قدم مجلس الخبراء رؤيته لمفهوم برنامج الاقتصاد الرقمي. المستندات

أشار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى الإمكانات العالية لتطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات في روسيا ، وأوضح آفاق زيادة مضاعفة في تصدير منتجات تكنولوجيا المعلومات من روسيا ، وأشار إلى الحاجة إلى تشكيل اقتصاد رقمي في البلاد يركز على زيادة كفاءة جميع الصناعات من خلال استخدام تكنولوجيا المعلومات.

في 8 ديسمبر 2016 ، أعطى رئيس وزراء الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف تعليمات وفقًا لقائمة تعليمات الرئيس. وفقًا للبند 9 من تعليمات الحكومة ، ووزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية لروسيا جنبًا إلى جنب مع وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا ، ووزارة الخارجية الروسية ، ووزارة المالية الروسية ، ووزارة الصناعة و التجارة في روسيا ووزارة التعليم والعلوم في روسيا والحكومة المفتوحة بمشاركة مجلس الخبراء التابع لحكومة الاتحاد الروسي ، فضلاً عن المنظمة غير الربحية المستقلة "مركز التحليل التابع لحكومة الاتحاد الروسي "في 11 أيار (مايو) 2017 ، ينبغي أن يطور ويوافق على برنامج الاقتصاد الرقمي ، الذي ينص على تدابير لتهيئة الظروف القانونية والتقنية والتنظيمية والمالية لتطوير الاقتصاد الرقمي في الاتحاد الروسي وإدماجه في فضاء الاقتصاد الرقمي لـ الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU).

بدأت وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا العمل المنهجي على تنفيذ هذه التعليمات. 14 ديسمبر 2016 وزير الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي نيكولاي نيكيفوروف ، والتي عقدت في إطار دورة موسكو للمنتدى الاقتصادي العالمي. كان الموضوع الرئيسي مناقشة التطورات التكنولوجية المتعلقة بالثورة الصناعية الرابعة وتأثيرها على المجتمع والبيئة ، وقضايا الرقمنة ، ونواقل تطوير الاقتصاد الرقمي وتشكيل "إنترنت الأشياء".

21 ديسمبر 2016 رئيس وزارة الاتصالات والإعلام في روسيا الاتحادية "مفهوم ، الاتجاهات الدولية ورؤية الاقتصاد الرقمي - في الطريق إلى استراتيجية طويلة الأجل." وناقش المشاركون في الندوة المهام والمفاهيم الأساسية للاقتصاد الرقمي ، والفوائد الاقتصادية والاجتماعية من تطوره ، ودور الدولة في هذا التطور ، وكذلك المخاطر المحتملة وسبل الحد منها. ونوه الوزير بالإمكانات الكبيرة للاقتصاد الرقمي في تسريع وتيرة التنمية الاقتصادية للدولة وتحسين نوعية حياة المواطنين.

يجري العمل على تطوير الاقتصاد الرقمي في روسيا بالتعاون الوثيق مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، وسيتم حل عدد من القواعد والمسائل التنظيمية على مستوى هذا الاتحاد الدولي. تتم مناقشة موضوع إنشاء مساحة رقمية واحدة كعنصر ضروري في عملية تكامل الدول الأعضاء في الاتحاد وإدماجها في عملية التحول الرقمي العالمي بشكل منهجي مع ممثلي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أثناء اجتماعات العمل في وزارة الاتصالات والإعلام الجماهيري. روسيا والأحداث الدولية الأخرى.

لذلك ، في 27 ديسمبر 2016 ، قام رؤساء الدول الأعضاء في EAEU ، والتي تضم جمهورية أرمينيا ، وجمهورية بيلاروسيا ، وجمهورية كازاخستان ، وجمهورية قيرغيزستان ، والاتحاد الروسي ،. ناقش المشاركون في الاجتماع أكثر من 20 قضية تعاون داخل الاتحاد الاقتصادي الأوروبي ، بما في ذلك بيان "حول جدول الأعمال الرقمي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي" ، وقرار "تشكيل جدول الأعمال الرقمي للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي" والترتيب الخاص بتنفيذ المشروع ، الأمر "بشأن تنفيذ مشروع التطوير المشترك لأدوات أمن المعلومات المشفرة المتخصصة التابعة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الاتحاد".

أعرب رؤساء الدول الأعضاء في EAEU عن ثقتهم في أن تشكيل الأجندة الرقمية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي سوف يسهم في تعاون مفتوح وواسع ومتساو بين الدول الأعضاء وكيانات الأعمال والمواطنين ، وزيادة كفاءة وحجم الاقتصاد لكل من الدول الأعضاء. الدول الأعضاء ، وانتقال EAEU إلى مستوى جديد من التنمية الاقتصادية والتكنولوجية والاجتماعية ، فضلا عن تعزيز دور EAEU في تشكيل جدول الأعمال الرقمي العالمي.

تؤيد وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري في الاتحاد الروسي الحل المبكر لمسألة تنفيذ جدول الأعمال الرقمي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي واعتماد الوثائق الأساسية ذات الصلة. تتعاون الوزارة بالفعل مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في عدد من المجالات. في الوقت الحالي ، يتم بالفعل تنفيذ بعض المشاريع بشأن تكامل أنظمة المعلومات المختلفة للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وأنظمة المعلومات لهيئات الاتحاد. من بين هذه المشاريع ، آلية النافذة الموحدة الوطنية في نظام تنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي ، ونظام المعلومات المتكامل للتجارة الخارجية والمتبادلة لدول الاتحاد الاقتصادي ، وواجهة نظم المعلومات لسلطات الجمارك في الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي من أجل التتبع. من البضائع.

شارك نائب وزير الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي رشيد إسماعيلوف في 26 يناير 2017 في موسكو في اجتماع المجلس التنسيقي لمجموعة العمل حول وضع مقترحات لتشكيل الفضاء الرقمي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي. . بعد الاجتماع ، اتفق المشاركون من الدول الأعضاء في EAEU على جدول زمني لتطوير مسودة الاتجاهات الرئيسية ، وتم التوصل إلى اتفاق لاتخاذ مسودة المقترحات المطورة مسبقًا حول تشكيل الفضاء الرقمي EAEU كأساس لهذه الوثيقة. .

في 12 يناير 2017 ، تم تصميم رئيس وزارة الاتصالات والإعلام في الاتحاد الروسي ، والذي تم خلاله مناقشة المشاريع ذات الأولوية في الاتحاد الروسي ، لإعطاء تأثير اجتماعي واقتصادي ملموس. جاء هذا الحدث في إطار منتدى غيدار الثامن "روسيا والعالم: اختيار الأولويات" ، الذي انعقد في الفترة من 12 إلى 14 يناير 2017 في موسكو.

22 مارس 2017 (GSM Association، GSMA) ، مكرسة لتطوير الاتصالات المتنقلة على المدى الطويل حتى عام 2025 ، بما في ذلك تطوير شبكات الجيل الخامس 5G ، "إنترنت الأشياء" ، سوق تحليل البيانات الضخمة. وفقًا لأبحاث GSMA ، تنتظر فرص وتحديات جديدة سوق الاتصالات المتنقلة في جميع أنحاء العالم. ويرجع ذلك إلى التطور المتسارع للاقتصاد الرقمي ، والذي سيحدد نماذج الأعمال الفعالة ويخلق شروطًا مسبقة للتعاون ، ونتيجة لذلك سيتمكن العالم بأسره من الوصول إلى الخدمات الحديثة في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

شرائح ، 31 يوليو. / تاس /. وافق رئيس الوزراء الروسي دميتري ميدفيديف على برنامج لتطوير الاقتصاد الرقمي في روسيا الاتحادية. صرح رئيس الحكومة بذلك في اجتماع مع نواب رئيس الوزراء.

وأشار ميدفيديف إلى أنه في وقت سابق تمت مناقشة البرنامج في اجتماع مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، وبعد ذلك تم إرساله للمراجعة.

"الهدف من البرنامج هو تنظيم التطوير المنهجي والتنفيذ للتكنولوجيات الرقمية في جميع مجالات الحياة - في الاقتصاد وريادة الأعمال على حد سواء ، كنشاط اجتماعي وفي الإدارة العامة والمجال الاجتماعي والاقتصاد الحضري ،" وأكد رئيس الحكومة "تنافسيتنا العالمية وأمننا القومي .. أفق البرنامج 2024".

وفقًا لرئيس الوزراء ، يتكون البرنامج من خمسة مجالات مخصصة للتنظيم التنظيمي والتعليم والموظفين وتشكيل الكفاءات البحثية والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والأمن السيبراني. وشدد على أنه "نتيجة لذلك ، يجب أن تكون لدينا بيئة رقمية كاملة". أشار ميدفيديف إلى أن هذه البيئة تتطور الآن ، لكن هذه العملية تحتاج إلى التعجيل بشكل كبير. وبحسب رئيس الحكومة ، من الضروري إزالة العوائق أمام تطوير البنية التحتية الرقمية ، لتوفير الدعم لتقنيات "البيانات الضخمة" ، والحواسيب الكمومية ، وطرق الإنتاج الجديدة والذكاء الاصطناعي.

وشدد ميدفيديف على أنه في المستقبل سيتعين استكمال البرنامج بمشاريع قطاعية في مجال الرعاية الصحية وإنشاء "مدن ذكية". وحث رئيس الوزراء على تشكيل نظام إدارة لهذه العملية ، وضمان مشاركة ممثلي الأعمال فيها ، وكذلك وضع خطط عمل محددة.

برنامج الاقتصاد الرقمي

أعد مشروع برنامج "الاقتصاد الرقمي" بأمر من رئيس الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين. كما هو مذكور على الموقع الإلكتروني للحكومة ، تم تحديد خمسة اتجاهات أساسية وثلاثة اتجاهات تطبيقية لتطوير الاقتصاد الرقمي في روسيا للفترة حتى عام 2024 لإدارة البرنامج. وقال مجلس الوزراء إن التوجهات الأساسية تشمل التنظيم المعياري والموظفين والتعليم وتشكيل الكفاءات البحثية والأسس الفنية والبنية التحتية للمعلومات وأمن المعلومات. والمجالات المطبقة هي الإدارة العامة والمدن الذكية والرعاية الصحية.

تحتوي الوثيقة المكونة من 90 صفحة تقريبًا على أهداف عامة وتوجهات لتطوير الاقتصاد الرقمي وخارطة طريق محددة. يشير القسم الخاص بمؤشرات البرنامج إلى المؤشرات التي يجب تحقيقها بحلول عام 2024. على وجه الخصوص ، يشار إلى أنه بحلول هذا الوقت يجب أن يكون لدى 97٪ من الأسر في الاتحاد الروسي وصول واسع النطاق إلى الإنترنت (100 ميجابت في الثانية) ، في جميع المدن الكبيرة (مليون شخص أو أكثر) ، وتغطية مستقرة لشبكة 5G وأعلى يجب توفيرها ، ويجب أن تكون حصة حركة مرور الشبكة الداخلية للجزء الروسي من الإنترنت ، والتي يتم توجيهها عبر خوادم أجنبية ، 5٪.

ومن المقرر أيضًا أن تظهر في روسيا عشر شركات في مجال التقنيات العالية ونفس العدد من المنصات الرقمية للقطاعات الرئيسية للاقتصاد ، وستخرج الجامعات أكثر من 120 ألف متخصص في تكنولوجيا المعلومات سنويًا ، و "حصة السكان ذوو المهارات الرقمية "40٪ ...

يجب أن تبدأ رقمنة الاقتصاد الروسي بصناعات مثل الرعاية الصحية والتعليم والعلوم والصناعة والزراعة وتجارة التجزئة والنقل والكهرباء والإسكان والخدمات المجتمعية وسوق الخدمات المالية. بفضل إدخال التقنيات الرقمية ، سيصبح من الممكن ، من بين أمور أخرى ، تطوير التطبيب عن بعد والتعليم عبر الإنترنت والمركبات بدون طيار وأنظمة المنزل الذكي وإنترنت الأشياء. تم إرسال هذه المقترحات وغيرها لتطوير برنامج الاقتصاد الرقمي تحت إشراف الحكومة إلى وزير الاتحاد الروسي للحكومة المفتوحة ميخائيل أبيزوف ، وكذلك إلى وزارة الاتصالات والإعلام الجماهيري.

رئيس الدولة فلاديمير بوتين إلى حكومة الاتحاد الروسي ، بالاشتراك مع الإدارة الرئاسية ، لتطوير برنامج الاقتصاد الرقمي والموافقة عليه بحلول 1 يونيو 2017. أصدر مثل هذا الأمر بعد رسالة إلى الجمعية الاتحادية في نهاية عام 2016. يجب أن تنص الوثيقة على تدابير لخلق ظروف قانونية وتقنية وتنظيمية ومالية لتطوير الاقتصاد الرقمي في روسيا ودمجها في فضاء الاقتصاد الرقمي. الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي... في الحكومة ، وزارة الاتصالات والإعلام ، وزارة التنمية الاقتصادية ، وزارة الخارجية ، وزارة المالية ، وزارة الصناعة والتجارة ، وزارة التعليم والعلوم ، وكذلك وزير الاتحاد الروسي للحكومة المفتوحة ميخائيل أبيزوف ومجلس الخبراء التابع لحكومة الاتحاد الروسي مسؤولون عن إعداد الوثيقة.

يعتقد العديد من الخبراء أن الانتقال إلى الاقتصاد الرقمي ، الذي يحدث الآن ، سيؤدي أيضًا إلى مراجعة دور الدولة في إدارة الاقتصاد. يجب أن يتكيف نظام الإدارة العامة بأكمله ، كحد أدنى ، مع موضوع التأثير ، في المقام الأول من حيث السرعة وجودة القرارات المتخذة ... التعلم من القادة في هذا المجال. قال رئيس الوزراء دميتري ميدفيديف في وقت سابق "لقد كانت لدينا مثل هذه الخطط وما زلنا".

يحتاج برنامج "الاقتصاد الرقمي" إلى التنسيق مع برنامج الدولة الحالي "مجتمع المعلومات" ، وكذلك مع برنامج تشكيل الفضاء الرقمي للجماعة الاقتصادية الأوروبية ، المشار إليه في مجلس الخبراء التابع للحكومة. بادئ ذي بدء ، يقترح الخبراء تحديد موضوع الاقتصاد الرقمي الذي سيعتمد عليه اتجاه البرنامج بأكمله.

يجب أن يكون البرنامج الجاري تطويره استراتيجيًا بطبيعته ، ويحدد اتجاهات تطوير الاقتصاد الرقمي والنُهج الرئيسية لتنفيذه ، بالإضافة إلى أن يكون أساسًا لتطوير الوثائق ذات الصلة للتخطيط الاستراتيجي القطاعي ، "تقرير مجلس الخبراء يقول.

وفقًا للخبراء ، يجب أن يركز برنامج رقمنة الاقتصاد ، من بين أمور أخرى ، على خفض تكاليف رواد الأعمال والمواطنين ، وضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال ، والتعاون الشامل بين كيانات الأعمال في الفضاء الرقمي .

يعتبر تشكيل الاقتصاد الرقمي مهمة معقدة للانتقال إلى مستوى تكنولوجي جديد من خلال إدخال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في جميع مراحل سلسلة القيمة المضافة. المهمة الرئيسية لهذه العملية واضحة - تحسين نوعية حياة المواطنين ، والقدرة التنافسية وكفاءة الاقتصاد ، وتطوير إمكاناته التصديرية. في الوقت نفسه ، بالطبع ، من المهم تسليط الضوء على المجالات ذات الأولوية ، والتي يمكن أن نذكر من بينها قطاع النقل والزراعة والرعاية الصحية والإسكان والخدمات المجتمعية وسوق الخدمات المالية ، كما يقول خبير الحكومة المفتوحة أنطون بيتراكوف.

ووفقًا له ، تتمتع روسيا بإمكانيات فكرية وبشرية كبيرة ، وتتنافس شركات التكنولوجيا الروسية بنجاح مع لاعبين عابرين للحدود. هذه هي المتطلبات الأساسية لتطوير الاقتصاد الرقمي.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية الرقمية ، أولاً وقبل كل شيء ، وفقًا للخبراء ، من الضروري توفير وصول عالمي وغير محدود إلى الإنترنت. يقترح مجلس الخبراء أيضًا تسليط الضوء على العمل مع البيانات الضخمة ، وأمن المعلومات ، وإنشاء خدمات تستند إلى الذكاء الاصطناعي ، بالإضافة إلى تحديد المستخدمين والأجهزة التقنية كمجالات ذات أولوية.

يجب أن يكون تشكيل نظام "الحكومة الإلكترونية" أحد العناصر الهيكلية للبرنامج. يجري تطوير "الحكومة الإلكترونية" المنهجية في وزارة الاتصالات والاتصال الجماهيري ، وكان مجلس الخبراء قد أعرب في وقت سابق عن توصياته لوضع اللمسات الأخيرة على الوثيقة. من المفترض أن تقوم الحكومة الإلكترونية على مبادئ التركيز على العملاء ، وتشكيل بيئة رقمية متكاملة لحياة المواطنين والمنظمات ، وضمان زيادة مستمرة في جودة خدمات الدولة الإلكترونية والبلدية ، وتقليل التكاليف. الجهات الحكومية وتعظيم تفاعلها.

كجزء من تنظيم الاقتصاد الرقمي ، يقترح الخبراء ضمان التنظيم في قطاعات مثل التجارة الإلكترونية ، وحماية البيانات والملكية الفكرية ، ونقل التكنولوجيا. أيضًا ، في رأيهم ، من الضروري العمل على قضايا تنظيم أنشطة الشركات الرقمية العالمية في الاتحاد الروسي وإنشاء إطار تنظيمي وقانوني لعمل سوق العمل في الاقتصاد الرقمي.

يمكن أن تكون إحدى آليات تشكيل الاقتصاد الرقمي ، وفقًا لأعضاء مجلس الخبراء ، شراكة بين القطاعين العام والخاص وامتيازًا لتطوير الأصول الرقمية الأوروبية الآسيوية. سيتطلب الاهتمام الخاص ، وفقًا للخبراء ، تحويل سوق العمل إلى الاقتصاد الرقمي. نحن نتحدث عن إدارة المخاطر المرتبطة بالإفراج عن الموظفين ، وكذلك الحاجة إلى تكييف الموظفين مع ظروف العمل الجديدة. كما سيكون من الضروري تحسين التعليم المدرسي من حيث تكنولوجيا المعلومات.

مجلس الخبراء التابع للحكومة على استعداد للمشاركة في تطوير برنامج الاقتصاد الرقمي.

توجد بالفعل أمثلة على رقمنة القطاع العام وإدخال تقنيات المعلومات في عمل الهيئات الحكومية ، ولا سيما في مجال الرقابة والإشراف الحكومي. يتم استخدام التقنيات الجديدة بشكل نشط من قبل دائرة الضرائب الفيدرالية و Rostrud وعدد من الإدارات الأخرى. تعد المعلوماتية وأتمتة أنشطة الرقابة والإشراف أحد التوجهات الثمانية للبرنامج ذي الأولوية لإصلاح سيطرة الدولة وإشرافها ، والذي يتم تنفيذه في إطار المجلس الرئاسي للتنمية الاستراتيجية والمشاريع ذات الأولوية. جواز السفر لهذا المشروع

لقد أصبحت روسيا دولة متطورة ومبتكرة تقنيًا. ربما كان ينبغي أن يكون الأمر كذلك ، منذ أن نسى الرئيس ورئيس الوزراء التحديث والابتكارات وكلمات أخرى ، رفعوا راية جديدة خلال السباق الذي يسبق الانتخابات - إنهم يبنون اقتصادًا رقميًا! وإذا كانوا قد بنوا صناعة على الأقل ، إذا ابتعدوا عن نموذج بئر نفط ، لكان هناك معنى أكبر بكثير.

الاقتصاد الرقمي

الاقتصاد الرقمي ليس فكرة ولدت في أذهان المسؤولين الروس. تم التعبير عنها من قبل البنك الدولي في عام 2016 في تقرير التنمية العالمية 2016: العوائد الرقمية. صحيح أن مفهوم الاقتصاد الرقمي والخطوات ذات الأولوية في هذا الاتجاه كانت مختلفة عما يفهمه الكرملين بهذا. إذا أشار البنك الدولي إلى علامات الرقمنة في روسيا مثل البيانات المفتوحة ، ونظام الحكومة الإلكترونية ، وعمل الشركات الرقمية المحلية العملاقة مثل Yandex ، و Kaspersky ، وخدمات الطلبات عبر الإنترنت ، وتقليل مصطلح تسجيل حقوق الملكية باستخدام تقنيات المعلومات إلى 10 أيام ، ثم لم يفكر الكرملين في هذا في برنامج الدولة النهائي. بالنظر إلى أن المصطلح نفسه غامض ، فمن الواضح أن الاقتصاد الرقمي سيكون خاصًا بالروسيا.

ما هو الاقتصاد الرقمي؟ هل هو نموذج أم أسلوب أم شيء آخر؟ وفقًا للمشرعين أنفسهم ، هذه بالفعل حالة نوعية للاقتصاد ، نوع من النموذج. وكما قال بوتين ، فإنه "يضع نموذجًا جديدًا لتنمية الدولة والاقتصاد والمجتمع ككل". كان هناك اقتصاد صناعي ، وكان هناك اقتصاد خدمي (على الرغم من أن القضية مثيرة للجدل تمامًا) ، والآن سيكون اقتصادًا رقميًا. لكن الاقتصاد الرقمي لا يمكن أن يكون نموذجًا ، نظرًا لأن الرقمنة نفسها لا يمكن أن توجد بدون الصناعات التحويلية ، فهي أداة لتحسين عمل قطاعات الاقتصاد الحالية. أي أن الاقتصاد الرقمي هو نوع من البنية التحتية للاقتصاد الحالي. وإذا اعترفنا ، ولا يمكن إخفاء ذلك ، بأن اقتصاد المواد الخام يهيمن في روسيا ، فنحن بحاجة إلى التحدث عن رقمنة اقتصاد المواد الخام ، وعدم الإعلان بشكل مثير للشفقة عن بناء "اقتصاد رقمي" كنوع من طريقة جديدة للحياة.

إذن لماذا أصبح الاقتصاد الرقمي وثيق الصلة بمشاكل روسيا في روسيا؟ من يدري ، ربما يكون الكرملين مدمنًا على الاقتصاد الرقمي ، والذي ، وفقًا للبنك الدولي ، يمكن وينبغي تطويره من قبل جميع البلدان ، حتى أفقرها.

حول البرنامج

يمكن قول حقيقة أن روسيا تتجه نحو الاقتصاد الرقمي قبل أي برامج حكومية. البطاقات البنكية تعمل ، هناك حكومة مفتوحة ، بوابة للخدمات العامة ، واي فاي. لماذا تبني برنامج دولة كامل لهذا لم يعد سؤالا عاطلا.
في 31 يوليو ، تم اعتماد برنامج "الاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي". صحيح أنه لا يوجد تعريف في البرنامج لما هو المقصود بالاقتصاد الرقمي ، ومع ذلك هناك خطة لكيفية الانتقال إليه. ووفقًا للبند المحدد في البرنامج نفسه ، فإن "البيانات الرقمية هي عامل رئيسي للإنتاج في جميع مجالات النشاط الاجتماعي والاقتصادي ، مما يزيد من تنافسية الدولة ، ونوعية حياة المواطنين ، ويضمن النمو الاقتصادي والسيادة الوطنية". والمثير للدهشة أن البيانات الرقمية وحدها يمكن أن تدفع النمو الاقتصادي! بل وتحسين نوعية حياة المواطنين. هل هو ممكن؟

تخيل مزارعًا يحتاج إلى استثمار. لديه الإنترنت حتى بدون الاقتصاد الرقمي ، يمكنه تقديم طلب في المتجر عبر الإنترنت حتى الآن. ويمكنه أيضًا تقديم إقرار ضريبي عبر الإنترنت الآن. لكن كل هذا لن يؤدي إلى زيادة في العائد. لكن الاستثمارات يمكن أن تنقذ الوضع. لكن ، للأسف ، القرض مكلف للغاية ، استقرت السلطات هناك على صيغة للحفاظ على سياسة نقدية صارمة ، مما يعني أنهم لن يروا استثمارات متاحة. وكيف ستساعده الرقمنة؟ نعم ، لا شيء على الإطلاق.

لا يمكن أن تصبح الرقمنة بحد ذاتها عاملاً من عوامل النمو الاقتصادي عندما تكون مجرد أداة. هل سيزيد الاقتصاد الرقمي من السيادة الوطنية؟ إذا بدأنا في إنتاج معداتنا الخاصة وبرامجنا وتدريب العاملين لدينا ، فعندئذ نعم ، يمكن حل هذه المهمة في إطار عمل الرقمنة. هل ستحسن القدرة التنافسية؟ إنه أمر مشكوك فيه للغاية ، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة أن روسيا بلد غريب على المسرح العالمي ، وأن قوة المواد الخام ، وأن الرقمنة لن تغير نموذج الاقتصاد ، ولكنها ستخدم نفس اقتصاد المواد الخام. لذلك ، ما نوع التنافسية التي يمكن أن نتحدث عنها هنا؟ حتى لو بدأنا في إنتاج معداتنا الخاصة ، فسيكون كل شيء كما هو الحال مع السيارات المحلية: سيكون الأمر جيدًا بالفعل إذا قاموا بشراء سياراتهم الخاصة على الأقل.

إنهم يسعون جاهدين لجعل الاقتصاد الرقمي ، مثل التحديث والابتكار ، الدواء الشافي لمشاكل الواقع الروسي. يتمثل أحد أهداف البرنامج في "إنشاء نظام بيئي للاقتصاد الرقمي للاتحاد الروسي ، تكون فيه البيانات الرقمية عاملاً رئيسياً للإنتاج في جميع مجالات النشاط الاجتماعي والاقتصادي". أصبحت الرقمنة مرة أخرى عاملاً رئيسياً. ليس الاستثمار في الأصول الثابتة ، وليس الإطار القانوني ، ولا ضمانات حقوق الملكية ، ولكن البيانات الرقمية. الهدف الآخر للبرنامج هو "زيادة القدرة التنافسية في السوق العالمية لكل من القطاعات الفردية لاقتصاد الاتحاد الروسي والاقتصاد ككل." يتم توضيح هذا الهدف في كل برنامج حكومي ، ونرى نتائج تنفيذه بأعيننا - الدولة عالقة في تصدير المواد الخام ، وقد أصبحت منبوذة في الساحة العالمية.

ما هو الأساس المنطقي لإدخال الاقتصاد الرقمي؟ كما ورد في البرنامج ، "تفقد العديد من الصناعات التقليدية أهميتها في هيكل الاقتصاد العالمي على خلفية النمو السريع للقطاعات الجديدة التي تولد احتياجات جديدة جذرية". لكن السؤال الذي يطرح نفسه بشكل لا إرادي - أليست الصناعة الاستخراجية مثالاً على صناعة تقليدية تفقد أهميتها في هيكل الاقتصاد؟ لكن الاقتصاد الرقمي لن يحل محله ، بل سيخدم فقط نموذج السلع الروسي.

لكن هذا البرنامج مصمم ليس فقط لحل المشاكل الاقتصادية. كما أن لديها عنصرًا مهمًا - حماية النظام. يحدد البرنامج تنفيذ الاقتصاد الرقمي من خلال الأنشطة الرقابية والإشرافية. أحد الإجراءات التي يتعين على الحكومة تنفيذها هو كما يلي: "تم إجراء تحليل لظهور معلومات غير قانونية في الجزء الروسي من الإنترنت ، وفعالية استخدام وسائل حجب وتصفية المعلومات غير القانونية ، وهندسة الهدف من نظام رصده وإزالته على أساس المنظمات ذاتية التنظيم ، وتم تحديد الموارد اللازمة ". وإذا قمت بترجمة هذا إلى لغة بسيطة ، فإننا نتحدث عن الرقابة على الإنترنت.

وترد رسائل مماثلة في التدابير التالية المنصوص عليها في البرنامج: "المتطلبات التشريعية لتحديد مستخدمي الاتصالات والخدمات الأخرى للمشاركين في تفاعل المعلومات ، وكذلك تحديد إنترنت الأشياء للمستخدم" ، " لمنع ظهور معلومات غير قانونية في الجزء الروسي من الإنترنت ، بما في ذلك آليات إزالتها ، على أساس المنظمات ذاتية التنظيم ". وبالتالي ، لا يتم تصور الاقتصاد الرقمي في الكرملين بدون رقابة. شيء واحد عندما يتم رقابة المعلومات التي يحظرها معيار الأخلاق وتفسد المجتمع الروسي. والأمر مختلف تمامًا عندما تحظر الرقابة إبلاغ الجمهور بالحقيقة حول الوضع في روسيا ، وتجميد الحياة العامة وترك الأفعال الجائرة للسلطات على مختلف المستويات التي تتطلب الدعاية دون عقاب.

يوفر الاقتصاد الرقمي ، بحسب البرنامج ، خمسة مجالات نشاط:

التنظيم التنظيمي

الموظفين والتعليم ؛

تشكيل الكفاءات البحثية والأسس الفنية ؛

البنية التحتية للمعلومات ؛

أمن المعلومات. المهام في هذا المجال طموحة ولا تختلف عن المهام التي تواجه الانتقال إلى طريقة مبتكرة للتطوير. يسجل البرنامج "تهيئة الظروف للمناصب الروسية الرائدة في تصدير خدمات وتقنيات أمن المعلومات" ، "الاستخدام السائد للبرامج والمعدات المحلية". مع الأخذ في الاعتبار تجربة تطور روسيا على مدى السنوات الـ 17 الماضية ، من الجدير بالذكر أن هذه المهام ظهرت في النص من أجل "شعار".

كما أن الغموض الذي يكتنف تنفيذ هذا البرنامج تدل عليه المؤشرات المستهدفة الواردة فيه:

- يبدو أن "التشغيل الناجح لما لا يقل عن 10 شركات رائدة (مشغلات أنظمة بيئية) قادرة على المنافسة في الأسواق العالمية" مع الحفاظ على التركيز على تصدير النفط والغاز أمر مستبعد للغاية ؛

- "التشغيل الناجح لما لا يقل عن 500 شركة صغيرة ومتوسطة الحجم في إنشاء التقنيات والمنصات الرقمية وتوفير الخدمات الرقمية". النموذج الذي تأتي فيه جميع الابتكارات من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لا يعمل في روسيا. وهذا يتطلب قروضًا ميسورة التكلفة ، ودعمًا حقيقيًا لنفس الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وضمانًا لحقوق الملكية. وفي بلدنا ، وفقًا لاستطلاعات الرأي ، يعتقد 51٪ من ممثلي الشركات الصغيرة والمتوسطة أنه من الناحية العملية ، فإن الملكية الخاصة ليست محمية بالكامل. 30٪ أخرى متأكدة من أنها ليست محمية سواء على المستوى التشريعي أو على المستوى التنفيذي. الابتكارات ، إذا كان يمكنك تسميتها ، تأتي على غرار Rusnano و Skolkovo و Rostec وغيرها من العمالقة ، والتي تترك فعاليتها في هذه القطاعات شكوكًا كبيرة ؛

- "عدد خريجي مؤسسات التعليم العالي في مجالات التدريب المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات - 120 ألف شخص في السنة" يبدو وكأنه رقم باهظ. الآن خمسة آلاف شخص يدرسون في اتجاه "أمن المعلومات" ، و 36.1 ألف في اتجاه "المعلوماتية وتكنولوجيا الكمبيوتر". بمعنى ، للوصول إلى رقم 120 ألفًا ، من الضروري مضاعفة عدد الخريجين ثلاث مرات! تم تغيير هيكل التدريب لفترة طويلة نحو إطلاق سراح المتخصصين في قطاع الاقتصاد والتخصصات الإنسانية ، على الرغم من أن مهمة زيادة إنتاج الموظفين الهندسيين قد تم تحديدها منذ فترة طويلة ؛

- "في جميع المدن الكبيرة (مليون شخص أو أكثر) ، تغطية 5G ثابتة وما فوق." واجه مشغلو الاتصالات هذه المهمة حتى قبل اعتماد هذا البرنامج. ولكن بعد قانون ياروفايا ، تم طرح السؤال ، ما هي الاستثمارات التي سيتم استخدامها الآن لتنفيذ الانتقال إلى 5G ، إذا كانت تكاليف قانون ياروفايا يجب أن تتجاوز إيرادات المشغلين عدة مرات ؛

- "حصة حركة الشبكة الداخلية للجزء الروسي من الإنترنت ، والتي يتم توجيهها عبر خوادم أجنبية ، تبلغ 5 في المائة". الآن هذه الحصة 60٪. يخطط الكرملين لإخضاع حركة المرور بالكامل للقطاع الروسي. وفقًا للخبراء في سوق الاتصالات ، أصبح توجيه حركة الإنترنت عبر فرانكفورت وستوكهولم وأمستردام الآن أكثر ربحية ، نظرًا للمنافسة الكبيرة في هذه البلدان ، فإن تكلفة الاتصال بالشبكة أقل بسبع مرات مما هي عليه في روسيا. وإلى جانب ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه من وجهة نظر الأمان ، فإن توجيه حركة الإنترنت عبر مقطع خارجي أكثر ملاءمة لتقليل مخاطر التداخل من قبل الخدمات الخاصة الروسية في أنشطة مورد الإنترنت.

وهذا يعني أن الاقتصاد الرقمي لا يقتصر على الاقتصاد فحسب ، بل هو نفس التشديد الذي يحدث من خلال حظر المجهولين و VPN ، وقانون ياروفايا ، وقانون الرسل والمبادرات الأخرى. تم تصميم الاقتصاد الرقمي لضمان تنفيذ المبادرات التي سبق أن اعتمدها الكرملين. في البداية ، تم قبول هذه المبادرات ، وعندها فقط اعتقدوا أنه من أجل تنفيذها ، فإن التغطية الكاملة للإنترنت ضرورية. على سبيل المثال ، يقول البرنامج "جميع الطرق السريعة الفيدرالية مغطاة بشبكات اتصالات مع إمكانية نقل البيانات لاسلكيًا ، وهو أمر ضروري لتطوير تقنيات النقل واللوجستيات الذكية الحديثة." نشأت هذه الحاجة فيما يتعلق بنظام أفلاطون ، الذي يتطلب من سائقي الشاحنات الوصول إلى الشبكة. ترتبط مهمة "جميع المؤسسات الطبية التي لديها نفاذ عريض النطاق إلى الإنترنت" بإدخال الطب عن بعد.

ينقل البرنامج حرفيًا بالقوة عددًا من القطاعات إلى القطاع المحلي: "يتم توفير التثبيت المسبق لبرامج مكافحة الفيروسات المحلية على جميع أجهزة الكمبيوتر الشخصية المستوردة والمُنشأة على أراضي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي" ، "تستخدم غالبية الكيانات الاقتصادية نظام الدفع الوطني "،" حصة حركة مرور الشبكة الداخلية للجزء الروسي من الإنترنت ، الموجهة عبر خوادم أجنبية - 5 في المائة ". بالتوجيه ، يعتزم الكرملين تقييد اختيار المستخدمين الروس. يبدو أنه حظر على الطعام ، فقط في مجال المعلومات. هناك ، حُرم الروس من فرصة شراء الطعام الأوروبي ، مما يشير إلى أنهم يحتاجون فقط إلى أغذية محلية ومستوردة من خارج أوروبا. نفس الشيء يحدث هنا. إن استقلالية الاستيراد جديرة بالثناء ، لكن مسألة الجودة تظل دون معالجة. هل سيكون نفس النظير الروسي بنفس جودة منافسه الأجنبي؟ أم أن الروس سينتهي بهم الأمر بالحصول على خدمة فجة؟

لا شك أن هناك أيضًا حقائق صحيحة متضمنة في البرنامج. على سبيل المثال ، يشير إلى الحاجة إلى "تحفيز إحلال الواردات وتنفيذ المشاريع الموجهة للتصدير في مجال التقنيات الرقمية ؛ تطوير آليات الاستثمار الجريء والشراكات بين القطاعين العام والخاص في الاقتصاد الرقمي ". لكن هذا الهدف يتزامن مع البرامج المعتمدة سابقًا لتنمية البلاد. أي أنه لم تكن هناك حاجة للخروج ببرنامج كامل من أجل تنفيذ ما قيل مرات عديدة من قبل.

لماذا تحتاج إلى اقتصاد رقمي؟

أود أن أطرح السؤال أولاً ، لماذا تحتاج الدولة إلى اقتصاد رقمي؟ ولكن بعد ذلك ، خطرت في الذهن عبارة مفادها أن الاقتصاد الرقمي لا يحتاجه البلد ، بل يحتاجه الكرملين. وهناك عدة أسباب لذلك.

أولاً ، لم يعد بإمكان الرئيس أن يذهب إلى الانتخابات تحت شعارات الابتكار والتحديث القديمة. سوف يسأل الناخبون بطبيعة الحال عن مقدار التحديث والابتكار. حان الوقت لتقديم تقرير نهائي عن النتائج ، أو ترك هذه الشعارات وكأنها تحققت ، لتحويل الانتباه إلى موضوع جديد وهو الاقتصاد الرقمي.

ثانيًا ، ستساعد الرقمنة في تسريع تعظيم التكاليف في عدد من قطاعات الاقتصاد ، وتقليل النقص في الخدمات المقدمة. على سبيل المثال ، تم تقليل عدد المستشفيات والأطباء. ولكي لا يصيب ذلك المرضى بشدة ، يُقترح التطبيب عن بعد ، عندما يمكن للطبيب ، بدءًا من الموعد الثاني ، تقديم المشورة للمريض على الإنترنت. إنه يوفر الوقت والتكاليف اللوجستية ويمكن تقليل عدد الأطباء في نفس الوقت. ابتكارات مماثلة سوف تؤثر على قطاع التعليم. حدد البرنامج "الإجراءات القانونية المعيارية المعتمدة التي تضمن تنظيم علاقات العمل المرنة ، بما في ذلك المسافة" - وهذا بالفعل تراكم للتخفيضات في عدد الموظفين.

ثالثًا ، نظرًا لأن البرنامج ينص على الانتقال إلى الأجهزة والبرامج وبرامج مكافحة الفيروسات الروسية ومكونات أخرى للاقتصاد الرقمي ، فإن السؤال طبيعي ، هل سيتلقى نفس المستفيدين أوامر بتنفيذ كل ما سبق؟ بعبارة أخرى ، يمكن للاقتصاد الرقمي أن يصبح وسيلة فقط لغسل أموال الميزانية ، إذا جاز التعبير ، عن طريق South Stream في مجال المعلومات.

لماذا ليس الاقتصاد الرقمي؟

إذا اقتصر الاقتصاد الرقمي على نمو تغطية الإنترنت واكتفاء روسيا الذاتي في هذا المجال ، فيمكن الاعتراف بأنه يجب أن يصبح برنامجًا حكوميًا لا يقل أهمية عن البرامج الأخرى. لكن كما ذكر أعلاه ، فإن الاقتصاد الرقمي هو برنامج لفرض الرقابة على الشبكة وهو بالضبط نفس القصة الخيالية مثل جميع أفكار الحكومة السابقة حول الانتقال إلى القضبان التكنولوجية. في هذا الصدد ، أود أن أقترح على الكرملين عدم إنفاق أموال الميزانية على الاقتصاد الرقمي ، والذي من المقرر تخصيص ما لا يقل عن 200 مليار روبل سنويًا ، على الرغم من أن وزير الاتصالات نيكيفوروف تحدث عن مبلغ 100 مليار روبل. لكن الرئيس ضاعفها الا لحل المشاكل الحقيقية التي تواجه البلاد. على سبيل المثال:

التغويز الكامل للبلاد ، والذي وعد ميدفيديف بإكماله بحلول عام 2015 ، على الرغم من أنه اعتبارًا من 1 يناير 2016 كان 66 ٪. يبدو أن الدخل من صادرات الغاز أهم من نوعية حياة الروس ؛

قيادة الدولة بعيدًا عن الاقتصاد القائم على الموارد نحو دولة متطورة صناعياً ومتقدمة تقنياً. منذ عام 2008 ، تصر السلطات على أن نموذج المواد الخام قد استنفد نفسه وأن الحاجة إلى تغييره قد ظهرت. لكن بدلاً من التغيير ، يقومون ببناء التيار التركي ، وخطوط أنابيب الغاز إلى الصين ، وعدد من مشاريع خطوط أنابيب الغاز إلى أوروبا ؛

القضاء على الفقر ، والقضاء على عدم المساواة الاجتماعية من خلال الضرائب التصاعدية. تحويل القلة إلى مواطنين مسؤولين اجتماعيًا ، وعدم الانخراط في تنمية رفاهيتهم على حساب الميزانية ؛

لإعطاء الدولة فكرة ، نقطة مرجعية مستهدفة ، إلى أين تتجه روسيا. ليست فكرة القيصر الصالح ، الوجود في كل مكان والمحبوب من قبل الجميع ، معصومة عن الخطأ ولا يمكن تعويضها ، ولكنها فكرة وطنية توحد المجتمع الروسي ليس حول شخص واحد ، ولكن حول قيم مشتركة ومشتركة من قبل الجميع ؛

توفير مستوى معيشي لائق للمواطنين. عندما تتخلف الدولة عن الصين وإيران ، التي تخضع أيضًا لعقوبات ، من حيث الأجور ، فمن الواضح تمامًا أن مستوى المعيشة لا يصل إلى المستوى المطلوب.

يمكنك المضي قدمًا ، ولكن من الواضح بالفعل في هذا المثال أن إدخال الاقتصاد الرقمي لن يحل المهام المحددة للبلد. في المستقبل ، سيتم استبدالها بفكرة أخرى ، لكن في الوقت الحالي ، بالنسبة لفترة الرئاسة ، يسير بوتين مع هذا البرنامج - رقمنة الاقتصاد المحلي. نتيجته معروفة مسبقًا ، فضلاً عن حقيقة أن أموال الميزانية ستنتهي في جيوب أولئك الذين سيبنون هذا الاقتصاد.

أكثر

20 مارس 2019 النقل بالسكك الحديدية تمت الموافقة على برنامج التطوير طويل الأجل لشركة السكك الحديدية الروسية JSC حتى عام 2025 قرار 19 مارس 2019 رقم 466-ص. كجزء من تنفيذ برنامج التطوير طويل الأجل لشركة السكك الحديدية الروسية JSC ، على وجه الخصوص ، من المخطط تطوير خدمات شاملة للشاحنين وتحسين جودة حركة الشحن ، وزيادة حركة النقل للأشخاص داخل التجمعات وفيما بينها ، وتطوير الحاويات حركة المرور ، وتوسيع شبكة الطرق السريعة عالية السرعة ، وتطوير البنية التحتية لضمان أحجام مرورية واعدة ، والانتقال إلى "السكك الحديدية الرقمية".

20 آذار / مارس 2019 ، قضايا إنتاجية العمل ودعم التوظيف بشأن توزيع التحويلات بين الميزانية لإعادة التدريب والتدريب المتقدم لموظفي المؤسسات من أجل دعم التوظيف وتحسين كفاءة سوق العمل قرار 19 مارس 2019 رقم 463-ص. تم توزيع تحويلات بين الميزانية بمبلغ 1.525 مليار روبل على 31 كيانا من الكيانات المكونة للاتحاد. سيسمح دعم الدولة لـ 18443 موظفًا في عام 2019 بالخضوع لتدريب مهني متقدم وتلقي تعليم مهني إضافي يلبي احتياجات أصحاب العمل المشاركين في المشروع الوطني ويلبي أهداف زيادة إنتاجية العمل.

20 مارس 2019، بشأن المشروع الاستثماري لبناء مجمع شحن بحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا أمر 14 مارس 2019 رقم 436-ص. تمت الموافقة على خطة شاملة لتنفيذ المشروع الاستثماري "مجمع النقل البحري للغاز الطبيعي المسال في إقليم كامتشاتكا". سيؤدي تنفيذ المشروع إلى زيادة حجم النقل على طول طريق بحر الشمال من 9.7 مليون طن في عام 2017 إلى 31.4 مليون طن بحلول نهاية عام 2026 ، مما يضمن انتقال طريق بحر الشمال إلى التحميل على مدار العام ، وإنشاء أكبر منطقة إقليمية مركز للغاز الطبيعي المسال في المنطقة ، يجذب حوالي 70 مليار روبل من الاستثمار الخاص ، وخلق فرص عمل جديدة.

20 آذار (مارس) 2019 ، خدمات الدولة والبلديات توسيع قائمة الخدمات العامة قرار 19 مارس 2019 رقم 285. تم استكمال قائمة الخدمات الحكومية والبلدية من خلال خدمة الدولة لصندوق المعاشات التقاعدية لروسيا "إعلام المواطنين بتصنيف المواطنين في سن ما قبل التقاعد".

18 آذار / مارس 2019 إنتاج الغاز ونقله وتصديره. صناعة الغاز الطبيعي المسال. تغويز بشأن استخدام السفن الأجنبية لتنفيذ مشاريع لإنتاج الغاز الطبيعي المسال قرار 14 مارس 2019 رقم 435-ص. لتلبية الطلب على ناقلات الغاز المتخصصة لتصدير الغاز الطبيعي المسال ومكثفات الغاز من مشروعي Yamal LNG و Arctic LNG 2 ، تم تحديد إمكانية استخدام 28 سفينة أجنبية لهذا الغرض.

16 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج منطقة أورينبورغ للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 13 مارس 2019 رقم 411-r. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في منطقة أورينبورغ من أجل تلبية احتياجات الاقتصاد الإقليمي للموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب 4200 مواطن إلى منطقة أورينبورغ حتى عام 2024.

16 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج منطقة كوستروما للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج أمر مؤرخ 13 مارس 2019 رقم 419-r. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في منطقة كوستروما من أجل تلبية احتياجات اقتصاد المنطقة للموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب أكثر من 750 مواطنًا إلى منطقة كوستروما بحلول عام 2020.

16 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج إقليم ستافروبول للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج أمر بتاريخ 13 مارس 2019 برقم 421-r. يوفر البرنامج إعادة توطين الموظفين المؤهلين لتطوير اقتصاد إقليم ستافروبول ، بما في ذلك تنفيذ المشاريع الاستثمارية ، وتطوير الأعمال التجارية الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وتنمية المناطق الريفية. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب 1500 مواطن إلى أراضي المنطقة حتى عام 2021.

16 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج لجمهورية تتارستان للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 13 مارس 2019 رقم 420 ص. ينص البرنامج على نقل الموظفين المؤهلين ، بما في ذلك المتخصصين والعلماء الذين يجرون البحوث العلمية ذات الصلة والتطورات التكنولوجية ، من أجل تنمية اقتصاد جمهورية تتارستان. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب 450 مواطنًا إلى أراضي الجمهورية حتى عام 2021.

15 مارس 2019 مواجهة إدمان المخدرات بشأن موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع البروتوكول المتعلق بإدخال تعديلات على اتفاق تعاون دول رابطة الدول المستقلة في مكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والمؤثرات العقلية والسلائف قرار 9 مارس 2019 رقم 394-r. يقترح البروتوكول ، على وجه الخصوص ، إدخال مثل هذه الأشكال الجديدة من التعاون بين الأطراف في الاتفاق في مكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات والسلائف ، مثل إنشاء فرق تحقيق وتشغيلية مشتركة من أجل الكشف عن جرائم ارتكاب جريمة ما والتحقيق فيها. الطبيعة عبر الوطنية المتعلقة بالاتجار غير المشروع بالمخدرات والسلائف ، فضلا عن تنفيذ تدابير وقائية وعمليات بحثية معقدة ومنسقة ومشتركة بين الإدارات ، وعمليات خاصة.

15 مارس 2019 ، المعاشات بشأن فهرسة المعاشات الاجتماعية قرار 15 مارس 2019 رقم 271. تم تحديد معامل مؤشر المعاشات الاجتماعية اعتبارًا من 1 أبريل 2019 عند 1.02.

15 مارس 2019 ، تنمية شمال القوقاز تمت الموافقة على إستراتيجية تنمية السياحة في منطقة شمال القوقاز الفيدرالية حتى عام 2035 قرار 7 مارس 2019 رقم 369-ص. وتهدف الاستراتيجية إلى زيادة تدفق السياح الأجانب ، والتنمية المتكاملة للسياحة في شمال القوقاز ، وزيادة مساهمتها في مؤشرات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة شمال القوقاز الاتحادية.

13 مارس 2019 ، معالجة الهيدروكربون ، كيمياء النفط والغاز. الصناعة الكيماوية تمت الموافقة على خطة تطوير مجمع البتروكيماويات حتى عام 2025 قرار 28 فبراير 2019 رقم 348-ص. من أجل تطوير مجمع البتروكيماويات الروسي ، من المخطط ، على وجه الخصوص ، دعم الدولة لتوريد المنتجات المحلية ذات القيمة المضافة العالية ، وتحفيز الأنشطة الاستثمارية لمصنعي المنتجات البتروكيماوية ، والحد من تأثير قيود البنية التحتية ، واستقرار الشروط الضريبية و لائحة الجمارك والتعريفات لمدة 15 سنة للمنظمات التي تنفذ مشاريع استثمارية كبيرة في البتروكيماويات.

13 مارس 2019 ، المكافآت. دخل السكان على زيادة أجور موظفي القطاع العام قرار 13 مارس 2019 رقم 415-ص. اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019 ، سترتفع أجور العاملين في قطاع الميزانية للاقتصاد العاملين في المؤسسات الاتحادية بنسبة 4.3٪. يتم توفير الأموال لهذه الأغراض في الميزانية الفيدرالية لعام 2019.

11 مارس 2019 عن رئيس الأكاديمية الروسية للرسم والنحت والعمارة إيليا جلازونوف أمر 7 مارس 2019 رقم 380 ص

11 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج منطقة بيلغورود لتقديم المساعدة لإعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج للفترة 2020-2024 قرار 7 مارس 2019 رقم 373 ص. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين في منطقة بيلغورود من أجل تلبية احتياجات الاقتصاد الإقليمي للموظفين المؤهلين المطلوبين في سوق العمل. سيسمح تنفيذ البرنامج بجذب حوالي 1900 مواطن إلى منطقة بيلغورود في 2020-2024.

11 آذار / مارس 2019 ، سياسة الهجرة تم الاتفاق على برنامج منطقة نوفغورود للمساعدة في إعادة التوطين الطوعي للمواطنين الذين يعيشون في الخارج قرار 7 مارس 2019 رقم 372-ص. يوفر البرنامج إعادة توطين المواطنين من أجل تلبية احتياجات اقتصاد منطقة نوفغورود في الموظفين المؤهلين لتنفيذ المشاريع الاقتصادية والاستثمارية ، وتطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. سيؤدي تنفيذ البرنامج إلى جذب حوالي ألفي مواطن إلى منطقة نوفغورود في 2019-2020.