؤولية الموظف العام. ضمانات لموظف الخدمة المدنية. أسباب إنهاء الخدمة العامة.
		دراسة قائمة التشريعات الرئيسية والتشريعات الأخرى والوثائق الرسمية والمواد المرجعية الموجودة في إدارات المحضرين الرسميين.
		الإلمام بالقانون الاتحادي المؤرخ 21 يوليو 1997 رقم 118-FZ "بشأن المحضرين" ، القانون الاتحادي المؤرخ 1 أكتوبر 2007 رقم 229FZ "بشأن إجراءات التنفيذ"
		دراسة متعمقة لمتطلبات المستندات النظامية التي تحكم الأنشطة الرسمية لمحصلي الديون (Bailiffs). دراسة شروط تأهيل المحضّر ، ودراسة اللوائح الرسمية للمُحضر.
		دراسة إجراءات مباشرة إجراءات التنفيذ. توثيق إجراءات التنفيذ.
		دراسة وتشكيل الطلبات الرسمية لجهات التسجيل. الدراسة في موقع وحدة خدمة Bailiff ، ومواقع الهيئات المتفاعلة (أحياء المدينة للشرطة ، FSB ، الدفاع المدني وحالات الطوارئ ، إدارة الإطفاء ، مكتب المدعي العام ، إلخ.)
		الدراسة والعمل في قاعدة بيانات AIS "Bailiff". العمل مع الوثائق الداخلية إجراءات الحفاظ على الوثائق الرسمية.
		الدخول في إجراءات تنفيذية لتحصيل الديون على فواتير المياه والكهرباء. قواعد لملء أعمال التوقيف.
		العمل مع أرشيف المحضرين. إجراءات الحفاظ على الوثائق الرسمية. العمل مع الوثائق الرسمية. الشروع في إجراءات التنفيذ.
		الدخول في إجراءات تنفيذية لتحصيل الديون على النفقة.
		إجراءات تنفيذية لتحصيل الديون على الغرامات الإدارية. قواعد لملء وتسليم طلبات المكالمة إلى موعد. العمل في قاعدة بيانات AIS "Bailiff". التحضير للمصالحة مع الشرطة بشأن دفع الغرامات الإدارية.
		إجراءات الحفاظ على الوثائق ، ومراقبة الوثائق التنفيذية ، والحفاظ على التقارير الإحصائية.
		دراسة قائمة القوانين الأساسية والتشريعية الأخرى والوثائق الرسمية والمواد المرجعية الموجودة في دائرة المحضرين. إعداد يوميات حول مرور الطالب الجامعي. اعداد من قبل رئيس ممارسة الخصائص وردود الفعل على الطالب.

يوافق

_______________________________

"______" ____________ 2013

خاتمة

حول تنفيذ برنامج الممارسة التربوية من قبل الطالب

سولوفيوفا يفجينيا أوليجوفنا

معلومات عامة عن ممارسة الطالب:

1.1 مواعيد العمل: 2013/04/13 إلى 2013/04/26

1.2 مكان الممارسة: دائرة محضري منطقة البلطيق كالينينغراد.

وصف موجز للطالب المتدرب:

الطالبة Solovieva Evgenia Olegovna في الفترة من 2013/04/13 إلى 2013/04/26. اجتاز الممارسة التعليمية والتعريفية في قسم المحضرين في منطقة البلطيق في كالينينغراد ، كمحقق متدرب في PCB. في بداية التدريب ، تمت مناقشة المهام الموكلة إلى UFSSP في روسيا مع الطالب ، وتم شرح طبيعة وشروط التدريب القادم ، وتم الاهتمام بتفاصيل عمل وحدة الاستعلام.

خلال فترة التدريب ، قامت Solovieva E.O. أظهرت نفسها على الجانب الإيجابي كعاملة مؤهلة ومنضبطة ، وتتقن الإطار التنظيمي في مجال التشريعات المدنية وإجراءات الإنفاذ المدنية في الاتحاد الروسي ، وتتقن بسهولة العمليات العملية في العمل المكتبي ، ومستخدم كمبيوتر واثق. أنجزت المهام الموكلة إليها بدقة وفي الوقت المحدد. قام الطالب بدور نشط في إجراء إجراءات الإنفاذ ، وحضر بشكل متكرر إجراءات الإنفاذ مع محضر لاستعادة الأموال ، والاستيلاء على الممتلكات.

الطالبة مثابرة في تحقيق أهدافها ، والعمل الدؤوب. في تعاملها مع المواطنين والموظفين ، فهي محقة ولباقة. لديه قدرة عمل عالية ، ويتعامل باستمرار مع قضايا التطوير المهني.

3. نتائج عمل الطالب عملياً:

3.1 تم الانتهاء من برنامج التدريب الجامعي بالكامل.

قائد الممارسة:

محقق ، محامي من الدرجة الأولى Chernova L.A.

جامعة موسكو المالية والقانونية MFUA

رئيس الانضباط القانوني والجنائي للدولة

كلية الحقوق

طلاب السنة الثانية المجموعة 4120

سولوفيفا يفجينيا أوليجوفنا

اسم مكان الممارسة:

قسم محضري منطقة البلطيق كالينينغراد

قائد الممارسة:

محقق في OSB في منطقة البلطيق في كالينينغراد تشيرنوفا إل إيه.

رئيس القسم:

دكتوراه في القانون ، الأستاذ المساعد فيريمينكو ف. م.

كالينينغراد

مراجعة الخصائص

إلى Solovieva Evgenia Olegovna

طالبة في السنة الثانية مجموعة 4120

Solovieva Evgenia Olegovna في الفترة من 2013/04/13 إلى 2013/04/26. خضعت لممارسة تربوية وتعريفية في قسم Bailiffs في منطقة Baltiysky في كالينينغراد ، كمحقق متدرب في OSB في منطقة Baltiysky في كالينينغراد.

خلال فترة التدريب ، تعرفت على لوائح منفذ المنفذ ، حاجب المحقق ، لائحة القسم ، القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997. رقم 118-FZ "بشأن المحضرين" ، القانون الاتحادي المؤرخ 1 أكتوبر 2007 رقم 229FZ "بشأن إجراءات التنفيذ" ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، ودستور الاتحاد الروسي ، والقانون الجنائي للاتحاد الروسي ، قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك ، حزمة برامج AIS "FSSP RF".

خلال فترة التدريب ، قامت Solovieva E.O. أنشأت نفسها كموظف تنفيذي ومسؤول ومنضبط وواعي. الوثائق المنظمة للخدمة ، يعرف ، الدراسات ، يسترشد بها في الأنشطة اليومية. القدرة على العمل بشكل مستقل واتخاذ القرارات بمبادرة معقولة. تم التعامل مع هذه الممارسة بحسن نية. في عملها ، طبقت بنجاح المعرفة النظرية الجيدة التي اكتسبتها أثناء التدريب. في التواصل مع الزملاء ، تكون مستدامة ، مهذبة ، لبقة.

قائد الممارسة

محقق OSB لمنطقة البلطيق لوس انجليس تشيرنوفا

رئيس OSB لمنطقة البلطيق

كبير المحضرين ج. Getmanenko

"جامعة موسكو المالية والقانونية MFUA"

أبلغ عن

حول مرور الممارسة التعليمية والتعريفية

الطالب Solovieva E.O. مجموعة 4120 2 مقرر كلية الحقوق

فترة التدريب: 2013/04/13 إلى 2013/04/26

مكان التدريب: قسم محضري منطقة البلطيق كالينينغراد.

تلعب خدمة المحضر في وزارة العدل في الاتحاد الروسي في الظروف الحديثة دورًا إيجابيًا في تعزيز التشريعات والقضاء على العدمية القانونية وتطوير موقف قيم حقًا في المجتمع تجاه القانون كمؤسسة اجتماعية ، والتي بدونها يستحيل حل الاستراتيجية مهام زيادة فعالية التأثير القانوني على العلاقات الاجتماعية. ترجع الحاجة إلى المعرفة الموضوعية لنظام إنفاذ القواعد القانونية إلى حقيقة أن قرار المحكمة الذي لا يمكن تنفيذه في الممارسة العملية ليس له قوة قانونية حقيقية. طاعة القانون هي أهم قيمة ديمقراطية وهي أساس الأداء الطبيعي لمؤسسات الدولة.

خلال فترة التدريب ، تعرفت على هيكل خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا ، ودرست بالتفصيل القوانين الفيدرالية "بشأن إجراءات الإنفاذ" و "المحضرين" ، وتعلمت كيفية وضع الأوامر والطلبات والبروتوكولات بشكل مستقل ، وكنت حاضرًا كشاهد عند تنفيذ إجراءات الإنفاذ. قبل البدء في هذه الممارسة ، تلقيت إيجازًا تمهيديًا ، شرحوا فيه مفهوم خدمة المحضر ، والمهام الرئيسية وما تقوم به خدمة المحضّر ، كما أجروا إحاطة حول السلامة ، على دراية توصيفات الوظائف. خدمة Bailiff هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى.

تتمثل المهام الرئيسية للخدمة في ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، ومحاكم التحكيم ؛ - إنفاذ الإجراءات القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛ - إنفاذ التشريع بشأن الإجراءات الجنائية في القضايا التي يحيلها قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان النظام القائم وأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى.

الحقوق والواجبات الأساسية:

أثناء فترة التدريب ، من العناصر المهمة جدًا في نشاط الطلاب التعرف على الأحكام الأساسية المتعلقة بأنشطة المحضرين. اعتمد في عام 1997 يقدم القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" شرحاً كاملاً لمبادئ ومهام وصلاحيات السلطات العدلية في تنظيم أنشطة خدمة المحضرين وواجباتها وحقوقها وضماناتها وحمايتها الاجتماعية ودعمها المالي واللوجستي.

الحقوق والالتزامات الأساسية للمحضرين:

البحث عن ممتلكات المدينين وأموالهم والقبض عليها والاستيلاء عليها ؛

بيع الممتلكات المحجوزة

إجراء المعاملات المالية اللازمة لتلبية مطالبات المطالبين ، والتي يتم تأكيد شرعيتها وصلاحيتها من خلال الإجراءات القضائية أو أعمال الهيئات المخولة الأخرى ؛

تنطبق على الأشخاص الذين لا يمتثلون لمتطلبات المحاكم أو الهيئات الأخرى المصرح بها بموجب القانون ، والتدابير القسرية (القيادة ، والعقوبات ، وما إلى ذلك)

القيام بإحضار الأشخاص الذين يتهربون من المثول أمام المحكمة ، إلخ.

المحضر موظف عمومي. الخدمة العامة - نشاط مهني يؤسسه القانون ، لضمان تنفيذ سلطات أجهزة الدولة. يتم تحديد ميزات خدمة الدولة للمحضرين بموجب قواعد التشريع المتعلق بإجراءات الإنفاذ.

المبادئ الأساسية لتنفيذ الخدمة العامة من قبل المحضرين:

سيادة دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية على القوانين المعيارية الأخرى ، والتوصيف الوظيفي في أداء واجبات موظفي الخدمة المدنية وضمان حقوقهم ؛

المساواة في وصول المواطنين إلى الخدمة العامة وفقًا لقدراتهم وتدريبهم المهني.

مسؤولية موظفي الخدمة المدنية عن القرارات المعدة والمعتمدة ، إلخ.

خدمة Bailiff هي جزء من نظام هيئات وزارة العدل في الاتحاد الروسي. يرأس خدمة Bailiff كبير المحضرين في الاتحاد الروسي. يحدد هذا القانون الاتحادي والقانون الاتحادي بشأن المحضرين صلاحيات خدمة المحضرين وإجراءات تنظيمها وأنشطتها.

إجراءات الإنفاذ

خلال فترة تدريبي ، تعلمت عن:

المتطلبات الإلزامية للمنفذ المنفذ

بدء إجراءات الإنفاذ

أماكن أداء إجراءات الإنفاذ ، واشتركت كشاهد ، في حقوق الشهود وواجباتهم

وقت وتوقيت التنفيذ

إيضاح عمل قضائي أو فعل صادر عن هيئة أخرى خاضع للتنفيذ

تأجيل

تعليق إجراءات الإنفاذ

شروط وأسباب تعليق إجراءات التنفيذ

عودة الوثيقة التنفيذية

نهاية الوثيقة التنفيذية

البحث عن المدين وممتلكاته

الخلافة في إجراءات الإنفاذ

تفاعل المحضرين مع الموظفين

تدابير الإنفاذ

إجراءات حبس الرهن على أموال المدين ، وغيرها من ممتلكات المدين

الحجز على أموال المدين

تخزين الممتلكات

بيع الممتلكات المحجوزة

الرهن على أموال المدين أو المنظمة التعويق على الممتلكات الأخرى للمدين

إجراءات الحجز على ملكية المدين والتنظيم وتنفيذه

الرهن على الأجور وأنواع أخرى من دخل المدين ، وتنفيذ العقوبات في شكل غرامة ومصادرة الممتلكات

تنفيذ الوثيقة التنفيذية بشأن إخلاء وتسوية المدين ، إلخ.

تعلمت كيفية صياغة الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى ، وتعرفت على إجراءات تحصيل رسوم الإنفاذ ، وتكاليف إجراءات الإنفاذ ، ومكافأة المحضر ،

الاستئناف ضد إجراءات المحضر ، وحماية حقوق المسترد في استرداد أمر التنفيذ. تعلمت كيفية استخدام برنامج AIS "Bailiff" ، وبدء الإجراءات وإنهائها ، وصياغة الإجراءات بشأن استحالة الاسترداد ، وما إلى ذلك.

الأساس القانوني للعمل:

في اليوم الأول من الممارسة ، تعرفت على هيكل وأنشطة قسم المحضرين. تعرف على الإجراءات القانونية الرئيسية. القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 رقم. 118-FZ "على المحضرين" يحدد أساس أنشطة المحضرين ، وعدد من المتطلبات التي تنطبق عند التعيين في هذا المنصب ، وإجراءات تعيينهم وقبولهم وفصلهم من المنصب ، وواجبات وحقوق المحضرين ، وصلاحيات تنظم السلطات العدلية أنشطة محضري الخدمة القضائية ، وضمانات الحماية القانونية والاجتماعية ، والدعم المالي والمادي لخدمة المحضرين.

القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 رقم. 119-FZ "في إجراءات الإنفاذ" يحدد إجراءات إنفاذ الإجراءات القضائية للمحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم ، بالإضافة إلى أعمال الهيئات الأخرى ، التي يحق لها ، في إطار ممارسة السلطات التي يحددها القانون ، فرض على المواطنين أو المنظمات أو الميزانيات من جميع المستويات ، والالتزامات الخاصة بتحويل الأموال والممتلكات الأخرى إلى مواطنين أو منظمات أو الميزانيات ذات الصلة ، أو القيام بإجراءات معينة لصالحهم ، أو الامتناع عن هذه الإجراءات. هذا القانون الاتحادي هو القانون المعياري الرئيسي الذي ينظم العلاقات الناشئة عن إنفاذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى. يحدد القانون الهيئات التنفيذية والهيئات والمنظمات الأخرى التي تفي بمتطلبات الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى. قائمة الوثائق والمتطلبات التنفيذية ،

المفروضة عليهم ، التبعات القانونية لانتهاك هذه المتطلبات. يتم تنظيم إجراءات بدء إجراءات التنفيذ وتعليقها وإنهائها وإنهائها ، ومكان ووقت وتوقيت إجراءات الإنفاذ ، فضلاً عن توقيت تقديم مستندات التنفيذ للتنفيذ وإجراءات استعادتها. هناك فصل يحدد دائرة الأشخاص المشاركين في إجراءات التنفيذ ، ووضعهم القانوني. كما يتم تنظيم أسباب تطبيق إجراءات الإنفاذ. كما تم تحديد العديد من القواعد القانونية الأخرى ، مما يعزز بشكل كبير ضمانات حقوق الأطراف في إجراءات الإنفاذ.

العمل العملي وسير العمل المرتبط:

أثناء تنفيذ الأنشطة التشغيلية من قبل المحضر ، ذهبنا إلى عناوين سكن المدينين المشار إليها في المستندات التنفيذية. في بعض الحالات ، لا يعيش المدين في العنوان الذي أشار إليه ، والذي يتم إعداد فعل استحالة الاسترداد بشأنه. من أجل تحديد مكان إقامة المواطن - المدين في إطار إجراءات التنفيذ التي تم البدء فيها ، يقدم المحضر - المنفذ طلبًا إلى مكتب العنوان الإقليمي التابع لإدارة الشؤون الداخلية. في غضون أيام قليلة ، يأتي الرد على الطلب ، وإذا كان المدين يعيش في منطقة أخرى ، تنتهي إجراءات التنفيذ ، ويتم إرسال أمر التنفيذ إلى دائرة المحضر في مكان الإقامة الفعلي للمدين للتنفيذ. وفقًا للمادة 11 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، يتم تنفيذ إجراءات الإنفاذ من قبل المحضر في مكان إقامة المدين أو مكان عمله أو موقع ممتلكاته.

تدابير الإنفاذ في إجراءات الإنفاذ ، بالإضافة إلى حبس الرهن على ممتلكات المدين ، هي أيضا حبس على دخل المدين ؛ حبس الرهن على أموال المدين وممتلكاته التي يحتفظ بها أشخاص آخرون ؛ الحجز على المدين وتحويله إلى المسترد بعض الأصناف المحددة في السند التنفيذي. إذا كان المدين لا يرغب في الوفاء بمتطلبات المستند التنفيذي خلال الفترة الزمنية التي يحددها المحضر ، يتم تطبيق نوع من العقوبة ، يسمى رسم التنفيذ ، عليه. يتم تحصيل رسوم الأداء بعد تحصيل المبلغ الأصلي للدين. يُفرض الحجز على الأجور وأنواع الدخل الأخرى للمدين عند تنفيذ القرارات المتعلقة بتحصيل المدفوعات الدورية ، وتحصيل مبلغ لا يتجاوز الحد الأدنى للأجور ، إذا لم يكن للمدين ممتلكات أو إذا كانت الممتلكات غير كافية سداد المبالغ المحصلة بالكامل.

يتم الحجز على الأجور وأنواع الدخل الأخرى للمدين في الحالات التالية:

تحصيل المدفوعات الدورية

استرداد مبلغ لا يتجاوز الحد الأدنى للأجور ؛

افتقار المدين للممتلكات أو عدم كفاية الممتلكات لسداد المبالغ القابلة للاسترداد بالكامل.

تحصيل المدفوعات الدورية (النفقة ، والتعويض عن الضرر الذي يلحق بالحياة ، والصحة ، وما إلى ذلك) هو القضية الرئيسية لحبس الرهن على الأجور وأنواع أخرى من دخل المدين.

عادة ما يتم تحصيل المبالغ التي لا تتجاوز الحد الأدنى للأجور من الأجور عند فرض غرامة على المدين.

من أجل الوفاء الكامل في الوقت المناسب بمتطلبات المستندات التنفيذية لاسترداد النفقة ، يسترشد المحضر في أنشطته بالقوانين الفيدرالية "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، و "بشأن المحضرين" ، وقانون الأسرة في الاتحاد الروسي ، وغيرها من القوانين الفيدرالية القوانين ، فضلا عن القوانين الداخلية. بناءً على القواعد العامة التي وضعها الفن. 81 من القانون ، في حالة عدم وجود اتفاق على دفع النفقة ، يتم تحصيل النفقة من قبل المحكمة على أساس شهري بمبلغ: لطفل واحد - ربع ، لطفلين - ثلث ، لثلاثة أو أكثر الأطفال - نصف المكاسب و (أو) الدخل الآخر للوالدين. مع الأخذ في الاعتبار الوضع المالي أو العائلي للطرفين ، فضلاً عن الظروف الأخرى الجديرة بالاهتمام ، يجوز للمحكمة تقليل أو زيادة حجم هذه الأسهم ، وكذلك ، بناءً على طلب المدعي ، تحديد مبلغ النفقة في مبلغ ثابت من المال أو في وقت واحد في الأسهم ومبلغ ثابت من المال.

الأموال المستحقة كنفقة على الأطفال في المؤسسات التعليمية والطبية ومؤسسات الحماية الاجتماعية للسكان وغيرها من المؤسسات المماثلة على الدعم الكامل من الدولة تُضاف إلى حساب المؤسسات التي يوجد فيها الأطفال. إجراء تنفيذ المستندات التنفيذية لاسترداد النفقة هو نفسه بالنسبة لجميع أنواع المستندات التنفيذية من هذه الفئة. المستندات التنفيذية بشأن تحصيل النفقة وتوقيت عرضها للتنفيذ: - أمر تنفيذ صادر على أساس الإجراءات القضائية ؛ (انظر الملحق) - أوامر المحكمة ؛ (انظر الملحق) - الاتفاقات الموثقة بشأن دفع النفقة. عند استرداد النفقة للقصر ، يجوز تقديم مستندات تنفيذية للتنفيذ قبل بلوغ الطفل سن 18. بعد بلوغ الطفل سن الرشد ، لا تُقبل المستندات التنفيذية لاسترداد النفقة للتنفيذ إلا إذا كان هناك دين. في هذه الحالة ، يتم تحديد مدة التقديم لتنفيذ مستندات التنفيذ لاسترداد النفقة الصادرة عن المحاكم ذات الاختصاص العام من خلال الفترة المحددة لجميع المستندات التنفيذية للمحاكم ذات الاختصاص العام ، أي ثلاث سنوات. ينقطع الموعد النهائي لتقديم أمر تنفيذي للتنفيذ بعرضه للتنفيذ. بعد انقطاع في فترة تقديم الوثيقة التنفيذية للتنفيذ ، تستأنف الفترة.

عند العمل مع المستندات ، قمت بدراسة المستندات المتعلقة بإجراءات الإنفاذ ، والتي يتم تلقيها بأعداد كبيرة من قبل الإدارة كل يوم. هذه هي الطلبات والردود على الطلبات والبيانات والشكاوى وما إلى ذلك.

يتم تسجيل المستندات التنفيذية في سجل التسجيل وتحويلها إلى المحضر - المنفذ ، الذي يقوم بدوره بفحص المستند التنفيذي وفقًا لمتطلباته. ثم ، في غضون ثلاثة أيام ، في قرار الشروع في إجراءات التنفيذ. يتم إرسال نسخة من قرار الشروع في إجراءات التنفيذ إلى جميع أطراف إجراءات التنفيذ (المدين ، المسترد ، السلطة التي أصدرت المستند).

تشمل المستندات التنفيذية التي يتم استلامها للتنفيذ من قبل خدمة Bailiff ما يلي:

1 - أوامر التنفيذ الصادرة عن المحاكم بناء على الإجراءات القضائية الصادرة عنها

2- قرارات الهيئات غير الحكومية لحماية حقوق الإنسان وحرياته

3. كتابة الاوامر

4- الاتفاقيات الموثقة على أداء النفقة

5. قرارات الهيئات أو المسؤولين المخولين بالنظر في قضايا المخالفات الإدارية

6. قرارات الحاجب

7. قرارات الجهات الأخرى في الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي

إنهاء إجراءات التنفيذ هو إنهاء جميع إجراءات الإنفاذ في هذا الإنتاج ، دون الحق في استئنافها. قضايا إنهاء الإجراءات:

1 - قبول المحكمة رفض المدين التحصيل.

2. وفاة المدعي - المواطن أو المدين - المواطن ، وإعلان وفاته أو فقده ، إذا كانت المتطلبات أو الالتزامات المنصوص عليها بموجب قانون قضائي أو عمل صادر عن هيئة أخرى لا يمكن نقلها إلى الوريث القانوني أو المسؤول عن ممتلكات الشخص المفقود ؛

3. انتهاء المدة القانونية لهذا النوع من الاسترداد ؛

4. موافقة المحكمة على اتفاقية تسوية بين المسترد والمدين.

5. رفض المسترد استلام الأشياء المحجوزة من المدين أثناء تنفيذ مستند التنفيذ على نقلها إلى المسترد.

6. عدم كفاية الممتلكات التي يجري تصفيتها لتلبية مطالبات المدعي ؛

7- إلغاء السند القضائي الذي صدر على أساسه الأمر بالتنفيذ

مقدمة

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

أنشطة ROSP التي تم التحقيق فيها

تدفق الوثيقة للمنظمة

القواعد الأخلاقية في FSSP

التدريب الداخلي

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

التطبيقات

مقدمة

في الفترة من 2012/06/19 إلى 12/7/12 ، حصلت على تدريب في دائرة مقاطعة بيليافسكي من محضري UFSSP لروسيا في منطقة أورينبورغ (المشار إليها فيما يلي يشار إليها باسم ROSP).

الغرض من هذه الممارسة هو تطبيق المعرفة النظرية المكتسبة في الكلية ، لضمان استمرارية واتساق إتقان الأنشطة المهنية ، وأشكال وأساليب العمل ، واكتساب المهارات والقدرات المهنية اللازمة للعمل في التخصص ، وتطوير الأداء. الانضباط والقدرة على حل المشكلات التي تنشأ في أنشطة منظمة معينة بشكل مستقل.

خلال فترة التدريب ، تم الحصول على المعرفة اللازمة والمواد الوثائقية ، وكذلك المهارات اللازمة لمزيد من العمل والدراسة الناجحة.

جنبا إلى جنب مع رئيس التدريب ، تم تجميع يوميات التدريب الداخلي مباشرة في ROSP ، والتي تم تأكيدها بنجاح من خلال شهادة من مكان التدريب. الممارسة تشمل: دراسة أنشطة ROSP. دراسة تدفق المستندات في المنظمة ؛ دراسة الإطار القانوني للمنظمة ؛ دراسة المعايير المهنية والأخلاقية لموظفي ROSP ؛ دراسة اللوائح الداخلية.

عند كتابة العمل ، تم استخدام طرق التحليل والتركيب والوصف والتاريخية والقانونية المقارنة والنظامية.

أساس العمل هو دستور الاتحاد الروسي والتشريعات القانونية الأخرى للاتحاد الروسي ، والمؤلفات العلمية ، فضلاً عن مصدر الإنترنت.

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

إن تنفيذ قرارات المحاكم مؤشر على احترام الدولة. بعد كل شيء ، تعتبر العدالة قد تم تحقيقها عند تنفيذ قرار المحكمة. خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا هي الهيئة التنفيذية الحكومية الوحيدة المخولة بتنفيذ قرار المحكمة. تضمن الخدمة التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، وتنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمشروعة المنتهكة مصالح المواطنين والمنظمات.

لكن تاريخ علاقات الديون له أكثر من ألف عام. في مراحل مختلفة من تطور الدولة ، تم استخدام طرق مختلفة لتحصيل الديون وكان هناك دائمًا أشخاص يكافحون ، بشكل خاص أو قانوني ، مع المدينين. ما هي صورة وسلطات أولئك الذين كانوا أسلاف أو نماذج أولية من المحضرين المعاصرين؟

نشأت الحاجة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة لتحصيل الديون ومنع السلوك عديم الضمير للمقترضين في العصور القديمة. على وجه الخصوص ، لطالما كانت مسألة تنظيم التزامات الديون الخاصة بالضرائب والرسوم موضوع الساعة. ولكن على هذا النحو ، فإن مؤسسة التنفيذ الإجباري في روسيا قد تشكلت تدريجياً ، وذهب تحسينها بالتوازي مع تطور النظام القانوني واعتمد على العديد من العمليات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية.

في روسيا القديمة ، كانت الجزية شكلاً من أشكال الضرائب ، وكان الأمير نفسه يقوم بتحصيل الجزية. من تشرين الثاني (نوفمبر) إلى نيسان (أبريل) ، خرج مع حاشية إلى تعدد الأوديين - لجمع الجزية وإقامة العدل في القبائل الخاضعة له. تم استخدام أساليب عنيفة ضد المستوطنين الذين رفضوا أو لم يتمكنوا من الدفع - نفذت إرادة الأمير من قبل مقاتلين موالين. نظرًا لعدم تحديد قدر واضح من الواجب ، غالبًا ما واجهت الفرقة الأميرية مقاومة شرسة.

بعد وفاة الأمير إيغور في حملة ضد الدريفليان ، نفذت أرملته الأميرة أولغا إصلاحًا ضريبيًا - فقد أنشأت "دروسًا" (مقدارًا ثابتًا من الواجب) وخلقت شكلاً جديدًا لتلقي الجزية - "السيارة" (كانت الجزية جلبت إلى "المقابر" والمخيمات مرتبة خصيصا).

في عهد ياروسلاف الحكيم (1019-1054) ، العلاقات العامة ، بما في ذلك. الملكية ، تم تنظيمها بموجب قانون قوانين الحقيقة الروسية. في القرن الحادي عشر ، حددت برافدا الروسية إجراءً معينًا لتحصيل الديون من المدين المعسر. وذُكر هناك أيضا بوسادنيكوف أو المحاربون الأمراء - شبان وسيوفون وأطفال تصرفوا بصفتهم "منفذون" ومدافعون عن مصالح المدعي - لقد جمعوا رسوم المحكمة وساعدوا في استعادة الممتلكات المقترضة.

في الفترة من نهاية القرن الحادي عشر إلى القرن الخامس عشر. اعتُمدت القوانين المعيارية التي حددت إدخال موظفين خاصين لضمان تنفيذ قرارات المحاكم وتسهيل العملية القضائية.

في البداية ، لم تكن كلمة "bailiff" تعني أي منصب محدد ، بل كان هذا هو اسم المؤدي لمختلف الواجبات القضائية.

في المواثيق التعاقدية والقضائية لسكوف ونوفغورود ، مؤرخة من القرن الثالث عشر إلى الخامس عشر. تم ذكر المحضرين الذين تم استدعاؤهم من قبل الأمير أو مجلس المدينة ولديهم صلاحيات مختلفة في مجال الأنشطة القضائية والتحقيقية: استدعوا المتهمين إلى محكمة الأمير الكبير ، وأجروا تحقيقًا سابقًا للمحاكمة في ملابسات القضية ، الأدلة التي تم جمعها لصالح المدعي ؛ البحث عن المتهم وتقديمه قسراً إلى المحكمة ؛ ضمان الإجراءات المعمول بها للنظر في القضايا في المحكمة ، ومراقبة دفع رسوم المحكمة في الوقت المناسب ، وما إلى ذلك).

في وثائق دولة موسكو ، ورد ذكر المحضرين في Sudebniks لعام 1497 ، 1550. يحدد Sudebnik مجموعة متنوعة من وظائف وأشكال نشاط المحضرين. لذلك ، للبحث عن الأقنان الهاربين ، يمكن أن يقوم المحضرين بترتيب عمليات التفتيش ، وللحصول على معلومات حول "تحطيم" الأشخاص ، يمكنهم استخدام الاستجواب والتعذيب.

بالإضافة إلى ذلك ، قدم Sudebniks مؤسسة جديدة - "عودة للمحضر": الآن المتهم أثناء التحقيق والمحاكمة تحت إشراف ومسؤولية المحضر الذي تم إدراجهم في القائمة. إذا فات الحاجب "جناحه" ، فإنه ملزم بحراسة المدعى عليه في الباحة "ويوم ، واثنان ، وثلاثة".

في القرنين السادس عشر والسابع عشر. يجري تشكيل نظام قضائي موحد لعموم روسيا ، ويجري تنظيم عالمي للوثائق القانونية. خلال هذه الفترة يتم تحديد الوضع القانوني لمحصلي الديون (Bailiffs) ، ويتم تحديد وظائف المحضرين بموجب القانون.

في روسيا ما قبل البترين ، من بداية القرن الخامس عشر إلى القرن السابع عشر ، كان المأمور يُدعى ضابطًا أسبوعيًا ، لأنه. أدى واجباته لأسابيع ، "على أن تكون في غضون أسابيع". تم تسجيل دخول العامل الأسبوعي إلى المكتب من قبل الكاتب في كتاب خاص.

وشملت واجبات العمال الأسبوعي إخطار الأطراف بأمر الاستدعاء ، وكذلك المساعدة في البحث عن المتهم وتقديمه للمحاكمة. في الوقت نفسه ، قام العامل الأسبوعي بنفسه بتنفيذ المهام الموكلة إليه داخل المدينة فقط ، ولكن إذا أصبح من الضروري استدعاء المدعى عليه من المقاطعة إلى المحكمة ، فإن العامل الأسبوعي يرسل الركاب المزعومين برسائل مرفقة. يمكن للسائق الأسبوعي أن يكون لديه ما يصل إلى سبعة ركاب ، كل منهم دخل في اتفاق المسؤولية المتبادلة. في حالة الضرر الذي لحق بالحالة من قبل الراكب ، تم تعويض جميع الخسائر من قبل العامل الأسبوعي. إذا أخل العامل الأسبوعي نفسه بالتزاماته ، فإن الأشخاص الذين ، عندما تولى العامل الأسبوعي المنصب ، يتعرضون للغرامات وتحصيل الرسوم. بالفعل في القرنين الخامس عشر والسادس عشر. بدأ معهد مسؤولية المحضرين عن الأعمال غير القانونية في التبلور.

تلقى المحضرين سلطات أوسع بفضل قانون كاتدرائية القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش عام 1649. على وجه الخصوص ، في حالة مقاومة المدين ، مُنح المحضر الحق في أخذ "الرماة والمدفعين والمدافعين" للحصول على مساعدة من الحاكم - بقدر ما هو ضروري لاعتقال المدعى عليه. ولكن مع توسع السلطات ، زادت المسؤولية أيضًا: بسبب الأداء غير السليم للواجبات ، تعرض المحضر للمسؤولية التأديبية (الفصل من الخدمة) والجنائية (الضرب بالباتوغ) والمسؤولية المادية (الأضرار).

في هذا الوقت ، وفقًا لقانون المجلس ، بالنسبة للمتأخرات ، أجاب الفلاحون وسكان المدن الصغار بـ "الحق" - تم تقييدهم في حبوب منع الحمل وجلدهم حتى "تم التخلص من" الدين منهم.

في عهد بطرس الأكبر ، تم استبدال الحق بالعمل الجبري ، كما تم إلغاء التدبير الوقائي "عودة الحاجب".

تدريجيا ، بدأت إجراءات التنفيذ كمؤسسة مساعدة في المحاكم تتراجع ، وفي القرن الثامن عشر تم إلغاء منصب المحضر.

بعد إلغاء مؤسسة المحضرين ، تم نقل الوظائف القضائية والإضافية إلى الشرطة.

ومع ذلك ، فإن هذا النقل للمسؤوليات لا يبرر نفسه. إذا كان العمال الأسبوعيون ، على سبيل المثال ، مقابل الخدمة الجيدة في ضمان مثول الأشخاص المدعوين أمام المحكمة يستحقون المكافأة التي تم تحصيلها من المستدعى بأنفسهم ، فلن يكون لمحصلي الشرطة أي مصلحة مادية بهذا المعنى. لهذا السبب ، كانت الإجراءات المعمول بها في الدعاوى القضائية تُنتهك باستمرار ، وتأخرت إجراءات المحكمة بسبب الاستدعاءات المتأخرة للمشاركين في العملية إلى المحكمة لأكثر من عقد ، وتم تأجيل تنفيذ قرارات المحكمة لسنوات.

في الوقت نفسه (القرنين الثامن عشر والتاسع عشر) بدأت تظهر "فجوات الديون" في كل مكان في الإمبراطورية الروسية. كان هناك ضمان متبادل بسبب عدم دفع ضريبة الرأس ، تم بيع ممتلكات المدين ، وتم تطبيق العقوبة البدنية ، وتم إرسال السخرة ... لكن المتأخرات نمت ، وبدءًا من عام 1769 ، في الحالات اليائسة ، تم شطبها: القيصر "رفعت" الحكومة الدين ، ووقته مع بعض الأحداث السياسية البارزة.

في مثل هذه الظروف ، أصبحت الحاجة إلى إصلاح جذري للنظام القضائي وإعادة مؤسسة المحضرين واضحة.

أثناء الإصلاح القضائي لعام 1864 ، تمت استعادة مؤسسة المحضرين كوحدة هيكلية متكاملة في المحكمة. تم تنظيم الوضع القانوني وصلاحية المحضر قانونًا. الآن تم إلحاق المحضرين بقضاة الصلح والمحاكم المحلية والمؤتمرات العالمية ، وكانت أنشطة المحضرين تخضع لرقابة صارمة من قبل الإدارات القضائية ذات الصلة.

كانت هناك قائمة معينة من المتطلبات والمؤهلات للمرشحين لمنصب المحضر. لا يمكن للأجانب ، الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا ، أو الأشخاص الخاضعين لأحكام قضائية أو قيد التحقيق ، اتخاذ هذا الموقف. أيضًا ، تم إيلاء الكثير من الاهتمام للصفات الأخلاقية للمرشح: وفقًا للميثاق ، من أجل ضمان مصالح الأطراف في إجراءات التنفيذ ، يجب أن يكون المحضر ضميرًا وأن يتمتع "بأخلاق جديرة بالثقة".

تم تثبيت المحضر في منصبه فقط بعد عام من الخدمة الناجحة.

إذا كانت هناك مقاومة للمحضر أثناء تنفيذ قرارات المحكمة ، فقد عوقب الجناة بشدة (الحرمان من جميع حقوق الملكية ، والنفي إلى الأشغال الشاقة أو إلى سيبيريا من أجل تسوية ، والعودة إلى شركات السجون ، وما إلى ذلك).

تم تحديد المسؤولية التأديبية والمدنية والجنائية للمحضر في حالة الأداء غير السليم لواجباته الرسمية.

وهكذا ، تصبح مؤسسة المحضرين جوهر الآلية القضائية "التنفيذية" ، ويتم الاعتراف بالتشريع الخاص بالوضع القانوني لمحضري الإمبراطورية الروسية كوثيقة نموذجية في ممارسات سن القوانين الأوروبية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.

في الفترة 1917-1991. إن نظام تنفيذ الأحكام ما قبل الثورة آخذ في الانهيار. كما ألغى مرسوم مجلس مفوضي الشعب رقم 1 في 24 نوفمبر 1917 ، إلى جانب تصفية النظام القضائي السابق ، مؤسسة المحضرين.

من أجل تنفيذ قرارات المحاكم ، تم إنشاء مؤسسة المحضرين. ووظائف الحفاظ على النظام في قاعة المحكمة والتسليم القسري للمشاركين إلى المحكمة مكلف بها موظفو الشرطة السوفيتية.

كان المحضرين يعملون في طاقم المحاكم وكانوا في أنشطتهم خاضعين للمحكمة بشكل مباشر. هذه الحقيقة ، بالطبع ، تشهد على بعض الاستمرارية بين خدمة مأمور ما قبل الثورة والخدمة السوفييتية.

بدأ إحياء خدمة المحضرين في عام 1997 ، عندما تم تبني القوانين الفيدرالية رقم 118-FZ بتاريخ 21 يوليو 1997 "بشأن المحضرين" والقانون الاتحادي رقم 119-FZ المؤرخ 21 يوليو 1997 "بشأن إجراءات التنفيذ".

غيرت هذه القوانين بشكل جذري نظام إجراءات التنفيذ في روسيا وأصبحت الأساس التشريعي لتنظيم مؤسسة مستقلة من المحضرين.

واليوم ، يستمر العمل على تحسين آليات إجراءات الإنفاذ ، وإذا تم إجراء مزيد من الإصلاح بمشاركة نشطة من المجتمع القانوني المحترف ، فسنحصل على أقصى نسبة مئوية من تنفيذ قرارات المحاكم.

دعونا لا ننسى تاريخنا. بعد كل شيء ، يسمح لنا تقييم الحقائق التاريخية بإلقاء نظرة جديدة على العمليات الحالية لتطوير النظام القانوني في روسيا. وتعطي تجربة القرون الماضية إدراكًا واضحًا أنه بمساعدة السيف والباتوغ ، بالطبع ، يمكنك إجبار المدعى عليه على إعادة الدين ، لكن السلاح الرئيسي والأكثر فاعلية في هذا العمل هو القانون.

أصبحت أنشطة خدمة المحضرين ذات تأثير متزايد كل يوم في تعزيز الدولة الروسية ، وهي آلية حقيقية لضمان العدالة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للفرد والدولة.

في منطقة أورينبورغ ، تم التوقيع على أمر تشكيل الخدمة وإنشاء 44 قسمًا من المحضرين في 15 يناير 1998. تضمنت هيئات المحضرين بشكل أساسي المتخصصين الأكثر تدريباً مهنياً - المحضرين السابقين الذين اجتازوا بنجاح شهادة المعرفة بالقوانين الفيدرالية.

في يناير 2005 ، تم إصلاح الوحدة وهي الآن خدمة مستقلة. وهي تضم إدارات لتنظيم إجراءات الإنفاذ وتنظيم ضمان الإجراءات المتبعة لأنشطة المحاكم ، ومجموعة للتحقيق والبحث عن المدينين وممتلكاتهم ، وغيرها.

تتوسع سلطات الخدمة والمهام الموكلة إليها باستمرار ، لكن المكون الرئيسي لأنشطتها يكمن في الوصية التي تركها وزير العدل الأول للإمبراطورية الروسية غافريلا رومانوفيتش ديرزافين لأحفاده - للعيش "على طريق الحقيقة والقوانين ... ".

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، في بلدنا ، منذ عام 2009 ، تم تحديد عطلة مهنية لموظفي خدمة Bailiff الفيدرالية - يوم Bailiff. من الآن فصاعدًا ، يتم الاحتفال به في الأول من نوفمبر.

وهكذا ، فإن خدمة المحضر الفيدرالي قد قطعت طريقًا طويلًا ومتعدد المراحل للتطور من زمن روسيا القديمة حتى الوقت الحاضر. بعد ذلك ، فكر في أنشطة الخدمة في عصرنا.

خصائص المنظمة

فيديرا ́ الخدمات ́ جي بي ايه محكمة ́ bnyh في ́ ستاتوف (يشار إليه فيما يلي باسم FSSP Rossi ́ 1) - الهيئة التنفيذية الاتحادية التي تمارس وظائف ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في المجال القائم من النشاط. يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية.

المهام الرئيسية لخدمة الحاجب هي:

ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، ومحاكم التحكيم ؛

إنفاذ الإجراءات القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛

إنفاذ التشريع المتعلق بالإجراءات الجنائية في القضايا المحالة بموجب تشريع الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى.

حسب الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، تتمثل مهام إجراءات الإنفاذ في التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ إجراءات أخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات المنتهكة.

يسترشد FSSP لروسيا في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وأعمال وزارة العدل الروسية ، وكذلك "لوائح خدمة Bailiff الاتحادية".

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها مباشرة و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية.

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والجمعيات والمنظمات العامة.

دائرة حاجب المقاطعة يقع Belyaevka في العنوان: منطقة Orenburg ، حي Belyaevsky ، s. بيلييفكا ، ش. السوفياتي 63 "ب" ، هاتف. 2-11-97. في FBSSP لروسيا في منطقة Orenburg ، وفقًا لنتائج العمل لعام 2011 ، احتل Belyaevsky ROSP المركز الثاني في الأنشطة التنظيمية والإدارية.

اعتبارًا من 10 يوليو / تموز 2012 ، نفذ المحضرين قرارات في 16 قضية ، منها:

جمعت بالفعل 23843 روبل. 71 كوب. 10 و / أوراق ؛

في 6 و / تُستكمل المستندات و / الإجراءات وفقًا للفقرة 3 من المادة 47 ، الفقرة 4 من المادة 46 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن إجراءات الإنفاذ": و / تُعاد المستندات إلى المدعي (IFTS) ، بما أن المدين ليس لديه ممتلكات يمكن حبسها ، وجميع الإجراءات التي اتخذها منفذ المنفذ ، المسموح به بموجب القانون ، لإيجاد ممتلكاته تبين أنها غير فعالة (الدولة / الواجب بمبلغ 18944 روبل 98 كوبيل).

يتم تنفيذ القرارات في حالتين على النحو التالي: يتم تحصيل الأموال من المدينين عن طريق الخصومات: من Podkidyshev A.P. تم جمع 3081 روبل ، رصيد الدين 647 روبل. 11 كوب. (الدولة / الواجب) ؛ مع كورمانوفا ت. تم جمع 1400 روبل ، وكان الرصيد 6600 روبل. (عقوبة في الزاوية / القضية). يتم توزيع الأموال التي تم جمعها على النحو التالي: تم جمع رسوم الدولة بمبلغ 3681 روبل ؛ غرامات لأجلك / الحالات مقابل 11400 روبل ، عملية. مصاريف y / الحالات بمبلغ 5743 روبل. 71 كوبيل غرامات على القبول. حالات بمبلغ 7500 روبل. مجموع جمع في الواقع 28324 روبل. 71 كوب.

وفقًا لنظرة عامة على أهداف الخطة المكتملة لمدة 6 أشهر من العام الحالي ، أكمل برنامج Belyaevsky ROSP الخطة (الملحق أ):

للضرائب بنسبة 108.4٪ ؛

التخصيصات للغرامات - 56.95 ؛

تعيينات رسوم الأداء - 46٪.

وبالتالي ، وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، يتم تخصيص قضايا تنفيذ الإجراءات القضائية للاختصاص القضائي لدائرتين: للقضايا المدنية / الإدارية - خدمة Bailiffs الفيدرالية ، للجنائية - دائرة السجون الفيدرالية. كانت إجراءات الإنفاذ كنظام لإنفاذ القوانين القضائية تعمل في روسيا منذ فترة طويلة. هدفها المباشر هو إنفاذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المخولة بفرض واجبات معينة على المواطنين والكيانات القانونية والدولة. الهدف الآخر من إجراءات الإنفاذ هو ضمان الاستعادة الحقيقية للحقوق المنتهكة أو المتنازع عليها أو المصالح المحمية قانونًا ، والتي أكدها قانون قضائي ، من خلال الإنعاش القسري. بعد ذلك ، سيتم النظر في حالة تداول الوثيقة في المنظمة قيد الدراسة.

تدفق المستندات في المنظمة

تنفيذ قرار الحاجب إلزامي

تحدد التعليمات الخاصة بالأعمال الورقية في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالتعليمات) متطلبات إدارة المستندات وتوثيق الأنشطة الإدارية وتنظيم العمل مع المستندات الرسمية في FSSP في روسيا. الأساس القانوني لأحكام التعليمات هو تشريع الاتحاد الروسي.

تقع مسؤولية تنظيم وصيانة العمل المكتبي في هيئات دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا ، وتنفيذ المستندات في الوقت المناسب وعالي الجودة ، فضلاً عن سلامتها على عاتق رؤساء الأقسام.

يتم تنفيذ العمل المباشر على الدعم الوثائقي في أقسام FSSP في روسيا من قبل الموظفين المسؤولين عن العمل المكتبي ، الذين يضمنون تسجيل المستندات وتمريرها في الوقت المحدد ، وإبلاغ إدارة القسم بحالة تنفيذها ، وتعريف الموظفين بها الوثائق التنظيمية والمنهجية الخاصة بالعمل المكتبي.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على تعيين واجبات حفظ السجلات في أقسام FSSP لروسيا لموظفي هذه الإدارات عن طريق الأمر. موظفو إدارات المكتب المركزي والهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا مسؤولون بشكل شخصي عن تلبية متطلبات التعليمات وسلامة وثائقهم الرسمية.

يتم الإبلاغ عن فقدان الوثائق الرسمية على الفور إلى رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) لـ FSSP في روسيا ، الذي ينظم الشيك. يتم إبلاغ نتائج المراجعة إلى مكتب إدارة السجلات.

يُسمح بنقل المستندات أو نسخها إلى جهات خارجية بعد تلقي طلب رسمي مكتوب وإذن من إدارة FSSP في روسيا.

عندما يغادر موظفو FSSP لروسيا في إجازة أو في رحلة عمل أو إذا تغيبوا لفترة طويلة لأسباب أخرى ، يتم نقل المستندات التي لم ينفذوها ، وكذلك الحالات المأخوذة من الأرشيف ، إلى موظفيهم البدلاء.

يتم دعم أنشطة FSSP لروسيا من خلال نظام وثائق الإدارة المترابطة ، والتي يتم تحديد تكوينها من خلال اختصاص FSSP في روسيا ، وإجراءات حل المشكلات (رجل واحد أو جماعي) ، وحجم وطبيعة العلاقة بين FSSP لروسيا والهيئات والمنظمات الحكومية الأخرى.

عند إعداد المستندات ، يوصى باستخدام محرر نصوص Word for Windows الإصدار 6.0 أو إصدار آخر متوافق معه ، باستخدام حجم الخط Times New Roman Cyr N 12 (للمواد المجدولة) ، 13 ، 14 ، 15 ، Times DL الحجم N 12 ، 13 ، 14 خلال 1-2 فترات.

يجب أن تحتوي كل ورقة من المستند ، على ورقة ذات رأسية وعلى أوراق فارغة ، على هوامش: يسار - 30 مم ؛ يمين - 15 مم ؛ أعلى - 20 مم ؛ أقل - 20 مم.

توجد تفاصيل حول النماذج الرسمية لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات GOST R 6.30-2003. يتم إجراء المحاسبة والتخزين واستخدام النماذج الرسمية في الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات التعليمات. يستخدم FSSP لروسيا أشكاله الرسمية الخاصة.

الوثائق المرسلة إلى الهيئات الاتحادية ذات السلطة التمثيلية والقضائية ، وكذلك إلى الهيئات الاتحادية العليا للسلطة التنفيذية ، يتم توقيعها من قبل المدير أو ، بناءً على تعليماته ، من قبل أحد نوابه.

يتم توقيع المستندات المرسلة إلى الهيئات الإقليمية لـ FSSP في روسيا ، إلى المنظمات ، وكذلك إلى المواطنين ، من قبل المدير ونوابه ورؤساء (نواب رؤساء) إدارات المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا وفقًا لقواعدهم. مهارة.

أوامر وتعليمات FSSP لروسيا تضع قرارات بشأن القضايا الرئيسية والإدارية والاقتصادية ، وكذلك بشأن الموظفين والمسائل التشغيلية والتنظيمية لعمل FSSP لروسيا. يتم إصدار الأوامر والتعليمات الواردة في FSSP لروسيا على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ووفقًا لها.

يتم اعتماد اللائحة إذا حددت قواعد مترابطة بشكل منهجي بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص FSSP في روسيا ، أو القسم (قسم الإدارة) في المكتب المركزي ، أو الهيئة الإقليمية لـ FSSP في روسيا. تحدد القواعد القواعد والمتطلبات التي يجب الوفاء بها. تحدد التعليمات إجراءات تنفيذ أي نشاط أو إجراء لتطبيق أحكام القوانين التشريعية والتنظيمية الأخرى. يتم تطبيق اللوائح والقواعد والتعليمات كأفعال قانونية مستقلة موقعة من قبل رئيس FSSP في روسيا ، أو كأفعال معتمدة من قبل FSSP لروسيا. تصدر الموافقة على شكل ختم اعتماد أو بإصدار وثيقة إدارية بناءً على موافقتهم

تم وضع البروتوكول على أساس الملاحظات التي تم إجراؤها خلال الاجتماع (الجلسة) ، وملخصات التقارير والخطابات المقدمة ، والمراجع ، ومسودات القرارات ، وما إلى ذلك. في FSSP لروسيا ، يمكن إصدار البروتوكولات بشكل كامل أو قصير حيث تم حذف مناقشة الموضوع والاكتفاء بقبوله حلا. يتكون نص البروتوكول الكامل ، كقاعدة عامة ، من جزأين: تمهيدي وأساسي. يجب أن يشير الجزء التمهيدي: الرئيس أو الرئيس ؛ سكرتير؛ كانوا حاضرين (مسطر) - قائمة الحاضرين أو إشارة إلى القائمة المرفقة بالحاضرين ، إذا تجاوز عددهم 15 شخصًا ؛ جدول الأعمال - قائمة بالقضايا قيد النظر ، مرتبة حسب أهميتها ، مع تحديد المتحدث لكل بند من بنود جدول الأعمال. يبدأ اسم كل سؤال بحرف الجر "O" ("About"). الأسئلة مرقمة بالأرقام العربية وطُبعت من الهامش الأيسر.

المذكرة هي وثيقة معلومات ومرجعية موجهة ، كقاعدة عامة ، إلى مسؤول محدد: رئيس قسم المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) ، وقيادة FSSP لروسيا (في كثير من الأحيان ، أعلى هيئة). في بعض الحالات ، قد يتم إرسال نسخ منه إلى أطراف أخرى معنية. المذكرة هي معلومات مفصلة عن محتوى الوضع الحالي ، حقيقة ما حدث ، العمل المنجز مع استنتاجات ومقترحات المترجم أو معلومات حول الأحداث ، الحقائق التي تتطلب اتخاذ قرار.

مذكرة - وثيقة معلومات ومرجعية للمراسلات التجارية الداخلية بين الإدارات والمسؤولين في المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا. يتم وضع مذكرة إذا كان أداء وظائف إدارة المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا مستحيلًا دون مشاركة الإدارات الأخرى وإذا تعذر حل المشكلة شفهياً.

المذكرة التفسيرية هي معلومات ووثيقة مرجعية أعدها الموظف ليتم تقديمها إلى رئيس الوحدة الهيكلية أو قيادة FSSP لروسيا فيما يتعلق بالوضع الحالي والأحداث والحقائق والإجراءات والسلوك ، بما في ذلك تلك المتعلقة بـ انتهاك الانضباط ، أي حوادث. يجوز تنفيذ مذكرة تفسيرية بخط اليد. تفاصيل المذكرة التفسيرية هي: المرسل إليه؛ اسم الوحدة الهيكلية ؛ اسم نوع الوثيقة ؛ عنوان النص؛ نص؛ التوقيع والتاريخ.

المساعدة هي وثيقة تحتوي على وصف وتأكيد للحقائق والأحداث التي وقعت. يمكن لخدمة Bailiff الفيدرالية إصدار نوعين من الشهادات: الموظفون) من خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا (المؤسسات) للتصديق على حقيقة قانونية معينة ، يتم وضعها في شكل طولي عام أو شكل زاوي لرسالة من خدمة Bailiff الفيدرالية ، مصنوعة على ورقة قياسية من تنسيق A4 (A5) ، حجم الخط N 14.

الفعل هو وثيقة صاغها عدة ، كقاعدة عامة ، ثلاثة مسؤولين أو أكثر ، تؤكد حقيقة ثابتة أو حدثًا أو إجراءً. كقاعدة عامة ، يتم وضع الإجراءات من قبل اللجان الدائمة المعينة من خلال الوثائق الإدارية FSSP لروسيا. في بعض الحالات ، قد يتم صياغة القانون من قبل مسؤول واحد أو أكثر. يمكن صياغة الأفعال لأسباب مختلفة تحدد نوع الأفعال.

الاتفاقية (العقد ، الاتفاقية) التي أبرمها FSSP لروسيا هي اتفاقية منفذة حسب الأصول بشأن إنشاء أو تعديل أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، أحد طرفيها هو FSSP لروسيا. تم إعداد مسودات الاتفاقيات (العقود) لتأمين علاقات العمل بين دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا وموظفي جهاز Bailiff Service الفيدرالي في روسيا وفقًا للقوانين الفيدرالية "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" ووزارة العمل قانون الاتحاد الروسي.

تشكل حركة المستندات في FSSP لروسيا من لحظة إنشائها أو استلامها حتى اكتمال التنفيذ أو الإرسال سير عمل. هناك ثلاثة تدفقات رئيسية للوثائق في تدفق المستندات الخاص بـ FSSP لروسيا: المستندات الواردة من منظمات الطرف الثالث ومن المواطنين (الواردة) ؛ الوثائق المرسلة إلى المنظمات والمواطنين الآخرين (المنتهية ولايته) ؛ المستندات التي تم إنشاؤها في أقسام المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا واستخدامها في عملية الإدارة (داخلية).

يتم تسليم المستندات واستلامها إلى دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا عن طريق الاتصالات البريدية والبريد السريع والكهربائي.تخضع المستندات التي تتلقاها دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا على الورق للمعالجة الأولية والتسجيل والمراجعة الأولية والمراجعة من قبل الإدارة وهي تسليمها لفناني الأداء. يتم استلام المستندات ومعالجتها الأولية من قبل موظفي إدارة التوثيق. أساس إنشاء محركات البحث هو تسجيل المستندات - تسجيل أوراق الاعتماد حول مستند بالشكل المحدد ، وتحديد حقيقة إنشائه أو إرساله أو استلامه.

تخضع جميع المستندات التي تتطلب التسجيل والتنفيذ والاستخدام لأغراض مرجعية للتسجيل. المستندات المسجلة الواردة من منظمات وأفراد آخرين ، وكذلك المنشأة - الداخلية والمرسلة. تخضع المستندات للمحاسبة بغض النظر عن طريقة تسليمها أو نقلها أو إنشائها.

تسمية القضايا - قائمة منهجية بأسماء (أسماء) القضايا المرفوعة في FSSP لروسيا ، والتي تم وضعها بالطريقة المحددة. تهدف تسمية الحالات إلى تجميع المستندات المنفذة في حالات ، وتنظيم القضايا والمحاسبة عليها ، وتحديد فترات تخزينها وهي الأساس لتجميع قوائم جرد حالات التخزين الدائم والمؤقت (أكثر من 10 سنوات) ، وكذلك لتسجيل حالات التخزين. تخزين مؤقت (حتى 10 سنوات شاملة).

وبالتالي ، يجب أن يكون لتدفق المستندات الداخلية إجراء معين ويتم تنفيذه في غضون مواعيد نهائية محددة لا تتعارض مع التشريعات الحالية ، والتي يمكن تحديدها من قبل رؤساء الأقسام الهيكلية للمنظمة المعنية. سيسمح لك الحفاظ على تدفق المستندات والالتزام الصارم به بإنشاء سير العمل وتبسيطه.

القواعد الأخلاقية في FSSP

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية في FSSP (المشار إليها فيما يلي باسم المدونة) على أساس مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

المدونة (الملحق ب) هي مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات الخدمة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يسترشد بها موظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع للولاية الفيدرالية.

يُطلب من مواطن الاتحاد الروسي الذي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية معرفة أحكام القانون والامتثال لها.

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الوحدات الهيكلية لخدمة Bailiffs على جميع المستويات والهيئات الحكومية بشكل عام ، لضمان معايير سلوك موحدة لموظفي الخدمة المدنية في FSSP في روسيا .

الغرض من المدونة هو الحاجة إلى زيادة ثقة المواطنين وفعالية أداء واجباتهم الرسمية من قبل المحضرين ، وكذلك تشكيل الأخلاق في الخدمة ، وزيادة الوعي العام للموظفين ومستوى ضبط النفس لديهم .

مبادئ (أسس) مجموعة قواعد السلوك هي: الشرعية ، والولاء ، وخدمة المصالح المدنية والوطنية ، واحترام الحياد الفردي والسياسي.

تحدد المادة 4 من مدونة قواعد السلوك لموظفي FSSP قواعد السلوك التي يجب على الموظف بموجبها أداء واجباته الرسمية بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ. يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية في روسيا في الرغبة في التحسين المستمر ، وتحسين مهاراتهم ، واكتساب معرفة جديدة ، وتخصيص كل وقت عملهم حصريًا لأداء الواجبات الرسمية ، وبذل كل جهد لتحسين كفاءة العمل. من الضروري القيام بأنشطته دون تجاوز الصلاحيات المتاحة له وتجنب أي إجراءات تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة الأقارب والأصدقاء في الحصول عليها.

يجب أن يساهم ظهور موظف مدني حكومي في FSSP لروسيا في الموقف المحترم للمواطنين تجاه الخدمة ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

وبالتالي ، فإن ضمان القانون والنظام في الدولة أمر مستحيل دون طرح أسئلة حول التربية الأخلاقية ، ومسائل السلوك الأخلاقي لأي موظف.

5. التدريب

خلال فترة التدريب ، تعرفت على الصناعات والأنشطة الرئيسية لقسم Belyaevsky المحلي من المحضرين التابعين لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا في منطقة Orenburg. من 19 يونيو إلى 13 يوليو 2012 درست:

الإطار التنظيمي وهيكل FSSP ؛

التنظيم العام لعمل ROSP ؛

إجراءات استقبال المواطنين ؛

العمل التخطيطي في دائرة مقاطعة بيليافسكي التابعة لمحصلي دائرة البيليف الفيدرالي لروسيا في منطقة أورينبورغ ؛

إجراءات إجراء إجراءات الإنفاذ ؛

اللوائح الرسمية لمحصلي الديون (Bailiffs).

خلال هذه الممارسة ، شارك في إجراءات الإنفاذ التي يقوم بها المحضر عند التحقق من حالة ملكية المدين ، وفي الوقت نفسه ، تمت دراسة أحكام القانون الإداري للاتحاد الروسي من حيث أنشطة المحضرين (المواد 17.8 ، 17.14 ، 17.15 ، 20.25 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي).

تكرار حضور الاجتماعات التشغيلية ، وكذلك عند بدء إجراءات التنفيذ تحت الإشراف المباشر للمحضر (الملحق ب). ساعد القسم الموظفين في نقل إجراءات التنفيذ المكتملة إلى الأرشيف. باستمرار أثناء الممارسة ، كان هناك معرفة بالإطار التنظيمي للخدمة وهيكل دائرة مقاطعة بيليافسكي من محضري UFSSP لروسيا في منطقة أورينبورغ. تمت دراسة التعليمات والأحكام التي تنظم اللوائح الداخلية وهيكلية وتنظيم وصلاحيات المحضرين ، وكذلك النصوص القانونية التي تنظم مجال نشاطهم. لقد صنعت مواد الإنتاج المكتمل للأرشفة ، وما إلى ذلك. كان هناك معرفة بعمل النظام الآلي "OSP FSSP of Russia" ، بالإضافة إلى إجراءات العمل المكتبي.

بشكل عام ، كانت الممارسة ناجحة ومثمرة. تم تعلم الكثير من الأشياء الجديدة والقيمة من الجانبين العملي والنظري. المعرفة والمهارات المكتسبة خلال الأنشطة العملية في دائرة مقاطعة Belyaevsky من المحضرين في دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا في منطقة Orenburg ستكون مفيدة بالتأكيد في التعليم الإضافي وفي الحياة.

خاتمة

تلخيصًا لنتائج العمل العملي والبحث ، يمكن القول أنه خلال فترة التدريب ، قمت بتوحيد المهارات الأولية لاستخدام تشريعات الاتحاد الروسي ، واكتسبت خبرة في التنظيم العلمي لأنشطة المحامي ، وقمت بتنظيم إجراءات معالجة المستندات ذات الطابع الرسمي والإجرائي.

خلال فترة تدريبي في التخصص ، اكتسبت وسجلت:

-المهارات اللازمة لأداء بعض الإجراءات الإجرائية ، مثل بدء إجراءات الإنفاذ ؛

-ميزات وخصائص الاتصال ليس فقط في فريق موظفي FSSP ، ولكن أيضًا عند التعامل مع المواطنين ؛

-خبرة في تنظيم أنشطة المحضر ؛

-مهارات في إعداد الوثائق الإجرائية والرسمية المتعلقة بتطبيق التشريعات ، وضمان حقوق المواطنين والكيانات القانونية.

نتيجة التدريب وبعد اجتياز التخصص ، تم إعداد تقرير مقدم يحتوي على: تاريخ تشكيل خدمة المحضر ، وصفًا موجزًا لتنظيم مهامها وأهدافها ، ووصف للمتدرب. الأنشطة ، وصف لشروط الخدمة وقواعد السلوك في دائرة مقاطعة بيليافسكي من المحضرين من UFSSP في روسيا لمنطقة أورينبورغ ، وعينات من وثائق المنظمة المتعلقة بتدريب الطالب ، وضعت في ملحق تقرير حول التدريب.

طوال هذه الممارسة ، احتفظت بمذكرات وصفت أهم الأحداث والوثائق.

قائمة الأدب المستخدم

1.دستور الاتحاد الروسي: تم اعتماده عن طريق التصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993 (يخضع للتعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ ، المؤرخ 30 ديسمبر ، 2008 N 7-FKZ) // روسيسكايا غازيتا. - رقم 7. - 01/21/2009.

3.القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بتاريخ 21 يوليو 1997 N 118-FZ (بصيغته المعدلة والمكملة ، اعتبارًا من 23 يوليو 2012) // Rossiyskaya Gazeta. - ن 149. - 08/05/1997.

.القانون الاتحادي رقم 58-FZ المؤرخ 27 مايو 2003 "بشأن نظام الخدمة العامة في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 28 ديسمبر 2010) // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 104. - 31/05/2003.

.أمر دائرة البيليف الفيدرالية "بشأن الموافقة على التعليمات وتنفيذها للعمل المكتبي في خدمة الحاجب الفيدرالي" بتاريخ 27 ديسمبر 2006 N 179.

.أمر خدمة Bailiff الفيدرالية لروسيا "بشأن الموافقة على مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 12 أبريل 2011 رقم 124.

.الموقع الرسمي لخدمة Bailiff الفيدرالية. المرجع التاريخي [مورد إلكتروني] وضع الوصول: # "ضبط">. الموقع الرسمي لدائرة الخدمة الفيدرالية لمنطقة أورينبورغ. المرجع التاريخي [مورد إلكتروني] وضع الوصول - # "ضبط"> الملحق أ

وافق

بأمر من دائرة البيليف الفيدرالية في روسيا

بتاريخ 2011/12/04 رقم 124

مدونة الأخلاق وسلوك الخدمة

موظف حكومي اتحادي

خدمة Bailiff الفيدرالية

المادة 1. أحكام عامة

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي اتحادي في خدمة محضري المحكمة الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم المدونة) على أساس مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات تمت الموافقة عليها بقرار من هيئة رئاسة المجلس برئاسة رئيس الاتحاد الروسي لمكافحة الفساد المؤرخ 23 ديسمبر 2010 (محضر رقم 21) ، وفقًا لأحكام دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية لشهر ديسمبر 25 ، 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ، المؤرخ 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" ، بتاريخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الدولة الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي "، المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885" بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية "وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد ، وكذلك على أساس المبادئ الأخلاقية المعترف بها عالميا وقواعد المجتمع والدولة في روسيا ، مع مراعاة خصوصيات أنشطة دائرة البيليف الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة).

المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات الخدمة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يسترشد بها موظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع للولاية في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم موظف الخدمة المدنية بالولاية ، أو موظف الخدمة المدنية) ، بغض النظر عن المنصب كونها مشغولة.

يلتزم مواطن الاتحاد الروسي الذي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بالتعرف على أحكام القانون والامتثال لها في سياق أنشطته الرسمية. في الوقت نفسه ، من أجل تحقيق الأهداف التي حددتها المدونة ، من الضروري أن يلتزم موظف الخدمة المدنية بالأحكام ذات الصلة من القانون وألا يكون في الخدمة.

تعد معرفة ومراعاة أحكام القانون من قبل موظف الخدمة المدنية في خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا أحد المعايير لتقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

المادة 2 الغرض من المدونة

تم تصميم المدونة لتحسين كفاءة أداء موظفي الخدمة المدنية لواجباتهم.

يعمل القانون كأساس لتشكيل الأخلاق السليمة في الخدمة ، ويساهم في رفع الوعي العام لموظفي الخدمة ، وكذلك مستوى ضبط النفس لديهم.

المادة 3

مبدأ الشرعية.

1. الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا ملزم بالامتثال لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي.

2. يُلزم موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا بإخطار إدارة الخدمة أو سلطات الادعاء أو الهيئات الحكومية الأخرى في الاتحاد الروسي بجميع حالات الاستئناف المقدمة إليه من قبل أي شخص لحمله على ارتكاب الفساد الجرائم على النحو المنصوص عليه في القوانين التنظيمية ذات الصلة.

إن الإخطار بوقائع المعاملة من أجل التحريض على ارتكاب جرائم فساد ، باستثناء الحالات التي يتم فيها التحقق من هذه الحقائق أو يجري التحقق منها ، هو واجب رسمي لموظف مدني حكومي تابع لـ FSSP في روسيا.

خدمة المصلحة العامة.

1. الواجب الأخلاقي والمدني والمهني لموظف الخدمة المدنية في روسيا هو أن يسترشد بمصالح الدولة ويدافع عنها في عملية ممارسة سلطاته الرسمية.

2 لا يجوز لأي موظف حكومي تابع لـ FSSP في روسيا إخضاع مصلحة الدولة للمصالح الخاصة ، ولا ينبغي أن يعطي الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، ويجب أن يكون مستقلاً عن تأثير المواطنين الأفراد ، والجماعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية.

خدمة المصلحة الوطنية.

الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا ملزم بالعمل من أجل المصالح الوطنية ، وإظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى ، مع مراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من الخصائص الاجتماعية المختلفة ، المجموعات العرقية والمذاهب ، لتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان.

احترام الفرد.

1. إن الاعتراف بالحقوق والحريات والمصالح المشروعة للفرد والمواطن ومراعاتها وحمايتها هو واجب أخلاقي وواجب مهني لموظف مدني حكومي تابع لـ FSSP في روسيا.

2. يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا شرف وكرامة أي شخص ، وسمعته التجارية ، وأن يساهم في الحفاظ على المساواة الاجتماعية والقانونية لجميع أفراد المجتمع.

مبدأ الولاء.

1. يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا مراعاة مبدأ الولاء ، أي الاسترشاد بوعي بقواعد وأنظمة السلوك الرسمي التي وضعتها الدولة وهياكلها ، وإظهار الاحترام والصواب فيما يتعلق بالدولة ، لجميع مؤسسات الدولة والمؤسسات العامة ، والمساهمة باستمرار في تعزيز سلطتها.

تحت أي ظرف من الظروف ، يجب عليه الامتناع عن السلوك الذي يمكن أن يلقي بظلال من الشك على الأداء الواعي لواجباته الرسمية ، وكذلك تجنب حالات النزاع التي قد تضر بسمعته أو سمعة الخدمة.

2. يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات المتعلقة بأنشطة الخدمة ككل والوحدة التي يمثلها ، إذا لم يكن هذا جزءًا من واجباته الرسمية.

3. يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا إجراء أي مناقشة عامة في شكل صحيح لا يقوض سلطة الخدمة العامة ، واحترام أنشطة ممثلي وسائل الإعلام لإبلاغ الجمهور بأنشطة الخدمة.

4. يجب على أي موظف مدني في خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا الامتناع في أي خطابات عامة عن الإشارة بالعملة الأجنبية (وحدات نقدية مشروطة) في أراضي الاتحاد الروسي إلى مبلغ الدين ، والأموال المستردة ، وقيمة الممتلكات ، ومؤشرات الميزانية ، إلخ. . ، باستثناء الحالات التي تنص عليها تشريعات أو معاهدات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن الجمارك التجارية.

مبدأ الحياد السياسي.

1. الموظف المدني في FSSP لروسيا ملزم بمراعاة الحياد السياسي - لاستبعاد أي احتمال لأي تأثير للأحزاب السياسية أو المنظمات العامة الأخرى على أداء واجباته الرسمية وعلى قراراته.

2. يجب ألا يسمح موظف مدني في FSSP لروسيا باستخدام الموارد المادية والإدارية وغيرها من الموارد لهيئة الدولة لتحقيق أي أهداف سياسية وتنفيذ القرارات السياسية.

المادة 4

يجب على موظف الخدمة المدنية الحكومية في FSSP لروسيا أن يؤدي واجباته الرسمية بضمير ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ.

يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا شعار النبالة والعلم وكذلك تقاليد الخدمة.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع تضارب المصالح وحل تضارب المصالح الناشئ.

يجب أن يكون الموظف المدني الحكومي في خدمة Bailiff الفيدرالية لروسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، نموذجًا للاحتراف وسمعة لا تشوبها شائبة ، ويساهم في تكوين مناخ أخلاقي ونفسي مناسب للفعالية. العمل في الفريق ، واتخاذ التدابير لضمان أن موظفي الدولة التابعين له الموظفين لا يسمحون بالسلوك الخطير الفاسد وأن سلوكهم الشخصي هو مثال على الصدق والحياد والعدالة.

الموظف الحكومي في خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، مسؤول وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي عن أفعال أو تقاعس الموظفين التابعين له الذين ينتهكون المبادئ. الأخلاق وقواعد السلوك الرسمي ، إذا لم يتخذ إجراءات لمنع مثل هذا العمل أو التقاعس عن العمل.

يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية الحكومية في FSSP في روسيا في الرغبة في التحسين المستمر وتحسين مؤهلات الفرد واكتساب معرفة جديدة.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا تكريس كل وقت عمله حصريًا لأداء الواجبات الرسمية ، وبذل قصارى جهده لتحسين كفاءة العمل.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا أن ينفذ أنشطته دون تجاوز سلطاته ، بينما له الحق في المطالبة بتزويده بمعلومات كاملة وموثوقة حول القضايا التي تدخل في اختصاصه.

يلتزم موظف الخدمة المدنية في خدمة Bailiff الفيدرالية لروسيا باتخاذ تدابير لضمان أمن وسرية المعلومات ، من أجل الكشف غير المصرح به الذي يكون مسؤولاً عنه والذي أصبح معروفًا له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية.

يجب على موظف الخدمة المدنية في خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا تجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام سلطاته لمساعدة أقاربه وأصدقائه في الحصول عليها.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا أن يستخدم فقط الطرق القانونية والأخلاقية للترقية. له الحق في معرفة المعايير التي يتم تقييم نشاطه المهني بها.

المادة 5. السلوك في الفريق

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا الحفاظ على علاقات ودية وسلسة في الفريق ، والسعي للتعاون مع الزملاء.

لا ينبغي لموظفي الخدمة المدنية حل النزاعات الشخصية في الأماكن العامة ، بطريقة فظة ومتحدية.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الالتزام بآداب العمل ، واحترام قواعد السلوك الرسمي وتقاليد الفريق ، والسعي لتحقيق تعاون صادق وفعال.

المادة 6. عدم جواز استخدام الشخص للمنصب الرسمي

لا يحق لموظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا التمتع بأي مزايا ومزايا في مصالحه الخاصة لصالح عائلته ، مما قد يمنعه من أداء واجباته الرسمية بصدق.

يجب ألا يستخدم موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP في روسيا الفرص الرسمية المتاحة له (عمل المرؤوسين ، والنقل ، ووسائل الاتصال والاتصال ، والمعدات المكتبية ، وما إلى ذلك) لأغراض خارج الخدمة.

المادة 7. المسؤولية عن مخالفة القانون

يخضع انتهاك أحكام المدونة من قبل موظف مدني حكومي في FSSP لروسيا للإدانة الأخلاقية في اجتماع للجنة الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في روسيا ، وفي الحالات المقدمة بموجب القوانين الاتحادية ، فإن انتهاك أحكام القانون يستلزم تطبيق تدابير المسؤولية القانونية على موظف الخدمة المدنية.

يؤخذ الامتثال لأحكام القانون من قبل موظفي الدولة في FSSP لروسيا في الاعتبار عند إجراء الشهادات ، وتشكيل احتياطي موظفين للترقية إلى مناصب أعلى ، وكذلك عند فرض عقوبات تأديبية.

مقدمة

3.3 مهمة فردية

خاتمة

التطبيقات

مقدمة

أنا طالب في المعهد التعليمي العام لميزانية الدولة للتعليم المهني العالي في منطقة موسكو التابع للجامعة الدولية للطبيعة والمجتمع والرجل "دوبنا" فرع "Kotelniki" للتعليم بدوام كامل ، وأدرس في تخصص "الاقتصاد" ، شاتيلوفا آنا إيفجينيفنا ، وفقًا للمناهج الدراسية ، حصلت على تدريب داخلي في قسم مقاطعة ليوبيرتسي التابع لخدمة Bailiff الفيدرالية ، والتي تقع في العنوان: Lyubertsy، Kirov St.، 55.

أهداف الممارسة:

Ø التوحيد العملي وتوسيع وتعميق المعرفة النظرية المكتسبة في عملية التعلم.

Ø اكتساب المهارات المهنية اللازمة لأداء واجبات الوظيفة اللاحقة.

أهداف الممارسة:

Ø تكوين مهارات العمل المهنية الأساسية.

Ø دراسة أعمال المحضرين

Ø إجراءات تحصيل النفقة

أهمية المهمة الفردية. كانت مهمتي الفردية هي إجراء تحصيل النفقة. وأهميتها مهمة للغاية ، لأنه بدون الإجراء الصحيح لتحصيل النفقة يستحيل الشروع في إجراءات التنفيذ وتحصيل النفقة.

فترة التدريب من 2014/06/30 إلى 2014/07/20

رئيس قسم الممارسة من المنظمة هو المأمور أولغا سيرجيفنا لوتشكينا.

رئيس الممارسة من الجامعة هو مرشح العلوم الاقتصادية ، البروفيسور المشارك ألبينا فانيلوفنا زولوتاريفا.

1. خصائص خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة Lyubertsy في منطقة موسكو

دائرة مقاطعة ليوبيرتسي من المحضرين هي قسم فرعي من مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو ، والتي بدورها تابعة لخدمة Bailiff الفيدرالية.

خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة Bailiff الفيدرالية في الاتحاد الروسي) هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، فضلا عن وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في مجال النشاط المحدد.

المهام الرئيسية للخدمة:

يسترشد FSSP في الاتحاد الروسي في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والقوانين وزارة العدل الروسية ، وكذلك "لوائح خدمة Bailiff الاتحادية".

تنفذ خدمة Bailiff الفيدرالية للاتحاد الروسي أنشطتها مباشرة و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية.

تنفذ خدمة Bailiff الفيدرالية للاتحاد الروسي أنشطتها بالتعاون مع السلطات التنفيذية الفيدرالية الأخرى ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والجمعيات والمنظمات العامة.

في 2005-2006 ، تم إنشاء وحدات طاقة متخصصة كجزء من FSSP في الاتحاد الروسي - إدارات المقاطعات والمقاطعات لتنظيم المهام التشغيلية (والتي تشمل وحدة عمل ومجموعة واحدة أو أكثر من مجموعات الاستجابة السريعة).

يقع FSSP RF في: شارع. بوتيرسكي فال ، 5 سنوات ، موسكو.

مديرة خدمة Bailiff الفيدرالية - تاتيانا بافلوفنا إغناتييفا.

بدأ إنشاء خدمة Bailiff في منطقة موسكو في أغسطس 1996 مع قسم المحضرين التابع للإدارة الرئيسية لوزارة العدل الروسية لمنطقة موسكو.

تم تعيين يوري نيكولايفيتش فلاسوف نائبًا لرئيس المديرية الرئيسية لوزارة العدل لمنطقة موسكو. في 1996-2001 جاء عصر إنشاء مؤسسة تنفيذ الأحكام بصفة جديدة.

أدى القانونان الفيدراليان "بشأن المحضرين" و "إجراءات الإنفاذ" ، اللذين دخلوا حيز التنفيذ في 6 نوفمبر / تشرين الثاني 1997 ، إلى تغيير جذري في مؤسسة تنفيذ قرارات المحاكم. تغير حق تنفيذ القرارات القضائية وغيرها. الآن هذا ليس واجب القضاء ، ولكن السلطة التنفيذية. في نهاية عام 1997 ، تم نقل المحضرين الذين عملوا في المحاكم إلى مناصب المحضرين - المنفذين للمديرية الرئيسية لوزارة العدل الروسية لمنطقة موسكو. بعد ذلك بقليل ، ظهرت مهنة جديدة في روسيا - محضر لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم. ظهر هؤلاء المتخصصون أيضًا في خدمة Bailiff التابعة للمديرية الرئيسية لوزارة العدل الروسية لمنطقة موسكو. منذ كانون الثاني (يناير) 1998 ، تم تعيين ألكسندر بتروفيتش دولينا نائبًا لرئيس المديرية الرئيسية بوزارة العدل - كبير محضري منطقة موسكو.

من يوليو إلى ديسمبر 2000 ، كان فيتالي فلاديميروفيتش جورستكين كبير المحضرين في منطقة موسكو. من ديسمبر 2000 إلى ديسمبر 2004 - أندريه نيكولايفيتش ساخنو.

منذ تموز / يوليو 2002 ، تم تكليف خدمة المحضرين بوظيفة التحقيق. يشمل اختصاصها خمس مواد من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. هذه هي المادة 294 - إعاقة إقامة العدل وإجراء تحقيق أولي ؛ 297 - ازدراء المحكمة ؛ 311 - إفشاء معلومات حول الإجراءات الأمنية المطبقة على القاضي والمشاركين في الإجراءات الجنائية ؛ 312 - الإجراءات غير القانونية فيما يتعلق بالممتلكات الخاضعة للجرد أو الحجز أو المصادرة ؛ 315 - عدم تنفيذ حكم قضائي أو حكم قضائي أو إجراء قضائي آخر.

كما طورت خدمة المحضر ، التي مرت خلال فترة تشكيلها ، آلية لإجراءات الإنفاذ ، بما في ذلك من حيث البحث. منذ عام 2004 ، بدأ تطبيق الدفع المسبق لأنشطة البحث التي تقوم بها الدائرة في الممارسة العملية. وفقًا للمادتين 28 و 83 من القانون الاتحادي لعام 1997 "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، يحق للمحضر الإعلان عن البحث عن المدين أو ممتلكاته ، إذا وافق الدائن ، لتحمل عبء تكاليف البحث وتقديم أنشطة البحث.

لمدة سبع سنوات ، كانت إدارة المحضرين موجودة في وزارة العدل الروسية ، وفي هذا المجال - كانت خدمة المحضرين جزءًا من هيكل الإدارات الإقليمية. في نهاية عام 2004 ، تم إجراء إعادة تنظيم جادة - في نوفمبر 2004 ، تم إنشاء خدمة Bailiffs الفيدرالية في روسيا ، ومنذ ديسمبر 2004 ، تم تشكيل الإدارات الإقليمية لهذه الدائرة. تم تعيين سيرجي ألكساندروفيتش كوندراتييف رئيسًا للمديرية الرئيسية للخدمة الفيدرالية لمنطقة موسكو.

رافق تشكيل خدمة المحضرين بصفتها الجديدة زيادة في متطلبات عمل المحضرين ، وتعقيد الوثائق التنفيذية ، وظهور أنواع جديدة من قرارات المحاكم وتحسين أساليب العمل.

كان الأكثر لفتًا وصعوبة في تلك السنوات هو تنفيذ قرارات المحاكم بشأن هدم المباني المقامة بشكل غير قانوني في منطقة حماية المياه لخزان إسترا. منذ عام 2005 ، كان محضرو المديرية الرئيسية لخدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو يقاتلون المدينين الذين اضطروا إلى هدم المباني الواقعة في منطقة حماية المياه.

أصدرت محاكم موسكو ومنطقة موسكو أكثر من 140 أمرًا بالإعدام لهدم مبانٍ أقيمت بمخالفات بيئية. كان أكثرها صدى هو هدم المنازل في مستوطنة الكوخ "Ekaterininsky Shafts" ، المعروفة باسم قرية Pyatnitsa.

دافع المدينون لفترة طويلة عن مبانيهم الواقعة في منطقة حماية المياه في محاكم بدرجات مختلفة ، وطعنوا في كل إجراءات المحضرين ، وناشدوا نشطاء حقوق الإنسان وإدارة رئيس الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، أكدت المحكمة أن المحضرين تصرفوا بشكل صارم في إطار التشريع الخاص بإجراءات التنفيذ ، وأن جميع قرارات المحاكم بشأن هدم المباني لا تزال سارية. ونتيجة لذلك ، تم هدم المباني التي أقيمت بشكل غير قانوني.

من تشرين الثاني (نوفمبر) 2006 إلى شباط (فبراير) 2007 ، كان سيرجي إيفجينيفيتش أوستيانتسيف هو القائم بأعمال رئيس المكتب - المأمور الرئيسي لمنطقة موسكو. منذ مايو 2007 ، تم تعيين سيرجي إيفجينيفيتش رئيسًا للمحامين في منطقة أومسك ، ومن فبراير 2009 إلى ديسمبر 2009 ، رئيسًا لقسم تنظيم إجراءات الإنفاذ في خدمة Bailiff الفيدرالية.

بأمر من وزير العدل في الاتحاد الروسي ف.أوستينوف ، تم تعيين سيرجي بتروفيتش ميرونوف رئيسًا للمكتب - كبير بيليف منطقة موسكو.

في 22 فبراير 2007 ، قدم نائب وزير العدل في الاتحاد الروسي نيكولاي إيفانوفيتش سافتشينكو ومدير دائرة البيليف الفيدرالية لروسيا نيكولاي ألكساندروفيتش فينيتشينكو كبير المحضرين إلى فريق المحضرين بالقرب من موسكو. عمل سيرجي بتروفيتش ميرونوف في مكتب المدعي العام منذ عام 1986 ، حيث شق طريقه من محقق إلى النائب الأول للمدعي العام في منطقة موسكو.

يتعلق أحد الأوامر الأولى التي وقعها بتحسين تنفيذ قرارات المحاكم بشأن توفير السكن للأفراد العسكريين. اعتبارًا من 31 مارس 2007 ، يتم استلام المستندات التنفيذية من هذه الفئة من قبل إدارة المناطق لإجراءات الإنفاذ الخاصة. وقد أدى ذلك إلى تسريع إجراءات نقل المعلومات لتنظيم البحث عن المدينين ، مما أدى إلى تقليل تكاليف الوقت بشكل كبير.

بالإضافة إلى ذلك ، تم اتخاذ خطوات لتشجيع المواطنين على سداد ديونهم بشكل أكثر فعالية. ومن التدابير الفعالة للتأثير على المدينين تقييد الحق في السفر خارج الاتحاد الروسي.

بأمر من وزير العدل في الاتحاد الروسي فلاديمير فاسيليفيتش أوستينوف ، منذ يوليو 2007 ، تم تعيين إيغور نيكولايفيتش بافلوف رئيسًا للمكتب - كبير بيليف منطقة موسكو.

حدد الرئيس الجديد للدائرة المهام المنصوص عليها بوضوح في التشريع "بشأن إجراءات الإنفاذ". الشرط الرئيسي لموظف الخدمة المدنية هو التقيد الصارم بالقوانين وأداء الواجبات الرسمية والعمل الفعال لتنفيذ المهام الموكلة إليه.

كشفت ممارسة تطبيق القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" عن عدد من المشاكل التي تتطلب تحديث القانون ، مع مراعاة الممارسة القضائية الراسخة وأنشطة الهيئات الخاصة المشاركة في إجراءات الإنفاذ. ويتضح ذلك من خلال عدد شكاوى المواطنين المتعلقة بعدم التنفيذ أو التنفيذ غير السليم لقرارات المحاكم.

في 1 فبراير 2008 ، دخلت طبعة جديدة من القانون الفيدرالي "بشأن إجراءات الإنفاذ" حيز التنفيذ ، والتي وسعت بشكل كبير حقوق كل من المحضر والمدين نفسه. لقد زاد حجم القانون بشكل كبير ، وبعض القضايا التي كانت تدخل في السابق في إطار مادة واحدة تنظمها الآن الفصول. في الوقت نفسه ، لا يغير القانون الاتحادي رقم 229-FZ مفهوم النظام الحالي لإجراءات الإنفاذ ويمنح سلطات الإنفاذ سلطات أوسع.

يحدد القانون مهام إجراءات الإنفاذ ، ويحدد مبادئها الأساسية - الشرعية ، وحرمة الحياة الخاصة ، واحترام شرف وكرامة المواطن المدين عند تطبيق إجراءات إنفاذ المستندات التنفيذية عليه ، وحرمة الحد الأدنى من الأموال ضروري لوجود المدين - المواطن ، والعلاقة بين تدابير الإنفاذ ونطاق مطالبات المدعي. يحتوي القانون على قواعد محسّنة تنظم مسائل بدء إجراءات الإنفاذ ، ورفض بدء إجراءات الإنفاذ ، وتعليق إجراءات الإنفاذ وإنهائها وإنهائها.

يحرم القانون الجديد المدينين من العديد من الثغرات التي استخدموها لتجنب إنفاذ قرارات المحاكم.

الآن لن يكون من الممكن إخفاء الأموال في بعض الحسابات "السرية" ، فإن البنوك ملزمة بالكشف عن معلومات لمحصلي الديون حول حسابات المدين والأشياء الثمينة الموجودة في المخازن. ينظم القانون إجراءات فرض التنفيذ على أشياء قيد الإنشاء. في كثير من الأحيان ، لم يسجل المواطنون الذين يدينون بمبلغ كبير من المال في المحكمة البيوت وغيرها من الممتلكات لأنفسهم. يقولون أن البناء جار ، المنزل غير جاهز بعد. لجأ المدينون إلى مثل هذه "الحيلة" حتى في تلك الحالات التي يكون فيها الشيء الوحيد المتبقي في المنزل هو تثبيت المصابيح الكهربائية. الآن لدى المحضرين إمكانية التسجيل الإجباري للممتلكات. بالنسبة للمواطن ، سيقومون بكل الأعمال البيروقراطية ، وسيجعلونه مالكًا كامل الأهلية ، وبعد ذلك سيصادرون الممتلكات.

توضيحات مهمة تتعلق بدفع النفقة. مع زيادة الحد الأدنى للأجور ، يقوم المحضر بتحصيل النفقة المحصلة بمبلغ ثابت من المال بما يتناسب مع الزيادة المذكورة.

يتم تحديد مبلغ الدين مقابل النفقة في قرار المحضر بناءً على مبلغ النفقة المنصوص عليه بموجب قانون قضائي أو اتفاق على دفع النفقة. يتم تحديد مبلغ الدين على أساس الأرباح والإيرادات الأخرى للمدين للفترة التي لم يتم خلالها تحصيل النفقة. إذا لم يعمل المدين خلال هذه الفترة أو لم يتم تقديم مستندات عن دخله لهذه الفترة ، يتم تحديد دين النفقة على أساس متوسط الأجر في الاتحاد الروسي في وقت تحصيل الديون.

يحمي القانون الاتحادي رقم 229-FZ "بشأن إجراءات الإنفاذ" كلا من حقوق المدعي وحقوق المدين على قدم المساواة. على سبيل المثال ، إذا كان للمدين أسرة جديدة ، أو وُلد أطفال ، أو ظهرت مشاكل صحية ، فيمكنه تقديم طلب إلى المحكمة لتقليل مبلغ النفقة. أيضًا ، إذا تلقى المدين الدخل الرئيسي "في مظروف" ، ودفع نفقة من "راتب أبيض" ، وهو ما يعادل الحد الأدنى للأجور ، يحق للطرف الذي يتلقى النفقة أن يلجأ إلى المحكمة لتحديد مبلغ شهري المدفوعات من الناحية النقدية الصعبة.

كما تم تعديل مادة القانون المتعلقة باسترداد الأموال. إذا كان مبلغ الغرامات لا يتجاوز 25 ألف روبل ، يجوز للمدعي تقديم أمر التنفيذ بنفسه في مكان عمل المدين ، متجاوزًا خدمة المحضرين. هذا يسرع بشكل كبير عملية تنفيذ الأحكام. للتحكم في تنفيذ قرارات المحكمة هذه ، مُنح المحضرين بالإضافة إلى ذلك الفرصة لفحص قسم المحاسبة في مكان عمل المدين للتأكد من صحة الجزاءات الدورية من الأجور.

مع دخول النسخة الجديدة من القانون حيز التنفيذ ، يمكن لمحصلي الديون (Bailiffs) رفع دعوى جنائية ضد غير دافعي النفقة والمدينين البنكيين.

إلى المواد الخمس من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والتي بموجبها يمكن لخدمة المحضرين أن تجلب المدينين إلى المسؤولية الجنائية ، منذ 1 فبراير 2008 ، تمت إضافة مادتين أخريين - المادة 157 - "التهرب الضار من دفع الأموال مقابل النفقة من الأطفال أو الآباء المعوقين "و 177 -" التهرب الخبيث من سداد الحسابات المستحقة الدفع ".

يواصل محضري الديون (Bailiffs) تقييد مغادرة الذين لا يدفعون إلى الخارج. كما تبين الممارسة ، تعد هذه واحدة من أكثر الطرق فعالية لجعل الشخص يسدد الديون غير المسددة. ومع ذلك ، يحق لمحصلي الديون (Bailiffs) تقييد مغادرة المدين فقط بقرار من المحكمة. وإذا حدث ذلك ، فيمكن إغلاق الحدود ليس فقط بسبب الديون المالية ، ولكن أيضًا في حالة عدم الوفاء بأي التزامات ، بما في ذلك تلك التي لا تتعلق بالمال.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الآن لمحصلي الديون (Bailiffs) الدخول إلى الشقة لتنفيذ إجراءات الإنفاذ ، مع مراعاة الالتزام الذي لا غنى عنه بثلاثة شروط. أولاً ، يجب أن يكون هناك إذن كتابي من رئيس القسم - كبير المحضرين ، وثانيًا - يجب حضور الشهود ، وثالثًا - يتم تنفيذ هذه الإجراءات حصريًا في إطار إجراءات التنفيذ وفقط بأمر من المحكمة.

في حالات استثنائية ، يمكن لمحصلي الديون (Bailiffs) القدوم إلى المدين في أي وقت من اليوم ، وحتى في عطلات نهاية الأسبوع. يناقش القانون مثل هذه الحالات: عندما يكون من الضروري تأمين مطالبة ، بمعنى آخر ، الاستيلاء على بعض الممتلكات ، عندما يكون هناك تهديد لحياة المواطنين وصحتهم ، عند حجز المنتجات القابلة للتلف ، وكذلك من أجل الوفاء بالمتطلبات المتعلقة بإجراء الانتخابات.

تغيرت أيضًا إجراءات توزيع المبالغ المستردة: إذا تم استخدام الأموال التي تم تحصيلها سابقًا بشكل أساسي لسداد غرامات المدين وتكاليف إجراءات الإنفاذ ، فقد أصبحت الأولوية اليوم هي تلبية مطالبات المدعي ، وليس التكاليف المتكبدة بواسطة خدمة الحاجب. في الوقت نفسه ، من أجل ضمان حقوق المدينين ، يزيد القانون الجديد قائمة المدفوعات التي لا يمكن تحصيلها. منذ 1 فبراير 2008 ، لا يشمل هذا الدخل مدفوعات النفقة وأنواع معينة من المعاشات فحسب ، بل يشمل أيضًا رأس مال الأمومة (الأسرة).

إلى جانب دخول القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" رقم 229-FZ حيز التنفيذ ، تمت إضافة مواد جديدة إلى قانون الجرائم الإدارية ، والتي بموجبها يُصرح لمحضري القانون بإحضار منتهكي قانون "إجراءات الإنفاذ" إلى المسؤولية الإدارية. على سبيل المثال ، ظهرت مقالة تنص على معاقبة البنوك ومؤسسات الائتمان الأخرى إذا لم تمتثل لمتطلبات تحصيل الأموال من حسابات المدين.

ليس من غير المألوف أن يقوم المدين ، الذي تُخصم منه أموال راتبه من المدفوعات بموجب وثيقة تنفيذية ، بتغيير مكان عمله وعدم إبلاغ المحضرين بذلك. عليهم أن يعلنوا البحث عن المدين.

الآن ، إذا لم يبلغ المدين في غضون ثلاثة أيام عن مكان إقامة جديد أو تغيير وظيفته أو إخفاء ممتلكاته أو مجرد تقديم معلومات خاطئة عن حقوقه ، فإنه يخاطر بتلقي غرامة تتراوح من يوم إلى اثنين ونصف ألف روبل.

بالنسبة للكيانات القانونية ، يكون هذا المبلغ أعلى من ذلك بكثير. على سبيل المثال ، قد تخسر المنظمة التي تدين بأجور موظفيها من 30 إلى 100 ألف روبل. علاوة على ذلك ، فإن الحاجب المنفذ يقرر بشكل مستقل مقدار الغرامات. يأمل موظفو المكتب في أن تظل التعديلات التي أُدخلت على قانون المخالفات الإدارية تساعد في التساهل مع المدينين. بعد كل شيء ، كلما طالت مدة إخفاء الشخص ، زاد مبلغ الدين ، والذي بدونه سيتعين عليه الدفع بممتلكاته الشخصية.

يوسع الإصدار الجديد من القانون صلاحيات محضري الديون في البحث عن المدينين. وفقا للمادة 65 من القانون ، يكون البحث عن المدين وممتلكاته اجباريا وبديلا. ينص القانون على الحالات التي يكون فيها التفتيش إلزامياً. لذلك ، فإن المحضر ، بمبادرة منه أو بناءً على طلب المسترد ، يصدر قرارًا بالبحث عن المدين في المستندات التنفيذية التي تحتوي على طلبات لاسترداد النفقة أو التعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو فيما يتعلق بوفاة المدين. معيل الأسرة ، متطلبات إبعاد الطفل. تمت الموافقة على القرار من قبل محضري الوحدة الهيكلية بالمكتب. وبنفس الترتيب يُعلن عن البحث عن أملاك المدين أو ولده. بناءً على طلب المسترد ، قد يتم الإعلان عن البحث عن المدين على أنواع أخرى من المستندات التنفيذية.

كما تطرقت الابتكارات إلى تقييم ممتلكات المدين. لذلك ، لا يحق للمحضر أن يقيم: الممتلكات ، التي من الواضح أن قيمتها ستتجاوز 30 ألف روبل. كما سيتم تقييمه حصريًا من قبل متخصصين: العقارات ؛ أنواع مختلفة من المجوهرات الأوراق النقدية القابلة للتحصيل والأشياء ذات القيمة التاريخية أو الفنية ؛ الأوراق المالية غير المتداولة في سوق الأوراق المالية المنظم (باستثناء الأسهم الاستثمارية لصناديق الاستثمار المشترك المفتوحة والفاصلة) ، وكذلك حقوق الملكية (باستثناء الذمم المدينة التي لم يتم بيعها في المزاد).

يقدم القانون رقم 229-FZ أحكامًا جديدة تمامًا بشأن بيع ممتلكات المدين المصادرة ، بعد تعديله مع مراعاة الخبرة الحالية. لأول مرة ، يتم توفير شفافية المعلومات الخاصة بالمعلومات المتعلقة بالممتلكات التي يتم بيعها. تلتزم المنظمة المتخصصة ، وفقًا للفقرة 1 من المادة 87 من القانون ، بنشر معلومات حول الممتلكات التي يتم بيعها في شبكات المعلومات العامة والاتصالات ، وعن الممتلكات المباعة في المزاد ، وكذلك في وسائل الإعلام المطبوعة.

لأول مرة ، تم تحديد قائمة الممتلكات ، التي لا يمكن بيعها إلا في المزادات المفتوحة في شكل مزاد (المادة 87). كانت هناك أيضًا قواعد تحدد مصير الممتلكات التي لا يمكن بيعها بالقيمة المحددة أصلاً. تخضع الممتلكات التي لم يتم بيعها في غضون شهر لخصم 15٪ ، ثم إذا لم يتم بيع العقار في غضون شهر بعد الخصم ، يتم عرضه على المدعي. يتم نقل الممتلكات غير المباعة للمدين إلى المسترد بسعر أقل بنسبة 25٪ من قيمتها المحددة في قرار المحضر.

تم حل المسألة المثيرة للجدل المتمثلة في إخطار الأطراف بأفعال المحضر: لقد مُنح الحق في عدم الإخطار المسبق بأفعاله عند تنفيذ أمر تنفيذ يخضع للتنفيذ الفوري ، وكذلك عند الاستيلاء على الممتلكات والاستيلاء عليها. تدابير مؤقتة أخرى (الفقرة 2 من المادة 24). في جميع الحالات الأخرى مطلوب إشعار مسبق.

منفذ المنفذ

لوصف القانون ككل ، يمكننا القول أنه يهدف إلى تحسين كفاءة تنفيذ أعمال المحاكم والهيئات الأخرى المخولة مع ضمان حقوق وحريات المواطنين والمنظمات إلى أقصى حد.

من أغسطس 2008 إلى فبراير 2009 ، عمل إيفجيني ميخائيلوفيتش أوليانوف كرئيس للدائرة ، الذي عمل من ديسمبر 1998 إلى مارس 2006 كمحضر ، ونائب رئيس القسم ، ورئيس القسم - محضر أول في المديريات الرئيسية للفيدرالية. خدمة البيليف في موسكو وموسكو ومنطقة موسكو.

من مارس 2006 إلى سبتمبر 2007 إي. عمل أوليانوف في المكتب المركزي لخدمة Bailiff الفيدرالية. من سبتمبر 2007 إلى أغسطس 2009 - نائب رئيس مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو - نائب رئيس Bailiff في منطقة موسكو.

من أغسطس 2009 إلى الوقت الحاضر ، كان رئيس مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة سمولينسك - كبير Bailiff في منطقة سمولينسك.

بأمر من وزير العدل في الاتحاد الروسي الكسندر فلاديميروفيتش كونوفالوف ، تم تعيين فلاديمير فاسيليفيتش شيشبوتين رئيسًا للمكتب - كبير بيليف منطقة موسكو في 16 فبراير 2009. في. عمل Shchepotin على تحسين أنشطة خدمة Bailiff. وقد طور المكتب أدوات "مبتكرة" وأساليب إبداعية لتنفيذ أحكام المواطنين. على سبيل المثال ، التفاعل مع خدمات السيارات والشركات القابضة للسيارات ، وإجراء مداهمات مشتركة مع شرطة النهر ، و GIMS ، و FMS ، واعتقال خلايا بنك المدين ، وتوقيف أسلحة المدينين ، إلخ.

من فبراير 2011 إلى يناير 2012 ، شغل منصب رئيس مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو - رئيس Bailiff لمنطقة موسكو Evgeny Nikolaevich Lukyanchikov.

بمقتضى قرار من وزير العدل مؤرخ في 17 جانفي 2012 عيّن رقم 20 سيرجي غريغوريفيتش زامورودسكيخ رئيسا لمكتب - حاجب منطقة موسكو.

دائرة مقاطعة ليوبيرتسي من المحضرين هي قسم فرعي من مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو. تخضع المدن التالية في منطقة موسكو لولايتها: Lytkarino و Lyubertsy و Kotelniki و Dzerzhinsky.

رئيس دائرة مقاطعة Lyubertsy في مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة موسكو هو كبير المأمرين Ekaterina Sergeevna Solokhnenko.

2. تنظيم تدفق الوثائق في دائرة المحضرين

تدفق المستندات - حركة المستندات من لحظة إنشائها أو استلامها حتى اكتمال التنفيذ أو الإرسال.

هناك ثلاثة مسارات رئيسية للتوثيق في القسم:

المستندات الواردة من منظمات الطرف الثالث والمواطنون - واردة ؛

الوثائق المرسلة إلى المنظمات الأخرى والمواطنين - المنتهية ولايته ؛

المستندات التي يتم إنشاؤها مباشرة في القسم والمستخدمة في عملية الإدارة (خطابات وتقارير ومذكرات) داخلية.

المبدأ الأساسي لتسجيل المستندات هو إدخال واحد.

يتولى المكتب استقبال ومعالجة وتسجيل وتوزيع المراسلات الواردة إلى الدائرة. يتم قبول المراسلات الواردة إلى الدائرة من قبل موظف المكتب في ساعي البريد. قبل فتح المراسلات ، يتم التحقق من سلامة عبواتها وصحة العنوان.

يتم فتح جميع الأظرف في المكتب (باستثناء المظاريف التي تحمل علامة "شخصيًا"). يتم الاحتفاظ بالمغلفات الواردة من المراسلات الواردة وإرفاقها بالوثائق فقط عندما يمكن إنشاء عنوان المرسل منها فقط ، أو عندما يكون تاريخ الختم البريدي هامًا كدليل على وقت إرسال المستند واستلامه. والمغلفات التي وردت فيها نداءات المواطنين مرفقة بالاستئناف.

يتم تسجيل المراسلات في يوم استلامها من قبل الدائرة. على الجانب الأمامي من المستند المستلم ، يتم وضع طابع تسجيل في الزاوية اليمنى السفلية يحتوي على معلومات حول تاريخ استلام المستند ورقم التسجيل. يتم إدخال المعلومات الأساسية حول المستندات الواردة في نماذج التسجيل الخاصة بقاعدة البيانات الإلكترونية "مراسلات المكتب" ، والتي يتم تخزينها في شكل إلكتروني وعلى الورق في شكل مجلة.

لضمان توافق المعلومات ، تم إنشاء التكوين التالي من التفاصيل لحساب المستندات الواردة في استمارات التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

رقم التسجيل الوارد للوثيقة ؛

مراسل

عنوان الوثيقة ؛

تاريخ الوثيقة

دقة.

قائمة المستندات الواردة غير الخاضعة للتسجيل:

المطبوعات (كتب ، مجلات ، رسائل إخبارية) ؛

نسخ من الوثائق الواردة للعلم ؛

رسائل التهنئة والبرقيات.

أشكال التقارير الإحصائية ؛

بطاقات دعوة؛

مستندات المحاسبة.

في المكتب ، يتم وضع تاريخ الاستلام فقط على هذه المستندات.

يتم نقل المستندات الموجهة مباشرة إلى المسؤولين (المنفذين المسؤولين) بعد التسجيل إلى وجهتهم. يتم نقل المستندات المسجلة إلى إدارة القسم (وفقًا لتوزيع المسؤوليات) لدراستها وحلها. يتم إرسال المستندات التي تمت مراجعتها من قبل الإدارة للتنفيذ مع علامات في استمارات التسجيل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

يشمل تنفيذ الوثيقة: جمع ومعالجة المعلومات اللازمة ، وإعداد مسودة الوثيقة ، وتنفيذها ، والموافقة عليها ، وتقديمها للموافقة (التوقيع) من قبل إدارة الدائرة ، والتحضير لإرسالها إلى المرسل إليه. المستند خاضع للتنفيذ في غضون 30 يومًا تقويميًا (ما لم يتم تحديد فترة مختلفة في قرار إدارة القسم أو في الأمر نفسه).

يتم فحص الرسائل الرسمية الصادرة والوثائق الأخرى ، قبل نقلها للتسجيل وإرسالها إلى المكتب ، من قبل منفذ الوثيقة للتأكد من وجود التفاصيل اللازمة: التوقيع ، المرسل إليه ، المرفقات الضرورية ، الإشارات إلى رقم وتاريخ المستند الوارد ، اسم المنفذ ورقم هاتف المكتب. يتم تقديم خطاب رد يحتوي على رابط بتاريخه ورقمه في النموذج للتسجيل مع وثيقة المبادرة.

يتحقق عامل المكتب الذي يقوم بالتسجيل من صحة المستندات الصادرة ومدى توافر المرفقات. يتم إرجاع المستندات التي تم تنفيذها بشكل غير صحيح إلى فناني الأداء لمراجعتها. يتم لصق تاريخ ورقم التسجيل الصادر من المستند من قبل عامل المكتب.

تم إنشاء المجموعة التالية من التفاصيل لتسجيل المستندات الصادرة في استمارة تسجيل قاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

تاريخ الوثيقة

رقم التسجيل الصادر للوثيقة ؛

رقم وتاريخ المستند الذي يتم إرسال الرد إليه ؛

مراسل

وجهة؛

عنوان الوثيقة ؛

يتم إرسال المراسلات الصادرة فقط من قبل المكتب. يجب معالجة المستندات المراد إرسالها وإرسالها في يوم التوقيع عليها أو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

المستندات الداخلية - المستندات التي يتم إنشاؤها مباشرة في الدائرة واستخدامها من قبل موظفي الخدمة المدنية في عملية الإدارة (التقارير والمذكرات).

لضمان توافق المعلومات ، تم إنشاء التكوين التالي لتفاصيل نماذج تسجيل قواعد البيانات الإلكترونية (دفاتر التسجيل) للمحاسبة على المستندات الداخلية:

رقم تسجيل المستند الداخلي المعين في مكان تنفيذه ؛

تاريخ الوثيقة

مراسل

وجهة؛

عنوان الوثيقة ؛

يتم تسجيل المستندات الداخلية في نموذج التسجيل والرقابة الخاص بقاعدة البيانات الإلكترونية للوثائق الواردة في فئة "المستندات الداخلية". يتم نقل المستندات بين موظفي الدائرة عن طريق المكتب مقابل التوقيع في سجل المراسلات الواردة.

لضمان الاستخدام الفعال للمعلومات في اتخاذ القرار ، يستخدم القسم محركات البحث عن الوثائق ، سواء في الشكل التقليدي أو الإلكتروني.

تدخل المعلومات المتعلقة بالوثائق التي تم الحصول عليها أثناء تسجيلهم في نظام البحث ، والذي يتضمن خزائن الملفات وكتب مرجعية التصنيف:

مصنف أنواع المستندات ؛

مصنف مراسل

مصنف المؤدي

تسمية الحالة.

بالإضافة إلى تلك المدرجة في محرك البحث ، يمكن استخدام المصنفات الأخرى حسب احتياجات إدخال المستندات والمعلومات والبحث عنها.

في نظام إدارة المستندات الآلي المستخدم في المكتب ، يتم البحث عن مستند معين أو مجموعة مواد من خلال التفاصيل (العنوان ، نوع المستند ، تاريخ القبول ، رقم المستند ، إلخ) أو حسب السياق (بأي كلمة أو العبارة الواردة في المستند المطلوب). يمكن أن يحتوي استعلام البحث على أي مجموعة من السمات وعناصر النص.

حجم تدفق المستندات - عدد المستندات لفترة زمنية معينة (شهر ، نصف سنة ، سنة) ، يتم تنفيذه وفقًا لنماذج التسجيل والمراقبة. وحدة الحساب هي المستند نفسه ، مع مراعاة النسخ المكررة. النسخ المنسوخة المعدة للإرسال إلى المرسل إليهم تحسب بشكل منفصل.

تتم المحاسبة عن حجم سير العمل من أجل الحصول على بيانات لحساب عدد الموظفين من المتخصصين العاملين في مجال العمل المكتبي ، وتحديد الاحتياجات الحقيقية لتقنية التنظيم والحاسوب ، واختيار نظام تسجيل المستندات الأكثر فاعلية وبناء مرجعية جهاز.

تتمثل إحدى أسس المحاسبة في تحليل إصدار المحضرين للقرارات والتعليمات بشأن التقييد المؤقت للحق في ترك المدينين.

عند المحاسبة عن المستندات الصادرة ، يعتبر خطاب الغلاف والمستندات المرفقة به مستندًا واحدًا. يأخذ الأشخاص المسؤولون عن حفظ السجلات في القسم بعين الاعتبار المستندات عند الاستلام والاستعداد للشحن. يتم تلخيص نتائج محاسبة تدفق المستندات من قبل المكتب لمدة ستة أشهر وعرضها على إدارة القسم في شكل محاسبة

3. تنظيم أنواع معينة من أنشطة المحضرين

3.1 جرد وحجز وبيع ممتلكات المدين

يتم تضمين هذه المؤسسة في نطاق القضايا الخاضعة للرقابة من مكتب تنظيم العمل على البحث وبيع ممتلكات المدينين FSSP.

المهام الرئيسية لهذا القسم هي:

التأكد من تقييم ومحاسبة الممتلكات المحجوزة والمصادرة ؛

تنظيم التخزين والبيع القسري للممتلكات الموقوفة والمصادرة ؛

تنظيم البحث عن المدين أو ممتلكاته أو ولده.

إذا فشل المدين طواعية في الوفاء بالتزاماته ، يحق للمحضر اتخاذ تدابير الإنفاذ ، مثل مصادرة ممتلكات المدين وحبس الرهن على ممتلكات المدين. إذا كان موقع ممتلكات المدين غير معروف ، يحق للمحضر الإعلان عن البحث عن ممتلكاته ، ولكن فقط إذا تجاوز مبلغ المطالبات بموجب المستند التنفيذي 10000 روبل. لضمان تدابير الإكراه المذكورة أعلاه ، يستخدم المحضر الحقوق الممنوحة له. يمكنه مصادرة ونقل الممتلكات الموجودة للتخزين وتقييم الممتلكات (بمشاركة متخصص).

التدبير الأولي قبل الاستيلاء على ممتلكات المدين هو زيارة مكان إقامة المدين من أجل تحديد حالة الملكية وعمل جرد للممتلكات. أيضًا ، من أجل تحديد ملكية المدين ، يحق للمحضر إجراء استفسارات إلى المؤسسات المختصة: مكتب خدمة التسجيل الفيدرالية ، وهو فرع من المؤسسة الفيدرالية الموحدة للدولة "Rostekhinventarizatsiya - BTI الفيدرالية" ؛ GIMS وزارة حالات الطوارئ ؛ شرطة المرور؛ لجنة علاقات الملكية والسلطات الضريبية ومؤسسات الائتمان.

يشمل الرهن على ممتلكات المدين الاستيلاء على الممتلكات و (أو) بيعها القسري أو نقلها إلى المسترد.

تحدد المادة 446 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي قائمة بالممتلكات التي لا يمكن تحصيلها بأي حال من الأحوال.

بعد إجراء الجرد والاستيلاء على الممتلكات ، يجوز للمحضر أن يأمر بمصادرتها ونقلها إلى التخزين.

يتم تقييم الممتلكات من قبل المحضر بأسعار السوق. في بعض الحالات ، على وجه الخصوص ، عندما تتجاوز الممتلكات القيمة أو عندما لا يتفق المسترد أو المدين مع القيمة المقدرة ، الأستاذ. المثمن.

لان فترة التنفيذ محدودة بموجب القانون (شهرين) ، ولا يمكن أن يكون تقييم العقارات مرتفعًا ، وأحيانًا أقل بكثير من أسعار السوق.

في حالة عدم نقل الملكية عينيًا إلى المدعي ، يقرر المأمور نقل الممتلكات المعروضة للبيع إما في شكل عطاءات في مزاد أو في شكل بيع على أساس العمولة. يتم تعيين هذه الوظائف للوكالة الفيدرالية لإدارة الدولة. الملكية (Rosimushchestvo).

وحدة البرمجيات في إطار AIS "Bailiff" - "الملكية الموقوفة" تساعد المحضر على الاحتفاظ بسجلات الممتلكات المحجوزة.

يمكن لكل مواطن رؤية العقار المعروض للبيع على الموقع الإلكتروني للوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات والمشاركة في المزاد.

3.2 تنظيم إجراءات الإنفاذ

تبدأ إجراءات الإنفاذ من قبل المحضر على أساس الوثائق التنفيذية ، والتي هي أمر تنفيذ صادر عن المحاكم (انظر الملحق 1) ؛ أوامر المحكمة (انظر الملحق 2) ؛ أوامر المحضر والمستندات الأخرى. عند الشروع في إجراءات الإنفاذ ، تُفتح قضية تُودع فيها جميع المستندات المتعلقة بهذه القضية. يمكنك التعرف على تكوين المستندات في الحالة من قوائم الجرد الداخلية.

النظر في عملية تنفيذ الدعوى على دفع النفقة ، tk. المحضر الذي حصلت معه على فترة تدريب متخصص في هذا المجال بالذات. قد تكون أسباب بدء إجراءات التنفيذ في هذه الحالة أمرًا تنفيذيًا ، أو أمرًا من المحكمة ، أو اتفاقًا على دفع النفقة ، والتي تخضع للتوثيق الإلزامي.

بالإضافة إلى مصادر إجراءات التنفيذ التي سبق ذكرها في هذا العمل ، فإن العلاقات القانونية المتعلقة بالنفقة تنظمها أيضًا قوانين الأسرة في الاتحاد الروسي ، ولا سيما قسم فرعي منفصل يتعلق بالتزامات النفقة.

من المهم جدًا للمدعي معرفة القوانين وحقوقها ، لأن في أغلب الأحيان ، هو الذي يبدأ الإجراءات الإجرائية فيما يتعلق بدفع النفقة عن طريق كتابة الالتماسات والبيانات إلى المحضر. يحق للمسترد أيضًا إرسال أمر التنفيذ مباشرة إلى المؤسسة التي يعمل فيها المدين ، وليس إلى المحضر.

إذا كان المسترد قد قدم طلبًا إلى المحضر ، يبدأ الأخير إجراءات التنفيذ ويبدأ إجراءات التنفيذ ضد المدين.

إذا كان المدين يعمل رسميًا ، يقوم المحضر بفرض مطالبة على راتب المدين عن طريق إرسال أمر تنفيذ إلى قسم المحاسبة في مكان العمل لخصم الأموال شهريًا. يحدد القانون الحد الأدنى لمبلغ النفقة.

لطفل واحد - 1 / 4.2. لطفلين - 1 / 3.3. لثلاثة أطفال أو أكثر - نصف الدخل و (أو) الدخل الآخر لدافع النفقة. في حالات أخرى ، تحدد المحكمة مقدار النفقة في شكل نقدي ثابت. الحد الأقصى لمبلغ النفقة لا يزيد عن 70٪ من الأجور. في الوقت نفسه ، لا تؤثر حقيقة أنه بعد الخصم يظل المبلغ أقل من مستوى الكفاف على انخفاض الفائدة. يمكن للمدين أيضًا أن يتقدم إلى المحكمة بطلب لتقليل النسبة المئوية للاحتفاظ على أساس وضعه المالي الصعب. أود أيضًا أن أشير إلى أنه ليس للمدعي حقوقًا واسعة النطاق فحسب ، بل يمكن للمدين أيضًا الإدلاء ببيانات والتماسات دفاعًا عن حقوقه.

وجود المدين في مؤسسة إصلاحية أو مركز احتجاز احتياطي لا يمنع اقتطاع النفقة من دخله.

في حالة عدم دفع النفقة أو التهرب الكيد منها ، يصدر المحضر من تلقاء نفسه أو بناءً على طلب صاحب النفقة قرارًا بشأن مبلغ الدين على النفقة. عند تحديد مثل هذا الدين ، يجوز للمحضر المضي قدما في تدابير الإنفاذ الأخرى ، على سبيل المثال ، الرهن على ممتلكات المدين. ومن الإجراءات الفعالة تقييد سفر المدين إلى الخارج ومصادرة جميع حساباته المصرفية. في أغلب الأحيان ، يستلزم القبض على جميع الحسابات المثول الفوري للمدين عند استقبال المحضر. إذا كانت الوثيقة التنفيذية عبارة عن اتفاق على النفقة ، فلا يمكن تقييد خروج المدين إلا من خلال المحكمة. يترتب على التهرب المتعمد من دفع النفقة مسؤولية جنائية (المادة 157 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). يحق للمستفسرين المحضرين ، أو المحضرين أنفسهم ، رفع دعوى جنائية بموجب هذه المادة ، بشرط أن يُمنح لهم صلاحيات هيئة التحقيق بواسطة محضر أقدم. بالإضافة إلى المسؤولية الجنائية ، يتحمل المدين المسؤولية المدنية تجاه المسترد في شكل غرامة قدرها 1/2 ٪ من الدين الناتج عن كل يوم تأخير في السداد.

تلتزم الإدارة التي تحجب النفقة والمدين نفسه بإبلاغ المحضر بالفصل ومكان العمل الجديد ، وإلا فسيكونان خاضعين للمسؤولية الإدارية.

في نهاية التزامات النفقة ، ينهي المحضر قضية التنفيذ.

3.3 مهمة فردية

مهمتي الفردية هي إجراء تحصيل النفقة.

النفقة هي وسيلة النفقة التي يدفعها أحد أفراد الأسرة لصالح أفراد الأسرة الآخرين في الحالات التي ينص عليها القانون. وتحصل النفقة على وجه الخصوص على نفقة الطفل القاصر المتبقي بعد فسخ الزواج من أحد الزوجين.

يمكن أداء واجب النفقة على أساس طوعي. ولهذه الغاية ، يكفي للوالدين إبرام اتفاق بشأن دفع النفقة فيما بينهم والتأكد من تصديقها مع كاتب عدل. يجب أن تحدد الاتفاقية مبلغ وطريقة وإجراءات الدفع لصالح القاصر.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق طوعي ، يتم حل مسألة تحصيل النفقة من خلال المحكمة (الملحق 4) بإحدى طريقتين - في شكل أمر من المحكمة أو بطريقة الدعوى.

لا يجوز تقديم طلب لاستصدار أمر إعالة الطفل إلا إذا لم يكن لدى الوالد التزامات دعم أخرى تجاه الوالدين المسنين أو الأطفال الآخرين. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بنسخة من شهادة ميلاد الطفل وشهادة من مكان عمل الوالد الملتزم بدفع النفقة.

يتم تقديم الطلب إلى قاضي الصلح ، والذي يجب عليه ، خلال 5 أيام من تاريخ قبوله ، النظر في القضية دون مشاركة الأطراف وإصدار أمر من المحكمة لاسترداد نفقة القاصر في حصص الدخل ، بينما يتم إرسال نسخة من الأمر إلى دافع النفقة.

في حالة وجود اعتراضات ، يُلغى أمر المحكمة ، ثم يتم حل مسألة تحصيل النفقة كجزء من إجراءات الدعوى.

لبدء دعوى قضائية ، يتم تقديم بيان مطالبة إلى المحكمة ، حيث يمكنك تضمين طلب لتحديد مبلغ النفقة إما في حصص الأرباح أو بمبلغ ثابت من المال. عند النظر في قضايا من هذه الفئة ، يحق للمحكمة اتخاذ قرار بشأن استرداد النفقة حتى قبل اتخاذ قرار المحكمة بشأن المطالبة المذكورة. عادة يتم اتخاذ مثل هذا القرار إذا تأخر النظر في القضية.

يجب تنفيذ قرار المحكمة بشأن تحصيل النفقة على الفور. كما تبين الممارسة ، فإن حل مسألة تحصيل النفقة في شكل أمر محكمة يتطلب وقتًا أقل بكثير ، ولكن لا يزال من الأفضل استخدام هذا الخيار فقط إذا كان دافع النفقة لديه مصدر دخل واحد فقط.

عند اتخاذ قرار بشأن دفع النفقة أثناء إجراءات الدعوى ، يتم تحديد مبلغ النفقة بما يتناسب مع دخل أو دخل دافع ويبلغ 1/4 حصة لطفل واحد ، 1/3 - لطفلين ، 1/2 لثلاثة أو أكثر. قد يختلف حجم الأسهم في اتجاه الزيادة والنقصان ، اعتمادًا على الوضع المالي للأطراف والظروف الأخرى التي ترى المحكمة أنها تستحق الاهتمام.

يتم احتساب النفقة شهريًا من الأجور والمنح والمعاشات ودخل الأعمال وما إلى ذلك. لا تُمنع النفقة من المكافآت والمدفوعات الأخرى ذات الطبيعة غير النظامية.

بالإضافة إلى ذلك ، في إطار إجراءات المطالبة ، يمكن أيضًا حساب النفقة بمبلغ ثابت. كقاعدة عامة ، تتخذ المحكمة مثل هذا القرار إذا كان دافع النفقة لديه دخل غير منتظم ؛ إذا حصل على مكاسب عينية أو بعملة أجنبية ؛ في الغياب التام للمكاسب وغيرها من الدخل ، وكذلك في بعض الحالات الأخرى.

يجوز للمحكمة أيضًا أن تتخذ مثل هذا القرار ، حيث سيتم تحصيل جزء من النفقة بمبلغ ثابت وجزءًا كحصة من الأرباح.

أخيرًا ، إذا بقي أحد الأطفال مع الأب والآخر مع الأم ، فإن المحكمة تجمع النفقة من الوالدين الأكثر ثراءً ، ويتم تحديد مبلغهما بمبلغ ثابت من المال.

خاتمة

خلال فترة تدريبي في ROSP FSSP في منطقة موسكو ، تعرفت على عمل المحضرين ، كمنفذين وفي ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم. لقد أصبحت أيضًا على دراية بتنظيم سير العمل داخل القسم ، أي عمل مكتبي. لقد درست هيكل القسم ككل والخصائص المحددة لعمل كل وحدة هيكلية.

بعد أن درست الأسس النظرية لأنشطة المحضرين ، تعلمت أن أضعها موضع التنفيذ من خلال المشاركة في استقبال المواطنين ، وكذلك من خلال التعبير عن استنتاجاتي المنطقية إلى المحضر بشأن المواقف.

خلال الممارسة ، كان من الممكن ملاحظة بعض المشاكل في النظام التنفيذي وفي آلية تنفيذ إجراءات الإنفاذ.

واحدة من هذه المشاكل هي عبء العمل المفرط على المحضر. المخرج من هذا الوضع هو زيادة عدد الموظفين من الأماكن لمنصب مساعد المحضر. في الوقت الحالي ، يوجد مساعد واحد فقط لأربعة محضرين ، والذي ما زال غير فعال. أيضًا ، يتم التعبير عن عبء العمل على المحضرين في حقيقة أنه يتعين عليهم تنفيذ عقوبات على أفعال هيئات مثل دائرة الضرائب الفيدرالية ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي ، وما إلى ذلك ، والديون التي تبلغ قيمتها أحيانًا لعدة روبل. في هذه الحالة ، فإن حل المشكلة هو إنشاء وحدات هيكلية في الهيئات المذكورة أعلاه والتي تحل مشاكل الديون لهذه الهيئات وتحرر FSSP من هذا الاختصاص.

المشكلة الثانية هي إدخال تقنية المعلومات في أنشطة خدمة المحضر. حتى الآن ، لا تحتوي الخدمة على قاعدة بيانات واحدة لعموم روسيا بشأن المدينين والممتلكات المطلوبة ، مما يخلق صعوبات في تنفيذ البحث المدني وإنفاذ قرارات المحكمة ، وقواعد البيانات هذه متاحة فقط على مستوى الموضوعات. بالطبع ، من الضروري تكوين قاعدة بيانات لعموم روسيا.

قائمة الأدب المستخدم

القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بتاريخ 21 يوليو 1997 رقم 118-FZ (بصيغته المعدلة في 6 ديسمبر 2011 رقم 410-FZ).

القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" المؤرخ 2 أكتوبر 2007 رقم 229-FZ (بصيغته المعدلة في 13 مايو 2008 رقم 66-FZ).

القانون الاتحادي "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" المؤرخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ (بصيغته المعدلة في 2 فبراير 2006 رقم 19-FZ).

قضايا دائرة البيليف الفيدرالية: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1316.

بشأن الزي الرسمي وشارات المحضرين وغيرهم من المسؤولين في خدمة Bailiff الفيدرالية: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 26 يوليو 2010 رقم 540.

قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية: القانون الاتحادي المؤرخ 30 ديسمبر 2001 رقم 196-FZ (بصيغته المعدلة في 7 فبراير 2011 رقم 8-FZ).

قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي المؤرخ 14 نوفمبر 2002 رقم 137-FZ (بصيغته المعدلة في 3 ديسمبر 2011 رقم 389-FZ).

التطبيقات

ملحق 1

الملحق 2

الملحق 3

الملحق 4

العلامات: تحليل لأنشطة دائرة البيليف الفيدرالية لمنطقة ليوبيرتسي في منطقة موسكو تقرير الممارسةأساسيات القانون

بطاقة تعريف: 34593
تاريخ الرفع: 31 مايو 2010
تم الرفع: البرتقالي 007 ( اكتب إذا كان لديك أي أسئلة)

نوع العمل:تمارين وتقارير عملية
تنسيقات الملفات:مايكروسوفت وورد

وصف:
يوميات ممارسة
التعرف على هيكل خدمة المحضر الفيدرالي. مقدمة للوثائق.

إرسال أوامر المحكمة إلى العناوين المحددة (المحضرين).

قامت بعمل نسخ من البروتوكولات والقرارات بشأن عدم دفع الضرائب من قبل المواطنين والمنظمات.
توقيع وإرسال أوامر المحكمة إلى العناوين المحددة.

نظرت في مطالبات المدينين بعدم دفع الضرائب.
تم توزيع الطلبات على المدينين والتي بدأت بشأنها إجراءات الإنفاذ لاسترداد الأموال.
تم توزيع الطلبات على المدينين والتي بدأت بشأنها إجراءات الإنفاذ لاسترداد الأموال
ابحث عن أوامر المحكمة ، والتي يزيد مبلغها عن 10000 روبل.
وقد أُدرجت المراسيم وطلبات الشروع في إجراءات التنفيذ على أمر التنفيذ والقرارات المتعلقة بفرض غرامة إدارية في إجراءات التنفيذ.
تعبئة إشعار استدعاء لتحديد موعد مع المحضر (النفقة)
ملء سجل استلام رسائل الفاكس والبرقيات والرسائل الهاتفية
لقد أرسلت طلبات للمدينين إلى البنوك ، MTS ، Megafon ، شرطة المرور ، إلخ.
شاركت في استقبال المواطنين من قبل الحاجب.

قبل بدء الممارسة ، تلقيت إيجازًا تمهيديًا ، شرحوا فيه مفهوم خدمة المحضّر ، والمهام الرئيسية وما يفعله المأمور ، كما قدموا إحاطة بشأن السلامة ، وتعرّفوا على توصيف الوظائف ، وأوضحوا في أي وقت يجب أن أكون في مكان التدريب ووقت الانتهاء.
خدمة Bailiff هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى.
المهام الرئيسية للخدمة
- ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، ومحاكم التحكيم ؛
- إنفاذ الإجراءات القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛
- إنفاذ التشريع المتعلق بالإجراءات الجنائية في القضايا التي يحيلها قانون الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي إلى تسلسل الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى.

حجم الملف: 11.2 كيلوبايت
ملف: (.rar)

الجزء الرئيسي ……………………………………………………………………… ..4

1.تنظيم أنشطة دائرة المحضرين ………… .. .. …… ... 4

2 تنظيم أنشطة الهيئة الإقليمية لدائرة المحضرين الفيدراليين التابعة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ............................................. 5

3 مسؤولية المحضر ……………………………………… ..... 6

الخلاصة ……………………………………………………………… .. …………… .. 8

التطبيقات …………………………………………………………………… ...… .10

مقدمة

تعد خدمة المحضر جزءًا من نظام هيئات وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، وهي هيئة إنفاذ إلزامي تؤدي وظائف ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى . يحدد القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" والقانون الاتحادي "بشأن المحضرين" صلاحيات دائرة المحضرين وإجراءات تنظيمها وأنشطتها. يُسند التنفيذ المباشر لوظائف إنفاذ مستندات الإنفاذ إلى المحضرين.

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 314 بتاريخ 09.03.2004 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الاتحادية" ، تم الانتهاء من العمل على إعادة تنظيم وزارة العدل في الاتحاد الروسي وإنشاء الخدمات الفيدرالية التابعة لها. بموجب هذا المرسوم ، تمت إعادة تنظيم خدمة المأمور التابع لوزارة العدل في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية. تحت قيادة وزير العدل في الاتحاد الروسي Yu.Ya. قام تشايكا بالكثير من العمل لجعل تشريعات الاتحاد الروسي تتماشى مع الهيكل والمهام والوظائف الجديدة للسلطات التنفيذية الفيدرالية في مجال العدالة.

هدف- التعرف على الوظيفة والعمل والمستندات الأساسية في مجال المحضرين.

مهمة -تعلم كيفية استخدام الوثائق ، وتعلم الجوانب الرئيسية للعمل.

مكان التدريب- إدارة المحضرين في منطقة بلافسكي التابعة لمكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لمنطقة تولا.

إن الطلب على خدمة المحضرين أمر لا شك فيه. لقد أثبتت نفسها كهيكل فعال إلى حد ما لإنفاذ القانون. خدمة محضري الديون (Bailiffs) مكلفة الآن بعدد من الوظائف المسؤولة للبحث عن المدينين وممتلكاتهم ، والتحقيق والممارسة الإدارية. وتجدر الإشارة إلى أن خدمة المحضرين هي في مرحلة التطوير وأن أنشطتها في طور التحسين. وتُتخذ التدابير من أجل التنفيذ الأكثر فعالية وكاملة للأعمال القضائية وأعمال الهيئات الأخرى ، بما يكفل الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم. حاليًا ، تتواءم خدمة المحضرين بنجاح مع هذه المهام.

الجزء الرئيسي

تنظيم أنشطة خدمة البيليف

تم إعادة إنشاء خدمة المحضرين في عام 1997 وفقًا للقوانين الفيدرالية "بشأن المحضرين" و "إجراءات الإنفاذ". نتيجة للإصلاح الإداري الذي تم تنفيذه وفقًا لمراسيم رئيس الاتحاد الروسي رقم 314 بتاريخ 9 مارس 2004 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الاتحادية" ورقم 1316 بتاريخ 13 أكتوبر 2004 "القضايا في خدمة Bailiff "، تم إلغاء إدارة Bailiffs في هيكل وزارة العدل الروسية ، وتم إنشاء خدمة Bailiff الفيدرالية (FSSP of Russia)

خدمة Bailiff الفيدرالية التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي

خدمة Bailiff الفيدرالية

من المألوف تقديم هيكل خدمة Bailiff على النحو التالي:

مستوى مواضيع الاتحاد الروسي

خدمة Bailiff الفيدرالية لموضوع الاتحاد الروسي

مستوى كيانات الحكم الذاتي المحلي

المقاطعة الإقليمية (المدينة ، الحي ، المقاطعة) التابعة لخدمة Bailiff الفيدرالية

تنظيم الأنشطة تالهيئة الإقليمية لدائرة البيليف الفيدرالية للكيان المكون للاتحاد الروسي

الهيئة الإقليمية لخدمة Bailiff الفيدرالية هي الإدارة الرئيسية لخدمة Bailiff الفيدرالية ، وتعمل في أراضي موضوع الاتحاد الروسي. يشمل الجسم الإقليمي لـ FSSP لروسيا: الجهاز الإداري والإدارات الهيكلية للهيئة الإقليمية لـ FSSP لروسيا.

من الناحية التخطيطية ، يمكن تمثيل هيكل الجهاز على النحو التالي:

مسؤولية المحضر

يمكن استئناف إجراءات الحاجب أمام مسؤول أعلى أو أمام المحكمة. إن تقديم شكوى إلى مسؤول أعلى لا يشكل عقبة أمام الذهاب إلى المحكمة.

المحضر مسؤول عن سوء السلوك والجرائم وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

فن. 283 من القانون الجنائي - الكشف عن المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة

فن. 285 من القانون الجنائي - استخدام السلطات الرسمية للفرد بما يتعارض مع مصالح الخدمة ، مما يترتب عليه انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات

فن. 286 من القانون الجنائي - ارتكاب أفعال تتجاوز حدود السلطة وتنطوي على انتهاك جسيم للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات

المادة 290 من القانون الجنائي - تلقي رشوة على شكل أموال (أوراق مالية ، ممتلكات) عن أفعال (تقاعس) لصالح مانح الرشوة

المادة 292 من قانون العقوبات - التزوير الرسمي: إدخال معلومات كاذبة عمدًا في الوثائق الرسمية تشوه محتواها الفعلي

المادة 293 من قانون العقوبات - الإهمال: التقصير في أداء واجبات الفرد أو أدائها بشكل غير لائق بسبب سلوك غير أمين أو إهمال في الخدمة ، مما أدى إلى انتهاك جسيم للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات

يخضع الضرر الذي يلحقه المحضر بالمواطنين والمنظمات للتعويض على النحو المنصوص عليه في التشريع المدني للاتحاد الروسي.

وفقًا للمادة 59 "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" ، يمكن إجراء فحص رسمي فيما يتعلق بالمحضر. أثناء المراجعة ، يجب تحديد ما يلي بشكل كامل وموضوعي وشامل:

1) حقيقة ارتكاب مخالفة تأديبية

3) الأسباب والظروف التي ساهمت في ارتكاب جريمة تأديبية

4) طبيعة ومدى الضرر الناجم عن مخالفة تأديبية

5) الظروف التي كانت بمثابة أساس لإجراء التدقيق الداخلي

لارتكاب جريمة تأديبية ، أي عدم أداء أو أداء غير لائق للواجبات الموكلة إلى المحضر ، يتم تطبيق العقوبات التأديبية التالية:

1) ملاحظة

2) التوبيخ

3) التحذير من عدم الامتثال الرسمي

4) العزل من منصب بديل

5) الفصل

خاتمة

أدى الوضع السياسي المتغير والتطور العقلاني لنظام الهيئات التنفيذية للدولة منطقياً إلى توقيع المراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي رقم 314 في 9 مارس 2004 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية". .1316 الصادر في 30 أكتوبر / تشرين الأول 2004 "قضايا محضري الخدمة القضائية الفيدرالية". ومع ذلك ، فإن مسألة وضع خدمة Bailiff الفيدرالية الجديدة لم يتم حلها بعد. من هم المحضرين ، أو هيئة تابعة للخدمة المدنية للدولة أو هيئة تابعة لنظام إنفاذ القانون. تم تصميم نظام هيئات الإنفاذ ، وفقًا لغرضه الاجتماعي ومكانه في نظام سلطات الدولة في الاتحاد الروسي ، لضمان تنفيذ القواعد القانونية بمساعدة تدابير الإكراه القانوني في تصرفات المشاركين في العلاقات القانونية. إن خدمة Bailiff هي التي تضمن حتمية الملكية والمسؤولية القانونية الأخرى للمدينين في التداول المدني ، والتي بدونها من المستحيل حل جزء كبير من المشاكل الاقتصادية لروسيا الحديثة. تنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المنصوص عليها في القانون هو نشاط إنفاذ القانون للأشخاص الخاصين بإجراءات الإنفاذ من المحضرين. أنشطة المحضر المنفذ في تطبيق القواعد القانونية الإجرائية هي القانون العام ، الإنفاذ. يحدد المرسوم المذكور سابقًا الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي "قضايا خدمة Bailiff الفيدرالية" صلاحيات FSSP ، والتي تشمل سلطات محددة مثل تنظيم البحث عن المدين وممتلكاته ، وإجراء تحقيق بموجب عدد من المواد من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الإجراءات الإدارية. عند ممارسة صلاحياتهم لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، لضمان تنفيذ قرارات المحكمة ، يجوز للمحضرين بموجب OUPDS استخدام الأسلحة النارية والوسائل الخاصة. تتمثل إحدى وظائف خدمة Bailiff في التحصيل الإجباري للمتأخرات من مدفوعات الضرائب والرسوم ، والتي كانت في السابق ملكًا لوظائف شرطة الضرائب ، التي كانت وكالة إنفاذ القانون

كل ما سبق يفسر بشكل لا لبس فيه مكان خدمة Bailiff الفيدرالية في نظام إنفاذ القانون. إن منح هذا الوضع سيؤدي منطقيًا إلى إنهاء تدفق الموظفين المؤهلين من خدمة Bailiffs ، وتغيير نظام مكافآت المحضرين ، وزيادة ضمانهم الاجتماعي.