في نهاية سبتمبر ، وقع أكبر حريق في الآونة الأخيرة في موسكو ، وقتل ثمانية من موظفي الإطفاء عند إخماده. منذ ذلك الحين ، كان هناك الكثير من الجدل حول من يقع اللوم على هذه المأساة. في وسائل الإعلام ، بدأت المعلومات تظهر حول الاستقالة الوشيكة لرئيس وزارة الطوارئ ، فلاديمير بوتشكوف ، أو رئيس فرع موسكو للإدارة ، إيليا دينيسوف. يقول مسؤولو الوزارة إن رجال الإطفاء أنفسهم هم المسؤولون عن المأساة ، وإيليا دينيسوف مسؤول شخصيًا عما حدث. ولكن هل هو حقا كذلك؟
ايليا دينيسوف ، فلاديمير بوتشكوف
لفهم المشكلة ، تحتاج إلى التحدث إلى الخبراء. هنا كانوا كولونيلات الخدمة الداخلية ، وقدامى المحاربين في خدمة الإطفاء ألكسندر جودكوف وفيكتور إيلين. هؤلاء هم المحترفون الذين يمكن أن تأخذ قائمة الشعارات الخاصة بهم صفحة كاملة.
الخبراء على يقين من أن الحريق الرهيب في شارع أمورسكايا كشف أخطاء منهجية عميقة ارتكبتها قيادة وزارة حالات الطوارئ أثناء إصلاحات مراقبة الحرائق الحكومية.
كانت إصلاحات 2014-2015 تسمى "التحسين". في الآونة الأخيرة ، كانت وزارة حالات الطوارئ تستوعب أقل بكثير من الميزانية ، وهو أمر مرضٍ تمامًا لشخص "في القمة". في نفس الوقت ، هناك ما يظهره الرئيس والمجتمع. نتيجة التحسين واضحة: الإحصائيات ترضي إنجازات قسم الطوارئ - انخفض عدد الحرائق بشكل كبير مؤخرًا. والإحصائيات الإجمالية تبدو مطمئنة. إلا أن الإحصائيات تبدو لطيفة نتيجة حقيقة أنه من الممكن ، بموجب مرسوم خاص ، نقل حادثة من فئة "حريق" إلى فئة "اشتعال". وهذا يعني أنه يبدو أن هناك حرائق أقل ، لكن حرائق أكثر بكثير. وبذلك ، سجل التقرير الرسمي للوزارة نهاية عام 2015 ، 385696 رحلة حمامات شمسية ، بينما كان الرقم في نهاية عام 2013 فقط 275.939. وكما ترى ، فقد ارتفع عدد الرحلات خلال عامين بنسبة 40٪. في الوقت نفسه ، انخفض عدد الحرائق المسجلة في عام 2015 مقارنة بعام 2013 بنسبة 4.5٪ (في عام 2013 كان هناك 152،959 حريقًا ، في عام 2015 - 145،686). من غير المحتمل أن يزداد احتمال استدعاء المواطنين لرجال الإطفاء لحرق القمامة بمعدل 1.5 مرة.
إذن ما الذي يحدث بالفعل مع إدارة الإطفاء؟ باستخدام مثال الحريق الأخير ، يشرح ألكسندر جودكوف الموقف: "انظر ، كان المستودع الذي وقع فيه الحريق في الأصل مخصصًا لتخزين الخضار ، ولكن تم تحويله إلى غرفة لتخزين البلاستيك ، وهو مادة تزيد من خطر الحريق. ماذا يعني ذلك؟ تم إعداد جميع وثائق السلامة من الحرائق كمستودع خضروات ، حيث لا يلزم سوى إنذار الحريق التلقائي. ولكن يوجد الآن مستودع للمواد شديدة الاشتعال. لم يكن أحد ليوافق على أي شيء كهذا من قبل في ظل فحص حريق الدولة السابق. لكن هذا الهيكل تم "سحقه" فعليًا مؤخرًا. أنا مقتنع بأن هذا الحريق هو نتيجة مباشرة لإضعاف شبكة GPN! "
من 1 ديسمبر 2014 ، تم تسريح 10 ٪ من موظفي وحدات الإشراف ، من 10 أبريل 2015 ، 10 ٪ أخرى ، في 30 أبريل 2015 ، تم إلغاء الهيئات الإشرافية للمراكز الإقليمية لـ EMERCOM في روسيا وخفضها . وأخيراً ، منذ الأول من نيسان (أبريل) من هذا العام ، تم تخفيض 50٪ من موظفي الإدارات الإشرافية في الكيانات المكونة و 10٪ من موظفي الإدارات الإقليمية للأنشطة الإشرافية للمناطق. إجمالاً ، تم تخفيض أكثر من 40٪ من العدد السابق للهيئات الإشرافية. تم تخفيض الهيئة الرئيسية لإدارة الإشراف الفيدرالي - إدارة الإشراف والعمل الوقائي بوزارة حالات الطوارئ في روسيا - بأكثر من النصف. بالإضافة إلى ذلك ، تم حل وتقليص مركز ضمان أنشطة FPS التابع للوزارة (DPC FPS).
ضغط العمل أم إنقاذ الأرواح؟
هناك عدد من المبادرات التشريعية الأخيرة في مجال الرقابة ، التي نفذتها الوزارة ، محيرة أيضًا. علاوة على ذلك ، غالبًا ما يتحول هذا الحيرة إلى تمرد الموظفين أنفسهم. على سبيل المثال ، في 12 سبتمبر ، قبل الحريق بوقت قصير ، وقع رئيس وزارة الطوارئ فلاديمير بوشكوف الأمر رقم 492 ، الذي يخفف العبء الإداري على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم. وشرعية هذا النظام موضع شك في المناطق. وبحسب بعض التقارير الإعلامية ، يعتقد رئيس إحدى وحدات مكافحة الحرائق في مقر وزارة الطوارئ في سفيردلوفسك أن الأمر يحظر فحص حتى تلك الشركات التي صدرت أوامر في السابق بالقضاء على الانتهاكات. وقال مصدر لوسائل الإعلام ما يلي:
فلاديمير بوتشكوف ، رئيس شركة EMERCOM في روسيا
"أتساءل عما إذا كانت وزارة العدل ستسجل هذا الأمر - سؤال كبير! لكنني لن أسترشد بأمر ، ولكن بالقانون الفيدرالي. بعد كل شيء ، فإن خمسة أشخاص يقدمون ثلاجات صناعية ليسوا حتى عملاً صغيراً ، بل عملاً صغيراً. ولكن إذا حدث شيء ما ، فيمكن أن يسمم الكثير من الناس بالأمونيا في حالة وقوع حادث ".
وبحسب جودكوف ، فإن قيادة وزارة حالات الطوارئ وافقت على هذه الإصلاحات من أجل التنصل من أي مسؤولية. مثل ، لدينا بناة سيوفرون الإشراف على الحرائق. وهناك لجنة حكومية ستقبل منشأة الدولة. اين نحن هنا بعد كل شيء ، إذا شاركت في اللجنة ، فضع توقيعك بموجب قانون لجنة الدولة ، فأنت تشارك المسؤولية. نتيجة لذلك ، يؤدي عدم وجود إشراف جاد مناسب على السلامة من الحرائق مع نقل الصلاحيات إلى شركات البناء إلى نتائج كارثية. يعتقد الخبراء أنه إذا كانت هناك فرصة قانونية لخفض التكاليف ، فإن أحد العناصر الأولى للادخار هو تكلفة الأمن.
الآن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم معفاة فعليًا من عمليات التفتيش. تتلاءم فكرة وزارة حالات الطوارئ منطقيًا مع سياسة تقليل الضغط الإداري على الأعمال. لقد أظهرت التحقيقات الصحفية التي تجريها الهيئة العامة لإدارة الأصول (PASMI) مرارًا وتكرارًا كيف يمكن أن ترهق الشركة بمثل هذه الفحوصات. ولكن مع تنفيذ "إجازات الحريق" هذه ، تظهر مشكلة أخرى: تحاول العديد من المؤسسات الكبيرة أن تصبح شركة صغيرة بشكل مصطنع ، وتم استبدال الضغط على الأعمال بفقدان السيطرة ، وبالتالي ظهور مخاطر عالية على الشركات. حياة كل واحد منا.
اليوم ، تم نقل مهام الإشراف على أنشطة الهيئات الفيدرالية لسلطة الدولة والهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل تنفيذ تدابير لضمان السلامة من الحرائق من حالات الطوارئ إلى الإدارات الرئيسية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. الاتحاد الروسي. وفي هذا الصدد ، تم إلغاء الخطط الموضوعة سابقاً للتفتيش والنظام المحاسبي للسلطات التنفيذية للجهات المكونة ، ولم يتم ضمان نقل المواد التحليلية وحالات المراقبة والمراقبة إلى هيئات الرقابة المحلية. لذلك ، لا يتم تنفيذ مثل هذه الفحوصات اليوم. دمرت الإصلاحات بشكل كامل نظام الرقابة داخل الإدارات في مجال أنشطة الرقابة ، مما أدى إلى إضعاف جانب مهم من العمل مثل منع الفساد.
على من يقع اللوم على مأساة شارع أمور؟
المآسي والأعمال البطولية لا تنشأ من العدم ، فهي من صنع الإنسان. دمرت القيادة غير الكفؤة الإشراف على الحرائق ، ودمرت نظامًا شاملاً للأنشطة الوقائية. عندما نقول "غير كفء" ، فإننا لا نستخدم لغة مهينة. غالبًا ما كان الأشخاص ذوو المهن العسكرية - رجال الدبابات والمدفعية ، الذين لم يصل مستوى كفاءتهم الفعلي إلى مستوى كفاءتهم - غالبًا ما يوضعون في مناصب عليا في الإشراف على الحرائق. بعد كل شيء ، تتطلب خصوصية GPN معرفة شاملة في مجال اللوائح المتخصصة. لكن تم طرد العديد من المتخصصين المؤهلين ، بمن فيهم أولئك الذين أشرفوا على أشياء معقدة مثل محطات الطاقة النووية. تم فصل البعض بحجة رسمية ، على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالتقاعد ، على الرغم من وجود حالات متكررة عندما حدث الفصل قبل ستة أشهر من مدة الخدمة.
ثمانية من رجال الإطفاء - ألكسندر يورتشيكوف ، وأليكسي أكيموف ، ورومان جورجييف ، وألكسندر كورينتسوف ، وبافل أندريوشكين ، ونيكولاي جولوبيف ، وسيرجي سينيلوبوف ، وبافل ماكاروشكين - عاشوا كأبطال وماتوا كأبطال
فيما يتعلق بهذا الموقف برمته ، هناك نقطة أخرى مثيرة للاهتمام أيضًا. إن "إصلاح اللامسؤولية" المزروع يزيد من الإمكانات الإرهابية لمنشآت مثل مستودع الخضار في شارع أمورسكايا. لماذا يأخذ إرهابي مستقبلي مادة الهكسوجين إلى موسكو ويفجر نفسه في مترو الأنفاق إذا كان بإمكانه ببساطة الدخول إلى مستودع خضروات قديم ، وتحويله إلى مستودع للمواد القابلة للاحتراق؟ إليك برميل بارود حقيقي ، حيث يتم تثبيت إنذار الحريق التلقائي المعتاد ، ولا أحد يهتم بهذا - لن تجد النهايات. بعد أن اخترق الإرهابي المبنى ، لا يمكنه سوى إلقاء عود ثقاب. وعندما تشتعل النيران سيكون من الصعب إطفاءها لأن مخزن الخضار مصمم لتخزين الخضار وليس البارود.
قال أحد خبرائنا ، العقيد المتقاعد في الخدمة الداخلية ، فيتالي إيلين ، إن قيادة موسكو لمتشنيكوف ليست مسؤولة عن هذه المأساة. لقد تصرفوا بمهنية والتقيد بالقواعد المنصوص عليها في مثل هذه الحالات.
ووفقًا له ، فإن هذه المأساة هي حادث ، وكانت المتطلبات الأساسية له ، من بين أمور أخرى ، إضعاف هيئة التفتيش الحكومية للحرائق مع نقل جزء من صلاحياتها إلى وحدات تابعة لجهات خارجية.
يعد قطاع المصب مجالًا واسعًا لاستخدام تقنيات الجيل التالي الرقمية. تولد الأتمتة الكاملة للمصفاة اليوم تدفقات هائلة من المعلومات القادمة من مئات الآلاف من أجهزة الاستشعار والأجهزة. تسمح أنظمة الملاحة عبر الأقمار الصناعية بتتبع كل عنصر من عناصر شبكة النقل في الوقت الفعلي. جمعت شبكات المبيعات الكثير من الإحصائيات حول اعتماد ميزان العرض والطلب على عوامل خارجية. من الممكن فقط استخدام هذه البيانات في إدارة الأعمال بمساعدة تقنيات الصناعة 4.0.
عند القيادة في محطة وقود ، لا يكاد أي شخص يفكر في العملية المعقدة التي يبدأها بمجرد الضغط على ذراع فوهة التعبئة. يتم تسجيل معلومات حول شراء 40 لترًا من نوع معين من الوقود ، وتصبح جزءًا من بيانات التقارير ، والتي تقدر الصورة الإجمالية للطلب على البنزين في جزء معين من منطقة معينة ، بناءً على هذه المعلومات ، خطط محطات الوقود ، وجداول النقل ومزارع الخزانات ، وفي نهاية المطاف ، يتم تشكيل خطط الإنتاج.المصافي. ومع ذلك ، فهي اليوم ليست عملية سريعة جدًا (أو بالأحرى بطيئة جدًا) ، حيث يتم إنشاء حزمة التقارير والتحليلات الخاصة بها في كل مرحلة. ينطوي تخطيط عمل كل عنصر من عناصر سلسلة القيمة على فجوات خطيرة مرتبطة بكل من سرعة نقل المعلومات وجودتها. و "التحليلات اليدوية" ، بصراحة ، ليست المصدر الأكثر مثالية للتنبؤ الدقيق.
يتغير كل شيء بشكل جذري من خلال استخدام تقنيات الصناعة 4.0 ، مما يقلل من تأثير العامل البشري وترجمة عمل آلية إعداد التقارير والتحليل والتخطيط المعقدة بأكملها إلى الوقت الفعلي. وهذا يعني أنه في نظام الإنتاج والتوزيع الرقمي المثالي ، لم يعد من الممكن مقارنة الضغط على ذراع فوهة التعبئة بإطلاق آلية معقدة متعددة المراحل ، ولكن مع لقطة تم إجراؤها في بداية سلسلة القيمة وتصل إلى الهدف يقع في بدايته - في مصفاة. يؤثر في نفس الوقت على جميع العناصر اللوجستية الوسيطة. بدأت شركة غازبروم نفت بالفعل في بناء مثل هذا النموذج المثالي ، حيث أطلقت العديد من المشاريع التي يجب أن تصبح في النهاية أساسًا لإنشاء منصة موحدة لإدارة التكرير والخدمات اللوجستية والمبيعات. منصة لم يمتلكها أي شخص آخر في العالم حتى الآن.
من الأفضل النظر في مخطط إدارة الخدمات اللوجستية والتكرير والمبيعات ، بالطبع ، من بدايته ، أي من المصفاة. وهنا في Gazprom Neft ، يبدو أنه ليست هناك حاجة لإنشاء أي شيء خاص: تعتبر مصانع الشركة من بين أحدث المصانع في الصناعة ، ومصنع Omsk Refinery رائد تقنيًا على الإطلاق ، ودرجة أتمتة الإنتاج تعتمد على قرارات الشركات العملاقة في هذا المجال مثل Honeywell و Yokogawa و AspenTech ، يمكن مقارنتها تمامًا بأفضل الأمثلة في العالم. لكن كل هذا في نظام الإحداثيات الحالي. توفر الثورة الصناعية الجديدة فرصًا جديدة تمامًا لزيادة الكفاءة ، لكن متطلبات الأتمتة تختلف أيضًا كثيرًا عن التقنيات الجديدة. بتعبير أدق ، من الجدير هنا التحدث ليس كثيرًا عن الأتمتة بقدر ما يتعلق بالرقمنة شبه الكاملة للإنتاج.
أساس تنفيذ مخططات تحسين الجيل الجديد هو تقنية ما يسمى بالتوائم الرقمية. بشكل مبسط ، هذه نسخ افتراضية من كائن حقيقي تتصرف تمامًا مثل الأشياء الحقيقية التي تعمل في ظروف مثالية. وفقًا لذلك ، يجب أن يحتوي التوأم الرقمي لمصنع التكرير على أكثر المعلومات اكتمالاً حول كل عنصر من عناصره ، بما في ذلك بيانات عن خصائص الأجزاء والتركيبات والأنظمة الهندسية ومعدات التشغيل الآلي وعمر الخدمة وفترات الخدمة وما إلى ذلك. لكن هذا ليس كل شيء. يجب أن يحتوي التوأم على وصف تفصيلي للعمليات الفيزيائية والكيميائية ، وعمليات الاستهلاك وإنتاج الطاقة ، بالإضافة إلى جميع المعلمات الممكنة لمدخلات المواد الخام القادمة إلى التركيب ، وجميع منتجات الإنتاج الممكنة. أي أن التوأم الرقمي بعيد عن مجرد مخطط ثلاثي الأبعاد ، كما يتصور الكثيرون ، إنه نموذج رياضي معقد للغاية يسمح لك بحساب تأثير التغييرات في أي ظروف خارجية وداخلية على النظام بأكمله. هذا يعني أنه بمساعدة التوأم الرقمي ، يمكنك اختيار أوضاع التشغيل المثلى للمعدات ، والتنبؤ بإخفاقاتها ، واتخاذ قرارات بشأن توقيت الإصلاحات بناءً على كيفية تأثير ذلك على الكفاءة الإجمالية للعملية والتركيب وعلى كامل. سلسلة تكنولوجية.
ومع ذلك ، فإن التوائم الرقمية الدقيقة لها عيب كبير: فهي صعبة للغاية ومكلفة. تقدم الصناعة 4.0 أيضًا خيارًا آخر للحصول على نماذج رياضية للتركيبات - باستخدام أدوات التعلم الآلي - الشبكات العصبية التي تستخدم مجموعة ضخمة من البيانات الموجودة بالفعل حول تشغيل المعدات. ومع ذلك ، فإن هذه الطريقة أيضًا لا تخلو من عيوبها - تتطلب أي إعادة بناء وتحديث وحتى إصلاحات تتضمن استبدال أي وحدة من التثبيت إعادة تدريب النموذج بأكمله ، والذي لا يزال يستغرق الكثير من الوقت.
تعتقد شركة غازبروم نفت أن الحل الأمثل سيكون نهجًا هجينًا ، والذي يتضمن استخدام الشبكات العصبية حيث يصعب وصف العملية ، ولكنها في نفس الوقت ثابتة تمامًا. بالنسبة للعمليات التي يمكن أن تتنوع على نطاق واسع ، فمن الأفضل استخدام التوائم الرقمية الدقيقة. بدأت شركة غازبروم نفت بالفعل في رقمنة مرافق الإنتاج ، بدءًا من مصفاة موسكو بإنشاء توأم رقمي للمعالجة الهيدروجينية للبنزين التكسير التحفيزي ، وفي مصفاة أومسك - وحدة تكرير النفط الأولية AT-9 (). يتم تجريب الحلول المعقدة في هذا المجال على أساس أصول أعمال الشركة من البيتومين. في شيمكنت ، كازاخستان ، يقوم مشروع BitumPlant بإنشاء مصنع روبوت رقمي بالكامل مع القدرة على التحكم عن بعد. يتم نشر نظام رقمي للتحكم المترولوجي عبر الإنترنت مع قنوات لنقل تدفقات كبيرة من المعلومات من نظام التحكم الآلي في العملية إلى بحيرة البيانات ، وبالطبع يتم إنشاء التوائم الرقمية ذاتية التحسين.
في مصنع Ryazan Bituminous Materials ، في إطار مشروع BitumLab ، يتم وضع مبادئ إنشاء بنية معيارية للتوأم الرقمي لأصل إنتاج كامل ، ويتم إنشاء خوارزميات لإنشاء نظام التعلم الذاتي لتحسين عملية الإنتاج ، يتم تطوير التحليلات الوصفية لإدارة كفاءة الإنتاج ونظام للتحكم في جودة المواد الخام والمنتجات عبر الإنترنت.
جميع الحلول الناجحة الموجودة تجريبياً في مصانع البيتومين "الصغيرة" يمكن رفعها لاحقًا إلى مستوى المصافي الكبيرة ، الأمر الذي سيؤدي في النهاية إلى إنشاء منصة فعالة لإدارة الإنتاج الرقمي. يتمثل التأثير التنبئي الرقمي لحل هذه المشكلة في زيادة عمليات الإصلاح الشامل التي تصل إلى 6-7 سنوات ، وتخفيض مضاعف في وقت إنشاء رأس المال ، وخفض استهلاك الطاقة بنسبة 30٪. في الوقت نفسه ، ستصبح منصة الإنتاج جزءًا مهمًا من منصة موحدة لإدارة الخدمات اللوجستية والمعالجة والمبيعات. كان إنشاء مركز إدارة الأداء (EMC) في سانت بطرسبرغ خطوة كبيرة في توحيد جميع عناصر هذه السلسلة.
يتم حاليًا اختبار تقنية التوأم الرقمي - مساعد المشغل - في مصفاة غازبروم نفت موسكو. يساعد التوأم الرقمي مشغل المعالجة المائية للبنزين من الكبريت على إدارة منشأة الإنتاج بأكبر قدر ممكن من الكفاءة ، باستخدام البيانات مباشرة من المصادر في الوقت الفعلي.
يعتمد النظام على تقنية الذكاء الاصطناعي القائمة على الشبكات العصبية. إن إضافته ليست فقط البناء السريع لنموذج تنبؤي معقد ، ولكن أيضًا التدريب المستمر. تجد الشبكة العصبية نفسها أخطاءً وتصححها ، وبالتالي تعمل باستمرار على تحسين أدائها ودقة التنبؤ. يساعد التوأم الرقمي المختبَر المشغل على اختيار أكثر أوضاع التشغيل كفاءة للوحدة ، مع مراعاة جميع المعلمات: كفاءة الإنتاج والموثوقية والتأثير البيئي المحتمل وكفاءة الطاقة. يتنبأ تضمين التوأم الرقمي بمحتوى الكبريت في البنزين المستقبلي - المؤشر الرئيسي الذي يحدد المعيار البيئي للوقود ، ويسمح لك بضبط معلمات العملية التكنولوجية في الوقت المناسب
اليوم ، تغطي أدوات المراقبة الآلية حوالي 90٪ من المعلمات التكنولوجية وتدفق المواد على طول سلسلة القيمة الكاملة للوجستيات والمعالجة وكتلة المبيعات. هذه أنهار معلوماتية عملاقة لم تحقق حتى الآن التأثير الذي يمكنها تحقيقه ، وذلك ببساطة لأنه لا توجد أدوات فعالة لتحليلها الشامل واستخدامها الأمثل. يجب أن يصبح مركز إدارة الأداء النقطة التي سيتم فيها إدخال جميع البيانات من جميع الأصول ومن جميع الاتجاهات اللوجستية (لهذا ، تم نشر بحيرة البيانات في نوفمبر 2017) ، حيث سيتم تحليلها وبناءً على بيانات الإدارة التي سيتم تلقيها في الوقت الحقيقي. الحلول. وهذا يعني ، إلى حد كبير ، أن مركز الإدارة الاقتصادية هو نقطة الانطلاق الرئيسية لعملية إنشاء منصة رقمية للخدمات اللوجستية والتكرير ومبيعات شركة غازبروم نفت.
في المستقبل القريب ، يجب أن يتعلم المركز كيفية حل العديد من المهام الرئيسية التي تؤثر على كفاءة إدارة سلسلة القيمة المضافة بأكملها. الأول هو توحيد جميع أصول الإنتاج والخدمات اللوجستية والمبيعات للشركة في تخطيط متجدد لمدة 60 يومًا مع مراعاة بيانات اليوم الماضي والتحليلات التنبؤية للطلب على المنتجات البترولية وموثوقية المعدات وجودة الزيت. أي أننا نتحدث عن تشكيل أهداف الإنتاج الأكثر فاعلية على المدى القصير ، والتي يتم إعادة حسابها على الفور عندما تتغير الظروف الخارجية من أجل الحفاظ على أعلى إنتاجية ممكنة ، والتهميش ، وموثوقية الإنتاج في أي وقت.
مهمة أخرى مهمة هي الانتقال إلى التحكم في الانحراف. وسيعتمد على برنامج مراقبة حركة تدفقات المواد "نفتيكونترول". بناءً على المعلومات الواردة من أجهزة التحكم والقياس ، ستتم مراقبة جودة وكمية النفط والمنتجات النفطية على طول الطريق من استلام المواد الخام عند مدخلات عملية الإنتاج إلى بيع المنتجات النفطية إلى المستهلكين النهائيين ، والتي سيحدد نقاط حدوث الخسائر ، والتغيرات في خصائص جودة المنتج في الوقت الفعلي. ، وتحديد مجالات المشاكل واختيار (أو تطوير) في الوقت المناسب وتنفيذ الإجراءات التصحيحية.
يجب أن يكون لإنشاء نظام إدارة موثوقية متكامل تأثير كبير. استنادًا إلى معلومات حول الحالة الحالية للمعدات ، والتوقيت المخطط لاستبداله ، والبيانات الإحصائية للتشغيل ، سيشكل الذكاء الاصطناعي خططًا مثالية للتشخيص والإصلاحات والاستبدال الاستباقي ، ولا يعتمد فقط على صلاحيتها لتثبيت معين ، ولكن مع الأخذ في الاعتبار أيضًا العواقب الاقتصادية لسلسلة التكلفة المضافة بأكملها.
الآن ، في السنة الأولى من التشغيل ، بدأت CUE في أداء وظيفة مركز واحد للتشغيل وجدولة وتنسيق الأنشطة على طول سلسلة المصافي - الشحن - مزارع الخزانات في المشاريع التجريبية. بالإضافة إلى ذلك ، أصبحت CUE مركزًا للمراقبة الفعالة للعمليات المختلفة - من إمدادات الطاقة إلى موثوقية المعدات الحيوية ، ومن هنا يتم مراقبة جودة وكمية المنتجات البترولية على طول سلسلة القيمة: من الخروج من المصفاة إلى النهاية مستهلك.
في العامين المقبلين ، يجب أن يصل مركز إدارة الطاقة إلى 50٪ من طاقته ويبدأ في مراقبة وتحليل والتنبؤ بكمية احتياطيات المنتجات البترولية في جميع مستودعات النفط ومجمعات إعادة التزود بالوقود في الشركة ؛ مراقبة أكثر من 90٪ من معلمات الإنتاج تلقائيًا ؛ تحليل موثوقية أكثر من 40٪ من المعدات التكنولوجية ووضع تدابير لمنع فقدان المنتجات النفطية وانخفاض جودتها.
نائب الرئيس التنفيذي للخدمات اللوجستية والتكرير والمبيعات ، غازبروم نفت:
يكمن مستقبل الصناعة في التحسين المستمر للكفاءة ومستوى التطور التكنولوجي. كجزء من التحول الرقمي للأعمال ، نعمل على إنشاء منصة تكنولوجية موحدة لإدارة كفاءة تكرير النفط وتسويقه ، والتي توحد جميع عناصر سلسلة القيمة ، مما سيزيد بشكل كبير من الكفاءة التشغيلية للشركة. نعتزم الاستفادة إلى أقصى حد من الفرص والأدوات الجديدة في الصناعة 4.0 ، مما يؤكد مكانتنا كشركة رائدة في مجال التكنولوجيا.
100٪ من قدرات مركز إدارة الأداء هي دعم تحليلي للأصول على طول سلسلة القيمة بأكملها ؛ الإدارة الاستباقية للانحرافات التكنولوجية ؛ تحليل موثوقية المعدات بنسبة 100٪ ومنع الخسائر في الجودة والكمية على طول سلسلة القيمة بأكملها لمجموعة المنتجات بأكملها. هذه سمة من سمات عام 2020 ، حيث يتوقع نمو 930 مليون روبل في الإيرادات السنوية بسبب انخفاض وقت الاستجابة للانحرافات التكنولوجية ، و 1.76 مليار روبل سنويًا لخفض التكاليف اللوجستية بسبب التحسين على مستوى سلسلة القيمة بأكملها ، 1.1 مليار روبل من نمو الإيرادات نتيجة لتحسين العمليات التكنولوجية وتقليل المواد الخام وتكاليف الطاقة. من الصعب حتى التنبؤ بالكفاءة التي سيتم تحقيقها من خلال إنشاء منصة رقمية موحدة للخدمات اللوجستية والمعالجة والمبيعات ، والتي يجب أن تكون الخطوة الكبيرة التالية ، وإلى حد كبير ، نتيجة لجلب CUE إلى قدرتها التصميمية ، لأنه لا توجد مثل هذه التجربة في العالم حتى الآن. حيث لا توجد آليات جاهزة لتنفيذ مثل هذه المشاريع. تم تكليف مركز الابتكار الرقمي بحل هذه المهمة الأكثر صعوبة في مجال الخدمات اللوجستية والتكرير والمبيعات لشركة Gazprom Neft.
اليوم ، تعمل شركات النفط والغاز الرائدة ومطورو البرامج الصناعية المتخصصة بنشاط على إنشاء منصات رقمية لإدارة سلسلة التوريد. بدأت Gazprom Neft هذه الرحلة بإنشاء مجمع تكنولوجيا الأتمتة الصناعية في أومسك في عام 2015 - وهي منصة فريدة لاختبار وتطوير حلول عالية التقنية في مجال أتمتة مصافي النفط. في الوقت نفسه ، أصبحت تكنوبارك عنصرًا مهمًا في برنامج إحلال الواردات. العديد من حلول الأتمتة الأجنبية الرئيسية المستخدمة في مصانع الشركة اليوم لها نظراء محليون. كان آخر إنجاز لـ Omsk Technopark هو إنشاء أدوات تحكم وقياس ذكية بواجهة رقمية ، والتي ستسمح للمرء بالبدء في العمل عن كثب على تطوير نظام تحكم محلي موزع (DCS) يوحد جميع تدفقات المعلومات في المصفاة ، أحد العناصر الرئيسية لمركز التحكم في الإنتاج الذي يتم إنشاؤه في شركة غازبروم نفت.
سيتم أخذ تجربة تكنوبارك في الاعتبار في مزيد من العمل: في إطار مركز الابتكار الرقمي ، من المخطط دمج جهود شركة غازبروم نفت والشركات الناشئة وشركات التطوير والمجتمع العلمي في البحث عن حلول يمكنها رفع كفاءة الأعمال في مجال تكرير النفط والخدمات اللوجستية والمبيعات إلى مستوى جديد نوعيًا. هنا سيتم تطوير تقنيات مبتكرة في مجال التحكم التنبئي ، التوائم الرقمية ، الإنترنت الصناعي للأشياء ، إلخ. ستحتل مشاريع مشتركة مع مؤسسات التعليم العالي المحلية مكانًا مهمًا في هذا المخطط.
وسيتم إجراء الاختبار والتحضير لتنفيذ الحلول المبتكرة على أساس أومسك تكنوبارك. تتضمن خطط المستقبل القريب اختبار مجمع البرامج والأجهزة لأنظمة إطفاء الحرائق الأوتوماتيكية - وهذا هو تطوير الشركة الخاص ، والذي تم إنشاؤه بالكامل على أساس المكونات المحلية.
يعد بناء منصة رقمية لإدارة أداء سلسلة القيمة هدفًا طموحًا للغاية. ومع ذلك ، لم تبدأ Gazprom Neft في التحرك نحو ذلك اليوم - منذ عام 2008 ، تعمل الشركة باستمرار على أتمتة جميع الروابط الرئيسية في هذه السلسلة. لقد أصبح هذا العقد فترة إنشاء الأساس للتحول الرقمي - وهي عملية معقدة ، على عكس الأتمتة ، سيتعين على الشركة أن تمر بها بمفردها ، دون الاعتماد على الخبرة الأجنبية المتقدمة ، والتي ، إلى حد كبير ، غير موجودة. لكن إلى جانب الصعوبات ، هذه أيضًا فرصة لتصبح الأولى ، التي لا تنوي شركة غازبروم نفت تفويتها.
في السنوات الأخيرة ، خضعت العديد من وكالات إنفاذ القانون الكبيرة في الاتحاد الروسي لتغييرات هيكلية كبيرة. تستمر هذه العملية الآن ، وتشير العديد من الشائعات والأخبار إلى أنه في المستقبل ، سيواجه الروس إعادة تنظيم عالمية للسلطة والهياكل شبه العسكرية. لذلك ، سيخصص المقال لتحليل الإصلاح الناشئ في وزارة الطوارئ ، والذي من المتوقع أن يكتمل بحلول عام 2018.
لماذا هناك الكثير من الحديث عن إصلاح وزارة حالات الطوارئ؟ الشيء هو أن نموذجها تم التعرف عليه باعتباره الأكثر نجاحًا ويتم الآن تعيينه كمثال للإدارات الأخرى. على وجه الخصوص ، تم إدخال نهج موجه نحو المخاطر هنا بنجاح ، عندما تكون إحدى المهام الرئيسية هي منع حالات الطوارئ ، وليس القضاء على عواقبها.
نقطة أخرى ، تخطط وزارة حالات الطوارئ للتخلي عنها تمامًا بحلول عام 2018 ، وهي الرفض الكامل لما يسمى بالنموذج القمعي ، حيث لن تكون الغرامة هي الإجراء الإجباري الرئيسي ، بل المفرط. ستكون الأولوية للتحذيرات والتحذيرات والعمل التوضيحي.
كانت العلامة الأولى للتغيرات العالمية الوشيكة في تنظيم الإدارات شبه العسكرية التابعة للسلطة التنفيذية هي إلغاء FSKN ونقل وظائفها إلى الشرطة. ثم عزا الخبراء هذه الخطوة الخطيرة إلى عدم فعالية الخدمة الفيدرالية ، التي وقع موظفوها بانتظام في فضائح رفيعة المستوى. ومع ذلك ، على الفور تقريبًا ، في أعقاب السيناريو نفسه ، تم حل دائرة الهجرة الفيدرالية ، والتي كانت أنشطتها ملحوظة قليلاً ولم تتعرض لانتقادات خطيرة.
بالفعل في هذه المرحلة ، أصبح من الواضح أنه حتى عام 2018 على الأقل سيتم تنفيذ إعادة تنظيم عالمية ، والتي يمكن أن تؤثر على وزارة الطوارئ ووزارة الشؤون الداخلية وحتى FSB. لذلك ، فاجأ نبأ إنشاء الحرس الوطني الروسي قلة من الناس. هذه المرة ، كان السيلوفيكي من مختلف المستويات ينتظرون تغييرات أكثر طموحًا ، كان أهمها توحيد القوات الخاصة الأكثر قدرة تحت قيادة واحدة وتوسيع صلاحياتهم. لكن من غير المرجح أن تنفد المشاعر الإصلاحية للحكومة.
حتى الآن ، لم ترد أي تصريحات رسمية حول استمرار التغييرات في أهم الإدارات في البلاد ، لكن وسائل الإعلام تسرّب بانتظام إفشاءات لمصادر لم تسمها ، مشيرة إلى حدثين على الأقل سيقعان في السنوات المقبلة. الأول هو إنشاء وزارة أمن الدولة ، التي كان أسلافها الأقرب هو الكي جي بي السوفياتي. سيكون أساس الهيكل الذي تم إنشاؤه حديثًا هو FSB ، والذي سيتم نقله إلى تبعية FSO (في الوقت الحالي يحمي الأشخاص الرئيسيين في نظام الإدارة العامة) و SVR (التي تعمل أنشطتها وفقًا لمنطق الأشياء ، أكثر اتساقًا مع مهام وزارة الدفاع).
في نفس السياق ، تم ذكر إصلاح وزارة الطوارئ في الوقت المناسب لعام 2018. لحسن الحظ ، لن يتم حل EMERCOM لروسيا بالكامل بحلول عام 2018 ، ولكن ، على الأرجح ، سيتم تقسيم الأقسام الوظيفية للقسم بين الجيش والشرطة. على وجه الخصوص ، أفاد نفس المسؤولين الحكوميين رفيعي المستوى ، الذين طلبوا عدم ذكر أسمائهم ، أن مكافحة الحرائق في المستقبل ستكون من مسؤولية وزارة الداخلية ، وستتولى وزارة الدفاع المزيد من المهام "الميدانية" ، مثل التعامل مع حالات الطوارئ واعمال الانقاذ.
لاحظ أنه لا يوجد تأكيد حقيقي لمثل هذه التغييرات الجذرية حتى الآن ، وحتى الآن تبدو مثل شائعات بأن عددًا من وسائل الإعلام يتم تداولها لرفع تصنيفاتها الخاصة.
كما ذكرنا سابقًا ، لم يتم حتى الآن إصدار أي بيانات رسمية حول إصلاحات وزارة حالات الطوارئ بحلول عام 2018 ، ولكن هناك بالفعل عدد من الخطوات الحقيقية في هذا الاتجاه ، والتي تشير إلى طبيعة التغييرات المستقبلية.
ولعل أبرزها هو المرسوم الرئاسي ، الذي نُشر في أغسطس من هذا العام ، والذي يقضي بخفض الحد الأقصى لعدد الموظفين في الدائرة. وبالتالي ، اعتبارًا من هذا العام ، فإن الحد الأقصى لعدد موظفي وزارة حالات الطوارئ يقتصر على الأرقام التالية:
تشير هذه القيود المهمة بوضوح إلى أن الوزارة تستعد للتغييرات الهيكلية المستقبلية ، والتي يكون خلالها تسريح الموظفين أمرًا لا مفر منه. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أن التخفيضات العالمية في مختلف الإدارات قد حدثت من قبل. على سبيل المثال ، في نهاية عام 2015 ، تم تخفيض عدد موظفي العديد من الوزارات وحتى دائرة إدارة الممتلكات الرئاسية بشكل كبير ، وبالتالي ، ربما لا تشكل الإجراءات الحالية تهديدًا مباشرًا لوجود خدمة الإطفاء في وضعها الحالي. 
هناك حقيقة أخرى تساعد في الإجابة على السؤال "ماذا سيحدث لوزارة الطوارئ في عام 2018" وهي تشكيل الفوج 100 المنفصل للدعم المادي. هذه الوحدة التشغيلية ، التي تتمثل مهمتها الرئيسية في التعامل مع الكوارث الطبيعية ، هي بالفعل تابعة بالكامل لوزارة الدفاع. يمكن أن يكون هذا الظرف بمثابة دليل قوي على حقيقة أنه في المستقبل سيتم نقل إدارة الإطفاء جزئيًا على الأقل إلى الجيش.
عنصر آخر من مكونات إصلاح وزارة الطوارئ في عام 2018 هو تغيير عمل مفتشي الحرائق - والذي كان قبل ذلك مثل voyazytsy. جوهر هذه التغييرات بسيط للغاية ويتكون من رفض نظام لصق "العصي". يمكن أن يكون هناك معيار رئيسي واحد فقط لتقييم عمل مفتش الحرائق - هذا هو عدد الحرائق التي حدثت في المنطقة والأشياء التي يكون مسؤولاً عنها.
في سياق هذا المقال ، لا يسع المرء إلا أن يذكر كأس العالم FIFA القادمة ، والتي ستقام في روسيا في عام 2018. من الصعب التقليل من أهمية دور موظفي القسم في هذا الحدث ، وبالتالي ، قد يصبح مهرجان كرة القدم الدولي سببًا لتأجيل إصلاح وزارة الطوارئ في روسيا من 2018 إلى فترة لاحقة. علاوة على ذلك ، أعلن المسؤولون مؤخرًا أنه سيتم تجديد فرق الإطفاء التشغيلية على حساب طاقم الإدارة خاصة لفترة كأس العالم. جنبا إلى جنب معهم ، من أجل "تعزيز" الحراس والوحدات الموجودة ، سيتم تمديد عمر خدمة الموظفين الذين سيتقاعدون لمدة عام.
أيضًا ، كجزء من تنظيم عمل كرة القدم المستقبلي ، وعد المسؤولون بإصدار معدات جديدة للموظفين المشاركين في ضمان السلامة من الحرائق في المدن التي تستضيف كأس العالم. يمكن لمثل هذه الحقيقة غير المهمة أن تكون بمثابة دليل غير مباشر على الحفاظ على الوزارة في شكلها الحالي. بعد كل شيء ، لماذا نمنح رجال الإطفاء زيًا جديدًا إذا كان من المخطط تصفية وزارة الطوارئ في عام 2018؟
لذلك ، على الرغم من المتطلبات الأساسية الجادة بأن وزارة حالات الطوارئ ، مثل العديد من وكالات إنفاذ القانون ، ستخضع لعملية إعادة تنظيم أو إعادة تكليف خطيرة ، هناك العديد من الظروف التي تشير إلى عكس ذلك. على أي حال ، من السابق لأوانه استخلاص استنتاجات نهائية ، ولكن يمكن القول إن وزارة الطوارئ تتغير نحو الأفضل ، من الناحيتين النوعية والهيكلية ، وسيستمر هذا الاتجاه طوال عام 2018.
في منتصف عام 2006 ، أثار تصريح الوزير س.ك. Shoigu حول التغييرات التالية ، وربما الأكثر دراماتيكية ، في نظام مراقبة الحرائق الحكومية (FPS) وفي مجال مراقبة السلامة بشكل عام. في اجتماع مع رئيس الاتحاد الروسي ، تم الإعلان عن العمل على إنشاء شكل جديد للرقابة - التدقيق الأمني. وحظيت مبادرة الوزير بدعم رئيس الجمهورية. تم التخطيط بحلول بداية عام 2007 لإجراء التغييرات التنظيمية والقانونية الأولى نحو إدخال عمليات تدقيق الأمن. ومع ذلك ، فحتى هذه الإدارة المتطورة ديناميكيًا مثل وزارة حالات الطوارئ خارجة عن سلطة حتى قسم متطور ديناميكيًا مثل وزارة حالات الطوارئ لنشر آلة إشراف الدولة في غضون ستة أشهر والتي تم تطويرها على مدى عقود. الآن هدأت الخلافات الأولية قليلاً وهناك فرصة لفهم الموقف وتقييم جميع الإيجابيات والسلبيات.
دعنا نكتشف ذلك كبداية في نظام التحكم الحالي. حتى وقت قريب ، تم تنفيذ مهام الإشراف على السلامة من الحرائق بالكامل من قبل هيئة الإشراف على الحرائق التابعة للدولة (FPN) ، وهي جزء من وزارة حالات الطوارئ. هؤلاء موظفون معتمدين مع ألقاب خاصة وهم مدرجون في الميزانية العمومية للميزانية الفيدرالية. كل مفتش ، بما في ذلك موظفو الإدارة ، لديه قائمة بالأشياء في المنطقة التي يجب أن يقوم فيها بعمليات التفتيش. حاليًا ، تواتر عمليات التفتيش المجدولة مرة كل سنتين. هذا يعني أن ممثل هيئة التفتيش ، وفقًا للجدول الزمني ، خلال هذه الفترة ، يقوم بفحص المنشأة للتأكد من امتثالها لمتطلبات السلامة من الحرائق ، بناءً على النتائج التي يصدر أمرًا بشأنها. يشير الأمر إلى الانتهاكات ، في إشارة إلى الوثيقة المعيارية ، التي تم بموجبها الكشف عن الانتهاك ، وفترة إزالة المخالفة. في نهاية الشروط المحددة في الأمر (كقاعدة عامة ، يكون هذا في غضون 6 أشهر) ، يتم إجراء الفحص التالي ، بالفعل لإزالة الانتهاكات المحددة مسبقًا. مع الأخذ بعين الاعتبار الإزالة ، يجوز إصدار بروتوكول للمالك.
كانت هناك أيضًا سيطرة من قبل GPN وفي مراحل تصميم وبناء المرافق. لقد ورثنا نظام الإشراف هذا من الحقبة السوفيتية. في ذلك الوقت ، دافعت GPN عن حماية مصالح ممتلكات الدولة. في حالة نشوب حريق ، كانت هناك طريقة واحدة فقط للتعويض عن الضرر - مساعدة الدولة. حاليًا ، معظم الممتلكات خاصة وتقع أضرار الحريق بالكامل على عاتق الضحايا. هناك أمثلة عندما تُرك الناس بدون سقف فوق رؤوسهم لفترة طويلة ، ولم يتمكن رواد الأعمال خلال السنوات القليلة المقبلة من تسليم أموالهم قبل الحريق.
هناك محادثات حول إدخال التأمين الإجباري ضد الحريق - تمامًا مثل الحديث عن حماية الكيانات القانونية من بيروقراطية السلطات الإشرافية. وماذا حدث في النهاية؟ في 1 يناير 2006 ، دخل القانون الاتحادي رقم 232 المؤرخ 18 ديسمبر 2006 حيز التنفيذ. جوهر هذا القانون فيما يتعلق بالسلامة من الحرائق هو أن GPN محرومة من بعض وظائف التحكم. إذا كان كل شيء في وقت سابق على اتصال بأي شكل من الأشكال بالسلامة من الحرائق ، أو مر من خلال القسم ، أو القسم التنظيمي والتقني ، أو مفتش المنطقة أو غيرهم من الأشخاص في GPN ، فيمكن الآن لهذه الهيئة الإشرافية أن تمارس السيطرة فقط في مرحلة تشغيل منشأة. هل التصميم والبناء بيد كبير المهندسين والعميل بالكامل؟ لذلك ، وفقًا للقانون رقم 232-FZ ، تم نقل وظائف التحكم في الكائن في مرحلة التصميم إلى إشراف الدولة على البناء (GOS) ، وتم نقل وظائف التحكم في مرحلة البناء إلى الإشراف الفني للدولة ( Gosgortekhnadzor). السؤال الذي يطرح نفسه على الفور ، كيف سيتم تنفيذ تفاعل ثلاثة هياكل مختلفة؟ هل سيتعمقون في مشاكل الكائن ويقبلون الموافقات التي تمت مراجعتها مسبقًا؟ هل سيواجه رواد الأعمال مشاكل أكبر مع الوكالات الحكومية؟ هل هناك متخصصون أكفاء في مجال السلامة من الحرائق في هيئة الإشراف على البناء و Gosgortekhnadzor ، وكم من الوقت سيستغرق تدريب هؤلاء المتخصصين؟ هل ستوفر هذه الهياكل بالفعل المستوى المطلوب من الأمان؟ على سبيل المثال ، إذا شاركت GPN سابقًا في اختيار مواقع البناء ، فإنها لم تهتم فقط بسلامة المبنى نفسه والأشخاص الموجودين فيه ، ولكن أيضًا برجال الإطفاء ، الذين سيتعين عليهم القيام بأعمال الإنقاذ والإطفاء. في حالة نشوب حريق في هذا المبنى. هل يعرف المتخصصون من الهيئات الإشرافية الأخرى الموقع والمعدات المادية لمحطة إطفاء المنطقة ، حيث سيتم بناء المنشأة ، هل ستؤخذ هذه الحقيقة في الاعتبار؟
يتم تبني بعض القوانين في روسيا بسرعة كبيرة ، بينما يتعين على البعض الآخر الانتظار لسنوات. الآن هناك مشكلة معينة في التوثيق المعياري والتقني ونهجها الصارم وغير المبرر دائمًا. حتى مع أعلى درجة نقاء رسمي للمفتش ومؤهلاته الكافية ، من المستحيل تغيير طبيعة الأمن. كقاعدة عامة ، فإن تعليمات المفتش والإجراءات التي يقترحها مكلفة للغاية ، ولكنها لا تؤثر على توفير الأمان ذاته من اندلاع حريق وحتى إطفاءه. هناك الآلاف من الأمثلة. على سبيل المثال ، الشرط في أي نزل لوجود قناع غاز ترشيح في مركز الأمن (بند 129 PPB 01-03). من ناحية أخرى ، من الناحية المثالية ، لا يمكن أن يفوت المفتش انتهاكًا للوائح الحالية.
بالإضافة إلى ذلك ، لا يوجد اليوم أي حافز لتطوير وتحسين مستوى السلامة. لنفترض أن هناك كائنين متطابقين من الممتلكات الخاصة. الاختلاف الوحيد هو أن أحدهما يحتوي على نظام إنذار حريق تقليدي ، والآخر به نظام عنوان تماثلي مع إرسال إشارة إلى نقطة الاتصال لأقرب قسم إطفاء. الآن أجب على السؤال حيث يكون مستوى الأمان أعلى. من وجهة نظر تنظيمية ، يبدو كلا الكائنين متماثلين ، لكن تكاليف الأنظمة تختلف اختلافًا كبيرًا. بطبيعة الحال ، يسعى أي عميل إلى تقليل تكاليف البناء الخاصة به ، وأي مقاول يسعى جاهداً للحصول على عمل وإنتاجه بأقصى ربح. بالإضافة إلى ذلك ، في روسيا ، تطور الموقف تجاه السلامة من الحرائق كإجراء مفروض.
وطبقا للإحصاءات الرسمية لوزارة الطوارئ ، فقد وقع 226،952 حريقا عام 2005 ، و 218،570 حريقا عام 2006. وتؤكد قيادة الوزارة أن هناك انخفاضاً منهجياً في عدد الحرائق: عام 2005 - بنسبة 2.4٪ ، عام 2006 - بنسبة 4.0٪. إن عملية تقليل الكمية ضعيفة نوعًا ما ، فهي تتقدم ، لكن أولئك المرتبطين بالعمل ، يطفئون ، يعرفون جيدًا التدابير والوسائل المستخدمة لتحقيق ذلك. ومع ذلك ، إذا نظرت إلى إحصائيات الأضرار المباشرة ، والتي بلغت 6.77 مليار روبل في 2005 و 7.9 مليار روبل في 2006 ، أي 16.4٪ من الزيادة ، يتضح أن كل شيء ليس على ما يرام. عدد الحرائق الكبيرة آخذ في الازدياد ، لا سيما في الإنتاج. تم تشغيل معدات المؤسسات الصناعية الكبيرة في الغالب في أيام الاتحاد السوفياتي ، وهذا ما لا يقل عن 16 عامًا. من المعروف أن عمر الإنتاج قبل إعادة بنائه بالكامل حوالي 20 - 25 سنة. هذا ينطبق بشكل خاص على الصناعات الكيميائية والبتروكيماوية والمعدنية. وإذا أخذنا في الاعتبار مجمع الطاقة ، فإن حوالي نصف العقد المهمة مثل المحولات الفرعية تعمل منذ أكثر من 30 عامًا. لقد استهلكت الشركات والمعدات مواردها وأصبحت في الغالب قديمة الطراز من الناحية الأخلاقية والأمان.
في اقتصاد السوق ، يجب على الدولة أن تحفز بطريقة ما على استبدال المعدات بأجهزة أكثر تقدمًا وتكنولوجية وآمنة. وهذا ينطبق على جميع الصناعات ومجالات النشاط ، من تشغيل السيارات وانتهاءً بأعمدة التصحيح في مصفاة النفط. على سبيل المثال ، في أوروبا ، يدفع مالك الشيء الذي يحتوي على نظام إنذار تناظري قابل للعنونة قسط تأمين أقل من المالك الذي لديه نظام إنذار تقليدي.
لذلك ، في الوضع الحالي ، عندما تصبح المعدات متقادمة يومًا بعد يوم ، فإن المتطلبات الفنية الصارمة التي تمليها مختلف السلطات الإشرافية المضاعفة وانتقائية تطبيقها لا تضمن السلامة حقًا ، الوزير س. تعلن Shoigu عن إنشاء تدقيق حريق. ومع ذلك ، فإن تدقيق الحرائق التطوعي وحده ليس قابلاً للتطبيق. ما الفائدة من دعوة مالك المؤسسة لمدقق حسابات ، ودفع المال له مقابل الاستشارات ، إذا أتى مفتش GPN وأصدر أمرًا. مسألة أخرى ، عمليات التدقيق مطلوبة لتقييم مخاطر التأمين. عادة لا تمتلك شركة التأمين خبراء تقنيين لتقييم مستوى الأمان. بالإضافة إلى ذلك ، هم أنفسهم أصحاب المصلحة ، منذ ذلك الحين إن تحصيل الأقساط هو العمود الفقري لأعمال التأمين. على العكس من ذلك ، يسعى العميل إلى تقليل مبلغ المساهمة. يجب أن يصبح مدقق الحريق هو هذا الرابط فقط عندما يكون مسؤولاً ، من ناحية ، تجاه شركة التأمين ، ومن ناحية أخرى ، تجاه العميل عن جودة التدقيق والتقييم الذي قام به. هذا الخيار ممكن فقط مع اعتماد قانون اتحادي بشأن التأمين الإجباري ضد الحريق. يجب تقديم التأمين الإجباري ضد الحريق في روسيا. لن تخاطر شركة التأمين بممتلكاتها من خلال الدخول في علاقة تعاقدية مع شيء يحتمل أن يكون خطيرًا. على سبيل المثال ، في جمهورية الاتحاد السوفياتي السابقة ، أذربيجان ، تم سن هذا القانون في عام 2004. 
لذلك ، لكي يبدأ الوضع مع السلامة من الحرائق في التغيير إلى الأفضل ، من الضروري اعتماد عدد من القوانين والتعديلات على مستوى الدولة. بادئ ذي بدء ، يتعلق هذا بقانون "السلامة من الحرائق" ، وعدد من مواد القانون المدني ، وإدخال اللوائح الفنية بشأن السلامة من الحرائق. بالإضافة إلى ذلك ، فإن تحديد المعدلات الأساسية للتأمين أمر مطلوب ، فضلاً عن تطوير مقياس للمعاملات التي تعدل مقدار القسط اعتمادًا على مستوى الأمان. مطلوب إدخال الشروط المقبولة بشكل عام. تدقيق الحرائق هو ، في الواقع ، حالة خاصة للتدقيق الفني. بالمناسبة ، مفهوم التدقيق الفني ليس جديدًا ، فهو يعني إجراء فحص مستقل يتم إجراؤه من خلال إجراء عمليات تفتيش مجدولة وغير عادية وشاملة وموضوعية ، يتم إجراؤها لتقييم الحالة الفنية لمرافق الإنتاج وتهدف إلى منع الظواهر والاتجاهات السلبية في منطقة الإنتاج ، وكذلك تحسين الأنشطة الإنتاجية للأقسام التي تقوم بالإنتاج. 
ومع ذلك ، دعونا نلخص ما قيل. إن الإصلاح المنهجي لنظام السلامة من الحرائق من خلال إدخال تدقيق وتأمين وتنظيم ضد الحرائق سيضمن المستوى المطلوب من السلامة من الحرائق ، أي يقلل من مخاطر نشوب حريق ؛ سيسمح لك بتنظيم درجة المخاطرة ؛ سيوفر فرصة لسداد تكاليف ضحايا الحرائق الناجمة عن الحريق ؛ سيشكل حوافز لتحديث معدات الشركات.
مطلوب لإثبات الحاجة إلى ترخيص الشركات المشاركة في تدقيق الحرائق. من سيصدرها؟ إذا كانت وزارة حالات الطوارئ ، فسيتم إشراك الهيكل نفسه مرة أخرى في السيطرة الكاملة على السلامة من الحرائق. هل ستكون هذه تراخيص خاصة أم أنها تصدر الآن؟ إذا رفضت الترخيص ، فسيحتاج السوق إلى قدر مناسب من الوقت لوضع كل شيء في مكانه. وكم عدد الكوارث التي ستحدث خلال هذه الفترة بسبب خطأ المراجعين غير الأكفاء! هناك اسئلة اكثر من الاجوبة.
المؤلفات:
1. القانون الاتحادي "بشأن التعديلات على قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي". رقم 232-FZ بتاريخ 18 ديسمبر 2006
2. قانون جمهورية أذربيجان "بشأن التأمين الإجباري ضد الحريق". رقم 573-IIГ بتاريخ 6 يناير 2004
3. GOST 27.002-89. الموثوقية في التكنولوجيا. مفاهيم أساسية. المصطلحات والتعريفات.
4. الموقع الرسمي لوزارة حالات الطوارئ - http://www.mchs.gov.ru/
S. Zharov Ph.D.، S. Kalenik Ph.D.، A. Kuyanov، A. Mironchev
خضعت هياكل السلطة لعدد كبير من التغييرات خلال السنوات القليلة الماضية ، وما زالت مستمرة حتى يومنا هذا. وفقًا للشائعات ، من المتوقع أن يواصل مواطنو الاتحاد الروسي في المستقبل إعادة تنظيم الدوائر الحكومية ، والتي قد يُترك خلالها مئات الأشخاص بلا عمل ، لذلك ليس من المستغرب أن يشعر الكثيرون بالقلق بشأن ما إذا كان ذلك مخططًا. تخفيض عدد العاملين في وزارة الطوارئ في عام 2018.
يتضح حقيقة أنه تم التخطيط لإدخال عدد كبير من التغييرات في الهياكل شبه العسكرية في البلاد من خلال إلغاء أحد أقسام المنظمة - الخدمة الفيدرالية لمكافحة المخدرات ، لأنه يتم الآن أداء وظائفها من قبل موظفي القسم. في وقت الإلغاء ، برر الخبراء هذه الخطوة بحقيقة أن الخدمة الفيدرالية كانت مرتبطة في كثير من الأحيان بالفضائح ، وكان عملها غير فعال. ومع ذلك ، فقد انزعج الجمهور أيضًا من حقيقة أن خدمة FMS قد تم حلها لاحقًا ، والتي كان عملها في كثير من الأحيان عرضة للتغييرات.
من المعروف اليوم أنها ستؤثر ليس فقط على الهيكل المذكور أعلاه ، ولكن أيضًا على وزارة الداخلية ، وسيواجه المسؤولون الأمنيون تغييرات ضخمة ستصبح مهمة لمعظم الأقسام الأكثر قدرة في المنظمة. سيتم توسيع صلاحياتهم ، وسيتم تحسين أنشطتهم ، ولدى الخبراء كل الأسباب للاعتقاد بأن الموجة التالية من إعادة التنظيم ستجعل عمل وزارة حالات الطوارئ أفضل. 
بصراحة ، السلطات لا تدلي بأي تصريحات رسمية بخصوص تنفيذ التغييرات القادمة. تذكر وسائل الإعلام هذه المعلومات باستمرار ، لكن المصادر التي يأخذون منها بياناتهم غير رسمية. ومع ذلك ، من المستحيل تجاهل البيانات المقدمة إلى وسائل الإعلام ، لأن هناك حدثين يتم ذكرهما باستمرار - إنشاء وزارة جديدة تتعامل مع أمن الدولة (على غرار KGB) وإصلاح وزارة حالات الطوارئ فقط. .
وستكون الوزارة الجديدة هي وزارة الأمن الفيدرالية التي تم حلها ، والتي ، وفقًا للشائعات ، سيتم نقل العديد من المنظمات الأمنية ، مما سيجعل الأمر أكثر صعوبة وواعدًا ، وفقًا للشائعات. نسبيا تحسين وزارة حالات الطوارئ في روسيا 2018تشير الأخبار إلى أن الهيكل ينتظر فقط التحسين المعتاد ، وليس إصلاحًا كاملاً. سيعيد هذا الحدث توزيع مسؤوليات موظفي الهيكل بشكل طفيف ، ونتيجة لذلك سيكون للأقسام الفرعية المكونة وظائف جديدة من شأنها تحسين أنشطة المنظمة. ولا تحرج من المعلومات التي تفيد بأن السلطات لا تدلي بأي تصريحات رسمية حول إصلاح الدائرة ، وأن أفعالها تتحدث عن نفسها اليوم ، وعدد من الأحداث التي تقام اليوم تشير إلى أن السلطات تسير في الاتجاه الصحيح.
في الآونة الأخيرة ، اعتمد أعضاء الحكومة مرسومًا جديدًا يحتوي على معلومات تتعلق بالتخفيضات في عدد موظفي المنظمة. مناقشة التخفيضات في وزارة حالات الطوارئ في 2018,أحدث الأخبارالتأكيد على أنه اعتباراً من العام الجديد يجب ألا يزيد عدد موظفي الدائرة عن 288.5 ألف شخص ، بينما سيشترك 30 ألف موظف فقط في الأنشطة المدنية ، وسيمثل 820 شخصًا أعلى درجة في إدارة المنظمة.
بناءً على هذه المعلومات ، يمكن الاستنتاج أن التخفيضات ستكون على نطاق واسع ، مما يعني أن الدولة منخرطة بجدية في التغييرات الهيكلية ، وفي هذه الحالة ، تعتبر عمليات التسريح أمرًا طبيعيًا تمامًا. لا ينبغي أن تتفاجأ بالعدد المتزايد لعمليات التسريح ، لأن أحداثًا مماثلة حدثت من قبل ، لكن بعض الخبراء يعتقدون أن مثل هذه الإجراءات يمكن أن تشكل تهديدًا للمجتمع الحديث ، لأن وزارة حالات الطوارئ هي خدمة أمنية ، وقد يؤدي تقليص عدد موظفيها إلى حقيقة أنه لا يوجد أحد يهتم بالأمن. 
مناقشة مسألة ما تتوقعه وزارة حالات الطوارئ في 2018عام ، لا يسع المرء إلا أن يقول إن أعضاء الحكومة يفكرون أيضًا في إنشاء الفوج المائة من البرمجيات ، والذي سيتعين عليه التعامل مع الكوارث الطبيعية ، أثناء وجوده في قائمة وزارة الدفاع.هذه الحقيقة هي دليل مباشر على أن السلطات تفكر بجدية في حل وزارة الطوارئ ونقل مهامها جزئيًا إلى الإدارة العسكرية.
في الختام ، تجدر الإشارة إلى أنه من المقرر تنظيم بطولة العالم لكرة القدم في العام المقبل ، والتي ستقام على أراضي الاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، سيتعين على وزارة حالات الطوارئ أداء وظائف ضمان سلامة كل مقيم وضيف في البلد حرفيًا ، وإذا كان عدد موظفي القسم غير كافٍ ، فلن يتمكنوا ببساطة من الأداء بشكل طبيعي المهام الموكلة إليهم. في هذا الصدد ، فإن مسألة ما إذا كان هل من المخطط خفض وزارة حالات الطوارئ في عام 2018يعتبر أكثر إثارة. 
أدلى ممثلو القسم بأنفسهم مؤخرًا بتصريح بأنهم سيقومون بتعيين موظفين من فريق الإدارة خاصةً لكأس العالم. الأخبار المثيرة للاهتمام هي أن مدة خدمة موظفي المنظمة ، الذين من المقرر أن يتقاعدوا في عام 2018 ، سيتم تمديدها لمدة عام. هل هناك أخبار جيدة تتعلق بكأس العالم؟ بالطبع ، تشمل أيضًا حقيقة أن السلطات ستصدر معدات جديدة للموظفين الذين سيشاركون بشكل مباشر في هذا الحدث ، خاصة بالنسبة لهذا الحدث. وهذا يعني أن الوزارة بالتأكيد لا تخطط لإجراء إعادة تنظيم واسعة النطاق للعمل وتسريح الموظفين قبل كأس العالم.
بشكل عام ، يمكننا أن نستنتج أن وزارة حالات الطوارئ ، مثل الإدارات الأخرى في البلاد ، بالطبع ، ستخضع لعملية إعادة تنظيم واسعة النطاق إلى حد ما ، ولكن لم يتم التخطيط لتخفيضات واسعة النطاق لعام 2018 ، كما يتضح من أخبار الحكومة أن يمكن العثور عليها في الوصول المجاني اليوم ... 
