مشروع النقل من المساكن المتهالكة.  مراحل اتخاذ قرار التوطين.  فاعلية برنامج التوطين من المنازل المتهالكة والمتهالكة

مشروع النقل من المساكن المتهالكة. مراحل اتخاذ قرار التوطين. فاعلية برنامج التوطين من المنازل المتهالكة والمتهالكة

حتى المساكن الأكثر موثوقية تصبح غير صالحة للاستعمال مع مرور الوقت. ولحل مسألة توفير ظروف معيشية مريحة للمواطنين، تم إنشاء برنامج خاص ممول من الميزانية. وكجزء من البرنامج، يتم إنشاء قائمة بالمنازل لإعادة التوطين، بالإضافة إلى قائمة بالمساكن البديلة. ويتم تنفيذ أنشطة إعادة التوطين في إطار البرنامج منذ عام 2002.

تتم الموافقة على برنامج إعادة التوطين الإقليمي من قبل الهيئة التنفيذية للحكومة المحلية. يتم إيلاء اهتمام خاص لتوقيت الإجراء ومستوى حوادث المباني. يتضمن البرنامج قائمة بالمنازل المعترف بها قبل 1 يناير/كانون الثاني 2012 على أنها خطرة للعيش فيها وعرضة للهدم. وتعكس الوثيقة أيضًا حجم التمويل الذي يهدف إلى إعادة التوطين وتوفير مساحة معيشة جديدة. ويتعين على السلطات الإقليمية تبرير مبلغ الأموال المخصصة للبرنامج ووضع مؤشرات لتقييم نتائج العمل. ينتهي البرنامج في 1 سبتمبر 2017.

الأحكام التشريعية للبرنامج منصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن صندوق المساعدة في إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية" رقم 185 FZ بتاريخ 21 يوليو 2007. يعكس القانون الأحكام العامة وإجراءات تشغيل الصندوق وتفاصيل تقديم المساعدة المالية. سيساعد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي أيضًا في حل الموقف المثير للجدل.

المنازل المتداعية وغير الآمنة تخضع لإعادة التوطين. تم تصنيف المنزل التابع لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه غير آمن وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 47 المؤرخ 28 فبراير 2006. ويتم تصنيف المباني الخاصة على أنها غير آمنة بعد إبرام لجنة خاصة وإخطار المالك.

تشمل هذه المنازل ما يلي:

  • لا توجد إمدادات المياه والكهرباء وأنظمة التدفئة. لا تنطبق هذه القاعدة على المنازل المكونة من طابق واحد أو طابقين، حيث قد لا تحتوي على صرف صحي أو مياه جارية؛
  • يقع المنزل في منطقة محتملة الفيضانات أو الانهيارات الثلجية أو الانهيارات الأرضية.
  • تم تجاوز المستوى المسموح به من الضوضاء والمجال الكهرومغناطيسي والمواد الكيميائية الضارة بالبشر؛
  • تشوه الهياكل الداعمة إلى درجة تهدد بانهيار المبنى؛
  • يصل معدل تآكل المباني الحجرية إلى 70%، والمباني الخشبية إلى 65%. وفي هذه الحالة يعتبر السكن متهدماً ويخضع أيضاً لإعادة التوطين والهدم؛
  • يقع جهاز تنظيف شلال القمامة فوق الغرفة داخل المنزل. يعتبر مثل هذا الهيكل غير مناسب للسكن.
  • تسبب حريق أو حادث أو حالة طوارئ أخرى في أضرار جسيمة للمبنى؛
  • مستوى أرضية الطابق الأول أقل من مستوى سطح الأرض في المخطط.

عدم وجود مصعد في المباني التي يبلغ ارتفاعها 5 طوابق أو أقل لا يؤثر على تدهور الأوضاع المعيشية.

إذا اعتبر ثلثي مباني المنزل غير صالحة للسكن لأحد الأسباب المذكورة، فإن الهيكل يعتبر غير آمن.

يتم تزويد سكان مبنى الطوارئ بمنازل أو شقق جديدة. ويجوز إبرام عقد نقل لهذا الغرض.

يتم الاتفاق مع صاحب العقار في المنزل الخاضع للهدم أو إعادة البناء. بشكل عام، يمكن إبرام اتفاق مبدئي للنقل. تحتوي الوثيقة على أحكام:

  • مدة إبرام العقد الرئيسي ؛
  • نوع التعويض (نقدي أو عيني)؛
  • معلومات عن أفراد الأسرة الذين لهم الحق في العيش مع المالك؛
  • إجراءات النقل؛
  • شكل الاتفاقية الرئيسية.

يتم تسجيل الاتفاقية المبدئية لدى الإدارة. وبموجب الاتفاقية الرئيسية، يتم توفير مساكن مريحة أخرى على أساس اتفاقية تبادل، أو اتفاقية أخرى تنطوي على اكتساب حقوق الملكية. يمكن أيضًا نقل مساحة المعيشة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي. خيار التعويض الآخر هو مبلغ نقدي يشمل تكلفة السكن وتكاليف النقل. وفي هذه الحالة، يتم تحديد قيمة العقار من قبل مثمن مستقل.

كيف وأين يمكنك معرفة قائمة المنازل لإعادة التوطين؟

تتم الموافقة على قائمة المنازل الخاضعة لإعادة التوطين من قبل الإدارة المحلية للموضوع. تعتمد الأولوية على درجة الضرر الذي لحق بالمنزل وعمره.

من أجل الحصول على معلومات حول إدراج منزلك في القائمة، عليك الذهاب إلى الموقع الإلكتروني لوزارة البناء الروسية http://www.minstroyrf.ru/. في قائمة "النشاط"، حدد "الإسكان والخدمات المجتمعية". بعد ذلك، حدد العنصر "تصفية الإسكان في حالات الطوارئ". في هذه المرحلة، يمكنك تنزيل وثيقة "استراتيجية تطوير الإسكان والخدمات المجتمعية" للمراجعة. بالضغط على "مزيد من التفاصيل" في قسم "تصفية مساكن الطوارئ"، يتم عرض الصفحة حتى النهاية واختيار "نقل المواطنين من مساكن الطوارئ". بعد ذلك، يتم فتح موقع "إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية". في الصفحة التي تفتح، يمكنك فرز المنازل حسب التاريخ الذي تم فيه الاعتراف بأنها غير آمنة (قبل 01/01/2012 أو بعد ذلك) في قسم "مخزون الإسكان في حالات الطوارئ".من خلال اختيار موضوع فدرالي، يمكنك الحصول على المعلومات التالية:

  • بيانات عن إعادة التوطين المكتملة؛
  • قائمة المنازل المحتاجة للتصفية؛
  • حجم التسوية حسب السنة؛
  • تحليلات النقل.

من خلال اختيار منطقة أو مدينة معينة، يمكنك الاطلاع على قائمة بمباني الطوارئ مع الإشارة إلى رقم الشارع والمنزل. كما يتم الإشارة إلى المنطقة الفعلية لإعادة التوطين، وسنة إعادة التوطين المخطط لها أو الفعلية، وعدد العقود المبرمة. يمكن الإشارة إلى أحد الرموز بجوار العنوان:

  • علامة استفهام - لا توجد بيانات عن مساحة المعيشة في المنزل، ولا يوجد تاريخ انتهاء لإعادة التوطين، المساحة الإجمالية لإعادة التوطين بموجب العقد أكبر من المساحة المحددة لإعادة التوطين بموجب البرنامج؛
  • الميزان - يتم إعاقة عملية النقل بسبب ظروف غير متوقعة (إجراءات المحكمة وحقوق الميراث والظروف الأخرى المتعلقة بالمالك)؛
  • علامة - اكتمال إعادة التوطين.

ويشير عدم وجود منزل ضروري في القائمة إلى غيابه في قائمة برنامج إعادة التوطين الحكومي.

ما هي المستندات المطلوبة للاعتراف بأن المنزل غير آمن؟

إذا لم يكن المنزل مدرجًا في قائمة برنامج إعادة التوطين، فيمكن للمقيمين البدء بشكل مستقل في التوزيع على المنازل الجديدة. للقيام بذلك، سوف تحتاج إلى حزمة من الوثائق:

  • طلب في النموذج المحدد من مقيم أو مجموعة من المقيمين؛
  • المخطط الفني للمنزل، الذي يحتوي على معلومات عن درجة تدهور الهياكل والقيمة المتبقية للمبنى؛
  • شهادة أعمال الإصلاح والتفتيش على المباني خلال السنوات الثلاث الماضية؛
  • اختتام الخدمات الصحية والوبائية والإطفاء وغيرها من الخدمات ؛
  • استنتاج بشأن الحالة الفنية للسكن الذي توفره منظمة التصميم والمسح المرخصة؛
  • الخطط الفنية للمباني.
  • شكاوى مكتوبة من أصحابها.

اعتمادا على الوضع، قد تكون هناك حاجة إلى وثائق أخرى. بعد تقديم الطلب، تقوم الجهة المختصة بدراسة الطلب خلال 5 أيام. بعد قبول الوثائق ودراستها يتم إنشاء لجنة خاصة تضم ممثلين عن السلطات والخدمات الخاصة وسكان المنزل. تقوم اللجنة بفحص الحالة الفعلية للمنزل وتتخذ قرارًا بشأن الحاجة إلى التصفية أو إعادة البناء أو الإصلاحات الرئيسية للمبنى.

إعادة الإعمار تعني تغيير الخصائص التقنية للمبنى من أجل تجديد الخصائص المفقودة أثناء عملية التآكل. تعمل عمليات إعادة الإعمار والإصلاحات الكبرى على إطالة عمر المبنى، مما يجعله مناسبًا للسكن.

يتم تنفيذ قرار هدم المنزل في موعد لا يتجاوز سنة واحدة بعد الاستنتاج ذي الصلة.

ما هي إجراءات الخروج من السكن المتهالك؟

تتم إعادة التوطين الفعلي للمقيمين بعد توضيح جميع الفروق الدقيقة. إذا تم اتخاذ قرار بهدم منزل في حالة سيئة، يتلقى أصحابه إخطارًا خلال 5 أيام. يعتمد توقيت الإجراء على احتمالية انهيار المبنى ومدى تعقيد الوضع ككل. ينتظر سكان أحد المنازل المشمولة في برنامج إعادة التوطين الحصول على مساحة معيشة جديدة على أساس أسبقية الحضور. لا يجوز أن يتجاوز توزيع سكان المنزل ضمن البرنامج المدة المحددة في الوثيقة.

إذا لم يكن السكان راضين عن قرار اللجنة، فيمكن إشراك لجنة مشتركة بين الإدارات لتقييم حالة المنزل. في حالة وجود تناقضات لا يمكن التغلب عليها، فإن الأمر يستحق الذهاب إلى المحكمة.

يحق لمالك الشقة الحصول على عقار ليس أقل شأنا من حيث الخصائص التقنية ودرجة الراحة من مكان إقامته السابق. في حال استيفاء جميع شروط البرنامج يجب توفير السكن في نفس المنطقة. بالاتفاق مع مالك الشقة يمكن تغيير هذا الشرط.

في الفن. 57 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يلاحظ أن إعادة التوطين من المساكن المتهدمة ليس حدثا لتحسين الظروف المعيشية، ولكنه يشير إلى التدابير القسرية. وهذا يسمح للإدارة بفرض الإخلاء.

يجب أن يحصل الأشخاص الذين يعيشون في السكن الطلابي على مساحة معيشة مماثلة بعد إعادة التوطين، أي أنه يجب الحفاظ على المساحة المشغولة وعدد الغرف.

إذا قرر المالك اختيار التعويض النقدي لشراء منزل جديد، فإن المبلغ يشمل:

  • قيمة العقار؛
  • تكاليف إيجاد الخيار المناسب؛
  • نفقات الأعمال الورقية؛
  • تكاليف التحرك.

وإذا لم يوافق المالك على المبلغ المقترح، يجوز تحديد مبلغ التعويض بقرار من المحكمة.

عند الانتقال من شقة، لا يتم الحفاظ على عدد الغرف. في منزل جديد، يتم أخذ المساحة الإجمالية للشقة السابقة فقط في الاعتبار، مما قد يؤدي إلى تفاقم الظروف المعيشية قليلاً.

وتقع معظم مساحات المعيشة الجديدة المتوفرة للمستوطنين في منازل جديدة. قبل الانتقال، يجب عليك التأكد من أن جميع الاتصالات تعمل بشكل صحيح.

يجب نقل السكان إلى مساكن تقع داخل المدينة. إذا كنت تخطط للانتقال إلى الضواحي، فيمكنك تقديم شكوى إلى الجهة المختصة. إذا رغبت في ذلك وكان ذلك ممكنا، يجوز للمالك الموافقة على الانتقال إلى منطقة أخرى.

إذا وافقت على الخيار المقترح، فسوف تقوم البلدية بتعويض تكاليف النقل.

وينتهي برنامج إعادة التوطين في نهاية عام 2017. وفي المستقبل، يتم التخطيط لأنشطة أخرى تتعلق بالقضاء على الإسكان الطارئ والمتهدم. من الممكن إنشاء نظام يتضمن جمع الأموال من السكان أنفسهم لتمويل بناء رأس المال.

المنزل القديم يهدد سلامة المواطنين الذين يعيشون فيه. عوارض فضفاضة، وأرضيات صرير، والشقوق في الأرضيات والجدران، والاتصالات الخاطئة، ونقص المياه وانخفاض كفاءة استخدام الطاقة - كل هذا يجعل المبنى غير مناسب لحياة هادئة ومريحة.

يحق لأصحاب الشقق الموجودة في مثل هذا المبنى أن توفر لهم مباني سكنية مماثلة من قبل الدولة.

يحدث فقط بعد أن يتم التعرف على المنزل على أنه متهدم أو في حالة سيئة. ويتم ذلك عن طريق لجنة خاصة مكونة من ممثلين عن مختلف الإدارات من قبل الإدارة المحلية.

الوثيقة الرئيسية التي تنظم إجراءات إعادة توطين المالكين من شققهم الواقعة في مبنى متهدم أو متهدم هي القانون الاتحادي رقم 185-FZ "بشأن صندوق المساعدة في إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية" لعام 2007.

قانون الإسكان، وعلى وجه التحديد الفن. 32، يحدد تعريف المساكن المتهدمة، وإجراءات النقل والتعويض للمواطنين عن قيمتها. بالإضافة إلى ذلك، يتم توفير تعويض جزئي عن الخسائر الناجمة عن هدم المباني السكنية: قد تكون المساحة المقدمة أقل من المساحة المفقودة، ويتم تعويض الفرق بطريقة أخرى.

في الفن. يتحدث 86 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي عن نقل المواطنين من السكن المتهدم إلى شقق مريحة من فئة مماثلة. قبل البدء في العملية واستكمال جميع المستندات اللازمة، يجب على مالك المبنى القديم الموافقة على قرار البلدية.

حقيقة أن المباني غير مناسبةلمزيد من الإقامة يتم إنشاؤها من قبل الإدارة المحلية، ولهذا الغرض، تقوم بدورها بتجميع لجنة خاصة مشتركة بين الإدارات ستقوم بتقييم الوضع الحالي للإسكان.

فيها يتضمن التكوين عادة ممثلينمثل هذه المنظمات:

ويحق لأصحاب هذه المساكن حضور الاجتماع والمشاركة في اتخاذ القرار.

جوهر وأهداف هذا البرنامج

قد يكون مربكا للبعض الفرق بين مفهومي السكن "المتهدم" و"الطارئ".. الفرق هنا هو في درجة تشوه الهياكل الداعمة وارتفاع خطر الانهيار والخطر على الأشخاص الموجودين فيها. نسبة التآكلفي المنازل الخشبية، للاعتراف بها على أنها متداعية وغير آمنة، يجب أن تكون نسبة 65٪ على الأقل، وبالنسبة للطوب والألواح وغيرها من الهياكل السكنية يرتفع هذا الرقم إلى 70٪.

إعلان أن المنزل غير صالح للسكن يعني تلقائيًا إمكانية الانتقال إلى سكن جديد. تشمل هذه الفئة كلاً من منازل الطوارئ والمتهالكة. وبطبيعة الحال، يصطف سكان المنطقة الأولى في وقت مبكر، يليهم سكان المنطقة الثانية. يتم وضع علامة عدم الملاءمة للإقامة من قبل لجنة خاصة مشتركة بين الإدارات بعد تقييم شامل لحالته. كما أنها تضع خطة إعادة توطين مدتها ثلاث سنوات للمنطقة أو المدينة أو المنطقة، حيث يمكنك تتبع ترتيب البرنامج وتواريخه والمشاركين فيه.

بين الرسمية أسباب هدم مبنى سكنيتم سرد ما يلي:

استبدال المباني السكنية المتهالكة

ولا يتم إعادة توطين سوى تلك المنازل المعرضة للهدم، أي منازل الطوارئ، وهذه هي المنازل المرشحة ذات الأولوية الأولى.

ويمكن أيضًا تخصيص منزل متهدم للهدم، لكن الإدارة ستعتبر هذا القرار مقبولاً عندما تقرر أنه من غير المناسب إعادة بنائه. بشكل عام، إذا كان التدمير أرخص من الإصلاح. وتبين أن المنازل غير الآمنة مضمونة الهدم في المستقبل القريب، لكن ليس من الضروري هدم المنازل المتهالكة.

النقليحدث على عدة مراحل:

لذا، شروط الاستبدال العامةالسكن كالتالي:

  • الحصول على عقار معادل؛
  • نفس منطقة السكن
  • إعطاء الفرصة للاختيار من بين 3 خيارات؛
  • توافر جميع وسائل الراحة والاتصالات اللازمة؛
  • امتثال السكن للمتطلبات الصحية.

يحق للمالكين، من خلال تقديم طلب مناسب، رفض التعويض العيني عن الإخلاء. وهذا هو، بدلا من شقة جديدة، يمكنهم طلب تعويض نقدي يعادل السكن الجديد.

بمجرد وضع السكن في قائمة انتظار الإسكان لإعادة التوطين، لا يحق للمالكين بيع مبانيهم السكنية. أي التعامل مع السكن المتهدم أو الطوارئتعتبر غير قانونية.

شروط المشاركة

يمكن للمالكين فقط الحصول على سكن جديد ليحل محل السكن غير المناسب.

والحقيقة سواء كانت موجودة أم لا لا يهم. اتضح أنه يمكن لأصحاب العمل أيضًا الاعتماد على بديل كامل. لكن المستأجرين العاديين الذين يدفعون الإيجار للمالك ويعيشون في هذه الشقة لا ينتمون إلى هنا بأي شكل من الأشكال.

للانضمام للبرنامجلإعادة التوطين من السكن المتهدم يجب الحصول على الوثائق التالية:

بهذه الأوراق يمكنك التوجه إلى الإدارة والمطالبة بوضع المبنى وسكانه على قائمة الانتظار لإعادة التوطين.

إجراءات التسجيل

تعتمد قائمة الإجراءات على خيار التعويض الذي اختاره السكان وحالة مالكهم.

إذا كان المواطن عند الخروج من السكن المتهدم رفض تقديم المعادل الطبيعيولكن يفضل المال فيكون الإجراء كالتالي:

  1. تقديم طلب للحصول على تعويض نقدي للسكن. ويجب إرفاق جميع وثائق وعقود الملكية به.
  2. انتظار قرار اللجنة، عادة خلال 5 أيام عمل.
  3. إبرام اتفاقية مع البلدية بشأن نقل ملكية العقار للهدم.
  4. الإخلاء من الشقة، والذي يتم تسجيله بموجب القانون ذي الصلة.
  5. تزويد الإدارة بحسابها الخاص بما في ذلك تكاليف النقل والإيجار في الفترة المؤقتة.
  6. استلام المبلغ المالي للشقة على الحساب البنكي المحدد في الطلب.

علاوة على ذلك، يمكن للمالك السابق التصرف في جميع الأموال حسب تقديره الخاص. ومع ذلك، لا بد من الوفاء ببعض الالتزامات التي قطعها في وقت سابق. على سبيل المثال، تخصيص حصة للطفل . بعد ذلك سيتعين عليك شراء مسكن مكافئ بنفسك وتسجيل أطفالك هناك.

إذا كانت وثيقة الملكية الرئيسية هي اتفاقية الإيجار الاجتماعي، والحقيقة أن الدولة هي التي تملك الشقة، فعليك التصرف بهذا الترتيب:

حزمة من الضروري وثائق:

  • طلب المشاركة في برنامج "الإسكان المتهدم" مع الإشارة إلى عنوان الإقامة الحالي ومعلومات عنك وعن أفراد أسرتك؛
  • جواز سفر مقدم الطلب؛
  • شهادة الأشخاص المسجلين في أراضي منشأة إعادة التوطين؛
  • شهادة تكوين الأسرة؛
  • أوراق تؤكد حقوق المالك في الشقة (الإيجار الاجتماعي، وما إلى ذلك)؛
  • شهادة الملكية
  • موافقة كتابية من الزوج وسلطات الوصاية والدائنين؛
  • برنامج إعادة التأهيل (للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى ظروف معيشية خاصة).

فترات الصلاحية

بدأ البرنامج الفيدرالي "الإسكان المتهدم" العمل في عام 2002.

الآن تم تمديد صلاحيتها من 2014 إلى سبتمبر 2017. لكن المسؤولين واثقون من أن إعادة التوطين ستستمر. على الرغم من أن تنفيذ هذا البرنامج لمدة خمسة عشر عامًا، على الرغم من أنه غطى معظم مناطق البلاد، إلا أنه لم يتم هدم أو إعادة بناء جميع المنشآت. ولا بد من الوصول إلى كل منزل متهالك ومتهالك حتى لا يعرض المواطن للخطر.

تعديلات على القانون الاتحادي رقم 185 عدة مرات مدد البرنامجفي جميع أنحاء البلاد، ولكن الآن، بعد 31 سبتمبر 2017، سيتم زيادة المواعيد النهائية لمنطقة معينة فقط. وفي منطقتي موسكو وكالينينغراد، من المتوقع التمديد حتى عام 2019؛ وفي سوتشي، سيكون "الإسكان المتهدم" صالحاً لمدة عام آخر، حتى نهاية عام 2018. وبالنسبة لمنطقة إيركوتسك، تقرر مواصلة إعادة التوطين حتى عام 2020.

للحصول على معلومات أكثر دقة، يجب عليك التحقق بشكل دوري من الموارد عبر الإنترنت. الإدارة المحليةنظرًا لأن بعض تفاصيل البرنامج تتغير بشكل دوري.

وفي عام 2019 تم إطلاق برنامج جديد للقضاء على المساكن المتهالكة بالمناطق. في الوقت نفسه، يجب على كل موضوع في الاتحاد الروسي أن يتبنى قانونه القانوني الخاص الذي ينظم قضايا نقل المواطنين من المساكن المتهدمة والمتهالكة.

وللتعرف على قواعد نقل المواطنين من العقارات السكنية المعرضة للهدم بسبب سوء صيانتها أو اهتراءها، شاهد الفيديو التالي:

لا يزال هناك مواطنون في بلادنا يعيشون في مساكن غير مريحة ومتهالكة.

فكيف تحل الحكومة هذه المشكلة؟ هل هناك برامج حكومية؟

كائنات عقارية

اليوم، لدى بلدنا برنامج فيدرالي لنقل المواطنين الذين يعيشون في مساكن متهدمة أو متداعية. وقد تم تصميم هذا البرنامج للفترة من 2013 إلى 2017.

لقد وصل عام 2017 بالفعل، ولا يزال هناك الكثير من هذه المساكن في روسيا. ولذلك تقرر تمديد البرنامج ولكن لكل منطقة محددة.

ولكن الآن، أولا وقبل كل شيء، سيتم إعادة توطين هؤلاء المواطنين الذين هم في وضع مالي صعب.

أي أنهم لا يملكون أي مسكن آخر ولا يملكون القدرة على شرائه دون دعم حكومي.

من يستطيع العد

يمكن للروس استخدام السكن إما عن طريق امتلاكه أو عن طريق إبرام اتفاقية إيجار اجتماعي مع الدولة.

ولكن، إذا تم الاعتراف بأن السكن غير آمن وغير صالح للسكن، فلكل منهما الحق في إعادة التوطين والحصول على سكن مريح.

ترتيب توفير الإسكان البلدي (الملكية الأقل شيوعًا) في بلدنا هو كما يلي:

أي أن المواطنين الذين يعيشون في منازل متداعية يتم إعادة توطينهم من قبل الدولة أولاً.

إذا تم توفير السكن بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، فبعد الاعتراف بأنه غير صالح للسكن، يجب على المالك أن يوفر للمقيمين مساكن أخرى، ولكن تلك التي تتوافق مع متطلبات القانون.

إذا كان المبنى مملوكًا، فيمكن للمالك أن يطلب تعويضًا من الدولة بمبلغ القيمة السوقية أو توفير سكن مريح مكافئ.

وبالإضافة إلى ذلك، يؤخذ في الاعتبار أيضًا عامل الملكية، أي الوضع المالي للمهاجرين.

إذا تم تسجيلهم على أنهم من ذوي الدخل المنخفض وبحاجة إلى تحسين ظروف السكن، فسيتم تزويدهم بالسكن الجديد أولاً.

بالفيديو: استمرار التوطين من المنازل المتهدمة

قانون الإسكان

يحتوي قانون الإسكان على الفن. 86 والفن. 87 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، الذي ينظم توفير أماكن أخرى لإقامة المواطنين في حالة هدم منزلهم أو الإعلان عن عدم صلاحيته للسكن.

ولكن بما أن برنامج إعادة التوطين الحالي ينتهي في عام 2017، فمن المخطط إدخال تعديلات على قانون الإسكان في الاتحاد الروسي. ومن شأن هذه التعديلات أن تغير إلى حد ما شروط توطين المواطنين.

بخاصة:

  • وتدعو الدولة هؤلاء المواطنين ليصبحوا مستثمرين مشاركين في بناء مساكن جديدة؛
  • - تسريع عملية بناء المساكن الجديدة على حساب أموال المواطنين الخاصة.

ووفقا للسلطات، فإن مثل هذه التدابير ستساعد المواطنين على فهم أن المساكن الجديدة متاحة. وهذه ليست هبة من الدولة، بل هي خطوة مسؤولة يجب على المرء أن يتحمل مسؤوليتها المادية والمالية.

برنامج إعادة التوطين للإسكان في حالات الطوارئ في روسيا

لكل منطقة في الاتحاد الروسي برنامجها الخاص لإعادة توطين المواطنين من المساكن التي أُعلن أنها غير صالحة للسكن.

أي أن قرار تصنيف المنزل على أنه سكن طارئ أو متهدم يتم اتخاذه من قبل السلطات المحلية. كما يقومون أيضًا بحل المشكلات المتعلقة بتوفير مساكن أخرى للنازحين.

بعد عام 2017، تستمر إعادة التوطين في المساكن غير المناسبة. وهذا ينطبق على تلك المنازل التي تم الاعتراف بها على هذا النحو قبل 01/01/2012.

لكن عدد هذه المساكن يتزايد كل عام. ولذلك فمن الضروري زيادة وتيرة إعادة التوطين وتطوير برامج جديدة.

الأهمية الفيدرالية

وعلى المستوى الاتحادي، تم وضع مبادئ عامة لبرامج إعادة توطين الممتلكات غير المناسبة لحياة المواطنين.

تقرر السلطات الإقليمية هدم المنازل المتداعية، وإعادة توطين المواطنين من المساكن المتداعية، وكذلك تزويدهم بمساكن جديدة ومريحة.

ويجري أيضًا تطوير البرامج الإقليمية لإعادة توطين المساكن الطارئة وجذب المواطنين لبناء مجمعات سكنية جديدة.

لذلك، على سبيل المثال، في تلك المناطق التي لا تزال فيها مباني "خروتشوف" قائمة، يمكن بناء العديد من المنازل المريحة، التي يتراوح عددها من 10 إلى 25 طابقا مع البنية التحتية القائمة.

لكن الحقيقة هي أن غالبية المواطنين الذين يعيشون في مثل هذه المنازل هم من كبار السن وسن التقاعد، ولا يعرفون كيف تعمل البرامج الحكومية وسوق الإسكان ككل في بلدنا.

لذلك، تحتاج أولاً إلى تطوير أساليب لتحقيق أقصى قدر من التعريف بالبرامج الحالية والمتطورة، ومن ثم أدوات لدعم المعلومات لهؤلاء المستثمرين المشاركين.

أصحاب الشقق

إذا كان المنزل الذي سيتم إعادة توطينه يحتوي على شقق مملوكة، فإن مبدأ عمل السلطات المحلية مع أصحاب هذه الشقق هو كما يلي:

  1. إشعار كتابي إلزامي لكل مالك.
  2. إجراء تقييم مستقل للشقة المشغولة.
  3. توقيع اتفاقية مع المالك.

والحقيقة أن لمالك الشقة الحق في التعويض - عينيًا أو نقدًا.

إذا قرر صاحب الشقة أنه يحتاج إلى المال، فإن الدولة ستكون ملزمة بدفعه.

ولهذا الغرض، يتم إجراء تقييم مستقل للشقة التي سيتم إعادة توطينها. ثم يُعرض على المالك سعر الاسترداد. هنا يمكنك "المساومة"، لأن القانون إلى جانب المالك.

إذا أراد المالك الحصول على سكن مريح جديد، فيمكنه الاعتماد على نفس عدد الأمتار المربعة التي يشغلها في الشقة "القديمة".

ولكن من الصعب جدًا "تخمين" اللقطات! لذلك، في أغلب الأحيان، يأخذون شققًا أكبر، ويدفعون مبلغًا إضافيًا مقابل الأمتار المربعة "الإضافية".

تكلفة الأمتار المربعة "الحكومية" أقل قليلاً من تكلفة سوق العقارات. وبالإضافة إلى ذلك، يمكنك الاستفادة من الدعم الحكومي.

ممتلكات البلدية

ولكن هناك أيضًا شقق يستخدمها المواطنون على أساس الإيجار الاجتماعي.

إذا تم إعادة توطين مثل هذا المنزل، فيجب على الدولة أن توفر للنازحين سكنًا مريحًا، بناءً على عدد الأشخاص المسجلين في الشقة.

ويؤدي هذا الحكم إلى الاحتيال من جانب صاحب العمل وأقاربه.

إنهم يحاولون تسجيل أكبر عدد ممكن من الأشخاص في مساكن الطوارئ الخاصة بهم، حتى يتمكنوا لاحقًا من الحصول على شقة أكبر وخصخصتها.

إذا كان مالك العقار، أي الدولة، "يرى" في هذه الإجراءات حقيقة التسجيل المتعمد، فقد لا يحصل المستأجر على مسكن جديد على الإطلاق.

لكن بعد عام 2017، لم تعد الدولة تخطط لنقل المساكن الجديدة للنازحين على حق الملكية. الاستثناء هو إذا كان المالكون مستثمرين مشاركين في البناء.

لكن المستثمرين لا ينجذبون دائمًا إلى العقارات المبنية لتلبية احتياجات الحكومة.

إذا تم اعتماد مثل هذه التعديلات، فإن المواطنين الذين لا يستطيعون أو لا يريدون أن يصبحوا مستثمرين مشاركين في البناء لن يتمكنوا من الحصول على سكن جديد إلا على أساس اتفاقية الإيجار الاجتماعي.

الحصول على شقة حتى بالإيجار الاجتماعي لن يكون بالأمر السهل. سيتم توفير هذه الفرصة فقط لعدة فئات من المواطنين:

  • للفقير؛
  • عائلات كبيرة؛
  • المتقاعدين.
  • الفئات الضعيفة اجتماعيا الأخرى.

كيف تتم إعادة التوطين؟

من أجل إعادة توطين منزل معين، يجب الإعلان عن أنه غير مناسب للمواطنين للعيش فيه.

إذا تم التعرف على المبنى بأكمله على هذا النحو، فإن جميع الشقق فيه "تلقائياً" تصبح غير مناسبة.

للقيام بذلك، تحتاج إلى كتابة طلب إلى قسم الإسكان بالإدارة. من الأفضل كتابة بيان جماعي، ولكن يمكنك أيضًا الكتابة من كل مالك أو مستأجر.

ثم الإجراء التالي:

يقوم كل مالك أو صاحب عمل بإرفاق المستندات بالطلب. ولكن، قبل استدعاء لجنة مشتركة بين الإدارات، يجدر الاتصال بالسلطات المحلية لإجراء فحص لحالة المنزل.

يتم إجراء الفحص من قبل الهيئات المعتمدة التي لديها تصريح SRO صالح. وفي نهاية العمل، يتوصلون إلى نتيجة ويمررونها إلى مجموعة المبادرة من المنزل.

تحتاج إلى عمل عدة نسخ من هذه الوثيقة - تمامًا مثل عدد المالكين أو المستأجرين في هذا المنزل.

سيتم إرفاق هذه الوثيقة بطلب إنشاء لجنة مشتركة بين الإدارات. يمكن تصديق النسخة من قبل مكتب خبراء، مع وضع ختمها الخاص على كل نسخة.

ما الذي يجب أن يُعطى في المقابل؟

لإعادة التوطين والحرمان من مساحة المعيشة، يحق للمواطنين الحصول على تعويض.

ويمكن تقديم التعويض نقدا أو عينيا. يعتمد ذلك على الأساس الذي يتم على أساسه استخدام الشقة التي سيتم نقلها.

إذا كانت في حوزة مواطن واحد أو أكثر، فيحق لهم الحصول على النقود وشقة أخرى بنفس الحجم.

يعتمد مبلغ المال المدفوع على حالة المسكن والمنطقة التي يقع فيها وعوامل أخرى.

إذا كانت الشقة بلدية فيجب على الدولة توفير سكن آخر بالمقابل.

ستعتمد مساحتها على عدد الأشخاص المسجلين بشكل دائم في هذه الشقة، وعلى قاعدة التوفير المعمول بها في هذه المنطقة.

كلما زاد عدد الأشخاص المسجلين، كلما أصبحت الشقة أكبر. على الرغم من أن هذا يحدث في الممارسة العملية بشكل أقل فأقل.

ومن الممكن أن تتوقف الدولة اعتبارًا من عام 2017 عن إصدار شقق للإيجار الاجتماعي تمامًا. وستتم دعوة إعادة التوطين ليصبحوا مستثمرين مشاركين في بناء مساكن جديدة حيث سينتقلون.

ويجب أن يكون السكن المقدم في المقابل مريحاً، بغض النظر عن الظروف التي يعيش فيها المواطنون المعاد توطينهم. الصيانة الجيدة تعني الراحة، مع وسائل الراحة والبنية التحتية.

لتسريع العملية

إن عملية إعادة توطين المواطنين وتزويدهم بمساكن مريحة أخرى هي عملية طويلة ومضنية للغاية.

لكن الدولة تمنح المواطنين الفرصة لتسريع هذه العملية بشكل كبير. يحدث التسارع بسبب جذب الأموال الشخصية للمواطنين المعاد توطينهم.

إنهم مدعوون ليصبحوا مستثمرين مشاركين في بناء منزل جديد أو مجمع سكني، حيث سينتقلون بعد بناء المنزل وتشغيله.

يمكن للمواطنين الذين يوافقون استخدام الأموال المقترضة من البنك للمشاركة في البناء، أو التقدم بطلب إلى AHML للحصول على إعانة أو دعم حكومي آخر.

وكقاعدة عامة، تقدم الدولة المساعدة للمواطنين الذين يحتاجون إلى السكن على وجه التحديد بسبب إعادة التوطين.

لدى كل من البنوك وAHML العديد من برامج الرهن العقاري المربحة لمساعدة المواطنين الذين يحتاجون إلى السكن لأن منزلهم يعتبر غير آمن أو متهالك.

ليس من الضروري شراء شقة بنفس الحجم، فالدولة لا تحد من رغبات الأشخاص الذين سيتم إعادة توطينهم.

إذا أمكن، يمكنك شراء شقة بمساحة أكبر. يحدث استثمار أموال المواطنين الخاصة في المرحلة الأولى من البناء، أي "على مستوى حفرة الأساس".

ولذلك فإن تكلفة المتر المربع أقل بكثير من تكلفة المنازل الجاهزة. بالإضافة إلى ذلك، بعد عام 2017، لا تخطط الدولة "للتبرع" بالسكن لأولئك الذين سيتم إعادة توطينهم.

ولن يتم توفير السكن الجديد إلا على أساس مشاركة المواطنين في البناء.

سيتم إصدار الإيجار الاجتماعي فقط مع بعض المستفيدين. على سبيل المثال، مع عائلات كبيرة أو مع المتقاعدين.

اقرأ المقال حول المنازل المشمولة في برنامج إعادة التوطين:

إعادة التوطين

اقرأ الحقوق والالتزامات الحالية لأعضاء جمعية أصحاب المنازل هنا.

اقرأ عن اتفاقية الإدارة الخاصة بمبنى سكني بين HOA وشركة الإدارة هنا.

يتزايد كل عام عدد المنازل غير الآمنة وغير الصالحة للسكن.

لكن برنامج الدولة لإعادة توطين المساكن المتهالكة والمتهالكة توقف عن العمل مع بداية عام 2017.

وفي وقت لاحق، ستواصل الدولة البرنامج، ولكن مع إجراء العديد من التغييرات المهمة عليه.

سيتم النقل من السكن المتهدم بعد عام 2018 وفقًا لقواعد وقوانين جديدة من غير المرجح أن ترضي سكان المنازل المتداعية. في الوقت الحالي، يتم إعادة توطين المنازل المتداعية على حساب أموال الميزانية، مما يسمح للمالكين، بغض النظر عن دخلهم، بضمان الحصول على مساحة معيشية جديدة مجانًا تمامًا. ومع ذلك، فإن التغييرات في قانون إعادة التوطين لا تؤثر على الأجزاء التي تنص على المباني التي تعتبر غير آمنة.

الأسباب التي قد تجعل المنزل يعتبر غير آمن

وفقًا للمعايير التشريعية الروسية، سيتم النقل من السكن المتهدم بعد عام 2018 إذا تم الاعتراف بالمنزل على أنه متهدم في عام 2017.

تشمل المنازل المتهدمة مساكن تتمتع بالخصائص التالية:

  • منزل ذو أساس مشوه. في الحالات التي يكون فيها الأساس الداعم لمبنى سكني معطوبا، يتم الاعتراف به على أنه غير آمن ويتطلب الهدم؛
  • قلة الاتصالات. في الحالات التي يفتقر فيها المنزل بأكمله إلى الكهرباء والمياه الساخنة والباردة، يعتبر المنزل متهالكًا وقابلاً للهدم؛
  • لا يوجد تدفئة مركزية. في الحالات التي تقوم فيها كل شقة في المنزل بتدفئة نفسها بشكل مستقل، يعتبر المنزل غير صالح للسكن؛
  • لا نوافذ. إذا لم يكن المبنى مزودًا بالإضاءة الطبيعية الكافية، فيجب نقل شاغلي المبنى إلى ظروف مناسبة؛
  • نسبة عالية من السموم. إذا لم يجتاز المبنى السكني فحص السموم، وفقًا للقوانين الروسية، فإنه يخضع لإعادة التوطين.

في حالة وجود واحدة أو أكثر من الخصائص التي تمنع العيش في المبنى، يمكن للمالكين تقديم طلب للاعتراف بأن المسكن متهدم والمطالبة بإعادة التوطين.

قواعد الإقامة

يتم النقل من المباني المتداعية بعد عام 2018 وفقًا للقواعد التالية:

  • يجب أن تتوافق المباني التي توفرها الحكومة من حيث الحجم مع الإسكان في حالات الطوارئ، أو أن تتوافق مع حجم مساحة المعيشة الحكومية - 18 مترًا مربعًا. م، للشخص الواحد. ومن الجدير بالذكر أنه إذا، على سبيل المثال، في شقة طوارئ بمساحة 30 مترًا مربعًا، تم تسجيل 4 أشخاص، فيجب على الدولة توفير زيارة بمساحة لا تقل عن 72 مترًا مربعًا . م.
  • يمكن إجراء إعادة التوطين في أماكن لا تؤدي إلى تدهور الظروف المعيشية. إذا كانت شقة الطوارئ بها تدفئة وإمدادات مياه مركزية، فلا يحق للمالكين الانتقال إلى شقة لا وجود لها فيها؛
  • في الحالات التي لا يزال فيها أصحاب الشقق المتهالكة يمتلكون مباني سكنية، سيتم نقلهم أخيرًا. بادئ ذي بدء، يتم إعادة توطين السكان الذين ليس لديهم أماكن أخرى للعيش فيها. بالإضافة إلى ذلك، إذا ثبت أن أصحاب الشقة المعدة للهدم يعيشون في مكان آخر، فلا يتم تخصيص مساحة معيشة جديدة لهم، ولكن يتم دفع تعويض عن المساحة المفقودة.

مميزات التوطين بعد 2018

وبعد نهاية عام 2018، سيتوقف برنامج إعادة التوطين الحكومي الحالي عن الوجود بشكله الحالي. إذا تم، في عام 2018، إعادة توطين الأسر التي تخضع للانتقال من السكن الطارئ بالكامل على نفقة الدولة، فاعتبارًا من عام 2018، سيدفعون جزئيًا مقابل السكن الجديد.

الهدف الرئيسي من إعادة تنظيم برنامج إعادة التوطين هو زيادة مسؤولية المواطنين عن الشقق الجديدة.

ويهدف البرنامج الجديد أيضًا إلى إمكانية اختيار السكن الذي ينتقل إليه أصحاب المنازل المتهالكة: إذا أراد المالك البقاء في منطقته، فسيتعين عليه المساهمة بمبلغ معين في بناء شقة جديدة.

وتعتقد الدولة أنه مع تنفيذ هذا البرنامج، قد ينتقل العديد من أصحاب الشقق في المباني القديمة إلى المباني الشاهقة التي سيتم بناؤها في موقع مباني خروتشوف.

لإعادة توطين المنازل الواقعة في الأحياء التاريخية بالمدينة، تقوم الدولة بتطوير برنامج منفصل، حيث سيتمكن السكان من اختيار مكان إقامة جديد في منطقتهم بشكل مستقل.

التوظيف الاجتماعي كخيار لإعادة التوطين

في الحالات التي يرفض فيها الملاك المساهمة بأموال في البناء المشترك، سيتم تقديم خيار آخر لهم لشراء مساكن جديدة.

أحد الخيارات المتاحة للمالكين المرفوضين هو التوظيف الاجتماعي.

الإيجار الاجتماعي هو إيجار غير تجاري للمباني السكنية مع الشراء اللاحق، أي أن سكان شقة حكومية يدفعون فقط مقابل المرافق.

سيكون هذا النوع من التوظيف متاحًا لفئات معينة من المواطنين:

  • أناس معوقين؛
  • الأسر ذات الدخل المنخفض؛
  • عائلات كبيرة؛
  • المتقاعدين.

سيُطلب من المجموعات المتبقية من المواطنين الذين سيتم نقلهم إلى السكن الاجتماعي دفع إيجار شهري يصل إلى 70٪ من المساكن المؤجرة في السوق.

هام: لن توفر الدولة شققًا جديدة مجانًا اعتبارًا من سبتمبر 2018.

ومن الجدير بالذكر أنه حتى سبتمبر 2018، أخذت الدولة على عاتقها مسؤولية إعادة توطين جميع أصحاب المباني المعترف بها حاليًا على أنها متداعية.

اعتبارًا من سبتمبر 2018، سيتم تطبيق القواعد الجديدة فقط على تلك المباني التي سيتم إعلانها غير صالحة للسكن اعتبارًا من أكتوبر 2018.

وبطبيعة الحال، فإن شروط إعادة التوطين الجديدة ليست مرنة مثل تلك الموجودة حاليا، ولكنها يمكن أن تتبع أيضا منطقها ومعناها.

في الوقت الحالي، يتمتع كل من الأشخاص الذين لديهم مساحة معيشة واحدة فقط وأولئك الذين يحتفظون بالمباني في حالة سيئة من أجل الحصول على مساحة معيشة إضافية بشروط متساوية للحصول على ممتلكات جديدة.

وسيعمل البرنامج على إعطاء الأولوية للحاجة إلى السكن وخلق فرصة للعائلات التي تمتلك شقة واحدة لتحسين ظروفها المعيشية حسب احتياجاتها، دون اللجوء إلى الرهن العقاري.

المنزل القديم يهدد سلامة المواطنين الذين يعيشون فيه. عوارض فضفاضة، وأرضيات صرير، والشقوق في الأرضيات والجدران، والاتصالات الخاطئة، ونقص المياه وانخفاض كفاءة استخدام الطاقة - كل هذا يجعل المبنى غير مناسب لحياة هادئة ومريحة.

يحق لأصحاب الشقق الموجودة في مثل هذا المبنى أن توفر لهم مباني سكنية مماثلة من قبل الدولة.

تتم إعادة توطين السكان فقط بعد الإعلان عن أن المنزل متهدم أو غير آمن. ويتم ذلك عن طريق لجنة خاصة مكونة من ممثلين عن مختلف الإدارات من قبل الإدارة المحلية.

التنظيم التشريعي للمسألة

الوثيقة الرئيسية التي تنظم إجراءات إعادة توطين المالكين من شققهم الواقعة في مبنى متهدم أو متهدم هي القانون الاتحادي رقم 185-FZ "بشأن صندوق المساعدة في إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية" لعام 2007.

قانون الإسكان، وعلى وجه التحديد الفن. 32، يحدد تعريف المساكن المتهدمة، وإجراءات النقل والتعويض للمواطنين عن قيمتها. بالإضافة إلى ذلك، يتم توفير تعويض جزئي عن الخسائر الناجمة عن هدم المباني السكنية: قد تكون المساحة المقدمة أقل من المساحة المفقودة، ويتم تعويض الفرق بطريقة أخرى.

في الفن. يتحدث 86 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي عن نقل المواطنين من السكن المتهدم إلى شقق مريحة من فئة مماثلة. قبل البدء في العملية واستكمال جميع المستندات اللازمة، يجب على مالك المبنى القديم الموافقة على قرار البلدية.

حقيقة أن المباني غير مناسبةلمزيد من الإقامة يتم إنشاؤها من قبل الإدارة المحلية، ولهذا الغرض، تقوم بدورها بتجميع لجنة خاصة مشتركة بين الإدارات ستقوم بتقييم الوضع الحالي للإسكان.

فيها يتضمن التكوين عادة ممثلينمثل هذه المنظمات:

ويحق لأصحاب هذه المساكن حضور الاجتماع والمشاركة في اتخاذ القرار.

جوهر وأهداف هذا البرنامج

قد يكون مربكا للبعض الفرق بين مفهومي السكن "المتهدم" و"الطارئ".. الفرق هنا هو في درجة تشوه الهياكل الداعمة وارتفاع خطر الانهيار والخطر على الأشخاص الموجودين فيها. نسبة التآكلفي المنازل الخشبية، للاعتراف بها على أنها متداعية وغير آمنة، يجب أن تكون نسبة 65٪ على الأقل، وبالنسبة للطوب والألواح وغيرها من الهياكل السكنية يرتفع هذا الرقم إلى 70٪.

إعلان أن المنزل غير صالح للسكن يعني تلقائيًا إمكانية الانتقال إلى سكن جديد. تشمل هذه الفئة كلاً من منازل الطوارئ والمتهالكة. وبطبيعة الحال، يصطف سكان المنطقة الأولى في وقت مبكر، يليهم سكان المنطقة الثانية. يتم وضع علامة عدم الملاءمة للإقامة من قبل لجنة خاصة مشتركة بين الإدارات بعد تقييم شامل لحالته. كما أنها تضع خطة إعادة توطين مدتها ثلاث سنوات للمنطقة أو المدينة أو المنطقة، حيث يمكنك تتبع ترتيب البرنامج وتواريخه والمشاركين فيه.

بين الرسمية أسباب هدم مبنى سكنيتم سرد ما يلي:

استبدال المباني السكنية المتهالكة

ولا يتم إعادة توطين سوى تلك المنازل المعرضة للهدم، أي منازل الطوارئ، وهذه هي المنازل المرشحة ذات الأولوية الأولى.

ويمكن أيضًا تخصيص منزل متهدم للهدم، لكن الإدارة ستعتبر هذا القرار مقبولاً عندما تقرر أنه من غير المناسب إعادة بنائه. بشكل عام، إذا كان التدمير أرخص من الإصلاح. وتبين أن المنازل غير الآمنة مضمونة الهدم في المستقبل القريب، لكن ليس من الضروري هدم المنازل المتهالكة.

النقليحدث على عدة مراحل:

لذا، شروط الاستبدال العامةالسكن كالتالي:

  • الحصول على عقار معادل؛
  • نفس منطقة السكن
  • إعطاء الفرصة للاختيار من بين 3 خيارات؛
  • توافر جميع وسائل الراحة والاتصالات اللازمة؛
  • امتثال السكن للمتطلبات الصحية.

يحق للمالكين، من خلال تقديم طلب مناسب، رفض التعويض العيني عن الإخلاء. وهذا هو، بدلا من شقة جديدة، يمكنهم طلب تعويض نقدي يعادل السكن الجديد.

بمجرد وضع السكن في قائمة انتظار الإسكان لإعادة التوطين، لا يحق للمالكين بيع مبانيهم السكنية. أي التعامل مع السكن المتهدم أو الطوارئتعتبر غير قانونية.

شروط المشاركة

يمكن للمالكين فقط الحصول على سكن جديد ليحل محل السكن غير المناسب.

وحقيقة ما إذا كانت قد تمت خصخصتها أم لا لا يهم. اتضح أن أصحاب العمل بموجب العقد الاجتماعي يمكنهم أيضًا الاعتماد على بديل كامل. لكن المستأجرين العاديين الذين يدفعون الإيجار للمالك ويعيشون في هذه الشقة لا ينتمون إلى هنا بأي شكل من الأشكال.

للانضمام للبرنامجلإعادة التوطين من السكن المتهدم يجب الحصول على الوثائق التالية:

بهذه الأوراق يمكنك التوجه إلى الإدارة والمطالبة بوضع المبنى وسكانه على قائمة الانتظار لإعادة التوطين.

إجراءات التسجيل

تعتمد قائمة الإجراءات على خيار التعويض الذي اختاره السكان وحالة مالكهم.

إذا كان المواطن عند الخروج من السكن المتهدم رفض تقديم المعادل الطبيعيولكن يفضل المال فيكون الإجراء كالتالي:

  1. تقديم طلب للحصول على تعويض نقدي للسكن. ويجب إرفاق جميع وثائق وعقود الملكية به.
  2. انتظار قرار اللجنة، عادة خلال 5 أيام عمل.
  3. إبرام اتفاقية مع البلدية بشأن نقل ملكية العقار للهدم.
  4. الإخلاء من الشقة، والذي يتم تسجيله بموجب القانون ذي الصلة.
  5. تزويد الإدارة بحسابها الخاص بما في ذلك تكاليف النقل والإيجار في الفترة المؤقتة.
  6. استلام المبلغ المالي للشقة على الحساب البنكي المحدد في الطلب.

علاوة على ذلك، يمكن للمالك السابق التصرف في جميع الأموال حسب تقديره الخاص. ومع ذلك، لا بد من الوفاء ببعض الالتزامات التي قطعها في وقت سابق. على سبيل المثال، تخصيص حصة للطفل. بعد ذلك سيتعين عليك شراء مسكن مكافئ بنفسك وتسجيل أطفالك هناك.

إذا كانت وثيقة الملكية الرئيسية هي اتفاقية الإيجار الاجتماعي، والحقيقة أن الدولة هي التي تملك الشقة، فعليك التصرف بهذا الترتيب:

حزمة من الضروري وثائق:

  • طلب المشاركة في برنامج "الإسكان المتهدم" مع الإشارة إلى عنوان الإقامة الحالي ومعلومات عنك وعن أفراد أسرتك؛
  • جواز سفر مقدم الطلب؛
  • شهادة الأشخاص المسجلين في أراضي منشأة إعادة التوطين؛
  • شهادة تكوين الأسرة؛
  • أوراق تؤكد حقوق المالك في الشقة (اتفاقية الشراء والبيع، الإيجار الاجتماعي، التبرع، وما إلى ذلك)؛
  • شهادة الملكية
  • موافقة كتابية من الزوج وسلطات الوصاية والدائنين؛
  • برنامج إعادة التأهيل (للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى ظروف معيشية خاصة).

فترات الصلاحية

بدأ البرنامج الفيدرالي "الإسكان المتهدم" العمل في عام 2002.

الآن تم تمديد صلاحيتها من 2014 إلى سبتمبر 2017. لكن المسؤولين واثقون من أن إعادة التوطين ستستمر. على الرغم من أن تنفيذ هذا البرنامج لمدة خمسة عشر عامًا، على الرغم من أنه غطى معظم مناطق البلاد، إلا أنه لم يتم هدم أو إعادة بناء جميع المنشآت. ولا بد من الوصول إلى كل منزل متهالك ومتهالك حتى لا يعرض المواطن للخطر.

إن الظروف المعيشية لسكان المنازل المتهالكة والمتهالكة لا تتوافق فقط مع المعايير الحديثة للحياة المريحة، ولكنها ببساطة تهدد الحياة.

في روسيا، تم تطوير برامج لإعادة توطين السكان من مخزون المساكن الطارئة، والتي تم تصميمها لضمان الحق الدستوري للمواطنين في السكن والعيش الآمن.

ما هي اللوائح التي تحكم

والضوابط التي تحكم تنفيذ هذا البرنامج هي:

  1. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن صندوق تعزيز إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية".
  2. قانون الإسكان في الاتحاد الروسي.

القانون الاتحادي هو برنامج لنقل المواطنين من المساكن غير الصالحة للسكن. ويوضح جميع قواعد تنفيذه، ويقدم تعريفات وتعليمات لإنشاء برامج مماثلة على مستوى الحكومات المحلية.

آخر الأخبار

في جميع أنحاء روسيا منذ عام 2008، تم هدم 8.13 مليون متر مربع. م من مخزون المساكن في حالات الطوارئ من أصل 11 مليون متر مربع. م، المعدة للهدم في ذلك الوقت. كل عام ينمو صندوق الطوارئ. اعتبارًا من عام 2019، تمت إعادة توطين 520.045 مواطنًا روسيًا.

اعتبارًا من 1 يناير 2019، بمبادرة من رئيس الاتحاد الروسي ف. بوتين، تم تطوير آلية دائمة لإعادة التوطين من المساكن المتهدمة والمتهالكة.

برنامج لعام 2019

حتى 30 سبتمبر 2017، كان برنامج إعادة التوطين ساري المفعول في روسيا، وتمت الموافقة عليه في عام 2010 وتم وضعه تحت سيطرة رئيس روسيا. ولكن نظرًا لعدم حل مشاكل إعادة التوطين، لم تتم إعادة توطين جميع المنازل التي تم الاعتراف بها على أنها غير آمنة قبل عام 2012، فقد تقرر أنه اعتبارًا من عام 2018 سيتم تنفيذ البرنامج على المستوى الإقليمي.

وفي عام 2019، سيتم تمويل البرنامج من صندوق الإسكان والخدمات المجتمعية ومن مناطق روسيا.

يحق للمواطنين الذين يعيشون في مباني سكنية معترف بها على أنها غير آمنة الانتقال إلى شقة متساوية الحجم، أو الحصول على تعويض نقدي عنها بمقدار القيمة السوقية للمسكن المخصص للهدم.

يتم تشكيل مخزون المساكن الطارئة من قبل لجنة مشتركة بين الإدارات تنظر في الطلبات المقدمة من السكان للاعتراف بأن المباني السكنية غير صالحة للسكن.

يتم هدم المباني المعتمدة للهدم خلال سنةمنذ لحظة اتخاذ القرار. أصحاب ومستأجري الشقق المهدمة إشعار بالإخلاء لمدة عام واحد.

يتم عرض عليهم ثلاثة خيارات للانتقال إلى الشقق أو التعويض النقدي. إذا لم يتخذ المستأجر خيارًا في غضون عام، فسيتم إخلاؤه قسراً إلى مساحة معيشة متساوية الحجم.

قواعد الإقامة

لقد وافق برنامج إعادة التوطين على القواعد التي يتم تنفيذها بموجبها. ويغطي إجابات الأسئلة:

  • ما هو الهيكل الذي يمكن اعتباره قابلاً للهدم؟
  • من هو المؤهل للحصول على سكن جديد؛
  • طرق الحصول على.

واستناداً إلى التشريع الروسي، يخضع السكن الطارئ للهدم الإلزامي، ويتم تزويد السكان الذين يعيشون فيه أو يملكونه بمساحة معيشية معادلة.

طارئيتم التعرف على المبنى في حالة وجود تشوهات خطيرة في الجدران والأسقف أو الأساسات أو الهياكل الحاملة. إذا كانت الهياكل الخشبية للمنزل بها أضرار بيولوجية وتم انتهاك الظروف المعيشية الصحية في المنزل، فإن المنزل يعتبر خطيرًا على المعيشة. وفي مثل هذه الحالات، لا بد من هدم المواطنين وإعادة توطينهم بسرعة.

تم الاعتراف بالإسكان على أنه متهدم، لا يعتبر خطراً على الحياة، وحتى لو كانت نسبة خراب المبنى أكثر من 70% فإنه لا تخضع لإعادة التوطين. ولذلك، يعيش ملايين السكان في روسيا في ظروف رهيبة وغير مناسبة للحياة الطبيعية، في انتظار إعلان أن منازلهم غير آمنة.

إذا أراد السكان أن يتم الاعتراف بأن منزلهم غير آمن، فيمكنهم التقدم بطلب للنظر في هذه المشكلة من قبل لجنة خاصة.

تدرس لجنة مشتركة بين الإدارات هذه المسألة وتتخذ قرارًا في غضون شهر. ويتم اتخاذ القرارات بهذا الخصوص على أساس المرسوم الحكومي رقم 47 بتاريخ 28 يناير 2006. إذا كان القرار سلبيا، فيمكن الطعن فيه أمام المحكمة وتنفيذه.

إذا أدركت اللجنة أن المبنى السكني غير آمن، فسيتم الاعتراف تلقائيًا بجميع الشقق الموجودة فيه على أنها خاضعة لإعادة التوطين. جميع المباني الواقعة في المناطق المعترف بها على أنها مناطق طبيعية غير صالحة للسكن وخطيرة وحوادث من صنع الإنسان، مخصصة للهدم وإعادة التوطين.

وتنص قواعد إعادة التوطين على ما يلي: في حالة صدور قرار إيجابي، يجب هدم المنزل وإعادة توطين سكانه خلال فترة تصل إلى عام واحد. في عام 2019، يحق للمواطنين من الفئات التالية الحصول على سكن جديد:

  1. أصحاب المباني السكنية أو الشقق أو الغرف في الشقق المشتركة والمهاجع.
  2. المواطنون الذين يعيشون في منازل البلدية.
  3. سكان المباني الذين يعيشون فيه ل.

يحظر نقل المواطنين إلى شقق مشتركة. يحصل أصحاب الغرف في المهاجع أو الشقق المشتركة على سكن منفصل. لكل شخص مسجل في شقة أو غرفة في مبنى تمت تصفيته، يتم تخصيص مساحة لا تقل عن 18 مترًا مربعًا. م من مساحة المعيشة الجديدة.

يحصل المقيمون الذين يعيشون بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي على سكن مكافئ بموجب نفس الشروط. يجب ألا يقل عدد الغرف في الشقة القديمة عن عدد الغرف في مساحة المعيشة الجديدة.

يحق للمالكين غير المسجلين ولا يعيشون فعليًا في المنزل المراد هدمه الحصول على ملكية مساحة معيشة جديدة.

اضطرابات أثناء إعادة التوطين

تنشأ النزاعات بين أصحاب المنازل والحكومات المحلية في أغلب الأحيان عندما تنتهك البلدية قواعد إعادة التوطين.

إذا قررت السلطات لسبب ما مصادرة قطعة الأرض التي يقوم عليها المنزل لاحتياجات المدينة، تتم مصادرة جميع الشقق بالفدية.

في هذه الحالة، لا يمكن الحصول على مسكن جديد بدلاً من حبس الرهن إلا إذا قام المستأجر بتوقيع اتفاقية مع البلدية لتوفير مساحة سكنية جديدة مقابل المسكن الذي تم الاستيلاء عليه.

إذا لم يفعل صاحب الأمتار المربعة ذلك عن جهل، فيجوز له الحصول على تعويض نقدي، لن يسمح له مبلغه بشراء منزل جديد. وفقا للفن. 32 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي، فإن مبلغ الاسترداد يساوي القيمة السوقية للمسكن المهدم، ولا يوجد مخطط يتم تحديده من خلاله.

إذا كنت تأخذ السكن في حالات الطوارئ حرفيًا، فلن يكلفك شيئًا عمليًا. وقد تتبنى السلطات المحلية ببساطة نهجا رسميا لتقييم التكلفة، وسوف يتبقى للمستأجر بلا سكن تقريبا.

وفي بعض الحالات، قد تقوم السلطات المحلية بإلغاء دفع قيمة الاسترداد أو تخفيضها بشكل كبير، مبررة ذلك بنقص التمويل. في مثل هذه الحالات، يتعين على المواطنين المخدوعين الدفاع عن حقوقهم في المحكمة.

ومن أجل احترام حقوق المواطنين أثناء إعادة التوطين، من الضروري أن يعرف السكان أنفسهم عنها ولا يسمحوا بالانتهاكات ضدهم.

لا يمكن للمواطنين رفع دعوى قضائية لإعلان أن مساكنهم غير آمنة، متجاوزين قرار اللجنة المشتركة بين الإدارات. اللجنة ملزمة بالنظر في الطلبات المقدمة من السكان. في حالة رفض قبول المستندات للنظر فيها أو الرفض دون سبب للاعتراف بالشقة والمبنى السكني متعدد الطوابق بأكمله كموضوع للهدم، ستقبل المحكمة القضية للنظر فيها وتتخذ قرارًا.

حقوق المالك

فيديوهات حول حقوق المالك عند الانتقال ضمن برنامج السكن المتهالك والمتهدم معروضة في الفيديو أدناه.