التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية- أحد اتجاهات السياسة الاقتصادية للدولة الهادف إلى التخفيف. بناءً على استخدام المثبتات (ضريبة الدخل الشخصي ، وضريبة دخل الشركات ، وإعانات البطالة ، والإعانات للحفاظ على أسعار المنتجات الزراعية ، وما إلى ذلك).
في سياق تنفيذ سياسة حكومية مستهدفة ، يتم تنفيذ التوسع (النقدي والمالي) مع عدم كفاية الطلب ، مع زيادة الطلب أو "ارتفاع درجة الحرارة" التضخمية ، يتم تنفيذ سياسة تقييدية وانكماشية.
مرة أخرى في النصف الأول من القرن التاسع عشر. لفت الاقتصاديون الانتباه إلى تواتر هذه الظواهر مثل الزيادة أو النقصان في الطلب أو زيادة حجم الإنتاج أو ركوده. تم تخصيص دراسة الدورات الاقتصادية لأعمال علماء بارزين مثل A. Shpitgof و M.I. Tugan-Baranovsky و K. Marx و T. Veblen و W. Mitchell و J.M Clark و J. Hicks و J.M Keynes و J. Schumpeter and آخرين كثر.
من الناحية التاريخية ، فإن النظرية الأولى للطبيعة الدورية لعملية إعادة الإنتاج هي نظرية ك. ماركس حول حتمية الدورات الاقتصادية التي تدوم حوالي 10-12 عامًا. قبل تحليل ظواهر الأزمة من قبل K.Marx ، كانت النظرية الاقتصادية تهيمن على الرأي القائل بأن الأزمات الاقتصادية كانت إما مستحيلة على الإطلاق (JS Mill ، J.-B. Say ، D. Ricardo) ، أو كانت عشوائية في طبيعتها و يمكن تحقيق التوازن الاقتصادي على أساس العمل الحر لقوانين السوق للقيمة والعرض والطلب (J.Sismondi ، R.Robertus ، K.Kautsky).
أثبت ك. ماركس أسباب الدورة ، وحدد مراحلها. في تعاليم ك. ماركس حول الدورية ، يتم التركيز على الطبيعة المدمرة للأزمة الاقتصادية ، وكذلك ارتباطها بالملكية الخاصة لوسائل الإنتاج.
تطور الاقتصاد العالمي في القرن العشرين. أدى إلى حقيقة أن الفكر الاقتصادي الغربي اعترف بالدورة وعمق دراسة أشكال الدورات وبنيتها وأسبابها. في علم الاقتصاد من القرن العشرين. تم تحديد وجهتي نظر رئيسيتين حول مشكلة تدخل الدولة في الاقتصاد للتغلب على تأثير التقلبات الدورية: و.
النظرية الكلاسيكيةاستند إلى حقيقة أن اقتصاد السوق قادر على التنظيم الذاتي التلقائي ، وأن المنافسة تضمن المساواة في العرض والطلب. في الوقت نفسه ، يتكيف السعر والأجور وسعر الفائدة مع أي حالة في السوق وظروفها.
النظرية الكينزيةإلى الحاجة إلى تنظيم الدولة للحد من عفوية العمليات الاقتصادية وضمان التوظيف الكامل للسكان.
استنادًا إلى تحليل أسباب الظهور والمسار وتأثيره على الاقتصاد ، نشر الاقتصادي الإنجليزي جيه إم كينز العمل "النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال" (1936). وفقا لكينز ، فإن الأزمات الاقتصادية حتمية وتنبع من طبيعة السوق. بالإضافة إلى ذلك ، يشتمل السوق على مظاهر مختلفة من الاحتكار ويتم دمجه مع التنظيم الحكومي ، مما يجعل الأسعار والأجور غير مرنة. تكمن ميزة كينز في دراسة عامل الدورة في تطوير نظريته. تخلى كينز عن تحليل الفئات التقليدية للقيمة والسعر والدخل ولفت الانتباه إلى العلاقة بين الفئات الاقتصادية مثل إجمالي الطلب الاجتماعي والإنفاق الحكومي. الموقف الرئيسي للمدرسة الكلاسيكية - "الاستثمار الذي يحدد المدخرات" - يعطي كينز تفسيره الخاص - "الاستثمار يحدد مستوى المدخرات". كان يعتقد أن المجتمع لا يوفر أكثر ولا أقل مما يرغب رواد الأعمال في استثماره في الاقتصاد. في رأيه ، يحكم الطلب سياسة ميزانية الدولة ككل والإنفاق الحكومي. هذه هي الأدوات الرئيسية لتحفيز الاستثمار والاستهلاك. يجب أن تلعب دورًا داعمًا في التكيف مع سياسة الميزانية.
لعبت أفكار J.M Keynes دورًا مهمًا في تحديد مكانة الدولة في المجتمع ووضعت الأساس للعديد من التطورات في تنظيم الدولة للاقتصاد. تنفذ الدولة الحديثة والمتطورة اقتصاديًا العديد من برامج الإنتاج وتتحكم في إعادة توزيع الدخل الذي يتم الحصول عليه في القطاع الخاص في المجتمع ، وتنظم المالية والضرائب وتنفذ برامج الضمان الاجتماعي والتأمين. في ظل ظروف الثورة العلمية والتقنية والتكنولوجية الحديثة ، تبرز المواهب الفكرية والمهنية والتنظيمية والإبداعية والميول البشرية. هذا النمط ينطوي على ظروف اقتصادية باهظة الثمن لإعادة إنتاج القوى العاملة. في الواقع ، يمكن للدولة فقط أن تخلقها. يتم تضمين الدولة الحديثة عمليًا في جميع مجالات النشاط الاقتصادي للمجتمع (تطوير النظام التشريعي ؛ حماية البيئة التنافسية للدخل ؛ إعادة التوزيع في المجتمع ، تصحيح السلع والخدمات العامة ؛ استقرار الاقتصاد وتحفيز النمو الاقتصادي) .
لم يقضي التنظيم الكينزي المعاكس للدورة الاقتصادية على الأسباب الداخلية للتطور الدوري للاقتصاد الرأسمالي. ساعد في التخفيف من عمق أزمة الركود في الإنتاج ، وأدى إلى عواقب تضخمية خطيرة ، وحفز النمو المفرط في عرض النقود. تحت تأثير الزيادة الحادة ، تم انتقاد النظرية الكينزية. تم إحياء العديد من المدارس ، التي حصلت على الاسم العام ، وتطوير النظرية وفقًا لمسلمات النظرية الكلاسيكية للتوازن الاقتصادي العام والتكيف التلقائي للاقتصاد مع أي انتهاكات لقانون العرض والطلب.
اعتبر الاتجاه الكلاسيكي الجديد الأزمات ظاهرة عابرة وسريعة المارة. يحتل المؤسس والقائد الاقتصادي الأمريكي ، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد عام 1976 ، مكانًا مهمًا في الاتجاه العام للمحافظين الجدد (الكلاسيكية الجديدة). وفقًا لعلماء النقد ، فإن المال هو الأداة الرئيسية التي تحدد التطور الكامل للاقتصاد. يجب أن يقتصر تنظيم الدولة على السيطرة على المجال النقدي. المعلمة الرئيسية لسياسة التثبيت ، وفقًا للنظرية النقدية ، هي حجم المعروض من النقود. يقترح علماء النقد إعادة توجيه السياسة الاقتصادية من الوصفات الكينزية للتنظيم المعاكس للدورة ، مصحوبة بتقلبات حادة ، إلى التنظيم الصارم للأخير في التداول ، مما يوفر نموها بنسبة 3-4 ٪ سنويًا.
تم استخدام التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية على نطاق واسع بعد الحرب العالمية الثانية حتى منتصف الستينيات. الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا. التغييرات في الستينيات والسبعينيات أدت الظروف العالمية لسير الاقتصاد نتيجة الحرب العالمية الثانية والثورة العلمية والتقنية والتكنولوجية إلى تعديل التنظيم لمواجهة التقلبات الدورية.
ترتبط دراسة دور الدولة وتحديد أسباب الأزمات والدورات في المرحلة الحالية بشكل أساسي بتطوير مجالين: دورة عمل التوازنو دورة الأعمال السياسية. تُعزى أصول هذه المفاهيم إلى أفكار الاقتصادي الإنجليزي ، الحائز على جائزة نوبل في الاقتصاد عام 1974 F. Hayek والاقتصادي والإحصائي البولندي M. Kalecki ، التي تم التعبير عنها على التوالي في الثلاثينيات والأربعينيات. يقع تكوين هذه المفاهيم في شكلها الحديث في منتصف السبعينيات.
تعكس نظرية دورة الأعمال المتوازنة تطور أفكار النظرية النقدية. وفقًا لهذه النظرية ، تؤدي الدولة في العديد من الدول الغربية ، جنبًا إلى جنب مع العديد من وظائفها المتأصلة ، دور نوع من توليد "الصدمات" النقدية التي تجعل النظام الاقتصادي غير متوازن ، وبالتالي تحافظ على التقلبات الدورية في إعادة الإنتاج الاجتماعي. . ترتبط الخطوات الأولى في تطوير هذه النظرية بأسماء إم فريدمان وآنا شوارتز ، اللتين أثبتتا في عملهما "تاريخ تداول الأموال في الولايات المتحدة الأمريكية ، 1857-1960" (1963) أن حركة الأعمال يتم التحكم في الدورة من خلال التغيرات في معدل نمو المعروض النقدي المتداول. في السبعينيات والثمانينيات. بدأ تطوير وجهة النظر هذه بنشاط أيضًا من قبل ممثلي نظرية التوقعات العقلانية.
إذا اعتقد علماء النقد أن الدولة يمكن أن تثير حلقة من خلال الاستفادة من نقص وعي الناس بالمحتوى الحقيقي وأهداف السياسات الاقتصادية الحكومية المختلفة ، فإن مؤيدي نظرية التوقعات العقلانية (نظرية التوقعات العقلانية) ينطلقون من اعتبارات معاكسة. في رأيهم ، فإن رواد الأعمال والسكان ككل عقلانيون للغاية في سلوكهم وقد تعلموا ، بفضل ثورة المعلومات المستمرة ، تقييم وإدراك الدوافع الحقيقية لقرارات اقتصادية معينة للهيئات الحكومية بحيث يمكنهم الاستجابة لقرارات الحكومة في في الوقت المناسب وفقًا لمصلحتهم الخاصة. ونتيجة لذلك ، تظل أهداف السياسة العامة غير محققة ، كما أن ظاهرة الركود الاقتصادي أو الانتعاش أصبحت أكثر وضوحًا. حتى التقلبات الصغيرة في مستوى النشاط الاقتصادي تتحول إلى تقلبات دورية بشكل واضح.
في العقود الأولى بعد الحرب العالمية الثانية ، تغيرت طبيعة الدورات الاقتصادية. أصبحت الطبيعة الدورية للتكاثر الاجتماعي أقل وضوحًا وأقل تحديدًا ؛ بدأ المخطط الكلاسيكي العام للدورة الصناعية يفقد وضوحه ؛ لقد تغير هيكل وطبيعة المرحلة الرئيسية من الدورة ، الأزمة نفسها. وهكذا تغيرت النسبة بين مرحلتي الأزمة الحادة واللطيفة لصالح واحدة خفيفة ، وأصبح من الممكن في كثير من الأحيان تجاوز المرحلة الحادة للأزمة. غالبًا ما بدأت الأزمات في التدفق ليس في شكل انخفاض حاد في الإنتاج ، ولكن في شكل فترات من النمو البطيء. وهذا يؤدي إلى ضبابية تعريف الدورة الصناعية الكلاسيكية ، وتشابك الدورة الصناعية مع العمليات التضخمية.
لا تقتصر الطبيعة الدورية للتكاثر الحديث على وجود الدورات الصناعية (الاقتصادية والتجارية). إلى جانب هذه الدورات الكلاسيكية ، يتم التعرف الآن على عدد من الدورات الأخرى:
تم تطويره مرة أخرى في العشرينات. بدأ استخدام القرن العشرين في السبعينيات ، عندما واجه الاقتصاد العالمي مشاكل خطيرة في التكاثر نتيجة لمشاكل المواد الخام. تم تطوير نظرية الموجات الطويلة أيضًا من قبل الاقتصادي النمساوي والأمريكي جيه شومبيتر. في "دورات الأعمال" (1939) ، قرر أن القوة الدافعة الرئيسية وراء التقلبات طويلة الأجل للاقتصاد هي الديناميكيات المتموجة للابتكارات التقنية والتكنولوجية. في الثمانينيات والتسعينيات. تم أخذ نظرية N.D. Kondratiev مرة أخرى في الخدمة. تم استنتاج أنه في العالم يوجد قانون دوري كشكل واحد من أشكال تطور العمليات الطبيعية والاجتماعية ، أي ينبغي النظر في أنماط الطبيعة الاجتماعية والاقتصادية مع مراعاة تأثير الدورات الطبيعية والاقتصادية. وهكذا ، بناءً على أفكار N.D. Kondratiev ، يتم حاليًا تشكيل نموذج جديد للدورة.
على الرغم من تنوع الدورات والأساليب لتطوير مفهوم التنظيم المعاكس للدورة ، إلا أنها تنجذب جميعًا نحو واحد من مجالين من مجالات التنظيم: الكينيز الجديد أو المحافظ الجديد. يركز الأول على تنظيم الطلب الكلي ، والثاني - على تنظيم العرض الكلي.
1.4 التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية
إذا استعادت آلية السوق العفوية التوازن قبل تغيير مستوى الأجور والأسعار والعمالة ، فإن تقلباتها في الوقت الحالي ليس لها التأثير الضروري. ساهم تطوير المنافسة والاحتكار وتطوير أسواق احتكار القلة في تدخل الحكومة. تتمثل المهمة الرئيسية والرئيسية للتنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية في منع حدوث الأزمات. لهذا ، يتم استخدام الآليات النقدية والمالية.
في مرحلة الانتعاش ، وصلت وتيرة التنمية الاقتصادية إلى "فرط النشاط". خلال هذه الفترة ، يبدأ خطر الأزمة. فقط في هذه اللحظة ، تبدأ الدولة في إعاقة معدلات النمو. رفع معدل إعادة التمويل ورسوم الاحتياطي يجعل المال أكثر تكلفة ويقلل من تدفق الاستثمار. يساهم الانخفاض في إجمالي الطلب ونشاط الأعمال في تقليل الإنفاق الحكومي. في بعض الأحيان ، من أجل تجاوز الأزمة المقبلة ، تستفز الحكومة انطلاقتها في وقت مبكر. تستخدم هذه الطريقة للقضاء على أزمة عميقة وطويلة الأمد. كقاعدة عامة ، فإن أي أزمة مصطنعة لها تأثير أقل ضررًا على النظام الاقتصادي.
أثناء الأزمة أو الكساد ، تحفز الحكومة الإنتاج بكل طريقة ممكنة ، مما يزيد الإنفاق من ميزانية الدولة. وبالتالي ، تخفض الحكومة الضرائب ، وتوفر للشركات حوافز ضريبية للاستثمارات ، وتطبق تدابير تهدف إلى خفض معدل الفائدة على القروض وخفض رسوم الاحتياطي. تقوم الدولة أحيانًا برفع الرسوم الجمركية على البضائع الأجنبية المستوردة من أجل حماية السوق المحلية من البضائع المستوردة. كما أنه يحفز الصادرات والتغيرات في أسعار الصرف.
يجب أن تجمع تشريعات الدولة بين هدفين متعارضين: أولاً ، منع حدوث انخفاض في الإنتاج وزيادة فرص العمل ، وثانيًا ، منع تطور التضخم.
2. الأزمة الاقتصادية في روسيا
2.1 أسباب اقتصادية وسياسية
في الوقت الحالي ، تمثل الأزمات المالية مشكلة ملحة وخطيرة بشكل خاص للبلد. يبحث الكثيرون عن أسباب لذلك ، بدءًا من الرأسماليين الماليين في البلدان الأخرى وانتهاءً بالمضاربين داخل البلاد. لكن ، كقاعدة عامة ، هذا لا يعكس الأسباب الحقيقية للأزمات المالية.
بطبيعة الحال ، فإن الانتقال إلى اقتصاد السوق لا يمكن إلا أن يؤثر على الاقتصاد الروسي. السوق هو نظام يدفع فيه المستهلك ثمن أي منتج منتَج. في الاقتصاد المخطط ، تم إنتاج الكثير من المنتجات الزائدة: لم يكن الهدف الرئيسي للإنتاج هو تزويد الدولة بالكمية اللازمة من المنتجات ، ولكن زيادة المؤشرات حتى تصبح بلادنا رائدة بلا منازع على خلفية الدول الأخرى . لذلك ، على سبيل المثال ، قبل الانتقال إلى علاقات السوق ، أنتجت روسيا جرارات أكثر من الولايات المتحدة بسبعة أضعاف. تم بيعها بأقل من التكلفة بسبب وجود الشركات على الإعانات ، ولهذا السبب ، تم إصدار قروض حكومية بدون فوائد للمزارع الجماعية ومزارع الدولة ، والتي تم شطبها بعد 3-5 سنوات. نتيجة للانتقال إلى السوق ، انخفض إنتاج الجرارات 20 مرة ، حيث كان على المزارع أن تدفع بأموالها الخاصة ، وليس بقروض الدولة. يمكن إعطاء مثل هذه الأمثلة ليس فقط للجرارات ، ولكن أيضًا للشاحنات والجرافات وعربات السكك الحديدية وأشياء أخرى كثيرة. إذا لم تكن هناك حاجة إلى الكثير من الإنتاج ، فإن صهر 146 مليون طن من الفولاذ (عندما صهرت أمريكا 70 فقط) لا طائل من ورائه ، لأنه مع انخفاض الطلب الفعال ، انخفض حجم الفولاذ المصهور 3 مرات. نفس الشيء مع الحبوب. على الرغم من حقيقة أن محصول الحبوب كان 120 مليون طن ، كانت بلادنا لا تزال تشتري المزيد من الحبوب. كان هناك هدف: 1 طن من الحبوب للفرد. تم إنفاق الحبوب بشكل غير منطقي لتغذية الماشية: لقد أنفقنا كمية هائلة من الحبوب في السعي لتحقيق زيادة في كمية اللحوم. بينما في أوروبا كان نصيب الفرد من الحبوب حوالي 0.42 طن ، وتلقت 3 أضعاف اللحوم. لذلك ، فإن الانتقال إلى السوق هو أمر مؤلم للغاية ، ويتطلب انخفاضًا كبيرًا في الإنتاج.
تم تنفيذ الإصلاح وتطبيق إجراءات صارمة وصارمة فيما يتعلق بالقوى الإنتاجية في البلاد بشكل أساسي على أمثلة الدول الأخرى ، على أساس الأفكار الغربية ، التي لا تتوافق على الإطلاق مع مبادئ الاقتصاد الروسي. بلدنا لديه نظام اقتصادي خاص به ، غير ملائم للغاية ولا يمكن التنبؤ به ، لأن الحكومة نفسها لا تعرف ما يمكن توقعه ، ناهيك عن بضع سنوات ، لا يمكنها حتى وضع توقعات للمستقبل القريب جدًا. ما هي الأسباب الحقيقية لأزماتنا المتعددة السنوات؟ لماذا الأزمات التي كانت موجودة بالفعل في بلدنا منذ عام 1992 عالمية إلى هذا الحد؟ الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أن هذا العام تميز بانهيار الاتحاد السوفيتي. ربما هذا هو السبب في ظهور التطور الدوري الأكثر وضوحا والأكثر وضوحا للاقتصاد الروسي؟
من الواضح أن أسباب مشاكلنا الحالية ليست بأي حال من الأحوال في الاقتصاد. السبب الحقيقي هو كيف يتعامل الشخص ، مواطن في بلده ، مع الحكومة والدولة ككل. إنه لا يعرف ما يمكن توقعه غدا: تنفيذ الإصلاحات المقبلة التي يمكن أن تؤدي إما إلى الرفض أو النجاح. مدخرات التعويض انخفاض حاد في الأجور أو حتى عدم دفعها ؛ الحرمان من المزايا والمدفوعات الاجتماعية الثابتة ؛ اندلاع آخر للتضخم وأكثر من ذلك بكثير. ليس من المستغرب لماذا يشعر مواطنو روسيا بهذه الطريقة تجاه الحكومة: التجنب التقليدي وعدم الرغبة في التوضيح للناس لماذا بهذه الطريقة ، وليس بطريقة أخرى ، ساهمت في ظهور انعدام الثقة ، ومن ثم في تقويتها كل يوم. وهذا ليس العيب الوحيد للحكومة الروسية.
تتميز سيكولوجية الإصلاحيين الروس بازدراء لا يمكن تفسيره يعاملون به الفرص الاستثمارية لعميل بنك فردي. لم تسعى السلطات النقدية والمالية في البلاد ولا سبيربنك على الإطلاق إلى جذب المدخرات الشخصية إلى البنوك ، وأحيانًا العكس: فائدة طويلة الأجل مطروحًا منها الفائدة على الودائع الخاصة. عند تلقي الودائع في البنوك ، تسعى الحكومة إلى استثمارها في أنشطة مشكوك فيها أو في شراء الأوراق المالية الروسية. في الغرب وفي أوروبا ، البنوك ، التي تحقق أرباحًا من الودائع ، وتستثمر في الصناعة ، وبعد ذلك ، بعد تلقي الفائدة ، تقرر الصناعة التي من الأفضل استثمار الأموال فيها.
قبل بدء الإصلاحات الأساسية ، كان لبلدنا إمكانات علمية وتقنية وتقنية كثيفة. كل هذا انهار وظل في الذاكرة كخرافة ، وكل ذلك لأن حكومتنا تتكون من هؤلاء الأشخاص الذين هم أكثر من السياسيين وأساتذة المكائد السياسية أكثر من المهنيين والمتخصصين في مجال الإدارة العامة *.
يعتمد معظم الموظفين الذين تختارهم السلطة التنفيذية على خبرة السنوات السابقة. سوء الفهم للعمليات الجارية في الوقت الفعلي ، لا يسعى وزرائنا وسياسيوننا لتغيير الوضع في البلاد ، لكنهم ، ربما دون وعي ، يريدون تجميد الوضع في البلد ، وفي هذه الحالة فقط "تجربتهم القيمة" سيكون تأكيدًا لا غنى عنه لفترة ولايتهم في مناصبهم. ونتيجة لذلك ، أدى ذلك بالبلاد إلى مرحلة من الركود ، حيث بدأ بالفعل يبدو أن أفضل سياسة للدولة هي الغياب التام لها.
في الواقع ، ليس هذا هو السبب الوحيد لظهور الأزمات الاقتصادية في البلاد ، ولكنه الأساس في بناء النظام الاقتصادي الروسي. عامل آخر مهم إلى حد ما ساهم أولاً في ظهور الأزمات ثم تعميقها ، وهو الفترة الطويلة المفرطة للرئيس الأول ، والذي نأمل أن يكون الأخير من نوعه ، والذي انتهى عصره التاريخي ليس فقط بنهاية ولايته الثانية ، ولكن لا يزال في منتصفه. أولاً. يلتسين ، الذي تعلم ولاية الثقة خلال الإصلاحات المؤلمة في بداية ولايته الأولى ، من خلال سلطاته ، أدى إلى شل كامل للنظام بأكمله لحل أي مشاكل مهمة.
في هذه المناسبة ، قدم يافلينسكي مقارنة حية للغاية تعكس الأنشطة الحقيقية للحكومة:
تذكرنا الحياة السياسية الروسية بالطيران في طائرة ، حيث يجلس الجميع في أماكنهم ، ومن يتواجدون ، ويصوتون طوال الوقت. نتيجة التصويت ، ينتقل الناس من الدرجة الأولى إلى "الأعمال" ، ثم إلى "الاقتصاد" ، لكن لا أحد يستطيع دخول قمرة القيادة!
وبوريس نيكولايفيتش يلتسين في قمرة القيادة مع فريق غير محترف تمامًا. إنهم يفحصون الأسهم الموجودة على الأجهزة ويذهلون مما تظهره هذه الأسهم. ولا يمكن لأي شخص من الطائرة الدخول إلى قمرة القيادة ليقول إن الطائرة كانت تطير لفترة طويلة وليس إلى المكان الذي اشترى فيه الجميع التذاكر. بالمناسبة ، القبطان ليس مهتمًا على الإطلاق بالمكان الذي حصل فيه جميع هؤلاء الركاب على التذاكر ، وإلى أين سيسافرون. ولديهم شعور قوي بأن الطائرة تسقط للتو. ولكن نظرًا لحقيقة أن الارتفاع المكتسب كبير ، فإنه لم يسقط بعد.
عندما تبدأ الضوضاء في الطائرة ، يتم إرسال مضيفة إليهم ، لكن لا يُسمح لأي شخص بالدخول إلى قمرة القيادة. لذلك ليس مسلحًا بشكل سيئ في حالة ما زال هناك من يطالب بالاستيلاء على مقعد الطيار. ومن وقت لآخر ، يتم إرسال رسالة عبر الراديو: "انتباه ، قبطان السفينة يقول لك ويرسلكم جميعًا بعيدًا!".
لا يزال المواطنون يحاولون إجراء مظاهرة ، على سبيل المثال ، في 7 أكتوبر ، ولكن يتم ذلك من منطلق الشعور بالحفاظ على الذات ، بعناية ، لأن إزالة الضغط عن الطائرة عند تحولات مركز الجاذبية يمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة للغاية.
المشكلة الأكثر أهمية هنا هي أنه لا يوجد أحد على الإطلاق للرئاسة ، ولا يوجد مرشحون يستحقون هذا المنصب: لذلك علينا أن نكون راضين بما لدينا.
ولكن هذا ليس بكافي. بدأ كل شيء مع المصادرة غير المفهومة وغير المبررة للمدخرات في عام 1992 ، والتي قوضت ثقة المواطنين في الدولة. كل الإجراءات اللاحقة للإصلاحيين أدت إلى تفاقم العلاقة بين الشعب والحكومة الجديدة. بدأت ثروات ضخمة في الظهور في روسيا وما زالت ممتلكات الدولة تتعرض للنهب مع الإفلات من العقاب ، وهو ما كان غير مفهوم للناس العاديين ، لذلك فإن لدى الشخص الروسي انطباع بأن عصر الدولة الإجرامية قد بدأ.
- "احتيال القسائم" والتوزيع المجاني الفعلي لممتلكات الدولة أثناء الخصخصة على السياسيين ورجال الأعمال وغيرهم ؛
نظام "حصص التصدير" ، الذي سمح لحكم القلة لدينا بزيادة ثرواتهم التي تقدر بملايين الدولارات وترك جزء منها خارج البلاد ؛
حوافز جمركية لمنظمات يُفترض أنها مخضرمة ورياضية وأنواع أخرى من المنظمات لأنواع مختلفة من الأطعمة والسيارات وما إلى ذلك ؛
جرائم سوداء بلا عقاب متمثلة في الاتجار بالمخدرات ، والفساد ، و "الأهرامات" المالية ، والإنتاج تحت الأرض ، والتهريب ، وما إلى ذلك ؛
إلى جانب ذلك ، تم تنفيذ سياسة الحد من إصدار النقود من أجل خلق نقص مصطنع في المال ، مما حرم العديد من المؤسسات من جميع وسائل العيش.
عواقب هذه العوامل هي عدم السداد بشكل عام: لا تدفع الميزانية ديونًا للمؤسسات التي تفي بأوامر الدولة ، وعدم دفع المعاشات التقاعدية ، وأجور موظفي القطاع العام. لا تدفع الشركات فوائد على القروض أو الضرائب على الميزانية أو لبعضها البعض أو للموظفين ، ولا تقدم مساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية ، وبالتالي تنشأ حلقة مفرغة ، يكون السبب وراءها هو الميزانية.
الشيء الأكثر إثارة للاهتمام الذي يجعل بلدنا "فريدًا" بشكل خاص هو أن عدم سداد الحكومة للمدفوعات يعتبر إفلاسًا أو جريمة في جميع أنحاء العالم ، ولكن في بلدنا تسمى هذه "سياسة مكافحة التضخم".
في "برنامج مكافحة التضخم" ، قررت الحكومة والبنك المركزي بدلاً من تنظيم الإصدار استخدام طريقة "الهرم" المالي ، لضمان إصدار أوراق مالية قصيرة الأجل ذات ربح مرتفع بشكل غير واقعي للبنك المركزي ، سبيربنك والمشاركين الآخرين في نظام المضاربة - من 50 إلى 200 أو أكثر في المائة في السنة. أدى تدفق الأموال إلى أسواق الأسهم للمشاركة في المضاربات المالية إلى نقص مزمن في المعروض النقدي ، مما أدى إلى تفاقم أزمة عدم السداد وزيادة معاملات المقايضة. ونتيجة لذلك ، تم عزل التدفقات النقدية والسلع عن بعضها البعض ، مما أدى إلى حرمان المؤسسات من القروض والاستثمارات وببساطة فرصة الحصول على النقد مقابل منتجاتها.
في بلدنا ، هناك مشكلة مهمة أخرى - استنزاف كبير لرأس المال المحلي. وفقًا لتقديرات مختلفة ، هاجر حوالي 300-400 مليار دولار من روسيا في التسعينيات ، وهو ما يزيد بمقدار 1.5 إلى مرتين عن الدين الخارجي للبلاد ، مع مراعاة الديون الخارجية غير المسددة لنا - 3 مرات. وقد اتضح أن العالم ليس هو الذي يمول روسيا بإمكانياتها الهائلة ، لكن روسيا ، التي أضعفتها الأزمات ، تمول العالم.
من الأخطاء الأخرى في حسابات الاقتصاد الكلي التي دفعت البلاد إلى حافة الانهيار المالي السياسة النقدية ، التي كان جوهرها المبالغة المصطنعة في تقييم الروبل ، والتي لم توفر الإمكانات الاقتصادية المقابلة. ساهم الحفاظ على هذا المعدل المصطنع في التدخل المستمر في النقد الأجنبي من قبل البنك المركزي ، مما أدى لاحقًا إلى استنفاد احتياطيات البلاد من الذهب والعملات الأجنبية. لا يمكن تنفيذ مثل هذه السياسة إلا على المدى القصير ، وإذا لم يتم استكمالها بعدد من التدابير لتحفيز الإنتاج المحلي ، فإن هذه السياسة محفوفة بانخفاض كفاءة الإنتاج وانخفاض القدرة التنافسية للمنتجات المحلية. في السوق العالمية. وقد أدى ذلك بدوره إلى انخفاض المعروض من الصادرات وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات الأجنبية ، الأمر الذي انعكس بشكل ملحوظ في انخفاض ميزان المدفوعات وتقليل احتمالية زيادة احتياطيات النقد الأجنبي. ساهم الحفاظ على سعر صرف مرتفع للروبل في زيادة التوقعات التضخمية والارتفاع السريع في الأسعار.
من الآمن الآن القول إن ما يسمى بالسياسة النقدية لم يرق إلى مستوى التوقعات ، حيث نجح فقط في خفض التضخم لفترة وجيزة ، ولكن في نفس الوقت ، دون المساهمة في أي نمو اقتصادي وزيادة في الإنتاج في القطاع الحقيقي. .
في الواقع ، هناك الكثير من الأسباب التي تدفع ببلدنا إلى حافة الهاوية ، وإدراجها جميعًا غير ممكن نظريًا أو عمليًا ، لأن العامل المحدد هنا هو عدم كفاية المعلومات.
في الواقع ، تعني الدولة الديمقراطية العمل الكامل للصحافة وجميع مصادر المعلومات الأخرى ، وروسيا ، التي تُعتبر دولة ديمقراطية ، لم توفر أبدًا الشروط المطلوبة للديمقراطية. لذلك ، تعتمد جميع وسائل الإعلام الروسية الرئيسية إلى حد ما على الأشخاص الذين لا يعملون لصالح الدولة ، ولكنهم يجعلون الدولة تعمل لصالحهم. يمكن أن تقدم صحافتنا معلومات موضوعية وكاملة حول النتائج السلبية القادمة للإصلاحات ، ولكن بما أن جميع وسائل الإعلام في أيدي نفس القلة ، فإن عمل مصادر المعلومات هذا ليس في مصلحتهم. ومع ذلك ، فإن العاملين في مجال الإعلام لدينا ليسوا متحمسين. يأتي الأشخاص الجدد ، غالبًا ما يكونون ضيقي الأفق وضحلًا ، أشخاصًا غير مهتمين بالمشكلة نفسها ، ولا يحاولون اختراق جوهر الأشياء. على الرغم من أن العديد من السياسيين يدافعون عن حرية الصحافة ، بطبيعة الحال لأغراضهم الأنانية ، إلا أنه من الصعب عليهم العمل مع الصحفيين.
إن التكرار الدوري للدورات ، وتأثيرها المزعزع للاستقرار على الاقتصاد ككل ، حدد الحاجة إلى تنظيم الدولة لمواجهة التقلبات الدورية. وإدراكًا لحقيقة أن الدولة يجب أن تهدئ هذه التقلبات ، يختلف الاقتصاديون في تحديد طرق تنظيم التطور الدوري للاقتصاد ودرجة شدة هذا التنظيم. حتى الآن ، هناك مجالان للتنظيم المعاكس للدورات الاقتصادية: نيو كينيزو المحافظين الجدد.
يعتمد الاتجاه الأول (الكينزي الجديد) على تنظيم الطلب الكلي من قبل الدولة ، والثاني (غير متحفظ) - على إجمالي العرض. يتم تنفيذ تنظيم إجمالي العرض والطلب بمساعدة السياسة المالية والنقدية. في الوقت نفسه ، يولي مؤيدو مفهوم تنظيم الطلب الكلي مزيدًا من الاهتمام لسياسة الميزانية والسياسة المالية ، ويولي مؤيدو مفهوم تنظيم العرض الكلي مزيدًا من الاهتمام للسياسة النقدية. ولكن ، على الرغم من الأساليب المختلفة للتنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية ، هناك تدابير مشتركة ضرورية لتخفيف التقلبات الدورية في الاقتصاد. وبالتالي ، في مرحلة الركود ، تهدف جميع تدابير الدولة إلى تحفيز النشاط التجاري. عند تنفيذ السياسة المالية ، يُقترح تخفيض الضرائب ، وتقديم حوافز ضريبية للاستثمارات الجديدة ، وزيادة الإنفاق الحكومي. في تنفيذ مجال السياسة النقدية ، يتم تنفيذ تدابير التوسع الائتماني. هدفها هو إحياء الحياة الاقتصادية في البلاد بمساعدة قروض إضافية. في هذا الوقت ، يتم تطبيق سياسة "الأموال الرخيصة" ، مما يعني أنه يتم تخفيض أسعار الفائدة على القروض الصادرة. تؤدي هذه السياسة إلى المنافسة لزيادة الاستثمار وزيادة النشاط التجاري وتقليل البطالة. ومع ذلك ، يمكن أن يكون لهذا أيضًا عواقب سلبية ، لأنه يؤدي إلى زيادة في الاتجاهات التضخمية على المدى الطويل. في مرحلة النمو ، على العكس من ذلك ، تنتهج الدولة سياسة الاحتواء للحيلولة دون ارتفاع درجة حرارة الاقتصاد. وعليه ، فإن الإجراءات المالية والنقدية تشمل: رفع معدلات الضرائب ، وخفض الإنفاق الحكومي ، وتنفيذ سياسة "المال الغالي" ، التي يتم من خلالها رفع أسعار الفائدة على القروض. ولكن في هذه الحالة ، من الضروري التعامل بعناية مع عناصر السياسة النقدية ، لأنه على المدى الطويل ، يمكن أن يؤدي تقييد الائتمان ، من خلال خفض الاستثمار ، وبالتالي الإنتاج ، إلى زيادة البطالة.
حتى الآن ، تعلمت حكومات معظم البلدان المتقدمة أن تنفذ بكفاءة استقرار الاقتصاد الكلي. مع الأخذ في الاعتبار التدابير المضادة للتقلبات الدورية التي اتخذتها الدولة ، من الضروري ملاحظة التغييرات الأكثر وضوحًا في حركة الدورات في الفترة الزمنية الحديثة:
- غالبًا ما بدأت الأزمات في التدفق بشكل غير متزامن ، أي ليس في نفس الوقت في جميع البلدان ذات اقتصاد السوق ، ولكن كما لو كانت تنتقل بالتتابع من بلد إلى آخر ؛
- الأزمات ، كما هي صحيحة ، أقصر مما كانت عليه في بداية القرن العشرين ؛
- كان هناك محو للحواف الحادة بين مراحل الدورة ؛
- أصبح الانتقال من مرحلة إلى أخرى أكثر تدريجيًا (لم يعد الاقتصاد يقع في أزمة ، بل "يتسلل" إليها).
أسئلة لضبط النفس
1. ما الفرق بين فترة التطوير قصيرة المدى وفترة التطوير طويلة المدى؟
2. ما هي ملامح تقلبات الاقتصاد الكلي؟
3. ما هو تأثير سعر الفائدة على الاقتصاد؟
من المعروف أن اقتصاد السوق الحديث يعمل في ظروف التأثير النشط للدولة عليه. يمكن أن يؤثر تأثير الدولة على الاقتصاد بشكل كبير على مسار الدورة الاقتصادية ، ويغير طبيعة الديناميكيات الاقتصادية: عمق الأزمات وتواترها ، ومدة مراحل الدورة والعلاقة بينها. يهدف تنظيم الدولة إلى التخفيف من التقلبات الدورية ، لذا فهو مضاد للتقلبات الدورية. بناءً على استخدام المثبتات (ضريبة الدخل الشخصي ، وضريبة دخل الشركات ، وإعانات البطالة ، والإعانات للحفاظ على أسعار المنتجات الزراعية ، وما إلى ذلك).
هناك آراء مختلفة حول أسباب التقلبات الدورية ، ومع ذلك ، على الرغم من التشتت الكبير في الآراء ووضع مختلف لللهجات في تطوير السياسات المعاكسة للدورة الاقتصادية ، بشكل عام ، يمكن التمييز بين مجالين من التنظيم: الكينزية الجديدة والمحافظة الجديدة ، والتي وضعت على أساس المدرسة الكلاسيكية. يركز الأول على تنظيم الطلب الكلي ، والثاني - على تنظيم العرض الكلي.
اعتمادًا على المواقف والمبادئ التوجيهية الأولية ، يحل مؤيدو هذا الاتجاه أو ذاك مشاكل تهدئة التقلبات الدورية بطرق مختلفة ، ويعملون بطرق مختلفة مع الأدوات الموجودة تحت تصرف الدولة ، والتي يمكن استخدامها لهذه الأغراض.
على سبيل المثال ، يولي مؤيدو الاتجاهات الكينزية مزيدًا من الاهتمام لسياسة الميزانية (ويرجع ذلك أساسًا إلى الزيادة أو النقصان في الإنفاق الحكومي) والسياسة الضريبية (التلاعب في معدلات الضرائب اعتمادًا على حالة الاقتصاد).
يولي أنصار اتجاهات المحافظين الجدد اهتمامًا كبيرًا لمشكلة المال والائتمان. يتعلق هذا بشكل أساسي بحجم عرض النقود وتنظيمه.
يتم حل مشكلة مشاركة الدولة في العمليات الجارية بطرق مختلفة - في سياسة تنظيم الاقتصاد ككل وفي مجال تخفيف التقلبات الدورية.
على الرغم من هذه الاختلافات التي تبدو مهمة ، إلا أن هناك فهمًا مشتركًا لهذه المفاهيم لحقيقة أن الدولة ، أولاً ، قادرة على تهدئة التقلبات الدورية ، وثانيًا ، يجب على الدولة القيام بذلك من أجل تحقيق الاستقرار الاقتصادي والحفاظ عليه. هناك أيضًا فهم مشترك لما يجب أن يكون الخط العام لسلوك الدولة ، والذي يهدف إلى التغلب على التقلبات الدورية.
في مرحلة الركود ، يجب أن تهدف جميع الإجراءات الحكومية إلى تحفيز النشاط التجاري. في مجال السياسة الضريبية ، يعني هذا خفض المعدلات ، وتقديم حوافز ضريبية للاستثمارات الجديدة ، واتباع سياسة الاستهلاك المتسارع. في الوقت نفسه ، يعتمد مؤيدو وجهات النظر الكينزية بشكل أكبر على نمو الإنفاق الحكومي ، والذي يُنظر إليه على أنه حافز للتراكم. تعتبر الإجراءات الضريبية أكثر تكاملاً لمعايير الميزانية ، وتؤدي مجتمعة إلى تحفيز الطلب الكلي ، وفي النهاية ، الإنتاج.
ماذا يحدث في الحالة المعاكسة ، أي خلال فترة الانتعاش الاقتصادي؟ من أجل منع ارتفاع درجة حرارة الاقتصاد وما يرتبط به من ظواهر مؤلمة في الحياة الاقتصادية ، تنتهج الدولة سياسة احتواء تشمل تدابير معاكسة في مجال السياسة المالية والنقدية.
تتميز السياسة المالية لهذه الفترة بزيادة معدلات الضرائب ، وانخفاض الإنفاق الحكومي ، والقيود في مجال سياسة الاستهلاك. على السياسة المالية يتم إرشاد منظري الأساليب الكينزية للتنظيم. تؤدي التدابير المالية إلى تجانس القوة الشرائية ، وبالتالي الطلب ، مما يؤدي في النهاية إلى بعض التراجع في النشاط الاقتصادي.
بشكل عام ، فيما يتعلق بالسياسة التي يجب أن تتبعها الدولة من أجل التخفيف من التقلبات الدورية ، يمكن القول أنه خلال فترة الركود ، تنتهج الدولة سياسة تكثيف جميع العمليات الاقتصادية ، وأثناء فترة "الانهاك" للاقتصاد. ، فإنه يسعى إلى تقييد النشاط التجاري.
وباختصار ، فإن التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية للاقتصاد هو مجموعة من الإجراءات الهادفة والواعية للسلطات ، وجزئياً ، الشركات الكبرى والجمعيات العامة بشأن العملية الصناعية. توفر هذه الإجراءات انخفاضًا في عمق ظواهر الأزمة ، واستقرارًا لمعدل نمو الاقتصاد والوضع الاقتصادي.
بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، قامت حكومات معظم البلدان المتقدمة بتوسيع نطاق تدابير مكافحة الأزمات بشكل كبير. تم استكمالها بأساليب مختلفة للتنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية للاقتصاد في فترة ما بعد الحرب. يتم تحديد ميزاتها إلى حد كبير من خلال هيمنة الاحتكارات في النظام الاقتصادي. كما أثبت العلماء الغربيون البارزون ، حتى في حالة عدم وجود اتفاق مكتوب أو شفوي ، فإن أسعار سوق احتكار القلة أعلى من أسعار السوق التنافسية ، مع حجم إنتاج أقل من السابق.
لفت المؤلفون الانتباه عن حق إلى الافتقار إلى المرونة ، وتنقل قيمة السلع مقارنة بالوضع في ظل التجارة الحرة. في ظل هيمنة الاحتكار ، لا تنخفض الأسعار أثناء الأزمة فحسب ، بل تظل على نفس المستوى وحتى في عدد من الحالات تنمو. هذا يرجع إلى حقيقة أن احتكار القلة يقلل بشكل كبير من أحجام الإنتاج لمنع إعادة تحرير البضائع وتقليل تكلفتها. لا يمكن مواجهة مثل هذا الوضع السلبي إلا من خلال التدابير الحكومية لتحفيز الطلب على النقود باستخدام سياسة مالية وائتمانية مناسبة. هذه التدابير ، في الواقع ، اتخذت في فترة ما بعد الحرب.
تم التخفيف من التقلبات الدورية في سنوات ما بعد الحرب من خلال:
كمؤشر معمم لتأثير الدولة على الدورة الاقتصادية ، يتم النظر في حصة التكاليف في الناتج المحلي الإجمالي ، وبشكل أساسي ، شراء الخدمات والسلع. بحلول منتصف التسعينيات في اليابان ، بلغ الإنفاق الحكومي في الناتج المحلي الإجمالي الياباني حوالي 35٪ ، وفي السويد - أكثر من 70٪.
إن التنظيم المعاكس للتقلبات الدورية للاقتصاد الوطني له ميزة لا شك فيها. يمكن استخدام مثل هذه السياسة بسرعة كبيرة دون اعتماد القوانين المناسبة. في هذه الحالة ، فإن النقطة المهمة هي فقط التوقيت الدقيق لانخفاض أو زيادة أسعار الفائدة على القروض. لتوسيع الطلب الكلي في مراحل الأزمة وأثناء الكساد ، أطلقت الحكومة برنامج "المال الرخيص".
في الوقت نفسه ، فإن التنظيم المناهض للدورة الاقتصادية للاقتصاد يعني ضمناً تخفيض معدلات ضريبة الدخل ، والأجور ، وتوفير المزايا مع تسريع شطب تكلفة الأصول الثابتة. تشجع هذه الأنشطة الاستثمار في القطاع الخاص. خلال فترة الأزمة ، زادت الحكومة حجم الاستثمار المباشر في القطاع العام ، ولا سيما في قطاعي البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية (النقل والمياه والكهرباء والغاز والطاقة النووية وبناء المساكن ، إلخ). في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، يصبح حوالي 2000 من ما يقرب من 43000 ميل من الطرق السريعة بين الولايات غير صالحة للاستخدام كل عام. يحتاجون إلى الإصلاح على حساب ميزانية الدولة. في أواخر الأربعينيات من القرن الماضي ، من أجل تقليل عمق الأزمة ، ضاعفت الحكومة حجم الاستثمار. 
في هذه المرحلة ، يهدف التنظيم المضاد للدورة الاقتصادية إلى إبطاء عملية "الانهاك المفرط" للنظام وتخفيف التناقضات بين قطاعي الإنتاج والمستهلكين ، وتخفيف التقلبات أثناء الانتقال من مرحلة إلى أخرى. خلال هذه الفترة ، هناك زيادة في الضرائب وأسعار الفائدة وإلغاء المزايا وانخفاض في الاستثمار المباشر. بين اعتماد التدابير المناسبة في مجال السياسة المالية والائتمانية وتحقيق تأثير معين ، تمر فترة زمنية طويلة إلى حد ما. وفقًا للمحللين الغربيين ، يمكن أن تستمر هذه الفترة من الركود من 5 إلى 20 شهرًا ، وفي مرحلة الصعود - من 10 إلى 24. تعمل آليات التنظيم الضريبي بشكل أبطأ. هذا يرجع إلى حد كبير إلى المدة الطويلة لعملية سن القوانين. في هذا الصدد ، من الضروري أن يكون لديك توقعات واضحة للمسار المحتمل للدورة الاقتصادية.
يتم تنفيذ التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية لاقتصاد السوق بمساعدة أدوات مختلفة. من جانب احتكار القلة ، يتجلى من خلال التطوير والتنسيق اللاحق لسياسة تنفيذ برامج الدولة. في الوقت نفسه ، تتعارض تصرفات الشركات الكبرى مع المسار السياسي للحكومة. يتم تنفيذ التنظيم لمواجهة التقلبات الدورية من خلال الأساليب الإدارية والقانونية والاقتصادية. 
حتى الآن ، يمر الاتحاد الروسي بمرحلة انتقالية واسعة النطاق من الإدارة الفائقة المركزية إلى اقتصاد السوق القائم وفقًا لقوانينه الخاصة. كانت الخصخصة من أهم عوامل هذه العملية. بحلول منتصف عام 1995 ، تم الانتهاء من مرحلة "القسيمة" الأولى. الآن هناك خصخصة نقدية. إنه يمثل استحواذ الأفراد على الشركات المملوكة للدولة السابقة. لم يتم حتى الآن تشكيل الآلية التي يتم من خلالها تنفيذ تنظيم الدولة لمواجهة التقلبات الدورية للاقتصاد في روسيا. في عملية تنفيذ بعض التدابير ، يجب على المرء أن يكون حذرًا من المواقف المتطرفة. على وجه الخصوص ، من ناحية ، هذا هو الانسحاب المطلق للدولة من المجال الاقتصادي ، والذي سيؤدي دائمًا إلى فوضى اقتصادية ، ومن ناحية أخرى ، على العكس من ذلك ، هيمنة نفوذ الحكومة وقمع مبادرة أصحابها من القطاع الخاص.
على الرغم من تعقيد الموقف ، فقد اجتاز التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية للاقتصاد ثلاث مراحل رئيسية:
من خلال تنفيذ تنظيم معاد للتقلبات الدورية للاقتصاد ، تضع الحكومة مكافحة التضخم في عدد من المهام ذات الأولوية. ولهذه الغاية ، منذ كانون الثاني (يناير) 1995 ، توقف استخدام قروض البنك المركزي المباشرة لتمويل العجز في الميزانية الاتحادية ، مع بعض الاستثناءات. تم التخطيط لاجتذاب الأموال فقط كقروض قصيرة الأجل مع تقليل عددها ، وفي النهاية إلى الصفر. تم اقتراح تحديد نمو عرض النقود وعرض النقد من خلال سياسة البنك المركزي بشأن إقراض البنوك التجارية ، والعمليات مع الأوراق المالية التي تتم في المزادات المفتوحة ، وكذلك التدخلات (بيع وشراء العملات الأجنبية). كان من المفترض أن يتم التحكم في النمو الشامل من خلال وضع قيود على حجم الأصول الداخلية (الصافية) للمؤسسات المالية والائتمانية ، بالإضافة إلى قيود على مطالبات هذه الشركات للحكومة الموسعة والحكومة الفيدرالية (السلطات المحلية وسلطات الولايات ، خارج الميزانية أموال). 
يتضمن تنظيم الاقتصاد المعاكس للدورة الاقتصادية أيضًا مهمة مهمة مثل تطوير برنامج التسعير. هذا ينطبق بشكل خاص على مجموعات معينة من السلع والخدمات. لذلك ، على المستوى الفيدرالي ، يتم تنظيم أسعار الغاز ، جزئيًا للنفط والمنتجات المكررة ، وتعريفات النقل بالسكك الحديدية ، والكهرباء ، وما إلى ذلك. إن عمل الإدارة المحلية في هذا المجال له أهمية كبيرة. لذلك ، اعتمادًا على المنطقة ، يتم تنفيذ تنظيم الأسعار فيما يتعلق بـ 3-50 مجموعة من السلع.
كما أن لها تأثيرًا كبيرًا على مسار التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية. تشتري حكومة الدولة حوالي 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في نفس الوقت ، يتم تحديد الأسعار في العقود ذات الصلة. تنسق الحكومة المشتريات لقائمة محددة من المنتجات من أجل تنفيذ التزامات الدولة. لوحظت كميات كبيرة في قطاع النفط. يتم شراء المواد الخام والمنتجات المصنعة للتصدير لاحقًا. بالإضافة إلى ذلك ، تختلف مشتريات السلع الزراعية بكميات كبيرة. 
كما أنه يحدد أهم أدوات التنظيم المعاكس للدورة الاقتصادية. تدمج الميزانية الفيدرالية جميع الأموال خارج الميزانية المكونة من المساهمات الإلزامية من الشركات العاملة في الدولة ، باستثناء PFR ، وصناديق التأمين الاجتماعي والصحي. لضمان تحقيق أقصى قدر من النتائج في المجال المالي والضريبي ، يتم اتخاذ تدابير لزيادة بنود الدخل وخفض التكاليف ، ومنع النقص في الأموال.
