ضمان الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية. عمل الدورة: الأمن الاقتصادي لاقتصاد الاتحاد الروسي. نص العمل العلمي حول موضوع "الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الوضع الحالي والمستوى والتهديدات

تواجه العديد من دول العالم مشاكل ضمان الأمن الاقتصادي للبلاد ، والتنمية الاقتصادية المستقرة للدولة والمجتمع. يحدد الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحديث في روسيا الضرورة القصوى للنشاط الهادف للدولة في مجال ضمان الأمن الاقتصادي للدولة والمجتمع الروسي ولكل مواطن على حدة.

* * *

الجزء التمهيدي المحدد من الكتاب الأمن الاقتصادي (M.V. Zibarev ، 2010)مقدم من شريك الكتاب لدينا - شركة Liters.

3... تهديدات للأمن الاقتصادي لروسياالاتحاد الآن

3.1. تصنيف التهديدات للأمن الاقتصادي

يعد تصنيف التهديد مكونًا مهمًا في استراتيجية الأمن الاقتصادي للدولة. بدون فهم واضح لطبيعة التهديدات ، فإن إجراءاتهم بشأن بعض مؤشرات الاقتصاد الكلي ، فإن التنظيم المتماسك لمواجهة تأثيرها أمر مستحيل.

لذلك ، يمكن أن تكون التهديدات حقيقية ومحتملة. تنشأ التهديدات الحقيقية عندما تكون بعض العوامل غير المرغوب فيها جاهزة للتأثير السلبي على النظام بشكل مباشر ، على سبيل المثال ، الأجور المتأخرة. يتم دفع التهديدات المحتملة إلى الوراء في الزمان والمكان ولا يمكن أن تؤثر بشكل مباشر على الكائن. تميل التهديدات المحتملة إلى أن تصبح تهديدات حقيقية والعكس صحيح.

حسب حجم الانتشار ، تنقسم التهديدات إلى محلية ووطنية وعالمية. يمكن أن تغطي التهديدات المحلية المناطق والمدن الصغيرة. التهديدات القومية تهديد تتعرض له الدولة. التهديدات العالمية ذات طبيعة غير وطنية وتنتشر على مناطق شاسعة ، وتستحوذ على بلدان وقارات مختلفة ، على سبيل المثال ، الكساد الكبير في 1929-1933.

يمكن تصنيف التهديدات على أنها داخلية أو خارجية. تعمل التهديدات الخارجية على النظام من الخارج ، والتهديدات الداخلية - من الداخل. وبالتالي ، فإن سبب انهيار الاتحاد السوفيتي هو عمل تهديدات داخلية حقيقية. تشمل التهديدات الخارجية للاتحاد الروسي الأزمة المالية والاقتصادية العالمية التي بدأت في عام 2007 في الولايات المتحدة.

يمكن أن تكون التهديدات مباشرة أو غير مباشرة. ينظر النظام إلى عمل التهديدات المباشرة فور تنفيذها. إن عمل التهديدات غير المباشرة أقل أهمية ، ويمتد في الوقت المناسب ويكون قابلاً للتوطين مع منظمة مختصة بالإجراءات المضادة.

يمكن أن تكون التهديدات أولية وثانوية. التهديدات الأساسية هي تلك التي لها أكبر تأثير سلبي على النظام. تأثير التهديدات الثانوية أقل بكثير.

يتم تحديد التهديدات أيضًا على أنها اقتصادية ، واجتماعية ، وقانونية ، وسياسية ، وبيئية ، وتكنولوجية ، إلخ.

3.2 معايير الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

تم تطوير معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تفي بمتطلبات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 29 أبريل 1996 رقم 608 ومرسوم حكومة جمهورية روسيا الاتحادية الاتحاد الروسي رقم 1569 المؤرخ 27 ديسمبر 1996 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي الاتحاد الروسي (أحكام أساسية)".

قائمة معايير الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي وفقًا لهذه الوثائق تشمل:

1. قدرة الاقتصاد على العمل بأسلوب التكاثر الموسع.

2. اعتماد الاقتصاد على واردات أهم أنواع المنتجات والمواد الغذائية التي يمكن تنظيم إنتاجها على المستوى المطلوب في الدولة.

3. مستوى الدين الخارجي والداخلي وإمكانية سداده.

4. تزويد الاقتصاد بالموارد الاستراتيجية وفاعلية سيطرة الدولة على تداولها.

5. مستوى الفقر والتمايز في الملكية بين السكان والبطالة ، الحد الأقصى المسموح به من وجهة نظر الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع.

6. استقرار النظام المالي.

7. الهيكل العقلاني للتجارة الخارجية.

8. إمكانية وصول السكان إلى الخدمات التعليمية والثقافية والطبية والاجتماعية ، ونقل الركاب والاتصالات الجماهيرية ، وكذلك الإسكان والمرافق.

9. الحفاظ على الإمكانات العلمية للبلاد والحفاظ على المدارس العلمية المحلية ، وضمان الأداء الفعال للأشياء العلمية ذات الأهمية الخاصة.

10. الحفاظ على فضاء اقتصادي واحد وعلى العلاقات الاقتصادية بين الأقاليم ، وضمان مراعاة المصالح الوطنية ، مع استبعاد تطور الميول الانفصالية.

11- ضمان المستوى المطلوب من تنظيم الدولة للعمليات الاقتصادية من أجل تهيئة الظروف للتشغيل الطبيعي لاقتصاد السوق.

يؤكد مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)" لعام 1996 أنه من أجل تنفيذ استراتيجية الدولة ، من المهم تطوير معايير كمية ونوعية (عتبة القيم) لحالة الاقتصاد ، والتي يؤدي تجاوزها إلى تهديد الأمن الاقتصادي للبلاد.

3.3 تهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

إن التهديدات للأمن الاقتصادي هي ظواهر وعمليات لها تأثير سلبي على اقتصاد البلاد ، وتنتهك المصالح الاقتصادية للفرد والمجتمع والدولة.

في القسم الثاني من المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996 رقم 608 "بشأن استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)" ، تم تعيين العناصر الأربعة التالية.

1. زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، مما يؤدي إلى انتهاك السلم الاجتماعي والوئام الاجتماعي.

يمكن انتهاك التوازن النسبي المحقق للمصالح الاجتماعية نتيجة للعوامل التالية:

- تقسيم المجتمع إلى دائرة ضيقة من الأغنياء والكتلة الساحقة من الفقراء الذين لا يثقون في مستقبلهم ؛

- زيادة نسبة الفقراء في المدينة والريف ، مما يخلق توترًا اجتماعيًا وجنائيًا وأساسًا لظواهر سلبية واسعة الانتشار جديدة نسبيًا في روسيا - إدمان المخدرات والجريمة المنظمة والدعارة وما شابه ذلك ؛

- تنامي البطالة المشحونة بالصراعات الاجتماعية ؛

- التأخير في دفع الأجور ، وإغلاق المؤسسات ، وما إلى ذلك.

2. تشوه هيكل الاقتصاد الروسي بسبب عوامل مثل:

- تقوية توجه الوقود والمواد الخام للاقتصاد ؛

- التخلف عن التنقيب عن الموارد المعدنية من إنتاجها ؛

- تدني القدرة التنافسية لمنتجات غالبية الشركات المحلية ؛

- تقليص الإنتاج في القطاعات الحيوية للصناعة التحويلية ، ولا سيما في مجال الهندسة الميكانيكية ؛

- انخفاض الإنتاجية ، وتدمير الوحدة التكنولوجية للبحث العلمي والتطوير ، وتفكك الفرق العلمية القائمة ، وعلى هذا الأساس ، تقويض الإمكانات العلمية والتقنية لروسيا ؛

- غزو السوق المحلية الروسية من قبل الشركات الأجنبية لأنواع عديدة من السلع الاستهلاكية ؛

- استحواذ الشركات الأجنبية على الشركات الروسية من أجل إزاحة المنتجات المحلية من الأسواق الخارجية والداخلية ؛

- نمو الدين الخارجي لروسيا والزيادة ذات الصلة في نفقات الميزانية لسدادها.

3. التفاوت المتزايد في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. أهم عوامل هذا التهديد هي:

- الفروق الموضوعية في مستوى التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ، ووجود مناطق كساد وأزمة ومتخلفة اقتصاديًا على خلفية التغيرات الهيكلية في الإنتاج الصناعي ، مصحوبة بانخفاض حاد في حصة الصناعات التحويلية ؛

- انتهاك الإنتاج والعلاقات التكنولوجية بين الشركات في مناطق معينة من روسيا ؛

- زيادة الفجوة في مستوى إنتاج الدخل القومي للفرد بين الكيانات الفردية المكونة للاتحاد الروسي.

4- تجريم المجتمع والنشاط الاقتصادي نتيجة عوامل مثل:

- زيادة البطالة ، حيث يرتكب جزء كبير من الجرائم أشخاص ليس لديهم مصدر دخل دائم ؛

- دمج جزء من مسؤولي هيئات الدولة مع الجريمة المنظمة ، وإمكانية وصول الهياكل الإجرامية إلى إدارة جزء معين من الإنتاج واختراقها في هياكل السلطة المختلفة ؛

- إضعاف نظام سيطرة الدولة ، مما أدى إلى توسع أنشطة الهياكل الإجرامية في السوق المالية المحلية ، في مجالات الخصخصة وعمليات التصدير والاستيراد والتجارة.

دعونا ننظر في التهديدات التي يتعرض لها الاتحاد الروسي من وجهة نظر تصنيفها إلى داخلية وخارجية.

التهديدات الداخلية:

- اكتساب الأزمة الاقتصادية التي طال أمدها ، وظهور عواقب لا رجعة فيها أو يصعب عكسها على تنمية اقتصاد البلد ؛

- زعزعة الدور التنظيمي للدولة في تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية ، وتشكيل بنية تحتية اقتصادية حديثة ؛

- تقليص قاعدة الموارد المستخدمة في مجالات المواد الخام والوقود والطاقة والأنشطة المالية والائتمانية والاستثمار والابتكار للتغلب على الأزمة الاقتصادية ؛

- العملية المستمرة للتشوه الهيكلي للنظام الاقتصادي في البلاد نحو تقليص الصناعات ذات التقنية العالية والتي تتطلب معرفة مكثفة (بشكل أساسي في المجمع الصناعي العسكري) ، وانخفاض حاد في الإنتاج في الصناعات التحويلية الرائدة ، وفقدان الأولويات في تطوير البلاد كقوة صناعية عالية ؛

- تعميق التفاوتات في التوزيع الإقليمي لقوى الإنتاج ، وتعزيز الاحتكار الإقليمي والقطاعي والانفصالية ، وتدمير روابط الإنتاج التقليدية بين مراكز الإنتاج الرئيسية ؛

- عدم تنظيم النظام المالي والائتماني وإضعاف وظائفه التنظيمية في مجال تشكيل الميزانية وتنفيذها ، والاستثمار الموجه في قطاعات الاقتصاد ذات الأولوية ، ومكافحة التضخم ، ومنع هروب رأس المال إلى الخارج ، وخلق شروط مسبقة لتطوير ريادة الأعمال الروسية ؛

- انخفاض مستوى التوجه الاجتماعي للاقتصاد ، وتراجع قدرة السكان على الدفع ، وتضييق السوق المحلية ، وتقليص دور المحفزات الاجتماعية والاقتصادية الداخلية للنمو الاقتصادي ؛

- الحوادث والكوارث التي من صنع الإنسان ، وانخفاض الانضباط التكنولوجي والإنتاجي ، وتدفق الموظفين المؤهلين ، وانخفاض مستوى مؤهلات الموظفين ؛

- تجريم العلاقات الاقتصادية وتنامي الجريمة الاقتصادية والفساد ؛

- زيادة الخسائر الاقتصادية نتيجة زيادة حجم وتعميق التوتر الاجتماعي في مجال العلاقات الاقتصادية.

التهديدات الخارجية:

- خسارة روسيا لمراكزها الاقتصادية الخارجية نتيجة طردها من قبل المنافسين الأجانب من الأسواق الخارجية ؛

- انتهاك الأولويات الوطنية لروسيا في مجال الاقتصاد بسبب الترويج للمشاريع والبرامج الاقتصادية المربحة من قبل الشركاء الأجانب ؛

- قيام شركاء أجانب بتشكيل مثل هذا الهيكل للعلاقات الاقتصادية الخارجية مع روسيا ، عندما تتحول الأخيرة تدريجياً إلى ملحق المواد الخام الخاص بهم ؛

- منع وصول روسيا إلى التقنيات المتقدمة وتشكيل اعتماد اقتصادها على وارداتها ، وكذلك على واردات أنواع معينة من المنتجات ؛

- تحفيز الشركاء الأجانب على تسريب التقنيات المتقدمة والأفراد المؤهلين من روسيا إلى الدول الأجنبية ؛

- التوسع التجاري للدول الأجنبية والهياكل الاقتصادية الهادفة إلى احتلال السوق الروسية وطرد رواد الأعمال الروس منه ؛

- مواجهة مشاركة روسيا المتساوية في الهياكل الدولية للائتمان والتنظيم المالي والتجاري والاقتصادي ؛

- نمو الدين المالي الخارجي لروسيا ، وزيادة اعتمادها على الدائنين الأجانب ؛ تجاوز الدين الخارجي المستوى الحرج المقبول لدولة ذات سيادة ؛

- تجريم أنواع معينة من العلاقات الاقتصادية الخارجية مع روسيا ، وتهريب المواد الاستراتيجية والمواد الخام ، والتصدير غير المنضبط لرأس المال من روسيا ؛

- تفعيل الاستخبارات الاقتصادية والتجسس الصناعي للدول والمنظمات الأجنبية.

اليوم ، لا يزال العديد من هذه التهديدات يعمل ، وقد تم تحييد بعضها ، ولكن في نفس الوقت تظهر تهديدات جديدة.

النصف الثاني من التسعينيات من القرن العشرين. تميزت بإحياء اهتمام هياكل الدولة والجمهور بمشاكل الأمن القومي للبلاد. استلزم تكوين اقتصاد سوق موجه اجتماعيا تطوير واعتماد المفاهيم الأساسية في نظام الأمن القومي.

لا يمكن للإصلاح الحديث للأسس القانونية والاقتصادية للدولة الروسية إلا أن يأخذ في الاعتبار مصالح الأمن القومي. أصبحت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في سياق العولمة المتزايدة وفيما يتعلق بالمشاركة النشطة لروسيا في العمليات السياسية والاقتصادية الدولية. تعتبر الجوانب الاقتصادية الخارجية للأمن القومي للدولة أهم عنصر في نظام الأمن الاقتصادي للدولة. كلما كان البلد متقدمًا اقتصاديًا ، زادت الموارد الاقتصادية لديه (أو يتحكم فيه) ، زادت درجة الحماية ضد التهديدات المحتملة.

في المرحلة الحالية ، يعتبر الأمن الاقتصادي ضمانة لاستقلال البلاد ، ويحدد إمكانية اتباع سياسة اقتصادية مستقلة ، ويهيئ الظروف للاستقرار والنجاح في ظروف عولمة الاقتصاد العالمي.

في الفترة من 1996 إلى 2005 ، تم إجراء بحث علمي ونشر عدد من الأعمال العلمية والدراسات الجماعية حول هذا الموضوع من قبل Senchagov V.K. و Oleinikova E.A. و Grunina O. و Guseva G. وغيرها. العملية التعليمية والدورات الخاصة يتم تدريسها في مجال الأمن القومي وجوانبه المختلفة. تنعكس أهمية مشاكل الأمن الاقتصادي في عمل المؤتمرات العلمية والعملية الروسية والدولية.

يبحث العمل في المشاكل العامة للأمن الاقتصادي لروسيا المرتبطة بأنشطتها في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية.


علامات الدولة هي:

· وجود نظام خاص من الهيئات والمؤسسات التي تؤدي مهام سلطة الدولة.

· القانون الذي يضمن نظامًا معينًا من القواعد التي أقرتها الدولة ؛

· منطقة معينة تخضع لسلطة الدولة ويعيش فيها سكانها.

تنتشر حياة وأنشطة الناس والدول في مجالات مختلفة ، وفي كل منها يمكن عمل العوامل والأخطار والتهديدات غير المواتية التي تعطل الحياة الطبيعية للفرد والمجتمع والدولة. من حيث المحتوى ، تتميز الأنواع (المجالات) التالية من أنشطتها: الاقتصادية ، والاجتماعية ، والسياسية ، والعسكرية ، والبيئية ، والقانونية ، والتكنولوجية ، والثقافية ، والفكرية ، والمعلوماتية ، والديموغرافية ، والنفسية وغيرها الكثير.

تحمي الدولة مصالحها وأراضيها وسكانها من التهديدات الخارجية والداخلية.

يمكن صياغة التهديد لأمن الدولة على أنه احتمال حدوث مثل هذا التطور للأحداث التي من شأنها أن تخلق (أو تخلق) تهديدًا لوجود الدولة واستقلالها السياسي والاقتصادي.

هناك الأنواع التالية من أمن الدولة:

· الأمن الجيوسياسي.

الأمن الجيوسياسي هو حماية وأمن مصالح الدولة التي تضمنها الإجراءات الدستورية والتشريعية والعملية.

· الأمن السياسي.

تهتم كل دولة بوجود وضع سياسي داخلي مستقر ، في خلق مناخ داخلي يفضي إلى التطور الطبيعي لجميع مجالات المجتمع والفرد. الأمن السياسي هو حالة أمن الحياة الجيوسياسية للبلاد. يتم تحديد هدف الأمن السياسي حسب نوع الدولة. يتم تحديد جوهر الأمن السياسي من خلال القدرة على اتباع سياسة خارجية وداخلية مستقلة وحل قضايا هيكل الدولة.

- الأمن العسكري.

الأمن العسكري هو القدرة على حماية سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسكانها من التهديدات الداخلية والخارجية. يشمل الأمن العسكري المجالات التالية: حدود الدولة ، والقوات العسكرية ، والردع ، والتعليم العسكري ، والعلوم العسكرية ، والصناعة العسكرية.

· الأمن الاقتصادي.

أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي القومي على نحو متزايد موضوع دراسة من قبل ممثلي مختلف العلوم. يقدم العلماء تعريفاتهم الخاصة ، ويحددون السمات الأساسية لهذه الظاهرة الاجتماعية المعقدة ، ويكشفون عن الروابط الاجتماعية الناشئة بين المفاهيم والظواهر ذات الصلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من "البقع الداكنة" في هذه المنطقة. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الباحثين حول هذه المشكلة على تعريف المفاهيم الأساسية ، الأمر الذي يثير في الممارسة العملية صعوبات كبيرة في تطبيق التشريع على الأمن الاقتصادي. لذلك ، من الضروري البدء بتطوير جهاز مفاهيمي.

يمكن العثور على التعريف القانوني لمفهوم "الأمن الاقتصادي" في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995. رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية." وفقًا للمادة 2 من القانون المذكور ، فإن الأمن الاقتصادي هو حالة الاقتصاد التي تضمن مستوى كافٍ من الوجود الاجتماعي والسياسي والدفاعي والتطور التدريجي للاتحاد الروسي ، وحصانة واستقلالية مصالحه الاقتصادية فيما يتعلق بالمصالح الخارجية المحتملة. والتهديدات والتأثيرات الداخلية. وبالتالي ، فإن حالة الاقتصاد هي العلامة الرئيسية للأمن الاقتصادي.

لذلك ، في صيغة موجزة (مركزة) ، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي الوطني هو حالة حماية المصالح الاقتصادية الوطنية الرئيسية من التهديدات الداخلية والخارجية.

من المهم التأكيد على أن مفاهيم مثل "الظروف" و "العوامل" و "النسبة" تميز الأمن الاقتصادي من وجهات نظر مختلفة. وبالتالي ، فإن الشرط هو بيئة (بيئة) يتحقق فيها الأمن الاقتصادي (يتحقق). يميز بين الظروف الاقتصادية والجيوسياسية والبيئية والقانونية وغيرها. العامل هو السبب الذي يدفع الأمن الاقتصادي. يُفهم ارتباط المصالح الاقتصادية على أنه علاقتهما المتبادلة ، وموقعهما بالنسبة لبعضهما البعض.

يتسم الأمن الاقتصادي بمستوى تطور القوى المنتجة والعلاقات الاقتصادية الهادفة إلى تلبية احتياجات الفرد والمجتمع والدولة ، من خلال توافر المعادن والبنية التحتية المتطورة والعمالة الماهرة ونظامها التدريبي ، وكذلك من خلال طبيعة الاندماج في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

أهداف الأمن الاقتصادي هي:

· النظام الاقتصادي للدولة: مصنعو وبائعو المنتجات والأعمال والخدمات.

· الموارد الطبيعية للبلاد - الأراضي الزراعية والغابات والأنهار والبحيرات والبحار والجرف والمعادن.

مواضيع الأمن الاقتصادي هي:

· الوزارات والإدارات الوظيفية والقطاعية.

· خدمات الضرائب والجمارك.

· البنوك والبورصات والصناديق وشركات التأمين.

· مصنعو وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

· جمعيات حماية حقوق المستهلك.

في روسيا ، تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي وتقديمه بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996. رقم 608 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وتنفيذاً لأحكام هذا المرسوم بتاريخ 27/12/1996. اعتُمد قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)". تحدد هذه الوثائق الهدف والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، وتصف التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، وتضع معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ، وتصف آليات وتدابير السياسة الاقتصادية تهدف إلى ضمان الأمن الاقتصادي. كما ورد في استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، "في العلاقات الدولية ، تواجه روسيا رغبة الدول الصناعية والشركات الأجنبية الكبيرة في استغلال الوضع في الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مصلحتهم الاقتصادية والسياسية ... الأمن ، من المستحيل عمليا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على الصعيدين المحلي والدولي ". عهد القرار المذكور أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي إلى عدد من الهيئات التنفيذية الفيدرالية (وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، ومجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) بمسؤولية تطوير المعايير الكمية والنوعية معايير الأمن الاقتصادي والمراقبة والتنبؤ بالعوامل التي تحدد ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي ، لإجراء البحوث لتحديد الاتجاهات والفرص لتطوير التهديدات والبحث عن السبل المثلى للتغلب عليها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحدد نظام الأمن الاقتصادي المواقف التي تتجاوز فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية القيم الحدية ، ووضع تدابير للتغلب عليها (أي عندما يغادر البلد منطقة الخطر) ، وإجراء فحص اعتمدت القوانين التنظيمية ، وقرارات الدولة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا.

النصف الثاني من التسعينيات من القرن العشرين. تميزت بإحياء اهتمام هياكل الدولة والجمهور بمشاكل الأمن القومي للبلاد. استلزم تكوين اقتصاد سوق موجه اجتماعيا تطوير واعتماد المفاهيم الأساسية في نظام الأمن القومي.

لا يمكن للإصلاح الحديث للأسس القانونية والاقتصادية للدولة الروسية إلا أن يأخذ في الاعتبار مصالح الأمن القومي. أصبحت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في سياق العولمة المتزايدة وفيما يتعلق بالمشاركة النشطة لروسيا في العمليات السياسية والاقتصادية الدولية. تعتبر الجوانب الاقتصادية الخارجية للأمن القومي للدولة أهم عنصر في نظام الأمن الاقتصادي للدولة. كلما كان البلد متقدمًا اقتصاديًا ، زادت الموارد الاقتصادية لديه (أو يتحكم فيه) ، زادت درجة الحماية ضد التهديدات المحتملة.

في المرحلة الحالية ، يعتبر الأمن الاقتصادي ضمانة لاستقلال البلاد ، ويحدد إمكانية اتباع سياسة اقتصادية مستقلة ، ويهيئ الظروف للاستقرار والنجاح في ظروف عولمة الاقتصاد العالمي.

في الفترة من 1996 إلى 2005 ، تم إجراء بحث علمي ونشر عدد من الأعمال العلمية والدراسات الجماعية حول هذا الموضوع من قبل Senchagov V.K. و Oleinikova E.A. و Grunina O. و Guseva G. وغيرها. العملية التعليمية والدورات الخاصة يتم تدريسها في مجال الأمن القومي وجوانبه المختلفة. تنعكس أهمية مشاكل الأمن الاقتصادي في عمل المؤتمرات العلمية والعملية الروسية والدولية.

يبحث العمل في المشاكل العامة للأمن الاقتصادي لروسيا المرتبطة بأنشطتها في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية.

علامات الدولة هي:

· وجود نظام خاص من الهيئات والمؤسسات التي تؤدي مهام سلطة الدولة.

· القانون الذي يضمن نظامًا معينًا من القواعد التي أقرتها الدولة ؛

· منطقة معينة تخضع لسلطة الدولة ويعيش فيها سكانها.

تنتشر حياة وأنشطة الناس والدول في مجالات مختلفة ، وفي كل منها يمكن عمل العوامل والأخطار والتهديدات غير المواتية التي تعطل الحياة الطبيعية للفرد والمجتمع والدولة. من حيث المحتوى ، تتميز الأنواع (المجالات) التالية من أنشطتها: الاقتصادية ، والاجتماعية ، والسياسية ، والعسكرية ، والبيئية ، والقانونية ، والتكنولوجية ، والثقافية ، والفكرية ، والمعلوماتية ، والديموغرافية ، والنفسية وغيرها الكثير.

تحمي الدولة مصالحها وأراضيها وسكانها من التهديدات الخارجية والداخلية.

يمكن صياغة التهديد لأمن الدولة على أنه احتمال حدوث مثل هذا التطور للأحداث التي من شأنها أن تخلق (أو تخلق) تهديدًا لوجود الدولة واستقلالها السياسي والاقتصادي.

هناك الأنواع التالية من أمن الدولة:

· الأمن الجيوسياسي.

الأمن الجيوسياسي هو حماية وأمن مصالح الدولة التي تضمنها الإجراءات الدستورية والتشريعية والعملية.

· الأمن السياسي.

تهتم كل دولة بوجود وضع سياسي داخلي مستقر ، في خلق مناخ داخلي يفضي إلى التطور الطبيعي لجميع مجالات المجتمع والفرد. الأمن السياسي هو حالة أمن الحياة الجيوسياسية للبلاد. يتم تحديد هدف الأمن السياسي حسب نوع الدولة. يتم تحديد جوهر الأمن السياسي من خلال القدرة على اتباع سياسة خارجية وداخلية مستقلة وحل قضايا هيكل الدولة.

- الأمن العسكري.

الأمن العسكري هو القدرة على حماية سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسكانها من التهديدات الداخلية والخارجية. يشمل الأمن العسكري المجالات التالية: حدود الدولة ، والقوات العسكرية ، والردع ، والتعليم العسكري ، والعلوم العسكرية ، والصناعة العسكرية.

· الأمن الاقتصادي.

أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي القومي على نحو متزايد موضوع دراسة من قبل ممثلي مختلف العلوم. يقدم العلماء تعريفاتهم الخاصة ، ويحددون السمات الأساسية لهذه الظاهرة الاجتماعية المعقدة ، ويكشفون عن الروابط الاجتماعية الناشئة بين المفاهيم والظواهر ذات الصلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من "البقع الداكنة" في هذه المنطقة. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الباحثين حول هذه المشكلة على تعريف المفاهيم الأساسية ، الأمر الذي يثير في الممارسة العملية صعوبات كبيرة في تطبيق التشريع على الأمن الاقتصادي. لذلك ، من الضروري البدء بتطوير جهاز مفاهيمي.

يمكن العثور على التعريف القانوني لمفهوم "الأمن الاقتصادي" في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995. رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية." وفقًا للمادة 2 من القانون المذكور ، فإن الأمن الاقتصادي هو حالة الاقتصاد التي تضمن مستوى كافٍ من الوجود الاجتماعي والسياسي والدفاعي والتطور التدريجي للاتحاد الروسي ، وحصانة واستقلالية مصالحه الاقتصادية فيما يتعلق بالمصالح الخارجية المحتملة. والتهديدات والتأثيرات الداخلية. وبالتالي ، فإن حالة الاقتصاد هي العلامة الرئيسية للأمن الاقتصادي.

لذلك ، في صيغة موجزة (مركزة) ، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي الوطني هو حالة حماية المصالح الاقتصادية الوطنية الرئيسية من التهديدات الداخلية والخارجية.

من المهم التأكيد على أن مفاهيم مثل "الظروف" و "العوامل" و "النسبة" تميز الأمن الاقتصادي من وجهات نظر مختلفة. وبالتالي ، فإن الشرط هو بيئة (بيئة) يتحقق فيها الأمن الاقتصادي (يتحقق). يميز بين الظروف الاقتصادية والجيوسياسية والبيئية والقانونية وغيرها. العامل هو السبب الذي يدفع الأمن الاقتصادي. يُفهم ارتباط المصالح الاقتصادية على أنه علاقتهما المتبادلة ، وموقعهما بالنسبة لبعضهما البعض.

يتسم الأمن الاقتصادي بمستوى تطور القوى المنتجة والعلاقات الاقتصادية الهادفة إلى تلبية احتياجات الفرد والمجتمع والدولة ، من خلال توافر المعادن والبنية التحتية المتطورة والعمالة الماهرة ونظامها التدريبي ، وكذلك من خلال طبيعة الاندماج في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

أهداف الأمن الاقتصادي هي:

· النظام الاقتصادي للدولة: مصنعو وبائعو المنتجات والأعمال والخدمات.

· الموارد الطبيعية للبلاد - الأراضي الزراعية والغابات والأنهار والبحيرات والبحار والجرف والمعادن.

مواضيع الأمن الاقتصادي هي:

· الوزارات والإدارات الوظيفية والقطاعية.

· خدمات الضرائب والجمارك.

· البنوك والبورصات والصناديق وشركات التأمين.

· مصنعو وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

· جمعيات حماية حقوق المستهلك.

في روسيا ، تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي وتقديمه بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996. رقم 608 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وتنفيذاً لأحكام هذا المرسوم بتاريخ 27/12/1996. اعتُمد قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)". تحدد هذه الوثائق الهدف والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، وتصف التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، وتضع معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ، وتصف آليات وتدابير السياسة الاقتصادية تهدف إلى ضمان الأمن الاقتصادي. كما ورد في استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، "في العلاقات الدولية ، تواجه روسيا رغبة الدول الصناعية والشركات الأجنبية الكبيرة في استغلال الوضع في الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مصلحتهم الاقتصادية والسياسية ... الأمن ، من المستحيل عمليا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على الصعيدين المحلي والدولي ". عهد القرار المذكور أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي إلى عدد من الهيئات التنفيذية الفيدرالية (وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، ومجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) بمسؤولية تطوير المعايير الكمية والنوعية معايير الأمن الاقتصادي والمراقبة والتنبؤ بالعوامل التي تحدد ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي ، لإجراء البحوث لتحديد الاتجاهات والفرص لتطوير التهديدات والبحث عن السبل المثلى للتغلب عليها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحدد نظام الأمن الاقتصادي المواقف التي تتجاوز فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية القيم الحدية ، ووضع تدابير للتغلب عليها (أي عندما يغادر البلد منطقة الخطر) ، وإجراء فحص اعتمدت القوانين التنظيمية ، وقرارات الدولة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا.

لفهم جوهر التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، دعونا ننظر في هيكل المجتمع العالمي الحديث.

يقسم بعض العلماء المجتمع العالمي إلى قسمين: الدول المتقدمة الغنية المتميزة والمجاورة (الكويت والإمارات العربية المتحدة وسنغافورة وبعض الدول الأخرى) التي يبلغ عدد سكانها حوالي مليار نسمة. الناس ("المليار الذهبي") وبقية البلدان المحرومة ، التي تجاوز عدد سكانها بحلول عام 2000 5 مليارات نسمة. في عام 1994 ، كان 1 مليار من سكان البلدان الغنية يمثلون 70٪ من إجمالي الناتج الاجتماعي في العالم ، و 4.6 مليار نسمة الباقية يمثلون 30٪.

يقسم علماء آخرون البلدان إلى ثلاث مجموعات: بلدان "المليار الذهبي" ، البلدان الصناعية حديثًا ، الراسخة في أطراف العالم المتقدم (الصين ، الهند ، معظم "النمور الآسيوية" ، جزء من أمريكا اللاتينية ، البلدان الاشتراكية السابقة ، معظم الدول المنتجة للنفط) ، وأخيرًا المجموعة الثالثة مما يسمى بالدول "الهابطة" (جزء مهم من دول القارة الأمريكية وآسيا ، وكذلك الاتحاد السوفيتي السابق).

خصوصية مثل هذا التقسيم للدول هو أن المنافسة بين هذه المجموعات من الدول مستحيلة عمليًا ، والحركات "الرأسية" إلى أعلى صعبة للغاية ، بينما المنافسة داخل كل مجموعة تزداد صعوبة أكثر فأكثر.

يمكن تحديد مكانة روسيا من حيث المؤشرات الاقتصادية العامة على الحدود الدنيا للمجموعة الثانية من الدول. إن حقيقة التهديد بالاندماج على هذه الحدود واحتمال إضعاف المواقف أكثر تستند إلى الانحدار الهيكلي للاقتصاد الروسي باعتباره الاتجاه الرئيسي في العقد الماضي.

يمكن للمرء أن يتفق مع تقييمات الاقتصادي الأمريكي الشهير ثورو بأن "روسيا اليوم تقع في منتصف الطريق بين السوق والاقتصادات المخططة ، ولا ينجح أي منها".

النتيجة الاقتصادية للإصلاح هي انخفاض حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى 2.4٪ والانتقال من المرتبة الثالثة التي احتلتها روسيا كجزء من الاتحاد السوفيتي (بعد الولايات المتحدة واليابان ، وشاركتها مع دول الاتحاد الأوروبي). FRG) إلى 15. إلى 1.3٪ ، أي كما انخفضت حصة روسيا في الصادرات العالمية بمقدار الضعف تقريبًا مقارنة بفترة ما قبل البيريسترويكا.

ونتيجة لذلك ، فإن حصة المنتجات الروسية في الأسواق العالمية للمنتجات عالية التقنية ذات الطابع المدني هي 1٪. للمقارنة: تمثل الولايات المتحدة 36٪. , اليابان - 30٪ من هذه الأسواق. من الخطير بشكل خاص التأخر في صناعات مثل المعلوماتية والإلكترونيات والاتصالات ، والتي تطورت في العقود الماضية ، بما في ذلك بسبب الفجوة القائمة بين قطاعات الاقتصاد الصناعية المدنية والعسكرية.

يشرح العديد من الخبراء الغربيين الضعف الاقتصادي العام لروسيا من خلال عدم فعالية الإصلاحات الاقتصادية والانفتاح المفرط للاقتصاد على المنافسة الخارجية. ويشدد آخرون على أن اللوم ليس "الليبرالية ، بل اقتصاد الدولة القائم على النهب". تعتبر تقييمات الاقتصاديين الفرنسيين بالغة الأهمية بشكل خاص. كتب البروفيسور براندي (جامعة دوفين في باريس): "تم بيع كل ما يمكن بيعه في روسيا ، ونتيجة لذلك ، في غياب الأموال للاستثمار ، انتهى الأمر بمبالغ ضخمة من الأموال في حسابات فردية للبنوك السويسرية والقبرصية. تم تدمير الإمكانات الصناعية للبلاد عمليا ، وانخفض حجم الإنتاج الصناعي بنسبة 10 ٪ سنويا ”.

لا يزال الاقتصاد الروسي في الوقت الحالي يخضع للإصلاحات والانتقالية إلى حد كبير ، ولم يكمل تحوله إلى أي دولة محددة. فهو يجمع بين عناصر النظام القديم والجديد. إذا كان من الممكن اعتبار الاقتصاد الروسي قائمًا على السوق بالكامل من حيث حصة الكيانات الاقتصادية غير الحكومية ، من حيث كفاءة أنشطتها ومستوى القدرة التنافسية ، فلا يمكن ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أكثر من نصف الشركات الروسية وهمية بشكل عام وغالبًا ما ترتبط بأنشطة غير قانونية.

في روسيا ، لا يزال هناك هيكل غير فعال للإنتاج الاجتماعي - هيمنة الوقود والطاقة وصناعات المواد الخام وحصة منخفضة من منتجات الهندسة الميكانيكية والصناعات الحديثة ذات التقنية العالية والعلم المكثف. ضعف النظام المالي والائتماني بشكل عام والنظام المصرفي بشكل خاص ، مما يحد من الاستثمار في الإنتاج. يتم تحديد المعلمات الداخلية إلى حد كبير بواسطة عوامل خارجية: تظل روسيا في الأسواق العالمية موردًا للمواد الخام ومستوردًا للمنتجات النهائية ، بما في ذلك أنواع مختلفة من التكنولوجيا الحديثة والمواد الغذائية.

لا تزال مشاركة روسيا في العلاقات الاقتصادية الدولية غير ذات أهمية. تبلغ حصة روسيا من سكان العالم 2.5٪ ، في الموارد الطبيعية العالمية - 30٪ ، في الصادرات العالمية - 1.74٪ (وفي الصادرات العالمية من سلع التكنولوجيا الفائقة - 0.7٪) ، في الواردات العالمية - 0.73٪. وبالتالي ، فإن روسيا منخرطة بشكل ضعيف في العمليات العالمية ، والتي ترتبط بكل من إرث الماضي ونقاط الضعف في وضعها الحالي.

في نفس الوقت ، أهمية السوق العالمية للاقتصاد الروسي هائلة. لذلك ، في عام 2002 ، بلغت الصادرات 133.7 مليار دولار ، والواردات - 57.4 مليار دولار.

يتميز الوضع الحالي للأمن الاقتصادي في روسيا بالجدول 1.1:

الجدول 1.1

المؤشرات الحالية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

P / p No.

المؤشرات

الحالة الفعلية

النسبة الفعلية والعتبة

رتبة

الحجم الإجمالي

المنتج المحلي:

المتوسط ​​العام

ب "سبعة"

للفرد

من المتوسط

ب "سبعة"

للفرد

من المتوسط ​​العالمي

حصة في الصناعة

إنتاج

يتم المعالجة

صناعة

شارك في الجهاز

إنتاج

مهندس ميكانيكى

حجم الاستثمار في٪

نفقات البحث

البحث كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي

حصة الأنواع الجديدة من المنتجات في الحجم

منتجات مصنعة

نسبة السكان

أصحاب الدخل

تحت الكفاف

الحد الأدنى (2004)

مدة

حياة السكان

الفجوة في الدخل

الفئات ذات الدخل المرتفع

تعداد السكان

و 10٪ على الأكثر

الفئات ذات الدخل المنخفض

مستوى الجريمة

(عدد الجرائم

لكل 100 ألف من السكان)

معدل البطالة

وفق منهجية منظمة العمل الدولية

معدل التضخم للعام

الدين الداخلي بالنسبة المئوية

للناتج المحلي الإجمالي للمقارنة

فترة زمنية

الحاجة الحالية ل

صيانة و

السداد

الدين الداخلي كنسبة مئوية

للضريبة

ايرادات الموازنة

الدين الخارجي

حصة خارجية

الاقتراض في

تغطية العجز

الميزانية (2004)

عجز في الميزانية

كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي (2004)

حجم الأجنبي

نقدا

لحجم الروبل النقدي

حجم الأجنبي

العملة مقابل

كتلة الروبل

بالعملة الوطنية

عرض النقود (م 2)

كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي

حصة الواردات في

الاستهلاك المحلي للجميع

بما فيها

غذاء

خطير >> صفة

التفاضل

المواضيع

الاتحاد على أجر معيشي


ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه في السنوات القليلة الماضية ، ظهرت اتجاهات إيجابية في تطور الاقتصاد الروسي ، قبل بعض العمليات العالمية. على سبيل المثال ، كان معدل نمو الناتج الإجمالي العالمي 2.8٪ في عام 2002 ؛ - 2.5٪ ، وبلغت معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي الروسي 4.1٪ و 7.3٪ على التوالي.

لا يمكن اعتبار النمو في الإنتاج والناتج المحلي الإجمالي الذي ظهر خلال العامين الماضيين والمتوقع في روسيا اتجاهاً مستقراً إلا إذا كان من الممكن تعظيم الاستفادة من الظروف المواتية لنمو الإنتاج المحلي (تخفيض قيمة الروبل ، النمو في أسعار النفط العالمية) وعوامل أخرى في السوق يمكن للأسف عكسها.

ومع ذلك ، على الرغم من جميع أوجه القصور في السياسة الاقتصادية للبلاد ، لا يسع المرء إلا أن يرى أن الوصول الحر للمنتجين الروس إلى الأسواق الخارجية محدود إلى حد بعيد عن التدابير الليبرالية: فيما يتعلق بروسيا ، تُستخدم ممارسة المعايير المزدوجة على نطاق واسع ، كذلك تنازلات ومتطلبات خاصة في السياسة الاقتصادية الداخلية والخارجية ، والضغط على الديون الخارجية ...

نتيجة لذلك ، يجب أن تتناسب روسيا ، التي تعاني من ضعف الاقتصاد وعدم توازنه ، مع الوضع الدولي ، الذي يتميز بثلاث مشاكل رئيسية مستعصية على الأقل:

• انقسام الحضارة.

· تزايد عدم القدرة على التنبؤ بالعمليات الاقتصادية العالمية ، وخاصة في مجال التدفقات المالية ؛

· معارضة الإدارة الوطنية للعديد من الدول لأساليب وأشكال العولمة.

تتمتع روسيا بمزايا تنافسية ونقاط ضعف في الأسواق العالمية. تشمل المزايا التنافسية ما يلي:

أ) توافر كبير للموارد المعدنية - 13٪ من احتياطيات النفط المؤكدة في العالم ، و 36٪ من الغاز الطبيعي ، و 12٪ من الفحم تتركز في روسيا ؛

ب) كمية كبيرة من أصول الإنتاج الثابتة المتراكمة وصناديق المعدات الشاملة ، مما يجعل من الممكن تقليل كثافة رأس المال للتحديث التكنولوجي لعدد من الصناعات (على الرغم من أن جزءًا كبيرًا منها له عمر خدمة طويل وتآكل) ؛

ج) العمالة الرخيصة المقترنة بمستوى عالٍ بدرجة كافية من مؤهلاتها ؛

د) وجود تقنيات متطورة فريدة من نوعها في عدد من الصناعات ، خاصة في المجمع الصناعي العسكري ، إلخ.

وتجدر الإشارة إلى أن هذه المزايا ستفقد طابعها بمرور الوقت - الموارد الطبيعية تنضب ، والمعدات والتقنيات الجديدة أصبحت عتيقة ، والعمالة الماهرة تتقدم في السن وتهاجر.

في الوقت نفسه ، فإن العديد من المزايا التنافسية لروسيا محدودة بسبب نقاط الضعف الاستراتيجية لروسيا ، والتي تشمل:

أ) ضعف نظام دعم القدرة التنافسية للصادرات الروسية ؛

ج) منع الدخول إلى الأسواق التي تتمتع فيها روسيا بمزايا تنافسية ؛

د) تركز التقنيات التنافسية المستخدمة في المجمع الصناعي العسكري على إنتاج سلسلة صغيرة من المنتجات ذات مستوى ضعيف من التحكم في تكاليف المواد ؛

هـ) انخفاض سريع في الطلب المحلي على منتجات التكنولوجيا العالية ، مما يقضي على البيئة التنافسية الضعيفة بالفعل لـ "اختبار" السلع والتكنولوجيات ، قبل الترويج لها في الأسواق الخارجية.

ومع ذلك ، تتميز روسيا اليوم بتفاعل دائم التوسع مع السوق العالمية. بعد أزمة عام 1998 ، كانت حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي في اتجاه تصاعدي مستمر. وهذا يؤدي أيضًا إلى زيادة التهديدات المتعلقة بالمجال الاقتصادي الأجنبي.

في الأدبيات المتخصصة ، لا يوجد إجماع بين العلماء حول مسألة قائمة التهديدات للأمن الاقتصادي القومي. يحدد الباحثون المختلفون تكوين التهديدات الداخلية والخارجية بطرق مختلفة. لاحظ أن هذا التكوين غالبًا ما يختلف دون مراعاة الظروف السياسية والاجتماعية والاقتصادية المتغيرة وغيرها. في بعض الأحيان ، هناك مجموعة من التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي ، الحالية والاستراتيجية.

تتجلى التهديدات الرئيسية للأمن الاقتصادي الروسي في تلك القطاعات التي تُقام فيها العلاقات الاقتصادية مع الجهات الفاعلة الدولية. دعونا ننظر في أهمها.

1. سوق السلع.

وفقًا لتوقعات الخبراء ، في المستقبل ، ستنمو صادرات السلع التامة الصنع بوتيرة أسرع في التجارة الدولية ، وستنخفض حصة السوق من المواد الخام والدخل الناتج عنها بسبب إدخال تقنيات توفير الموارد.

في هذا المجال ، التهديدات الرئيسية لروسيا هي:

· الهيكل غير العقلاني للصادرات والواردات وإمكانية الحفاظ عليها ، وحصة منتجات الهندسة الميكانيكية في الصادرات الروسية أقل من 5٪ (كثيفة العلم - حوالي 1٪) ، وفي الواردات - أكثر من الثلث ؛

· الإجراءات التمييزية ، وقبل كل شيء ، عقوبات مكافحة الإغراق التي فرضتها الدول والتكتلات الأخرى ، فيما يتعلق بروسيا في عام 2001. 99 من إجراءات مكافحة الإغراق وغيرها من الإجراءات المعمول بها في 24 دولة في العالم (فيما يتعلق بالمعادن الحديدية ، ومنتجات المعادن المدرفلة ، والأسمدة النيتروجينية ، والمنسوجات) ، والتي تتسبب سنويًا في أضرار بمبلغ 3.5 مليار دولار ؛

· التصدير غير القانوني للموارد الطبيعية من روسيا.

· الاستيراد غير المشروع (التهريب) للبضائع إلى روسيا.

· عدم سداد مبالغ كبيرة ومزمنة لمصادر الوقود والطاقة المقدمة لبلدان رابطة الدول المستقلة.

· اعتماد حالة الاقتصاد الروسي (حجم الناتج المحلي الإجمالي ، والتضخم ، وعائدات الميزانية ، والميزان التجاري ، إلخ) على أسعار النفط العالمية ؛

· التحرير الحاد للتجارة الخارجية ، الذي يمكن أن يؤدي إلى زيادة تصدير الموارد الطبيعية غير المتجددة وإفساد معظم المنتجين المحليين ، يؤدي إلى زيادة البطالة.

2. المجال المالي والائتماني.

من بين التهديدات ما يلي:

· يهدد ضعف القطاع المصرفي (إجمالي رأس ماله 4٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي) باختفاء الكيانات المحلية وظهور الكيانات الأجنبية والمنظمين (الشركات الخاصة والمنظمات الدولية) لهذا القطاع والاقتصاد ككل. مصالحهم الخاصة. في عام 2001 ، بلغ رأس مال وأصول النظام المصرفي الروسي 10 و 80 مليار دولار ، في حين كانت هذه المؤشرات لأي بنك غربي ، على التوالي ، 30-40 و 700-800 مليار دولار ؛

· التأثير المتزايد للعمليات المالية العالمية ، وتقلبات السوق ، بما في ذلك التقلبات السلبية ، على القطاع المالي والاقتصاد ككل ، كما أظهرت أزمة عام 1998 ؛

· هروب رأس المال الذي استنزف الاقتصاد وحرمه من الاستثمارات وخسرت الميزانية 100 مليار دولار.روسيا التي تعاني من حاجة كبيرة للاستثمار في سوق رأس المال العالمي هي مصدر كبير لرأس المال (خاصة غير القانونية). ).

· يترتب على زيادة تدفق الاستثمار الأجنبي عدد من النتائج السلبية. أولاً ، يساهم في الواقع في تعزيز نموذج الاقتصاد الروسي الموجه نحو تصدير المواد الخام ، حيث إن نصف إجمالي الاستثمار في الصناعة هو استثمار في صناعات الوقود والطاقة والمواد الخام. ثانيًا ، في الوقت الحالي ، لا يوجد تهديد كبير بتدفق رأس المال من روسيا ، ولكن هناك تهديد بتدفقه الكبير إلى السوق ، والذي ، بسبب ضيقه ، يمكن أن يخلق مشاكل خطيرة على حد سواء بالنسبة لاستقرار السوق نفسه ومن أجل استقرار الروبل.

· سياسة ديون غير مرنة وغير عقلانية. تبلغ مدفوعات الدين الخارجي لروسيا 17 مليار دولار سنويًا. إن انضمام روسيا إلى نادي باريس كلفها خسارة 110 مليارات دولار تدين بها دول أخرى من إجمالي دين 160 مليار دولار ، واليوم يبلغ هذا الرقم 10 مليارات دولار ، مما أدى إلى زيادة احتياطيات الذهب والنقد الأجنبي. من ناحية أخرى ، أعلنت القيادة الروسية عن السداد الكامل وفي الوقت المناسب (وحتى المبكر) للديون الخارجية ، على الرغم من أنه كان من الممكن التفاوض على إعادة هيكلتها واستخدام هذه الأموال في الاستثمارات.

3. سوق الصرف الأجنبي.

التهديدات الرئيسية:

· ربط الروبل الروسي بالدولار الأمريكي. تقرض روسيا بالفعل الولايات المتحدة بحقيقة وجود حوالي 100 مليار دولار نقدًا في روسيا. علاوة على ذلك ، تعمل روسيا بالفعل على تعزيز الدولار ، حيث يتم تخزين احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية بشكل أساسي بالدولار. إذا انخفض الدولار ، فسوف تواجه روسيا أزمة مالية.

· يتم تنفيذ سياسة التقليل من قيمة الروبل مقابل الدولار عدة مرات ، مما يوفر فوائد انتهازية حالية ، لكنه يمثل خسارة استراتيجية. ويؤجج ضعف الروبل تضخم التكلفة والإفراط في تصدير المواد الخام وتدفقات رأس المال إلى الخارج. عائدات التصدير الحالية ، المرتفعة بسبب سعر صرف الروبل المقدر بأقل من قيمته الحقيقية ، تجلب منافع انتهازية لا تنطوي على زيادة في الاستثمار في الاقتصاد. تسهل العملة الوطنية الرخيصة على الشركات الأجنبية شراء الأصول الروسية.

4. سوق العمل.

بينما تقيد الدول المتقدمة عملية الهجرة ، تشهد روسيا بالفعل توسعًا حقيقيًا من آسيا ، بشكل أساسي من الصين. علاوة على ذلك ، فإن الهجرة غير الشرعية أكبر بعدة مرات من الهجرة القانونية. يؤدي هذا التهديد إلى تفاقم سوق العمل الروسي ، وزيادة الطلب على الوظائف وخفض أسعار العمالة (الأجور). بالإضافة إلى ذلك ، فإن المهاجرين أرخص بالنسبة لأصحاب العمل لأنهم كذلك ليس لديهم أي ضمانات اجتماعية.

تشمل التهديدات للأمن الاقتصادي الروسي ما يلي:

الجدول 1.2

التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا

علاقة روسيا مع الموضوعات الدولية للعلاقات الاقتصادية غامضة ويمكن أن تفتح فرصًا جديدة لروسيا وتشكل تهديدات معينة لأمنها. دعونا ننظر في هذه العلاقات ، أولاً ، مع المنظمات الاقتصادية الدولية والبلدان ، وثانياً ، مع موضوعات الأعمال التجارية الدولية.

إن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية (WTO) له أهمية كبيرة بالنسبة لروسيا. المهام التي يمكن أن يضمن حلها مشاركة روسيا في منظمة التجارة العالمية:

من أجل التواجد كعضو متساوٍ ،

دعم المصدرين الروس ،

تحفيز تطوير قطاعات جديدة ،

· تقييد الاحتكارات المحلية.

ومع ذلك ، تتطلب منظمة التجارة العالمية تحريرًا حادًا للاقتصاد الروسي ، بما في ذلك انفتاحه على الكيانات الأجنبية. من بين المتطلبات:

· تحرير دخول العمالة الأجنبية إلى سوق العمل الروسي.

· تحرير وصول الشركات الأجنبية (بشكل أساسي ، المالية ، والتجارية ، والبناء ، والسياحة ، إلخ) إلى سوق الخدمات ؛

· تخفيض معدلات رسوم الاستيراد إلى مستوى أدنى مما هو عليه في الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي.

· التحرير الكامل للصادرات وإلغاء إجراءات اللوائح غير الجمركية.

· معادلة الأسعار المحلية والعالمية لموارد الطاقة ، وتحرير النظام الحالي لتنظيم العملة ؛

· تزويد غير المقيمين بنظام ضريبي وطني.

· رفض الإعانات للمنتجين على المستوى الاتحادي والإقليمي ، إلخ.

يمكن أن يؤدي الامتثال المتهور لمتطلبات منظمة التجارة العالمية إلى زيادة أسعار الطاقة في روسيا (وبالتالي ، لكل شيء) ، وزيادة غير منضبطة في تصدير المواد الخام وانخفاض الدخل منها بسبب انخفاض الأسعار العالمية ، زيادة حادة في الواردات وخراب المنتجين المحليين لمعظم السلع والخدمات ، وبالتالي - زيادة في البطالة ، وتدفق هائل للعمالة الأجنبية (الآسيوية) ، لا تفسدها الضمانات الاجتماعية وبالتالي أرخص. سيؤدي إلغاء رسوم التصدير إلى زيادة أسعار الطاقة ثم جميع السلع والخدمات.

لا يتوافق التشريع الروسي مع قواعد منظمة التجارة العالمية في مجال أشكال الدعم الاقتصادي التي تسمح بها الدولة. في حالة الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية والانتقال إلى القواعد الدولية (بما أن الدستور يحدد أولوية المعايير الدولية) ، فإن الصناعة التحويلية وقطاع الخدمات والزراعة في روسيا ستختفي عمليًا.

علاوة على ذلك ، فإن الانضمام إلى هذه المنظمة لا يضمن بحد ذاته النمو الاقتصادي. على سبيل المثال ، على الرغم من انضمام قيرغيزستان ومولدوفا وجورجيا إلى منظمة التجارة العالمية ، إلا أن مؤشرات نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ظلت الأدنى من بين 14 دولة تم تبنيها في السنوات الخمس الماضية.

يتم تمثيل منطقة خاصة من خلال أنشطة الكيانات التجارية الدولية الكبيرة في روسيا ، في المقام الأول الشركات عبر الوطنية (TNCs).

تشكل الأعمال التجارية الدولية (التي تمثلها الشركات الكبيرة) تهديدًا متزايدًا للاقتصاد الروسي ، وذلك للأسباب التالية:

· يختلف في النشاط والعدوانية.

· نشاطها مستتر على عكس مؤسسات الدولة أو المنظمات الدولية.

· يسترشد فقط باعتبارات الربح ؛

· يقوم بأعمال التجسس الصناعي التي لم تتعلم شركاتنا الدفاع عن نفسها منها.

تسعى الشركات عبر الوطنية إلى إخضاع قطاعات الاقتصاد الوطني التي تتمتع بمزايا تنافسية لمصالحها.

تسعى الشركات عبر الوطنية إلى تعزيز توجه المواد الخام للاقتصاد الروسي ، وفي الصناعات الواعدة - لضمان ريادتها. إنهم يستفيدون من الأزمة الاقتصادية في البلاد - يشترون الشركات المنافسة غير المربحة بسعر أرخص. على الرغم من المعلومات المعروفة عمومًا من جميع وكالات التصنيف الدولية حول مخاطر الاستثمار في الاقتصاد الروسي ، فإن حصة الأشخاص الأجانب في رؤوس أموال الشركات الروسية الرائدة تتزايد باستمرار.

يعمل عدد من الشركات عبر الوطنية الكبيرة بالفعل في القطاع الحقيقي للاقتصاد الروسي - جنرال موتورز ، فورد ، فيات ، رينو ، شل ، ماكدونالدز ، كانون ، نستله ، بروكتر أند غامبل ، كوكا كولا ، سيمنز ، إريكسون ، إلخ.

يرتبط نوع خاص من التهديد بأنشطة الأوليغارشية في روسيا والتحديث الأوليغارشي المحتمل لروسيا.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مجموعات الأوليغارشية قد قدمت مساهمة كبيرة في اندماج بلدنا في الاقتصاد العالمي ؛ أنها توفر الجزء الأكبر من الاستثمار المحلي اليوم. ضمنت شركات النفط انخفاضًا كبيرًا في تكلفة النفط المنتج ، مما قلل من اعتماد اقتصاد البلاد على البيئة العالمية. تبدأ التجمعات القلة الحاكمة اليوم إلى حد كبير في مزيد من تحرير الاقتصاد المحلي.

في الوقت نفسه ، يعتبر دور جماعات الأوليغارشية ، وفقًا لبعض المؤلفين ، معاديًا للقومية. باعتبارهم من رعايا الاقتصاد الروسي ، فإن الأوليغارشية تعمل بشكل أساسي في دور المستثمرين الأجانب. الملكية القلة على أراضي روسيا مسجلة في كيانات قانونية أجنبية ، وخاصة الشركات الخارجية. تعيش عائلات غالبية الأوليغارشية بشكل دائم خارج روسيا ، ولا يربط معظم الأوليغارشية المصالح الاستراتيجية الشخصية والعائلية بروسيا باعتبارها كيانًا جيوسياسيًا وعرقيًا ثقافيًا ، مما يؤدي ، من بين أمور أخرى ، إلى استمرار التصدير على نطاق واسع عاصمة خارج روسيا.

إن الدرجة العالية من تجريم الاقتصاد تشكل خطرا جسيما. وصل عنصر "الظل" في الاقتصاد الروسي إلى مستويات حرجة - إذا قُدرت حصة القطاع غير القانوني في الناتج المحلي الإجمالي للدول الغربية رسميًا بحوالي 5-10٪ ، ثم في روسيا - تقريبًا 25٪.

من بين الاتجاهات العامة في الجريمة المنظمة الروسية ما يلي:

· تجاوز المجرمون المحليون حدود الأراضي الروسية ، وأقاموا اتصالات مع كل من الهياكل الإجرامية والأشخاص الذين يتصرفون بشكل قانوني تمامًا في اقتصاد الدول المختلفة ؛

· حجم معاملات التصدير غير المشروعة مع موارد الطاقة ، وخاصة النفط والمواد الخام الاستراتيجية الأخرى ، في تزايد مستمر ، ولا تشارك المنظمات المحلية فحسب ، بل أيضًا شركاؤها الأجانب في أعمال تضر بالمصالح الروسية ؛

· في جميع أنحاء روسيا ، يتزايد نشاط وتأثير الجماعات الإجرامية "الإثنية" التي لها صلات مع المغتربين في الخارج وفي الخارج (مجالات نشاطهم هي عمليات التصدير والاستيراد بالمواد الخام والسلع اليومية النادرة ، والتزوير ، والجرائم في مجمع الذهب والماس الروسي باستخدام طريقة "المكوك" لارتكاب الجرائم ، والاختباء خلف حاجز اللغة ، والاختلافات في الثقافة ، فهي صعبة على قوات إنفاذ القانون في أي بلد) ؛

· تتعزز باستمرار مواقف الجماعات الإجرامية في تجارة المخدرات ، ويتزايد تنظيمها وتفاعلها مع الهياكل المماثلة في الخارج ؛

· تهريب الأسلحة والذخائر والمتفجرات والأجهزة وتسربها من المنشآت العسكرية والمصانع من مناطق النزاعات العسكرية (وفي نفس الوقت يتم تهريب أسلحة حديثة من إنتاج غربي إلى نقاط الصراع في روسيا).

· هناك تعزيز إضافي للقاعدة المادية والتقنية والمالية للهياكل الإجرامية ، وزيادة مهنية المشاركين فيها بسبب توسع العلاقات الدولية.

كما تشارك روسيا بشكل متزايد في إضفاء الطابع العابر للحدود على الجريمة. ومن الأمثلة اللافتة للنظر الفضيحة المرتبطة بغسيل أموال "المافيا الروسية" وتحويلها عبر "بنك نيويورك" إلى شركات يسيطر عليها قادة إجراميون. من أكتوبر 1998 إلى مارس 1999 وحده ، مر 4.2 مليار دولار من خلال هذا البنك.

وبالتالي ، تشارك روسيا في العلاقات الاقتصادية الدولية في سياق العولمة ، حيث تمتلك اقتصادًا ضعيفًا بهيكل غير فعال ، وتناقض حاد بين الأسواق المحلية والأجنبية ، وسياسة عدوانية من الجهات الفاعلة الدولية القوية.

الوضع الأمني ​​الاقتصادي في روسيا صعب ، لكنه ليس ميؤوسًا منه.

يعتقد رشيد إسماعيلوف ، الخبير القانوني الذي كتب عددًا من الأعمال حول قضايا الأمن الاقتصادي ، أنه من أجل إضعاف التهديدات الخارجية للأمن الاقتصادي للبلاد ، من الضروري تعزيز سيطرة الدولة على حركة واستخدام الموارد الطبيعية ، واستعادة حجم أعمال الاستكشاف وتجاوز نمو الاحتياطيات المؤكدة من الوقود والمواد الخام مقارنة بالإنتاج ؛ تنفيذ تحديث واسع للاستخراج والمعالجة الأولية للوقود والمواد الخام ، والانتقال إلى تقنيات توفير الموارد. سيسمح هذا في المستقبل بتحقيق خفض نسبي ومطلق للاحتياجات المحلية من الموارد الطبيعية ، لزيادة حصة عائدات النقد الأجنبي للصادرات المخصصة لأغراض الاستثمار.

لإضعاف الاعتماد على الاستيراد ، هناك حاجة إلى دعم مالي من الدولة للمنتجين المحليين القادرين على إنتاج السلع المطلوبة في الغرب اليوم. من الضروري أيضًا تطبيق نظام أكثر مرونة للرسوم الجمركية ، وتحديد قطاعات الاقتصاد التي تحتاج إلى حماية جمركية ، وإدخال احتكار الدولة لاستيراد الأدوية ومنتجات التبغ والكحول والحبوب وتصدير النفط والمنتجات النفطية والمعادن غير الحديدية ، إلخ.

لاحظ كل من ليكشين س. وسفينارينكو أ أن اقتصاد السوق (خاصة في بلد مثل روسيا) لا يمكن تصوره بدون عناصر القيادة المركزية. عندما يكون ذلك معقولًا ، من الضروري إدخال أساليب تخطيط الدولة وإدارة الحياة الاقتصادية للبلد بنشاط.

في هذا الصدد ، من الممكن تسليط الضوء على الاتجاهات الرئيسية للتنظيم القانوني للدولة للاقتصاد بشكل عام والنشاط التجاري على وجه الخصوص. وهي على وجه الخصوص: ملكية الدولة وريادة الأعمال ، واستخدام أشكال وأساليب تخطيط الدولة وتنظيمها (القواعد والمعايير والحصص ونظام الدولة والأنظمة الإقليمية والبلدية) ؛ تنظيم الدولة للسوق الوطنية لروسيا ، تنظيم الدولة للعلاقات الاقتصادية الدولية

في البرنامج الاقتصادي لروسيا ، ينبغي التركيز بشكل أساسي على التنمية (مع عناصر دعم الدولة القوي والحمائية) للقطاعات الأساسية للاقتصاد الوطني ، مثل بناء الآلات ، والمعادن ، والوقود والطاقة ، والمجمعات الكيميائية والغابات. والصناعات الخفيفة. يجب أن يتم تنفيذ الاستثمارات وضخ رأس المال بشكل هادف ومنهجي في هذه المجالات من الاقتصاد.

من وجهة نظر ضمان الأمن الاقتصادي القومي ، هناك مشكلة مهمة تتمثل في دخل الإيجارات في روسيا. ستتيح إعادة توزيع الدخل الإيجاري ، من ناحية ، القضاء (أو على الأقل تقليل) الفجوة في وضع الملكية للمواطنين الروس - بين الفقراء والأثرياء. من ناحية أخرى ، ستسمح إعادة التوزيع هذه بتقليل عدد المليارديرات المحليين الذين يتناسبون مع جزء كبير من دخل الإيجار.

من أجل ضمان الأمن الاقتصادي الوطني ، تحتاج قيادة البلاد إلى اتباع سياسة خارجية أكثر توازناً وثباتاً.

بوريسوفا في. يشير إلى أنه من المستحيل على أي دولة تحقيق دولة وطنية ، بما في ذلك. الأمن الاقتصادي ، إذا لم يتم إشباع حاجات السكان من الغذاء كأحد أسس حياة المجتمع.

من الناحية المنهجية ، من الضروري التمييز بوضوح بين مفهومي "الأمن الغذائي للمجتمع" و "الأمن الغذائي". الأمن الغذائي هو قدرة الدولة على تزويد جميع أفراد المجتمع بالغذاء بتغذية كافية ومعقولة وصديقة للبيئة وآمنة من أجل تعزيز صحة الأمة والحفاظ على جيناتها وزيادة متوسط ​​العمر المتوقع وتحسين نوعية الحياة. ، زيادة النشاط العمالي للسكان ليس فقط من خلال الاكتفاء الذاتي ، ولكن أيضًا من خلال الاستخدام الفعال لمزايا التقسيم الدولي للعمل. يعني الأمن الغذائي قدرة أي بلد على توفير الغذاء لاحتياجاته الحالية والطارئة لسكان البلد ككل ، وكذلك لكل فرد في الغذاء وفقًا لمعايير قائمة على أسس علمية على حساب موارده الخاصة.

يتم استخدام مستوى الإمدادات الغذائية المستوردة من الحجم الإجمالي لاستهلاكها في الدولة كمعيار للأمن الغذائي للبلد. في الاتحاد الروسي ، يجب ألا تتجاوز قيمة العتبة 25٪. يؤدي تجاوز هذا المستوى إلى اعتماد استراتيجي على البلدان المستوردة للغذاء.

من الجدير بالذكر أنه في البلدان المتقدمة ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، يعود إلى السبعينيات. تم اعتماد قانون بشأن الأمن الغذائي للبلاد ، يهدف إلى ضمان إمدادات غذائية مستقرة من خلال دعم الزراعة المحلية والحفاظ على مواردها الطبيعية ، فضلاً عن ضمان منتجات غذائية عالية الجودة ، والحفاظ على قدرتها التنافسية العالية في الأسواق المحلية والأجنبية.

يجب الاعتراف بالمهام ذات الأولوية في مجال ضمان الأمن الغذائي في روسيا:

· تكوين مجمع غذائي واحد في الدولة وتحقيق المستوى الأمثل لإنتاج الغذاء من حيث الحجم والمدى والجودة بما يكفي لتلبية الاحتياجات الغذائية للسكان وفق معايير قائمة على أسس علمية.

· تطوير الخيارات المثلى لهيكل الواردات الغذائية (المحاصيل الاستوائية وشبه الاستوائية).

· تحديد احتياجات سكان البلاد في التغذية وتزويد السكان بغذاء نظيف بيئيًا ، والذي يحدد الصحة ومتوسط ​​العمر المتوقع للسكان ، مجموعة الجينات للأمة.

· ضمان الوصول الاقتصادي إلى المجموعة الأساسية من المنتجات الغذائية ، مما يعني ضمان القدرة على الوفاء بالطلب بين الفئات الاجتماعية الرئيسية للسكان والقضاء على الجوع وسوء التغذية. هناك حاجة إلى سياسة الدولة لإعادة توزيع الدخل ، وتوسيع فرص العمل وزيادة استهلاك الغذاء عالي الجودة ، وتنظيم أسعار المنتجات الزراعية والأغذية.

· إنشاء احتياطيات غذائية وصيانتها يمكن استخدامها في الحالات القصوى.

· التحديد في الوقت المناسب والتنبؤ والقضاء على تهديدات الأمن الغذائي ، وتحديد القيم الحدية.

· تعزيز تنظيم الدولة للإمدادات الأقاليمية من المواد الغذائية والمواد الخام من أجل إمداد المناطق بالغذاء بشكل أكمل. على سبيل المثال ، تزرع الحبوب في 23 منطقة روسية فائضة ، وتشعر 50 منطقة بنقصها ، بينما لا تملك الدولة روافع فعالة لتنظيم سوق الحبوب الروسي ، مما يسمح لبعض المناطق بتحديد سعر احتكاري ، بينما تستورد مناطق أخرى قمح. مع مراعاة تكاليف النقل ، تصبح الحبوب المحلية غير قادرة على المنافسة.

· الدعم النشط لتنمية التكامل والتعاون ، مما يسمح بخفض تكاليف المعاملات وتعظيم التدفقات السلعية والمالية وزيادة القدرة التنافسية للمؤسسات.

· تطوير البنية التحتية للسوق: تنظيم أسواق الجملة والمؤسسات الائتمانية الإقليمية ، مما سيتيح التبادل الفعال داخل الإقليم وفيما بين الأقاليم.

1. الأمن الاقتصادي هو حالة حماية الاقتصاد من التهديدات الداخلية والخارجية. الهدف من الأمن الاقتصادي هو ضمان التنمية الاقتصادية المستدامة للبلاد من أجل تلبية الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للمواطنين مع تكاليف العمالة المثلى والاستخدام المعقول للموارد الطبيعية.

2. التهديدات التي يتعرض لها الاقتصاد معقدة. وهذا يعني أن الأمن الاقتصادي يتأثر بعوامل مختلفة ؛ وليس فقط في شكل اقتصادي بحت. يتأثر بشكل كبير بالعوامل الجيوسياسية والاجتماعية والبيئية وغيرها.

3 - من بين التهديدات الرئيسية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، وتشوه هيكل الاقتصاد الروسي ، وزيادة التفاوت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ، وتجريم وحكم الأقلية في المجتمع والنشاط الاقتصادي.

4. لمكافحة التهديد الذي يتهدد الأمن الاقتصادي لروسيا ، يجب وضع استراتيجية للأمن الاقتصادي ، ومن الضروري مراقبة وتقييم التهديدات الداخلية والخارجية التي يمكن أن يكون لها تأثير مزعزع للاستقرار على الاقتصاد.

5. يجب أن تكون الفكرة القومية لروسيا هي محاولات روسيا لاستعادة مكانتها كقوة عالمية. اعتدنا أن نبني اشتراكية متطورة ، ثم شيوعية. الآن ، من أجل إحياء الأمة ، وإيقاظ مبادئها الروحية والأخلاقية ، هناك حاجة إلى مثال جديد: روسيا هي دولة قوية ومزدهرة.

1. Bzezhinsky Z. رقعة الشطرنج الكبرى. الهيمنة الأمريكية وضروراتها الجيوستراتيجية. موسكو: العلاقات الدولية ، 1999.

2. Belozerov I.P. الأمن الاقتصادي لروسيا // وقائع مؤتمر "الإصلاحات في روسيا - التاريخ والحداثة".

3 - بوريسوفا في. المشاكل الفعلية للأمن الاقتصادي في روسيا في المرحلة الحالية. // القضايا الاقتصادية. 2002 - رقم 2.

4. Zotova N. Gusakov N. المشاكل الحديثة للأمن القومي. // الأمن القومي. 2001 - 8-9.

5. Ilyin MS، Tikhonov AG التكامل المالي والصناعي وهياكل الشركات: التجربة العالمية وواقع روسيا. م ، 2002.

6. إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. سانت بطرسبرغ ، 1999.

7. إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا. // الأعمال والأمن. 2004 - رقم 2.

8. Kolosov A.V. الأمن الاقتصادي. - م: ZAO Finstatinform ، 1999.

9. Lykshin S. ، Svinarenko A. تطوير الاقتصاد الروسي وإعادة هيكلته كضمان للأمن الاقتصادي // القضايا الاقتصادية. 2004. - 12. س 117-118.

10. Milyukov PI Memories. المجلد الثاني (1859-1917). م ، 1990.

11. بيشينيف في فلاديمير بوتين - آخر فرصة لروسيا؟ م ، 2001.

12. بوموروف أ. يلتسين مأساة بالنسبة لروسيا. م ، 1999.

13. إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا: مفاهيم ، أهداف ، آليات / روك. إد. عدد D. S. Lvov ، A.G Porshnev. م: JSC "دار النشر" الاقتصاد ، 2002.

14. Tsyganov S.I.، Manina A.Ya. الاستثمارات الأجنبية في روسيا: مشاكل الأمن الاقتصادي القومي: دراسة. يكاترينبورغ: دار نشر أكاديمية قانون ولاية أورال ، 2000.

15. ياروشكين ف. علم الأمن - علم سلامة الحياة. م ، 1999.

إيلين إم إس ، تيخونوف إيه جي التكامل المالي والصناعي وهياكل الشركات: التجربة العالمية وواقع روسيا. م ، 2002 م 2.

في ياروشكين علم الأمن - علم سلامة الحياة. م: 1999 س 9.

إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. سانت بطرسبرغ ، 1999 S.103.

Tsyganov S. I.، Manina A. Ya. الاستثمارات الأجنبية في روسيا: مشاكل الأمن الاقتصادي القومي: دراسة. يكاترينبورغ: دار نشر أكاديمية قانون ولاية أورال ، 2000 ، ص .16.

Kolosov A.V. الأمن الاقتصادي. - م: ZAO Finstatinform ، 1999. S. 24. Lykshin S. ، Svinarenko A. تطوير الاقتصاد الروسي وإعادة هيكلته كضمان للأمن الاقتصادي // مشاكل الاقتصاد. 2004. رقم 12. س 117-118.

بوريسوفا في. المشاكل الفعلية للأمن الاقتصادي في روسيا في المرحلة الحالية. // القضايا الاقتصادية. 2002. - №2.

  • Grigorieva V.V.
  • ستروكوف ج.
  • Slepokurova Yu.I.
  • Slepokurova A.A.

الكلمات الدالة

الأمن الاقتصادي للدولة / مستوى الأمن الاقتصادي / قيم العتبة / مؤشرات الأمن الاقتصادي / تهديدات للأمن الاقتصادي / الأمن الاقتصادي للدولة / مستوى الأمن الاقتصادي / القيم العظيمة للأمن الاقتصادي للدولة / مؤشرات الأمن الاقتصادي/ تهديدات الأمن الاقتصادي

حاشية. ملاحظة مقال علمي عن الاقتصاد والعلوم الاقتصادية ، مؤلف العمل العلمي - Grigorieva V.V. ، Strukov G.N. ، Slepokurova Yu.I. ، Slepokurova A.A.

في ظل الظروف الحديثة للعولمة والمنافسة الدولية للسيطرة على أسواق المبيعات ، وكذلك الموارد التكنولوجية والمعلوماتية والطبيعية ، تتفاقم مشاكل ضمان الأمن الوطني والاقتصادي للبلاد. تبذل روسيا اليوم قصارى جهدها للدفاع عن مواقعها في الساحة العالمية وتحسين حياة مواطنيها. على الرغم من تفاقم الخلافات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في العالم ، فإن الاتحاد الروسي لديه مصالح وطنية خاصة به ، والتي لا يمكن تنفيذها إلا على أساس التنمية المستدامة للنظام. الأمن الاقتصادي للدولة، والتي تحدد تقليديًا قدرة النظام الاقتصادي للبلاد على الحفاظ على الظروف الطبيعية لعمل الاقتصاد الوطني وحياة السكان. حالة المستوى الأمن الاقتصادي للدولةمن الممكن تقييم فقط باستخدام مجموعة أدوات مدروسة جيدًا لتحليل المؤشرات (المؤشرات) للتنمية الاقتصادية لشيء ما وقيم العتبة التي يمكن أن تحدد الخصائص النوعية للنموذج الحالي والأكثر نجاحًا لعمل اقتصاد. أظهر تحليل الوضع الحالي للاقتصاد الروسي وجود عدد من المشاكل الخطيرة الموجودة حاليًا في اقتصاد البلاد. مستوى الأمن الاقتصاديروسيا ، التي شهدت اتجاهًا تصاعديًا في الفترة 1998-2013 ، منذ عام 2014 ، تراجعت بشكل حاد إلى مستويات حرجة ، مما يشير إلى الحاجة إلى تطبيق تدابير لإعادة هيكلة النظام الأمني. الأمن الاقتصادي للدولة... بناءً على البحث ، تم تحديد قائمة بالتهديدات الخطيرة بشكل خاص على الاقتصاد المحلي الحديث ، والتي تشمل: انخفاض مستوى الإنتاج الصناعي في البلاد ؛ اعتماد الاقتصاد على واردات المنتجات وصادرات المواد الخام ؛ تدني مستوى معيشة السكان ؛ النمو السريع لاقتصاد الظل والفساد ؛ عدم تطور العلوم المدنية والابتكار. تتمثل التوجهات الاستراتيجية الرئيسية لزيادة مستوى الأمن الاقتصادي في روسيا اليوم وفي المستقبل في إعادة التصنيع الكاملة القائمة على الابتكار واستبدال الواردات ، في إعادة هيكلة مدروسة وتجديد جميع فروع الحكومة وممثليها.

مواضيع ذات صلة الأعمال العلمية في الاقتصاد والعلوم الاقتصادية ، مؤلف العمل العلمي هو V.V. Grigorieva ، GN Strukov ، Yu.I. Slepokurova ، A.A. Slepokurova ،

  • تأثير تدفقات الهجرة على الأمن الاقتصادي للدولة

    2010 / Sidenko Inna Kazimirovna ، Sidenko Alexander Georgievich
  • تصنيف التهديدات في إطار استراتيجية الأمن الاقتصادي لطاجيكستان

    2016 / Blinichkina Nadezhda Yurievna
  • الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في سياق أزمة النظام العالمي

    2016 / راديوكوفا يانا يوريفنا ، كوليك يوري بتروفيتش
  • العولمة والأمن الاقتصادي لليابان

    2015 / دي في جوردينكو
  • العولمة والأمن الاقتصادي لليابان (تابع)

    2015 / دي في جوردينكو

تتفاقم مشاكل الحفاظ على الأمن القومي والاقتصادي في ظل الظروف الحديثة للعولمة والمنافسة الدولية المتعلقة بالسيطرة على قنوات السوق والتكنولوجية والمعلوماتية والموارد الطبيعية. الاتحاد الروسي له مصالحه الوطنية الخاصة ، والتي لا يمكن تحقيقها إلا على أساس التنمية المستدامة لنظام الأمن الاقتصادي الوطني. ويحدد قدرة النظام الاقتصادي للدولة على الحفاظ على الظروف الطبيعية لعمل الاقتصاد الوطني والنشاط السكاني. لا يمكن تقدير الاستقرار الأمني ​​الاقتصادي الوطني إلا من خلال تطبيق أدوات متقنة لتحليل مؤشرات التنمية الاقتصادية وفحص القيم الحدية التي تهدف إلى تحديد خصائص الجودة للنموذج الفعلي والنموذج الأكثر نجاحًا للنشاط الاقتصادي. بعض المشاكل الخطيرة الموجودة في الاقتصاد الوطني. انخفض مستوى الأمن الاقتصادي لروسيا ، التي تميل إلى الزيادة في الفترة 1998-2013 ، بشكل حاد إلى نقاط حرجة منذ عام 2014. لذلك ، من الضروري اتخاذ بعض الإجراءات لإعادة هيكلة نظام الأمن الاقتصادي للدولة... بناءً على البحث تم تحديد قائمة من أخطر التهديدات للاقتصاد الروسي الحديث ، والتي تشمل: انخفاض مستوى الإنتاج الصناعي للبلاد. اعتماد الاقتصاد على استيراد السلع وتصدير المواد الخام ؛ انخفاض مستويات المعيشة للسكان ؛ النمو السريع لاقتصاد الظل والفساد ؛ الافتقار إلى العلوم المدنية وتطوير الابتكار. تهدف التوجهات الاستراتيجية الرئيسية لزيادة مستوى الأمن الاقتصادي في روسيا اليوم وفي المستقبل إلى إعادة التصنيع على أساس الابتكار واستبدال الواردات ، وإعادة الهيكلة والتجديد المثالية لجميع فروع السلطة وممثليها.

نص العمل العلمي حول موضوع "الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الوضع الحالي والمستوى والتهديدات"

BernnuxßTyWT / Proceedmgs of VSUET، Vol. 79، No. 3، 201t *

المقالة الأصلية_

DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2017-3-238-252

الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الحالة الحالية والمستوى والتهديدات

فيكتوريا في غريغوريفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

جينادي ن.ستروكوف 1 [البريد الإلكتروني محمي]

جوليا آي سلبوكوروفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

ألينا أ. سلبوكوروفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

1 جامعة فورونيج الحكومية للتقنيات الهندسية ، 19 Revolyutsii Ave. ، Voronezh ، 394036 ، ملخص روسيا. في ظل الظروف الحديثة للعولمة والمنافسة الدولية للسيطرة على أسواق المبيعات ، وكذلك الموارد التكنولوجية والمعلوماتية والطبيعية ، تتفاقم مشاكل ضمان الأمن الوطني والاقتصادي للبلاد. تبذل روسيا اليوم قصارى جهدها للدفاع عن مواقعها في الساحة العالمية وتحسين حياة مواطنيها. على الرغم من تفاقم الاختلافات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في العالم ، فإن الاتحاد الروسي لديه مصالح وطنية خاصة به ، والتي لا يمكن تنفيذها إلا على أساس التنمية المستدامة لنظام الأمن الاقتصادي للدولة ، والذي يحدد تقليديًا قدرة النظام الاقتصادي في البلاد على الحفاظ على ظروف طبيعية لسير الاقتصاد الوطني وحياة السكان. لا يمكن تقييم حالة مستوى الأمن الاقتصادي للدولة إلا باستخدام مجموعة أدوات مدروسة جيدًا لتحليل مؤشرات (مؤشرات) التطور الاقتصادي لشيء ما وقيم العتبة التي يمكن أن تحدد الخصائص النوعية لل النموذج الحالي والأكثر نجاحًا لعمل الاقتصاد. أظهر تحليل الوضع الحالي للاقتصاد الروسي وجود عدد من المشاكل الخطيرة الموجودة حاليًا في اقتصاد البلاد. انخفض مستوى الأمن الاقتصادي لروسيا ، الذي يميل إلى الزيادة في الفترة 1998-2013 ، بشكل حاد منذ عام 2014 إلى مستويات حرجة ، مما يشير إلى الحاجة إلى تطبيق تدابير لإعادة هيكلة النظام لضمان الأمن الاقتصادي للدولة. بناءً على البحث ، تم تحديد قائمة بالتهديدات الخطيرة بشكل خاص على الاقتصاد المحلي الحديث ، والتي تشمل: انخفاض مستوى الإنتاج الصناعي في البلاد ؛ اعتماد الاقتصاد على واردات المنتجات وصادرات المواد الخام ؛ تدني مستوى معيشة السكان ؛ النمو السريع لاقتصاد الظل والفساد ؛ عدم تطور العلوم المدنية والابتكار. تتمثل التوجهات الاستراتيجية الرئيسية لزيادة مستوى الأمن الاقتصادي في روسيا اليوم وفي المستقبل في إعادة التصنيع الكاملة القائمة على الابتكار واستبدال الواردات ، في إعادة هيكلة مدروسة وتجديد جميع فروع الحكومة وممثليها.

الكلمات المفتاحية: الأمن الاقتصادي للدولة ، مستوى الأمن الاقتصادي ، القيم الحدية للأمن الاقتصادي للدولة ، مؤشرات الأمن الاقتصادي ، التهديدات للأمن الاقتصادي.

الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الوضع الحالي والمستوى والتهديدات

فيكتوريا في غريغوريفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

جيناديج إن ستروكوف 1 [البريد الإلكتروني محمي]

جوليجا سلبوكوروفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

ألينا أ. سلبوكوروفا 1 [البريد الإلكتروني محمي]

1 جامعة فورونيج الحكومية للتقنيات الهندسية ، Revolution Av. ، 19 Voronezh ، 394036 ، ملخص روسيا. تتفاقم مشاكل الحفاظ على الأمن القومي والاقتصادي في ظل الظروف الحديثة للعولمة والمنافسة الدولية المتعلقة بالسيطرة على قنوات السوق والتكنولوجيا والمعلومات والموارد الطبيعية. تبذل روسيا اليوم كل الجهود لحماية موقعها على الساحة العالمية وتحسين حياة مواطنيها. على الرغم من تفاقم الاختلافات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية الحالية في العالم ، فإن للاتحاد الروسي مصالحه الوطنية الخاصة ، والتي لا يمكن تحقيقها إلا على أساس التنمية المستدامة لنظام الأمن الاقتصادي الوطني. يحدد الأخير تقليديًا قدرة النظام الاقتصادي للدولة على الحفاظ على الظروف الطبيعية لعمل الاقتصاد الوطني والنشاط السكاني. لا يمكن تقدير استقرار الأمن الاقتصادي الوطني إلا من خلال تطبيق أدوات معقدة لتحليل مؤشرات التنمية الاقتصادية وفحص القيم الحدية الذي يهدف إلى تحديد خصائص الجودة للنموذج الفعلي والأنجح للنشاط الاقتصادي. أظهر تحليل الوضع الاقتصادي الروسي الحالي وجود بعض المشاكل الخطيرة الموجودة في الاقتصاد الوطني. انخفض مستوى الأمن الاقتصادي لروسيا ، التي كانت تميل إلى الزيادة في الفترة 1998-2013 ، بشكل حاد إلى نقاط حرجة منذ عام 2014. لذلك ، من الضروري اتخاذ بعض الإجراءات لإعادة هيكلة نظام الأمن الاقتصادي للدولة. بناءً على البحث تم تحديد قائمة من أخطر التهديدات للاقتصاد الروسي الحديث ، والتي تشمل: انخفاض مستوى الإنتاج الصناعي للبلاد. اعتماد الاقتصاد على استيراد السلع وتصدير المواد الخام ؛ انخفاض مستويات المعيشة للسكان ؛ النمو السريع لاقتصاد الظل والفساد ؛ الافتقار إلى العلوم المدنية وتطوير الابتكار. تهدف التوجهات الاستراتيجية الرئيسية لزيادة مستوى الأمن الاقتصادي في روسيا اليوم وفي المستقبل إلى إعادة التصنيع على أساس الابتكار واستبدال الواردات ، وإعادة الهيكلة والتجديد المثالية لجميع فروع السلطة وممثليها.

الكلمات المفتاحية: الأمن الاقتصادي للدولة ، مستوى الأمن الاقتصادي ، القيم الحدية لأمن الدولة الاقتصادي ، مؤشرات الأمن الاقتصادي ، التهديدات للأمن الاقتصادي.

للاقتباس Grigorieva V.V.، Strukov G.N.، Slepokurova Yu.I.، Slepokurova A.A. الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الوضع الحالي والمستوى والتهديدات // Vestnik VSUIT. 2017 المجلد 79 رقم 3 ص 238-252. (م: 10.20914 / 2310-1202-2017-3-238-252

Grigoryeva V.V. ، Strukov G.N. ، Slepokurova Ju.I. ، Slepokurova A.A. الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: الوضع الحالي والمستوى والتهديدات. فيستنيك فجويت. 2017 المجلد. 79. لا. 3. ص. 238-252. (بالروسية). دوى: 10.20914 / 2310-1202-2017-3-238-252

مقدمة

عمليات العولمة والتكامل الاقتصادي الدولي والمنافسة المتزايدة على مختلف المستويات وتأثير الشركات عبر الوطنية في مصالح بلادهم - كل هذا يجعلنا نفكر بجدية في الأمن الاقتصادي القومي.

يعتبر الأمن الاقتصادي تقليديا أهم خاصية نوعية للنظام الاقتصادي للدولة ، والتي تحدد قدرته على الحفاظ على ظروف معيشية طبيعية للسكان ، وتوفير الموارد المستدامة لتنمية الاقتصاد الوطني ، فضلا عن التنفيذ المتسق. للمصالح القومية والدولة.

ابتداءً من التسعينيات ، بدأت مشكلة الأمن الاقتصادي تحظى باهتمام متزايد من جانب العلماء الروس. إذا قمنا بتحليل جميع وجهات النظر الحالية ، فيمكننا التوصل إلى نتيجة واضحة مفادها أن الأمن الاقتصادي جزء لا يتجزأ من الأمن القومي للبلاد.

يتم تقييم حالة الأمن الاقتصادي للدولة من خلال نظام موضوعي من معايير ومعايير ومؤشرات التطور الاقتصادي للكائن ، والتي تحدد قيم عتبة الأداء الناجح للنظام الاقتصادي. خارج هذه القيم ، يفقد النظام قدرته على النمو الديناميكي والتنمية الذاتية ، والقدرة التنافسية في الأسواق المحلية والأجنبية ، ويصبح هدفًا لتوسع الشركات عبر الوطنية ، ويعاني من السرقة الداخلية والخارجية للثروة الوطنية للبلاد ، ويزدهر الفساد.

يجب أن يتسم الأمن الاقتصادي للدولة القوية باستقرار عمل المناطق وباتجاه إيجابي مستقر في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد بأكمله. للتقييم والتنبؤ ، من الضروري إنشاء وتطوير نظام فعال للمؤشرات (المؤشرات) ، بناءً على قيم العتبة التي يمكنك أن تعرف بالضبط الاتجاهات التي تستحق التركيز فيها وما الذي يجب الانتباه إليه .

يجب أن يتسم مستوى الأمن الاقتصادي للدولة وفق معايير نوعية معينة تعكس:

الاستقرار الاقتصادي والسياسي للمجتمع ؛

نزاهة الدولة ؛

القدرة على مقاومة تأثير التهديدات الداخلية والخارجية ؛

استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد ، إلخ.

وتضم القائمة الكاملة لمؤشرات الأمن الاقتصادي للدولة أكثر من 150 مؤشرًا.

أشهر مؤيدي طريقة إدخال قيمة عتبة واحدة لمؤشر هم الأكاديميون S.Yu. Glazyev ، الذي يشتمل نظام مؤشراته على 22 مؤشرًا ، من أهم معالمها ديناميكيات الإنتاج ، وحالة الميزانية الوطنية للبلاد والدين العام ، و V.K. Senchagov ، الذي يوجد في نظامه 16 مؤشرًا ، يميز أولها المجال الاجتماعي ، وتنتمي الأهمية الرئيسية لمؤشرات مثل "نسبة السكان الذين تقل دخولهم عن مستوى الكفاف" و "نسبة دخل الفرد. 10٪ أغنى من دخل 10٪ من أفقر السكان "). وتضم القائمة الكاملة لمؤشرات الأمن الاقتصادي للدولة نحو 150 مؤشراً.

الجزء الرئيسي

استنادًا إلى أعمال العلماء المحليين والأجانب والقائمة التي اقترحها معهد الاقتصاد التابع لأكاديمية العلوم الروسية ، بالإضافة إلى أبحاثهم وتطوراتهم في مجال الأمن الاقتصادي ، نظام من 18 مؤشرًا رئيسيًا للأمن الاقتصادي تم تجميع الدولة ، بالإضافة إلى قيمها الحدية ، والمقارنة التي تتيح تحليل مختلف مكونات أمن الاقتصاد الوطني ، فيما يتعلق بظروف الاتحاد الروسي (الجدول 1).

تم استخدام المؤشرات المدرجة في الجدول 1 لحساب هامش الأمن الاقتصادي الإجمالي للاتحاد الروسي. من أجل تحليل أوضح وتبسيط العمليات الحسابية ، تم تقسيم القائمة إلى جزأين: مؤشرات مصغرة ومؤشرات قصوى (الجدول 2).

الجدول 1.

المؤشرات الرئيسية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

المؤشرات الرئيسية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

اسم المؤشر اسم قيمة عتبة المؤشر

1. حجم الناتج المحلي الإجمالي ، إجمالي الناتج المحلي مليار روبل ، مليار روبل 28140

2. إجمالي محصول الحبوب مليون طن 60

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 16

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي .3

5. نصيب الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 1.5

6. نسبة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي 15٪

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ، 25٪

8. نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بمجموع السكان 7٪

9. المعامل العشري للتمايز في دخل السكان 8

10. معدل البطالة ،٪ من السكان النشطين اقتصاديًا. معدل البطالة ،٪ متعلق بالسكان النشطين اقتصاديًا 8

11. مستوى التسييل٪ من الناتج المحلي الإجمالي 25

12. الدين الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين العام الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 40

13. الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 25

14. حصة نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة .10

15. عجز الموازنة الاتحادية (المركزية)٪ من الناتج المحلي الإجمالي .3

16. معدل التضخم ،٪ معدل التضخم 25٪

17. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 15

18. تتعلق نسبة المواد الغذائية المستوردة بإجمالي كمية الموارد الغذائية ، 20٪

الجدول 2.

قائمة المؤشرات المصغرة والمؤشرات القصوى

قائمة المؤشرات المصغرة والمؤشرات القصوى

1. حجم الناتج المحلي الإجمالي ، إجمالي الناتج المحلي مليار روبل ، مليار روبل

2. إجمالي محصول الحبوب مليون طن

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

5. حصة الإنفاق على العلوم "المدنية" ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

6. نسبة المنتجات المبتكرة في إجمالي الإنتاج الصناعي ، كنسبة مئوية

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪

8. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

استمرار الجدول. 2

مؤشرات ماكسي

9. نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بمجموع السكان ،٪

10. المعامل العشري للتمايز في دخل السكان

11. معدل البطالة ،٪ إلى السكان النشطين اقتصاديًا. معدل البطالة ،٪ متعلق بالسكان النشطين اقتصاديًا

12. مستوى التسييل ، ٪ من الناتج المحلي الإجمالي مستوى التسييل ، ٪ من الناتج المحلي الإجمالي

13. الدين الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين العام الخارجي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي

14. الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

15. عجز الموازنة الاتحادية (المركزية)٪ من الناتج المحلي الإجمالي

16. معدل التضخم ،٪ معدل التضخم ،٪.

17. نسبة المواد الغذائية المستوردة مرتبطة بإجمالي كمية الموارد الغذائية ،٪

18. حصة نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة

تُظهر المؤشرات المصغرة مستوى عتبة الحد الأدنى لقيمة العامل المسموح بها ، مؤشر الحد الأقصى - الحد الأقصى المسموح به ، على التوالي.

مجموعة من 18 قيمة عتبة من المؤشرات (المؤشرات) وقيم

مؤشرات الأمن الاقتصادي i

مؤشرات الأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي من 1998 إلى 2016 معروضة في الجدول 3. البيانات مفتوحة ويتم نشرها رسميًا على الموقع الإلكتروني لدائرة الإحصاء الفيدرالية.

الجدول 3.

> ش روسيا في الفترة 1998-2016.

روسيا في الفترة 1998-2016

عتبة

اسم المؤشر اسم قيمة المؤشر قيمة العتبة 1998 2003 2008 2013 2016

مؤشرات مصغرة

1.حجم الناتج المحلي الإجمالي ، إجمالي الناتج المحلي مليار روبل ، مليار روبل 28140 2629.6 13208.2 41276.8 71055.4 86043.6

2. إجمالي محصول الحبوب مليون طن 60 65.1 78.8 108.2 92.4 120.7

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 16 15 18.2 21.4 20.8 20.4

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 3 2.8 2.9 3.7 4.5 5.3

5. حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، حصة إنفاق العلوم المدنية ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 1.5 0.24 0.31 0.39 1.06 1.16

6. نسبة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي في٪ 15 4.4 5.5 5.1 14.1 7.6

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ 25 19.8 21.1 20 20.6 20.7

8. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 15 21.6 19.2 42.7 22.6 18.7

استمرار الجدول. 3

9. نصيب الأشخاص الذين يقل دخلهم النقدي عن الكفاف

في مجموع السكان ،٪ 7 23.4 20.3 13.4 10.8 13.6

نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بكل السكان ،٪

10. معامل التمايز العشري إلى -

تحركات السكان يختلف المعامل العشري لدخل السكان - 8 13.8 14.5 16.6 16.3 16.5

11. معدل البطالة٪ اقتصاديا

السكان النشطون معدل البطالة ، النسبة المئوية المتعلقة بالسكان النشطين اقتصاديًا 8 13.2 8.2 6.2 5.5 5.5

12. مستوى التحويل النقدي ، النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي مستوى التحويل ، النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي 25 14.1 19 33 42.3 46.9

13. الدين الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 40146.4 44.7 34.2 31.1 25.0

الدين العام الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي

14. الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 25 19.4 23.5 12.4 13.1 13.5

15. عجز الموازنة الاتحادية (المركزية)٪ من الناتج المحلي الإجمالي 3 5.3 1.3 4.9 1.3 3.6

عجز الموازنة الفيدرالية (المركزية)٪ من الناتج المحلي الإجمالي

16. معدل التضخم ،٪ معدل التضخم ،٪ 25 84.5 11.99 13.28 6.45 5.4

17. وتتعلق نسبة المواد الغذائية المستوردة بالمجموع 20 21.8 17.7 17.9 13.7 10.6

كمية الموارد الغذائية ،٪

18. حصة نفقات الموازنة على خدمة الدين العام ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة T 10 17.7 4.9 1.3 4.1 4.0

نصيب نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة

تتيح لنا مقارنة القيم الفعلية بقيم العتبة الحكم على ديناميكيات التغيرات في مستويات مكونات الأمن الاقتصادي في الفترة من 1998 إلى 2016.

لتحديد ديناميات التغييرات لكل عام ، يتم أولاً حساب الانحراف المطلق باستخدام الصيغ:

Ш1П = п - Хо (1)

ماكس = Xn - X „

حيث min هو الانحراف المطلق للمؤشر المصغر ؛ XO - قيمة عتبة المؤشر ؛ Xn هي قيمة المؤشر في سنة معينة ؛ max - الانحراف المطلق لمؤشر maxi.

تم العثور على الفرق النسبي لقيمة العتبة لكل سنة باستخدام الصيغ:

للمؤشرات المصغرة:

للمؤشرات القصوى:

الفروق المطلقة والنسبية بين مؤشرات الأعوام 1998 و 2003 و 2008 و 2013 و 2016 على التوالي موضحة في الجدول 4.

يوضح الجدول 5 المتوسط ​​الحسابي للانحرافات النسبية لكل مؤشر للفترة المحددة والمعامل المحسوب للمخزون العام للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي في الفترة من 1998 إلى 2016. (OZEB RF)

الجدول 4.

تحليل مؤشرات مستوى الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016.

تحليل مؤشرات مستوى الأمن الاقتصادي في روسيا في الفترة 1998-2016.

نسبي مطلق ، نسبي ،٪ نسبي مطلق ، نسبي ،٪ نسبي مطلق ، نسبي ،٪ نسبي مطلق ، نسبي ،٪ نسبي مطلق ،٪ نسبي ،٪

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

مؤشرات مصغرة

1- حجم الناتج المحلي الإجمالي ، مليار روبل إجمالي الناتج المحلي ، مليار روبل -25510.4 -970.1 -14931.8 -113.0 13136.8 31.8 42915.4 60.4 57903.6 67.3

2. إجمالي محصول الحبوب ، مليون طن 5.1 7.8 18.8 23.9 48.2 44.5 32.4 35.1 60.7 50.3

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -1 -6.7 2.2 12.1 5.4 25.2 4.8 23.1 4.4 21، 6

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -0.2 -7.1 -0.1 -3.4 0.7 18.9 1.5 33.3 2.3 43.4

5. حصة الإنفاق على العلوم "المدنية" ، النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -1.26 -525.0 -1.19 -383.9 -1.11 -284.6 -0 ، 44 -41.5 -0.34 -29.3

6. حصة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة المنتجات المبتكرة في إجمالي الإنتاج الصناعي ، في٪ -10.6 -240.9 -9.5 -172.7 -9.9 -194.1 -0 ، 9 -6.4 -7.4 -97.4

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ -5.2 -26.3 -3.9 -18.5 -5 -25.0 -4.4 - 21.4 -4.3 -20.8

8. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 6.6 30.6 4.2 21.9 27.7 64.9 7.6 33.6 3.7 19.8

استمرار الجدول. 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

مؤشرات ماكسي

9. نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بكل السكان ،٪ -16.4 -234.3 -13.3 -190.0 -6.4 -91.4 -3.8 -54.3 -6.6 -94.3

10- المعامل العشري للتمايز في دخل السكان -5.8 -72.5 -6.5 -81.3 -8.6 -107.5 -8.3 -103.8 -8، 5 -106.3

11. معدل البطالة ،٪ من السكان النشطين اقتصاديًا معدل البطالة ،٪ المتعلقة بالسكان النشطين اقتصاديًا -5.2 -65.0 -0.2 -2.5 1.8 22.5 2.5 31.3 2.5 31.3

12. مستوى التحويل النقدي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي مستوى التحويل النقدي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 10.9 43.6 6 24.0 -8 -32.0 -17.3 -69.2 -21.9 -87.6

13. الدين الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين العام الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -106.4 -266.0 -4.7 -11.8 5.8 14.5 8.9 22.3 15 37.5

14. الدين المحلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 5.6 22.4 1.5 6.0 12.6 50.4 11.9 47.6 11.5 46.0

15. عجز الموازنة الفيدرالية (المركزية) ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي عجز الموازنة الفيدرالية (المركزية) ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -2.3 -76.7 1.7 56.7 -1.9 -63.3 1.7 56.7 -0.6 -20.0

16- معدل التضخم ،٪ معدل التضخم ،٪ -59.5 -238.0 13.01 52.0 11.72 46.9 18.55 74.2 19.6 78.4

17. نسبة الأغذية المستوردة مرتبطة بالمبلغ الإجمالي للموارد الغذائية ،٪ -1.8 -9.0 2.3 11.5 2.1 10 ، 5 6.3 31.5 9.4 47.0

18. حصة نفقات خدمة الدين الحكومي ، النسبة المئوية من إجمالي نفقات الموازنة -7.7 -77.0 5.1 51.0 8.7 87.0 5 .9 59.0 6 60.0

الجدول 5.

إجمالي هامش الأمن الاقتصادي في الفترة 1998-2016

إجمالي مخزون الأمن الاقتصادي في الفترة 1998-2016.

متوسط ​​قيمة الانحراف النسبي 1998 2003 2008 2013 2016

مؤشرات مصغرة -217.2 -79.2 -39.8 14.5 6.9

مؤشرات ماكسي -97.2 -8.4 -6.2 9.5 -0.8

إجمالي مخزون الأمن الاقتصادي (TESS) -157.2 -43.8 -23.0 12.0 3.0

بعد تحليل البيانات ، من الممكن تحديد أكثر العوامل تأثيراً إيجابياً (الجدول 6).

تأثير سلبي في الفترة 1998-2013. تصبح العوامل التالية (الجدول 7).

باستخدام المعامِلات الواردة في الجدول ، يمكنك إظهار ديناميكيات المخزون العام للأمن الاقتصادي (OZEB) للاتحاد الروسي لجميع العوامل الـ 18 ، بدءًا من عام 1998 وتنتهي بنهاية عام 2016 (الشكل 1).

الجدول 6.

العوامل المؤثرة بشكل إيجابي على الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016

العوامل المؤثرة بشكل إيجابي على الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016.

اسم المؤشر 1998 2003 2008 2013

إجمالي محصول الحبوب مليون طن 8.5 23.9 44.5 35.1

حجم احتياطيات الفوركس ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 44 21.9 64.9 33.6

نسبة نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة 11.5 75.5 93.5 92

الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 35.3 21.7 58.7 73

إجمالي مخزون الأمن الاقتصادي 24.8 35.7 65.4 58.4

الجدول 7.

العوامل التي أثرت سلبا على الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016

العوامل المؤثرة السلبية على الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016.

اسم المؤشر 1998 2003 2008 2013

حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -84 -383.9 -284.6 -134.4

حصة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة المنتجات المبتكرة في إجمالي الإنتاج الصناعي ، في٪ -70.7 -172.7 -194.1 -6.4

نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بكل السكان ،٪ -234.3 -190 -91.4 -54.3

المعامل العشري للتمايز في دخل السكان -72.5 -81.3 -107.5 -103.8

إجمالي مخزون الأمن الاقتصادي -115.4 -207 -169.4 -74.7

40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100 -120 -140 -160 -180

الشكل 1. مخزون الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 1998-2016. الشكل 1. إجمالي مخزونات الأمن الاقتصادي في روسيا في الفترة 1998-2016

الفترة الزمنية ، بالسنوات

تعتبر أزمة عام 1998 من أشد الأزمات الاقتصادية في تاريخ البلاد. أدى كبح جماح التضخم عن طريق رفض تمويل الانبعاثات من ميزانية الدولة والميزانيات المتضخمة بشكل غير معقول التي اعتمدها مجلس الدوما والرئيس إلى خلق أزمة ، كان من أجل تحقيق استقرارها اتخاذ تدابير استثنائية. كانت الأزمة قصيرة الأمد وأفسحت المجال لحدوث تصاعد واسع النطاق فيما يتعلق بتغيير السلطة.

يوضح الشكل 1 أنه في الفترة من 1998 إلى 2013 ، كان للمستوى الإجمالي للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي اتجاه إيجابي.

منذ عام 2013 ، بدأ انخفاض حاد في المستوى العام للأمن الاقتصادي. يمكن أن يؤدي مثل هذا التأثير على الجدول الزمني إلى انخفاض حاد في المؤشرات الفردية وانخفاض تراكمي موحد في معظم مؤشرات الاقتصاد الوطني البالغ عددها 18 مؤشرًا.

لتحليل مفصل ، سنقوم بحساب ZEB في الفترة من 2013 إلى 2016. بنسبة 18 مؤشر. يوضح الجدول 8 القيم الحدية

مؤشرات الأمن الإلكتروني للاتحاد الروسي والقيم السنوية لمؤشرات الاقتصاد الروسي نفسه في الفترة من 2013 إلى 2016. تم أخذ البيانات من الموقع الإلكتروني لدائرة الإحصاء الفيدرالية ، حيث يتم نشرها رسميًا سنويًا.

دائرة الإحصاءات الحكومية الفيدرالية (Rosstat) هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بإنشاء معلومات إحصائية رسمية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي والديموغرافي والبيئي في روسيا ، فضلاً عن الرقابة والإشراف على الأنشطة الإحصائية الحكومية على أراضي الاتحاد الروسي.

يتم عرض المقارنة المطلقة والنسبية مع قيم العتبة للأعوام 2013 و 2014 و 2015 و 2016 ، بناءً على بيانات Rosstat ، في الجدول 9. لإجراء تقييم مرئي لديناميكيات OZEB RF في 2013-2016. تم تجميع الشكل 2 بناءً على المعاملات المحسوبة للأمن الاقتصادي للفترة 2013-2016. (الجدول 10).

الجدول 8.

قيم عتبة الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016

قيم عتبة الأمن الاقتصادي في روسيا في الفترة 2013-2016.

اسم المؤشر اسم المؤشر قيمة العتبة 2013 2014 2015 2016

مؤشرات مصغرة

1.حجم الناتج المحلي الإجمالي ، إجمالي الناتج المحلي مليار روبل ، مليار روبل 28140 71055.4 79199.7 83232.6 86043.6

2. إجمالي محصول الحبوب مليون طن 60 92.4 105.3 104.3 120.7

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 16 20.8 20.5 19.6 20.4

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 3 4.5 3.5 4.0 5.3

5. حصة إنفاق العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 1.5 1.06 1.07 1.10 1.16

6. نسبة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي في٪ 15 14.1 11.5 8.9 7.6

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ 25 20.6 19.7 20.9 20.7

8. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 15 22.6 19.6 19.0 18.7

مؤشرات ماكسي

9. نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بمجموع السكان ،٪ 7 10.8 11.2 13.1 13.6

10. المعامل العشري للتمايز في دخل السكان 8 16.3 16.3 16.4 16.5

11. معدل البطالة ، النسبة المئوية للسكان النشطين اقتصاديًا ، معدل البطالة ، النسبة المئوية المرتبطة بالسكان النشطين اقتصاديًا 8 5.5 5.2 5.6 5.5

12. مستوى التسييل ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي مستوى التسييل ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 25 42.3 40.3 39.7 46.9

13. الدين الخارجي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي ، الدين العام الخارجي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 40 31.1 29.0 39.0 25.0

14. الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 25 13.1 13.4 9.1 13.5

15. عجز الموازنة الاتحادية (المركزية) ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، عجز الموازنة الاتحادية (المركزية) ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 3 1.3 2.6 1.3 3.6

16. معدل التضخم ،٪ معدل التضخم ،٪ 25 6.45 11.4 12.9 5.4

17. نسبة المواد الغذائية المستوردة مرتبطة بالمقدار الإجمالي للموارد الغذائية ،٪ 20 13.7 12.3 11.4 10.6

18. حصة نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة 10 4.1 4.5 3.8 4.0

الجدول 9.

تحليل مؤشرات الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016.

تحليل مؤشرات الأمن الاقتصادي في روسيا في الفترة 2013-2016.

اسم المؤشر 2013 2014 2015 2016

نسبي مطلق ،٪ نسبي ،٪ نسبي مطلق ،٪ نسبي ،٪ نسبي مطلق مطلق ، نسبي٪ ،٪ نسبي مطلق مطلق ،٪ نسبي ،٪

1 2 3 4 5 6 7 8 9

مؤشرات مصغرة

1- حجم الناتج المحلي الإجمالي ، مليار روبل إجمالي الناتج المحلي ، مليار روبل 42915.4 60.4 51059.7 64.5 55092.6 66.2 57903.6 67.3

2. إجمالي محصول الحبوب مليون طن 32.4 35.1 45.3 43.0 44.3 42.5 60.7 50.3

3. حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي مساهمة رأس المال في تكوين الأصول الثابتة ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 4.8 23.1 4.5 22.0 3.6 18.4 4.4 21.6

4. حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي حصة الإنفاق الدفاعي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 1.5 33.3 0.5 14.3 1 25.0 2.3 43.4

5. حصة الإنفاق على العلوم "المدنية" ، النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، حصة الإنفاق على العلوم المدنية ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -0.44 -41.5 -0.43 -40.2 -0.4 -36.4 -0 ، 34 -29.3

6. حصة المنتجات المبتكرة من إجمالي الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة المنتجات المبتكرة في إجمالي الإنتاج الصناعي ، في٪ -0.9 -6.4 -3.5 -30.4 -6.1 -68.5 -7 ، 4 -97.4

7. حصة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ نسبة الآلات ومعالجة المعادن في الإنتاج الصناعي ،٪ -4.4 -21.4 -5.3 -26.9 -4.1 -19.6 -4 ، 3 -20.8

8. حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي حجم احتياطيات النقد الأجنبي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 7.6 33.6 4.6 23.5 4 21.1 3.7 19.8

مؤشرات ماكسي

9. نسبة الأشخاص ذوي الدخل دون المستوى المرتبط بكل السكان ،٪ -3.8 -54.3 -4.2 -60.0 -6.1 -87.1 -6.6 -94.3

10- المعامل العشري للتمايز في الدخل السكاني -8.3 -103.8 -8.3 -103.8 -8.4 -105.0 -8.5 -106.3

11. معدل البطالة ، النسبة المئوية للسكان النشطين اقتصاديًا معدل البطالة ، النسبة المئوية المتعلقة بالسكان النشطين اقتصاديًا 2.5 31.3 2.8 35.0 2.4 30.0 2.5 31.3

1 2 3 4 5 6 7 8 9

12. مستوى التسييل ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي مستوى التسييل ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي -17.3 -69.2 -15.3 -61.2 -14.7 -58.8 -21.9 -87.6

13. الدين الخارجي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين العام الخارجي ،٪ من إجمالي الناتج المحلي 8.9 22.3 11 27.5 1 2.5 15 37.5

14. الدين المحلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، الدين الداخلي ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 11.9 47.6 11.6 46.4 15.9 63.6 11.5 46.0

15. عجز الموازنة الاتحادية (المركزية) ،٪ إلى الناتج المحلي الإجمالي عجز الموازنة الاتحادية (المركزية) ،٪ من الناتج المحلي الإجمالي 1.7 56.7 0.4 13.3 1.7 56.7 -0.6 -20، 0

16- معدل التضخم ،٪ معدل التضخم ،٪ 18.55 74.2 13.6 54.4 12.1 48.4 19.6 78.4

17. نسبة المواد الغذائية المستوردة مرتبطة بالمبلغ الإجمالي للموارد الغذائية ،٪ 6.3 31.5 7.7 38.5 8.6 43.0 9، 4 47.0

18. حصة نفقات خدمة الدين الحكومي ،٪ من إجمالي نفقات الموازنة 5.9 59.0 5.5 55.0 6.2 62.0 6 60، 0

الجدول 10.

مخزون الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016

احتياطي الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016.

متوسط ​​قيمة الانحراف النسبي لعام 2013 2014 2015 2016

المؤشرات المصغرة مؤشرات مصغرة 14.5 8.7 6.1 6.9

مؤشرات ماكسي مؤشرات ماكسي 9.5 4.5 5.5 -0.8

إجمالي مخزون الأمن الاقتصادي (TESS) 12.0 6.6 5.8 3.0

14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

سنوات الفترة الزمنية ، سنوات

الشكل 2. مخزون الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016. الشكل 2. إجمالي مخزونات الأمن الاقتصادي لروسيا في الفترة 2013-2016.

وبحسب بيانات Rosstat ، فإن أكثر العوامل السلبية للاقتصاد الوطني في الفترة 2013-2016. نكون:

حصة المنتجات المبتكرة في الحجم الإجمالي للمنتجات الصناعية ؛

حجم الذهب واحتياطيات النقد الأجنبي ؛

نسبة الأشخاص الذين يقل دخلهم النقدي عن مستوى الكفاف ؛

عامل عشري

معدل التضخم؛

عجز الموازنة الاتحادية.

اتجاه إيجابي مستمر في الفترة 2013-2016. مشاهده:

حجم الناتج المحلي الإجمالي

الحصاد الإجمالي للحبوب

حصة نفقات الموازنة على خدمة الدين العام ؛

حصة الإنفاق على العلوم المدنية ؛ الحد من المواد الغذائية المستوردة في إجمالي الإمدادات الغذائية.

يوضح الشكل 2 أنه من 2013 إلى 2014. انخفض هامش الأمن الاقتصادي للبلاد إلى النصف تقريبًا ، مما يشير إلى بداية أزمة في الاقتصاد الوطني. في الفترة من 2014 إلى 2015. استمر السقوط ولكن بحركة بطيئة. في نهاية عام 2016 ، انخفض هامش الأمن الاقتصادي بمقدار النصف الآخر ويقترب حاليًا من الصفر ، أي المؤشرات

غياب

تطوير العلوم المدنية والابتكار. الافتقار إلى العلوم المدنية وتطوير الابتكار

نمو سريع

اقتصاد الظل والفساد النمو السريع لاقتصاد الظل والفساد

تسعى المؤشرات جاهدة للحصول على قيم حدية ، مما يشير إلى الحاجة إلى استجابة عاجلة. بخلاف ذلك ، لا يتعرض الأمن الاقتصادي الروسي فحسب ، بل الأمن القومي أيضًا للتهديد.

يعد رصد وتحليل وتشخيص التهديدات التي يتعرض لها الأمن الاقتصادي للدولة على أساس مؤشرات (مؤشرات) التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد مهمة أساسية في الواقع الحديث. النتائج التي تم الحصول عليها هي بمثابة أساس جيد لوضع استراتيجيات لمواصلة تنمية الاقتصاد الوطني والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي.

تتمثل سياسة الاقتصاد الكلي الحديثة للاتحاد الروسي في مفهوم الدولة ، والذي يتمثل في الحفاظ على مصالحها الخاصة وأولوياتها التنموية في غياب التدمير والتعدي على سيادة الدول الأخرى ، والتي يتمثل أساسها في مبدأ المواءمة بين المصالح. لكل شخص ، بغض النظر عن المجموعة الوطنية والاجتماعية.

بناءً على البحث ، تم الكشف عن دوران أخطر التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي من عام 1998 إلى الوقت الحاضر. إنه معروض في الشكل 3 ولا يعكس فقط تحليلًا عامًا ، بل يعكس أيضًا ترابط جميع التهديدات من بعضها البعض.

صناعي منخفض

الإنتاج القطري انخفاض مستوى الإنتاج الصناعي للبلاد

اعتماد الاقتصاد على استيراد السلع وتصدير المواد الخام

تدني مستويات معيشة السكان

الشكل 3 - معدل دوران التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي منذ عام 1998

استنتاج

تلخيصًا لتحليل التهديدات للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، يمكننا أن نستنتج أن التهديد الرئيسي المعمم للاقتصاد الوطني والدولة ككل هو غياب إعادة الهيكلة التراكمية للهياكل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والروحية. ويتجلى ذلك في عدم تطور الصناعات الحديثة وصعود الإنتاج المنهار بعد الانهيار

المؤلفات

1 Bogomolov V.A.، Eriashvili N.D. الأمن الاقتصادي: كتاب مدرسي لطلبة الجامعات الذين يدرسون في تخصص الاقتصاد والإدارة "M: UNITI-DANA. 2012. ص 295.

2 Glazyev S.Yu. إبادة جماعية. روسيا والنظام العالمي الجديد. استراتيجية النمو الاقتصادي على عتبة القرن الحادي والعشرين: كتاب مدرسي // Bulletin of the Irkutsk State Economic Academy، 2013. N ° 2.P. 78.

3 Goncharenko L.P.، Akulinin F.V. الأمن الاقتصادي والوطني: كتاب مدرسي. م: يورات. 2014 S. 18.

4 Zhuravleva G.P.، ​​Smagina VV. التهديدات للأمن الاقتصادي للدولة. السلسلة: العلوم الإنسانية // Vesgnik of Tambov University1a2013. رقم 9. ص 41.

5 Kormishin E.D.، Gorin V.A. بحث في مشكلة تحديث الاقتصاد // مجلة الإنترنت: Science of Science، 2013. 6 (19). ص 49.

6 كيم ن. الأمن الاقتصادي القومي: المشاكل والتقييم // نشرة جامعة ولاية تشيليابينسك 2013. №32. ص 3-4.

7 كارداشوفا آي بي ، باكانوف دي في. حول مشاكل البحث في ضمان الأمن القومي // القانون الإداري والعملية ، 2014. رقم 5. ص 7.

8 بروسولوف ف. استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي. تامبوف ، 2014. رقم 7.P.14.

9 Senchagov V.K. الأمن الاقتصادي لروسيا: دورة عامة ، كتاب مدرسي. م: ديلو ، 2005 S. 896.

10 سينكوف م. مشاكل الأمن الاقتصادي في ظروف عدم الاستقرار المالي // مجلة الاقتصاد والتمويل ، 2010. №6. ص 12.

11 Voropay NI، Senderov S.M.، Rabchuk V.I. التهديدات الإستراتيجية للأمن الاقتصادي الروسي // منظمة التعاون الاقتصادي. 2014 إس 3.

12 Pereverzeva E.S.، Makrinova E.I.، Grigorieva V.V.، Kapustina I.Yu. الأسس النظرية لضمان الأمن الاقتصادي والاستقرار المالي للدولة // البحوث الأساسية. 2015. رقم 10-1. س 189-192.

13 Spichsva O.A.، Chernova V.V.، Kotelnikova M.A. الوظيفة المستهدفة والتهديدات للأمن الاقتصادي للفرد // الظواهر والعمليات الاجتماعية والاقتصادية ، 2015. رقم 2. ص 11.

14 Kormishin E.D.، Kormishina JI.A، Sau-Sheva O.S. الأمن الاقتصادي (الدولة ، المنطقة ، المؤسسة): كتاب مدرسي. دار النشر بجامعة موردوفيان ، 2007 ، 136 ص.

15 Grigoryeva V.V. ، Gorkovenko E.V. ، Pla-tonova IV ، Borshevskaya E.P. وآخرون. تشكيل مفهوم توفير الأمن الاقتصادي للمنظمة: الجانب الشخصي // مجلة الدراسات البحثية الأوروبية. 2016. V.19.No. 2 Speciallssue. ص 46-54.

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وعدم تزويد الجيش بأحدث الأسلحة وتطورها ، وإغلاق المشاريع الفضائية. منذ عام 1992 ، كانت البدائل لكل هذا تصدير المواد الخام من النفط والغاز ، واستيراد المواد الغذائية والمعدات اللازمة ، وزيادة الضرائب والفرق الهائل بين المسؤولين الأغنياء الفاسدين وعامة السكان في البلاد ، والتي يضر بشكل مباشر بالمستوى العام للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي اليوم وفي المستقبل القريب.

1 Bogomolov V. A.، Eriashvili N. D. Ekonomich-eskaya bezopasnost "Moscow، YUNITI-DANA. 2012.295 p. (in Russian)

2 Glazyev S. Y. الإبادة الجماعية. روسيا والنظام العالمي الجديد. استراتيجية النمو الاقتصادي على عتبة القرن الحادي والعشرين: كتاب مدرسي. فيستنيك إيجيو 2013. لا. 2. ص. 78. (بالروسية)

3 Goncharenko L. P. Economicheskaya bezopasnost "Moscow، Yurayt. 2014. pp. 18. (بالروسية)

4 Zhuravleva G. P. التهديدات للأمن الاقتصادي للدولة. السلسلة: الإنسانيات. فيستنيك TGU 2013. لا. 9. ص. 41. (بالروسية)

5 Karmishin E. D.، Gorin V. A. دراسة مشاكل تحديث الاقتصاد. Sotsiologicheskie nauki 2013. رقم 6 (19). ص. 49. (بالروسية)

6 كيم ن. الأمن الاقتصادي القومي: المشاكل والتقييم. Vestnik ChGU 2013. رقم 32.pp. 3-4. (بالروسية)

7 كارداشوف آي بي ، باكانوف دي في. حول مشاكل أبحاث الأمن القومي. Administrativnoe pravo 2014. لا. 5. ص. 7. (بالروسية)

8 بروسولوف ف. جوسودارستفينايا ستراتيجيا تامبوف ، 2014 ص. 14. (بالروسية)

9 Senchagov V.K.

10 سنكوف م. مشاكل الأمن الاقتصادي في ظروف عدم الاستقرار المالي. Zhurnal ekonomiki I finansov 2010. لا. 6. ص. 12. (بالروسية)

11 Voropai N. I، Senderov S. M.، Rabchuk V. I. التهديدات الإستراتيجية للأمن الاقتصادي لروسيا. EKO 2014. ص. 3. (بالروسية)

12 Pereverzeva E. S. الأسس النظرية للأمن الاقتصادي والاستقرار المالي للبلاد. أساسي "nye issledovaniya. 2015. no. 10-1. Pp.189-192. (in Russian)

13 Stepicheva O. A. الوظائف الموضوعية والتهديدات للأمن الاقتصادي للشخص. Sotsial "أخبار غير اقتصادية yavleniya 2015. no. 2. pp. 11. (بالروسية)

14 Kormishin E. D.

15 Grigoryeva V.V. ، Gorkovenko E.V. ، Platonova IV ، Borshevskaya E.P. وآخرون. تشكيل مفهوم توفير الأمن الاقتصادي للمنظمة: الجانب الشخصي. مجلة الدراسات البحثية الأوروبية. 2016 المجلد. 19.No 2 SpedalIssue. ص. 46-54 ..

معلومات عن المؤلفين Victoria V. Grigorieva مرشح العلوم الاقتصادية ، أستاذ مشارك ، قسم الأمن الاقتصادي والمراقبة المالية ، جامعة فورونيج الحكومية للتكنولوجيا الهندسية ، 19 Revolyutsii Ave. ، Voronezh ، 394036 ، روسيا ، [البريد الإلكتروني محمي] Gennady N. Strukov Ph.D. ، أستاذ مشارك ، قسم الإدارة ، تنظيم الإنتاج والاقتصاد القطاعي ، جامعة فورونيج الحكومية للتكنولوجيا الهندسية ، Revolyutsii Ave. ، 19 ، Voronezh ، 394036 ، روسيا ، [البريد الإلكتروني محمي] Yulia I. [البريد الإلكتروني محمي] Alena A. [البريد الإلكتروني محمي]

كتبت فيكتوريا في غريغورييفا المخطوطة ، وصححتها قبل تقديمها إلى المحرر ، وهي مسؤولة عن الانتحال عند استشارة Gennady N Strukov أثناء البحث مع Yulia I. Slepokurova أثناء البحث ، مراجعة Alena A. الحسابات المنجزة

تم استلامه في 2017/07/14 تم قبوله للطباعة في 09/04/2017

معلومات عن المؤلفين Viktoria V. Grigoryeva مرشح للعلوم الاقتصادية ، أستاذ مساعد ، قسم الأمن الاقتصادي والمراقبة المالية ، جامعة فورونيج الحكومية للتكنولوجيا الهندسية ، Revolution Av. ، 19 Voronezh ، 394036 ، روسيا ، [البريد الإلكتروني محمي]

Gennadij N. Strukov مرشح العلوم الاقتصادية ، أستاذ مساعد ، الإدارة ، تنظيم الإنتاج وقسم الاقتصاد الفرعي ، جامعة فورونيج الحكومية لتقنيات الهندسة ، شارع الثورة ، 19 فورونيج ، 394036 ، روسيا ، [البريد الإلكتروني محمي]جوليجا. [البريد الإلكتروني محمي]

Alena A. Slepokurova طالبة ، قسم الأمن الاقتصادي والمراقبة المالية ، جامعة فورونيج الحكومية للتكنولوجيات الهندسية ، Revolution Av. [البريد الإلكتروني محمي]

كتبت فيكتوريا ف. غريغوريفا المخطوطة وصححها من قبل

الإيداع في التحرير وهو مسؤول عن الانتحال

استشارة Gennadij N. Strukov أثناء الدراسة

Julija I. استشارة Slepokurova أثناء الدراسة

عمل الدورة

في دورة "الاقتصاد"

حول موضوع: "الأمن الاقتصادي لروسيا الاتحادية"

النصف الثاني من التسعينيات من القرن العشرين. تميزت بإحياء اهتمام هياكل الدولة والجمهور بمشاكل الأمن القومي للبلاد. استلزم تكوين اقتصاد سوق موجه اجتماعيا تطوير واعتماد المفاهيم الأساسية في نظام الأمن القومي.

لا يمكن للإصلاح الحديث للأسس القانونية والاقتصادية للدولة الروسية إلا أن يأخذ في الاعتبار مصالح الأمن القومي. أصبحت هذه المشكلة حادة بشكل خاص في سياق العولمة المتزايدة وفيما يتعلق بالمشاركة النشطة لروسيا في العمليات السياسية والاقتصادية الدولية. تعتبر الجوانب الاقتصادية الخارجية للأمن القومي للدولة أهم عنصر في نظام الأمن الاقتصادي للدولة. كلما كان البلد متقدمًا اقتصاديًا ، زادت الموارد الاقتصادية لديه (أو يتحكم فيه) ، زادت درجة الحماية ضد التهديدات المحتملة.

في المرحلة الحالية ، يعتبر الأمن الاقتصادي ضمانة لاستقلال البلاد ، ويحدد إمكانية اتباع سياسة اقتصادية مستقلة ، ويهيئ الظروف للاستقرار والنجاح في ظروف عولمة الاقتصاد العالمي.

في الفترة من 1996 إلى 2005 ، تم إجراء بحث علمي ونشر عدد من الأعمال العلمية والدراسات الجماعية حول هذا الموضوع من قبل Senchagov V.K. و Oleinikova E.A. و Grunina O. و Guseva G. وغيرها. العملية التعليمية والدورات الخاصة يتم تدريسها في مجال الأمن القومي وجوانبه المختلفة. تنعكس أهمية مشاكل الأمن الاقتصادي في عمل المؤتمرات العلمية والعملية الروسية والدولية.

يبحث العمل في المشاكل العامة للأمن الاقتصادي لروسيا المرتبطة بأنشطتها في نظام العلاقات الاقتصادية الدولية.

علامات الدولة هي:

· وجود نظام خاص من الهيئات والمؤسسات التي تؤدي مهام سلطة الدولة.

· القانون الذي يضمن نظامًا معينًا من القواعد التي أقرتها الدولة ؛

· منطقة معينة تخضع لسلطة الدولة ويعيش فيها سكانها.

تنتشر حياة وأنشطة الناس والدول في مجالات مختلفة ، وفي كل منها يمكن عمل العوامل والأخطار والتهديدات غير المواتية التي تعطل الحياة الطبيعية للفرد والمجتمع والدولة. من حيث المحتوى ، تتميز الأنواع (المجالات) التالية من أنشطتها: الاقتصادية ، والاجتماعية ، والسياسية ، والعسكرية ، والبيئية ، والقانونية ، والتكنولوجية ، والثقافية ، والفكرية ، والمعلوماتية ، والديموغرافية ، والنفسية وغيرها الكثير.

تحمي الدولة مصالحها وأراضيها وسكانها من التهديدات الخارجية والداخلية.

يمكن صياغة التهديد لأمن الدولة على أنه احتمال حدوث مثل هذا التطور للأحداث التي من شأنها أن تخلق (أو تخلق) تهديدًا لوجود الدولة واستقلالها السياسي والاقتصادي.

هناك الأنواع التالية من أمن الدولة:

· الأمن الجيوسياسي.

الأمن الجيوسياسي هو حماية وأمن مصالح الدولة التي تضمنها الإجراءات الدستورية والتشريعية والعملية.

· الأمن السياسي.

تهتم كل دولة بوجود وضع سياسي داخلي مستقر ، في خلق مناخ داخلي يفضي إلى التطور الطبيعي لجميع مجالات المجتمع والفرد. الأمن السياسي هو حالة أمن الحياة الجيوسياسية للبلاد. يتم تحديد هدف الأمن السياسي حسب نوع الدولة. يتم تحديد جوهر الأمن السياسي من خلال القدرة على اتباع سياسة خارجية وداخلية مستقلة وحل قضايا هيكل الدولة.

- الأمن العسكري.

الأمن العسكري هو القدرة على حماية سيادة الدولة وسلامة أراضيها وسكانها من التهديدات الداخلية والخارجية. يشمل الأمن العسكري المجالات التالية: حدود الدولة ، والقوات العسكرية ، والردع ، والتعليم العسكري ، والعلوم العسكرية ، والصناعة العسكرية.

· الأمن الاقتصادي.

أصبحت مشاكل الأمن الاقتصادي القومي على نحو متزايد موضوع دراسة من قبل ممثلي مختلف العلوم. يقدم العلماء تعريفاتهم الخاصة ، ويحددون السمات الأساسية لهذه الظاهرة الاجتماعية المعقدة ، ويكشفون عن الروابط الاجتماعية الناشئة بين المفاهيم والظواهر ذات الصلة. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من "البقع الداكنة" في هذه المنطقة. حتى الآن ، لا يوجد إجماع بين الباحثين حول هذه المشكلة على تعريف المفاهيم الأساسية ، الأمر الذي يثير في الممارسة العملية صعوبات كبيرة في تطبيق التشريع على الأمن الاقتصادي. لذلك ، من الضروري البدء بتطوير جهاز مفاهيمي.

يمكن العثور على التعريف القانوني لمفهوم "الأمن الاقتصادي" في القانون الاتحادي الصادر في 13 أكتوبر 1995. رقم 157-FZ "بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية." وفقًا للمادة 2 من القانون المذكور ، فإن الأمن الاقتصادي هو حالة الاقتصاد التي تضمن مستوى كافٍ من الوجود الاجتماعي والسياسي والدفاعي والتطور التدريجي للاتحاد الروسي ، وحصانة واستقلالية مصالحه الاقتصادية فيما يتعلق بالمصالح الخارجية المحتملة. والتهديدات والتأثيرات الداخلية. وبالتالي ، فإن حالة الاقتصاد هي العلامة الرئيسية للأمن الاقتصادي.

لذلك ، في صيغة موجزة (مركزة) ، يمكننا القول أن الأمن الاقتصادي الوطني هو حالة حماية المصالح الاقتصادية الوطنية الرئيسية من التهديدات الداخلية والخارجية.

من المهم التأكيد على أن مفاهيم مثل "الظروف" و "العوامل" و "النسبة" تميز الأمن الاقتصادي من وجهات نظر مختلفة. وبالتالي ، فإن الشرط هو بيئة (بيئة) يتحقق فيها الأمن الاقتصادي (يتحقق). يميز بين الظروف الاقتصادية والجيوسياسية والبيئية والقانونية وغيرها. العامل هو السبب الذي يدفع الأمن الاقتصادي. يُفهم ارتباط المصالح الاقتصادية على أنه علاقتهما المتبادلة ، وموقعهما بالنسبة لبعضهما البعض.

يتسم الأمن الاقتصادي بمستوى تطور القوى المنتجة والعلاقات الاقتصادية الهادفة إلى تلبية احتياجات الفرد والمجتمع والدولة ، من خلال توافر المعادن والبنية التحتية المتطورة والعمالة الماهرة ونظامها التدريبي ، وكذلك من خلال طبيعة الاندماج في نظام العلاقات الاقتصادية العالمية.

أهداف الأمن الاقتصادي هي:

· النظام الاقتصادي للدولة: مصنعو وبائعو المنتجات والأعمال والخدمات.

· الموارد الطبيعية للبلاد - الأراضي الزراعية والغابات والأنهار والبحيرات والبحار والجرف والمعادن.

مواضيع الأمن الاقتصادي هي:

· الوزارات والإدارات الوظيفية والقطاعية.

· خدمات الضرائب والجمارك.

· البنوك والبورصات والصناديق وشركات التأمين.

· مصنعو وبائعي المنتجات والأعمال والخدمات ؛

· جمعيات حماية حقوق المستهلك.

في روسيا ، تمت الموافقة على مبدأ الأمن الاقتصادي وتقديمه بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 29 أبريل 1996. رقم 608 "استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (أحكام أساسية)". وتنفيذاً لأحكام هذا المرسوم بتاريخ 27/12/1996. اعتُمد قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 1569 "بشأن التدابير ذات الأولوية لتنفيذ استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي (الأحكام الأساسية)". تحدد هذه الوثائق الهدف والأهداف من استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي ، وتصف التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، وتضع معايير ومعايير حالة الاقتصاد التي تلبي متطلبات الأمن الاقتصادي ، وتصف آليات وتدابير السياسة الاقتصادية تهدف إلى ضمان الأمن الاقتصادي. كما ورد في استراتيجية الدولة للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي ، "في العلاقات الدولية ، تواجه روسيا رغبة الدول الصناعية والشركات الأجنبية الكبيرة في استغلال الوضع في الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة في مصلحتهم الاقتصادية والسياسية ... الأمن ، من المستحيل عمليا حل أي من المهام التي تواجه البلاد ، على الصعيدين المحلي والدولي ". عهد القرار المذكور أعلاه الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي إلى عدد من الهيئات التنفيذية الفيدرالية (وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، ومجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) بمسؤولية تطوير المعايير الكمية والنوعية معايير الأمن الاقتصادي والمراقبة والتنبؤ بالعوامل التي تحدد ظهور التهديدات للأمن الاقتصادي ، لإجراء البحوث لتحديد الاتجاهات والفرص لتطوير التهديدات والبحث عن السبل المثلى للتغلب عليها. في الوقت نفسه ، يجب أن يحدد نظام الأمن الاقتصادي المواقف التي تتجاوز فيها المعايير الفعلية أو المتوقعة للتنمية الاقتصادية القيم الحدية ، ووضع تدابير للتغلب عليها (أي عندما يغادر البلد منطقة الخطر) ، وإجراء فحص اعتمدت القوانين التنظيمية ، وقرارات الدولة بشأن القضايا المالية والاقتصادية من وجهة نظر الأمن الاقتصادي لروسيا.

لفهم جوهر التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا ، دعونا ننظر في هيكل المجتمع العالمي الحديث.

يقسم بعض العلماء المجتمع العالمي إلى قسمين: الدول المتقدمة الغنية المتميزة والمجاورة (الكويت والإمارات العربية المتحدة وسنغافورة وبعض الدول الأخرى) التي يبلغ عدد سكانها حوالي مليار نسمة. الناس ("المليار الذهبي") وبقية البلدان المحرومة ، التي تجاوز عدد سكانها بحلول عام 2000 5 مليارات نسمة. في عام 1994 ، كان 1 مليار من سكان البلدان الغنية يمثلون 70٪ من إجمالي الناتج الاجتماعي في العالم ، و 4.6 مليار نسمة الباقية يمثلون 30٪.

يقسم علماء آخرون البلدان إلى ثلاث مجموعات: بلدان "المليار الذهبي" ، البلدان الصناعية حديثًا ، الراسخة في أطراف العالم المتقدم (الصين ، الهند ، معظم "النمور الآسيوية" ، جزء من أمريكا اللاتينية ، البلدان الاشتراكية السابقة ، معظم الدول المنتجة للنفط) ، وأخيرًا المجموعة الثالثة مما يسمى بالدول "الهابطة" (جزء مهم من دول القارة الأمريكية وآسيا ، وكذلك الاتحاد السوفيتي السابق).

خصوصية مثل هذا التقسيم للدول هو أن المنافسة بين هذه المجموعات من الدول مستحيلة عمليًا ، والحركات "الرأسية" إلى أعلى صعبة للغاية ، بينما المنافسة داخل كل مجموعة تزداد صعوبة أكثر فأكثر.

يمكن تحديد مكانة روسيا من حيث المؤشرات الاقتصادية العامة على الحدود الدنيا للمجموعة الثانية من الدول. إن حقيقة التهديد بالاندماج على هذه الحدود واحتمال إضعاف المواقف أكثر تستند إلى الانحدار الهيكلي للاقتصاد الروسي باعتباره الاتجاه الرئيسي في العقد الماضي.

يمكن للمرء أن يتفق مع تقييمات الاقتصادي الأمريكي الشهير ثورو بأن "روسيا اليوم تقع في منتصف الطريق بين السوق والاقتصادات المخططة ، ولا ينجح أي منها".

النتيجة الاقتصادية للإصلاح هي انخفاض حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى 2.4٪ والانتقال من المرتبة الثالثة التي احتلتها روسيا كجزء من الاتحاد السوفيتي (بعد الولايات المتحدة واليابان ، وشاركتها مع دول الاتحاد الأوروبي). FRG) إلى 15. إلى 1.3٪ ، أي كما انخفضت حصة روسيا في الصادرات العالمية بمقدار الضعف تقريبًا مقارنة بفترة ما قبل البيريسترويكا.

ونتيجة لذلك ، فإن حصة المنتجات الروسية في الأسواق العالمية للمنتجات عالية التقنية ذات الطابع المدني هي 1٪. للمقارنة: تمثل الولايات المتحدة 36٪. , اليابان - 30٪ من هذه الأسواق. من الخطير بشكل خاص التأخر في صناعات مثل المعلوماتية والإلكترونيات والاتصالات ، والتي تطورت في العقود الماضية ، بما في ذلك بسبب الفجوة القائمة بين قطاعات الاقتصاد الصناعية المدنية والعسكرية.

يشرح العديد من الخبراء الغربيين الضعف الاقتصادي العام لروسيا من خلال عدم فعالية الإصلاحات الاقتصادية والانفتاح المفرط للاقتصاد على المنافسة الخارجية. ويشدد آخرون على أن اللوم ليس "الليبرالية ، بل اقتصاد الدولة القائم على النهب". تعتبر تقييمات الاقتصاديين الفرنسيين بالغة الأهمية بشكل خاص. كتب البروفيسور براندي (جامعة دوفين في باريس): "تم بيع كل ما يمكن بيعه في روسيا ، ونتيجة لذلك ، في غياب الأموال للاستثمار ، انتهى الأمر بمبالغ ضخمة من الأموال في حسابات فردية للبنوك السويسرية والقبرصية. تم تدمير الإمكانات الصناعية للبلاد عمليا ، وانخفض حجم الإنتاج الصناعي بنسبة 10 ٪ سنويا ”.

لا يزال الاقتصاد الروسي في الوقت الحالي يخضع للإصلاحات والانتقالية إلى حد كبير ، ولم يكمل تحوله إلى أي دولة محددة. فهو يجمع بين عناصر النظام القديم والجديد. إذا كان من الممكن اعتبار الاقتصاد الروسي قائمًا على السوق بالكامل من حيث حصة الكيانات الاقتصادية غير الحكومية ، من حيث كفاءة أنشطتها ومستوى القدرة التنافسية ، فلا يمكن ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، فإن أكثر من نصف الشركات الروسية وهمية بشكل عام وغالبًا ما ترتبط بأنشطة غير قانونية.

في روسيا ، لا يزال هناك هيكل غير فعال للإنتاج الاجتماعي - هيمنة الوقود والطاقة وصناعات المواد الخام وحصة منخفضة من منتجات الهندسة الميكانيكية والصناعات الحديثة ذات التقنية العالية والعلم المكثف. ضعف النظام المالي والائتماني بشكل عام والنظام المصرفي بشكل خاص ، مما يحد من الاستثمار في الإنتاج. يتم تحديد المعلمات الداخلية إلى حد كبير بواسطة عوامل خارجية: تظل روسيا في الأسواق العالمية موردًا للمواد الخام ومستوردًا للمنتجات النهائية ، بما في ذلك أنواع مختلفة من التكنولوجيا الحديثة والمواد الغذائية.

لا تزال مشاركة روسيا في العلاقات الاقتصادية الدولية غير ذات أهمية. تبلغ حصة روسيا من سكان العالم 2.5٪ ، في الموارد الطبيعية العالمية - 30٪ ، في الصادرات العالمية - 1.74٪ (وفي الصادرات العالمية من سلع التكنولوجيا الفائقة - 0.7٪) ، في الواردات العالمية - 0.73٪. وبالتالي ، فإن روسيا منخرطة بشكل ضعيف في العمليات العالمية ، والتي ترتبط بكل من إرث الماضي ونقاط الضعف في وضعها الحالي.

في نفس الوقت ، أهمية السوق العالمية للاقتصاد الروسي هائلة. لذلك ، في عام 2002 ، بلغت الصادرات 133.7 مليار دولار ، والواردات - 57.4 مليار دولار.

يتميز الوضع الحالي للأمن الاقتصادي في روسيا بالجدول 1.1:

الجدول 1.1

المؤشرات الحالية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي

P / p No.

المؤشرات

قيمة العتبة

الحالة الفعلية

النسبة الفعلية والعتبة

رتبة

الحجم الإجمالي

المنتج المحلي:

المتوسط ​​العام

ب "سبعة"

للفرد

من المتوسط

ب "سبعة"

للفرد

من المتوسط ​​العالمي










حصة في الصناعة

إنتاج

يتم المعالجة

صناعة

شارك في الجهاز

إنتاج

مهندس ميكانيكى

حجم الاستثمار في٪

نفقات البحث

البحث كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي

حصة الأنواع الجديدة من المنتجات في الحجم

منتجات مصنعة

نسبة السكان

أصحاب الدخل

تحت الكفاف

الحد الأدنى (2004)

مدة

حياة السكان

الفجوة في الدخل

الفئات ذات الدخل المرتفع

تعداد السكان

و 10٪ على الأكثر

الفئات ذات الدخل المنخفض

مستوى الجريمة

(عدد الجرائم

لكل 100 ألف من السكان)

معدل البطالة

وفق منهجية منظمة العمل الدولية

معدل التضخم للعام

الدين الداخلي بالنسبة المئوية

للناتج المحلي الإجمالي للمقارنة

فترة زمنية

الحاجة الحالية ل

صيانة و

السداد

الدين الداخلي كنسبة مئوية

للضريبة

ايرادات الموازنة

الدين الخارجي

حصة خارجية

الاقتراض في

تغطية العجز

الميزانية (2004)

عجز في الميزانية

كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي (2004)

حجم الأجنبي

نقدا

لحجم الروبل النقدي

حجم الأجنبي

العملة مقابل

كتلة الروبل

بالعملة الوطنية

عرض النقود (م 2)

كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي

حصة الواردات في

الاستهلاك المحلي للجميع

بما فيها

غذاء









التفاضل

المواضيع

الاتحاد على أجر معيشي


ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه في السنوات القليلة الماضية ، ظهرت اتجاهات إيجابية في تطور الاقتصاد الروسي ، قبل بعض العمليات العالمية. على سبيل المثال ، كان معدل نمو الناتج الإجمالي العالمي 2.8٪ في عام 2002 ؛ - 2.5٪ ، وبلغت معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي الروسي 4.1٪ و 7.3٪ على التوالي.

لا يمكن اعتبار النمو في الإنتاج والناتج المحلي الإجمالي الذي ظهر خلال العامين الماضيين والمتوقع في روسيا اتجاهاً مستقراً إلا إذا كان من الممكن تعظيم الاستفادة من الظروف المواتية لنمو الإنتاج المحلي (تخفيض قيمة الروبل ، النمو في أسعار النفط العالمية) وعوامل أخرى في السوق يمكن للأسف عكسها.

ومع ذلك ، على الرغم من جميع أوجه القصور في السياسة الاقتصادية للبلاد ، لا يسع المرء إلا أن يرى أن الوصول الحر للمنتجين الروس إلى الأسواق الخارجية محدود إلى حد بعيد عن التدابير الليبرالية: فيما يتعلق بروسيا ، تُستخدم ممارسة المعايير المزدوجة على نطاق واسع ، كذلك تنازلات ومتطلبات خاصة في السياسة الاقتصادية الداخلية والخارجية ، والضغط على الديون الخارجية ...

نتيجة لذلك ، يجب أن تتناسب روسيا ، التي تعاني من ضعف الاقتصاد وعدم توازنه ، مع الوضع الدولي ، الذي يتميز بثلاث مشاكل رئيسية مستعصية على الأقل:

• انقسام الحضارة.

· تزايد عدم القدرة على التنبؤ بالعمليات الاقتصادية العالمية ، وخاصة في مجال التدفقات المالية ؛

· معارضة الإدارة الوطنية للعديد من الدول لأساليب وأشكال العولمة.

تتمتع روسيا بمزايا تنافسية ونقاط ضعف في الأسواق العالمية. تشمل المزايا التنافسية ما يلي:

أ) توافر كبير للموارد المعدنية - 13٪ من احتياطيات النفط المؤكدة في العالم ، و 36٪ من الغاز الطبيعي ، و 12٪ من الفحم تتركز في روسيا ؛

ب) كمية كبيرة من أصول الإنتاج الثابتة المتراكمة وصناديق المعدات الشاملة ، مما يجعل من الممكن تقليل كثافة رأس المال للتحديث التكنولوجي لعدد من الصناعات (على الرغم من أن جزءًا كبيرًا منها له عمر خدمة طويل وتآكل) ؛

ج) العمالة الرخيصة المقترنة بمستوى عالٍ بدرجة كافية من مؤهلاتها ؛

د) وجود تقنيات متطورة فريدة من نوعها في عدد من الصناعات ، خاصة في المجمع الصناعي العسكري ، إلخ.

وتجدر الإشارة إلى أن هذه المزايا ستفقد طابعها بمرور الوقت - الموارد الطبيعية تنضب ، والمعدات والتقنيات الجديدة أصبحت عتيقة ، والعمالة الماهرة تتقدم في السن وتهاجر.

في الوقت نفسه ، فإن العديد من المزايا التنافسية لروسيا محدودة بسبب نقاط الضعف الاستراتيجية لروسيا ، والتي تشمل:

أ) ضعف نظام دعم القدرة التنافسية للصادرات الروسية ؛

ب) إعادة توجيه حادة للعلاقات الاقتصادية الخارجية تجاه الغرب وزيادة التشوهات في هذا المجال (زيادة في توجيه المواد الخام للصادرات الروسية ، وفقدان أسواق المبيعات التقليدية) ؛

ج) منع الدخول إلى الأسواق التي تتمتع فيها روسيا بمزايا تنافسية ؛

د) تركز التقنيات التنافسية المستخدمة في المجمع الصناعي العسكري على إنتاج سلسلة صغيرة من المنتجات ذات مستوى ضعيف من التحكم في تكاليف المواد ؛

هـ) انخفاض سريع في الطلب المحلي على منتجات التكنولوجيا العالية ، مما يقضي على البيئة التنافسية الضعيفة بالفعل لـ "اختبار" السلع والتكنولوجيات ، قبل الترويج لها في الأسواق الخارجية.

ومع ذلك ، تتميز روسيا اليوم بتفاعل دائم التوسع مع السوق العالمية. بعد أزمة عام 1998 ، كانت حصة روسيا في الناتج المحلي الإجمالي العالمي في اتجاه تصاعدي مستمر. وهذا يؤدي أيضًا إلى زيادة التهديدات المتعلقة بالمجال الاقتصادي الأجنبي.

في الأدبيات المتخصصة ، لا يوجد إجماع بين العلماء حول مسألة قائمة التهديدات للأمن الاقتصادي القومي. يحدد الباحثون المختلفون تكوين التهديدات الداخلية والخارجية بطرق مختلفة. لاحظ أن هذا التكوين غالبًا ما يختلف دون مراعاة الظروف السياسية والاجتماعية والاقتصادية المتغيرة وغيرها. في بعض الأحيان ، هناك مجموعة من التهديدات الداخلية والخارجية للأمن الاقتصادي ، الحالية والاستراتيجية.

تتجلى التهديدات الرئيسية للأمن الاقتصادي الروسي في تلك القطاعات التي تُقام فيها العلاقات الاقتصادية مع الجهات الفاعلة الدولية. دعونا ننظر في أهمها.

1. سوق السلع.

وفقًا لتوقعات الخبراء ، في المستقبل ، ستنمو صادرات السلع التامة الصنع بوتيرة أسرع في التجارة الدولية ، وستنخفض حصة السوق من المواد الخام والدخل الناتج عنها بسبب إدخال تقنيات توفير الموارد.

في هذا المجال ، التهديدات الرئيسية لروسيا هي:

· الهيكل غير العقلاني للصادرات والواردات وإمكانية الحفاظ عليها ، وحصة منتجات الهندسة الميكانيكية في الصادرات الروسية أقل من 5٪ (كثيفة العلم - حوالي 1٪) ، وفي الواردات - أكثر من الثلث ؛

· الإجراءات التمييزية ، وقبل كل شيء ، عقوبات مكافحة الإغراق التي فرضتها الدول والتكتلات الأخرى ، فيما يتعلق بروسيا في عام 2001. 99 من إجراءات مكافحة الإغراق وغيرها من الإجراءات المعمول بها في 24 دولة في العالم (فيما يتعلق بالمعادن الحديدية ، ومنتجات المعادن المدرفلة ، والأسمدة النيتروجينية ، والمنسوجات) ، والتي تتسبب سنويًا في أضرار بمبلغ 3.5 مليار دولار ؛

· التصدير غير القانوني للموارد الطبيعية من روسيا.

· الاستيراد غير المشروع (التهريب) للبضائع إلى روسيا.

· عدم سداد مبالغ كبيرة ومزمنة لمصادر الوقود والطاقة المقدمة لبلدان رابطة الدول المستقلة.

· اعتماد حالة الاقتصاد الروسي (حجم الناتج المحلي الإجمالي ، والتضخم ، وعائدات الميزانية ، والميزان التجاري ، إلخ) على أسعار النفط العالمية ؛

· التحرير الحاد للتجارة الخارجية ، الذي يمكن أن يؤدي إلى زيادة تصدير الموارد الطبيعية غير المتجددة وإفساد معظم المنتجين المحليين ، يؤدي إلى زيادة البطالة.

2. المجال المالي والائتماني.

من بين التهديدات ما يلي:

· يهدد ضعف القطاع المصرفي (إجمالي رأس ماله 4٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي) باختفاء الكيانات المحلية وظهور الكيانات الأجنبية والمنظمين (الشركات الخاصة والمنظمات الدولية) لهذا القطاع والاقتصاد ككل. مصالحهم الخاصة. في عام 2001 ، بلغ رأس مال وأصول النظام المصرفي الروسي 10 و 80 مليار دولار ، في حين كانت هذه المؤشرات لأي بنك غربي ، على التوالي ، 30-40 و 700-800 مليار دولار ؛

· التأثير المتزايد للعمليات المالية العالمية ، وتقلبات السوق ، بما في ذلك التقلبات السلبية ، على القطاع المالي والاقتصاد ككل ، كما أظهرت أزمة عام 1998 ؛

· هروب رأس المال الذي استنزف الاقتصاد وحرمه من الاستثمارات وخسرت الميزانية 100 مليار دولار.روسيا التي تعاني من حاجة كبيرة للاستثمار في سوق رأس المال العالمي هي مصدر كبير لرأس المال (خاصة غير القانونية). ).

· يترتب على زيادة تدفق الاستثمار الأجنبي عدد من النتائج السلبية. أولاً ، يساهم في الواقع في تعزيز نموذج الاقتصاد الروسي الموجه نحو تصدير المواد الخام ، حيث إن نصف إجمالي الاستثمار في الصناعة هو استثمار في صناعات الوقود والطاقة والمواد الخام. ثانيًا ، في الوقت الحالي ، لا يوجد تهديد كبير بتدفق رأس المال من روسيا ، ولكن هناك تهديد بتدفقه الكبير إلى السوق ، والذي ، بسبب ضيقه ، يمكن أن يخلق مشاكل خطيرة على حد سواء بالنسبة لاستقرار السوق نفسه ومن أجل استقرار الروبل.

· سياسة ديون غير مرنة وغير عقلانية. تبلغ مدفوعات الدين الخارجي لروسيا 17 مليار دولار سنويًا. إن انضمام روسيا إلى نادي باريس كلفها خسارة 110 مليارات دولار تدين بها دول أخرى من إجمالي دين 160 مليار دولار ، واليوم يبلغ هذا الرقم 10 مليارات دولار ، مما أدى إلى زيادة احتياطيات الذهب والنقد الأجنبي. من ناحية أخرى ، أعلنت القيادة الروسية عن السداد الكامل وفي الوقت المناسب (وحتى المبكر) للديون الخارجية ، على الرغم من أنه كان من الممكن التفاوض على إعادة هيكلتها واستخدام هذه الأموال في الاستثمارات.

3. سوق الصرف الأجنبي.

التهديدات الرئيسية:

· ربط الروبل الروسي بالدولار الأمريكي. تقرض روسيا بالفعل الولايات المتحدة بحقيقة وجود حوالي 100 مليار دولار نقدًا في روسيا. علاوة على ذلك ، تعمل روسيا بالفعل على تعزيز الدولار ، حيث يتم تخزين احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية بشكل أساسي بالدولار. إذا انخفض الدولار ، فسوف تواجه روسيا أزمة مالية.

· يتم تنفيذ سياسة التقليل من قيمة الروبل مقابل الدولار عدة مرات ، مما يوفر فوائد انتهازية حالية ، لكنه يمثل خسارة استراتيجية. ويؤجج ضعف الروبل تضخم التكلفة والإفراط في تصدير المواد الخام وتدفقات رأس المال إلى الخارج. عائدات التصدير الحالية ، المرتفعة بسبب سعر صرف الروبل المقدر بأقل من قيمته الحقيقية ، تجلب منافع انتهازية لا تنطوي على زيادة في الاستثمار في الاقتصاد. تسهل العملة الوطنية الرخيصة على الشركات الأجنبية شراء الأصول الروسية.

4. سوق العمل.

بينما تقيد الدول المتقدمة عملية الهجرة ، تشهد روسيا بالفعل توسعًا حقيقيًا من آسيا ، بشكل أساسي من الصين. علاوة على ذلك ، فإن الهجرة غير الشرعية أكبر بعدة مرات من الهجرة القانونية. يؤدي هذا التهديد إلى تفاقم سوق العمل الروسي ، وزيادة الطلب على الوظائف وخفض أسعار العمالة (الأجور). بالإضافة إلى ذلك ، فإن المهاجرين أرخص بالنسبة لأصحاب العمل لأنهم كذلك ليس لديهم أي ضمانات اجتماعية.

تشمل التهديدات للأمن الاقتصادي الروسي ما يلي:

الجدول 1.2

التهديدات للأمن الاقتصادي لروسيا

علاقة روسيا مع الموضوعات الدولية للعلاقات الاقتصادية غامضة ويمكن أن تفتح فرصًا جديدة لروسيا وتشكل تهديدات معينة لأمنها. دعونا ننظر في هذه العلاقات ، أولاً ، مع المنظمات الاقتصادية الدولية والبلدان ، وثانياً ، مع موضوعات الأعمال التجارية الدولية.

إن الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية (WTO) له أهمية كبيرة بالنسبة لروسيا. المهام التي يمكن أن يضمن حلها مشاركة روسيا في منظمة التجارة العالمية:

من أجل التواجد كعضو متساوٍ ،

دعم المصدرين الروس ،

تحفيز تطوير قطاعات جديدة ،

· تقييد الاحتكارات المحلية.

ومع ذلك ، تتطلب منظمة التجارة العالمية تحريرًا حادًا للاقتصاد الروسي ، بما في ذلك انفتاحه على الكيانات الأجنبية. من بين المتطلبات:

· تحرير دخول العمالة الأجنبية إلى سوق العمل الروسي.

· تحرير وصول الشركات الأجنبية (بشكل أساسي ، المالية ، والتجارية ، والبناء ، والسياحة ، إلخ) إلى سوق الخدمات ؛

· تخفيض معدلات رسوم الاستيراد إلى مستوى أدنى مما هو عليه في الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد الأوروبي.

· التحرير الكامل للصادرات وإلغاء إجراءات اللوائح غير الجمركية.

· معادلة الأسعار المحلية والعالمية لموارد الطاقة ، وتحرير النظام الحالي لتنظيم العملة ؛

· تزويد غير المقيمين بنظام ضريبي وطني.

· رفض الإعانات للمنتجين على المستوى الاتحادي والإقليمي ، إلخ.

يمكن أن يؤدي الامتثال المتهور لمتطلبات منظمة التجارة العالمية إلى زيادة أسعار الطاقة في روسيا (وبالتالي ، لكل شيء) ، وزيادة غير منضبطة في تصدير المواد الخام وانخفاض الدخل منها بسبب انخفاض الأسعار العالمية ، زيادة حادة في الواردات وخراب المنتجين المحليين لمعظم السلع والخدمات ، وبالتالي - زيادة في البطالة ، وتدفق هائل للعمالة الأجنبية (الآسيوية) ، لا تفسدها الضمانات الاجتماعية وبالتالي أرخص. سيؤدي إلغاء رسوم التصدير إلى زيادة أسعار الطاقة ثم جميع السلع والخدمات.

لا يتوافق التشريع الروسي مع قواعد منظمة التجارة العالمية في مجال أشكال الدعم الاقتصادي التي تسمح بها الدولة. في حالة الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية والانتقال إلى القواعد الدولية (بما أن الدستور يحدد أولوية المعايير الدولية) ، فإن الصناعة التحويلية وقطاع الخدمات والزراعة في روسيا ستختفي عمليًا.

علاوة على ذلك ، فإن الانضمام إلى هذه المنظمة لا يضمن بحد ذاته النمو الاقتصادي. على سبيل المثال ، على الرغم من انضمام قيرغيزستان ومولدوفا وجورجيا إلى منظمة التجارة العالمية ، إلا أن مؤشرات نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ظلت الأدنى من بين 14 دولة تم تبنيها في السنوات الخمس الماضية.

يتم تمثيل منطقة خاصة من خلال أنشطة الكيانات التجارية الدولية الكبيرة في روسيا ، في المقام الأول الشركات عبر الوطنية (TNCs).

تشكل الأعمال التجارية الدولية (التي تمثلها الشركات الكبيرة) تهديدًا متزايدًا للاقتصاد الروسي ، وذلك للأسباب التالية:

· يختلف في النشاط والعدوانية.

· نشاطها مستتر على عكس مؤسسات الدولة أو المنظمات الدولية.

· يسترشد فقط باعتبارات الربح ؛

· يقوم بأعمال التجسس الصناعي التي لم تتعلم شركاتنا الدفاع عن نفسها منها.

تسعى الشركات عبر الوطنية إلى إخضاع قطاعات الاقتصاد الوطني التي تتمتع بمزايا تنافسية لمصالحها.

تسعى الشركات عبر الوطنية إلى تعزيز توجه المواد الخام للاقتصاد الروسي ، وفي الصناعات الواعدة - لضمان ريادتها. إنهم يستفيدون من الأزمة الاقتصادية في البلاد - يشترون الشركات المنافسة غير المربحة بسعر أرخص. على الرغم من المعلومات المعروفة عمومًا من جميع وكالات التصنيف الدولية حول مخاطر الاستثمار في الاقتصاد الروسي ، فإن حصة الأشخاص الأجانب في رؤوس أموال الشركات الروسية الرائدة تتزايد باستمرار.

يحدث تغلغل الكيانات التجارية الدولية في روسيا من خلال الاستثمارات في رؤوس أموال الكيانات الاقتصادية الروسية (الشركات والبنوك) ، والقروض المقدمة للشركات الروسية ، والسلع المستوردة ، وتقديم الخدمات المختلفة (المصرفية ، والتأمين ، والمالية) ، إلخ.

يعمل عدد من الشركات عبر الوطنية الكبيرة بالفعل في القطاع الحقيقي للاقتصاد الروسي - جنرال موتورز ، فورد ، فيات ، رينو ، شل ، ماكدونالدز ، كانون ، نستله ، بروكتر أند غامبل ، كوكا كولا ، سيمنز ، إريكسون ، إلخ.

يرتبط نوع خاص من التهديد بأنشطة الأوليغارشية في روسيا والتحديث الأوليغارشي المحتمل لروسيا.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مجموعات الأوليغارشية قد قدمت مساهمة كبيرة في اندماج بلدنا في الاقتصاد العالمي ؛ أنها توفر الجزء الأكبر من الاستثمار المحلي اليوم. ضمنت شركات النفط انخفاضًا كبيرًا في تكلفة النفط المنتج ، مما قلل من اعتماد اقتصاد البلاد على البيئة العالمية. تبدأ التجمعات القلة الحاكمة اليوم إلى حد كبير في مزيد من تحرير الاقتصاد المحلي.

في الوقت نفسه ، يعتبر دور جماعات الأوليغارشية ، وفقًا لبعض المؤلفين ، معاديًا للقومية. باعتبارهم من رعايا الاقتصاد الروسي ، فإن الأوليغارشية تعمل بشكل أساسي في دور المستثمرين الأجانب. الملكية القلة على أراضي روسيا مسجلة في كيانات قانونية أجنبية ، وخاصة الشركات الخارجية. تعيش عائلات غالبية الأوليغارشية بشكل دائم خارج روسيا ، ولا يربط معظم الأوليغارشية المصالح الاستراتيجية الشخصية والعائلية بروسيا باعتبارها كيانًا جيوسياسيًا وعرقيًا ثقافيًا ، مما يؤدي ، من بين أمور أخرى ، إلى استمرار التصدير على نطاق واسع عاصمة خارج روسيا.

إن الدرجة العالية من تجريم الاقتصاد تشكل خطرا جسيما. وصل عنصر "الظل" في الاقتصاد الروسي إلى مستويات حرجة - إذا قُدرت حصة القطاع غير القانوني في الناتج المحلي الإجمالي للدول الغربية رسميًا بحوالي 5-10٪ ، ثم في روسيا - تقريبًا 25٪.

من بين الاتجاهات العامة في الجريمة المنظمة الروسية ما يلي:

· تجاوز المجرمون المحليون حدود الأراضي الروسية ، وأقاموا اتصالات مع كل من الهياكل الإجرامية والأشخاص الذين يتصرفون بشكل قانوني تمامًا في اقتصاد الدول المختلفة ؛

· حجم معاملات التصدير غير المشروعة مع موارد الطاقة ، وخاصة النفط والمواد الخام الاستراتيجية الأخرى ، في تزايد مستمر ، ولا تشارك المنظمات المحلية فحسب ، بل أيضًا شركاؤها الأجانب في أعمال تضر بالمصالح الروسية ؛

· في جميع أنحاء روسيا ، يتزايد نشاط وتأثير الجماعات الإجرامية "الإثنية" التي لها صلات مع المغتربين في الخارج وفي الخارج (مجالات نشاطهم هي عمليات التصدير والاستيراد بالمواد الخام والسلع اليومية النادرة ، والتزوير ، والجرائم في مجمع الذهب والماس الروسي باستخدام طريقة "المكوك" لارتكاب الجرائم ، والاختباء خلف حاجز اللغة ، والاختلافات في الثقافة ، فهي صعبة على قوات إنفاذ القانون في أي بلد) ؛

· تتعزز باستمرار مواقف الجماعات الإجرامية في تجارة المخدرات ، ويتزايد تنظيمها وتفاعلها مع الهياكل المماثلة في الخارج ؛

· تهريب الأسلحة والذخائر والمتفجرات والأجهزة وتسربها من المنشآت العسكرية والمصانع من مناطق النزاعات العسكرية (وفي نفس الوقت يتم تهريب أسلحة حديثة من إنتاج غربي إلى نقاط الصراع في روسيا).

· هناك تعزيز إضافي للقاعدة المادية والتقنية والمالية للهياكل الإجرامية ، وزيادة مهنية المشاركين فيها بسبب توسع العلاقات الدولية.

كما تشارك روسيا بشكل متزايد في إضفاء الطابع العابر للحدود على الجريمة. ومن الأمثلة اللافتة للنظر الفضيحة المرتبطة بغسيل أموال "المافيا الروسية" وتحويلها عبر "بنك نيويورك" إلى شركات يسيطر عليها قادة إجراميون. من أكتوبر 1998 إلى مارس 1999 وحده ، مر 4.2 مليار دولار من خلال هذا البنك.

وبالتالي ، تشارك روسيا في العلاقات الاقتصادية الدولية في سياق العولمة ، حيث تمتلك اقتصادًا ضعيفًا بهيكل غير فعال ، وتناقض حاد بين الأسواق المحلية والأجنبية ، وسياسة عدوانية من الجهات الفاعلة الدولية القوية.

الوضع الأمني ​​الاقتصادي في روسيا صعب ، لكنه ليس ميؤوسًا منه.

يعتقد رشيد إسماعيلوف ، الخبير القانوني الذي كتب عددًا من الأعمال حول قضايا الأمن الاقتصادي ، أنه من أجل إضعاف التهديدات الخارجية للأمن الاقتصادي للبلاد ، من الضروري تعزيز سيطرة الدولة على حركة واستخدام الموارد الطبيعية ، واستعادة حجم أعمال الاستكشاف وتجاوز نمو الاحتياطيات المؤكدة من الوقود والمواد الخام مقارنة بالإنتاج ؛ تنفيذ تحديث واسع للاستخراج والمعالجة الأولية للوقود والمواد الخام ، والانتقال إلى تقنيات توفير الموارد. سيسمح هذا في المستقبل بتحقيق خفض نسبي ومطلق للاحتياجات المحلية من الموارد الطبيعية ، لزيادة حصة عائدات النقد الأجنبي للصادرات المخصصة لأغراض الاستثمار.

لإضعاف الاعتماد على الاستيراد ، هناك حاجة إلى دعم مالي من الدولة للمنتجين المحليين القادرين على إنتاج السلع المطلوبة في الغرب اليوم. من الضروري أيضًا تطبيق نظام أكثر مرونة للرسوم الجمركية ، وتحديد قطاعات الاقتصاد التي تحتاج إلى حماية جمركية ، وإدخال احتكار الدولة لاستيراد الأدوية ومنتجات التبغ والكحول والحبوب وتصدير النفط والمنتجات النفطية والمعادن غير الحديدية ، إلخ.

لاحظ كل من ليكشين س. وسفينارينكو أ أن اقتصاد السوق (خاصة في بلد مثل روسيا) لا يمكن تصوره بدون عناصر القيادة المركزية. عندما يكون ذلك معقولًا ، من الضروري إدخال أساليب تخطيط الدولة وإدارة الحياة الاقتصادية للبلد بنشاط.

في هذا الصدد ، من الممكن تسليط الضوء على الاتجاهات الرئيسية للتنظيم القانوني للدولة للاقتصاد بشكل عام والنشاط التجاري على وجه الخصوص. وهي على وجه الخصوص: ملكية الدولة وريادة الأعمال ، واستخدام أشكال وأساليب تخطيط الدولة وتنظيمها (القواعد والمعايير والحصص ونظام الدولة والأنظمة الإقليمية والبلدية) ؛ تنظيم الدولة للسوق الوطنية لروسيا ، تنظيم الدولة للعلاقات الاقتصادية الدولية

في البرنامج الاقتصادي لروسيا ، ينبغي التركيز بشكل أساسي على التنمية (مع عناصر دعم الدولة القوي والحمائية) للقطاعات الأساسية للاقتصاد الوطني ، مثل بناء الآلات ، والمعادن ، والوقود والطاقة ، والمجمعات الكيميائية والغابات. والصناعات الخفيفة. يجب أن يتم تنفيذ الاستثمارات وضخ رأس المال بشكل هادف ومنهجي في هذه المجالات من الاقتصاد.

من وجهة نظر ضمان الأمن الاقتصادي القومي ، هناك مشكلة مهمة تتمثل في دخل الإيجارات في روسيا. ستتيح إعادة توزيع الدخل الإيجاري ، من ناحية ، القضاء (أو على الأقل تقليل) الفجوة في وضع الملكية للمواطنين الروس - بين الفقراء والأثرياء. من ناحية أخرى ، ستسمح إعادة التوزيع هذه بتقليل عدد المليارديرات المحليين الذين يتناسبون مع جزء كبير من دخل الإيجار.

من أجل ضمان الأمن الاقتصادي الوطني ، تحتاج قيادة البلاد إلى اتباع سياسة خارجية أكثر توازناً وثباتاً.

بوريسوفا في. يشير إلى أنه من المستحيل على أي دولة تحقيق دولة وطنية ، بما في ذلك. الأمن الاقتصادي ، إذا لم يتم إشباع حاجات السكان من الغذاء كأحد أسس حياة المجتمع.

من الناحية المنهجية ، من الضروري التمييز بوضوح بين مفهومي "الأمن الغذائي للمجتمع" و "الأمن الغذائي". الأمن الغذائي هو قدرة الدولة على تزويد جميع أفراد المجتمع بالغذاء بتغذية كافية ومعقولة وصديقة للبيئة وآمنة من أجل تعزيز صحة الأمة والحفاظ على جيناتها وزيادة متوسط ​​العمر المتوقع وتحسين نوعية الحياة. ، زيادة النشاط العمالي للسكان ليس فقط من خلال الاكتفاء الذاتي ، ولكن أيضًا من خلال الاستخدام الفعال لمزايا التقسيم الدولي للعمل. يعني الأمن الغذائي قدرة أي بلد على توفير الغذاء لاحتياجاته الحالية والطارئة لسكان البلد ككل ، وكذلك لكل فرد في الغذاء وفقًا لمعايير قائمة على أسس علمية على حساب موارده الخاصة.

يتم استخدام مستوى الإمدادات الغذائية المستوردة من الحجم الإجمالي لاستهلاكها في الدولة كمعيار للأمن الغذائي للبلد. في الاتحاد الروسي ، يجب ألا تتجاوز قيمة العتبة 25٪. يؤدي تجاوز هذا المستوى إلى اعتماد استراتيجي على البلدان المستوردة للغذاء.

من الجدير بالذكر أنه في البلدان المتقدمة ، على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة ، يعود إلى السبعينيات. تم اعتماد قانون بشأن الأمن الغذائي للبلاد ، يهدف إلى ضمان إمدادات غذائية مستقرة من خلال دعم الزراعة المحلية والحفاظ على مواردها الطبيعية ، فضلاً عن ضمان منتجات غذائية عالية الجودة ، والحفاظ على قدرتها التنافسية العالية في الأسواق المحلية والأجنبية.

يجب الاعتراف بالمهام ذات الأولوية في مجال ضمان الأمن الغذائي في روسيا:

· تكوين مجمع غذائي واحد في الدولة وتحقيق المستوى الأمثل لإنتاج الغذاء من حيث الحجم والمدى والجودة بما يكفي لتلبية الاحتياجات الغذائية للسكان وفق معايير قائمة على أسس علمية.

· تطوير الخيارات المثلى لهيكل الواردات الغذائية (المحاصيل الاستوائية وشبه الاستوائية).

· تحديد احتياجات سكان البلاد في التغذية وتزويد السكان بغذاء نظيف بيئيًا ، والذي يحدد الصحة ومتوسط ​​العمر المتوقع للسكان ، مجموعة الجينات للأمة.

· ضمان الوصول الاقتصادي إلى المجموعة الأساسية من المنتجات الغذائية ، مما يعني ضمان القدرة على الوفاء بالطلب بين الفئات الاجتماعية الرئيسية للسكان والقضاء على الجوع وسوء التغذية. هناك حاجة إلى سياسة الدولة لإعادة توزيع الدخل ، وتوسيع فرص العمل وزيادة استهلاك الغذاء عالي الجودة ، وتنظيم أسعار المنتجات الزراعية والأغذية.

· إنشاء احتياطيات غذائية وصيانتها يمكن استخدامها في الحالات القصوى.

· التحديد في الوقت المناسب والتنبؤ والقضاء على تهديدات الأمن الغذائي ، وتحديد القيم الحدية.

· تعزيز تنظيم الدولة للإمدادات الأقاليمية من المواد الغذائية والمواد الخام من أجل إمداد المناطق بالغذاء بشكل أكمل. على سبيل المثال ، تزرع الحبوب في 23 منطقة روسية فائضة ، وتشعر 50 منطقة بنقصها ، بينما لا تملك الدولة روافع فعالة لتنظيم سوق الحبوب الروسي ، مما يسمح لبعض المناطق بتحديد سعر احتكاري ، بينما تستورد مناطق أخرى قمح. مع مراعاة تكاليف النقل ، تصبح الحبوب المحلية غير قادرة على المنافسة.

· الدعم النشط لتنمية التكامل والتعاون ، مما يسمح بخفض تكاليف المعاملات وتعظيم التدفقات السلعية والمالية وزيادة القدرة التنافسية للمؤسسات.

· تطوير البنية التحتية للسوق: تنظيم أسواق الجملة والمؤسسات الائتمانية الإقليمية ، مما سيتيح التبادل الفعال داخل الإقليم وفيما بين الأقاليم.

1. الأمن الاقتصادي هو حالة حماية الاقتصاد من التهديدات الداخلية والخارجية. الهدف من الأمن الاقتصادي هو ضمان التنمية الاقتصادية المستدامة للبلاد من أجل تلبية الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للمواطنين مع تكاليف العمالة المثلى والاستخدام المعقول للموارد الطبيعية.

2. التهديدات التي يتعرض لها الاقتصاد معقدة. وهذا يعني أن الأمن الاقتصادي يتأثر بعوامل مختلفة ؛ وليس فقط في شكل اقتصادي بحت. يتأثر بشكل كبير بالعوامل الجيوسياسية والاجتماعية والبيئية وغيرها.

3 - من بين التهديدات الرئيسية للأمن الاقتصادي للاتحاد الروسي: زيادة التمايز في الملكية بين السكان وزيادة مستوى الفقر ، وتشوه هيكل الاقتصاد الروسي ، وزيادة التفاوت في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق ، وتجريم وحكم الأقلية في المجتمع والنشاط الاقتصادي.

4. لمكافحة التهديد الذي يتهدد الأمن الاقتصادي لروسيا ، يجب وضع استراتيجية للأمن الاقتصادي ، ومن الضروري مراقبة وتقييم التهديدات الداخلية والخارجية التي يمكن أن يكون لها تأثير مزعزع للاستقرار على الاقتصاد.

5. يجب أن تكون الفكرة القومية لروسيا هي محاولات روسيا لاستعادة مكانتها كقوة عالمية. اعتدنا أن نبني اشتراكية متطورة ، ثم شيوعية. الآن ، من أجل إحياء الأمة ، وإيقاظ مبادئها الروحية والأخلاقية ، هناك حاجة إلى مثال جديد: روسيا هي دولة قوية ومزدهرة.

1. Bzezhinsky Z. رقعة الشطرنج الكبرى. الهيمنة الأمريكية وضروراتها الجيوستراتيجية. موسكو: العلاقات الدولية ، 1999.

2. Belozerov I.P. الأمن الاقتصادي لروسيا // وقائع مؤتمر "الإصلاحات في روسيا - التاريخ والحداثة".

3 - بوريسوفا في. المشاكل الفعلية للأمن الاقتصادي في روسيا في المرحلة الحالية. // القضايا الاقتصادية. 2002 - رقم 2.

4. Zotova N. Gusakov N. المشاكل الحديثة للأمن القومي. // الأمن القومي. 2001 - 8-9.

5. Ilyin MS، Tikhonov AG التكامل المالي والصناعي وهياكل الشركات: التجربة العالمية وواقع روسيا. م ، 2002.

6. إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. سانت بطرسبرغ ، 1999.

7. إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا. // الأعمال والأمن. 2004 - رقم 2.

8. Kolosov A.V. الأمن الاقتصادي. - م: ZAO Finstatinform ، 1999.

9. Lykshin S. ، Svinarenko A. تطوير الاقتصاد الروسي وإعادة هيكلته كضمان للأمن الاقتصادي // القضايا الاقتصادية. 2004. - 12. س 117-118.

10. Milyukov PI Memories. المجلد الثاني (1859-1917). م ، 1990.

11. بيشينيف في فلاديمير بوتين - آخر فرصة لروسيا؟ م ، 2001.

12. بوموروف أ. يلتسين مأساة بالنسبة لروسيا. م ، 1999.

13. إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا: مفاهيم ، أهداف ، آليات / روك. إد. عدد D. S. Lvov ، A.G Porshnev. م: JSC "دار النشر" الاقتصاد ، 2002.

14. Tsyganov S.I.، Manina A.Ya. الاستثمارات الأجنبية في روسيا: مشاكل الأمن الاقتصادي القومي: دراسة. يكاترينبورغ: دار نشر أكاديمية قانون ولاية أورال ، 2000.

15. ياروشكين ف. علم الأمن - علم سلامة الحياة. م ، 1999.


إيلين إم إس ، تيخونوف إيه جي التكامل المالي والصناعي وهياكل الشركات: التجربة العالمية وواقع روسيا. م ، 2002 م 2.

في ياروشكين علم الأمن - علم سلامة الحياة. م: 1999 س 9.

إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. سانت بطرسبرغ ، 1999 S.103.

Tsyganov S. I.، Manina A. Ya. الاستثمارات الأجنبية في روسيا: مشاكل الأمن الاقتصادي القومي: دراسة. يكاترينبورغ: دار نشر أكاديمية قانون ولاية أورال ، 2000 ، ص .16.

Kolosov A.V. الأمن الاقتصادي. - م: ZAO Finstatinform، 1999 S. 24.

إسماعيلوف ر. الأمن الاقتصادي لروسيا: النظرية والتطبيق. سانت بطرسبرغ ، 1999.

ليكشين س ، سفينارينكو أ.تنمية الاقتصاد الروسي وإعادة هيكلته كضمان للأمن الاقتصادي // مشاكل الاقتصاد. 2004. رقم 12. س 117-118.


بوريسوفا في. المشاكل الفعلية للأمن الاقتصادي في روسيا في المرحلة الحالية. // القضايا الاقتصادية. 2002. - №2.


دروس خصوصية

بحاجة الى مساعدة في استكشاف موضوع؟

سيقوم خبراؤنا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
ارسل طلبمع الإشارة إلى الموضوع الآن لمعرفة إمكانية الحصول على استشارة.