إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

مقدمة

1.5 ميزات الحفاظ على سجل عقاري للعقارات في الدول الأجنبية

الفصل 2. الخصائص العامة للتثمين المساحي للأرض

2.1 التشريعات الحديثة في مجال التثمين المساحي للأراضي

2.2 مفهوم التقييم المساحي للأرض

2.3 قيمة التثمين المساحي للأرض لإنشاء ضريبة الأرض وإيجاراتها

الفصل 3. الدعم التنظيمي والقانوني لإجراءات التقييم المساحي للأرض

3.1 إجراءات التقييم المساحي للأرض

3.2 مشاكل إنشاء وتحسين إجراءات التقييم المساحي للأرض

استنتاج

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

ترجع أهمية الموضوع المختار إلى حقيقة أن القيمة المساحية للأرض في الظروف الحديثة هي الأساس لحساب مدفوعات الضرائب ، وبالتالي فإن الحاجة إلى الحصول على قيم معقولة وعادلة لقيمة قطع الأراضي أمر لا شك فيه. وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي ، يتم تحديد ضريبة الأراضي على أساس مؤشرات القيمة المساحية للأرض. في ظل هذه الظروف ، تصبح القيمة المساحية للأرض إحدى الروافع الرئيسية لتنظيم علاقات الأرض بين مستخدمي الأراضي (أصحاب الأراضي) والدولة بالطرق الاقتصادية.

يرجع التوزيع العادل للعبء الضريبي بين مستخدمي الأراضي إلى حد كبير إلى التعريف الصحيح للقيمة المساحية كأساس خاضع للضريبة. ولهذا أهمية خاصة بالنسبة للأراضي المنتجة فيما يتعلق بالحاجة إلى تعزيز الأمن الغذائي للبلد ، لأن التوزيع العادل للضرائب يحفز مستخدمي الأراضي على الاستخدام الرشيد والفعال للأرض.

تشير العقيدة البيئية للاتحاد الروسي (2002) إلى أن الهدف الاستراتيجي لسياسة الدولة في مجال حماية البيئة هو الحفاظ على النظم الطبيعية ، والحفاظ على سلامتها ووظائفها الداعمة للحياة من أجل التنمية المستدامة للمجتمع ، وتحسين جودة الحياة ، وتحسين صحة السكان والوضع الديموغرافي ، وضمان الأمن البيئي للبلد. النظم الطبيعية المرتبطة بالقطاع الزراعي لاقتصاد البلاد هي الأكثر عرضة للتأثيرات السلبية في عملية استخدامها الصناعي ، والتي يمكن تخفيفها عن طريق تطبيق أساليب التنظيم الاقتصادي لاستخدام الأراضي ، ولا سيما مدفوعات الأراضي.

الأرض مورد طبيعي فريد ولا يمكن الاستغناء عنه. لذلك ، فهي دائمًا في مركز اهتمامات المجتمع البشري ، والتي "يتم تجميعها" حول توزيع وإعادة توزيع واستخدام واستعادة خصائص المستهلك المفيدة ومعايير وقواعد الحيازة والاستخدام.

تطلب انتقال روسيا من اقتصاد مخطط إداري إلى اقتصاد السوق تحولًا سريعًا في جميع مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية ، بما في ذلك مجال العلاقات العقارية. في ظروف السوق ، يتزايد دور التقييم المساحي لقطع الأراضي كأداة مهمة لتنظيم العلاقات بين الأراضي والممتلكات وتأثيرها على كفاءة استخدام الأراضي.

في الظروف الحديثة ، تعد مساحة الأرض هي المورد الأساسي للتنمية الاجتماعية. في الولايات والمناطق والمناطق الحضرية العالية ، يكون الافتقار إلى موارد الأراضي حادًا بشكل خاص. الوسائل الرئيسية للتنظيم هي التقييم المساحي للأراضي وفرض الضرائب على الأراضي كأغراض عقارية ، والاستخدام الفعال والاقتصادي بما يتوافق مع المتطلبات البيئية. إن الشرط الاقتصادي الضروري والمتطلب البيئي لزيادة كفاءة استخدام الأراضي والحفاظ على خصوبتها وزيادتها هو دراسة شاملة ، وخصائص نوعية ، وتقييم كمي وتكلفة للأرض كوسيلة للإنتاج. لذلك ، فإن الحاجة الموضوعية للتقييم المساحي للأرض ترجع مباشرة إلى الموقف الذي تحتله الأرض كأساس طبيعي للإنتاج المادي ، وهو الدور الذي تلعبه الأرض في العملية ، بغض النظر عن أي شكل معين من أشكال المجتمع.

الهدف من البحث هو العلاقات الاجتماعية الناشئة عن تنفيذ أنشطة للتقييم المساحي للأرض.

موضوع البحث هو القواعد القانونية التي تحكم إجراءات التقييم المساحي للأرض ، والممارسة القضائية ، والمذاهب ، والمفاهيم ، وتجربة أنشطة صنع القواعد في البلدان الأجنبية.

الهدف من الأطروحة هو تحليل شامل للأطر النظرية والقانونية والتنظيمية ، والأفكار حول التقييم المساحي للأراضي ، وكذلك تطوير مقترحات لتحسين التنظيم القانوني.

حدد هذا الهدف مسبقًا صياغة المهام التالية:

تحديد المراحل الرئيسية في تطوير العلاقات المساحية للأراضي ؛

التحقيق في محتوى وإجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة ؛

تحليل الخبرة الأجنبية في الحفاظ على سجل عقاري ؛

النظر في الأحكام العامة والطبيعة القانونية للتقييم المساحي للأرض ؛

التحقيق في إجراءات إجراء التقييم المساحي للأرض ؛

لتنظيم مشاكل التسجيل المساحي والتثمين المساحي للأراضي ، بالإضافة إلى مشاكل نظام الحفاظ على السجل العقاري للدولة ووضع مقترحات لتحسين التنظيم القانوني.

كان الأساس المنهجي للدراسة هو الأساليب العلمية العامة للإدراك ، بالإضافة إلى عدد من الأساليب العلمية المحددة (التحليل المنطقي والتاريخي والإحصائي والمقارنة). كما تضمنت طرق البحث: أنظمة جمع المعلومات الأولية ومعالجتها (الوصف ، التعميم ، التمايز ، التحليل ، التركيب) ، حلول النمذجة.

كان الأساس النظري للدراسة هو نتائج الأعمال العلمية في مجال نظرية التثمين المساحي للأرض ، على النظرية العامة لقانون الأراضي ، والدراسات النظرية والمفردة الفردية حول مشاكل الدولة المساحية للعقارات ، والمشكلات. لإنشاء وتحسين إجراءات إجراء التقييم المساحي للأرض.

تشكلت القاعدة المعيارية من خلال القوانين المعيارية بشأن التقييم المساحي للأرض.

يتكون الأساس التجريبي للأطروحة من مواد الممارسة القضائية بشأن تنظيم التقييم المساحي للأرض ، وكذلك الأنشطة العملية لهيئات الدولة في مجال العلاقات المساحية للأراضي.

يتكون هيكل العمل من مقدمة ، وثلاثة فصول ، بما في ذلك عشر فقرات ، وخاتمة ، وقائمة بالمصادر المستخدمة (ببليوغرافيا ، وقائمة بالأفعال القانونية التنظيمية ، وأعمال الممارسة القضائية).

ارض العقارية

الفصل الأول: الأسس النظرية والقانونية للسجل العقاري للدولة

1.1 تاريخ تطور العلاقات المساحية للأراضي في روسيا

يرتبط تاريخ التنمية البشرية ارتباطًا وثيقًا بالنضال من أجل حيازة الأرض. للأرض أهمية اجتماعية خاصة ، أولاً وقبل كل شيء ، كمورد طبيعي ، وكإقليم وعقار ، وإعادة إنتاج السلع المادية باستمرار وأداء عدد من الوظائف الحيوية الأخرى. إنها شرط مادي ضروري لوجود الإنسان وأي عملية إنتاج.

تاريخيا ، نشأ السجل العقاري للأرض من الحاجة الموضوعية للحصول على معلومات حول الأرض كمصدر أساسي للثروة المادية وكائن للضرائب. تأتي كلمة "cadastre" من الكلمة اللاتينية "caput" ، والتي تعني "الموضوع الخاضع للضريبة" وقد نشأت في عهد الإمبراطور الروماني Augustus (27 قبل الميلاد - 14 قبل الميلاد). خلال هذه الفترة ، تمت الموافقة على وحدة محاسبية لتحصيل الجزية عن الأرض - "caputigum". في وقت لاحق تم تحويل هذه الكلمة إلى "cata-strum" ، فيما بعد - "cadastre" (الفرنسية) ، حرفيا "سجل الكتاب". تم تقديم أول سجل عقاري روماني ، يسمى Tabules Censuales ، في القرن السادس. قبل الميلاد NS. Servius Tullius. في هذا السجل المساحي ، تم إجراء مسح لمحيط العقارات ، وتم تحديد ضريبة مع مراعاة نوع التربة وزراعتها وجودتها وإنتاجيتها. A.A. Varlamov ، S.A. Galchenko السجل العقاري للدولة. م: KolosS، 2012. - 679 ص.

ظهرت الأوصاف الأولى للأراضي في روسيا في القرن التاسع. تتعلق أوصاف الأراضي بشكل رئيسي بالأراضي الرهبانية والكنيسة وكانت بمثابة أساس لمنح رجال الدين الملكية ، ولا سيما الأرض.

بمرور الوقت ، اكتسب الجانب القانوني من السجل العقاري ، والذي تضمن معلومات تسجيل الأراضي وارتبط بتسجيل ملكية الأرض ، أهمية كبيرة. يصبح السجل العقاري هو الأساس للدعم القانوني لملكية الأراضي وحل القضايا المدنية المختلفة حول حدود الملكية واستخدام الأراضي.

لوصف الأرض في القرن السادس عشر. تم إنشاء مؤسسة خاصة ، النظام المحلي ، والتي أصبحت مركزًا حاكمًا على مستوى البلاد ، تجمع بين أعمال مسح الأراضي والمساحة وأعمال العبيد. تم إجراء توصيفات الأراضي من قبل أشخاص يُطلق عليهم الكتبة ورجال الدوريات والمقاييس ، الذين عُهد إليهم بقياس الأراضي الصالحة للزراعة ، والمراحيض ، وحقول القش ، والغابات والأراضي الأخرى. تم حساب مساحة الأرض تقريبًا. انعكست المعلومات حول الأرض في "الكتبة" ، والتي كانت ذات طبيعة قانونية وقانونية. عند ملئها ، تم التحقق من حقوق مالك الأرض في الأرض الموصوفة. تم تأكيد شراء وبيع الأراضي ، وتبادل حيازات الأراضي ، ونقل الأراضي بالميراث من خلال الوثائق وعكس ذلك في كتب النسخ. تم الاعتراف بهذه الكتب من قبل الدولة باعتبارها أهم دليل على حقوق الأرض ، واكتسب الدخول فيها طابع تسجيل الأراضي. كوموف ن. وغيرها من العلاقات العقارية وإدارة الأراضي في روسيا. موسكو ، 1995-512 ص.

في عام 1681 ، بدأوا في ترسيم حدود الأراضي غير الحدودية والمتنازع عليها ، لكنهم اقتنعوا على الفور بالحاجة إلى توسيع مسح الأراضي ليشمل جميع الأراضي دون استثناء. في أوامر الكتابة من 1680-1684. تم فصل مسح الأراضي لأول مرة عن وصف الأراضي وملاك الأراضي لأغراض ضريبية. كانت المهمة الرئيسية للكتبة الإجمالية هي ترسيم حدود الأراضي ، ولكن في الوقت نفسه تم تكليفهم بالالتزام بالتحقق من حقوق الأرض والعثور على "أراضي نموذجية" (تم اقتطاعها بشكل غير قانوني من ملكية الأرض). في الممارسة العملية ، مسح الأراضي بأوامر 1680-1684. اقتصرت على نسب ضئيلة وتوقفت تمامًا في عام 1688. لا يمكن أن يعطي نتائج دقيقة ، ليس فقط بسبب استبعاد الغابات الكبيرة تمامًا من الاعتبار ، ولكن أيضًا لأن حبلًا بسيطًا وفهم كانا بمثابة أدوات قياس.

في عهد إليزافيتا بتروفنا في عام 1754 ، تم إصدار تعليمات حدودية تستند إلى أمر الكاتب لعام 1684. في ذلك ، تم إلغاء التمييز بين الأراضي الميراثية والمحلية ، واستبدال حبل القياس بسلسلة من عشرة حكماء ، وتم أخذ العشور كوحدة قياس ، وتم تجهيز مساح الأراضي بالإسطرلاب. كان من المفترض أن يقوم مساح الأراضي ، برفقة مساح وفريق عسكري ، بالقياس والهبوط في المنطقة المخصصة ، والتحقق من حقوق الملكية والموافقة عليها في مساحة معينة أو حدود معينة.

تطورت عملية مسح الأراضي ، التي بدأت في عام 1755 ، ببطء شديد لدرجة أن كل خطوة تقريبًا من مساح الأراضي تسببت في جدل من جانب المالكين. وفي هذا الصدد ، أعلن البيان الخاص بالترسيم العام للأراضي بتاريخ 19 سبتمبر 1765 عن إنشاء مسح للأراضي على أسس جديدة. تم تحديد مهمة المسح العام حصريًا "يتمتع جميع المالكين براحة البال والطلاق على طول الحدود الحقيقية لملكيتهم". تم إلغاء مراجعة الحقوق وتحديد الأراضي التقريبية: كان من الضروري "فقط الأرض ووضع مخططات الأرض لكل ملكية".

جنبا إلى جنب مع البيان ، تم إصدار القواعد العامة ، والتي تم استخدامها بعد ذلك كأساس لتعليمات جديدة: واحد - لمساحي الأراضي (13 فبراير 1766) ، والآخر - لمكاتب المقاطعات الحدودية ومكاتب المقاطعات (25 مايو 1766). القواعد المنصوص عليها "لتقسيم جميع الأراضي ليس لأسماء أصحابها ، ولكن أيضًا لأسماء القرى والقرى والأراضي الصحراوية على أسمائهم" ؛ ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، أمر كل مالك لمجموعة من القرى والأراضي البور بترسيم هذا المجمع على طول الحدود الخارجية دون ترسيم حدود داخله. تم حل النزاعات الحدودية من خلال تدخل مكاتب ومكاتب الحدود ، والتي كان من المفترض أن توافق عليها في المناطق الحدودية المتنازع عليها ، ثم إصدار تعليمات للمساح بإجراءها على الأرض. بعد أن تخلت الدولة عن المصادرة الكاملة للأراضي النموذجية ، اكتسبت حافزًا لأصحاب الأراضي لترسيم الحدود بشكل ودي: نُسبت القواعد إلى البحث عن أرض نموذجية من المتنازعين وتركها لهم بنسبة لا تزيد عن 10٪ ، وليس البحث عن مثل هذه الأرض من أولئك الذين يمتنعون عن النزاع. الأسس العلمية لمسجل الأرض: كتاب مدرسي. مخصص. - الطبعة الثانية ، إضافة. ومراجعته. - M: GUZ ، 2000. - 104 ص.

في روسيا ، مع بداية القرن العشرين ، كانت اتجاهات التنمية الرئيسية في مجال العلاقات العقارية تتمثل في انخفاض كبير في ملكية الأراضي النبيلة وانخفاض طفيف في ملكية الدولة ، فضلاً عن زيادة مساحة أراضي الفلاحين. ملكية. بعد عام 1917 ، تغيرت العلاقات البرية في روسيا بشكل كبير. كان أحد أول القوانين التشريعية المتعلقة بالأرض هو مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا "بشأن التنشئة الاجتماعية للأرض" في عام 1918. وأمن هذا القانون الملكية الوطنية للأرض ، وأمنت أحكام "الإدارة الاشتراكية للأراضي" في عام 1919 اثنين الأشكال الرئيسية للملكية: الدولة والجماعية. في الوقت نفسه ، توقفت الأرض عمليًا عن أن تكون موضوعًا للضرائب. في الوقت نفسه ، كانت الدولة بحاجة إلى معلومات حول الأرض.

كان السجل العقاري عبارة عن سجل موحد لمستخدمي الأراضي ، بالإضافة إلى الخصائص الكمية والنوعية للأرض. كان أساس السجل العقاري عبارة عن نظام واسع النطاق للمسوحات والمسوحات للأراضي الزراعية وموارد الغابات ، والتي يتم إجراؤها بانتظام على حساب أموال الدولة. تم تقديم معلومات حول الأراضي الصناعية وأراضي المدن والمستوطنات الأخرى في السجل العقاري بطريقة عامة وغير كافية. تم إجراء التسجيل في الكتب المساحية لأراضي الولاية للمقاطعات (المدن) ودعا التسجيل الحكومي لاستخدام الأراضي.

منذ عام 1955 ، تم تقديم تسجيل الدولة لتوافر وتوزيع الأراضي حسب مستخدمي الأراضي والأراضي. خلال سنوات القوة السوفيتية ، تم إنشاء ثلاثة أنواع رئيسية من السجل العقاري: المناطق الزراعية والمياه والغابات.

تم إنشاء وثائق المحاسبة والإبلاغ الرئيسية في شكل قوانين الدولة بشأن الحق في استخدام الأرض ، وقوائم مستخدمي الأراضي ، ودفاتر المساحة الخاصة بالمؤسسات والمنظمات ، وكذلك في شكل مواد التخطيط ورسم الخرائط.

تم إنشاء المستندات المدرجة في شكل مكتوب بخط اليد وكانت دقة منخفضة نوعًا ما.

حتى الآن ، اقتصر تسجيل الأراضي على عملية تسجيل قطع الأراضي والمناطق الإقليمية مع إدخال البيانات في سجل الدولة الموحد للأراضي.

كان السجل العقاري للفترة السوفياتية ، الذي أنشئ بموجب قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 13.12.1968 رقم 3401-VII "بشأن الموافقة على أساسيات تشريعات الأراضي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد" ، كتابًا موحدًا لجداول المعلومات التي يميزها المستخدمون على الخصائص النوعية للأراضي الروسية.

خلال فترة "البيريسترويكا" ، تصبح الأرض مرة أخرى موضوع دوران مدني وموضوعًا للضرائب. يتم نقل حقوق ملكية قطع الأرض بأكملها أو أجزائها المنفصلة من بعض ملاك الأراضي إلى آخرين بناءً على رغبة هؤلاء الأشخاص دون إصدار إجراءات تنظيمية من السلطات. يؤدي هذا إلى حقيقة أن السلطات المحلية وسلطات الولاية ليس لديها معلومات عن الأرض ولا يمكنها حساب وتحصيل مدفوعات الأراضي بشكل صحيح. وقد ازداد بشكل حاد معدل دوران عدد كبير جدًا من قطع الأراضي الصغيرة ، التي تم تحويلها إلى ملكية المواطنين للبستنة وبناء المساكن الفردية. بدأت النزاعات الحدودية في الظهور ، والتي لا يمكن حلها بطريقة حضارية بسبب نقص المعلومات في السجل العقاري حول موقع الحدود على التضاريس التي تفصل قطع الأراضي المجاورة. A.A. Varlamov ، S.A. Galchenko السجل العقاري للدولة. موسكو: KolosS، 2012. - 679 صفحة.

كل هذا خلق الشروط المسبقة لظهور الحاجة إلى تحديد حدود قطع الأراضي في السجل العقاري. انعكست التغييرات المذكورة في تنفيذ القانون الاتحادي الصادر في 02.01.2000 رقم 28-FZ "بشأن السجل العقاري للولاية" (المشار إليه فيما يلي بالقانون). كان القانون الجديد يهدف إلى تنظيم العلاقات الناشئة عن تنفيذ الأنشطة الخاصة بصيانة السجل المساحي لأراضي الدولة.

وفقًا للقانون ، تتم إدارة الدولة في مجال النشاط هذا من خلال الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، والتي كانت في ذلك الوقت لجنة الدولة للاتحاد الروسي لسياسة الأراضي (Goskomzem of Russia). بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 17/05/2000 رقم 867 "بشأن هيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية" تم إلغاء Goskomzem ، وتم تشكيل دائرة السجل العقاري الفيدرالية لروسيا (Roszemkadastr). خلال هذه الفترة ، تم تشكيل منظمات غير ربحية جديدة في الكيانات المكونة - مؤسسات الدولة الفيدرالية "غرفة المساحة العقارية" (FGU ZKP) ، والتي عُهد إليها بمسؤولية تنفيذ التسجيل المساحي للدولة لأراضي الدولة بأمر من Roszemkadastra المؤرخ 08/10/2000 رقم 6.

في مارس 2004 ، بموجب المرسوم الرئاسي رقم 314 الصادر في 9 مارس 2004 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية" ، تم تحويل دائرة الأراضي العقارية الفيدرالية في روسيا إلى الوكالة الفيدرالية لتسجيل العقارات (Rosnedvizhimost).

في 25 ديسمبر 2008 ، بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي رقم 1847 ، تم إنشاء الخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل ورسم الخرائط (Rosreestr) ، التي تضم ثلاث إدارات: Rosregistratsiya و Rosnedvizhimost و Roskartografiya.

السجل المساحي ، الذي يتم إجراؤه الآن ، تمامًا مثل العلاقات على الأرض ، هو نتيجة لعملية تاريخية طويلة. A.A. Varlamov ، S.A. Galchenko السجل العقاري للدولة. م: KolosS، 2012. - 679 ص.

في شكله الحالي ، بدأ الاحتفاظ بالسجل العقاري في عام 2008 ، بعد دخول أحكام القانون الاتحادي بتاريخ 24.07.2007 رقم 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" حيز التنفيذ. هذا القانون هو استمرار وتطوير للقانون الاتحادي رقم 28-FZ بتاريخ 02.01.2000 "بشأن السجل العقاري لأراضي الولاية".

في الوقت الحاضر ، المشاركون في العلاقات البرية للاتحاد الروسي هم الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات والشركات والمنظمات والمؤسسات والمواطنون في الاتحاد الروسي. ينظم قانون الأراضي العلاقات الاقتصادية للأراضي بشكل أساسي: التنازل عن الأرض لفئات وفقًا للغرض المقصود منها ، وإجراءات منح وسحب الأرض ، والأنشطة المساحية ، والعلاقات العقارية من حيث تسوية النزاعات ، وما إلى ذلك.

ينص قانون السجل العقاري على أن يُدرج في سجل كائنات العقارات ليس فقط معلومات حول قطع الأراضي وعناصر البناء الرأسمالية ، ولكن أيضًا معلومات مثل معلومات حول حدود أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في شكل الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي) ، وحدود البلديات والمستوطنات ، ومعلومات حول المناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي ، وكذلك المناطق الإقليمية التي تحددها قواعد استخدام الأراضي والتنمية على أراضي البلديات.

عند التسجيل في السجل المساحي للدولة ، يتم تخصيص رقم تسجيل دولة لكل عقار لا يتكرر في الوقت المناسب وعلى أراضي الاتحاد الروسي. وهكذا ، يصبح السجل العقاري للدولة مصدر معلومات يوحِّد كائنات البناء الرأسمالي وقطع الأراضي التي توجد عليها في سجل عام ، مع ربط كائنات البناء الرأسمالي بقطع الأراضي عن طريق تحديد إحداثيات النقاط المميزة للخطوط. من الأشياء. هذه هي الخطوة الأولى نحو إدخال ضريبة ملكية واحدة.

لقد تغيرت التقنيات المستخدمة في الحفاظ على السجل العقاري بشكل كبير. أحد أولها ، ينص هذا القانون على إمكانية تقديم المستندات إلى سلطة التسجيل المساحي ليس في شكل ورقي ، ولكن في شكل إلكتروني ، ضروري للتسجيل المساحي ، علاوة على ذلك ، استخدام قنوات الاتصال العامة لهذا الغرض.

كما تقدم توفير المعلومات حول السجل العقاري للعقارات إلى مستوى جديد نوعيًا مقارنة بالسجل العقاري. لذلك ، وفقًا لأمر وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 27 فبراير 2010 رقم 75 الذي يحدد طرق وأشكال تقديم المعلومات إلى السجل العقاري ، فإن الأولوية لكل من تقديم طلب للحصول على معلومات و المعلومات نفسها هي شكل مستند إلكتروني. بالإضافة إلى ذلك ، ينص قانون السجل العقاري على التزام هيئة التسجيل المساحي بتقديم معلومات مساحية إلى دائرة غير محددة من الأشخاص في شكل خريطة مساحية عامة عن طريق نشرها على الموقع الرسمي لهيئة التسجيل المساحي.

وهكذا ، مرت العلاقات المساحية لبلدنا بتأثيرات العصور التاريخية المختلفة ، ودمج سمات كل مرحلة في تطور الدولة والمجتمع. الآن ، في المرحلة الحالية من التطوير ، فهي أيضًا ليست شيئًا ثابتًا وكاملًا ، ولكنها أيضًا تستمر في التطور والتحسين بشكل ديناميكي.

1.2 الخصائص العامة للتشريعات الحديثة في مجال الحفاظ على السجل العقاري للدولة

بدأ الإطار القانوني للمسح العقاري الموحد للدولة في التبلور مع اعتماد القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" في عام 2000 ، وقانون الأراضي والقانون الاتحادي "بشأن إدارة الأراضي" في عام 2001 ، وتخطيط المدن كود في عام 2004.

الأساس القانوني لتنظيم العلاقات المساحية هو دستور الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، وقانون الأراضي للاتحاد الروسي ، وقانون الغابات للاتحاد الروسي ، وقانون المياه للاتحاد الروسي ، و قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، وقانون الإسكان للاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري العقاري للدولة" ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية الصادرة عن الاتحاد الروسي الصادرة وفقًا لها.

ينظم القانون المدني للاتحاد الروسي:

الوضع القانوني للمشاركين في الدوران المدني ؛

أسباب نشوء وإجراءات ممارسة الملكية وحقوق الملكية الأخرى ؛

الحقوق في نتائج النشاط الفكري ووسائل التفرد التي تعادلها (حقوق فكرية) ؛

ينظم الالتزامات التعاقدية وغيرها ؛

علاقات الملكية والعلاقات الشخصية الأخرى غير المتعلقة بالملكية على أساس المساواة واستقلالية الإرادة واستقلالية الملكية للمشاركين.

ينظم قانون الأراضي في الاتحاد الروسي العلاقات المتعلقة باستخدام الأراضي وحمايتها في الاتحاد الروسي كأساس لحياة وأنشطة الشعوب التي تعيش في الإقليم المقابل.

ينظم قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي العلاقات في التخطيط الإقليمي ، وتقسيم المناطق الحضرية ، والتخطيط الإقليمي ، والتصميم المعماري والبناء ، والعلاقات في بناء مشاريع البناء الرأسمالي ، وإعادة بنائها ، وكذلك الإصلاح الشامل ، والتي يتم خلالها من الخصائص الهيكلية وغيرها من الخصائص تتأثر موثوقية وسلامة هذه الأشياء ...

ينظم قانون الإسكان في الاتحاد الروسي:

ظهور وتنفيذ وتغيير وإنهاء الحق في امتلاك واستخدام والتخلص من المباني السكنية للدولة ومخزون الإسكان البلدي ؛

استخدام المساكن الخاصة بالمساكن الخاصة ؛

استخدام الممتلكات المشتركة لأصحاب المباني ؛

تصنيف المباني كمباني سكنية واستبعادها من رصيد المساكن ؛

محاسبة مخزون المساكن ؛

إعادة تنظيم وإعادة تطوير المباني السكنية ؛

إدارة المباني متعددة الشقق.

إنشاء وتشغيل تعاونيات الإسكان وبناء المساكن ، وجمعيات أصحاب المنازل ، وحقوق والتزامات أعضائها ؛

توفير المرافق.

دفع تكاليف السكن والمرافق ؛

السيطرة على استخدام وسلامة مخزون المساكن ، وامتثال المباني السكنية للقواعد واللوائح الصحية والفنية المعمول بها ، والمتطلبات القانونية الأخرى.

في يوليو 2007 ، تم اعتماد القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" ، والذي ينبغي أن يصبح الأساس القانوني لسجل عقاري حديث.

ينظم القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" العلاقات الناشئة فيما يتعلق بالحفاظ على السجل العقاري للدولة ، وتنفيذ التسجيل المساحي للولاية للعقارات والأنشطة المساحية.

يمكن تقسيم القانون إلى جزئين رئيسيين:

إجراءات إجراء التسجيل المساحي للدولة. تكوين معلومات ووثائق السجل العقاري للدولة ؛

تشكيل كائنات التسجيل المساحي.

بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 فبراير 2010 رقم 42 ، تمت الموافقة على إجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة.

من أجل التنفيذ العملي لإنشاء نظام موحد للسجل العقاري للولاية ، في عام 2001 ، تم اعتماد البرنامج الفيدرالي الهدف "إنشاء نظام مؤتمت للحفاظ على السجل العقاري للدولة وتسجيل الدولة للأشياء العقارية".

الغرض من البرنامج هو تهيئة الظروف للتنفيذ المنهجي والمتسق لسياسة الدولة لضمان الاستخدام الفعال للأراضي والعقارات الأخرى ، لإشراكهم بفعالية في دوران وتحفيز الأنشطة الاستثمارية في سوق العقارات من أجل تلبية احتياجات المجتمع والمواطنين من خلال إنشاء نظام آلي للمحافظة على السجل المساحي للدولة للعقارات والمحاسبة الحكومية للأشياء العقارية.

في الوقت الحالي ، يتم تطوير وتحسين الإجراءات واللوائح التي تحدد قواعد نشر الوثائق التنظيمية ، وهي:

مشروع أمر "بشأن الموافقة على إجراءات نشر وبدء نفاذ قوانين الخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل ورسم الخرائط ، المعترف بها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنها لا تتطلب تسجيل الدولة."

مشروع أمر "بشأن تنظيم العمل على وضع مسودات الإجراءات القانونية التنظيمية لـ Rosreestr على الموقع الرسمي لـ Rosreestr على الإنترنت من أجل فحص مستقل للفساد."

قوانين الخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل ورسم الخرائط ، المعترف بها من قبل وزارة العدل في الاتحاد الروسي على أنها لا تتطلب تسجيل الدولة ، باستثناء الإجراءات أو الأحكام الفردية التي تحتوي على معلومات تشكل سرًا للدولة أو معلومات ذات طبيعة سرية ، هي خاضع للنشر في مجلة Vestnik Rosreestr والتنسيب على الموقع الرسمي للخدمة الفيدرالية للتسجيل الحكومي والسجل العقاري ورسم الخرائط على الإنترنت.

1.3 المفهوم العام ومحتوى السجل العقاري للدولة

يخضع التشريع المتعلق بالأراضي في الاتحاد الروسي حاليًا لعملية الإصلاح ، والتي يتم تنفيذها في عدة مجالات رئيسية.

وتشمل هذه كلاً من التوحيد القانوني لحقوق المواطنين في الأرض ، وإنشاء ضمانات لتنفيذها ، وإنشاء قواعد قانونية فعالة تضمن تنفيذ وظائف إدارة أراضي الدولة. في الوقت نفسه ، يكتسب التنظيم القانوني للحفاظ على السجل العقاري للدولة ، باعتباره إحدى وظائف إدارة الدولة ، أهمية خاصة فيما يتعلق بتطوير العلاقات العقارية الخاصة بالقانون الخاص وتنفيذ التدابير الاقتصادية من قبل الدولة في عملية استخدام الأراضي وحمايتها.

كل هذا يستلزم الحاجة إلى المحاسبة وحماية حقوق الأرض ، وتطوير الأدوات المالية (الضرائب ، الإيجار) على أساس الخصائص المادية والاقتصادية والقانونية للأرض ، وكذلك الآليات القانونية والاقتصادية لحماية الأراضي واستخدامها الرشيد . Loiko P.F.، Mogusev V.F. الدعم القانوني للتحولات الأرضية في روسيا // نشرة الأرض في روسيا. - 2000. - رقم 1. - ص 4.

إن أحد أهم شروط التشغيل الناجح للأراضي في التداول المدني هو إمكانية حصول الأشخاص الذين تربطهم علاقات قانونية بالأراضي على المعلومات ذات الصلة حول الوضع الطبيعي والاقتصادي والقانوني لأراضي الاتحاد الروسي.

يهدف السجل العقاري للدولة ، كنظام معلومات خاص ، إلى عكس جودة الأرض ككائن طبيعي ، ليكون بمثابة مصدر معلومات في تنفيذ سيطرة الدولة على استخدام الأراضي وحمايتها.

حتى الآن ، فإن عملية تشكيل نظام مساحي للأراضي يلبي المتطلبات الحديثة ، وبالتالي ، التشريع الذي يحكم العلاقات العامة بشأن إنشاء وصيانة واستخدام المعلومات من السجل العقاري للدولة ، هي في طور الإصلاح ، والذي يتكون من الجمع بين بيانات عن جميع الأشياء العقارية في نظام معلومات واحد ...

كما لاحظ M.V. بدأ ميشوستين ، رئيس دائرة الضرائب الفيدرالية ، في إصلاح النظام الحالي للتسجيل المساحي للأراضي في عام 2002 ، عندما أدركت حكومة الاتحاد الروسي أهمية وضرورة "جرد البلد بأكمله" ، واعتمدت برنامج الهدف الفيدرالي لإنشاء لنظام مؤتمت لأراضي الولاية. في الوقت نفسه ، كانت المرحلة التالية هي الموافقة في سبتمبر 2005 على البرنامج الفرعي لإنشاء السجل العقاري الموحد. مقابلة مع رئيس الوكالة الاتحادية للعقارات م.ف. ميشوستين حول نتائج مأدبة فطور عمل في مكتب تحرير "روسيسكايا غازيتا" // روسيسكايا غازيتا ، العدد 4228 بتاريخ 22 نوفمبر 2006.

S.I. ساي. الذي عاد في عام 2003 ، ترأس دائرة السجل العقاري الفيدرالية لروسيا ، كان رد فعله إيجابيًا على مبادرة رئيس الاتحاد الروسي V.V. بوتين بشأن إنشاء سجل عقاري موحد. مقابلة مع رئيس دائرة السجل العقاري الفيدرالية في روسيا S.I. سايا // نيزافيسيمايا غازيتا ، 7 أبريل 2003

حتى وقت قريب ، تم تنظيم العلاقات المساحية بموجب قانون اتحادي خاص بتاريخ 2 يناير 2000 رقم 28-FZ "بشأن السجل العقاري للولاية" ، والذي أصبح باطلاً بسبب اعتماد قانون اتحادي جديد بتاريخ 24 يوليو 2007 رقم 221 -FZ "على السجل العقاري العقاري للدولة" ...

وفقا للفن. رقم 1 من قانون "السجل العقاري للدولة" ، يعد السجل العقاري للدولة عبارة عن مجموعة منهجية من المعلومات حول العقارات المسجلة وفقًا للقانون ، بالإضافة إلى معلومات حول مرور حدود الدولة للاتحاد الروسي ، حول الحدود بين الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، وحدود البلديات ، وحدود المستوطنات ، والمناطق الإقليمية والمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي ، والمعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" [اعتمده مجلس الدوما في 4 يوليو 2007 ، بصيغته المعدلة بواسطة اعتبارًا من 23.07.2013 مع التعديلات والإضافات التي تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 01.01.2014] // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2007 ، العدد 31 ، الفن. 4017.

تسمح لنا هذه الصيغة باستنتاج الأهداف الرئيسية لإنشاء وصيانة سجل عقاري حكومي ، والتي تشمل:

تخصيص رقم حساب للممتلكات ؛

الاحتفاظ بسجل للأشياء العقارية ؛

التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي إلى وحدات مكوّنة ؛

إنشاء وتحديث القواعد الجيوديسية ورسم الخرائط ؛

حفظ الشؤون المساحية ؛

تفاعل المعلومات مع السلطات التنفيذية في موضوع الاتحاد الروسي ، وسلطات التفاعل المحلية ، وسلطات خدمة التسجيل الفيدرالية ؛

تعيين حدود دولة الاتحاد الروسي ، والحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والبلديات ، والمستوطنات التابعة للاتحاد الروسي ؛

إنشاء نظام معلومات اتحادي موحد.

بالإضافة إلى ذلك ، تخضع جميع الأنشطة المساحية لعدد من المبادئ ، بما في ذلك:

وحدة النظام والتكنولوجيا للحفاظ على السجل العقاري للدولة في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي ؛

استمرار تحديث المعلومات في السجل العقاري للدولة.

انفتاح وإمكانية الوصول إلى المعلومات من السجل العقاري للدولة ؛

قابلية المقارنة وتوافق المعلومات من السجل العقاري للدولة مع المعلومات الواردة في سجلات الأراضي والسجلات ومصادر المعلومات التابعة للدولة وغيرها ؛

في الواقع ، يهدف السجل العقاري للدولة ، بالإضافة إلى السجل العقاري الموجود سابقًا ، إلى تزويد هيئات الدولة والحكومات المحلية والأفراد المهتمين والكيانات القانونية بمعلومات حول الأرض. في الوقت نفسه ، من خلال معنى القانون ، يُعترف بالتسجيل المساحي للدولة للممتلكات غير المنقولة كإجراءات للهيئة المرخصة التي تهدف إلى وصف الممتلكات غير المنقولة وإضفاء الطابع الفردي عليها مع الخصائص التي تجعل من الممكن تعريف هذه الممتلكات على أنها محددة بشكل فردي شيء.

وفقا للفن. 13 من قانون "السجل العقاري للدولة" ، يتكون السجل العقاري للدولة من ثلاثة أقسام:

تسجيل الأشياء العقارية ؛

الشؤون العقارية

خرائط مساحية. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" [اعتمده مجلس الدوما في 4 يوليو 2007 ، بصيغته المعدلة بواسطة اعتبارًا من 23.07.2013 مع التعديلات والإضافات التي تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 01.01.2014] // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2007 ، العدد 31 ، الفن. 4017.

الأول هو مستند يحتوي على سجلات للعقارات في شكل نصي عن طريق وصف المعلومات حول هذه الأشياء التي تم إدخالها في السجل العقاري للولاية.

والثاني هو مجموعة من الوثائق المكتملة والمنظمة ، والتي على أساسها تم إدخال المعلومات ذات الصلة في السجل العقاري للدولة ، وجميع الوثائق الواردة في الملف المساحي هي الأساس لإدخال المعلومات ذات الصلة عن قطعة الأرض في سجل الدولة الموحد للأراضي.

يتم التعبير عن الثالث في شكل خرائط موضوعية تم تجميعها على أساس رسم خرائطي واحد ، حيث يتم استنساخ المعلومات المساحية للأشياء غير المنقولة في شكل رسوم ونص ، بالإضافة إلى التقسيم المساحي لإقليم الاتحاد الروسي ، مما يشير إلى موقع نقاط الشبكات الحدودية المرجعية.

أما بالنسبة للمعلومات نفسها التي تنعكس في السجل العقاري للدولة ، وفقًا لأحكام قانون "في السجل العقاري للدولة" ، فإن قائمة هذه المعلومات تختلف وتتنوع حسب الغرض من قطعة الأرض و وضعها القانوني.

لذلك ، عند إجراء قيد في السجل العقاري العقاري للدولة حول الكائن العقاري ، يجب الإشارة إلى المعلومات التالية.

نوع الكائن العقاري. وفقا للفن. 130 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تشمل الممتلكات غير المنقولة قطع الأراضي وقطع الأرض تحت الأرض وكل ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي الأشياء التي يتعذر نقلها دون إلحاق أضرار غير متناسبة بغرضها ، بما في ذلك المباني والهياكل ، كائنات البناء غير المكتمل.

الرقم المساحي وتاريخ إدخال هذا الرقم المساحي في السجل العقاري للدولة. هذا هو أساس التسجيل المساحي ، حيث أن كل عقار ، المعلومات التي يتم إدخالها في السجل العقاري للدولة ، لها رقم تعريف لا يتكرر في أي مكان آخر. تسمح هذه البيانات بتجنب الالتباس في كائنات العقارات وتحديد الكائن المطلوب ليس فقط في الواقع ، ولكن أيضًا في الوقت المناسب.

وصف موقع حدود الكائن العقاري (إذا كان الكائن العقاري قطعة أرض). وتجدر الإشارة هنا إلى أن قطعة الأرض مفهومة بموجب القانون على أنها جزء من سطح الأرض (بما في ذلك طبقة التربة) ، والتي تم وصف حدودها واعتمادها بالطريقة المحددة (المادة 6 من قانون الأراضي الروسي الاتحاد). قانون أراضي الاتحاد الروسي بتاريخ 25.10.2001 رقم 136-FZ [اعتمده مجلس الدوما في 28 سبتمبر 2001 ، بصيغته المعدلة بواسطة بتاريخ 23.07.2013] // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي رقم 44 بتاريخ 29 أكتوبر 2001. وفقًا لأحكام القانون "بشأن السجل العقاري العقاري للدولة" ، يجب على هيئة التسجيل المساحي إدخال المعلومات المتاحة عن حدود قطعة الأرض في السجل العقاري للدولة.

وصف موقع العقار على قطعة الأرض (في حالة كون العقار عبارة عن مبنى أو هيكل أو كائن قيد الإنشاء). ويرجع ذلك إلى حقيقة أن المباني والهياكل الأخرى مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأرض ويجب أن تكون مرتبطة بقطعة الأرض التي تقع عليها. بطريقة ما ، هذا هو حديث التشريع الحالي ، حيث تم تسجيل قطعة الأرض والأشياء الإنشائية الموجودة على أراضيها في وقت سابق في مختلف المساحات.

الرقم المساحي للمبنى أو الهيكل الذي توجد به الغرفة ، ورقم الطابق الذي تقع عليه هذه الغرفة (إذا كان هناك طوابق) ، ووصف موقع هذه الغرفة داخل هذا الطابق ، أو داخل المبنى أو الهيكل ، أو الجزء المقابل من المبنى أو الهيكل ، إذا كانت ملكية الكائن هي فرضية ،

إذا تم إدخال معلومات في السجل المساحي للولاية حول غرفة تقع في مبنى أو هيكل متعدد الطوابق ، فبالإضافة إلى الرقم المساحي للغرفة نفسها ، فإن الرقم المساحي للمبنى أو الهيكل ، والغرفة جزء منها ، ويجب الإشارة إلى الأرضية التي يقع عليها.

المساحة (إذا كان العقار قطعة أرض أو مبنى أو مكان). في الوقت نفسه ، فإن مساحة قطعة الأرض ، بموجب القانون ، هي مساحة الشكل الهندسي الذي يتكون من إسقاط حدود قطعة الأرض على مستوى أفقي (البند 8 من المادة 38 من قانون "السجل العقاري للدولة"). القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" [اعتمده مجلس الدوما في 4 يوليو 2007 ، بصيغته المعدلة بواسطة اعتبارًا من 23.07.2013 مع التعديلات والإضافات التي تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 01.01.2014] // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2007 ، العدد 31 ، الفن. 4017. يتم قياس المنطقة بوحدات القياس المقبولة عمومًا على أراضي روسيا ، مما يتجنب الارتباك ويضمن وحدة النظام المتري الحالي.

بالإضافة إلى البيانات المدرجة ، يمكن إدخال معلومات إضافية في السجل العقاري للدولة. يحتوي القانون على قائمة مهمة من هذه البيانات ، ولكن كل هذه البيانات ، في رأيي ، يمكن تصنيفها على عدة أسس.

1. المعلومات المتعلقة بطريقة أو بأخرى بالتاريخ المساحي للممتلكات أو عنصرها المساحي:

رقم تسجيل الولاية المعين مسبقًا ؛

الرقم المساحي للعقار ، نتيجة تقسيمه ، والفصل الذي تشكل منه كائن عقاري آخر ؛

الرقم المساحي لقطعة الأرض التي يقع ضمنها المبنى أو الهيكل ؛

آخر.

2. معلومات عن المالك (الحائز) والمسؤول المسؤول:

العنوان البريدي و (أو) عنوان البريد الإلكتروني المستخدم للتواصل مع مالك أو مالك العقار ؛

معلومات عن المهندس المساحي الذي قام بعمل مساحي فيما يتعلق بالممتلكات.

3. معلومات حول سند الملكية:

حقوق الملكية؛

القيود المفروضة على حقوق الملكية لشيء عقاري ؛

الأشخاص الذين وُضعت هذه القيود لصالحهم ؛

4. بيانات التعريف المادي والاقتصادي للممتلكات:

عنوان الملكية أو وصف موقعها ؛

معلومات حول القيمة المساحية للعقار ، بما في ذلك تاريخ الموافقة على نتائج تحديد هذه القيمة.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان الكائن العقاري عبارة عن قطعة أرض ، فيجب أن يحتوي بالضرورة على معلومات حول الغابات والمسطحات المائية والأشياء الطبيعية الأخرى الموجودة داخل قطعة الأرض ، وفئة الأرض التي تم تخصيص قطعة الأرض لها والاستخدام المسموح به.

إذا كان الكائن عبارة عن هيكل ، فإن الغرض من المبنى أو المبنى ، ونوع أماكن المعيشة ، وعدد الطوابق ، ومواد الجدران الخارجية ، وسنة بدء تشغيل المبنى أو الهيكل.

كمجموعة واحدة من المعلومات حول جميع العقارات في روسيا ، من المؤكد أن السجل العقاري للدولة لا يقتصر على المعلومات المدرجة ، وبالتالي فهو يحتوي على عدد من المعلومات الأخرى ، وهو السجل الأكثر اكتمالا للمعرفة حول موارد الأراضي في روسيا وحدودهم ووضعهم.

لأول مرة ، على المستوى التشريعي ، يتم تكريس الالتزام بإدخال معلومات حول مرور حدود دولة الاتحاد الروسي إلى السجل العقاري للدولة.

وبالتالي ، وفقًا لقانون "السجل العقاري للدولة" ، يجب أن يحتوي السجل العقاري المذكور على وصف للمعابر الحدودية. بالإضافة إلى هذه المعلومات ، لاستكمال المعلومات حول حدود الاتحاد الروسي ، وتفاصيل المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والقوانين الفيدرالية واللوائح الأخرى ، التي تم بموجبها إنشاء مرور حدود الاتحاد الروسي أو تغيرت ، يجب احتواؤها.

ينص القانون الحالي على ضرورة الدخول في معلومات السجل العقاري للدولة حول الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وحدود البلديات ، وحدود المستوطنات. علاوة على ذلك ، في الفن. يحدد رقم 9 من قانون "السجل العقاري العقاري للدولة" المعلومات التي تخضع للتسجيل والدخول في السجل العقاري فيما يتعلق بهذه الأشياء. بالقياس مع متطلبات المعلومات حول حدود الدولة ، يجب إدخال ما يلي في السجل العقاري العقاري للدولة:

وصف موقع الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

تفاصيل الإجراءات القانونية المتعلقة بالتنسيق والموافقة على التغييرات في الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

وصف موقع حدود البلديات ؛

تفاصيل القوانين المتعلقة بإنشاء أو تغيير حدود البلديات ؛ وصف موقع حدود المستوطنات ؛

تفاصيل الإجراءات القانونية المتعلقة بإنشاء أو تغيير حدود المستوطنات. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يوليو 2007 N 221-FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" [اعتمده مجلس الدوما في 4 يوليو 2007 ، بصيغته المعدلة بواسطة اعتبارًا من 23.07.2013 مع التعديلات والإضافات التي تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 01.01.2014] // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2007 ، العدد 31 ، الفن. 4017.

عند الدخول في معلومات السجل العقاري للدولة حول المنطقة الإقليمية ، والتي تُفهم على أنها جزء من أراضي البلدية ، والتي تتميز بنظام قانوني خاص لاستخدام قطع الأراضي ، والتي يتم تحديد حدودها عند تقسيم الأراضي في وفقًا للأراضي والتخطيط الحضري والتشريعات البيئية والغابات والمياه والتشريعات الضريبية والرسوم والتشريعات الأخرى في الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي (الأمن والصرف الصحي) مناطق الحماية ، ومناطق حماية أعيان التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي ، ومناطق حماية المياه ، ومناطق حماية مصادر إمدادات مياه الشرب ، والمناطق المحمية ، والمناطق الأخرى المنشأة وفقًا للتشريعات من الاتحاد الروسي) ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار وينعكس:

التعيينات الفردية لهذه المناطق ؛

وصف موقع حدود هذه المناطق ؛

أسماء سلطات الدولة أو السلطات المحلية التي اتخذت قرارات بشأن إنشاء هذه المناطق ؛

تفاصيل قرارات هذه الهيئات بشأن إنشاء أو تغيير هذه المناطق ومصادر النشر الرسمي لهذه القرارات ؛

يجب إيلاء اهتمام خاص للنظام المعتمد لتحديد قطع الأراضي في روسيا ، والتي بدونها لا يمكن تصور التسجيل المساحي.

لذلك ، وافق الأمر الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي المؤرخ 4 أبريل 2011 N 144 على إجراء التقسيم المساحي لإقليم الاتحاد الروسي وإجراءات تخصيص الأرقام المساحية للأشياء العقارية ، والتي بموجبها تنقسم أراضي الاتحاد الروسي بأكملها ، بما في ذلك المياه الداخلية والبحر الإقليمي ، إلى مناطق مساحية ومقاطعات وأحياء ...

بموجب الأمر المذكور أعلاه الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ، تُفهم المقاطعات المساحية على أنها جزء من أراضي الاتحاد الروسي ، ضمن حدودها يتم الاحتفاظ بسجل الدولة لأراضي المنطقة المساحية. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي ، وكذلك المنطقة المائية للمياه الداخلية والبحر الإقليمي المتاخم لهذه المنطقة.

أراضي المنطقة المساحية ، بدورها ، مقسمة إلى مناطق مساحية ، والتي يتم الاعتراف بها كجزء من أراضي المقاطعة ، والتي ضمنها التسجيل المساحي للدولة لقطع الأراضي والحفاظ على سجل الولاية لأراضي المنطقة المساحية تم تنفيذه. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، أراضي الوحدة الإدارية الإقليمية التابعة للاتحاد الروسي. يمكن أن تشكل منطقة المياه في المياه الداخلية والبحر الإقليمي مناطق مساحية مستقلة.

تنقسم المساحة المساحية إلى أرباع مساحية ، وهي أصغر وحدة في التقسيم المساحي لإقليم المنطقة المساحية. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، المستوطنات الصغيرة ، وأرباع التنمية الحضرية أو الريفية والأراضي الأخرى التي تحدها الأشياء الطبيعية والاصطناعية.

في عملية التقسيم المساحي ، يتم تخصيص أرقام مساحية للأحياء ، والتي تتكون من رقم المنطقة المساحية ، ورقم المنطقة المساحية في المنطقة المساحية ، وعدد الحي المساحي في المنطقة المساحية. A.A. Varlamov ، S.A. Galchenko السجل العقاري للدولة. م: KolosS، 2012. - 679 ص.

لتبسيط هذا النظام بأكمله ، ينص القانون على الالتزام بإدخال المعلومات التي تحتوي على عدد التقسيمات المساحية في السجل العقاري للدولة ؛ أسماء المناطق المساحية والمناطق المساحية ؛ أوصاف موقع حدود التقسيمات المساحية ؛ تفاصيل الإجراءات القانونية المتعلقة بإنشاء أو تغيير وحدات التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي. Klyushnichenko V.N. ، Timofeeva NV ، Ushkuronets L.M. تشكيل الوثائق على التقسيم المساحي لإقليم المنطقة المساحية: الطريقة. الاتجاهات. - نوفوسيبيرسك: SGGA ، 2010.

بالإضافة إلى المعلومات المدرجة ، يجب أن يحتوي السجل العقاري للدولة على معلومات حول الأسس الخرائطية والجيوديسية للمسجل ، والتي تشمل:

تاريخ إنشاء القاعدة الخرائطية المقابلة في السجل المساحي ؛

معلومات عن المنظمة التي أنشأت القاعدة الخرائطية المقابلة لمسجل المساحة ؛ مقياس الأساس الخرائطي للمسح العقاري ؛

نظام تنسيق القاعدة الخرائطية للمسجل العقاري ؛

تنسيق كتالوجات نقاط الشبكات الحدودية المرجعية مع الإشارة إلى نظام الإحداثيات ؛

أنواع علامات الشبكات الحدودية المرجعية ؛

أوصاف موقع نقاط دعم الشبكات الحدودية. Bogolyubov S.A. قانون الأراضي. م: نورما إفرا ، 2010. - 432 ص.

بشكل عام ، يعتبر نظام الدخول في السجل العقاري للدولة بأكمله ، على الرغم من تعقيده ، من المهام الأساسية للهيئات الحكومية المرخصة ، حيث أن السجل العقاري للدولة هو أهم مصدر للمعلومات ومجموعة منهجية من الوثائق الموثقة المعلومات الفنية والقانونية والمالية التي تطلبها الدولة من أجل الإدارة الفعالة واستخدام الموارد المتاحة.

وبالتالي ، فإن أهمية السجل العقاري للدولة كنظام معلومات عالمي يتم تحديده أيضًا من خلال حقيقة أن بياناته تخضع للاستخدام الإلزامي في التخطيط لاستخدام وحماية الأراضي ، عند الاستيلاء عليها وتوفيرها ، عند تحديد المدفوعات مقابل الأراضي ، وإدارة الأراضي ، وتقييم الأنشطة الاقتصادية وتنفيذ الأنشطة الأخرى المتعلقة باستخدام وحماية الأرض.

1.4 إجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة

تمت الموافقة على إجراء الحفاظ على السجل العقاري للدولة بموجب أمر صادر عن وزارة التنمية الاقتصادية للاتحاد الروسي في 4 فبراير 2010 N 42. وفقًا للفقرة 2 من الأمر ، فإن إجراء الحفاظ على السجل العقاري للدولة يحدد هيكل وتكوين المعلومات المساحية وقواعد إدخال المعلومات المساحية في سجل كائنات العقارات ، وكذلك الهيكل والتكوين والقواعد لإدارة الشؤون المساحية. أمر وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 فبراير 2010 رقم 42 "بشأن الموافقة على إجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة" [مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 31 مارس 2010 تسجيل N 16771].

عند إدخال المعلومات المساحية في سجل الممتلكات العقارية ، يقوم المسؤولون المعتمدون من هيئة التسجيل المساحي بتنفيذ الإجراءات المساحية التالية:

إدخال معلومات عن كائنات عقارية مسجلة مسبقًا ؛

التسجيل المساحي للولاية (المشار إليه فيما يلي - التسجيل المساحي) للممتلكات ؛

المحاسبة عن التغييرات في كائن العقار (بما في ذلك المحاسبة عن جزء من الكائن العقاري والمحاسبة عن عنوان صاحب حقوق الطبع والنشر للعقار) ؛

شطب كائن عقاري من السجل المساحي ؛

إدخال المعلومات المساحية وفقًا للوثائق المقدمة إلى هيئة التسجيل المساحي من سلطات الدولة والسلطات المحلية بترتيب تفاعل المعلومات عند الحفاظ على السجل العقاري للدولة. أمر وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي المؤرخ 4 فبراير 2010 رقم 42 "بشأن الموافقة على إجراءات الحفاظ على السجل العقاري للدولة" [مسجل لدى وزارة العدل في الاتحاد الروسي في 31 مارس 2010]

تقدم الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها ، خلال فترة لا تزيد عن خمسة أيام عمل من تاريخ تسجيل الدولة للحق في العقارات والمعاملات معها ، إلى هيئة التسجيل المساحية مستند يحتوي على معلومات:

فيما يتعلق بالحق المسجل في مثل هذا العقار وعلى مالكي أو مالكي هذا الحق في مقدار المعلومات ذات الصلة التي تم إدخالها في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها (إذا كان الحق في هذا العقار هو كائن مسجل)؛

وثائق مماثلة

النظر في السجل العقاري للدولة الحديثة ، وظائفه: المحاسبة والمالية والمعلوماتية. مبادئ وأسس مراقبة الأراضي في الاتحاد الروسي. تحليل التشريعات الحالية بشأن مراقبة الأراضي.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 12/16/2014


تشريعات الاتحاد الروسي بشأن دور المعلومات من السجل العقاري لأراضي الدولة في تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها. الأساس القانوني لتنظيم العلاقات المساحية. أنواع الأشياء العقارية.

تمت إضافة محاضرة بتاريخ 11/12/2013


الدعم القانوني والإعلامي للخريطة العقارية للدولة. مفهوم وتصنيف الأراضي ذات الرهن قيد الاستخدام. تقسيم الأراضي المساحية للأراضي. إجراءات إنشاء الحدود. تنظيم عملية تسجيل الأراضي.

ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 12/06/2014


السجل العقاري للدولة كمجموعة منهجية للمعلومات. النظر في ميزات إعداد خطة الحدود. تحليل مبادئ الحفاظ على السجل العقاري للدولة. طرق إعداد جواز سفر مساحي لقطعة أرض.

أطروحة تمت إضافة 11/27/2012


تطبيق مبدأ فرض الضرائب على العقارات في موقعها. دراسة خصوصيات الوضع القانوني لقطعة الأرض. الحفاظ على السجل العقاري للدولة الروسية كوظيفة إدارية في مجال استخدام الأراضي وحمايتها.

تمت إضافة دورة محاضرات بتاريخ 11/04/2015


الاختبار ، تمت إضافة 2015/01/21


الأساس القانوني والعلمي والمنهجي للمحافظة على السجل العقاري للدولة. الأعمال التحضيرية لتشكيل القسائم وإعداد مخطط الحدود. إثبات فاعلية استخدام بيانات السجل العقاري.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 10/09/2014


السجل العقاري كمعلومات حول الوضع الطبيعي والاقتصادي والقانوني للأراضي وتاريخ أصلها. السجل العقاري بفئات إدارية مختلفة. إجراءات ومستويات تسجيل مستخدمي الأراضي. حساب كمية ونوعية الأرض.

تمت إضافة ورقة مصطلح 09/30/2014


تشكيل نظام معلومات آلي متعدد الأغراض لسجل أراضي الدولة في كازاخستان. أجهزة وبرامج لتحويل المعلومات الخرائطية. طرق تخزين ومعالجة المعلومات المساحية.

البرنامج التعليمي ، تمت إضافة 02/23/2014


الإيجار كنوع رئيسي من استخدامات الأراضي في موسكو. الأسس المنهجية لتحديد حجم مدفوعات الأرض. إجراءات حساب الإيجار. مفهوم وعلامات ووظائف تأجير العقارات. أنواع تسجيل علاقات الإيجار والمشاركين فيها.

الأطروحة 110 ص ، 6 فصول ، 13 شكل ، 11 جدول ، خاتمة ، ببليوغرافيا ، 4 تطبيقات.

الكلمات الرئيسية: سجل العقارات للدولة ، السجل العقاري للدولة ، الأعمال العقارية ، تشكيل منطقة الأرض ، التداخل بين قطع الأرض ، المخطط الوسيط.

موضوع الرسالة هو آلية إجراء الأعمال المساحية لتوضيح خصائص قطعة الأرض.

موضوع البحث في الأطروحة قطعة أرض برقم مساحي 71:30: 060623: 74 ، تقع على أراضي المستوطنات في "بستاني" SNT في مدينة تولا ، منطقة تولا.

الغرض من العمل هو دراسة القضايا النظرية والعملية بشأن إجراء مسح الأراضي عند تحديد خصائص قطعة الأرض وتسجيل قطع الأراضي من أراضي المستوطنات التي تستخدم بشكل دائم (دائم) في السجل المساحي للدولة.

في سياق العمل ، تم تشكيل كائن عقاري من أراضي المستوطنات التي تستخدم بشكل دائم (دائم).

يتم تحديد طرق البحث من خلال محتوى مهام البحث المحددة والغرض من العمل. في سياق العمل ، تم استخدام النمذجة التاريخية والإحصائية والاقتصادية والحسابية والتنظيمية والاقتصادية والرياضية والطرق الحسابية والبناءة.

أثناء كتابة العمل تمت دراسة 38 مصدرًا للأدب.

المقدمة
1 الأسس النظرية للمسجل العقاري للدولة
1.1 مفهوم الجرد والغرض منه ونطاقه
1.2 التنظيم القانوني للجنة ممتلكات الدولة
1.3 إجراء التسجيل المساحي
2 تكوين ومحتوى أعمال الجرد
2.1 تطوير منطق المسح
2.2 المسح العقاري
2.3 تقنية إنشاء خطة الحدود
3 تشكيل الخطط الوسيطة في شركة البستنة غير الربحية "البستاني"
3.1 خصائص موضوع التسجيل المساحي
3.2 العمل الميداني
3.3 إعداد مخطط حدودي لتوضيح موقع الحدود ومساحة قطعة الأرض
3.4 التسجيل المبسط للحقوق
4 الكفاءة الاقتصادية للوساطة
4.1 احتساب تكلفة تسجيل قطعة أرض مبنية في ملكية
4.2 حساب تكاليف تسجيل قطعة الأرض من قبل المنظمات المختلفة
4.3 الكفاءة الاقتصادية ومقترحات تحسين عملية تكوين الأشياء العقارية
5 العمل والصحة البيئية
5.1 خصائص الأرض SNT "بستاني"
5.2 حساب الإضاءة الاصطناعية للمكتب المساحي
5.3 السلامة من الحرائق في مكتب المساحة
5.4 حماية البيئة ومعالجة النفايات السائلة الصناعية
6 وضع مقترحات لتحسين الوساطة
استنتاج
قائمة المصادر المستخدمة
تطبيق

المقدمة

في الوقت الحالي ، يعد تشكيل الدولة وتسجيلها المساحي لقطعة الأرض موضوعًا ملحًا. بعد تنفيذ الأعمال المساحية للتسجيل المساحي للدولة لقطعة أرض ، يكون لدى سلطات الولاية معلومات كاملة ودقيقة عنها. بالنسبة للمالك ، يعد التسجيل المساحي لقطعة الأرض ضمانًا لحقوق تسجيل الملكية وإبرام المعاملات مع قطع الأراضي وحل المشكلات الأخرى. وأيضًا يعد التسجيل المساحي للولاية الأداة الرئيسية لوصف قطعة أرض كموضوع للقانون والضرائب.

في الوقت الحالي ، يتم الانتهاء من عملية خصخصة الأراضي في الاستخدام الدائم (الدائم) للكيانات القانونية والتي تشغلها المنشآت الصناعية وغيرها ، ويجري نقل أشكال الملكية (الملكية أو الإيجار).

الغرض من الرسالة هو دراسة القضايا النظرية والعملية لإجراء مسح للأرض عند توضيح خصائص قطعة الأرض.

أهداف الرسالة:

دراسة الأحكام النظرية والإطار التنظيمي للسجل العقاري للدولة ؛

النظر في تقنية تشكيل قطعة أرض ذات استخدام دائم (دائم) ؛

لدراسة النظام القانوني لأراضي المستوطنات ؛

البحث في التكنولوجيا وإجراء مسح للأراضي (على سبيل المثال ، قطعة أرض 51 SNT "بستاني") ؛

إعداد قطعة أرض للتسجيل المساحي للدولة لقطعة أرض.

1 الأسس النظرية لمسجل عقارات الدولة

1.1 مفهوم الجرد والغرض منه ونطاقه.

بالنسبة للمجتمع ، الأرض هي أحد العناصر الرئيسية للثروة الوطنية. وبالتالي ، فإن استخدامه الرشيد يلعب دورًا كبيرًا في اقتصاد البلاد. يحدث بناء المستوطنات الجديدة وتوسيع المستوطنات التي تم إنشاؤها سابقًا ، كقاعدة عامة ، عن طريق جذب أراضي جديدة ، بما في ذلك الأراضي الزراعية.

حتى وقت قريب ، كانت الأرض مملوكة بالدرجة الأولى للدولة. في الوقت الحاضر ، تم إنشاء جميع المتطلبات الأساسية لتشكيل الملكية الخاصة للأرض. أصبحت الأرض سلعة يمكن بيعها أو التبرع بها أو توريثها. يتطلب هذا الحكم نهجًا مختلفًا قليلاً في العلاقات مع الأراضي ، حيث أن كل مالك أرض له ربح. وبناءً على ذلك ، يحق للدولة (أو المستوطنة) الحصول على جزء من الدخل من قطعة الأرض. يتم تنفيذ هذه السياسة من خلال خدمة السجل العقاري من خلال الوظائف الفنية والاقتصادية والقانونية. في الوقت نفسه ، يتم توضيح الحدود الحالية لاستخدام الأراضي أو تحديد حدود حيازات الأراضي التي تم إنشاؤها حديثًا ، ويتم تحديد الغرض من قطع الأراضي وطريقة استخدامها الفعلي ، وحقوق الكيانات القانونية والأفراد في الأرض المخصصة مؤامرة مضمونة. يترتب على ما سبق أن نشاط خدمة السجل العقاري يجعل من الممكن تبسيط استخدام الأراضي في منطقة معينة ، وكذلك تحقيق أرباح سنوية للميزانية الفيدرالية أو البلدية. في الوقت نفسه ، يهتم جميع أصحاب الأراضي بحقيقة أن قطع الأراضي قد تم التنازل عنها رسميًا لهم ، وهذه الحقوق مضمونة من قبل الدولة. الضريبة السنوية على حيازة الأراضي ضئيلة ولا تشكل عقبة أمام إضفاء الطابع الرسمي على حيازة الأراضي. وبالتالي ، فإن دور السجل العقاري هو أن أنشطته تضمن حقوق الكيانات القانونية أو الأفراد في قطعة أرض ، ويسمح باستخدام أكثر عقلانية للأراضي المخصصة للمستوطنات ، ويحقق ربحًا للميزانيات المحلية في شكل ضرائب سنوية ، وكذلك كخصومات لمجموعة الأعمال المنجزة ، مصاحبة لتعريف حدود الموقع.

يعد الاستخدام الرشيد للأرض مشكلة متعددة الأوجه تؤثر على جميع جوانب التنمية الحضرية. مطلوب دراسة شاملة لموارد الأراضي ، ومعلومات شاملة عن الكمية والتكوين والموقع والجودة وطبيعة الاستخدام الحديث والمستقبلي المحتمل للأرض ، بما في ذلك أراضي المستوطنات. يتم تشكيل هذه المعلومات من خلال السجل المساحي للأراضي ، والمواد التي تستخدم على نطاق واسع في حل القضايا المتعلقة باستخدام الأراضي. بشكل عام ، يعد السجل العقاري نظامًا منظمًا للمعلومات حول الحالة الكمية والنوعية للموارد الطبيعية ، وتقييمها الاقتصادي والبيئي وأهميتها الاجتماعية ، وكذلك حول تكوين وفئات المستخدمين. تعمل قوائم الجرد كأساس للتخطيط ودعم المعلومات لاستخدام وحماية البيئة ، ككل لإدارتها.

الملامح الرئيسية لتطوير السجل العقاري الروسي هي:

الحاجة إلى تشكيل سجل عقاري للأراضي والممتلكات بسبب التغيرات الثورية في حقوق الملكية والحاجة إلى تسريع وتبسيط إجراءات تسجيل هذه الحقوق ؛

إمكانية إنشاء تخصصات وتشريعات علمية جديدة على أساس سجل عقاري كامل للأراضي والممتلكات. في هذا الصدد ، من المستحسن تطوير أنظمة مساحية تلبي متطلبات الوقت وتكون مفتوحة للتقدم في المستقبل ؛

الحاجة إلى استبدال القرارات التي يتم اتخاذها مركزيًا بأنظمة تدعمها الحكومات المحلية ؛

الحاجة إلى البرامج والأجهزة ، بناءً على تحليل توازن الموارد والتكاليف المطلوبة لإنشاء نظام وخدمة مستهلكين ؛

إنشاء المعايير ، وتشكيل المصطلحات ، والأشكال ، وهياكل البيانات ، وكذلك المصنفات.

يوجد اليوم في الاتحاد الروسي الأنواع التالية من السجلات العقارية التي تتمتع بوضع الدولة وتتشكل اعتمادًا على عنصر المحاسبة - مورد طبيعي:

1) السجل العقاري هو مجموعة منهجية من المعلومات الموثقة حول الموقع والغرض والوضع القانوني للأراضي RF ومعلومات حول المناطق الإقليمية وتوافر المواقع الموجودة على قطع الأراضي والأشياء المرتبطة بها ارتباطًا وثيقًا ، والتي تم الحصول عليها نتيجة التسجيل المساحي للدولة لقطع الأراضي. تنقسم مستندات السجل العقاري إلى:

- أهمها - سجل الدولة الموحد للأراضي والشؤون المساحية والخرائط المساحية للرسوم ؛

- المساعدة - دفاتر محاسبة الوثائق والمعلومات الصادرة وكتالوجات إحداثيات نقاط الشبكة الحدودية المرجعية ؛

- المشتقات - المستندات التي تحتوي على قوائم بالأراضي المملوكة للاتحاد الروسي ، وموضوعاته ، والبلديات ، وتقارير عن الدولة واستخدام موارد الأراضي ، والتقارير الإحصائية ، والمراجعات التحليلية وغيرها من الوثائق التحليلية المرجعية. من أجل التسجيل السليم للأراضي وصيانة السجل العقاري ، بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ، تم إنشاء دائرة السجل العقاري الفيدرالية للاتحاد الروسي ، نتيجة للإصلاح الإداري لعام 2004 ، تم تحويلها إلى الوكالة الفيدرالية للريال السجل العقاري

2) السجل المساحي للغابات - مجموعة من المعلومات حول النظام القانوني لصندوق الغابات ، والحالة الكمية والنوعية لغابات الاتحاد الروسي ، بما في ذلك تكوين أنواع الأشجار ، والتكوين العمري للغابة ، ومجموعات وفئات الحماية ، التقييم الاقتصادي ، إلخ ؛

3) السجل العقاري لعالم الحيوان - معلومات منظمة عن التوزيع الجغرافي ، العدد ، التركيب ، الاستخدام الاقتصادي ، تدابير الحماية ، على موطن الكائنات في عالم الحيوان ؛

4) السجل العقاري هو عبارة عن مجموعة منهجية للبيانات عن المسطحات المائية ومواردها المائية ، واستخداماتها ، وفئات المستخدمين ؛

5) يشتمل السجل المساحي لرواسب وحدوث المعادن على معلومات منظمة عن كل رواسب عن كمية ونوعية المعادن الرئيسية التي تحدث بشكل مشترك ، وظروف تنميتها ، والتقييم الجغرافي الاقتصادي ؛

6) سجل عقاري للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص - مجموعة من البيانات عن الحالة والموقع الجغرافي والحدود ونظام الحماية الخاص ومستخدمي الموارد الطبيعية والقيم العلمية والبيئية وغيرها من القيم لهذه الأراضي ؛

7) يتضمن السجل المساحي للنفايات معلومات عن النفايات ، مع مراعاة مخاطرها ، ومصادر توليدها ، وتدابير الاستخدام ، وأماكن التخلص ، وما إلى ذلك ؛

8) خرائط المساحات الإقليمية للموارد الطبيعية وكائن ما تحتوي على بيانات عن موقع وكمية ونوعية الموارد الطبيعية ، وتقييمها الاجتماعي والاقتصادي والبيئي. إنها معقدة بطبيعتها ، لأنها تعكس معلومات حول جميع الموارد الطبيعية على أراضي موضوع الاتحاد الروسي.

السجل العقاري للدولة (GKN) كمجموعة منهجية من المعلومات حول الممتلكات غير المنقولة المسجلة ، وكذلك معلومات حول مرور حدود الدولة للاتحاد الروسي ، حول الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وحدود البلديات ، حدود المستوطنات ، حول المناطق الإقليمية والمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي ، المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي. GKN (المادة 1 ، ص 2 ، رقم 221 - بتاريخ 24 يوليو 2007 "في السجل العقاري العقاري للدولة".

الأساس القانوني لتنظيم العلاقات المساحية هو دستور الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، وقانون الأراضي للاتحاد الروسي ، وقانون الغابات للاتحاد الروسي ، وقانون المياه للاتحاد الروسي ، و قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، وقانون الإسكان للاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 رقم 221 -FZ "بشأن السجل العقاري للدولة" ، والقوانين الفيدرالية الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي صادرة وفقا لها.

وفقًا للفقرة 3 من المادة 1 من قانون السجل العقاري ، يُعترف بالتسجيل المساحي للدولة للممتلكات غير المنقولة كإجراءات تتخذها الهيئة المخولة لإدخال معلومات حول الممتلكات غير المنقولة في السجل العقاري للممتلكات غير المنقولة للدولة ، مما يؤكد وجود مثل هذا. الممتلكات غير المنقولة ذات الخصائص التي تجعل من الممكن تعريف هذه الممتلكات غير المنقولة على أنها شيء محدد بشكل فردي. ، أو تأكيد إنهاء وجود هذه الممتلكات غير المنقولة ، وكذلك المعلومات الأخرى حول الممتلكات غير المنقولة المنصوص عليها في قانون السجل العقاري.

وفقا للفن. 13 من قانون السجل العقاري ، يتكون السجل العقاري للدولة من ثلاثة أقسام:

سجل الأشياء العقارية ؛

الشؤون المساحية

الخرائط المساحية.

سجل كائنات العقارات هو مستند يحتوي على سجلات حول كائنات العقارات في شكل نصي من خلال وصف المعلومات حول هذه الكائنات التي تم إدخالها في السجل العقاري للدولة.

الملفات المساحية هي مجموعة من الوثائق الكاملة والمنظمة ، والتي على أساسها يتم إدخال المعلومات ذات الصلة في السجل العقاري العقاري للدولة.

الخرائط المساحية هي خرائط موضوعية تم تجميعها على أساس رسم خرائطي واحد ، والتي بناءً عليها معلومات مساحية عن قطع الأراضي والمباني والهياكل وحول كائنات البناء غير المكتمل وحول مرور حدود الدولة للاتحاد الروسي وحول الحدود بين رعايا الدولة. يتم إعادة إنتاج الاتحاد الروسي في شكل رسومي وفي شكل نص ، وحدود البلديات ، وحدود المستوطنات ، وحول المناطق الإقليمية ، والمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأراضي ، والتقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي ، وكذلك موقع نقاط الشبكات الحدودية المرجعية. تحتفظ سلطة التسجيل المساحي بالخرائط المساحية المعدة للاستخدام من قبل عدد غير محدود من الأشخاص. يتم تحديد تكوين معلومات الخرائط المساحية العامة ، وكذلك تكوين معلومات الخرائط المساحية الأخرى وأنواع هذه الخرائط ، اعتمادًا على أغراض استخدامها ، من قبل الهيئة التنظيمية في مجال العلاقات المساحية.

يجب تخصيص رقم مساحي لجميع الكائنات العقارية ، والتي يتم إدخال معلومات عنها في السجل العقاري للدولة. يتم تخصيص الأرقام المساحية للأشياء العقارية من قبل سلطة التسجيل المساحي.

تمارس الخدمة الفيدرالية للتسجيل والسجل ورسم الخرائط (المشار إليها فيما يلي - Rosreestr) صلاحيات الحفاظ على لجنة ممتلكات الدولة وفقًا للوائح الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة والسجل العقاري ورسم الخرائط ، والتي تمت الموافقة عليها بقرار من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يونيو 2009 رقم 457.

وافق الأمر الصادر عن وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أبريل 2011 رقم 144 على "إجراء التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي وإجراءات تخصيص الأرقام المساحية للأشياء العقارية" ، والتي بموجبها تنقسم أراضي الاتحاد الروسي بأكملها ، بما في ذلك المياه الداخلية والبحر الإقليمي ، إلى مناطق مساحية ومقاطعات وأحياء.

وفقًا لإجراءات التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي ، فإن المقاطعات المساحية تعني جزءًا من أراضي الاتحاد الروسي ، ضمن حدوده يتم الاحتفاظ بسجل الدولة لأراضي المنطقة المساحية. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، الأراضي الخاضعة للاتحاد الروسي ، وكذلك المنطقة المائية للمياه الداخلية والبحر الإقليمي المتاخم لهذه المنطقة.

أراضي المنطقة المساحية ، بدورها ، مقسمة إلى مناطق مساحية ، والتي يتم الاعتراف بها كجزء من أراضي المقاطعة ، والتي ضمنها التسجيل المساحي للدولة لقطع الأراضي والحفاظ على سجل الولاية لأراضي المنطقة المساحية تم تنفيذه. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، أراضي الوحدة الإدارية الإقليمية التابعة للاتحاد الروسي. يمكن أن تشكل منطقة المياه في المياه الداخلية والبحر الإقليمي مناطق مساحية مستقلة.

تنقسم المساحة المساحية إلى أرباع مساحية ، وهي أصغر وحدة في التقسيم المساحي لإقليم المنطقة المساحية. وهي تشمل ، كقاعدة عامة ، المستوطنات الصغيرة ، وأرباع التنمية الحضرية أو الريفية والأراضي الأخرى التي تحدها الأشياء الطبيعية والاصطناعية.

في عملية التقسيم المساحي ، يتم تخصيص أرقام مساحية للأحياء ، والتي تتكون من رقم المنطقة المساحية ، ورقم المنطقة المساحية في المنطقة المساحية ، وعدد الحي المساحي في المنطقة المساحية.

لتبسيط هذا النظام ، ينص قانون السجل العقاري على الالتزام بإدخال المعلومات في السجل العقاري للدولة الذي يحتوي على:

عدد وحدات التقسيم المساحي ؛

أسماء المناطق المساحية والمناطق المساحية ؛

أوصاف موقع حدود التقسيمات المساحية ؛

تفاصيل الإجراءات القانونية المتعلقة بإنشاء أو تغيير وحدات التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى المعلومات المذكورة أعلاه ، يجب أن يحتوي السجل العقاري للدولة على معلومات حول الأسس الخرائطية والجيوديسية للمسح ، والتي تشمل:

تاريخ إنشاء الأساس الخرائطي المقابل للسجل ؛

معلومات عن المنظمة التي أنشأت الأساس الخرائطي المقابل لسجل المساحة ؛

مقياس الأساس الخرائطي للمسح العقاري ؛

نظام إحداثيات القاعدة الخرائطية لمسجل المساحة ؛

فهارس إحداثيات نقاط الشبكات الحدودية المرجعية مع إشارة إلى نظام الإحداثيات ؛

أنواع علامات الشبكات الحدودية المرجعية ؛

أوصاف موقع نقاط الشبكات الحدودية المرجعية.

يعد نظام الدخول في السجل العقاري للدولة من المهام الهامة للجهات الحكومية المرخصة ، حيث أن السجل العقاري للدولة هو أهم مصدر للمعلومات ومجموعة منهجية من المعلومات الفنية والقانونية الموثقة اللازمة للدولة من أجل إدارة واستخدام الموارد المتاحة بشكل فعال.

يتم تحديد قيمة السجل العقاري للدولة كنظام معلومات من خلال حقيقة أن بياناته تخضع للاستخدام الإلزامي في تخطيط الأراضي واستخدامها وحمايتها ، أثناء الاستيلاء عليها وتوفيرها ، في تحديد المدفوعات مقابل الأرض وإدارة الأراضي وتقييم الأنشطة الاقتصادية والقيام بأنشطة أخرى.

التنظيم القانوني للجنة ممتلكات الدولة

بدأ الإطار القانوني التنظيمي للمسجل العقاري الموحد للدولة في التبلور مع اعتماد القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" في عام 2000 ، وقانون الأراضي والقانون الاتحادي "بشأن إدارة الأراضي" في عام 2001 ، والمدينة كود التخطيط عام 2004.

في يوليو 2007 ، تم اعتماد القانون الاتحادي "بشأن السجل العقاري للولاية" ، والذي ينبغي أن يصبح الأساس القانوني لسجل عقاري حديث.

نظم القانون الاتحادي المؤرخ 2 كانون الثاني / يناير 2000 رقم 28 "بشأن السجل العقاري للولاية" العلاقات القانونية الناشئة عن إنشاء وصيانة السجل العقاري للدولة ، والقانون الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 221 "بشأن عقارات الدولة يهدف السجل العقاري "إلى حل مشكلات تسجيل العقارات ، ودعم المعلومات لعمليات مراقبة الدولة ، والإدارة ، والتقييم الاقتصادي ، وفرض الضرائب على العقارات.

يمكن تمييز جزأين رئيسيين عن قانون السجل العقاري:

إجراءات إجراء التسجيل المساحي للدولة ؛

تشكيل كائنات التسجيل المساحي.

في رقم 221-بتاريخ 24 يوليو 2007. ظهرت مفاهيم "جواز السفر المساحي لقطعة أرض" ، بدلاً من "خريطة مساحية لقطعة أرض" ، "سجل عقاري حكومي" بدلاً من "سجل عقاري للدولة" ، "مخطط تخطيط قطعة أرض" بدلاً من "مشروع قطعة أرض الحدود "،" الأعمال المساحية "بدلاً من" تنفيذ العمل على تشكيل قطعة أرض "، تم استبعاد مفهوم" المحاسبة الفنية (المخزون) "؛ تم إجراء تغييرات على قواعد الاحتفاظ بسجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها (USRR).

أيضًا ، انعكست هذه التغييرات في القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 N 122-FZ "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها". على وجه الخصوص ، تم توضيح إجراء تعديل المعلومات حول كائن عقاري مسجل ، بما في ذلك قطعة أرض ، حول مساحتها ، ويمكن إدخال بيانات إضافية في سجل الدولة الموحد دون إعادة التسجيل على أساس الطلب من صاحب حقوق التأليف والنشر للعقار الكائن.

مع اعتماد القانون ، تم إسناد العمل المساحي لتشكيل الأشياء العقارية وإعداد الوثائق إلى المهندسين المساحيين. قام قانون السجل العقاري بتبسيط إجراءات تسجيل كائنات البناء الرأسمالية بشكل كبير ، وتسجيلها في السجلات المساحية ، شريطة الحصول على تصريح لتشغيلها.

ألغى قانون السجل العقاري وظائف هيئات الدولة في مجال الأنشطة المساحية: الموافقة على مواد مسح الأراضي ، والخرائط (المخططات) لمنشآت إدارة الأراضي ، ومراقبة تنفيذها ، والموافقة على وثائق إدارة الأراضي وفحصها. وفقًا لقانون السجل العقاري ، تقع جميع المسؤولية الآن على عاتق المهندس المساحي ، وتراقب الدولة فقط صحة الوثائق الخاصة بالعناصر العقارية لأغراض التسجيل المساحي وفقًا لإجراءات الاتفاق على موقع حدود قطع ارض.

وفقًا للقانون الاتحادي ، يعد السجل العقاري للدولة عبارة عن مجموعة منهجية من المعلومات حول الممتلكات غير المنقولة المسجلة ، بالإضافة إلى معلومات حول مرور حدود الدولة للاتحاد الروسي ، حول الحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، حدود البلديات ، حدود المستوطنات ، حول المناطق الإقليمية والمناطق ذات الشروط الخاصة ، استخدام الأراضي ، المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي. السجل العقاري للولاية هو مصدر معلومات فيدرالي.

الغرض من إنشاء لجنة ممتلكات الدولة هو ضمان الدوران المدني للعقارات.

مهام إنشاء اللجنة الفرعية للتغذية هي: ضمان ضمانات حقوق المالكين. ضمان التحصيل الفعال للضرائب على العقارات والاستخدام الفعال والعقلاني للعقار.

يتم الحفاظ على السجل العقاري للدولة وفقًا للمبادئ التي ينص عليها القانون:

1. يتم الحفاظ على السجل العقاري للدولة على أساس مبادئ وحدة التكنولوجيا لصيانتها في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، بما يضمن ، وفقًا للقانون الاتحادي رقم 221 ، التوافر العام واستمرارية تحديث المعلومات الواردة فيه (المشار إليها فيما يلي باسم المعلومات المساحية) ، وإمكانية مقارنة المعلومات المساحية مع المعلومات الواردة في موارد معلومات الدولة الأخرى.

2. يتم الاحتفاظ بالسجل العقاري للدولة على الورق و (أو) الوسائط الإلكترونية. في حالة وجود تناقض بين المعلومات الموجودة على الوسائط الورقية والوسائط الإلكترونية ، تكون الأولوية للمعلومات الموجودة على الوسائط الورقية.

3. ما لم تنص FZ-221 على خلاف ذلك ، تخضع الوثائق الواردة في السجل العقاري للدولة للتخزين الدائم ؛ لا يسمح بتدميرها وإزالة أي أجزاء منها. يجب أن يتم تحديد الإجراءات وشروط التخزين من قبل هيئة التسجيل المساحي للوثائق الواردة في السجل العقاري للولاية ، بالإضافة إلى إجراءات نقلها للتخزين الدائم لأرشيف الدولة ، من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل الحكومة من الاتحاد الروسي.

4. يعد السجل العقاري للدولة على الوسائط الإلكترونية جزءًا من نظام المعلومات الفيدرالي الموحد الذي يوحد السجل العقاري للدولة على الوسائط الإلكترونية وسجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها على الوسائط الإلكترونية.

5. يتم إدخال المعلومات في السجل العقاري للولاية من قبل هيئة التسجيل المساحية على أساس الوثائق التي تتلقاها هذه الهيئة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي ، ما لم ينص هذا القانون الاتحادي على خلاف ذلك.

6. انقضاء فترة معينة من تاريخ إتمام التسجيل المساحي لشيء عقاري ، أو تغيير في متطلبات الدقة أو طرق تحديد المعلومات حول الأشياء التي سيتم إدخالها في السجل العقاري للدولة ، أو تغيير في الأساس الجيوديسي أو الخرائطي لسجل العقارات للدولة ، بما في ذلك أنظمة الإحداثيات المستخدمة لصيانتها ، لا يعد أساسًا للتعرف على المعلومات المساحية حول الممتلكات باعتبارها غير ذات صلة و (أو) خاضعة للتوضيح.

7. في حالة حدوث تغيير في المعلومات المساحية ، يتم الاحتفاظ بالمعلومات التي تم إدخالها مسبقًا في السجل العقاري للدولة.

8. المعلومات المساحية متاحة للجمهور ، باستثناء المعلومات المساحية ، التي يقتصر الوصول إليها بموجب القانون الاتحادي.

9. في الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي ، يتم إدخال المعلومات ذات الطبيعة المؤقتة في السجل العقاري للدولة. هذه المعلومات ، قبل فقدانها وفقًا للإجراء المنصوص عليه في هذا القانون الاتحادي ذي الطبيعة المؤقتة ، ليست معلومات مساحية وتستخدم فقط للأغراض المتعلقة بتنفيذ تسجيل الدولة المقابل للحقوق في العقارات والمعاملات معها ، فضلا عن أداء الأعمال المساحية.

10- تتولى هيئة التسجيل المساحية الحفاظ على السجل المساحي للدولة بالطريقة التي أنشأتها الهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة لممارسة وظائف التنظيم القانوني في مجال الحفاظ على السجل العقاري للدولة ، والتسجيل المساحي ، والمساحة. أنشطة.

كل كائن عقاري ، يتم إدخال معلومات عنه في السجل العقاري للدولة ، له رقم تسجيل حكومي (رقم مساحي) لا يتكرر في الوقت المناسب وعلى أراضي الاتحاد الروسي. يتم تحديد الأرقام المساحية للأشياء العقارية من قبل سلطة التسجيل المساحي. لهذه الأغراض ، تتولى هيئة التسجيل المساحي التقسيم المساحي لأراضي الاتحاد الروسي إلى مناطق مساحية ومناطق مساحية وأحياء مساحية (وحدات تقسيم مساحي). عند إنشاء أو تغيير وحدات التقسيم المساحي لإقليم الاتحاد الروسي ، يتم إدخال المعلومات ذات الصلة في السجل العقاري للدولة على أساس الإجراءات القانونية لهيئة التسجيل المساحي.

يحدد الإجراء الخاص بالحفاظ على السجل العقاري للدولة هيكل وتكوين المعلومات المساحية وقواعد إدخال المعلومات المساحية في سجل كائنات العقارات ، بالإضافة إلى الهيكل والتكوين والقواعد للحفاظ على الشؤون المساحية. لا يحدد الإجراء قواعد استنساخ المعلومات المساحية على الخرائط المساحية.

لا ينطبق الإجراء على المباني (الخطية وما شابهها) الواقعة على أراضي أكثر من منطقة مساحية واحدة.

عند إدخال المعلومات المساحية في سجل الممتلكات العقارية ، يقوم المسؤولون المعتمدون من هيئة التسجيل المساحي بتنفيذ الإجراءات المساحية التالية:

1) إدخال معلومات عن كائنات عقارية مسجلة مسبقًا ؛

2) التسجيل المساحي للدولة (يشار إليه فيما بعد بالتسجيل المساحي) للعنصر العقاري ؛

3) تسجيل التغييرات في الكائن العقاري (بما في ذلك تسجيل جزء من الكائن العقاري وتسجيل عنوان صاحب العقار) ؛

4) شطب العقار من التسجيل المساحي ؛

5) إدخال المعلومات المساحية وفقًا للوثائق التي تلقتها هيئة التسجيل المساحي من السلطات العامة والسلطات المحلية بطريقة تفاعل المعلومات أثناء صيانة لجنة ممتلكات الدولة.

6) تصحيح الأخطاء الفنية والمساحية في المعلومات المساحية.

يتم إدخال المعلومات التالية حول الخصائص الفريدة للممتلكات في السجل العقاري العقاري للدولة:

1) نوع العقار (قطعة أرض ، بناء ، هيكل ، مباني ، كائن قيد الإنشاء) ؛

2) الرقم المساحي وتاريخ إدخال هذا الرقم المساحي في السجل العقاري للدولة ؛

3) وصف لموقع حدود الكائن العقاري ، إذا كان الكائن عبارة عن قطعة أرض.

4) وصف لموقع الكائن العقاري على قطعة الأرض ، إذا كان الكائن العقاري عبارة عن مبنى أو هيكل أو إنشاء قيد التنفيذ.

5) الرقم المساحي للمبنى أو الهيكل الذي تقع فيه الغرفة ، ورقم الطابق الذي تقع عليه هذه الغرفة (إذا كان هناك طوابق) ، ووصف موقع هذه الغرفة داخل هذا الطابق ، أو داخل المبنى أو الهيكل ، أو الجزء المقابل من المبنى أو الهيكل ، إذا كان العقار عبارة عن مبنى ؛

6) المساحة المحددة مع مراعاة المتطلبات المحددة بموجب هذا القانون الاتحادي ، إذا كان الكائن العقاري قطعة أرض أو مبنى أو محل.

المهام الرئيسية للجنة أملاك الدولة:

محاسبة. التسجيل المساحي للدولة للأشياء العقارية لأغراض تسجيل الحقوق عليها.

المالية. تشكيل القاعدة الخاضعة للضريبة على أساس تحديد القيمة المساحية للعقار ، من خلال إجراء تقييم مساحي شامل للولاية للأغراض الضريبية.

معلوماتية. دعم المعلومات لمواطني مجتمع الأعمال والهيئات الحكومية وإدارة معلومات موثوقة وذات أهمية قانونية حول الأشياء العقارية ووضعها القانوني وقيمتها المساحية.

الأحكام الرئيسية للجنة أملاك الدولة:

تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها هو عمل قانوني للاعتراف والتأكيد من قبل الدولة لوجود كائن عقاري وإضفاء الطابع الفردي عليه كموضوع للقانون والضرائب.

المعلومات من السجل العقاري للدولة هي ذات طبيعة قانونية.

تُعد الإدخالات في سجل العقارات في الولاية الدليل الوحيد على وجود كائن عقاري داخل حدوده ، ويُفهم على أنه الحدود المكانية لصلاحية الحقوق ، فضلاً عن نظام القانون العام المعمول به لاستخدامه وتكوينه. ممتلكاتها.

يحتوي السجل العقاري للولاية على معلومات حول جميع كائنات التسجيل المساحي والتقسيم المساحي للاتحاد الروسي في شكل مجموعة من السجلات حول كائنات التسجيل المساحي المنظمة وفقًا للنموذج المعمول به.

يتم توثيق معلومات السجل العقاري للدولة على الورق و (أو) الوسائط الإلكترونية. في حالة وجود تناقضات في المعلومات المسجلة على الوسائط الورقية والمعلومات المسجلة على الوسائط الإلكترونية ، تكون الأولوية للمعلومات المسجلة على الوسائط الورقية.

يحتوي السجل العقاري للولاية على خرائط مساحية وملفات مساحية وسجل عقاري.

الخرائط المساحية هي خرائط موضوعية تم تجميعها على أساس رسم خرائطي واحد ، حيث يتم استنساخ المعلومات المساحية للأشياء (قطع الأراضي ، المباني ، الهياكل ، حول كائنات البناء غير المكتمل ، حول مرور حدود دولة الاتحاد الروسي ، وما إلى ذلك) في شكل رسومي ونص ، وكذلك على التقسيم المساحي لإقليم الاتحاد الروسي ، مما يشير إلى موقع نقاط شبكات الحدود المرجعية. تعهد صيانة هذه الخرائط إلى سلطة التسجيل المساحي. وهي مخصصة للاستخدام من قبل عامة الناس.

الملفات المساحية - مجموعة من الوثائق المكتملة والمنظمة ، والتي على أساسها يتم إدخال المعلومات ذات الصلة في السجل العقاري العقاري للدولة. تم تنظيم إدارة الشؤون المساحية فيما يتعلق بقطع الأراضي بموجب القانون الاتحادي الصادر في 2 يناير 2000 N 28-FZ "بشأن السجل العقاري للولاية". وفقًا للمادة 15 من القانون المذكور ، فإن الملف المساحي عبارة عن مجموعة من المستندات المكتملة بالطريقة المحددة ، والتي تؤكد حقيقة ظهور أو إنهاء وجود قطعة أرض كهدف للتسجيل المساحي للدولة. الوثائق الواردة في الملف المساحي هي الأساس لإدخال المعلومات ذات الصلة حول قطعة الأرض في سجل الدولة الموحد للأراضي.

سجل كائنات العقارات هو مستند يحتوي على سجلات حول كائنات العقارات في شكل نصي من خلال وصف المعلومات حول هذه الكائنات التي تم إدخالها في السجل العقاري للدولة. في الوقت الحالي ، يتم تخزين هذه المعلومات كجزء من سجل الدولة الموحد للحقوق ، والذي يحتوي على معلومات حول الحقوق الحالية والمنتهية في كائنات العقارات ، وبيانات حول هذه الكائنات ومعلومات عن أصحاب الحقوق ؛

القاعدة الجيوديسية لمسجل العقارات التابع للدولة (المشار إليها فيما يلي بالقاعدة الجيوديسية للمسح العقاري) هي شبكة الحالة الجيوديسية والشبكات الجيوديسية للأغراض الخاصة (المشار إليها فيما يلي باسم الشبكات الحدودية المرجعية) التي تم إنشاؤها وفقًا للإجراء الذي تم وضعه من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

الأساس الخرائطي للخرائط المساحية للدولة (المشار إليها فيما يلي باسم الأساس الخرائطي للمسح العقاري) هي الخرائط والخطط والمتطلبات التي تحددها الهيئة التنظيمية في مجال العلاقات المساحية.

تم إنشاء الأسس الجيوديسية ورسم الخرائط الخاصة بالمسح العقاري وتحديثها وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 1995 N 209-FZ "بشأن الجيوديسيا ورسم الخرائط". في الوقت نفسه ، المعلومات ذات الصلة عن الأسس الجيوديسية ورسم الخرائط للمسجل العقاري ، والتي تم الحصول عليها نتيجة للعمل على إنشاء أسس جديدة أو لتحديث الأسس الجيوديسية ورسم الخرائط الموجودة في السجل المساحي ، بما في ذلك إنشاء أسس جديدة أو ترميم الشبكات الحدودية للنقاط المرجعية المفقودة ، يتم إدخالها في السجل العقاري للدولة على أساس الوثائق المعدة نتيجة لتنفيذ العمل المحدد.

للحفاظ على السجل العقاري للولاية ، يتم استخدام أنظمة الإحداثيات المحلية المنشأة فيما يتعلق بالمناطق المساحية مع معايير معينة للانتقال إلى نظام إحداثيات ولاية واحدة ، وفي الحالات التي تحددها الهيئة التنظيمية في مجال العلاقات المساحية ، دولة واحدة يستخدم نظام الإحداثيات.

يتم عرض الوثائق التنظيمية الرئيسية للسجل العقاري للدولة في الجدول 1.

الجدول 1 - الوثائق التنظيمية الأساسية لمسجل العقارات للدولة

اسم الوثائق الرئيسية	موضوع التنظيم
القانون المدني للاتحاد الروسي	الوضع القانوني للمشاركين في المعاملات المدنية ؛ أسباب نشوء وإجراءات ممارسة الملكية وحقوق الملكية الأخرى ؛ الحقوق في نتائج النشاط الفكري ووسائل التفرد التي تعادلها (الحقوق الفكرية) ؛ ينظم الالتزامات التعاقدية وغيرها ؛ علاقات الملكية والعلاقات الشخصية الأخرى غير المتعلقة بالملكية على أساس المساواة واستقلالية الإرادة واستقلالية الملكية للمشاركين.
قانون الأراضي للاتحاد الروسي	العلاقات المتعلقة باستخدام الأراضي وحمايتها في الاتحاد الروسي كأساس لحياة وأنشطة الشعوب التي تعيش في الإقليم المقابل.

استمرار الجدول 1

قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي	العلاقات في التخطيط الإقليمي ، وتقسيم التخطيط الحضري ، وتخطيط الأراضي ، والتصميم المعماري والبناء ؛ العلاقات على بناء مشاريع البناء الرأسمالي ، وإعادة بنائها ، وكذلك الإصلاح الشامل ، خلال مما يؤثر على التصميم والخصائص الأخرى لموثوقية وسلامة هذه الأشياء.
قانون الإسكان للاتحاد الروسي	ظهور وتنفيذ وتغيير وإنهاء الحق في امتلاك واستخدام والتخلص من المباني السكنية للدولة ومخزون الإسكان البلدي ؛ استخدام المباني السكنية من المساكن الخاصة ؛ استخدام الممتلكات المشتركة لأصحاب المباني ؛ تصنيف المباني على أنها مباني سكنية واستبعادها من رصيد المساكن ؛ محاسبة مخزون المساكن ؛ إعادة بناء وإعادة تطوير المباني السكنية ؛ إدارة المباني السكنية. دفع تكاليف السكن والمرافق ؛

استمرار الجدول 1

	التحكم في استخدام مخزون المساكن وسلامته ، وامتثال المباني السكنية للقواعد واللوائح الصحية والفنية المعمول بها ، والمتطلبات القانونية الأخرى.
	العلاقات الناشئة فيما يتعلق بالحفاظ على السجل العقاري للدولة ، وتنفيذ التسجيل المساحي للدولة للعقارات والأنشطة المساحية.

1.3 إجراء التسجيل المساحي

الكائنات العقارية الواقعة على أراضي من فئات مختلفة لها ميزات محددة يجب أخذها في الاعتبار وتوفير شروط خاصة لعملها الفعال والعقلاني.

يعتبر قانون السجل العقاري قطع الأراضي والمباني والمنشآت والمباني والبناء قيد التنفيذ كأهداف للتسجيل المساحي.

لا تنطبق أحكام قانون السجل العقاري على قطع الأرض الأرضية والطائرات والسفن وسفن الملاحة الداخلية والأجسام الفضائية ، والمؤسسات كمجمعات ملكية.

يتم تنفيذ التسجيل المساحي للدولة في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي وفقًا لنظام موحد معتمد تشريعياً ، حيث تخضع قطع الأراضي والمناطق الإقليمية التي تشكلت كأغراض محاسبية للتسجيل.

ينظم قانون السجل العقاري إجراءات التسجيل المساحي للتغييرات في الخصائص الفريدة وغيرها من الخصائص الإضافية لقطع الأراضي ، سواء في إجراءات التقديم أو في إجراءات التفاعل المعلوماتي لهيئة التسجيل المساحي مع السلطات الحكومية والمحلية الأخرى.

فيما يتعلق بقطع الأراضي ، ينص قانون السجل العقاري على تنفيذ الأعمال المساحية:

التسجيل المساحي للدولة لقطع الأراضي ؛

إدخال معلومات حول قطع الأراضي المسجلة مسبقًا ؛

مع مراعاة التغيرات في خصائص قطعة الأرض ؛

الإزالة من التسجيل المساحي للعقار ؛

إدخال المعلومات المساحية وفقًا للوثائق المقدمة إلى هيئة التسجيل المساحي من سلطات الدولة وهيئات الحكومة الذاتية المحلية بترتيب تفاعل المعلومات ؛

تصحيح الأخطاء الفنية والمساحية في المعلومات المساحية.

مع اعتماد قانون السجل العقاري ، من بين قائمة المستندات المطلوبة لتنفيذ الإجراءات المذكورة أعلاه ، ظهرت وثيقة جديدة - مخطط قطعة أرض.

يتم توفير المعلومات المدخلة في السجل العقاري للدولة بالشكل التالي:

أ) مستخرج مساحي للممتلكات ؛

ب) جواز السفر المساحي للممتلكات ؛

ج) المخطط المساحي للإقليم ؛

د) شهادة مساحية.

قدم قانون السجل العقاري مفهوم "الأنشطة المساحية" ، والتي يمكن أن يقوم بها فرد لديه شهادة تأهيل صالحة لمهندس مساحي فيما يتعلق بالعقارات وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في القانون ، والعمل ، نتيجة لذلك منها إعداد المستندات التي تحتوي على المعلومات اللازمة للتسجيل المساحي للدولة حول هذه العقارات (الأعمال المساحية).

تم تحديد إجراءات إدخال معلومات عن قطع الأراضي المسجلة سابقًا في السجل العقاري للدولة بالتفصيل ، في الحالات التي تكون فيها المعلومات حول هذه الأراضي غائبة في بيانات السجل العقاري ، أو غير واردة بالكامل.

بموجب المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 26 ديسمبر 2008 رقم 256-r ، من أجل تحسين هيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية ووظائف تنظيم نظام موحد للتسجيل المساحي للدولة وتسجيل الدولة للحقوق إلى العقارات والمعاملات معها ، فضلاً عن البنية التحتية للبيانات المكانية في روسيا.

وفقًا لأمر Rosreestr المؤرخ 11 آذار (مارس) 2010 رقم P / 93 "بشأن منح مؤسسات الدولة الفيدرالية" غرفة المساحة العقارية "للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع صلاحيات هيئة التسجيل المساحي اعتبارًا من 1 يوليو 2010 على أراضي منطقة تولا ، هيئة التسجيل المساحي هي فرع من مؤسسة الميزانية الفيدرالية التابعة للدولة "FKP Rosreestra" في منطقة تولا (سابقًا - FGU "غرفة المساحة العقارية" في منطقة تولا) ، والتي تم تكليفها بالمهام الحفاظ على السجل العقاري للدولة والتسجيل المساحي للدولة.

في عملية تنفيذ التسجيل المساحي ، يجوز للهيئة المخولة بإجراء التسجيل المساحي أن تقرر تعليق أو رفض تنفيذ التسجيل المساحي. كما ينظم قانون السجل العقاري أسباب اتخاذ هذه القرارات وإجراءات إزالة الأسباب التي أدت إلى اعتمادها. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الطعن في هذه القرارات في المحكمة.

يتم إجراء التسجيل العقاري لقطعة الأرض على أساس طلبات التسجيل المساحي المقدمة إلى سلطة التسجيل المساحي والوثائق اللازمة لتنفيذ هذا التسجيل على تشكيل موضوع التسجيل المساحي.

في هذه الحالة ، في حالة تشكيل قطعتين أو أكثر من قطع الأرض ، يتم تقديم طلب واحد للتسجيل المساحي لجميع العناصر العقارية المشكلة والمستندات اللازمة لتسجيلها. يتم تسجيل جميع الكائنات العقارية التي يتم تشكيلها في وقت واحد.

يحق لمالك هذا العقار أو أي شخص آخر التقدم بطلب للتسجيل المساحي لقطعة أرض وفقًا للفقرة 2 من المادة 20 من قانون السجل العقاري.

يجب إرفاق المستندات التالية بالطلب المحدد للتسجيل المساحي لقطعة أرض:

مخطط قطعة أرض (عند تسجيل قطعة أرض ، تسجيل جزء من قطعة أرض أو تسجيل مساحي بسبب تغيير في الخصائص الفريدة لقطعة الأرض) ، وكذلك نسخة من وثيقة تؤكد حل نزاع على الأرض عند الموافقة على موقع حدود قطعة الأرض وفقًا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الأراضي (إذا كان موقع هذه الحدود خاضعًا لموافقة إلزامية وخطة الخط الأرضي المقدمة لا تحتوي على معلومات حول الموافقة على موقع هذه الحدود ) ؛

وثيقة تؤكد الصلاحيات المناسبة لممثل مقدم الطلب (إذا تقدم ممثل مقدم الطلب مع الطلب).

يتم التسجيل العقاري لقطعة الأرض على أساس قرار بشأن تنفيذ التسجيل المساحي ، يتخذه مسؤول مفوض من هيئة التسجيل المساحي.

يتم فحص المستندات المقدمة من قبل سلطة التسجيل المساحي. يتم وضع نتيجة الشيك في بروتوكول يعكس القرار الذي تم اتخاذه.

عند تنفيذ الإجراءات المساحية المتعلقة بتسجيل قطعة أرض في التسجيل المساحي ، يمكن أيضًا اتخاذ قرار بتعليق تنفيذ التسجيل المساحي أو رفض تنفيذ التسجيل المساحي.

يتم تسجيل قطع الأراضي خلال مدة لا تزيد عن عشرين يوم عمل من تاريخ استلام الطلب أعلاه والمستندات اللازمة. عند انتهاء الفترة المحددة ، يتم إصدار جواز سفر مساحي لقطعة الأرض لمقدم الطلب.

المعلومات التي يتم إدخالها في السجل العقاري للدولة هي معلومات مؤقتة عند تسجيل قطعة أرض. إذا ، بعد عامين من تاريخ تسجيل الموقع المسجل ، لم يتم تنفيذ تسجيل الدولة للحق في ذلك ، يتم إلغاء هذه المعلومات واستبعادها من السجل العقاري للدولة.

السجل العقاري هو قائمة ، على سبيل المثال ، أصحاب الأراضي المطالبين بدفع الضرائب. هذه الكلمة تأتي من القرون الوسطى (اللاتينية - كارثة) ، أي رأس المال (من الرأس - الرأس) ، والذي يشير إلى سجل النفوس الخاضعين للضريبة العامة.

السجل العقاري للدولةعبارة عن مجموعة منهجية من المعلومات حول الممتلكات غير المنقولة المسجلة ، بالإضافة إلى معلومات حول مرور حدود الدولة للاتحاد الروسي ، حول الحدود بين رعايا الاتحاد الروسي ، حدود البلديات ، حدود المستوطنات ، حول الحدود الإقليمية المناطق والمناطق ذات الشروط الخاصة لاستخدام الأقاليم ، وغيرها المنصوص عليها في قانون المعلومات الاتحادي هذا.

التسجيل العقاريويتم الحفاظ على السجل المساحي للولاية من قبل الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة والسجل العقاري ورسم الخرائط.

التسجيل العقارينفذت فيما يتعلق بقطع الأراضي والمباني والهياكل والمباني وأشياء البناء غير المكتمل.

يحتوي السجل العقاري الحكومي على المعلومات التالية حول قطعة الأرض:

• الرقم المساحي (رقم فريد مخصص للموقع) ،
• · مربع،
• عنوان المنطقة)،
• التكلفة (المساحية أو المعيارية) ،
• · فئة الأرض ،
• نوع الاستخدام المسموح به ،
• معلومات حول حقوق هذا الموقع ،
• معلومات حول القيود الموضوعة على الموقع ،
• · إحداثيات النقاط المميزة لقطعة الأرض.

يتم الاحتفاظ بالسجل العقاري للولاية للأغراض التالية:

• لتوفير معلومات موثوقة في الوقت المناسب عن موارد الأراضي لسلطات الدولة والكيانات القانونية والأفراد ،
• لضمان الاستخدام الرشيد للأراضي وحمايتها ،
• لحماية حقوق ملاك الأراضي ومستخدمي الأراضي والمستأجرين ،
• · تحديد القيمة المساحية للأرض وضريبة الأرض والإيجار.

يتم إدخال معلومات حول قطعة الأرض ، مثل المنطقة وإحداثيات النقاط المميزة والموقع في السجل العقاري بعد أعمال مسح الأراضي(يتم إجراء مسح للأرض بواسطة مهندس مساحي). يتم إدخال المعلومات حول الحقوق والقيود المفروضة على قطعة الأرض بعد تسجيل هذا النوع من الحقوق في غرفة التسجيل (يسمى هذا الإجراء تسجيل قطع الأراضي في الملكية). مساحييتم تحديد قيمة الأرض بعد الدولة مساحيتثمين الأرض. يتم تحديث جميع المعلومات الواردة في السجل العقاري للدولة باستمرار ، أي أنها موثوقة ومحدثة.

يمكن تقديم معلومات من المخزون في النموذج:

• استخراج الكادسترال ،
• جواز سفر مساحي
• · مخطط مساحي للإقليم.

تسمى عملية إدخال البيانات وتعيين رقم مساحي التسجيل المساحي. المحاسبة تمنح مالك الموقع ضمانًا بأن جميع خصائصه الرئيسية موجودة في قاعدة البيانات ومعتمدة ومتفق عليها. إذا لم يتم تسليم قطعة الأرض إلى مساحيالمحاسبة ، وبناءً عليه ، لا يمتلك مستخدم الأرض جواز سفر مساحي ، ولن يكون قادرًا على إعداد عقد شراء وبيع ، أو اتفاقية إيجار ، أو اتفاقية تبرع أو ميراث ، أو استلام مستندات لرهن عقاري عند تقديمه باعتباره تعهد لأحد البنوك ، ولن يكون أيضًا قادرًا على إصدار شهادة حق الملكية.

لإجراء التسجيل المساحي ، تحتاج أولاً إلى الاتصال بشركة تقوم بتنفيذ الأعمال الجيوديسية وإدارة الأراضي. ستقوم الشركة التي تنفذ الأعمال المساحية للأرض بإجراء مسح أرضي لقطعة الأرض ، وإعداد خطة مسح للأرض تحتوي على الخصائص الرئيسية للموقع ، والتي يمكن إدخالها في السجل العقاري للولاية.

تسجيل الأرض

تسجيل الأرضهو نظام معلومات حول الوضع الطبيعي والاقتصادي للأرض ، والموقع ، والاستخدام المقصود ، وحجم وحدود قطع الأراضي. الخصائص النوعية في حساب استخدام الأراضي والقيمة المساحية لقطع الأراضي.

الذكاء تسجيل الأرضهي مصدر معلومات.

تشكيل المعلومات تسجيل الأرضبضمان طبوغرافية وجيوديسية، والفضاء ، ورسم الخرائط ، وأعمال إدارة الأراضي ، والتربة ، والمسوحات والمسوحات الجيولوجية ، والعمل على مراقبة الأراضي ، والتسجيل الكمي والنوعي للأرض ، وإعداد ملف مساحي لقطعة أرض معينة ، وعمل خرائط مساحية للأرض ووثيقة تعريف للأرض قطعة.

البيانات تسجيل الأرضهي الأساس لتخطيط استخدام الأراضي وحمايتها ، عند إجراء إدارة الأراضي ، وتقييم الأنشطة الاقتصادية وتنفيذ التدابير الأخرى المتعلقة باستخدام وحماية الأراضي ، وكذلك لتشكيل سجل دولة موحد للأراضي ، والحفاظ على القانون و خرائط مساحية أخرى ، وتحديد مقدار المدفوعات مقابل الأرض ، وحساب قيمة قطع الأراضي كجزء من العقارات وقيمة الأرض كجزء من الموارد الطبيعية.

وحدة المحاسبة وتخزين البيانات تسجيل الأرضهي قطعة أرض ، مخصصة داخل حدود مغلقة ، تم تخصيصها بالطريقة المحددة لموضوعات العلاقات القانونية الخاصة بالأرض.

التسجيل العقاريتخضع لقطع الأراضي الواقعة على أراضي الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن شكل ملكية الأرض والغرض المقصود والطبيعة المسموح بها لاستخدام قطع الأراضي.

زخرفة الأرض

زخرفة الأرض، في الواقع ، يتم تنفيذها استعراض سمات سطح الارضشراكة البستنة بأكملها مع استلام مساحة كل موقع ، وهي خطة في الواقع - توضيح لخطة التنمية العامة الحالية.

من أجل الشراء والتنفيذ بسرعة تسجيل الأراضي، يجب أن تأخذ في الاعتبار جميع المتطلبات الأساسية لهذا الإجراء. الطريقة الأفضل والأكثر أمانًا لإعداد عقد بيع هي الاتصال بشركة عقارات أو استشارة محامٍ يؤديها تسجيل الأراضي، ويحل جميع القضايا المتعلقة بذلك.

إذا كنت ، مع ذلك ، تريد أن تصنع بنفسك تسجيل الأراضي، فأنت بحاجة أولاً إلى جمع الحزمة الكاملة من المستندات المطلوبة للتسجيل ، وكذلك إعداد عقد بيع أو تبرع.

قد يكون شكل صفقة البيع والشراء بسيطًا أو موثقًا ، ويعتمد ذلك على اختيارك. لا تنس أن عدم الامتثال لشكل المعاملة والعقد المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي يستلزم ذلك غير صالحة.

قبل إجراء الصفقة ، تأكد من أن الأرض المختارة قد مرت التسجيل المساحي للدولةويتم تعيينه الرقم المساحي، بالإضافة إلى عنوان فردي ، وإلا فسيستغرق الأمر وقتًا طويلاً تسجيل الأراضي.

يجب أن يتضمن الرقم المساحي لقطعة الأرض البيانات التالية:

• · رقم المنطقة المساحية.
• · رقم المنطقة المساحية.
• · رقم الحي المساحي.
• · رقم القطعة في الحي المساحي.

"خرائط الدولة للموارد الطبيعية

من أهم مهام إدارة تنمية جمهوريتنا الاستخدام الرشيد لإمكانيات مواردها الطبيعية.

لا يمكن حل هذه المشكلة إلا من خلال دراسة شاملة للموارد المحتملة للإقليم. على أساس هذا التقييم ، ينبغي اتخاذ قرار بشأن أولويات استخدام بعض الموارد الطبيعية في المنطقة وحدود سحبها.

وفقًا للتشريعات الحالية ، فإن وظائف محاسبة الموارد الطبيعية تخضع لسلطة السلطات الطبيعية في جمهورية كازاخستان. جمعت المنظمات والإدارات البيئية في كتلة الموارد معلومات مهمة حول أنواع معينة من الموارد الطبيعية. لا يسمح الإجراء الحالي لجمع وتخزين ومعالجة واستخدام المعلومات المتعلقة بحالة الإقليم وإمكانات موارده الطبيعية ككل بإجراء تقييم متكامل للموارد الطبيعية ، كما أنه غير مناسب تمامًا لحل مشكلات معينة تتعلق بالإدارة البيئية وحماية البيئة.

أحد العناصر الرئيسية للإدارة البيئية التي تهدف إلى الحفاظ على الموارد هو استخدام نظام المعلومات سجلات الدولة للموارد الطبيعية.

تم إنشاء هذا النظام وفقًا لمرسوم حكومة جمهورية كازاخستان بتاريخ 25 سبتمبر 2000 رقم 1449 "بشأن إنشاء نظام موحد للخرائط العقارية الحكومية للأشياء الطبيعية لجمهورية كازاخستان على أساس أنظمة المعلومات الجغرافية الرقمية "، وكذلك الفصل 18 من قانون البيئة.

تعد سجلات الدولة للموارد الطبيعية نظامًا آليًا لجمع وتنظيم وتخزين ومعالجة وعرض البيانات المنسقة مكانيًا عن حالة الموارد الطبيعية في جمهورية كازاخستان ، وتحليل هذه البيانات للاستخدام الفعال في حل المهام الإدارية والإنتاجية والعلمية المتعلقة حماية واستعادة وحفظ الموارد الطبيعية على أراضي جمهوريتنا (قواعد بيانات تحتوي على معلومات حول صندوق الغابات ، ومسجل للأحياء البرية ، والمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ، والموارد السمكية ، والأساس الطبوغرافي للخرائط الرقمية M 1: 1،000،000 ، M 1 : 200000 عن كل منطقة والجمهورية ككل) ...

تم إنشاء مجموعة عمل مشتركة بين الإدارات لتنظيم وصيانة نظام المعلومات الموحد (الأمر رقم 190- بتاريخ 08 يونيو 2007). وضمت خبراء من وزارة الزراعة: لجنة الغابات والصيد ، ولجنة الثروة السمكية ، ولجنة الموارد المائية.

في الوقت الحالي ، يعمل نظام المعلومات هذا ويتضمن الوحدات الوظيفية التالية:

• 1) النظام الفرعي لمسجل الغابات
• 2) النظام الفرعي لمسجل المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص
• 3) النظام الفرعي للمسح العقاري لعالم الحيوان
• 4) النظام الفرعي لتسجيل المساحات السمكية
• 5) كتلة البيانات الخرائطية

النظام الفرعي لمسجل الغابات هو نظام معلومات حول حالة صندوق الغابات (يحتوي على أكثر من 148 عنصرًا) ، وتقييم النشاط الاقتصادي ، وتوزيعه على أصحابه ، والحالة الكمية والنوعية لصندوق الغابات.

بيانات نماذج المحاسبة الإحصائية "استمارة رقم 1 - توزيع موارد الغابات حسب الفئات والأراضي" ، التذييلين 1 و 2 للاستمارة رقم 1 ؛ مواد إعداد التقارير الخاصة بلجنة الغابات؛ مواد الإبلاغ الخاصة بالمؤسسات (شركات الغابات).

الخرائط الموضوعية لحالة صندوق الغابات ، وتوزيعها على مجموعات أصحاب الغابات ، والمناطق ، والأنواع ، وأنواع الغابات وغيرها (M 1: 1،000،000 ، M 1: 2000،000)) ؛

يحتوي النظام الفرعي للسجل العقاري للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص على معلومات مفصلة عن الأنشطة البيئية والعلمية والاقتصادية والإدارية لجميع أنواع المناطق المحمية:

محمية الولاية الطبيعية (2004 - 9 مواقع) ؛

منتزه الولاية الوطني الطبيعي (2004-8 مواقع) ؛

منتزه الولاية الطبيعي (2004 - موقعان) ؛

حديقة الدولة النباتية (2004 - موقعان) ؛

محمية الولاية الطبيعية (2004 - 6 مواقع) ؛

محمية الولاية الطبيعية (2004-58 موقعًا) ؛

نصب تذكاري طبيعي للولاية (2004-53 كائنًا) ؛

المناطق المحمية التابعة للدولة (2004- 8 مواقع) ؛

يتم تقديم المعلومات في النموذج:

بيانات نماذج التسجيل الإحصائي "نموذج رقم 1-SPNA" - توزيع المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص إلى مناطق وظيفية ومناطق فرعية ؛ جواز سفر SPNT مواد التقارير الخاصة بمؤسسات السلطة الفلسطينية ؛ تقارير لجنة الغابات والصيد.

المواد الخرائطية لحدود المناطق المحمية وتوزيعها (M 1: 1000000 ، M 1: 200000) ؛

النظام الفرعي للسجل العقاري لعالم الحيوان هو نظام معلومات حول حالة عالم الحيوان (يحتوي على أكثر من 540 عنصرًا) لغرض الإدارة الفعالة في مجال الاستخدام والحماية والتكاثر.

يتم تقديم المعلومات في النموذج:

بيانات نماذج المحاسبة الإحصائية "نموذج رقم 2 - الصيد" - تقارير عن اقتصاد الصيد ؛ مواد التقارير من الإدارات الإقليمية الإقليمية لوزارة الزراعة ؛ مواد التقارير الخاصة بمؤسسات الكيانات الاقتصادية.

خرائط موضوعية لعالم الحيوان ، مزارع الصيد (M 1: 1،000،000 ، M 1: 2000،000) ؛

النظام الفرعي لسجل الأسماك هو نظام معلومات حول حالة المسطحات المائية والموارد السمكية (يحتوي حاليًا على أكثر من 1000 كائن كبير).

يتم تقديم المعلومات في النموذج:

بيانات النماذج الإحصائية للمحاسبة "نموذج رقم 1 - 2 DRH" - تقارير عن أنشطة المصايد ؛ جواز سفر لخزان صيد الأسماك ؛ تقارير لجنة الغابات والصيد.

الخرائط الموضوعية للمسطحات المائية وتوزيعها على مجموعات شركات المصايد (M 1: 1،000،000 ، M 1: 2000،000) ؛

يتم تمثيل كتلة البيانات الخرائطية من خلال:

نظرة عامة على خريطة رقمية لجمهورية كازاخستان بمقياس 1: 1،000،000 ؛

خرائط رقمية لكازاخستان بمقياس 1: 200000 (583 لوحة تسمية لكامل أراضي الجمهورية) ؛

طبقات متجهية موضوعية تحتوي على المعلومات ذات الصلة لكل قائمة جرد.

تتيح لك إمكانيات العمل مع خرائط الكائنات المساحية للغابات والحيوانات والأسماك ، بالإضافة إلى المناطق المحمية بشكل خاص ، تحديد الكائنات المساحية ، والحصول على معلومات ومعلومات منسوبة من قواعد البيانات الخارجية ، والانتقال إلى خرائط واسعة النطاق للأشياء والعمل معهم. تتيح وظيفة "جميع خرائط الأراضي في الإقليم" للمستخدم الحصول على قائمة بجميع الكائنات المساحية للمنطقة المختارة. بمساعدتها ، يتم تكوين قائمة كاملة من الكائنات من جميع الطبقات المتاحة للمنطقة المحددة من الخريطة. وبالتالي ، نتيجة لتنفيذ الإجراء الخاص بتحديد الكائنات ، يتم تجميع جميع بيانات النظام للجزء المحدد من الخريطة.

مستويات عرض المعلومات لكل نظام فرعي:

محلي (مستوى الغابات ، شركات تربية الأسماك ، مزارع الصيد ، المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص) ؛

الإقليمية ؛

جمهوري.

من أجل ملاءمة البيانات ، يتم إجراء الدعم الفني والمعلوماتي حاليًا. الوصول إلى النظام مفتوح لإدارات وزارتنا. في المستقبل ، من المخطط فتح أماكن للعملاء للوكالات الحكومية.

تم تقديم المعلومات بشكل أساسي في شكل ورقي وفقًا لنماذج الإبلاغ المعتمدة من قبل اللجان والإدارات والمكاتب الإقليمية التابعة لوزارة حماية البيئة ، ووزارة الزراعة ، و Akimats الإقليمية ، ووكالة جمهورية كازاخستان للإحصاء.

يتم تنفيذ الوظائف المساحية باستخدام أنظمة إدارة قواعد البيانات الحديثة وأنظمة المعلومات الجغرافية (ArcGis 9.0).

تسمح بيانات قاعدة بيانات النظام الفرعي بحل عدد من المشكلات العملية:

تقييم الموارد الطبيعية وفقًا لظروف السوق ؛

تقييم الأحمال الحقيقية على النظم الطبيعية للإقليم لمنع ظهور مناطق الأزمات البيئية ؛

تشكيل حدود على سحب الموارد الطبيعية للإقليم ؛

وضع المرافق الاقتصادية ، مع مراعاة الحالة البيئية للإقليم ؛

المراقبة البيئية للمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص ؛

تحديد محميات الأراضي لتطوير البنى التحتية الزراعية والصناعية بما يتوافق مع التوازن البيئي لمناطق الجمهورية.

بمساعدة بيانات GKPR ، من الممكن تقييم حالة صندوق الغابات والحيوانات والمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص والموارد السمكية والمسطحات المائية.

بإيجاز ما ورد أعلاه ، تجدر الإشارة إلى أن نظام GIS-cadastre يتيح في الوقت الفعلي معلومات عن مؤشرات صندوق الغابات والحيوانات والموارد السمكية والمناطق المحمية بشكل خاص.

وفقًا للمادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان المؤرخ 10 ديسمبر 1993 "بشأن التفويض المؤقت لسلطات إضافية لرئيس جمهورية كازاخستان ورؤساء الإدارات المحلية" أصدر هذا المرسوم.

الأحكام العامة

المادة 1. المصطلحات والتعاريف

تعني المصطلحات والتعاريف الواردة في هذا المرسوم ما يلي:

• 1) تسجيل الدولة- إجراءات تسجيل حقوق الملكية وغيرها من الحقوق ، وكذلك الالتزامات على العقارات ، من قبل سلطة التسجيل على النحو المنصوص عليه في هذا المرسوم ؛
• 2) الرقم المساحي- رمز فردي لقطعة أرض لا تتكرر في أراضي جمهورية كازاخستان ، يتم تعيينها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في التشريع ، ويتم الاحتفاظ بها طالما أن قطعة الأرض موجودة ككل ؛
• 3) عقارات (عقارات)- قطع الأراضي ، وكذلك المباني والهياكل والممتلكات الأخرى المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، أي الأشياء التي يتعذر تحريكها دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منها ؛
• 4) أعباء- القيود المفروضة على حقوق العقارات ، بما في ذلك وجود حقوق معينة لأطراف ثالثة فيها ، ومصادرة الممتلكات ؛
• 5) سجل عقاري قانوني- سجل دولة موحد للحقوق المسجلة في العقارات ؛
• 6) تسجيل المعاملات- تسجيل الحقوق العقارية الناشئة عن المعاملات ؛
• 7) الارتفاق- الحق في تقييد استخدام عقارات شخص آخر ؛
• 8) التسجيل المرحلي للحقوق (قيود الحقوق) على العقارات- حدث لمرة واحدة عقدته سلطة التسجيل على أراضي وحدة إدارية معينة - وحدة إقليمية من خلال تسجيل جميع الحقوق الحالية (قيود الحقوق) على العقارات التي لم يتم تسجيلها بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات جمهورية كازاخستان ، بما في ذلك الحقوق (أعباء الحقوق) التي نشأت قبل إدخال نظام التسجيل.

المادة 2. كائنات تسجيل الدولة.

• 1. إن أغراض تسجيل الدولة على الوجه المبين في هذا المرسوم هي الحقوق العقارية. التسجيل خاضع لـ:
• 1) حق الملكية.
• 2) حق الإدارة الاقتصادية:
• 3) حق الإدارة التشغيلية.
• 4) الحق في استخدام الأرض لمدة تزيد عن سنة ؛
• 5) الحق في الاستخدام لمدة تزيد عن سنة ؛
• 6) حق الثقة في الإدارة لمدة تزيد عن سنة ؛
• 7) تعهد.
• 8) الإيجار.
• 9) حقوق أخرى على الممتلكات غير المنقولة ، وكذلك رهونات حقوق الملكية غير المنقولة.
• 2. تغيير وإنهاء الحقوق (الرهون) على الممتلكات غير المنقولة نتيجة للمعاملات وغيرها من الحقائق القانونية تخضع أيضا للتسجيل.
• 3. لا ينطبق هذا المرسوم على الطائرات والسفن البحرية ، وكذلك الأشياء الأخرى التي تعادل الأشياء غير المنقولة (الفقرة 2 من المادة 117 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان).

المادة 3. الأهمية القانونية لتسجيل الدولة.

• 1. تنشأ الحقوق على العقارات الواردة في الفقرات الفرعية 1-8 من الفقرة 1 من المادة 2 من هذا المرسوم منذ لحظة تسجيلها.
• 2. تنشأ الحقوق الأخرى في الممتلكات غير المنقولة من لحظة الصفقة أو حدوث حقيقة قانونية أخرى كأساس لظهور هذه الحقوق ، ومع ذلك ، فإن الحقوق المسجلة من قبل الأطراف المعنية لها الأولوية على الحقوق غير المسجلة.

المادة 3-1. التسجيل المرحلي للحقوق (رهونات الحقوق) على العقارات.

• 1. يتم تنفيذ التسجيل التدريجي للحقوق (قيود الحقوق) على الممتلكات غير المنقولة من قبل سلطة التسجيل من أجل تجديد البيانات المتعلقة بأصحاب حقوق الملكية غير المنقولة الذين لم يمرروا تسجيل الدولة للحقوق (رهونات الحقوق) الممتلكات غير المنقولة والمعاملات معها.
• 2. يتم تنفيذ التسجيل المرحلي للحقوق (قيود الحقوق) على العقارات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات جمهورية كازاخستان بشأن تسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها.
• 3. يتم تحديد إجراءات التفاعل بين هيئات الدولة والأراضي وشروط التسجيل المرحلي للحقوق (قيود الحقوق) في العقارات من قبل حكومة جمهورية كازاخستان.

المادة 4. أعباء لا تخضع للتسجيل.

لا تخضع القيود للتسجيل ، حيث تعمل كقواعد عامة ومحظورات ينص عليها التشريع (بشأن الصحة والسلامة العامة وحماية البيئة وما إلى ذلك) ، وكذلك بسبب الاحتياجات العامة (الحق في الوصول إلى خطوط الكهرباء والهاتف وخطوط التلغراف) والأعمدة وخطوط الأنابيب وما إلى ذلك).

المادة 5. سلطة التسجيل.

يتم تنفيذ تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها من قبل وزارة العدل في جمهورية كازاخستان والشركات الحكومية التابعة لهيئات العدالة.

المادة 5-1. رسوم تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها.

لتسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها ، يتم فرض رسوم بالطريقة التي يحددها قانون الضرائب لجمهورية كازاخستان.

المادة 6. الدفع مقابل خدمات المعلومات.

تفرض سلطة التسجيل رسومًا على تقديم خدمات المعلومات وفقًا للقانون.

السجل العقاري

المادة 7. الحفاظ على السجل العقاري.

• 1. يتم الاحتفاظ بالسجل القانوني من قبل وزارة العدل في جمهورية كازاخستان وهيئات التسجيل التابعة لها في هذا المجال وفقًا لنظام واحد لجمهورية كازاخستان.
• 2. يتم تسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها مع الأخذ في الاعتبار تحديد الخصائص التقنية والتكلفة والقانونية ، وكذلك الخصائص الأخرى للأشياء العقارية اللازمة للحفاظ على سجل عقاري قانوني ، في موقع العقار. العقار المعترض من قبل سلطات التسجيل في الوحدات الإدارية والقانونية المقابلة.
• 3. يتم تنفيذ نظام تسجيل الحقوق على العقارات والمعاملات معها في السجل العقاري القانوني على أساس موضوعي ، ومرتبط بقطع الأراضي وهو نفسه للجميع.

• 4. يتم تحديد جميع سجلات الحقوق المتعلقة بالعناصر العقارية وأصلها ونقلها ورهنها وقيدها) وإنهائها في السجل المساحي القانوني من خلال الرقم المساحي للعقار ، والذي يتم تعيينه بالطريقة التي يحددها القانون من قبل هيئات الدولة مصرح لها بالحفاظ على الأراضي والمساحات القانونية.
• 5. تمت الموافقة على استمارة ورقة تسجيل السجل العقاري من قبل حكومة جمهورية كازاخستان.

المادة 8. تكوين السجل العقاري القانوني.

• 1. يتكون السجل العقاري القانوني من:
• 1) خريطة مساحية للأرض (مخطط ، مخطط) ؛
• 2) كتاب التسجيل.
• 3) حالات التسجيل.

المادة 9. خريطة مساحية للأراضي.

• 1. تزود الهيئات التي تحتفظ بالسجل العقاري هيئة التسجيل التابعة لوزارة العدل في جمهورية كازاخستان بالخرائط المساحية للأراضي (مخططات ، مخططات قطع الأراضي). يمكن رسم خرائط (مخططات) الأرض المساحية للمنطقة الإدارية (المدينة) في عدة أجزاء.
• 2. يمكن استكمال بيانات الخريطة المساحية للأرض (المخطط) بخريطة طبوغرافية لقطعة الأرض ، والتي يتم تخزينها في ملف التسجيل.

المادة 10. دفتر التسجيل.

• 1. يتكون دفتر التسجيل من أوراق تسجيل لكل قطعة أرض.
• 2. تتكون ورقة التسجيل من ثلاثة أقسام:
• 1) تحديد خصائص قطعة الأرض ،
• 2) سجل الحقوق العقارية.
• 3) سجل بالضمانات مع تخصيص الرهن.
• 3. يتم تحديد شكل ورقة التسجيل من قبل حكومة جمهورية كازاخستان.

المادة 11. ملف التسجيل.

• 1. يتم إعداد ملف التسجيل لكل قطعة أرض ويحتوي على نسخ من المستندات المحددة في صحيفة التسجيل.
• 2. يتم تقديم ملف تسجيل واحد فقط لقطعة الأرض المحددة بالرقم المساحي ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة 25 من هذا المرسوم.

المادة (12): نتائج توحيد وتقسيم قطع الأراضي.

• 1. يتم توحيد وتقسيم قطع الأراضي بالطريقة التي يحددها التشريع الخاص بالأرض.
• 2. عند توحيد وقطع الأراضي يتم تسجيل الحقوق على الوجه المبين في هذا المرسوم.
• 3. يجب أن تحتوي أوراق التسجيل وملفات التسجيل المعدة للأراضي التي تم تشكيلها حديثًا على معلومات حول الأرقام المساحية السابقة وملفات التسجيل التي تم إدخالها في قطع الأراضي قبل توحيدها أو تقسيمها.

إجراءات التسجيل

المادة 13- قبول المستندات لتسجيل الحقوق على العقارات والمعاملات معها.

• 1. يتم تنفيذ تسجيل الحقوق في العقارات والمعاملات معها من قبل هيئة التسجيل على أساس طلب مقدم من صاحب حقوق الطبع والنشر أو هيئة حكومية مرخصة ، وإذا نشأ الحق عن اتفاق - بناءً على طلب من أي من أحزابها.
• 2. يجب على مقدم الطلب أن يقدم إلى سلطة التسجيل:
• 1) طلب مع طلب تسجيل الحق في العقارات.
• 2) المستندات التي تؤكد الحق في العقارات.
• 3) وثيقة تؤكد دفع مبلغ رسم تسجيل الدولة للموازنة للحقوق العقارية والمعاملات معها.

يلتزم مقدم الطلب بتقديم المستندات التي تثبت هويته وممثلي الكيان القانوني - وكذلك المستندات التي تؤكد صلاحياتهم.

• 3. عند تسجيل حق الملكية المشتركة للعقار ، يتم التوقيع على طلب التسجيل من قبل جميع الملاك مع تقديم كل منهم لوثائق تؤكد ملكيته ، وتقديم المستندات التي تثبت هويته. تنطبق هذه القاعدة أيضًا على حق الإدارة الاقتصادية ، والحق في الإدارة التشغيلية والحق في استخدام الأراضي.
• 4. عند نقل جزء من الممتلكات غير المنقولة كرهن أو إيجار أو استخدام مجاني ، يجب أن تتضمن الوثائق التي يتم تسليمها للتسجيل خريطة (رسمًا بيانيًا) أو مخططًا عامًا يوضح الجزء من الممتلكات غير المنقولة المرهونة أو المؤجرة أو المستخدمة مجانًا. للشحن.
• 5. رفض قبول مستندات تسجيل الحقوق العقارية والمعاملات معها غير مسموح به إلا على أساس تقديم مستندات غير ملائمة.

المادة 14. شروط تسجيل الدولة.

• 1. يجب أن يتم تسجيل حقوق مقدم الطلب خلال خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم المستندات المنصوص عليها في مادة هذا المرسوم إلى سلطة التسجيل.
• 2. في حالة وجود عدة طلبات لتسجيل نفس الحق ، يتم تسجيل الحق بموجب الطلب المقدم مسبقًا.

المادة 15. متطلبات المستندات المقدمة للتسجيل.

• 1. يتم قبول المستندات التي تؤكد أصل ، وإنهاء ، ونقل ، والحد من الحقوق على العقارات في نموذج منفّذ بشكل صحيح. لا يتم قبول المستندات التي تحتوي على محو أو حاشية وكلمات مشطوبة وغيرها من التصحيحات غير المحددة ، وكذلك المستندات التي تم تنفيذها بالقلم الرصاص.
• 2. يتم تقديم جميع المستندات المطلوبة لتسجيل الدولة للحقوق العقارية في نسختين ، إحداهما يجب أن تكون أصلية أو نسخة موثقة. يتم إرجاع المستند الأصلي (نسخة موثقة) بعد التسجيل إلى صاحب الحقوق.

المادة 16 - بيان الوقت المحدد لتقديم المستندات.

• 1. عند استلام مستندات تسجيل الحقوق العقارية ، تكون سلطة التسجيل ملزمة بتسجيل تاريخ وساعة ودقيقة استلام المستندات.
• 2. يتم إصدار إيصال لمقدم الطلب باستلام المستندات الخاصة بالتسجيل موضحًا فيه تاريخ وساعة ودقيقة استلام مستندات التسجيل.

المادة 17. شهادة التسجيل.

سلطة التسجيل ملزمة ، بناءً على طلب مقدم الطلب ، بالتصديق على التسجيل الذي تم في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب عن طريق عمل نقش على المستند المقدم للتسجيل.

المادة 18. أسباب تعليق تسجيل الدولة.

بناءً على طلب الشخص الذي يطعن في الحق ، الذي تقدم شخص آخر بطلب تسجيله ، يجوز تعليق تسجيل هذا الحق لمدة لا تتجاوز عشرة أيام. إذا لم يقدم الشخص الذي يعترض على الحق خلال هذه الفترة دليلاً على أنه رفع دعوى ، يجب أن يتم تسجيل الحق ، وعند تقديم إثبات الدعوى ، يتم تعليق تسجيل الحق المتنازع عليه حتى يتم الفصل في القضية من قبل المحكمة.

يمكن تعليق تسجيل الحق على أساس أعمال إشراف المدعي العام حتى يتم القضاء على انتهاك القانون.

المادة 19. أسباب رفض تسجيل الدولة.

• 1. يجوز رفض التسجيل في الحالات التالية:
• 1) المستندات المقدمة لا تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في المادتين 16 و 23 من هذا المرسوم ؛
• 2) مواطن غير كفء تقدم بطلب لتسجيل الحق.
• 2. في حالة التعليق (المادة 19 من هذا المرسوم) أو رفض التسجيل ، يتم إجراء قيد مماثل في السجل العقاري القانوني. في حالة الرفض ، يتم إرسال رسالة مكتوبة إلى مقدم الطلب حول سبب الرفض. يتم وضع نسخة من الخطاب في القضية المرفوعة مسبقًا لهذا العقار.

المادة 20 - تصحيح الأخطاء التي تقع أثناء التسجيل.

• 1. يمكن تصحيح الأخطاء التي حدثت أثناء التسجيل والتي لا تغير انتماء أو طبيعة أو محتوى الحق المسجل من قبل سلطة التسجيل من تلقاء نفسها بإخطار جميع الأطراف المعنية.
• 2. لا يسمح بتصحيح الأخطاء التي تغير ملكية أو طبيعة أو محتوى الحق المسجل إلا بموافقة خطية من الأطراف المعنية.
• 3. إذا تم تسجيل الحق على أساس وثيقة مصدق عليها من قبل الهيئة المخولة ، فيسمح بتصحيح الأخطاء بشرط أن تقوم هذه الهيئة بإجراء التغييرات المناسبة على الوثيقة المحددة.

المادة 21. الوصول إلى البيانات الواردة في السجل العقاري القانوني.

• 1. المعلومات من السجل العقاري ، باستثناء المعلومات المتعلقة بأسرار الدولة أو الأسرار التجارية أو الأسرار الأخرى المحمية بموجب القوانين التشريعية لجمهورية كازاخستان ، متاحة للجمهور وتقدم إلى الأطراف المعنية بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الجمهورية كازاخستان.
• 2. يجب أن تقدم سلطة التسجيل البيانات المتعلقة بالتسجيل والحقوق المسجلة للعقار على أساس مدفوع لأي شخص ، وفي الحالات التي ينص عليها القانون ، مجانًا خلال مدة لا تزيد عن خمسة أيام عمل من لحظة كتابته. طلب.
• 3. يتم تخزين البيانات المتعلقة بالتسجيل المنفذ والحقوق المسجلة في السجل العقاري القانوني إلى أجل غير مسمى.

ميزات تسجيل أنواع معينة من الحقوق

المادة 22- سمات تسجيل المعاملات العقارية.

• 1. تعتبر المعاملات مع العقارات التي تنشئ أو تغير أو تنهي الحقوق المذكورة في الفقرات الفرعية 1-8 من الفقرة 1 من المادة 2 من هذا المرسوم مكتملة منذ لحظة تسجيلها. لا تنطبق هذه القاعدة على المعاملات التي تؤدي إلى إنشاء أو تغيير أو إنهاء حقوق أخرى في العقارات.
• 2. يجب أن تحتوي المعاملات المسجلة على توقيعات وأسماء (أسماء) كاملة للأشخاص الذين قاموا بها ، ووصف موجز للممتلكات ، وبيان موقعها ، وكذلك الحق المسجل.
• 3. إذا لم يتم توثيق المعاملة ، فإن هيئة التسجيل ملزمة بالتحقق من صحة تواقيع الأشخاص الذين أجروا المعاملة ، وكذلك امتثال وصيتهم للإرادة.
• 4. إذا تمت معاملة الأموال غير المنقولة بالشكل المناسب ، ولكن أحد الطرفين تهرب من تسجيلها ، يحق للمحكمة ، بناءً على طلب الطرف الآخر ، اتخاذ قرار بشأن تسجيل الصفقة. في هذه الحالة ، يتم تسجيل المعاملة وفقًا لقرار المحكمة.

مادة 23 - تسجيل حقوق الملكية الواقعة على قطعة أرض غير مسجلة.

يجب أن يتم تسجيل حقوق الملكية غير المنقولة الواقعة على قطعة الأرض ، التي لم يتم تسجيل الحق فيها ، ولكن يتم تأكيدها من خلال المستندات ذات الصلة ، بنفس طريقة تسجيل حقوق الملكية غير المنقولة الموجودة على قطعة أرض مسجلة . في هذه الحالة ، يتم تخصيص رقم شرطي لقطعة أرض غير مسجلة.

المادة 24- تسجيل حقوق الشقق والمباني الأخرى الواقعة في المباني ذات الملكية المشتركة.

• 1. في المباني التي تنتمي فيها الشقق الفردية و / أو المباني إلى مواطنين وكيانات قانونية ، تُعتبر كل شقة و / أو مبنى وحدة منفصلة من الممتلكات غير المنقولة برقم تسجيل خاص بها. توجد أرقام تسجيل مختلفة للشقق و / أو المباني في إطار رمز واحد لقطعة الأرض التي يقع عليها هذا المبنى. يتم بدء ملف تسجيل منفصل لكل شقة و / أو مبنى.
• 2. يوفر السجل العقاري القانوني قائمة بمالكي الشقق و / أو المباني في مبنى ، مع الإشارة إلى اسم (لقب) كل مالك ورقم تعريف شقته و / أو مكانه.
• 3. ينعكس التغيير في مالك الشقة و / أو العقار في السجل العقاري القانوني عن طريق إضافة اسم (لقب) المالك الجديد إلى قائمة المالكين واستبعاد اسم (اسم) المالك المتقاعد.

المادة 25- تسجيل حقوق الارتفاق.

يتم تسجيل التخفيف في السجل العقاري القانوني. المستندات مصحوبة بخريطة قطعة الأرض توضح موقع الكائن ونطاق الارتفاق.

المادة 26- تسجيل حقوق ملكية الدولة.

عندما يتم الحصول على العقارات من قبل الكيانات القانونية للدولة من الأفراد أو الكيانات القانونية غير الحكومية ، بالتزامن مع تسجيل حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية ، يتم تنفيذ تسجيل حق ملكية الدولة.

المادة 27- تسجيل الحقوق المقررة بحكم قضائي.

• 1. يخضع الحق في الممتلكات غير المنقولة ، الذي يؤسس بحكم قضائي ، للتسجيل على أساس عام. لا يحق لسلطة التسجيل رفض تسجيل الحقوق التي أقرها قرار المحكمة.
• 2. تسجل وقائع اعتماد المحكمة للقرارات والأحكام والقرارات والأحكام المتعلقة بالحق في العقارات منذ لحظة اعتمادها.

وقائع استئنافهم أو احتجاجهم تخضع أيضًا للتسجيل.

المادة 28- تسجيل نقل الحقوق على الممتلكات غير المنقولة.

يجب تسجيل أي تغييرات في حقوق الملكية غير المنقولة المتعلقة بوفاة أو إعلان وفاة صاحب هذه الحقوق على أساس المستند الذي يتم بموجبه نقل ملكية الممتلكات غير المنقولة.

تسوية المنازعات. المسؤولية عن مخالفة إجراءات التسجيل

المادة 29 - إجراءات حل النزاعات.

يتم حل النزاعات المتعلقة بتسجيل حقوق العقارات ، والمعاملات معها ، بما في ذلك النزاعات حول عبور حدود قطعة الأرض ، من قبل المحكمة.

المادة 30- المسؤولية عن مخالفة إجراءات التسجيل وإصدار بيانات التسجيل.

الخسائر التي يتعرض لها مقدم الطلب بسبب انتهاك إجراءات التسجيل وإصدار المعلومات تخضع للتعويض من قبل سلطة التسجيل.

أحكام انتقالية ونهائية

المادة 31 - اجراءات تنفيذ هذا المرسوم.

من أجل تنفيذ هذا المرسوم ، فإن حكومة جمهورية كازاخستان:

• 1) مواءمة قرارات حكومة جمهورية كازاخستان مع هذا المرسوم ؛
• 2) ضمان مراجعة وإلغاء الوزارات والإدارات واللجان الحكومية في جمهورية كازاخستان لقوانينها المعيارية التي تتعارض مع هذا المرسوم ؛
• 3) تنظيم خدمات تسجيل الحقوق العقارية والمعاملات معها في نظام الهيئات القضائية.
• 4) ضمان نقل مهام تسجيل حقوق العقارات والمعاملات معها إلى وزارة العدل في جمهورية كازاخستان من الهيئات الحكومية الأخرى التي تقوم بتسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها ؛
• 5) تحديد مبلغ الدفع مقابل تسجيل الحقوق العقارية والمعاملات معها ، وكذلك لتقديم خدمات المعلومات وإجراءات توزيع الأموال المستلمة ؛
• 7) الموافقة على استمارة التسجيل ؛
• 8) اتخاذ الإجراءات الأخرى الناشئة عن هذا المرسوم.

المادة 32: إجراءات دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ.

• 1 - يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ في 1 آذار / مارس 1996.
• 2. الحقوق التي نشأت قبل دخول هذا المرسوم حيز التنفيذ معترف بها على أنها صالحة شريطة أن تتوافق مع القوانين المعمول بها في الأصل.
• 3. في حالة نقل الحقوق الموجودة مسبقًا على العقارات إلى شخص آخر ، أو تغيير أو إنهاء الحقوق المقابلة ، فإنها تخضع للتسجيل على أساس عام وفقًا لهذا المرسوم.
• 4. تسري أحكام المادة 5 من هذا المرسوم منذ لحظة إنشاء سلطات التسجيل التابعة لوزارة العدل في جمهورية كازاخستان وفقًا للإجراءات المعمول بها. تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها ، الذي تم قبل إنشاء سلطات التسجيل من قبل منظمات حكومية أخرى تم إنشاؤها وفقًا للإجراءات المعمول بها لتسجيل العقارات ، له قوة قانونية.

حق الملكية العقارية

استخدام تأثير الأنود للتشبع المنتشر للسطح المعالج بالنيتروجين في محاليل إلكتروليت متعددة المكونات ، أحد أنواع المعالجة الكهروكيميائية الحرارية عالية السرعة ( تسخين بالكهرباء الأنود) منتجات صغيرة الحجم. جزء الأنود ، عندما يتم تطبيق جهد ثابت في النطاق من 150 إلى 300 فولت ، يسخن حتى درجات حرارة 450-1050 درجة مئوية. يتم ضمان تحقيق درجات الحرارة هذه بواسطة غلاف غاز بخار مستمر ومستقر يفصل الأنود عن الإلكتروليت. لضمان النيتروجين ، يتم إدخال المواد المانحة ، عادة النترات ، في المنحل بالكهرباء بالإضافة إلى المكون الموصل للكهرباء.

المحاضرة الأولى - الأسس النظرية للمحافظة على مكتب العقارات

1.1 التاريخ والحالة الحالية للحفاظ على السجل العقاري للدولة

1.2 أنواع تصنيفات المخزون

1.3 أهداف ومبادئ ومحتوى وأهداف السجل العقاري للدولة

التاريخ والحالة الحالية للحفاظ على السجل العقاري للدولة

تاريخيا ، نشأ السجل العقاري للأرض من الحاجة الموضوعية للحصول على معلومات حول الأرض كمصدر أساسي للثروة المادية وكائن للضرائب. تأتي كلمة "cadastre" من الكلمة اللاتينية "caput" ، والتي تعني "الموضوع الخاضع للضريبة" وقد نشأت في عهد الإمبراطور الروماني Augustus (27 قبل الميلاد - 14 قبل الميلاد). خلال هذه الفترة ، تمت الموافقة على وحدة محاسبية لتحصيل الجزية عن الأرض - "caputigum". في وقت لاحق تم تحويل هذه الكلمة إلى "cata-strum" ، فيما بعد - "cadastre" (الفرنسية) ، حرفيا "سجل الكتاب". تم تقديم أول سجل عقاري روماني ، يسمى Tabules Tsenzuales ، في القرن السادس. قبل الميلاد NS. Servius Tullius. في هذا السجل المساحي ، تم إجراء مسح لمحيط العقارات ، وتم تحديد ضريبة مع مراعاة نوع التربة وزراعتها وجودتها وإنتاجيتها.

ظهرت الأوصاف الأولى للأراضي في روسيا في القرن التاسع. تتعلق أوصاف الأراضي بشكل رئيسي بالأراضي الرهبانية والكنيسة وكانت بمثابة أساس لمنح رجال الدين الملكية ، ولا سيما الأرض.

لوصف الأرض في القرن السادس عشر. تم إنشاء مؤسسة خاصة - النظام المحلي ، الذي أصبح مركزًا حاكمًا على مستوى البلاد ، يوحِّد أعمال مسح الأراضي والمساحة وأعمال العبيد. تم إجراء توصيفات الأراضي من قبل أشخاص يُطلق عليهم الكتبة ورجال الدوريات والمقاييس ، الذين عُهد إليهم بقياس الأراضي الصالحة للزراعة ، والمراحيض ، وحقول القش ، والغابات والأراضي الأخرى. تم حساب مساحة الأرض تقريبًا. انعكست المعلومات حول الأرض في "الكتبة". كانت كتب الكاتب ذات طبيعة قانونية وقانونية. عند ملئها ، تم التحقق من حقوق مالك الأرض في الأرض الموصوفة. تم تأكيد شراء وبيع الأراضي ، وتبادل حيازات الأراضي ، ونقل الأراضي بالميراث من خلال الوثائق وعكس ذلك في كتب النسخ. تم الاعتراف بهذه الكتب من قبل الدولة باعتبارها أهم دليل على حقوق الأرض ، واكتسب الدخول فيها طابع تسجيل الأراضي.

في عام 1681 ، بدأوا في ترسيم حدود الأراضي غير الحدودية والمتنازع عليها ، لكنهم اقتنعوا على الفور بالحاجة إلى توسيع مسح الأراضي ليشمل جميع الأراضي دون استثناء. في أوامر الكتابة من 1680-1684. تم فصل مسح الأراضي لأول مرة عن وصف الأراضي وملاك الأراضي لأغراض ضريبية.

في عهد إليزافيتا بتروفنا في عام 1754 ، تم إصدار تعليمات حدودية تستند إلى أمر الكاتب لعام 1684. كان من المفترض أن يقوم مساح الأراضي بالقياس والأرض في المنطقة الموكلة إليه.

في روسيا ما قبل الثورة ، كانت المعلومات المتعلقة بالأراضي موجودة في "كتاب الأرض" و "كتاب لاندمارك". وصف كتاب لاندمارك حدود حيازات الأراضي وعكس التغييرات المستمرة في وضع الحدود بين حيازات الأراضي المرتبطة ببيع وشراء جزء من الممتلكات. سجل "كتاب الأرض" أصحاب حقوق حيازة الأراضي الموصوفة في "سجل الأراضي" وعكس المعلومات المتعلقة بالمعاملات مع الأراضي.

بعد ثورة أكتوبر ، تغيرت العلاقات البرية في روسيا بشكل كبير. تم تأميم جميع الأراضي وإعلانها ملكية وطنية وممتلكات دولة واحدة. في الوقت نفسه ، لم يعد في الواقع موضوعًا للضرائب.

في البداية (1917-1920) ، كان الشيء الرئيسي هو إجراء تحولات في الأراضي المنصوص عليها في المراسيم "على الأرض" ، "بشأن التنشئة الاجتماعية للأرض". كان من الضروري تحديد جميع الأراضي الخاضعة للمصادرة ونقلها إلى الفلاحين العاملين وأخذها في الاعتبار.

كان العمل على إصدار قوانين الدولة للمزارع الجماعية من أجل الاستخدام الدائم للأرض وإدارة الأراضي الداخلية ، الذي تم تنفيذه في 1935-1938 ، ذا أهمية كبيرة في تحسين تسجيل استخدام الأراضي وتسجيل الأراضي. بموجب مرسوم صادر عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد (البلاشفة) ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تدابير حماية الأراضي العامة من الهدر" ، تم تقديم وثائق خاصة لتسجيل الأراضي في أراضي المزارع الجماعية: في المزارع الجماعية - كتاب لسلك الأرض ، في المناطق الإدارية - سجل أراضي الولاية لتسجيل الأراضي.

في فترة ما بعد الحرب ، حتى انهيار الاتحاد السوفيتي ، خضعت العلاقات البرية في روسيا لتغييرات كبيرة. أصبحت الأرض مرة أخرى موضوعًا للدوران المدني وموضوعًا للضرائب.

يتم التصرف في الأرض (أي نقل الحقوق إلى قطع الأرض بأكملها أو أجزاء منفصلة منها من بعض مالكي الأراضي إلى آخرين) بناءً على رغبة هؤلاء الأشخاص دون إصدار إجراءات تنظيمية من السلطات. وهذا يؤدي إلى حقيقة أن السلطات المحلية وسلطات الولاية ليس لديها معلومات مالية عن الأرض ولا يمكنها حساب وتحصيل مدفوعات الأراضي بشكل صحيح. وقد ازداد بشكل حاد معدل دوران عدد كبير جدًا من قطع الأراضي الصغيرة ، التي تم تحويلها إلى ملكية المواطنين للبستنة وبناء المساكن الفردية. بدأت النزاعات الحدودية في الظهور ، والتي لا يمكن حلها بطريقة حضارية بسبب نقص المعلومات في السجل العقاري حول موقع الحدود على التضاريس التي تفصل قطع الأراضي المجاورة. كل هذا خلق الشروط المسبقة لظهور الحاجة إلى تحديد حدود قطع الأراضي في السجل العقاري. انعكست التغييرات المذكورة في تنفيذ القانون الاتحادي الصادر في 02.01.2000 رقم 28-FZ "بشأن السجل العقاري لأراضي الولاية".

لذلك ، فإن أساس السجل العقاري هو السجل العقاري. نظرًا لأسباب موضوعية لإدراج معلومات في السجل العقاري العقاري للدولة عن كائنات عقارية أخرى ، لا سيما المباني والهياكل والمباني والبناء قيد التنفيذ ، فقد تم تحديد فترة انتقالية ، تم تمديد الفترة حتى 01.01. 2013. ونتيجة لذلك ، فإن السجل العقاري للدولة ، وكذلك السجل المساحي للأراضي ، يحتوي على معلومات حول قطع الأراضي وكمعلومات مرجعية ، لضمان الامتثال لقواعد الحفاظ على السجل العقاري ، ومعلومات حول الحقوق في قطع الأراضي المقابلة ، والقيود على هذه الحقوق وحول أصحاب الحقوق.

لقد تغيرت التقنيات المستخدمة في الحفاظ على السجل العقاري بشكل كبير: فقد أصبح السجل العقاري إلكترونيًا ، ويتم تخزين المستندات المقدمة فقط للتسجيل المساحي للعقارات على الورق.

حاليًا ، يجري العمل النشط في الاتحاد الروسي لإنشاء سجل عقاري. وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي ، تشتمل العقارات على عدد من الأشياء ، بما في ذلك قطع الأراضي والمباني والهياكل وما إلى ذلك. تم اتخاذ قرارات إنشاء مثل هذا السجل العقاري في عام 2004 وتم التعبير عنها في تنظيم قسم خاص - الوكالة الفيدرالية لسجل السجل العقاري. ومع ذلك ، لم تبدأ الصيانة الحقيقية للسجل العقاري إلا في عام 2008 بعد دخول أحكام القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ "بشأن السجل العقاري للولاية" حيز التنفيذ (يشار إليه فيما يلي بقانون السجل العقاري ). أصبح هذا القانون استمرارًا طبيعيًا أو تطويرًا لقانون اتحادي آخر - "بشأن السجل العقاري للولاية" ، الذي نُشر في عام 2000. وبناءً على ذلك ، فإن السجل العقاري للدولة ، الذي يتمتع بتاريخ ثري من أصله وتطوره ، كان بمثابة الأساس للمسجل العقاري الجديد.

للأرض أهمية اجتماعية خاصة ، أولاً وقبل كل شيء ، كمورد طبيعي ، وكإقليم وعقار ، وإعادة إنتاج السلع المادية باستمرار وأداء عدد من الوظائف الحيوية الأخرى. إنها شرط مادي ضروري لوجود الإنسان وأي عملية إنتاج.