طريقة استخدام الحساب الخاص.  حسابات خاصة للمشاركة في المشتريات العامة: جوهر القضية ، قائمة البنوك ، مخطط الاستخدام.  إرشادات بالفيديو:

طريقة استخدام الحساب الخاص. حسابات خاصة للمشاركة في المشتريات العامة: جوهر القضية ، قائمة البنوك ، مخطط الاستخدام. إرشادات بالفيديو: "كيفية فتح حساب خاص"

تواجه كل مؤسسة إدارية تقريبًا خدمة Bailiff وحبس الرهن على حسابات المنظمة. نظرًا لخصوصيات أنشطتها ، فإن المنظمات الإدارية ، بالإضافة إلى حسابات التسوية العادية ، تفتح أيضًا حسابات خاصة للتسويات مع المنظمات التي تقدم الموارد وتراكم الأموال لإصلاح MKD. تخضع التسويات على هذه الحسابات الخاصة لتنظيم قانوني خاص ، والذي غالبًا ما تقوم البنوك بشطب الأموال عن طريق الخطأ من هذه الحسابات.

تنظم العلاقات القانونية على الحساب المصرفي قواعد الفصل 45 من القانون المدني للاتحاد الروسي. الإطار التنظيمي لشطب الأموال منصوص عليه في المادة 854 من القانون المدني.

يمكن تنفيذ الشطب الإجباري بقرار من المحكمة ، في الحالات التي ينص عليها القانون ، وكذلك يتبع شروط الاتفاقية بين البنك والعميل. وفقًا للفقرة 1 من المادة 845 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الحساب المصرفي هو حساب يفتحه أحد البنوك لعملائه حتى يتمكن الأخير من المشاركة في تداول الأموال غير النقدية وتجميع الأموال على الحساب للاستخدام المقصود. وفقًا لاتفاقية الحساب المصرفي ، يتعهد البنك بقبول وإيداع الأموال المستلمة في الحساب المفتوح من قبل العميل (صاحب الحساب) ، والوفاء بتعليمات العميل لتحويل وإصدار المبالغ المناسبة من الحساب وإجراء عمليات أخرى على الحساب.

عند إجراء تسويات مع وكيل دفع ، عند قبول المدفوعات ، يكون المورد ملزمًا باستخدام حساب مصرفي خاص (الجزء 18 من المادة 4 من قانون 3 يونيو 2009 رقم 103-FZ "بشأن نشاط قبول المدفوعات من الأفراد يقوم بها وكلاء الدفع ".

ينظم حظر الأموال بموجب القانون الاتحادي رقم 229-FZ المؤرخ 2 أكتوبر 2007 "بشأن إجراءات الإنفاذ" (المشار إليها فيما يلي باسم "قانون إجراءات الإنفاذ") ، من الجزء 2 من المادة 70 التي يتبعها التحويل يتم إجراء الأموال من حسابات المدين على أساس مستند تنفيذي أو قرار من المحضر دون تقديم مستندات تسوية إلى بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى من قبل المسترد أو المحضر. لا يجوز لأي بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى تنفيذ أمر تنفيذي أو قرار من محضر الديون بالكامل إذا لم تكن هناك أموال في حسابات المدين أو في حالة الحجز على الأموال الموجودة في هذه الحسابات أو عندما ، في بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، المعاملات المعلقة بالأموال ، أو في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القانون الفيدرالي (الجزء 8 ، المادة 70 من قانون "إجراءات الإنفاذ").

تحليل منهجي للفصل 8 من قانون "إجراءات الإنفاذ" ، والذي يحتوي أيضًا على قاعدة الجزء 5 من المادة 70 ، والتي تتطلب من المؤسسات الائتمانية شطب الأموال من حسابات المدين ، وهو ما يسمى "التعويق على ممتلكات المدين" ، يسمح لنا باستنتاج أن القانون يأمر المؤسسات الائتمانية بشطب الأموال العائدة للمدين.

في الوقت نفسه ، بموجب أحكام الفقرات 16 - 17 ، 19 - 20 من المادة 4 من قانون 03.06.2009 رقم 103-FZ ، يمكن تنفيذ العمليات التالية على الحساب المصرفي الخاص بالدفع الوكيل: إيداع المبالغ النقدية المستلمة من الأفراد ؛ إيداع الأموال المخصومة من حساب مصرفي خاص آخر لوكيل الدفع ؛ خصم الأموال من حساب مصرفي خاص لوكيل الدفع أو المورد ؛ خصم الأموال على الحسابات المصرفية. لا يجوز إجراء أي عمليات أخرى على الحساب المصرفي الخاص لوكيل الدفع.

على النحو التالي من الحكم رقم VAC-6687/13 بتاريخ 24 يوليو 2013 في القضية رقم А33-9496 / 2012 "الرهن على الأموال المودعة في حساب التسوية للمدين - شركة الإدارة ، ممكن فقط إذا كانت جميع الأموال على حساب التسوية تنتمي إلى المدين. يؤثر حبس الرهن على الأموال المودعة في حساب مصرفي خاص للمدين لصالح مؤسسة واحدة تقدم الموارد على مصالح السكان كمستهلكين وقد يكون له عواقب سلبية كبيرة من الناحية الاجتماعية.

أشارت المحكمة العليا للاتحاد الروسي ، في حكمها رقم 303-KG16-10101 المؤرخ في 13 أكتوبر 2016 ، إلى ما يلي: في تلبية المتطلبات المذكورة ، استرشدت المحاكم الأدنى بالمواد 198 ، 200 ، 201 من قانون إجراءات التحكيم. من الاتحاد الروسي ، المواد 845 ، 854 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، أحكام قانون إجراءات الإنفاذ ، القانون رقم 103-FZ ، شروط العقد المؤرخ 31 أكتوبر 2011 رقم 2011/12 ، وانطلقت من حقيقة أن الأموال الواردة إلى الحساب الخاص للشركة (المورد بالمعنى المقصود في القانون رقم 103-FZ) ، قبل توزيعها على حسابات التسوية للشركة والمنظمات الموردة للموارد ، تشمل مدفوعات المواطنين مقابل المرافق التي توفرها المنظمات الموردة للموارد ولها غرض خاص ، وبالتالي ، لا يمكن التعرف على هذه الأموال كأموال للشركة.

وتجدر الإشارة إلى أن قرار المحضر بشأن توقيف أو حبس الأموال المودعة في حسابات بنكية خاصة لوكيل الدفع (الوكيل الفرعي) ومورد الأموال ، وكذلك أمر التنفيذ المقدم من قبل المطالب مباشرة إلى البنك ، تخضع للتنفيذ وفقًا للقانون المعمول به بشأن إجراءات التنفيذ. في الوقت نفسه ، فإن الإجراءات المتعلقة بالاعتقال ، وكذلك جمع الأموال من حساب مصرفي خاص ، تكون قانونية فقط في جزء الأموال المملوكة لوكيل الدفع أو مورد الأموال.

تم تأكيد هذا الموقف أيضًا من خلال ممارسات التحكيم العديدة بموجب قرار محكمة التحكيم لمنطقة سمولينسك بتاريخ 5 سبتمبر 2017 في القضية رقم A62-3390 / 2017 ؛ بقرار من محكمة الاستئناف الأولى بتاريخ 10/03/2017 في القضية رقم أ 43-8669/2017 ، إلخ.

كما تلاحظ المحاكم ، إذا كانت هناك معلومات حول استلام الأموال على حساب المدين ، والتي ، وفقًا للمادة 101 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، لا يمكن فرضها ، يجب على البنك إبلاغ المحضر باستحالة تنفيذ القرار بفرض التنفيذ على هذه النقود.

وبالتالي ، فإن خصم الأموال من الحسابات الخاصة من قبل البنك يعد أمرًا غير قانوني.

وقعت شركة ذات مسؤولية محدودة "R" عقدًا لتوريد البضائع بموجب أمر دفاع الدولة. فتحت شركة ذات مسؤولية محدودة "R" حسابًا خاصًا ، تلقوا إليه أموالًا مقابل توريد البضائع ، ولكن تم شراء هذا المنتج من مؤسسة تابعة لجهة خارجية بموجب اتفاقية توزيع. لم تفتح مؤسسة تابعة لجهة خارجية حسابًا خاصًا. السؤال: هل يمكن لشركة R LLC أن تدفع لمؤسسة خارجية من حساب خاص إلى حساب جاري منتظم للبضائع بمبلغ 3 ملايين روبل؟ أو هل تحتاج المؤسسة الخارجية أيضًا إلى فتح حساب خاص؟

إجابه

استخدام حساب خاص إلزامي فقط لأربع مؤسسات - العميل والمقاول الرئيسي والمقاول والمنفذ المشارك.

إذا كنت منفذًا أو أعلى في سلسلة التوريد ، فيجب أن يتم الدفع إلى حساب خاص. في الوقت نفسه ، يمكن تحويل الأموال حقًا من حساب منفصل إلى حساب آخر فقط لدفع مصاريف لا تزيد عن 3 ملايين روبل. في الشهر ().

إذا كنت شريكًا في التنفيذ ، فلا توجد مثل هذه القيود.

كيفية تتبع سلسلة التعاون في أمر دفاع الدولة

"المنفذ الرئيسي أو المنفذ ، بناءً على طلب العميل ، ملزم بتقديم معلومات حول كل منفذ متورط في أمر دفاع الدولة. اقرأ ما هو تعاون SDO وكيفية تتبع سلسلة فناني الأداء.

ما هو تعاون المقاول الرئيسي

إنهم يسمون فناني الأداء الذين يتفاعلون مع بعضهم البعض ويشاركون في توريد المنتجات لأمر دفاع الدولة. يشمل التعاون:

كل عضو في التعاونية مسؤول عن:

  • إبلاغ الأطراف المقابلة بأن العقد قد أبرم من أجل الوفاء بأمر دفاع الدولة ؛
  • شكل سعر العقد وفقًا للقواعد ؛
  • تضمين معرف العقد الحكومي في العقود ؛
  • إبرام اتفاقية بشأن الدعم المصرفي للعقد ؛
  • استخدامها للتسويات بموجب العقود ؛
  • الاحتفاظ بسجلات منفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد.

تم تحديد هذه الالتزامات وغيرها من الالتزامات الخاصة بالمشاركين في التعاون في

1. ما هي المشتريات التي تأثرت بالقواعد الجديدة؟

الحسابات الخاصة مطلوبة فقط لتأمين العطاءات في المشتريات الإلكترونية التنافسية بموجب 44-FZ وفي المشتريات من الشركات الصغيرة تحت 223-FZ. يتم وصف آلية التشغيل في هذه الوثائق:

  • الأمر رقم 1451-ص بتاريخ 13 يوليو 2018 (تمت الموافقة على قائمة البنوك).
  • المرسوم الحكومي رقم 626 "بشأن متطلبات اتفاقية الحساب الخاص ..."
  • قرار حكومي رقم 564 "بشأن تحصيل رسوم مشغلي المنصات الإلكترونية ...".

أبرمت جميع ETPs الثمانية للمشتريات العامة ومنصة AST GOZ اتفاقيات مع جميع البنوك المدرجة في القائمة الحكومية.

    "سبيربنك روسيا"

    بنك VTB

    جازبرومبانك

    "البنك الزراعي الروسي"

    "ألفا بنك"

    "بنك الائتمان في موسكو"

    "افتتاح مؤسسة مالية"

    Raiffeisenbank

    "روزبانك"

    "بنك عموم روسيا للتنمية الإقليمية"

    Promsvyazbank

    "بنك المساهمة" روسيا ""

    بنك "سانت بطرسبرغ"

    سوفكومبانك

    البنك التجاري الوطني الروسي

    "مصرف OTP"

    "بنك UniCredit"

    بنك "إحياء"

    "Tinkoff Bank"

    "بنك AK BARS"

    بنك SPM

    نوفيكومبانك

    "بنك التسليف والتمويل العقاري"

    "البنك الروسي لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة"

يرجى ملاحظة عدم استخدام آلية الحسابات الخاصة:

  • في تأمين التطبيقات لـ ورقتحصيل،
  • في توفير انكماشفي أي عملية شراء
  • إذا قمت بتزويد التطبيق بضمان مصرفي.

الحساب الخاص هو في الأساس حساب جاري منتظم يمكن للبنك من خلاله حظر الأموال وإلغاء حظرها عند تداول ETP للمشتريات العامة التي وقعت اتفاقية مع هذا البنك.

2) خصم الأموال فقط على حساب منفصل ، باستثناء خصم الأموال من هذا الحساب إلى حسابات بنكية أخرى لأغراض:

أ) دفع الضرائب والرسوم ، ومدفوعات الجمارك ، واشتراكات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي ، والمدفوعات الإلزامية الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي المُنشأ بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ؛

ب) دفع مصاريف توريد السلع وأداء الأعمال وتقديم الخدمات بأسعار (تعرفة) خاضعة لأنظمة الدولة. تمت الموافقة على قائمة هذه السلع والأعمال والخدمات من قبل حكومة الاتحاد الروسي ؛

ب.1) دفع نفقات الطاقة الكهربائية (السعة) الموردة بأسعار محسوبة وفقًا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي ؛

ج) تحويل الأرباح بالمبلغ المتفق عليه بين الأطراف عند إبرام العقد والمنصوص عليه بشروطه ، بعد تنفيذ العقد وتقديم فعل قبول وتحويل البضائع إلى البنك المرخص له (فعل العمل المنجز ، الخدمات المقدمة) ؛

د) تحويل الأموال من قبل المقاول الرئيسي في حالة التنفيذ الجزئي لعقد الدولة من قبله ، إذا كانت نتيجة هذا التنفيذ الجزئي هي المنتجات التي يقبلها عميل الدولة ، بالمبلغ المتفق عليه مع عميل الدولة ولا يتجاوز مبلغ الربح الذي سيطبقه العميل الحكومي كجزء من سعر المنتجات بالطريقة المحددة.حكومة الاتحاد الروسي لتحديد السعر الأولي (الأقصى) لعقد حكومي أو سعر عقد حكومي مبرم مع واحد المقاول الرئيسي. يقوم عميل الدولة بإخطار البنك المرخص له بالمبلغ المتفق عليه للربح الذي سيتم تحويله من قبل المقاول الرئيسي في حالة التنفيذ الجزئي لعقد الدولة من قبله. يتم تحديد إجراء الإخطار من قبل العميل الحكومي ؛

(انظر النص في الطبعة السابقة)

هـ) التسويات مع المقاولين الأجانب المشاركين في توريد المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة والدخول في تعاون في إطار الصفقة المصاحبة. يقوم المسؤول التنفيذي الرئيسي بتجميع قائمة هؤلاء المنفذين الأجانب لكل معاملة مصحوبة ، ويوافق عليها العميل الحكومي ويقدمها إلى البنك المعتمد الذي يفتح فيه المسؤول المنفذ حسابًا منفصلاً. يتم تحديد إجراءات تجميع القائمة المحددة والموافقة عليها وتقديمها إلى البنك المرخص من قبل عميل الدولة ؛

هـ) تحويل الأموال بالمبلغ المتفق عليه بين الأطراف عند إبرام عقد الدولة والمنصوص عليه في شروطه ، بهدف السداد (التعويض) في حدود سعر عقد الدولة الذي تكبده المقاول الرئيسي على نفقته الخاصة (مع استثناء من الأموال المحتفظ بها في حسابات منفصلة) من تكاليف مخزون تكوين المنتجات والمواد الخام والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة ، رهنا بتأكيد المقاول الرئيسي لصلاحية التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون ؛

(انظر النص في الطبعة السابقة)

هـ.1) تحويل الأموال بالمبلغ المتفق عليه بين الأطراف عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه ، بهدف السداد (التعويض) بعد تنفيذ العقد ضمن سعر العقد الذي تكبده المقاول في نفقته الخاصة (باستثناء الأموال المحتفظ بها في حسابات منفصلة) نفقات تكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة ، بشرط التأكيد من قبل المقاول من صحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون ، بعد تنفيذ العقد وتقديم المقاول إلى البنك المعتمد لفعل قبول وتحويل البضائع (فعل العمل المنجز ، الخدمات المقدمة) ؛

هـ.2) تحويل الأموال بالمبلغ الذي اتفق عليه الطرفان عند إبرام العقد والمنصوص عليه في شروطه ، بهدف السداد (التعويض) ضمن سعر العقد الذي تكبده المقاول على نفقته الخاصة (مع باستثناء الأموال المحتفظ بها في حسابات منفصلة) من تكاليف تكوين المنتجات الاحتياطية ، والمواد الخام ، والمواد ، والمنتجات شبه المصنعة ، والمكونات اللازمة لتصنيع المنتجات ذات دورة الإنتاج التكنولوجي الطويلة من أجل الوفاء بأمر دفاع الدولة ، الموضوع للمقاول الذي يؤكد صحة التكاليف الفعلية المرتبطة بتكوين مثل هذا المخزون ؛

(انظر النص في الطبعة السابقة)