تكمن الجذور الجينية للقانون العام ، وكذلك القانون الخاص ، في تطوير العلاقات الاجتماعية.
القانون العام هو نوع من النظام الفرعي الهيكلي الوظيفي للقانون ، معبراً عن العلاقات العامة والدولة Yu.A. تيخوميروف. القانون العام. دار النشر BEK. م ، 1995. من 29-30
يشمل موضوع التنظيم من قبل القانون العام الأشياء التالية:
هيكل وعمل الدولة ومؤسساتها ؛
مؤسسات المجتمع المدني ؛
آلية ومستويات الإدارة الذاتية:
أساسيات النظام القانوني لسن القوانين وإنفاذ القانون ؛
مبادئ القاعدة ومؤسسات العلاقات بين الدول والمنظمات الدولية.
ينتمي جزء من موضوعات التنظيم بموجب القانون العام إلى مجاله الحصري ، لأنه يغطي بشكل أساسي علاقات القوة باعتبارها جوهر العلاقات القانونية. الجزء الآخر من الأشياء ، كما كان ، متجاور ، يخترق جميع فروع الشخصية الخاصة. درجة الاختراق بالطبع ليست هي نفسها في الصناعات المختلفة.
في الفترة الحالية ، انتقل عدد من عناصر تنظيم القانون العام إلى مجال تنظيم القانون الخاص. وهذا ينطبق على:
مجالات نشاط المؤسسات والكيانات الاقتصادية الأخرى ، حيث يتم تضييق منطقة التنظيم الإداري والتنظيم بشكل حاد ؛
- توسيع مجالات إظهار الحرية الإنسانية وتعزيز ضمانات حقوق المواطن ؛
فضاء مفتوح لمؤسسات المجتمع المدني - الأحزاب والمنظمات والحركات العامة.
زيادة في النظام المعياري الاجتماعي لنسبة التنظيم الذاتي ، بما في ذلك التنظيم التعاقدي.
يقترض القانون العام ويحول عددًا من مؤسسات القانون الخاص في عقود معينة. هذا الاتجاه هو نموذجي للعديد من البلدان الأجنبية. يو. الاتجاه في تطوير قانون العقود في البلدان الرأسمالية ، الدولة والقانون السوفياتي. 1991 رقم 3
يتم تعيين فروع القانون العام في الدساتير. غالبًا ما تكون هذه سمة من سمات دساتير الولايات الفيدرالية التي يتم فيها تحديد الاختصاص التشريعي للاتحاد وموضوعاته. قد يكون موضوع التمايز أيضًا فروعًا للتشريع ، وقطاعاتها الفرعية ، ومؤسساتها القانونية ، ومجموعات من القوانين المتجانسة ، وقوانين تشريعية فردية.
في الدستور الروسي ، تحدد المادتان 11 و 71 ترسيم حدود الاختصاص وموضوعات الولاية القضائية للاتحاد ورعاياه. دستور الاتحاد الروسي. ومن بينها ، تم تسمية بعض فروع القانون العام فقط بشكل مباشر. هذه هي السلطة القضائية ومكتب المدعي العام ، والإجراءات الجنائية ، والإجراءات الجنائية ، والتشريعات التنفيذية الجنائية ، والتشريعات الإجرائية للتحكيم. هذه هي السياسة الخارجية والمسائل الدولية للحرب والسلام ، أي القانون الدولي العام.
في الوقت نفسه ، تم تحديد أهم المؤسسات في عدد من الصناعات بوضوح. على سبيل المثال ، يتضمن القانون الدستوري: أ) اعتماد وتعديل الدستور الاتحادي ، ب) الهيكل الاتحادي والإقليم ، ج) المواطنة ، تنظيم حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، د) إنشاء نظام اتحادي السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية التي تحدد وضع حدود الدولة ، و) جوائز الدولة والألقاب الفخرية.
كما يمكن أن نرى ، فإن فروع القانون العام ، نظرًا لأهميتها واستخدام الإجراءات التنظيمية المركزية والأساليب الإلزامية ، هي في الغالب اختصاص فيدرالي.
تتميز فروع القانون العام بثلاث ميزات: موضوع التنظيم ، أي دائرة العلاقات العامة ، وأساليب التنظيم القانوني ، ومجموعة مصادر القانون وهيكل المجموعة المعيارية.
يستخدم القانون العام نظامًا من المفاهيم المترابطة. تنبع مفاهيم القانون العام ، من ناحية ، من نظرية القانون والدولة ، والقانون الدستوري والإداري المالي ، والقانون الجنائي والقانون الدولي ، كونها الهياكل الدلالية الرائدة فيها. من ناحية أخرى ، فإن هذه المفاهيم عامة ، "شاملة" لجميع فروع القانون الخاص والعام.
تتميز مجموعات مفاهيم القانون العام التالية:
1. الدولة.
1.2 دولة اتحادية وموحدة.
1.3 رعايا الاتحاد.
2. القوة.
2.1. السلطة السياسية ،
2.2 أساسيات النظام الدستوري.
2.4 أنواع الهيئات الحكومية.
2.5 السلطة.
2.6. المنظمات والمؤسسات والشركات.
3. مكانة المواطنين.
3.1 الحقوق السياسية وحريات المواطنين.
4. المصلحة العامة.
4.1 مصلحة الدولة.
4.2 أهتمام عام.
4.3 المصلحة الإقليمية.
5. الجمعيات العامة.
5.1 الأحزاب السياسية،
5.2 ، الحركات الاجتماعية ،
5.3 الوسائط
6. النظام الاقتصادي.
6.1 أنواع الملاك.
6.2 الدخل.
6.3 الضرائب.
7. النظام القانوني.
7.1 ، القانون.
7.2 أنظمة.
8. الشرعية والقانون والنظام والواجب العام.
8.1 السلوك القانوني.
8.2 الجرائم.
8.3 المسئولية،
8.4 إجراءات التعامل مع النزاعات القانونية.
9. القواعد الدولية.
9.1 الجمعيات بين الولايات.
تتميز مصادر القانون العام في المقام الأول بالأعراف العامة - الدساتير والقوانين والمراسيم والقرارات. يمكن أيضًا اعتبار عقود القانون العام المعيارية مصادر القانون العام.
3.3 ظهور "القانون العام" في فروع القانون.
إن تحديد الطبيعة والمؤسسات العامة للقانون العام كمفهوم عام يفتح الباب أمام إمكانية وصف ، أولاً وقبل كل شيء ، تلك الفروع من القانون التي تم تضمينها بالكامل في مداره. تتميز هذه القطاعات بهيكل تنظيمي متجانس وأساليب تنظيمية. وتتميز بشكل واضح بالدعم القانوني للمصلحة العامة ، وأنشطة الخاضعين للسلطة ، واعتماد قوانين تنظيمية عامة ، وإصدار تعليمات إلزامية ، واستخدام إجراءات إنفاذ القانون.
3.3.1. القانون الدستوري.
تم تصميم هذا الفرع من القانون لتنظيم العلاقات الاجتماعية التي تكمن وراء استقرار المجتمع والدولة والمواطن وتحديد تنوع العلاقات القانونية مسبقًا. يحتل القانون الدستوري مكانة رائدة في نظام القانون ، كونه الأساس القانوني لجميع فروع القانون والتشريع ، لأنشطة مؤسسات الدولة والمجتمع ،
يمكن تمييز مؤسسات القانون الدستوري التالية بشكل مكثف ، والتي تشكل محتواها:
1. القانون الدستوري فرع من فروع القانون.
الموضوع ، الطريقة ، القواعد الدستورية ، العلاقات الدستورية ، مصادر القانون الدستوري ، المفاهيم والمصطلحات الدستورية.
2 نظرية الدستور.
طبيعة الدستور واعتماده وتعديله وإلغائه وبنية الدستور وعمل الدستور وحمايته.
القوة القانونية العليا للدستور ، والتأثير المباشر للدستور ، والمعنى التشريعي للدستور ، ومعايير الإجراءات القانونية الدستورية وأحكامها ، وتفسير الدستور ، والأسس الدستورية للارتباط الوطني والدولي. قانون.
4. النظام الدستوري.
المبادئ الدستورية لتنظيم المجتمع والدولة ، ومكانة المواطن ، وضمانات استقرار النظام الدستوري ، والعوامل المؤثرة في التغيير في النظام الدستوري.
5 ، المكانة الدستورية للإنسان والمواطن.
الأولوية الدستورية لحقوق الإنسان والحقوق المدنية ، والمواطنة ، وتصنيف الحقوق والحريات والواجبات ، والنص الدستوري على وضع المواطن.
6. التثبيت الدستوري لسيادة الشعب.
مبادئ التعبير عن الإرادة والحكم الذاتي ، وضمان التنظيم الذاتي الحر والقانوني للمجتمعات الاجتماعية والوطنية وغيرها ، وعدم جواز اغتصاب سلطة الشعب. أسبقية مؤسسة الديمقراطية.
7. التنظيم الدستوري للهيكل الاتحادي.
هيكل الاتحاد الروسي ، ووضع الكيانات المكونة للاتحاد ، وترسيم حدود الاختصاصات والسلطات بين هيئات الاتحاد ورعاياه ، وإجراءات التوفيق والنزاع ، وأنظمة الأراضي ، والتقسيم الإقليمي.
8. الوضع الدستوري للدولة والمؤسسات العامة. الخصائص الدستورية للدولة (قانون اتحادي ديمقراطي مع نظام حكم جمهوري) ، وضع الأحزاب السياسية ، جمعيات المواطنين ، وسائل الإعلام ، التنوع السياسي.
9. التنظيم الدستوري لسلطة الدولة.
الأسس الدستورية لنزاهة الدولة وتفاعل سلطات الدولة ، والفصل بين السلطات ، والوضع الدستوري للهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية ، والرئيس ، وانتخابات هيئات الدولة والمسؤولين.
10. الأسس الدستورية للحكم الذاتي المحلي.
يضمن التنظيم الذاتي الدستوري للسكان ، وإجراءات تشكيل الحكومة الذاتية المحلية ، واختصاص الحكم الذاتي المحلي ، استقلالية وحماية حقوق الحكم الذاتي المحلي.
11. النظام الانتخابي.
12. الأسس الدستورية لتطوير مجالات الحياة العامة. التوجه الدستوري نحو "الصالح العام" ، تنظيم الملكية ، ريادة الأعمال ، العمل ، العلاقات الاجتماعية ، الدفاع ، العلاقات الدولية.
3.3.2. قانون إداري.
هذا الفرع من القانون هو واحد من أكثر فروع القانون ضخامة في محتواه ، لأنه ينظم تنظيم وأنشطة الجهاز الإداري ، وجميع السلطات الإضافية ، وكذلك "القسم الإداري" في جميع مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
تستخدم السلطات الإدارية هنا على نطاق واسع. في الوقت نفسه ، من الضروري فهم المحتوى والارتباط بين الأجزاء العامة والخاصة بطريقة جديدة ، حيث أنه من المستحيل النظر فوق مجالات الدولة والحياة العامة فقط من خلال منظور إدارة الدولة. مبادئ التنظيم الذاتي والتنظيم الذاتي.
تتم مناقشة القضايا الرئيسية للقانون الإداري أدناه:
1. القانون الإداري هو فرع من فروع القانون الروسي.
الموضوع ، الطريقة ، النظام ، العلاقات الإدارية القانونية ، المصادر ، قواعد القانون الإداري.
2. السلطة التنفيذية.
علامات السلطة التنفيذية ، مفهوم السلطة التنفيذية ، تصنيف السلطة التنفيذية ، المهام ، الوظائف ، الصلاحيات ، علاقات السلطة التنفيذية الفيدرالية ، السلطة التنفيذية لموضوعات الاتحاد ، الهيئات التنفيذية للحكومة الذاتية المحلية ، إدارة الشركات والمؤسسات و المنظمات.
3. الخدمة العامة.
مفهوم الخدمة ، مبادئ الخدمة العامة ، مرور الخدمة ، تصنيف العاملين ، حقوق وواجبات ومسؤوليات وحوافز الموظفين.
4. الأعمال القانونية للإدارة.
مفهوم وميزات قانون السلطة التنفيذية ، تصنيف الأعمال ، طبيعة اللائحة الداخلية لأعمال الإدارة ، عملية إعداد واعتماد تنفيذ أعمال الإدارة.
5. عقود الإدارة.
ملامح العقود في مجال الإدارة ، أنواع العقود ، مواضيع العلاقات التعاقدية ، موضوع العقد ، مسؤولية الأطراف.
6. شرعية الطبخ في الإدارة.
7. المسؤولية الإدارية.
مفهوم المخالفات الإدارية وعلاماتها ، وأنواع المخالفات الإدارية ، وأسس تطبيق تدابير المسؤولية ، وإجراءات تطبيق تدابير المسؤولية.
8. طرق الإدارة.
مفهوم وأنواع طرق الإدارة ، والإقناع ، والتنظيم ، والتسجيل والتصاريح ، والتنظيم ، والقمع ، والرقابة ، والإشراف ، والإكراه.
9. العملية الإدارية.
العلاقات والقواعد الإجرائية الإدارية والأنظمة والإجراءات ، ومراحل العملية الإدارية.
10. إدارة الدولة في مجال الاقتصاد.
موضوعات مرجعية وصلاحيات اقتصاد الترددات الراديوية ، وعلاقاتها ، وبرامجها ، ونظام الدولة ، وإدارة الممتلكات الفيدرالية ، وطرق التسجيل ، والتصاريح ، والتنظيم ، ووضع الشركات والكيانات الاقتصادية الأخرى ، والتشريعات في مجال الإدارة الاقتصادية.
11. الإدارة العامة في المجال الاجتماعي والثقافي.
تحديد الولاية القضائية وسلطات الاتحاد الروسي وموضوعاته ، ونظام السلطات التنفيذية في المجال الاجتماعي والثقافي ، وسلطاتها وعلاقاتها ، ونوع الإجراءات الإدارية ، ودعم الدولة ، والحوافز ، والوضع القانوني للمؤسسات الاجتماعية والثقافية ، التشريعات القطاعية.
12. الإدارة العامة في المجال السياسي.
سلطات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له في المجال السياسي ، واختصاص الهيئات التنفيذية الاتحادية في مجال العلاقات الدولية ، والدفاع ، وحماية حدود الدولة والجمارك ، واختصاص الكيانات المكونة للاتحاد في المجال إنفاذ القانون ، ووضع الهياكل الخاصة والمسؤولين ، والتشريعات القطاعية.
13. تنظيم الجمارك.
ينظم هذا الفرع من القانون العلاقات في مجال التعليم النظامي وتوزيع واستخدام الأموال. هناك حاجة إلى النقد لضمان أهم جوانب أنشطة الدولة (معاشات التقاعد ، والإنفاق الدفاعي ، وحماية البيئة ، وما إلى ذلك) ، وتمويل برامجها ، والأنشطة الاقتصادية والتجارية ذات الاستدامة الذاتية وغيرها من الأنشطة للمؤسسات والمؤسسات والمنظمات. مواضيع العلاقات المالية هي الدولة الروسية وهيئاتها ، وموضوعات الاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية والكيانات القانونية - الكيانات الاقتصادية ، وما إلى ذلك. دائمًا ما يكون أحد أطراف العلاقات المالية هو هيئة ذات سلطة. القانون المالي السوفيتي. م ، 1985 ج 15-25
مؤسسات القانون المالي هي
3.3.4. تشريعات الميزانية
إنشاء نظام الموازنة ، والتنظيم القانوني لإيرادات الدولة ونفقات اتحاد رعاياه ، والحكم الذاتي المحلي ، ومعايير تشكيل الموازنة ، وعملية الموازنة ، وحقوق والتزامات مواضيع العلاقات القانونية المتعلقة بالموازنة ، والمسؤولية عن عدم الوفاء بالتزامات الموازنة ، وضمانات الاكتفاء الذاتي في الميزانية ، والإعانات ، وآلية تنظيم عجز الموازنة ، والإعانات والاعتمادات في الموازنة.
3.3.5. .القانون الضريبي
أحد أهم فروع التشريع "يساهم في التوفير المالي والتجديد المستمر للميزانيات الحكومية والمحلية ، وتحفيز الاستثمار ، والإنتاج ، والتجارة والمراسيم الحكومية الأخرى ، وتعليمات وزارة المالية ، وغيرها هي قانون الضرائب الروسي الاتحاد ، الجزء الأول بتاريخ 31 يوليو 1998 والجزء الثاني بتاريخ 5 أغسطس 2000 "N 117-FZ (بصيغته المعدلة في 29 ديسمبر 2000)
لقد تغيرت أساليب التنظيم القانوني عندما اقترن تحفيز دافعي الضرائب بتعزيز مسؤوليتهم. تدريجيا ، على أساس مجموعة من التشريعات واللوائح ، ظهر قانون الضرائب كفرع مستقل.
يمكن التمييز بين العناصر المكونة التالية لتشريعات وقانون الضرائب. بادئ ذي بدء ، هذا هو مفهوم الضرائب وأنواعها 9 توزيع الضرائب حسب المستويات - الفيدرالية ، ضرائب رعايا الاتحاد ، الضرائب المحلية ، مبادئ الضرائب.
مطلوب تحديد حقوق والتزامات ومسؤوليات دافعي الضرائب ، وأسس نشوء وتغيير وإنهاء العلاقات القانونية الضريبية ، والحقوق والالتزامات تجاهها ، ومسؤولية السلطات الضريبية ، وإجراءات تحصيل الضرائب ، والإجراءات في المخالفات الضريبية ، والعقوبات الضريبية ، والإجراءات القضائية للنظر في القضايا الضريبية.
تم تصميم إجراءات المدفوعات والتسويات النقدية في الدولة لضمان إجراء ثابت للتسويات المتبادلة ، وتداول الأموال ، وإجراء المدفوعات الإلزامية واستخدامها في المصلحة العامة. ويرتبط بهذا تنظيم التضخم ، لا يقل أهمية عن تنظيم العملة ومراقبة العملة في الدولة.
مبادئ وإجراءات الإقراض والادخار لها أهمية كبيرة.
يشمل القانون المالي أجزاء من تشريعات التأمين والتشريعات الجمركية التي تحدد الالتزامات المالية لأحد الطرفين وإمكانية ضمان تنفيذها من قبل الطرف الآخر.
3.3.6. قانون جنائي.
القانون الجنائي هو فرع من فروع القانون العام ، الذي يتسم بقواعد تحريمية وعقابية. ينظم أنشطة الدولة وهيئاتها ومسؤوليها والجمعيات العامة ، وكذلك سلوك المواطنين في الجزء الذي يجب أن يصبح قانونيًا من غير القانوني. تحدد الوظائف الوقائية للقانون الجنائي محتوى القانون الجنائي والقوانين الأخرى في هذا المجال وتساهم في مكافحة الجريمة.
بالنسبة للقانون الجنائي ، من الأهمية بمكان تعريف مهام ومبادئ القانون الجنائي ، وحدود القانون الجنائي ، ومفهوم وأنواع الجرائم كفعل (فعل أو تقاعس) يحظره القانون الجنائي ، ويسبب ضررًا أو يخلق التهديد بإلحاق الأذى بالفرد أو المجتمع أو الدولة. تم تحديد فئات الجرائم. يتم تنظيم أنواع العقوبات التي تتغير في الشروط الجديدة بالتفصيل. إن ضمان فعالية العقوبة كعقاب على جريمة تُرتكب ، كتدبير من تدابير إكراه الدولة ، والذي يتمثل في تقييد أو حرمان الجاني من حقوق وحريات الجاني ، يساهم في نجاح مكافحة الجريمة.
إن رد فعل الدولة الصارم والذي لا يرحم على ارتكاب جريمة يعني حماية المصالح العامة.
3.3.7. القضاء.
يغطي القانون العام أيضًا فرعًا من نشاط الدولة مثل العدالة والقضاء. هناك نوعان من القوانين. يغطي الأول القوانين المتعلقة بهيكلية النظام القضائي بمجمل فروعه - المحكمة العليا والمحكمة الدستورية ومحكمة التحكيم العليا وصلاتها. يعمل القضاة الفيدراليون أنفسهم جنبًا إلى جنب مع محاكم رعايا الاتحاد وقضاة الصلح. إن بدء المحاكمات أمام هيئة محلفين يوسع ضمانات مكتب المدعي العام والإدارة القضائية.
وهناك مجموعة أخرى من القوانين مكرسة للنظام الأساسي للقضاة ، وضمانات أنشطتهم ، والحصانة ، فضلاً عن إجراءات تعيينهم في مناصبهم وعزلهم من مناصبهم.
3.3.8. القانون الإجرائي.
كما تعلمون ، إلى جانب القواعد المادية والموضوعية ، فإن للقانون قواعد إجرائية. والغرض منها هو وضع إجراءات لتنفيذ القواعد الموضوعية. إن إدراج القواعد الإجرائية في نصوص القوانين التشريعية والمواضيعية لا يستبعد الحاجة إلى التكوين التدريجي لفرع مشترك - القانون الإجرائي ، الذي له موضوعه الخاص وأساليب تنظيمه ، ومعايير محددة ، و "مرحلة" العلاقات القانونية التي تنشأ في مراحل متتالية من العملية.
في إطار القانون الإجرائي ، يمكن التمييز بين أربعة أنواع ومدنية - تخدم الفروع في الغالب تنفيذ القضاء وفقًا للمادة 118 من دستور الاتحاد الروسي ، ولكنها قد تشمل أيضًا إجراءات متأصلة في أنشطة الهيئات الأخرى " ليست كل فروع التنمية المذكورة موحدة ، وخاصة "التشريع الإجرائي" الإداري ، والآن تقع النزاعات والنزاعات الإدارية في دائرة كل من المحاكم الدستورية ومحاكم التحكيم.
3.3.9. القانون العام الدولي.
من بين الفروع المعقدة للقانون الدولي ، يمكن تسليط الضوء على القانون العام الدولي. موضوعاتها هي حالة الأمة والمنظمات الدولية والمنظمات غير الحكومية والجمعيات بين الدول. يشمل موضوع التنظيم العلاقات القانونية الدولية الأساسية التي تجعل المجتمع الدولي مستقرًا ، وتحمي قيمه ، وقبل كل شيء ، عالم حقوق الإنسان والحريات ، وتسمح بتنمية الروابط والتعاون في العديد من مجالات الحياة. يعمل القانون الدولي الخاص والقانون البحري والجوي والفضائي على تحقيق هذه الأهداف. عملية التحكيم. كتاب مدرسي. م 1994
يتكون القانون العام الدولي من ثلاث كتل معيارية رئيسية تتكون منه.
الأول هو الأسئلة المتعلقة بتعريف الموضوع ومصادر وأساليب التنظيم في نظام القانون الدولي العام وعلاقته بالقانون الوطني (المحلي). تغطي المجموعة الثانية المؤسسات العامة مثل الموضوعات والمبادئ الأساسية للقانون الدولي وقانون المعاهدات الدولية والمنظمات والمؤتمرات الدولية والمسؤولية.
تشمل المجموعة الثالثة قضايا الحماية القانونية الدولية لحقوق الإنسان والحريات ، والأمن الدولي ، والأراضي ، والعلاقات الدبلوماسية والقنصلية ، وإجراءات منع النزاعات الدولية وحلها. دعونا نذكر أيضًا آليات تعاون الدولة في مجال الاقتصاد والبيئة والثقافة ، إلخ.
3.3.10. قانون المعلومات
التطور السريع لعلاقات المعلومات وعملياتها يحدد تشكيل مثل هذا الفرع من القانون مثل المعلومات. إن القوانين التشريعية وغيرها من الإجراءات القانونية في هذا المجال آخذة في الظهور للتو ، ولكن يمكننا الآن التحدث عن مجموعة من القضايا القانونية المحددة في إطار هذه الصناعة. يشير هذا إلى علاقات المعلومات كموضوع للتنظيم القانوني ، وموضوعات المعلومات والعلاقات القانونية ، وآلية قانونية للحصول على المعلومات ونقلها وتخزينها واستخدامها ، والنظم القانونية للمعلومات بمحتويات مختلفة ، واستخدام البنوك وقواعد البيانات ، والجرائم المعلوماتية ، والمسؤولية .
هذه ، بشكل عام ، هي أكثر فروع القانون نموذجية وثباتًا تنتمي إلى جنس كبير من القانون العام. إن قائمتهم ليست مغلقة ، بل على العكس من ذلك ، فإن تقدم المجتمع سيفتح آفاقًا قانونية جديدة.
3.4. عناصر "العام" في القانون الاجتماعي والخاص.
القانون الخاص والعام هما عائلتان كبيرتان تتعايشان وتتفاعلان في مساحة قانونية مشتركة. أليكسييف إس. نظرية القانون. م ، 1994. س 41-42 ، 108-111 ، 218-219.
تتغلغل عناصر "العامة" في النسيج المعياري لفروع القانون الخاص ، و "تعيش" هناك كخلايا من هذه الكائنات القانونية ، وتجمع المصفوفات المعيارية لهذه الفروع ، وتمنحها التوجيه وتوفر الحماية. إنهم يعملون أحيانًا كمنظمين "خارجيين" ، وأحيانًا في غلاف المؤسسات والمعايير الخاصة بالصناعة ذات الصلة.
دعونا نفكر بمزيد من التفصيل في عناصر "العامة" في القانون المدني.
يجوز أن يشارك الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات في العلاقات التي ينظمها القانون المدني. يتصرف هؤلاء المشاركون على قدم المساواة مع القانون أو خصوصيات الأشخاص المعينين. نيابة عن الاتحاد الروسي وموضوعات الاتحاد ، من خلال أفعالهم ، يمكن لسلطات الدولة أن تكتسب وتمارس الحقوق والالتزامات المتعلقة بالممتلكات الشخصية وغير المتعلقة بالملكية للمثول أمام المحكمة ، وبالنيابة عن البلديات - الحكومات المحلية ضمن اختصاصها.
في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القانون ، يجوز للمؤسسات والكيانات القانونية الأخرى والمواطنين أيضًا التصرف بناءً على تعليماتهم الخاصة وبالنيابة عنهم.
هناك تشابك بين عناصر "العامة" و "الخاصة" فيما يتعلق بالعقود. أولها ما يلي:
(أ) تنظيم أنواع العقود وإجراءات إبرامها وتنفيذها وتفسيرها.
ب) مراعاة الأطراف للقواعد الإلزامية المنصوص عليها في القانون (القواعد الحتمية).
ج) عقد عام مبرم من قبل مؤسسة تجارية ويحدد التزاماتها ببيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات التي يجب على هذه المنظمة ، بحكم طبيعة أنشطتها ، تنفيذها فيما يتعلق بكل من يتقدم إليها - خدمات الاتصالات ، إمدادات الطاقة وتجارة التجزئة والخدمات الطبية والفندقية وغيرها. الرفض غير مسموح به. يتم تحديد سعر السلع والأشغال والخدمات ، فضلاً عن الشروط الأخرى للعقد العام ، بنفس الطريقة لجميع المستهلكين.
دعنا ننتقل إلى علاقات الملكية. تعمل ممتلكات الدولة التابعة للاتحاد الروسي على شكل ملكية فيدرالية ، مملوكة لرعايا الاتحاد. يتم تخصيص الممتلكات المملوكة للدولة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية لحيازتها واستخدامها والتصرف فيها. وتعمل ممتلكات البلدية كممتلكات للمستوطنات الحضرية والريفية والبلديات الأخرى ويتم تخصيصها للمؤسسات والمؤسسات البلدية. إن ممتلكات مؤسسة وحدوية حكومية وبلدية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها هي ، على التوالي ، في ملكية الدولة أو البلدية وتنتمي إلى مثل هذه المؤسسة على حق الإدارة الاقتصادية. في الحالات التي ينص عليها التشريع ، يمكن تشكيل مؤسسة وحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية (مؤسسة حكومية اتحادية). المادة 115،296،297 من القانون المدني للاتحاد الروسي.
تعمل الدولة "كحارس" للقيم. يمكن أن تعترف المحكمة بشيء غير منقول لا يملكه بموجب أمر معين كما تتسلمه المحكمة. ومن الممكن نقل ملكية الدولة أو البلدية إلى ممتلكات شخص لا يمكن أن تنتمي إليه بموجب القانون ، مع تعويض إلى المالك السابق لقيمة العقار التي تحددها المحكمة. يُسمح بنقل الممتلكات غير المنقولة فيما يتعلق بسحب الموقع الذي يقع عليه لتلبية احتياجات الدولة أو البلدية أو بسبب الاستخدام غير السليم للأرض عن طريق الاسترداد من قبل الدولة أو البيع في المزاد العلني.
في حالات الطوارئ ، تتم مصادرة الممتلكات لصالح المجتمع بقرار من هيئات الدولة مع دفع التكلفة له (المالك).
في حالة بطلان المعاملات ، يمكن استرداد كل أو جزء مما تم استلامه بموجب المعاملة إلى إيرادات الدولة ، على سبيل المثال ، في حالة وجود معاملة لغرض يتعارض مع أسس القانون والنظام أو الأخلاق ، إذا كان هناك نية أو عندما تتم المعاملة تحت تأثير الخداع أو العنف أو التهديد أو الاتفاق الخبيث لممثل أحد الطرفين من ناحية أخرى أو في حالة وجود مجموعة من الظروف الصعبة (الممتلكات التي تلقاها الضحية ، مثل وكذلك المستحق له كتعويض عن ذلك المحول للطرف الآخر). قد يختلف نطاق حقوق والتزامات الأطراف تحت تأثير "العنصر العام. لذلك ، في الحالات التي ينص عليها القانون ، لا يمكن تنفيذ إعادة تنظيم الكيان القانوني في شكل اندماج أو انضمام أو تحويل إلا بموافقة هيئات الدولة المصرح لها. لا يمكن لهيئات سلطة الدولة والحكومة الذاتية المحلية أن تشارك في الشركات الاقتصادية والمستثمرين في شراكات محدودة. يجوز إعادة تنظيم المؤسسة المملوكة للدولة أو تصفيتها بقرار من الحكومة.
لمالك الممتلكات المخصصة لمؤسسة أو مؤسسة مملوكة للدولة الحق في الاستيلاء على الممتلكات الفائضة أو غير المستخدمة أو التي يساء استخدامها والتصرف فيها وفقًا لتقديره الخاص.
دعنا ننتقل إلى مسؤولية التزامات الاتحاد.
يخضع أحد رعايا الاتحاد الروسي ، وهو تشكيل بلدية ، إلى التزاماته المتعلقة بالممتلكات المملوكة له بشأن حق الملكية ، باستثناء الممتلكات التي يتم تخصيصها للكيانات القانونية التي أنشأتها على أساس حق الإدارة الاقتصادية أو التشغيل إدارة.
الاتحاد ، الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، والبلديات ليست مسؤولة عن التزامات الكيانات القانونية التي أنشأتها ، باستثناء ما تنص عليه المادة 120.125 من القانون المدني للاتحاد الروسي. قرار هيئة رئاسة محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 23 مارس 1999 رقم 1132/99.
دستور الاتحاد الروسي.
الاتحاد غير مسؤول عن التزامات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات. "الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ليست مسؤولة عن التزامات بعضها البعض ، وكذلك عن التزامات الاتحاد في حالة تفسير بعض أحكام المواد 125 و 126 و 127 لا تنطبق هذه القواعد على الحالات التي يتحمل فيها الاتحاد التزامات على أساس اتفاقية مبرمة أو ضمان لالتزامات كيان مكوّن للاتحاد الروسي أو بلدية أو كيان قانوني ، وقد افترضت هذه الكائنات ضمانًا لالتزامات الاتحاد الروسي.
نلاحظ حكمًا مهمًا: قد يتم استدعاء عمل غير معياري لسلطة حكومية أو هيئة حكومية أخرى أو هيئة حكومية ذاتية محلية لا تمتثل للقانون وتنتهك الحقوق المدنية والمصالح المحمية قانونًا لمواطن أو كيان قانوني باطلة من قبل المحكمة دستور الاتحاد الروسي.
وشيء آخر - يقوم الاتحاد الروسي ، الموضوع المعني للاتحاد الروسي أو البلدية بتعويض الخسائر الناجمة عن إصدار فعل لا يتوافق مع القانون من قبل سلطة حكومية أو هيئة حكومية أخرى أو سلطة محلية - الحكومة ، وكذلك نتيجة لعمل (تقاعس) مسؤوليها. يتحمل الاتحاد مسؤولية فرعية عن التزامات الشركة المملوكة للدولة في حالة عدم كفاية ممتلكاتها المادة 115 من القانون المدني.
كما ترى ، يتم التعبير عن عناصر "الجمهور" في القواعد العامة والمحظورات وضمانات الحقوق.
"العام" في قانون الزواج والأسرة.
الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ويتم تنفيذ حماية حقوق الأسرة من قبل المحكمة وفقًا لقواعد الإجراءات المدنية ، وفي الحالات المنصوص عليها في قانون الأسرة أو الهيئات الحكومية أو هيئات الوصاية والوصاية المادة 3.8 من قانون الأسرة للاتحاد الروسي.
هناك إجراءات وشروط رسمية للزواج ، وفسخ الزواج ، وحقوق والتزامات الزوجين والأطفال ، وأسس ظهور الحقوق والالتزامات ، والتزامات النفقة ، ونظام الوصاية والوصاية محددة. في جميع هذه الحالات وغيرها ، يكون أحد الأطراف هيئة حكومية لها صلاحيات إدارية وسلطة. من الواضح أن الدولة تنظم المعايير في هذا المجال لصالح المواطنين.
يمكن العثور على نسج غريب من القانون "الخاص" و "العام" في فروع ما يسمى بالقانون الاجتماعي ، المصمم ليس فقط لحماية الحقوق الفردية للمواطنين ، ولكن أيضًا الحماية الشاملة لهم. تحتوي فروع العمل ، والبيئة ، والمصرفية وغيرها من فروع القانون الاجتماعي على توازن خاص بين هذه المبادئ.
كما ترون ، في فروع القانون العام نتعامل مع مصفوفات معيارية متجانسة. جميع مؤسسات القانون العام المذكورة أعلاه ممثلة تمثيلاً كاملاً فيها. في الوقت نفسه ، يتم تضمين قواعد ومؤسسات القانون الخاص. بالنسبة لفروع القانون الخاص "العام":
تشكيل المبادئ العامة لسن القوانين وإنفاذ القانون ؛
يوفر "المعايير القانونية" ، "المستويات القانونية" التي تعتبر حيوية للمواطن ؛
يعمل كحزب "قوي" ؛
يعمل كشريك متساو في العلاقات القانونية.
إن تغلغل القانون العام والقانون الخاص في مجالات معينة فيما يتعلق بمؤسسات مماثلة يكمله الوحدة المتأصلة في النظام القانوني الوطني.
الفصل الرابع. القانون الخاص في الممارسة.
4.1 القانون الخاص في الممارسة.
عزز القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي أسس تنظيم القانون الخاص لعلاقات الملكية وفقًا لمتطلبات اقتصاد السوق النامي. مع بدء نفاذ الجزأين الأولين ، اكتسبت المفاهيم والمؤسسات الجديدة (أو المنسية تمامًا) القوة. في الوقت نفسه ، فإن العديد من قوانين التشريع السابق ، التي ، على الرغم من أنها أصبحت عرفية ، ولكنها لا تتوافق مع الحقائق والمتطلبات الحديثة ، قد أصبحت تبطل بشكل كامل أو جزئي العديد من قوانين التشريع السابق. وينطبق الشيء نفسه على معظم أعمال فترة الانتقال إلى اقتصاد السوق (أوائل التسعينيات) ، والتي غالبًا ما تم وضعها واعتمادها على عجل ، بغير مهارة ، وتسعى بشكل أساسي إلى تحقيق أهداف إلغاء أو تغيير قواعد النظام القانوني السابق وإعلان مبادئ عامة جديدة لا تحتوي على تنظيم مدروس ومفصل للعلاقة ذات الصلة.
لا تزال هذه الظروف تثير العديد من سوء الفهم والأسئلة ذات الطبيعة العملية. في الواقع ، يتم حل الغالبية العظمى منها بوضوح من خلال التشريع المدني الجديد أو يمكن حلها على أساسها.
فيما يتعلق بالشركات المساهمة ، غالبًا ما يُطرح السؤال حول دفع ثمن الأسهم التي تم إصدارها بشكل إضافي فيما يتعلق بإعادة تقييم الأصول الثابتة. كما تعلم ، جعلت العمليات التضخمية من الضروري إعادة تقييم قيمة العقارات والممتلكات المنقولة الأكثر قيمة (وفقًا للمصطلحات المحاسبية - "الأصول الثابتة") ، الموجودة في الميزانيات العمومية للكيانات القانونية ، بشكل دوري وفي كل مكان يتم تنفيذه لأغراض المحاسبة. في هذا الصدد ، يخضع حجم رأس المال المصرح به لزيادة مقابلة ، إذا كانت هذه الممتلكات مدرجة في تكوينها. بالنسبة لشركة مساهمة ، يتكون رأس مالها المصرح به من القيمة الاسمية للأسهم (البند 1 ، المادة 99 من القانون المدني ، البند 1 ، المادة 25 من قانون الشركات المساهمة) ، وهذا يعني الحاجة إما لزيادة القيمة الاسمية للأسهم الصادرة (الموضوعة) بشكل متناسب ، أو إصدار أسهم في حالة متكررة (بالنسبة للحالة الثانية ، قد ينص ميثاق الشركة على الحق الوقائي للمساهمين أصحاب الأسهم التي لها حق التصويت للشركة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 100 من القانون المدني والمادتين 40 و 41 من قانون الشركات المساهمة). أي من الاحتمالين الموضحين للاختيار هو عمل المجتمع نفسه (اجتماعه العام).
قررت إحدى الشركات المساهمة ، فيما يتعلق بإعادة تقييم الأصول الثابتة ، زيادة رأس مالها المصرح به عن طريق إصدار أسهم إضافية "مع وضعها بين المساهمين بما يتناسب مع حصتهم في رأس المال المصرح به" (بتعبير أدق ، بما يتناسب مع عدد الأسهم التي يمتلكونها ، ومن الواضح أن هذا الاحتمال يتم توفيره في ميثاق الشركة ونحن نتحدث عن الأسهم التي لها حق التصويت.) وضع بينهم بدون دفع؟
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هذه حالة مثل الحاجة إلى زيادة رأس المال المصرح به لشركة مساهمة فيما يتعلق بإعادة التقييم الإلزامي (القانون العام) لـ "أصولها الثابتة" لا يتم تنظيمها بشكل مباشر من خلال تشريعات المساهمة. بعد كل شيء ، إنه مصمم للوضع الطبيعي لزيادة رأس المال فيما يتعلق بجذب ممتلكات إضافية (استثمارات) من قبل الشركة ، ونمو دخلها (الربح) ، وما إلى ذلك ، وليس لزيادة مصطنعة (عن طريق "إضافة "إلى قيمة معينة للممتلكات من العدد المقابل من الأصفار) لذلك ، يتم تنظيم هذه العملية من خلال أعمال السلطة العامة ، والتي في هذا الصدد لا يمكن اعتبارها مخالفة لتشريعات المساهمة الحالية.
تسمح تعليمات وزارة المالية في الاتحاد الروسي "بالتوزيع المجاني لإعادة تقييم رأس المال المصرح به" (أي الأسهم المصدرة بالإضافة إلى ذلك) بين اتخاذ قرار بشأن الدفع مقابل الأسهم التي تم إصدارها حديثًا في مثل هذه الحالة ، والتي سوف يستلزم زيادة إضافية مقابلة في قيمة ممتلكاته. يجب أن تتوافق القيمة الاسمية للأسهم المصدرة في أي حال مع القيمة الاسمية للأسهم المصدرة سابقًا. بخلاف ذلك ، يجب استرداد الأسهم المصدرة مسبقًا وسيتم إصدارها الجديد لكامل المبلغ (المتزايد) لرأس المال المصرح به (بما يتناسب مع عدد الأسهم التي كان يمتلكها المساهمون سابقًا).
تنشأ بعض القضايا العملية عند تطبيق قواعد القانون المدني بشأن المسؤولية الفرعية. هذه المسؤولية ، على سبيل المثال ، يتحملها مالكو ممتلكات المؤسسات ، بما في ذلك المؤسسات الحكومية والبلدية ، وفقًا لقاعدة الفقرة 2 من المادة 120 من القانون المدني (إذا كانت المؤسسة تخضع لحق حقيقي محدود من الإدارة التشغيلية تفتقر إلى الأموال الموجودة تحت تصرفها). هذه المؤسسات هي ، على وجه الخصوص ، المؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية ، ومؤسسات الرعاية الصحية (المستشفيات ، والإدارات الصحية في المناطق ، وما إلى ذلك) ، والمؤسسات الثقافية (على سبيل المثال ، المتاحف) ، إلخ. يتم إمدادهم إجباريًا بالوقود والكهرباء وبعض أنواع المواد الخام الأخرى ، والتي غالبًا ما لا يتمكنون من دفعها بسبب نقص تمويل الميزانية.
هو الحال بالنسبة لمثل هذه الحالات أن الشركة التابعة
على سبيل المثال ، في منطقة نيجني نوفغورود ، يرفضون تلبية مطالبات موردي الطاقة ضد المؤسسات الاستهلاكية (بسبب افتقار الأخيرة للأموال في حساباتهم) وسلطاتهم العليا (على وجه الخصوص ، إدارات المقاطعات) ، وأحيانًا يشيرون إلى "موقف محكمة التحكيم العليا لروسيا الاتحادية. وتجدر الإشارة على الفور إلى أن محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ليس لديها مثل هذا "الموقف" ، والذي يتعارض مع التشريع الحالي ، ولم يكن كذلك أبدًا. علاوة على ذلك ، في عدد من المناطق الروسية ، فإن محاكم التحكيم ، وفقًا للقانون ، هي التي تفرض مسؤولية فرعية على الكيانات القانونية العامة.
ومع ذلك ، من المهم أن تضع في اعتبارك نقطتين. أولاً ، تحدث المسؤولية الفرعية وفقًا للفقرة 2 من البند 1 من المادة 399 من القانون المدني في الحالات التي يرفض فيها المدين الرئيسي (في هذه الحالة ، مؤسسة حكومية أو بلدية) تلبية متطلبات الدائن (المورد) ، أو لم يستجب لهذا المطلب خلال فترة زمنية معقولة. فيما يتعلق بالمسؤولية الفرعية لأصحاب المؤسسات ، يضع القانون شرطًا إضافيًا - عدم كفاية الأموال الموجودة تحت تصرفهم (وليس مجرد غيابهم الكامل). إذا تم تأكيد هذا الشرط ، فإن المؤسسة لم تعد مدعى عليها ، لأنه من المستحيل حقًا فرض مسؤولية الملكية عليها بسبب نقص الممتلكات التي يمكن فرضها بموجب القانون. لذلك ، يصبح المالك المؤسس هو المدعى عليه (الذي يجب أن يجذب المدين الرئيسي للمؤسسة - للمشاركة في القضية وفقًا للفقرة 3 من المادة 399 من القانون المدني). يتم رفع الدعوى ضد هذا المالك وليس ضد المؤسسة.
ثانيًا ، يجب أن يكون واضحًا أن دور المالك المؤسس هنا ليس هيئات سلطة الدولة (لأنهم في علاقات القانون المدني هم أنفسهم مؤسسات غير مالكة) ، ولكن الكيانات القانونية العامة المقابلة بشكل عام - الاتحاد الروسي ، رعاياها والبلديات (البند 1 من المادة 214 والفقرة 1 من المادة 215 من القانون المدني). لذلك ، فإن مسؤوليتهم هي التي نتحدث عنها. نيابة عن كيانات القانون العام ، تعمل هيئاتها في التداول المدني في إطار اختصاصها (الفقرتان 1 و 2 من المادة 125 ، الصفحة 3 من المادة 214 ، البند 2 من المادة 215 من القانون المدني). الممتلكات التي تهدف إلى تلبية مطالبات دائني الكيانات القانونية العامة هي ممتلكات غير موزعة بين الكيانات القانونية الحكومية والبلدية ، والتي تشكل خزينة الكيان القانوني العام ذي الصلة (الفقرة 1 ، البند 1 ، المادة 126 ، الفقرة 2 ، البند 4 ، المادة 214 فقرة 2 فقرة 3 مادة 215 من القانون المدني).
كما تعلم ، تتكون الخزانة بشكل أساسي من أموال الميزانية ذات الصلة ، وبالتالي يجب أن يكون المدعى عليه في دعوى قضائية من الدولة أو أي كيان قانوني عام آخر هو الهيئة التي تدير الميزانية ، أي وزارات المالية أو الإدارات المالية الإقليمية ( الإدارات والإدارات وما إلى ذلك). في الوقت نفسه ، يجب ألا يؤدي رفع دعوى مباشرة ضد السلطة التنفيذية العليا للكيان القانوني العام ذي الصلة إلى رفض قبول المطالبة أو إعادتها دون مقابل. في هذه الحالة ، تشرك المحكمة الجهة المالية ذات الصلة أو هيئة أخرى مخولة كمدعى عليه. هذا هو بالضبط الموقف الذي اتخذته أعلى الهيئات القضائية (انظر الفقرة 12 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي والهيئة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو / تموز 1996 "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي "). وعلاوة على ذلك ، أوضح بشكل معقول أنه في حالة عدم وجود أموال من الميزانية ذات الصلة ، فإن الوفاء بالمطالبة يتم على حساب الممتلكات الأخرى التي تشكل الخزانة ذات الصلة. تم تقديم هذا التوضيح فيما يتعلق بالمطالبات بالتعويض عن الخسائر الناجمة عن الإجراءات غير القانونية أو تقاعس الهيئات الحكومية أو البلدية (المادة 16 من القانون المدني) ، حيث أن هذه الهيئات نفسها ، الكيانات القانونية العامة ذات الصلة هنا ، ليسوا المدعى عليهم ، وبالتالي فهي ذات أهمية عامة لقضايا المسؤولية العقارية للأخير.
أما بالنسبة للمبدأ التقليدي للمسؤولية المنفصلة للدولة (الكيان القانوني العام) والكيانات القانونية المستقلة التي أنشأتها ، فهو صحيح ، باستثناء "الحالات التي ينص عليها القانون" (البند 3 من المادة 126 من القانون المدني). هذا الاستثناء هو على وجه التحديد المسؤولية الفرعية للمالك (بما في ذلك العامة) لديون المؤسسة التي أنشأها ، المنصوص عليها في القانون (البند 2 من المادة 120 من القانون المدني).
هناك بعض الشكوك حول وضع المنظمات غير الهادفة للربح مثل جمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات). وفقا للفن. 12 من القانون المدني ، يمكن لهذه الجمعيات إنشاء إما منظمات تجارية (البند 1) أو منظمات غير ربحية (البند 2) ، وهو ما يحدث غالبًا في الممارسة العملية. السؤال الذي يطرح نفسه هو ما إذا كان من الممكن المشاركة في وقت واحد في اتحاد (اتحاد) الكيانات القانونية التجارية غير التجارية. ووفقًا لقاعدة الفقرة 4 من المادة 50 من القانون المدني ، وهي ذات طبيعة عامة ، فإن مثل هذه الرابطة في شكل جمعية أو نقابة ممكنة من حيث المبدأ. لسوء الحظ ، ينبغي للمرء أن يدرك التناقض المعروف في الصياغة الواردة في الفن. 121 وفي الفقرة 4 من المادة 50 من القانون المدني ، والتي تسببت في عدم الدقة عند التعليق على قواعد الفن. 121 من القانون المدني ، والتي اعتمدت فقط على النص الحرفي لهذه المادة.
ومع ذلك ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن المنظمات التجارية تنشئ جمعيات ونقابات على وجه التحديد "لغرض تنسيق أنشطتها التجارية ، فضلاً عن تمثيل وحماية مصالح الملكية المشتركة (الفقرة 1 ، البند 1 ، المادة 121 من القانون المدني). هذه الأهداف ليست متأصلة في المنظمات غير الهادفة للربح (راجع المادة 121 من القانون المدني) ، لذلك ، يميز المشرع إلى حد ما بين هذه الجمعيات وفقًا لدائرة المشاركين. والكيانات القانونية غير الهادفة للربح ، والتي يشمل القانون الجمعيات والنقابات بشكل مباشر ، ولديهم الأهلية القانونية المستهدفة (الفقرة 1 ، الفقرة 1 ، المادة 49 من القانون المدني) وحتى مع تقييد استخدام المالكين لممتلكاتهم (راجع الفقرة 4 من المادة 213 من القانون المدني) .الجمعية هدف مشترك لجميع المشاركين فيها ، والذي يحدد محتوى الصفة القانونية لمثل هذه الجمعية ، لذلك يمكن الاعتراف بأن إنشاء الجمعيات و لا ينبغي لنقابات المنظمات التجارية وغير الهادفة للربح ، على الرغم من عدم استبعادها بموجب القواعد العامة للقانون المدني ، أن تكون ذات أهمية عملية كبيرة.
مشاكل القانون الإلزامي (التعاقدي)
من أهم مؤسسات القانون المدني ، التي تم نسيانها تمامًا في بلدنا سابقًا ، الرهن العقاري - تعهد بالعقار. حاليًا ، يتم استخدامه على نطاق واسع لضمان عودة القروض المصرفية. لكن بعض المشاركين في هذه العلاقات ما زالوا يعتقدون أنه إذا لم يتم الوفاء بالتزام مضمون برهن عقاري ، على سبيل المثال ، بموجب اتفاقية قرض ، يتم نقل الملكية المقابلة إلى البنك الدائن. هذا هو بالضبط ما جادلت به إحدى اتحادات المستهلكين في مقاطعة ستافروبول ، بالإضافة إلى ذلك ، على ما يبدو ، محكمة التحكيم ، التي ألزمت اتحاد المستهلكين في المنطقة بنقل المبنى المرهون إلى البنك لسداد الديون الحالية. في هذا الصدد ، كان لدى الأطراف سؤال حول قيمة (تقدير) العقار المرهون ، وكيفية دفع ضريبة القيمة المضافة على هذه العملية ، وما إذا كان يمكن للبنك سحب ممتلكات أخرى من المالك (والتي لم تكن موضوع الرهن) لسداد مطالباتها.
كل هذه الأسئلة تشهد على سوء فهم كامل لطبيعة ومحتوى الضمانات ، بما في ذلك الرهن العقاري والعلاقات القانونية. بادئ ذي بدء ، يمنح أي تعهد للدائن الحق في الحصول على ترضية عن قيمة الممتلكات المرهونة بشكل تفضيلي على الدائنين الآخرين (البند 1 ، المادة 334 من القانون المدني). لم ينص التشريع المدني السابق ولا الجديد في أي وقت مضى ولا في أي مكان على إمكانية "تحويل" موضوع الرهن إلى الدائن. بعد كل شيء ، فإن معنى الرهن (بما في ذلك الرهن العقاري) لا يقتصر فقط على ضمان مصالح الدائن-الرهن ، ولكن أيضًا لمراعاة مصالح المدين-الرهن. ويتحقق ذلك بتحقيق (بيع) موضوع الرهن في مزاد علني للحصول على أقصى مبلغ ممكن له.
(المادة 350 من القانون المدني). إذا تجاوز هذا المبلغ مبلغ الدين ، يُعاد الرصيد (مطروحًا منه تكاليف التنفيذ ذات الصلة) إلى المدين (البند 6 من المادة 350 من القانون المدني) ، وإذا لم يكن ذلك كافيًا ، يحتفظ الدائن بالحق في حبس الرهن على ممتلكات أخرى للمدين (البند 5 من المادة 350 من القانون المدني). في الوقت نفسه ، لا يمكن الاستيلاء الإجباري من المالك (المدين) على ممتلكات أخرى ليست موضوع رهن ، كقاعدة عامة ، إلا على أساس قرار من المحكمة ، ما لم يتم تحديد إجراء مختلف صراحة إما عن طريق بموجب القانون أو باتفاق (اتفاق) الطرفين (وبرنامج المادة 215 TT 1 المادة 217
وبالتالي ، في هذه الحالة ، يجب إجراء المزادات العامة وفقًا للقواعد المنصوص عليها في المواد 350 ، 447 ، 448 من القانون. فقط في حالة إعلان بطلان هذه المزادات ، يمكن للمرتهن (الدائن) الحصول على موضوع الرهن إما بموجب اتفاقية خاصة (عقد بيع شيء ما) مع المرتهن (المدين) ، أو بتركه مع مرهون بتقييم لا يزيد عن 1.0 في المائة أقل من أسعار البيع الأولية في المزادات المتكررة (البند 4 من المادة 350 من القانون المدني). يجب أن تحدد المحكمة سعر البيع الأولي للممتلكات المرهونة في المزاد في هذه الحالة (البند 3 ، المادة 350 من القانون المدني).
نظرًا لأن الرهن (الرهن العقاري) يعمل على ضمان الوفاء المناسب للالتزام الرئيسي (في هذه الحالة ، الائتمان) ، وتذهب عائدات بيع العقار المرهون لسداد الدين بموجب اتفاقية (القرض) الرئيسية ، فإن هذه المعاملة الرئيسية وليست صفقة قيد بيع الممتلكات المرهونة.
إن أهم شرط لعمل اقتصاد السوق هو حرية تحديد الأطراف للعقد لشروطه ، بما في ذلك سعر التنفيذ. ومع ذلك ، من الممكن هنا أيضًا استخدام الأسعار (التعريفات والمعدلات والمعدلات وما إلى ذلك) التي تحددها أو تنظمها هيئات الدولة المصرح لها (البند 4 ، المادة 421 ، البند 1 ، إلخ ، 424 من القانون المدني). يحدث هذا ، على وجه الخصوص ، في عقود إمداد الطاقة ، حيث لا يتفق الطرفان على تعريفات الحرارة والطاقة الأخرى التي يتم توفيرها للمستهلكين وفقًا للتشريعات الحالية ، ولكن يتم تحديدها من قبل لجان الطاقة الإقليمية. مثل هذه التعريفات ، التي لا تخضع لاتفاق متبادل بين أطراف العقد ، عندما يتم تغييرها ، يتم قبولها من قبل الأطراف للتنفيذ كقواعد إلزامية (إلزامية) (البند 1 من المادة 422 من القانون المدني). بالطبع ، لا ينبغي أن يكون هناك اتفاق لاحق بين الأطراف المقابلة ، ومن المستحسن في نص الاتفاقية الإشارة إلى هذه التعريفات وإجراءات تحديدها وإخطار الأطراف بتغييرها.
ينظم القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي علاقات دوران الممتلكات وفقًا لاحتياجات اقتصاد السوق النامي ، ويرفض استخدام المؤسسات القانونية المميزة للاقتصاد السابق. من بين هذه الابتكارات إلغاء التأمين الحكومي الإجباري ، بما في ذلك الممتلكات الشخصية للمواطنين ، في شكله السابق ، عندما كان يمثل بالفعل شكلاً من أشكال الضرائب الإضافية للمواطنين (البند 2 ، المادة 106 من أساسيات التشريع المدني لعام 1991 والمادة 387 من PS لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1964).
4.2 تأثير التنظيم العام - القانوني على العلاقات المدنية - القانونية
لا توجد عمليا أي فروع "خالصة" من القانون الخاص أو العام. في أي فرع من فروع القانون العام توجد عناصر من القانون الخاص. وبنفس الطريقة ، يوجد في أي فرع من فروع القانون الخاص قواعد القانون العام التي تضمن حماية المصالح العامة.
في نفس الوقت ، كل نوع من هذين النوعين من التنظيم القانوني فعال فقط عندما يتم تطبيقه على تلك العلاقات الاجتماعية التي ، بطبيعتها ، تحتاج إلى هذا النوع المعين من التنظيم القانوني. تظهر التجربة التاريخية أن أكثر تطورات العلاقات فعالية في مجال الإنتاج يحدث عندما يتم تطبيق نوع قانوني خاص من التنظيم القانوني عليها. إن هيمنة عناصر القانون العام في الاقتصاد لها تأثير ضار عليها. يرجع عدم كفاءة تنظيم القانون العام للعلاقات بين السلع والمال في المقام الأول إلى حقيقة أن مثل هذا التنظيم ، من خلال نقل كل شيء في هذا المجال إلى أيدي الدولة ، يقلل من المصلحة الخاصة. ومع ذلك ، هذا لا يعني أنه في مجال الإنتاج يجب أن يكون هناك تنظيم قانوني خاص فقط ، باستثناء أي تدخل من الدولة واستخدام عناصر القانون العام في تنظيم العلاقات الاجتماعية.
حاليًا ، في بعض مجالات القانون الخاص ، يتم استخدام عناصر القانون العام بنجاح. ومن الأمثلة على ذلك العقد العام ، وعقد الانضمام ، والتسجيل الحكومي للمعاملات العقارية ، وترخيص أنواع معينة من الأنشطة التجارية.
في كل مرحلة محددة من تطور القانون ، ينبغي تعديل تنظيم القانون الخاص للعلاقات الاجتماعية في منطقة معينة من خلال عناصر القانون العام.
في هذا الصدد ، من المثير للاهتمام النظر في قضايا المحاكم ، التي كان أساس حلها هو القانون العام ، الذي كان لتطبيقه عواقب قانونية مدنية على المشاركين في المنازعات.
على سبيل المثال: دعوى قضائية بين مستثمر أجنبي وإدارة سانت بطرسبرغ الإقليمية التابعة للجنة الحكومية للاتحاد الروسي لسياسة مكافحة الاحتكار ودعم الهياكل الاقتصادية الجديدة (يشار إليها فيما يلي باسم "لجنة مكافحة الاحتكار").
1. ظرف القضية.
في عام 1990 ، عرضت شركة Inter Maritime Management S. عنصر أساسي في البنية التحتية للمدينة والمنطقة بأكملها. ستؤدي التقنيات الجديدة لإعادة الشحن والتعامل مع سفن الحاويات وسفن الدحرجة إلى زيادة تدفقات النقل والدوران التجاري في المنطقة ، وتحفيز تطوير الصناعات ذات الصلة ، وزيادة جاذبية المستثمرين وعائدات الميزانية المحلية.
قبل بدء المشروع حاول المستثمر الأجنبي أن يحدد لنفسه بالتفصيل ضمانات معينة للاستحواذ ، وهي: الحق في تشغيل سعات جديدة بشروط معينة وبوضع ثابت ، بحيث يسدد استثماراته في أقرب وقت. قدر الإمكان وجلب الدخل. تضمن المخطط القانوني للمشروع بناء نقل الحقوق إلى منطقة مائية معينة إلى رأس المال المصرح به لشركة مساهمة (المشار إليها فيما يلي باسم "الشركة") ، مما يسمح ، كما قيل في الوثائق التأسيسية ، "للقيام بأعمال البناء والتعمير والتحديث للميناء". وقد رسخ هذا التفرد في الاحتفاظ بالحق في تلقي الدخل التشغيلي المستقبلي وخلق امتياز التواجد في قائمة الشركاء الدائمين للميناء ، بغض النظر عن مدى نجاح البناء.
ومع ذلك ، اتضح لاحقًا أن المستثمر الأجنبي ليس في عجلة من أمره للقيام باستثمارات تتجاوز تلك التي من شأنها أن تكون دفعة رسمية لرأس مال صغير مصرح به للشركة المنشأة ، ولا يسعى فقط إلى تطوير المشروع ، ولكن أيضًا للبيع. حصته لطرف ثالث بسعر أعلى من مصاريفه.
هذا الوضع لم يناسب الميناء أو غيره من المستثمرين. من اللحظة. مرت 6 سنوات على توقيع اتفاقية تأسيس الشركة (المشار إليها فيما يلي باسم "الاتفاقية") ، ولم يتم القيام بأي عمل جاد. بمرور الوقت ، اتضح أن المستثمر الأجنبي ، من ناحية ، عرض بيع حصته في رأس المال المصرح به للشركة ، وفي نفس الوقت ، سعى إلى الحصول على أكبر قدر ممكن من الأرباح ، وبالتالي لم يكن في عجلة من أمره بهذا تخفيض السعر. في الوقت نفسه ، في إشارة إلى الحقوق الحصرية للشركة ، منع بكل الطرق محاولات الميناء والمستثمرين الآخرين لتحديث الميناء. كان لإجراءات المستثمر الأجنبي تأثير سلبي للغاية على التنمية الاقتصادية للميناء ، وأعاقت حركة المرور وخلقت عجزًا في سوق خدمات الموانئ.
لحماية مصالحه ، كان على الميناء أن يحسب حساب الصعوبة القانونية الرئيسية - تقديم جميع النزاعات من المعاهدة إلى محكمة تحكيم دولية في المملكة المتحدة ، وهي الإجراءات التي وعدت بأن تكون طويلة ومكلفة. ومن المقرر بعد ذلك إعطاء قرار هيئة التحكيم أثر قانوني من خلال إجراءات الإنفاذ في محكمة الولاية القضائية العامة في سانت بطرسبرغ. وفي الوقت نفسه ، كان لشرط التحكيم في المعاهدة أثر ازدرائي فيما يتعلق بجميع المطالبات المتعلقة بالمعاهدة. وبالتالي ، فإن المطالبات الواضحة للميناء ضد الطرف المقابل ، التي رفعت في محكمة الاتحاد الروسي ، كانت ستؤدي إلى رفض وكالات إنفاذ القانون إقامة العدل بموجب اتفاقية نيويورك لعام 1958 بشأن الاعتراف بالأجانب وإنفاذها. قرارات التحكيم والفن. 8 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التحكيم التجاري الدولي".
يجب الاعتراف به. أن هناك ميزة معينة لتحديد التزامات الأطراف في إطار المشروع. تم تثبيتها في نص المعاهدة ، الذي كان على شكل وثيقة شاملة ومفصلة. بالإضافة إلى ذلك ، احتوت المعاهدة على شروط غير معروفة للقانون الروسي ، حتى بعد إنهائها ، لن يكون للأطراف مشاريع مشتركة من نفس النوع مع أطراف ثالثة لمدة ثلاث سنوات. وبالتالي ، حددت الاتفاقية الالتزامات التي كان ينبغي أن تنشأ في وقت فقدها للقوة القانونية ، والتي في حد ذاتها كانت ستوفر لها الحماية من الإجراءات في حالة إنهاء الاتفاقية. إن الصياغة نفسها ، التي لم تكن صحيحة تمامًا ، عززت التأكيد على الحقوق الحصرية للمستثمر الأجنبي والشركة التي أنشأها.
كان الميناء محدودًا في اختياره للانتصاف المناسب بسبب بعض الجوانب القانونية الأخرى للقضية. تمت صياغة الاتفاقية المسجلة لدى الدولة بطريقة تجعل الالتزامات بالاستثمار في البنى التحتية للميناء قد صيغت بشكل غير صحيح ، دون تحديد شروط ومبالغ المدفوعات وإجراءات تنفيذها. وبالتالي ، في ظل هذه الظروف ، لم يكن من السهل تحديد ما يتكون بالضبط انتهاك المستثمر الأجنبي للالتزامات.
2. الإجراءات التي اتخذها الميناء قبل نظر القضية من قبل المحكمة الثالثة.
مع العلم جيدًا أن المطالبات المتعلقة بالاتفاقية مشمولة بشرط التحكيم وتخضع للنظر في الخارج من قبل محكمة تحكيم ، بدأ الميناء ، جنبًا إلى جنب مع سلطات المدينة ، الإجراءات في لجنة مكافحة الاحتكار ، ونتيجة لذلك تم رفعه إلى محكمة التحكيم في سانت بطرسبرغ بشأن بطلان تلك الأحكام الاتفاقات التي تتعارض مع قوانين مكافحة الاحتكار. طُلب من المحكمة الاعتراف بأن الصياغة الخاصة بنقل الحقوق الحصرية للبناء والتعمير والتنمية إلى الجمعية القائمة باطلة.
وجدت المحكمة الابتدائية أن طلب لجنة مكافحة الاحتكار مشروع ووافقت عليه ؛ تم إعلان عدم صلاحية أحكام الاتفاقية التي تنص على أن الشركة لها حقوق حصرية في استخدام منطقة المياه بالميناء المناسبة لبناء وتشغيل محطات جديدة. لكن سرعان ما قدم المستثمر الأجنبي شكوى. نقض القرار ، أصدرت محكمة الاستئناف حكماً ، يبدو أن الجزء المنطقي منه ، مفصلاً ومُحكماً ، لا يعطي أي فرصة لمواصلة الإجراءات على الأسس المطروحة.
كانت النقطة المركزية في قرار محكمة الاستئناف هي الاستنتاج بأن تنفيذ الاتفاق لم يتسبب في خسائر من جانب أي شخص ، وعلى أي حال ، لم تثبت لجنة مكافحة الاحتكار هذا الضرر.
ومن المبرر الآخر لإلغاء قرار المحكمة أن المعاهدة المبرمة في عام 1991 ما كان ينبغي أن تخضع للوائح مكافحة الاحتكار المعتمدة فيما بعد. في الواقع ، تم اعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 22 مارس 1991 رقم 948-1 "بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع" بعد ثلاثة أيام من توقيع المعاهدة.
كان الانتهاك التالي الذي ارتكبته المحكمة الابتدائية هو عدم إخطار المدعى عليه الأجنبي بشكل صحيح الذي لم يحضر جلسة الاستماع ، على النحو المنصوص عليه في اتفاقية لاهاي للإجراءات المدنية لعام 1954 ، التي قدمها الاتحاد السوفيتي ، الخلف هي روسيا ، انضمت. الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والسوفييت الأعلى لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1991 رقم 16. سي - 99.
المادة 158 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي.
فن. 162،165-180 من القانون المدني للاتحاد الروسي. ، المادة 9 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن دخول الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي حيز التنفيذ".
في ضوء ذلك ، وفقًا لـ p.Z. المادة 158 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي ، سيكون القرار عرضة للإلغاء في أي حال.
3. التحليل الأولي للقضية.
كشف التحليل الذي أجراه مكتب المحاماة عن تفضيل طريقة حماية الحقوق ، التي صاغتها لجنة مكافحة الاحتكار فيما يتعلق بقابلية الطعن في بعض أحكام الاتفاقية. كشف تحليل قرارات هيئة الاستئناف عن وجود خلل كبير. لم يتضمن أي قاعدة موضوعية من شأنها أن تبرر استنتاجات هذه المحكمة. في الجزء التحفيزي ، كانت هناك قواعد إجرائية عامة ، ولكن لم يتم إعطاء حكم قانوني واحد بشأن الأسس الموضوعية.
كان من الممكن أيضًا استخدام حقيقة أن استنتاجات محكمة الاستئناف كانت تستند إلى فئات مدنية من أسباب المسؤولية - الضرر الذي يلحق بالمدعي ، وخطأ المدين ، بينما يجب تقييم سلوك المدعى عليه من خلال القواعد العامة ، وشروط مسبقة خاصة العقوبات والأحكام الخاصة بحماية المصالح العامة ، والتي تدافع عنها الهيئة الحكومية المختصة.
أثناء النظر في الشكوى ضد قرار هيئة الاستئناف ، عُرضت الحجج التالية على المحكمة من أجل إلغائها:
1. تسري قواعد القانون على بطلان المعاملات بغض النظر عن وقت إجرائها.
2. كان تشريع مكافحة الاحتكار موجودًا في وقت إبرام الاتفاقية ، على سبيل المثال ، P.1.C.9 من قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن مؤسسة الدولة" بتاريخ 30 يونيو 1987 ، مادة. 31 من قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 2 ديسمبر 1990 N 395-1 "بشأن البنوك والأنشطة المصرفية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية"
2. عند اتخاذ قرار ، قامت هيئة الاستئناف بتحليل مباشر فقط لشرعية إبرام الاتفاقية ونتائجها القانونية المدنية فيما يتعلق بعلاقات الطرفين. ومع ذلك ، كان من الضروري التركيز على التأثير على سوق خدمات الموانئ ، أي جزئيًا في المصلحة العامة.
3. تختلف شروط المسؤولية في قانون مكافحة الاحتكار عن تلك الواردة في القانون المدني. في الأخير ، المتطلبات الأساسية هي: الإجراءات غير القانونية ، والمصلحة العقارية ، وما إلى ذلك. بموجب قانون مكافحة الاحتكار ، قد تكون الإجراءات القانونية والفعلية غير قانونية إذا أدت أو قد تؤدي إلى جريمة. من السمات المهمة لجريمة قانون مكافحة الاحتكار النية الاختيارية لارتكابها.
خاتمة التحليل: كان انتهاك قانون مكافحة الاحتكار هو النتيجة المباشرة للمعاهدة ، حيث كانت ظروف الاستعباد بالنسبة للميناء غير معتادة بالنسبة لمشاريع من هذا النوع ، لكن الاستعباد نفسه كان في نطاق تأثير القانون المدني. بمعنى تشريع مكافحة الاحتكار ، تم انتهاك المصالح العامة ، أي مصالح الدولة والكيانات الاقتصادية الأخرى بحيث يتم نقل حقوق تطوير مرافق الميناء 1. دون انقطاع. 2. لطرف ثالث. 3. كحق حصري
4. إلى أجل غير مسمى. 5. بشرط ألا يؤثر إنهاء الاتفاقية على امتلاك الحق الحصري لمدة 3 سنوات أخرى.
4. التقاضي أمام محكمة التمييز.
ونتيجة للتحقق من شرعية الإجراءات القضائية ، خلصت محكمة النقض إلى أنه من الممكن تلبية متطلبات لجنة مكافحة الاحتكار.
بالنظر إلى أن المستثمر الأجنبي قد تم النظر فيه على النحو الواجب عند النظر في القضية في محكمة النقض ووفقًا لهذه الاتفاقية واتفاقية لاهاي ، رأت المحكمة أنه من الممكن تلبية شكوى لجنة مكافحة الاحتكار واعتماد قرار جديد في القضية.
قررت المحكمة أن:
وفقًا للفقرة الفرعية (ج) من الفقرة 13 من المادة 1 من قانون "التعديلات والإضافات على قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع "، يحق لهيئة مكافحة الاحتكار التقدم بطلب إلى محكمة التحكيم مع طلب لانتهاكات قانون مكافحة الاحتكار.
لا يحتوي قانون الاتحاد الروسي "بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع" على قائمة شاملة ، حيث يحق لسلطة مكافحة الاحتكار رفع دعاوى أمام محكمة التحكيم.
بموجب قواعد دستور روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (1978) ، بالإضافة إلى قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهورية الاتحاد ، تنتمي قرارات مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية إلى القوانين التشريعية. مثل هذا القانون التشريعي هو المرسوم الصادر عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 16 أغسطس 1990 رقم 835 "بشأن تدابير نزع احتكار الاقتصاد الوطني" ، وفقًا للبند 2 منه ، إلى حين اعتماد تشريعات مكافحة الاحتكار والشركات والمنظمات التي تشغل تم منع مركز مهيمن في السوق من الدخول في معاملات تقيد حقوق المشاركين في علاقات القانون المدني. وفقا للفقرة 2. المادة 8 من أساسيات التشريع الخاص بأنشطة الاستثمار كانت موضوعات النشاط الاستثماري ملزمة بمنع ظهور المنافسة غير العادلة والامتثال لمتطلبات لائحة مكافحة الاحتكار.
في التشريع الروسي ، تم تطوير هذه المبادئ بشكل أكبر في قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن الشركات وأنشطة ريادة الأعمال" وفقًا للجزء 1. المادة 18 ، صاحب المشروع مسؤول وفقًا للقانون عن انتهاك قواعد مكافحة الاحتكار. وفقا للفقرة 1 من المادة 20 ، تضمن الدولة منع احتكار الشركات الفردية والمنافسة غير المشروعة في السوق. أعطت المادة 28 من نفس القانون الحق لسلطات مكافحة الاحتكار في تفتيش الشركات حسب الحاجة. وبالتالي ، فإن حقيقة أن قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن المنافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع" قد تم اعتماده بعد ثلاثة أيام من تسجيل الشركة لا يمكن أن يكون سببًا لرفض تلبية المطالبة في وجود عدد من القوانين وضع قواعد مكافحة الاحتكار والعلاقات القانونية الجارية بموجب اتفاقية نشاط مشترك بين الطرفين ، والتي لم تتوقف صحتها وقت النزاع.
بموجب شروط الاتفاقية ، يوجد كيانان تجاريان ، أحدهما يحتكر قبول ومعالجة السفن البحرية ويحتل موقعًا مهيمنًا في سوق خدمات استقبال ومعالجة بضائع التجارة الخارجية في الحاويات في سانت بطرسبرغ وأبرمت منطقة لينينغراد ، التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بسوق خدمات البناء وإعادة الإعمار وتشغيل محطات الحاويات ، اتفاقية بشأن الإجراءات المشتركة في هذه الأسواق ، تنص على حقوق حصرية (احتكارية).
قررت المحكمة أن المعاهدة انتهكت المصالح العامة ، أي مصالح الدولة والكيانات الاقتصادية ، من خلال حقيقة أن حقوق تطوير قدرات الاحتكار يتم نقلها إلى طرف ثالث لفترة غير محددة ، بشكل نهائي ، كحق حصري ، بشرط ألا يؤثر إنهاء العقد حيازة الحقوق الاستئثارية لمدة ثلاث سنوات أخرى بعد إنهائها
وفقًا للفقرة 9 من المادة 2 من قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن الملكية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" الساري وقت المعاملة ، لا ينبغي أن تنتهك ممارسة حق الملكية حقوق ومصالح الأشخاص الآخرين المحمية. في وقت المعاملة ، كان الميناء ، كمشروع نقابي ، يمتلك ممتلكات على حق الإدارة الاقتصادية الكاملة ، ولم يكن هو مالك هذا العقار. التصرف في حق استخدام هذه الأصول الثابتة بموجب البند 6. قرار المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن سن قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" بشأن الممتلكات في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "، كان الميناء ملزماً بالحصول على موافقة وزارة البحرية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والمديرية الرئيسية للممتلكات في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية اللجنة التنفيذية لمجلس مدينة لينينغراد ، التي تمثل مصالح الدولة المشتركة: مالك هذا العقار ، للحد من حقوقها في استخدام الأراضي والأصول الثابتة. لم يتم الحصول على هذه الموافقة ، وهو ما يمثل انتهاكًا لحقوق المالك وتشريعات جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وبالتالي ، في وقت الجزء المتنازع عليه ، كانت الاتفاقية معاملة غير صالحة وفقًا لمعايير المواد 2 ، 20 ، 30 ، 32 من قانون روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن الملكية في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" والفن. 48.49 من القانون المدني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية 1964.
وقد تأكد هذا الشرط من القانون في قاعدة التفسير القضائي المنصوص عليها في الفقرة 2. قرارات الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 17 سبتمبر رقم 13 "بشأن بعض قضايا ممارسة حل النزاعات المتعلقة بتطبيق تشريع الملكية" نُشر نص القرار في نشرة المحكمة العليا محكمة التحكيم التابعة للاتحاد الروسي ، ن
1 ، 1993 ، في ملحق خاص لنشرة محكمة التحكيم العليا
الاتحاد الروسي "، 2001 ، رقم 1.
بعد تحليل الوثائق المقدمة ، استنتاجات محاكم الدرجة الأولى والاستئنافية ، مسترشدة بالفن. 174 ، البند 2. فن. 175 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، قررت محكمة التحكيم الفيدرالية لمنطقة الشمال الغربي: إلغاء قرار محكمة الاستئناف لمحكمة التحكيم في سانت بطرسبرغ ومنطقة لينينغراد ، لإبطال حكم اتفاقية إنشاء الشركة بين ميناء لينينغراد التجاري البحري وشركة Inter Maritime Management S.A بالكامل.
كما نرى من هذه الحالة ، في الواقع ، تنشأ الخلافات التي يمكن حلها باستخدام القانون العام ، وعواقب حل النزاع لها عواقب القانون المدني.
وهذا يثبت مرة أخرى عدم وجود قانون خاص وعام خالص دون اختراق بعضهما البعض.
بالإضافة إلى الفروع في هيكل القانون ، يمكن تقسيم القواعد القانونية إلى مجموعتين كبيرتين: القانون الخاص والقانون العام. يعتبر تقسيم نظام القانون إلى نظام عام وخاص هو الأكثر رسوخًا واعترافًا به على نطاق واسع في الفقه. تم التعرف على هذا التقسيم في روما القديمة.
حق خاص -إنها مجموعة منظمة من القواعد القانونية التي تحمي وتنظم علاقات الأفراد. عامنفس حقتشكيل القواعد التي تحدد إجراءات أنشطة سلطات الدولة وإدارتها.
معايير تصنيف القواعد القانونية إلى قواعد القانون العام والخاص هي تنفيذها في المجتمع. دور وطبيعة المصالح التي تحميها قواعد معينة.
القانون العامتشكيل القواعد المنظمة لإجراءات تنظيم أنشطة سلطات وإدارات الدولة لضمان المصلحة العامة. وأحد أطراف العلاقة الناشئة هو الدولة التي تضمن تبعية الرعايا الآخرين بمساعدة المراسيم الملحة. لذا لا يمكن تعديل مبادئ القانون العام باتفاق خاص.
ومع ذلك ، هذا لا يعني أن الدولة أو الهيئات التي تمثلها لا يمكن أن تشارك في علاقات القانون الخاص.
قام الفقه السوفيتي بعمل جيد في دراسة مجال القانون العام (الرقابة المركزية والأساليب الحتمية المصاحبة له) ، والتي لا يمكن قولها عن القانون الخاص.
حق خاصيرتبط في المقام الأول بالظهور والتنمية. يتم تشكيلها من خلال القواعد التي تحمي وتنظم علاقات الملاك الخاصين في عملية الإنتاج والتبادل. هذا هو مجال التنظيم اللامركزي للعلاقات الاجتماعية. "تُطرد" سلطة الدولة من دائرة المصالح الخاصة ، وتؤدي وظائف داعمة فقط. لا عجب أن تكون العلاقات الرأسمالية قد تسببت في قبول القانون الروماني.
إذا كان القانون الخاص هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة ، فإن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية. يتكون القانون الخاص من فروع القانون المدني والتجاري والأسري والزواج وقانون العمل ، ويتألف القانون العام من فروع دستورية وإدارية ومالية وجنائية وغيرها.
وبالتالي ، فإن المعنى الرئيسي لتقسيم القانون إلى خاص وعام هو تحديد حدود تدخل الدولة في مجال مصالح المواطنين وجمعياتهم.
يتميز القانون العام بما يلي:القانون المدني والإداري (تراكم أنظمة اللوائح المتساهلة والملزمة) هو تجسيد للمبادئ الخاصة والعامة ، والقانون الجنائي (الذي يعبر عن نظام حظر التأثير على المرسل إليه) يؤدي مهام عامة لحماية العلاقات الاجتماعية المهمة.
تقسيم القانون إلى خاص وعام تعسفي إلى حد ما. في النظام القانوني ، هم متشابكون بشكل وثيق. بعد كل شيء ، لا يمكن أن يوجد القانون الخاص بدون القانون العام ، الذي يحمي ويضمن الأداء الطبيعي للأول. لذلك ، في الممارسة العملية ، غالبًا ما توجد مجموعات من المؤسسات العامة والخاصة. مثال واضح على ذلك هو تطور قانون المعلومات. فيما يتعلق بمواصلة تطويره ، يؤكد ميثاق أوكيناوا لعام 2000 لمجتمع المعلومات العالمي على الأهمية الحيوية ليس فقط للسلطات الخاصة ولكن أيضًا للسلطات العامة في تكوين المعلومات ونقلها ، مما يحمي ويضمن المصلحة الخاصة في نهاية المطاف.
بين القانونين العام والخاص ، وكذلك الفروع المدرجة فيهما ، ليس هناك تابع (إعطاء الأولوية لأي فرع واحد) ، ولكن روابط التنسيق التي تضمن تأثيرًا منهجيًا على العلاقات الاجتماعية. وفي هذا الصدد ، لا ينبغي أن تحل قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي محل معايير الأراضي أو التشريعات البيئية التي تعطي الأفضلية للمصالح العامة. يستخدم القانون العام بنشاط لحماية المصالح العامة في استخدام الموارد الطبيعية وللموازنة بين وضع الأشخاص غير المتكافئين اقتصاديًا في علاقات القانون الخاص ، عندما يوزع حزب قوي اقتصاديًا الحقوق لصالحه ، منتهكًا بذلك التوازن الضروري للمصالح. وبالتالي ، يوفر القانون العام فرصًا متكافئة لمختلف الموضوعات في تنافسهم الحر.
في الأدبيات ، يتم تمييز المعايير التالية ، اعتمادًا على قواعد القانون التي يتم تصنيفها على أنها قانون خاص أو عام:
في الوقت الحاضر ، يعمل النظام القانوني في روسيا بشكل متزايد على إنشاء مؤسسات القانون الخاص مثل حق الملكية الموروثة مدى الحياة ، والملكية الفكرية ، والتعويض عن الضرر المعنوي ، وغيرها.
في الحقل القانون العامتهيمن الدولة دائمًا ، لأن أعرافها تعبر في المقام الأول عن مصالح الدولة والمجتمع. أما بالنسبة للمواطنين أو المنظمات التي أنشأوها ، فهم ملزمون ، بصفتهم مشاركين في علاقات القانون العام ، باتباع التعليمات التي يضعونها في القوانين واللوائح. في حديثه عن العلاقة بين القانونين العام والخاص ، لاحظ الفقهاء الرومان القدماء: "Jus publicum privatorum pactis mutari non potest" ("لا يمكن تغيير القانون العام بموافقة الأفراد"). لذلك ، فإن القانون العام ، كقاعدة عامة ، له طابع إلزامي ، وينص بصرامة على الأفراد والكيانات القانونية خيارات السلوك الإلزامي (المسموح به في بعض الأحيان).
في قانون خاصالعلاقات على النقيض من تدخل القانون العام للدولة محدودة. هذا هو مجال سيطرة النوايا الحسنة والمبادرة الخاصة للأشخاص - المشاركين في العلاقات القانونية. يهدف القانون الخاص في المقام الأول إلى حماية مصالح المواطنين والأفراد في علاقتهم بالدولة والعمل ككيان قانوني ومع أفراد آخرين. يقوم على اتفاقية ملزمة قانونا بين الأفراد.
يتم التوسط في مجال علاقات القانون الخاص من خلال قواعد مثل الأرض ، والقانون التجاري ، وما إلى ذلك. تنشأ علاقات القانون العام نتيجة لتنفيذ قواعد القانون الدستوري ، والإداري ، والجنائي ، والمالي ، والإجرائي الجنائي ، وقانون الإجراءات المدنية وبعض القواعد الأخرى. الفروع.
ومع ذلك ، في الحياة الواقعية ، لا يمكن أن يكون هناك خط مطلق بين مجالات القانون العام والقانون الخاص. غالبًا ما توجد عناصر القانون الخاص في علاقات القانون العام ، والعكس صحيح. على سبيل المثال ، في علاقات القانون الخاص الناشئة نتيجة لتطبيق قانون الأسرة ، تظهر عناصر من القانون العام في جميع الحالات عندما يتعلق الأمر بفسخ الزواج ، واسترداد النفقة ، وما إلى ذلك ، التي تتم في إطار محدد بدقة الإجراءات القضائية المنصوص عليها في قواعد القانون العام. في قانون الأعمال ، على سبيل المثال ، توجد قواعد مصممة لتنظيم العلاقات بين رائد الأعمال والهيئات الحكومية ذات الطبيعة التابعة (التسجيل ، الترخيص ، إلخ). في قانون الدولة (الدستوري) ، على العكس من ذلك ، هناك قواعد تنظم العلاقات الأفقية بين الأشخاص المتساويين والمستقلين (الحكم الذاتي المحلي ، وعقد اجتماعات للمواطنين ، وما إلى ذلك). لقد حدد هذا مسبقًا الاختلاف في وجهات النظر حول مشكلة تقسيم القانون إلى خاص وعام.
مع تطبيق التأميم في البلاد ، الذي أدى إلى تصفية مؤسسة الملكية الخاصة واختفاء العلاقات الاجتماعية القائمة عليها ، فقد تقسيم نظام القانون إلى عام وخاص أهميته. المنصب الرسمي ومع الأفراد الآخرين. يقوم على اتفاقية ملزمة قانونا بين الأفراد.
يتم التوسط في مجال علاقات القانون الخاص من خلال معايير فروع القانون مثل القانون المدني والأسري والعمل والأراضي والقانون التجاري وما إلى ذلك. تنشأ علاقات القانون العام نتيجة لتنفيذ معايير الدستورية والإدارية والجنائية ، المالية ، والإجراءات الجنائية ، وقانون الإجراءات المدنية وبعض الصناعات الأخرى.
ومع ذلك ، في الحياة الواقعية ، لا يمكن أن يكون هناك خط مطلق بين مجالات القانون العام والقانون الخاص. غالبًا ما توجد عناصر القانون الخاص في علاقات القانون العام ، والعكس صحيح. على سبيل المثال ، في علاقات القانون الخاص الناشئة كنتيجة لتطبيق قانون الأسرة ، تظهر عناصر من القانون العام في جميع الحالات عندما يتعلق الأمر بفسخ الزواج ، واسترداد النفقة ، وما إلى ذلك ، التي تتم في إطار محدد بدقة الإجراءات القضائية المنصوص عليها في قواعد القانون العام. في ، على سبيل المثال ، هناك قواعد مصممة لتنظيم العلاقات بين رائد الأعمال والهيئات الحكومية ذات الطبيعة التابعة (التسجيل ، الترخيص ، إلخ). في قانون الدولة (الدستوري) ، على العكس من ذلك ، هناك قواعد تنظم العلاقات الأفقية بين الأشخاص المتساويين والمستقلين (الحكم الذاتي المحلي ، وعقد اجتماعات للمواطنين ، وما إلى ذلك). لقد حدد هذا مسبقًا الاختلاف في وجهات النظر حول مشكلة تقسيم القانون إلى خاص وعام.
في الفكر القانوني الروسي ، كما هو الحال في العلوم القانونية في البلدان الأخرى ، كان الموقف من تقسيم القانون إلى خاص وعام غامضًا. حتى القرن التاسع عشر لم يتم ملاحظة هذا التقسيم على الإطلاق ، والذي يرجع إلى حد كبير إلى الأهمية الكبيرة لدور القانون المجتمعي (والعرف جزئيًا). في القرن 19 في روسيا ، تغير الوضع وتم الاعتراف بتقسيم نظام القانون إلى عام وخاص حتى ثورة أكتوبر عام 1917. وقد تم دعمه وتطويره من قبل علماء الدولة والقانونيين مثل P. F. Shershenevich وغيرهم.
مع تطبيق التأميم في البلاد ، الذي أدى إلى تصفية مؤسسة الملكية الخاصة واختفاء العلاقات الاجتماعية القائمة عليها ، فقد تقسيم نظام القانون إلى عام وخاص أهميته. لقد صاغ في. آي. لينين موقف السلطات الرسمية بشأن هذه المسألة بوضوح في عام 1922 في رسالة إلى مفوض الشعب للعدل في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية د. إي. كورسكي فيما يتعلق بإعداد القانون المدني السوفيتي الأول. كتب رئيس الحكومة السوفيتية: "نحن لا نعترف بأي شيء خاص" ، فكل شيء في مجال الاقتصاد بالنسبة لنا هو قانون عام وليس خاص. ليس من قبيل المصادفة أن يكون لمعظم مؤلفي الحقبة السوفيتية موقف سلبي تجاه تقسيم القانون إلى عام وخاص.
في أواخر الثمانينيات - أوائل التسعينيات. القرن ال 20 لقد تغير الموقف من هذه القضية ، وأصبح يُنظر إلى القانون الخاص على أنه عامل في التقدم الاجتماعي. في عام 1991 ، تم إنشاء معهد أبحاث القانون الخاص برئاسة رئيس الاتحاد الروسي - مؤسسة حكومية تقوم بالتطوير العلمي والمهني وفحص مشاريع القوانين التي تهدف إلى وضع مبادئ قانونية مشتركة للمجتمع المدني وتطوير علاقات السوق.
حاليًا ، في روسيا ، مع الحفاظ على تقسيمها إلى صناعات ومؤسسات ، يتم استخدام تصنيف القانون إلى عام وخاص ، كما هو الحال في العديد من البلدان الأخرى في العالم. ومع ذلك ، لا يزال يتعين على بلدنا إيجاد التوازن الأمثل بين القانون العام (أي الدولة العامة) ومصالح القانون الخاص والمصالح المقابلة. من ناحية أخرى ، تتغلغل الأولوية التقليدية للمبدأ العام تاريخيًا في الأيديولوجية القانونية والسياسية (وحتى علم النفس). من ناحية أخرى ، في سياق التطور التاريخي ، تم محو الحدود بين القانون العام والقانون الخاص في عدد من مجالات المجتمع ، وظهرت العلاقات بين القانون العام والقانون الخاص المختلط (بشأن قضايا العمل ، والضمان الاجتماعي ، وما إلى ذلك).
القانون المالي ، والقانون الجنائي ، وقانون الإجراءات المتشددة ، وعدد من القوانين الأخرى.تقسيم القانون إلى عام وخاص هو سمة محددة من سمات النظام القانوني الروماني الجرماني.
قاموس قانوني كبير. - م: Infra-M. A. Ya. Sukharev، V. E. Krutskikh، A. Ya. سوخاريف. 2003 .
القانون العام- مجموعة فروع القانون التي تنظم العلاقات المتعلقة بضمان المصلحة العامة (العامة) أو الوطنية. في علاقات القانون العام ، يعمل الطرفان على أنهما غير متساويين من الناحية القانونية. أحد هذه الحفلات دائمًا ... ... المبادئ الأولية للنظرية العامة للقانون
القانون العام- (lat. jus publicum ؛ القانون العام الإنجليزي) بالمعنى الموضوعي ، مجموعة من فروع القانون (فروع التشريع) ، تحدد قواعدها تنظيم ووظائف وأنشطة الدولة ، وموقفها تجاه الأفراد (الأفراد و ... ... موسوعة القانون
القانون العام ، وهو عبارة عن مجموعة من فروع القانون التي تنظم العلاقات القانونية في مجال السلطة العامة للدولة (ومن هنا جاءت تسميتها) ، والعلاقات بين المواطنين والدولة ، وهيئاتها. يتضمن القانون العام القانون الدستوري ، ... ... الموسوعة الحديثة
القانون العام- القانون العام ، وهو مجموعة من فروع القانون التي تنظم العلاقات القانونية في مجال السلطة العامة للدولة (ومن هنا جاءت تسميتها) ، والعلاقات بين المواطنين والدولة ، وهيئاتها. يتضمن القانون العام القانون الدستوري ، ... ... قاموس موسوعي مصور
القانون العام- مجموعة من فروع القانون التي تنظم العلاقات التي تضمن مصلحة عامة ومجمعة ، على عكس فروع القانون التي تهدف إلى حماية المصلحة الخاصة (القانون الخاص). ص. يخدم مصالح الدولة ... ... موسوعة قانونية
فروع القانون (القانون الدستوري ، القانون الإداري) التي تنظم عمل هيئات الدولة ، والعلاقات بين المواطنين وأجهزة الدولة. إن تقسيم القانون إلى قانون عام وقانون خاص مستعار من القانون الروماني. العلوم السياسية. كلمات.
في مصلحة المجتمع وليس كل على حدة. وجوه. قاموس الكلمات الأجنبية المدرجة في اللغة الروسية. Pavlenkov F.، 1907. القانون العام هو مجموعة من المعايير الموضوعة لمصلحة المجتمع بأسره أو مجموعات اجتماعية كبيرة ، الحق ... ... قاموس الكلمات الأجنبية للغة الروسية
راجع مسرد القانون العام للمصطلحات التجارية. Akademik.ru. 2001 ... مسرد مصطلحات العمل
القانون العام- مجموعة من المبادئ القانونية التي تحكم استخدام الصلاحيات من قبل السلطات العامة. إن سبل الانتصاف في القانون العام هي تلك الإجراءات التي يمكن للمواطنين استخدامها للطعن في عدالة أو قانونية قرارات السلطات ... ... دليل المترجم الفني
القانون الخاص هو مفهوم جماعي يعني فروع القانون التي تنظم المصالح الخاصة واستقلال ومبادرة الملاك الأفراد والجمعيات (الشركات) في أنشطة ممتلكاتهم وفي العلاقات الشخصية ، على عكس ... ... ويكيبيديا
§ 1. فروع القانون العام
إن تحديد الطبيعة والمؤسسات العامة للقانون العام كمفهوم عام يفتح الباب أمام إمكانية توصيف ، أولاً وقبل كل شيء ، تلك الفروع من القانون المدرجة بالكامل في فلكه. تتميز هذه القطاعات بهيكل تنظيمي متجانس وأساليب تنظيمية. وهي تتميز بشكل واضح بالدعم القانوني للمصلحة العامة ، وأنشطة الخاضعين للسلطة ، واعتماد قوانين تنظيمية عامة وإصدار تعليمات إلزامية ، واستخدام إجراءات إنفاذ القانون. تتم دراسة فروع القانون ذات الصلة في كليات الحقوق ، مما يسمح للمؤلف أن يقتصر على وصفها الموجز.
لفترة طويلة ، تم تدريس النظام الأكاديمي "نظرية الدولة والقانون" في المؤسسات التعليمية ، وتطورت نظرية الدولة والقانون في العلوم القانونية. تم تفسير اندماجهم ، "الترابط" من خلال مفهوم ذلك الوقت ، عندما تم النظر في هذه الظواهر في اعتماد صارم على بعضها البعض. حاليًا ، تُبذل محاولات للفصل - في الخطط العلمية والتعليمية - بين دراسة ودراسة الدولة والقانون. وهناك سبب لذلك ، لأن الظاهرة المسماة تظهر أمامنا كظواهر أكثر استقلالية في السياق الواسع لتطور المجتمع. هذا لا يعني الموقف العدمي تجاه مفهوم "الزوجي" التقليدي ومنهجها.
على أي حال ، بالنسبة للقانون العام ، تطوير نظرية الدولة التي تدرس المفاهيم العامة للدولة ومؤسساتها وأنماط تطورها ، وتطور نظرية القانون التي تدرس مفهوم القانون وخصائصه. ، ونظامها وفروعها ، واتجاهات التنمية ، وآلية سن القوانين وإنفاذ القانون ، بمثابة الأساس النظري والمنهجي الأولي.
تم تصميم هذا الفرع من القانون لتنظيم العلاقات الاجتماعية التي تكمن وراء استقرار المجتمع.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 331
باختصار ، يمكننا تمييز مؤسسات القانون الدستوري التالية التي يتألف منها محتواه.
1. القانون الدستوري فرع من فروع القانون
الموضوع ، الطريقة ، القواعد الدستورية ، العلاقات الدستورية ، مصادر القانون الدستوري ، المفاهيم والمصطلحات الدستورية.
2. نظرية الدستور.
طبيعة الدستور واعتماده وتعديله وإلغائه وبنية الدستور وعمل الدستور وحمايته
3. الدستور في النظام القانوني.
القوة القانونية العليا للدستور ، والتأثير المباشر للدستور ، والمعنى التشريعي للدستور ، ومعايير دستورية الإجراءات القانونية ونصوصها ، وتفسير الدستور ، والأسس الدستورية للارتباط الوطني. والقانون الدولي
4. النظام الدستوري.
المبادئ الدستورية لتنظيم المجتمع والدولة ، ومكانة المواطن ، وضمانات استقرار النظام الدستوري ، والعوامل المؤثرة في التغييرات في النظام الدستوري.
5. المكانة الدستورية للإنسان والمواطن.
الأولوية الدستورية لحقوق الإنسان والحقوق المدنية ، والمواطنة ، وتصنيف الحقوق والحريات والواجبات ، والنص الدستوري على وضع المواطن
6. التثبيت الدستوري لسيادة الشعب.
مبادئ التعبير عن إرادة الشعب والحكم الذاتي ، وضمان التنظيم الذاتي الحر والقانوني للمجتمعات الاجتماعية والوطنية وغيرها ، وعدم جواز اغتصاب سلطة الشعب. أسبقية مؤسسة الديمقراطية
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 332
7. التنظيم الدستوري للهيكل الاتحادي.
هيكل الاتحاد الروسي ، ووضع الكيانات المكونة للاتحاد ، وتعيين حدود الاختصاصات والسلطات بين هيئات الاتحاد ورعاياه ، وإجراءات التوفيق والنزاع ، وأنظمة الإقليم ، والتقسيم الإقليمي.
8. الوضع الدستوري للدولة والمؤسسات العامة.
الخصائص الدستورية للدولة (قانون اتحادي ديمقراطي مع نظام حكم جمهوري) ، وضع الأحزاب السياسية ، جمعيات المواطنين ، وسائل الإعلام ، التنوع السياسي.
9. التنظيم الدستوري لسلطة الدولة.
الأسس الدستورية لنزاهة الدولة وتفاعل سلطات الدولة ، والفصل بين السلطات ، والوضع الدستوري للهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية ، والرئيس ، وانتخابات هيئات الدولة والمسؤولين.
10. الأسس الدستورية للحكم الذاتي المحلي.
التنظيم الذاتي الدستوري للسكان ، وإجراءات تشكيل الحكومة الذاتية المحلية ، واختصاص الحكم الذاتي المحلي ، وضمانات الاستقلال وحماية حقوق الحكم الذاتي المحلي.
11. النظام الانتخابي.
12. الأسس الدستورية لتطوير مجالات الحياة العامة.
التوجه الدستوري نحو "الصالح العام" ، تنظيم الملكية ، ريادة الأعمال ، العمل ، العلاقات الاجتماعية ، البيئة ، الدفاع ، العلاقات الدولية.
هذا الفرع من القانون هو واحد من أكثر فروع القانون ضخامة في محتواه ، لأنه ينظم تنظيم وأنشطة جهاز إداري واسع النطاق ، أي جميع الروابط في نظام السلطات التنفيذية ، وكذلك "قسم الإدارة" في جميع مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 333
تستخدم السلطات الإدارية هنا على نطاق واسع. في الوقت نفسه ، من الضروري فهم المحتوى والارتباط بين الأجزاء العامة والخاصة بطريقة جديدة ، لأنه من المستحيل النظر في مجالات الدولة والحياة العامة المذكورة أعلاه فقط من خلال منظور الإدارة العامة. أنها تعزز مبادئ التنظيم الذاتي والتنظيم الذاتي.
سيتم تناول المشاكل الرئيسية للقانون الإداري أدناه.
1. القانون الإداري هو فرع من فروع القانون الروسي. الموضوع ، الطريقة ، النظام ، العلاقات الإدارية القانونية ، المصادر ، قواعد القانون الإداري.
2. السلطة التنفيذية.
علامات السلطة التنفيذية ، مفهوم الهيئة التنفيذية ، تصنيف الهيئات التنفيذية ، المهام ، الوظائف ، الصلاحيات ، العلاقات بين الهيئات التنفيذية الاتحادية ، الهيئات التنفيذية لموضوعات الاتحاد ، الهيئات التنفيذية للحكومة الذاتية المحلية ، إدارات الشركات ، المؤسسات والمنظمات.
3. الخدمة العامة.
مفهوم الخدمة ، مبادئ الخدمة العامة ، مرور الخدمة ، تصنيف العاملين ، الحقوق والواجبات والمسؤوليات وتشجيع الموظفين.
4. الأعمال القانونية للإدارة.
مفهوم وميزات قانون السلطة التنفيذية ، تصنيف الأعمال ، طبيعة اللائحة الداخلية لأعمال الإدارة ، عملية إعداد واعتماد تنفيذ أعمال الإدارة.
5. عقود الإدارة.
ملامح العقود في مجال الإدارة ، أنواع العقود ، مواضيع العلاقات التعاقدية ، موضوع العقد ، مسؤولية الأطراف.
6. ضمان سيادة القانون في الإدارة.
7. المسؤولية الإدارية.
مفهوم وعلامات المخالفات الإدارية وأنواع المخالفات الإدارية وأسس التطبيق
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 334
تدابير المسؤولية وأنواع المسؤولية وإجراءات تطبيق تدابير المسؤولية.
8. طرق الإدارة.
مفهوم وأنواع طرق الإدارة ، والإقناع ، والتنظيم ، والتسجيل والتصاريح ، والتنظيم ، والقمع ، والرقابة ، والإشراف ، والإكراه.
9. العملية الإدارية.
العلاقات والقواعد الإجرائية الإدارية والأنظمة والإجراءات ، ومراحل العملية الإدارية.
10. إدارة الدولة في مجال الاقتصاد.
مواضيع اختصاص وصلاحيات الاتحاد الروسي وموضوعاته في مجال الإدارة ، وصلاحيات السلطات التنفيذية في مجال الاقتصاد ، وعلاقاتهم ، وبرامجهم ، ونظام الدولة ، وإدارة الممتلكات الفيدرالية ، وطرق التسجيل ، والتصاريح ، واللوائح ، والوضع للشركات والكيانات الاقتصادية الأخرى للتشريع في مجال اقتصاد الإدارة.
11. الإدارة العامة في المجال الاجتماعي والثقافي.
تحديد الولاية القضائية وسلطات الاتحاد الروسي وموضوعاته ، ونظام السلطات التنفيذية في المجال الاجتماعي والثقافي ، وسلطاتها وعلاقاتها ، وأنواع الإجراءات الإدارية ، ودعم الدولة ، والحوافز ، والوضع القانوني للمؤسسات الاجتماعية والثقافية ، والقطاعية تشريع،
12. الإدارة العامة في المجال السياسي.
سلطات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له في المجال السياسي ، واختصاص السلطات التنفيذية الاتحادية في مجال العلاقات الدولية ، والدفاع ، وحماية حدود الدولة والجمارك ، واختصاص هيئات الكيانات المكونة لل الاتحاد في مجال إنفاذ القانون ، ووضع الهياكل الخاصة والمسؤولين ، والتشريعات القطاعية.
13. تنظيم الجمارك.
هذا فرع من فروع القانون الذي ينظم العلاقات في مجال التعليم النظامي وتوزيع واستخدام الأموال. النقد ضروري لضمان أهم جوانب أنشطة الدولة (معاشات التقاعد ، والإنفاق الدفاعي ، وحماية البيئة ، إلخ) ، وتمويل برامجها ، لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الاقتصاد ،
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 335
التجارة والأنشطة الأخرى للمؤسسات والمؤسسات والمنظمات. مواضيع العلاقات المالية هي الدولة الروسية وهيئاتها ، والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية والكيانات القانونية - الكيانات التجارية ، وما إلى ذلك. دائمًا ما يكون أحد أطراف العلاقات المالية هو هيئة ذات سلطة.
تأمل بإيجاز بعض مؤسسات القانون المالي.
إنشاء نظام الموازنة ، والتنظيم القانوني لإيرادات الدولة ونفقات الاتحاد ورعاياه ، والحكم الذاتي المحلي ، ومعايير تشكيل الموازنة ، وعملية الموازنة ، وحقوق والتزامات مواضيع العلاقات القانونية المتعلقة بالموازنة ، والمسؤولية عن عدم الوفاء بالتزامات الموازنة ، وضمانات الاكتفاء الذاتي في الميزانية ، والإعانات ، وآلية تنظيم عجز الموازنة ، والإعانات وقروض الموازنة.
أحد أهم فروع التشريع ، والذي لا يزال ضعيفًا في روسيا. يساهم في الدعم المالي والتجديد المستمر لميزانيات الدولة والميزانيات المحلية ، وتحفيز الاستثمار والإنتاج والتجارة وغيرها من الأنشطة.
لسنوات عديدة ، تم تضمين اللوائح الضريبية في اللوائح - المراسيم الحكومية ، والتعليمات من وزارة المالية ، والهيئات الأخرى. يتم الآن تشكيل التشريعات الضريبية ، بما في ذلك القوانين التشريعية العامة والخاصة. القانون الأساسي هو قانون "أساسيات النظام الضريبي في الاتحاد الروسي" ، ويجري إعداد قانون الضرائب ومجموعة من القوانين الجديدة في هذا المجال. تتغير أساليب التنظيم القانوني عندما يقترن تحفيز دافعي الضرائب بتعزيز مسؤوليتهم. في المستقبل ، على أساس مجموعة من التشريعات واللوائح ، سوف يتطور قانون الضرائب كفرع مستقل.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 336
يمكن التمييز بين العناصر المكونة التالية لتشريعات وقانون الضرائب. بادئ ذي بدء ، هذا هو مفهوم الضرائب وأنواعها ، وتوزيع الضرائب حسب المستويات - الفيدرالية ، وضرائب رعايا الاتحاد ، والضرائب المحلية ، ومبادئ الضرائب.
يلزم تحديد حقوق وواجبات ومسؤوليات دافعي الضرائب ، وأسس نشوء وتغيير وإنهاء العلاقات القانونية الضريبية ، وحقوق وواجبات ومسؤوليات السلطات الضريبية ، وإجراءات جباية الضرائب ، والإجراءات المتعلقة بالمخالفات الضريبية ، والضرائب العقوبات ، الإجراء القضائي للنظر في القضايا الضريبية.
الدليل الذي لا جدال فيه هنا يمكن أن يكون "قانون الضرائب العالمي الأساسي والتعليقات" ، الذي أعده متخصصون من جامعة هارفارد في عام 1992 كجزء من برنامج الضرائب الدولي. ينجذب بشكل خاص إلى التعريفات والإجراءات النموذجية للضرائب.
إن إجراءات المدفوعات والتسويات النقدية في الدولة معترف بها لضمان إجراء ثابت للتسويات المتبادلة ، وتداول الأموال ، وإجراء المدفوعات الإلزامية واستخدامها في المصلحة العامة. وفي هذا الصدد ، فإن قضية المال ، لا تقل أهمية عن إصدار القروض وسدادها ، والتزامات الدين ، وآلية تنظيم التضخم ، وتنظيم العملة ، والرقابة على العملة في الدولة.
مبادئ وإجراءات الإقراض والادخار لها أهمية كبيرة.
يشمل القانون المالي أجزاء من تشريعات التأمين والتشريعات الجمركية التي تحدد الالتزامات المالية لأحد الطرفين وإمكانية ضمان تنفيذها من قبل الطرف الآخر.
القانون الجنائي هو فرع من فروع القانون العام ، والذي يتميز بقواعد ذات طبيعة تحريمية وعقابية. ينظم أنشطة الدولة وهيئاتها ومسؤوليها والجمعيات العامة ، وكذلك سلوك المواطنين في الجزء الذي يجب أن يصبح قانونيًا من غير القانوني. تحدد الوظائف الوقائية للقانون الجنائي محتوى القانون الجنائي.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 337
المدونة والقوانين الأخرى في هذا المجال والمساهمة في مكافحة الجريمة. تم استكمال القانون الجنائي ، الساري منذ سنوات عديدة ، بالعديد من التعديلات والتغييرات. تم إعداد قانون جنائي جديد للاتحاد الروسي.
بالنسبة للقانون الجنائي ، من الأهمية بمكان تعريف مهام ومبادئ القانون الجنائي ، وحدود القانون الجنائي ، ومفهوم وأنواع الجرائم كفعل (فعل أو تقاعس) يحظره القانون الجنائي ، ويسبب ضررًا أو يخلق التهديد بإلحاق الأذى بالفرد أو المجتمع أو الدولة. تم تحديد فئات الجرائم. يتم تنظيم أنواع العقوبات التي تتغير في الشروط الجديدة بالتفصيل. إن ضمان فعالية العقوبات كعقوبة على جريمة تُرتكب ، كتدبير من تدابير إكراه الدولة ، والذي يتمثل في تقييد أو حرمان حقوق وحريات الشخص المذنب ، يساهم في نجاح مكافحة الجريمة.
من بين الجرائم التي يعاقب عليها القانون ، سنقوم بتسمية الدولة ، والجرائم الاقتصادية ، والمخالفات ، والجرائم ضد العدالة ، والنظام الإداري ، وكذلك ضد الحقوق والحريات السياسية وغيرها للمواطنين ، ضد الممتلكات ، وضد السلامة العامة والنظام العام والصحة العامة. إن رد فعل الدولة الصارم الذي لا يرحم تجاههم يعني الدفاع الصارم عن المصالح العامة.
يغطي القانون العام أيضًا مجالًا من نشاط الدولة مثل العدالة والقضاء. هناك نوعان من القوانين. المجموعة الأولى تغطي القوانين المتعلقة بهيكل السلطة القضائيةبشكل عام وفروعها - المحكمة العليا والمحكمة الدستورية ومحكمة التحكيم العليا وصلاتها. تعمل المحاكم الفيدرالية نفسها جنبًا إلى جنب مع محاكم رعايا الاتحاد وقضاة الصلح. إن بدء المحاكمات أمام هيئة محلفين يوسع ضمانات القضاء الديمقراطي. كما يتم تنظيم أنشطة مكتب المدعي العام والإدارة القضائية.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 338
مجموعة أخرى من القوانين مكرسة مركز القضاةضمانات أنشطتهم ، وحصانتهم ، وكذلك إجراءات تعيينهم في مناصبهم وعزلهم من مناصبهم.
كما تعلمون ، إلى جانب القواعد الموضوعية المادية للقانون ، هناك قواعد إجرائية. والغرض منها هو وضع إجراءات لتنفيذ القواعد الموضوعية. إن إدراج القواعد الإجرائية في نصوص القوانين التشريعية والمواضيعية لا يستبعد الحاجة إلى التكوين التدريجي لفرع مشترك - القانون الإجرائي ، الذي له موضوعه الخاص وأساليب تنظيمه ، ومعايير محددة ، و "مرحلة" العلاقات القانونية التي تنشأ في مراحل متتالية من العملية.
في إطار قانون الإجراءات ، يمكن التمييز بين أربعة أنواع من القانون الإجرائي: الدستوري ، والإداري ، والجنائي ، والمدني. تعمل هذه الفروع في الغالب على تنفيذ القضاء وفقًا للمادة 118 من دستور الاتحاد الروسي ، ولكنها قد تشمل أيضًا إجراءات متأصلة في أنشطة الهيئات الأخرى. لم يتم تطوير كل هذه الصناعات بالتساوي ، لا سيما في التشريعات الإجرائية الإدارية. تقع النزاعات والنزاعات الإدارية الآن في دائرة كل من المحاكم الدستورية ومحاكم التحكيم ، على الرغم من أن تشكيل نظام عدالة إداري يمكن أن يغير خطوط التقسيم.
من بين الفروع المعقدة للقانون الدولي ، يمكن تسليط الضوء على القانون العام الدولي. رعاياها هم الدولة ، والأمم التي تناضل من أجل استقلالها ، والمنظمات الدولية ، والمنظمات غير الحكومية ، والجمعيات بين الدول. يشمل موضوع التنظيم العلاقات القانونية الدولية الأساسية التي تجعل المجتمع الدولي مستقرًا وتحمي قيمه ، وقبل كل شيء السلام وحقوق الإنسان والحريات ، وتسمح بتنمية الروابط والتعاون في العديد من مجالات الحياة. يعمل القانون الدولي الخاص والقانون البحري والجوي والفضائي على تحقيق هذه الأهداف.
تيخوميروف يو. القانون العام. كتاب مدرسي. - م: BEK، 1995. S. 339
يجب على طلاب القانون العام الدولي أن يضعوا في اعتبارهم الكتل المعيارية الرئيسية الثلاث التي تتكون منها. أولاً- القضايا المتعلقة بتعريف الموضوع ومصادر وأساليب التنظيم في نظام القانون الدولي العام وعلاقته بالقانون الوطني (المحلي). ثانيةتغطي الكتلة المؤسسات العامة مثل الموضوعات والمبادئ الأساسية للقانون الدولي وقانون المعاهدات الدولية والمنظمات والمؤتمرات الدولية والمسؤولية.
الى الثالثتشمل الكتلة قضايا الحماية القانونية الدولية لحقوق الإنسان والحريات ، والأمن الدولي ، والأراضي ، والعلاقات الدبلوماسية والقنصلية ، وإجراءات منع النزاعات الدولية وحلها. دعونا نذكر أيضًا آليات التعاون بين الدول في مجال الاقتصاد والبيئة والثقافة وما إلى ذلك.
التطور السريع لعلاقات المعلومات وعملياتها يحدد تشكيل مثل هذا الفرع من القانون مثل المعلومات. إن القوانين التشريعية وغيرها من الإجراءات القانونية في هذا المجال آخذة في الظهور للتو ، ولكن يمكننا الآن التحدث عن مجموعة من القضايا القانونية المحددة في إطار هذه الصناعة. يشير هذا إلى علاقات المعلومات كموضوع للتنظيم القانوني ، وموضوعات المعلومات والعلاقات القانونية ، وآلية قانونية للحصول على المعلومات ونقلها وتخزينها واستخدامها ، والنظم القانونية للمعلومات ذات المحتوى المختلف ، واستخدام البنوك وقواعد البيانات ، والجرائم المعلوماتية ، والمسؤولية . يبدو أنه في هذا الشكل ، سيغطي التشريع والقانون الناشئان المعلوماتية بالكامل المجموعة التنظيمية ، والتي ينسبها بعض الخبراء إلى قانون الكمبيوتر أو إلى رمز المعلوماتية.
هذه ، بشكل عام ، هي أكثر فروع القانون نموذجية وثباتًا تنتمي إلى جنس كبير من القانون العام. إن قائمتهم ليست مغلقة ، بل على العكس من ذلك ، فإن تقدم المجتمع سيفتح آفاقًا قانونية جديدة.
القانون العام هو فرع قواعده قادرة على حماية الصالح العام. ترتبط جميع المعايير ارتباطًا مباشرًا بكيفية عمل الدولة ، وكيفية تنفيذ المهام والأهداف العامة.
تتحكم الدولة وتضمن جميع المصالح المحتملة لكل من المجتمع ككل وبشكل منفصل عن أي مجموعة أو فئة.
القانون العام هو سلطة يمكنها أن تملي وتوضح سلوك شرائح معينة من السكان أو المواطنين الأفراد. إذا لم يتم اتباع القواعد ، فسيتم معاقبة المخالف في شكل مسؤولية قانونية.
يخضع القانون العام لقواعد قاطعة. هذه القواعد ليست قابلة للتغيير بمساعدة المشاركين في العلاقات القانونية. في العلاقات العامة ، يتم النظر في عدم المساواة بين الأحزاب. من ناحية أخرى ، يمكن للدولة أن تحل محلها أي جهة أو مسؤول.
ما هي الصناعات المدرجة؟
تم تقسيم القانون إلى عام وخاص في روما القديمة. في السابق ، كان الجمهور يُنسب إلى الدولة الرومانية ، وتحديداً إلى موقعها. وأشار الخاص إلى مصلحة الأفراد. ولكن الآن يمكن العثور على مثل هذا التقسيم نادرًا جدًا.
في الفيديو ، الفروع الرئيسية للقانون الخاص هي:
يشمل نظام القانون الخاص:
ما هو هذا الفرع من القانون؟ هذا مجمع من الصناعات القادرة على توسيع نفوذها ليشمل المنظمين والأفراد. القانون المدني قادر على تنظيم علاقات الملكية ، وكذلك العلاقات غير المتعلقة بالملكية ، ولكنها مرتبطة بالممتلكات.
يمكن للقانون أيضًا تنظيم العلاقات الأسرية. ينظم المدني علاقات الملاك وأي جمعيات في أنشطتهم المشتركة.
يقوم القانون المدني بالمهام التالية:
الوظائف المدرجة يمكن أن تميز بشكل كامل المدنية. أيضا ، يمكن لعلامات القانون المدني أن تكشف القانون المدني بشكل كامل.
مبادئ القانون:
مثال على القانون المدني هو إبرام صفقة بين طرفين تشمل طرفًا ثالثًا أو وسيطًا. عند إبرام نوع معين من المعاملات ، يحتفظ كل طرف بحقوقه. الوسيط يتحكم في العملية.
قانون الأسرة في الاتحاد الروسي هو المصدر الرئيسي والرئيسي لقانون الأسرة. تنشأ العلاقات المدنية بين أفراد الأسرة ، والتي غالبًا ما تستخدم في الممارسة العملية. يعتبر الزواج صحيحًا إذا تم عقده في مكتب التسجيل ، كما تم تسجيله في قوانين الأحوال المدنية.
في قانون الأسرة بالفيديو ، أحد فروع القانون الخاص:
الأسرة قادرة على تنظيم شروط دخول المواطنين في الزواج ، وإنهاء روابط الزواج والاعتراف بأن الزواج باطل. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنظيم العلاقات داخل الأسرة. لعقد الزواج ، يكفي الحضور إلى مكتب التسجيل وتقديم طلب يكون بمثابة الأساس. يتم تسجيل الزواج بعد شهر من تقديم الطلب. لكن في بعض الأحيان تكون هناك ظروف تتعلق بالزواج يمكن أن يتم عاجلاً أم آجلاً. إذا كنت بحاجة إلى القيام بذلك لاحقًا ، فلا يزيد عن شهرين بعد تقديم طلب مكتوب.
يجوز للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا الزواج. تؤخذ الظروف الخاصة في الاعتبار إذا كنت بحاجة إلى الزواج في سن 16 و 14 عامًا.
هناك جملة من الشروط المخالفة للزواج. لا يمكن عقد الزواج بين الأقارب. إذا كان أحد المتقدمين متزوجًا بالفعل ، فلا يمكنه الزواج مرة أخرى. في بعض الأحيان ، يلزم إجراء فحص طبي يؤكد صحة الشخص العقلية والجسدية. لكنهم يفعلون ذلك فقط بإذن من الزوجين.
كما ينص قانون الأسرة على الحالات التي يتوقف فيها الزواج.
قد يكون هذا هو وفاة أحد الزوجين ، فسخ الزواج بمساعدة طلب مقدم إلى مكتب التسجيل. يمكن لأي من الزوجين حل الزواج. من ناحية أخرى ، يجري النظر في قانون ينص على استحالة حل الزواج من جانب واحد إذا كانت هناك شروط مناسبة. إذا كانت الزوجة حامل فلا يمكن فسخ الزواج دون موافقتها. وفي غضون عام بعد الولادة ، لا يمكن القيام بذلك أيضًا. إذا لم يكن للزوجين أي مطالبات ، فيمكنهما حل الزواج في المحكمة دون أي مشاكل.
نقطة أخرى تنص على قانون الأسرة: الاعتراف بالزواج باطل. في أي الحالات يحدث هذا؟
إذا كانت شروط عقد النكاح مخالفة. على سبيل المثال ، كان الزواج بالإكراه ، ولم يبلغ سن الزوجين سن الرشد. إذا أخفى أي من الزوجين حقيقة الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية أو مرض ينتقل عن طريق الاتصال الجنسي ، فإن الزواج يعتبر باطلًا. الزواج الوهمي - يعتبر باطلًا أيضًا.
ينظم هذا الفرع من القانون العلاقات التي تنشأ في المؤسسات الخاصة والعامة. يجب أن يهتم جميع المشاركين في علاقات العمل بهذا. لكل شخص الحق في العمل.يمكن أن يكون العمل مستقلاً وموظفًا. في كثير من الأحيان في الممارسة يمكنك تلبية شكل مختلط.
من الخيارات المقترحة ، يمكن للشخص نفسه اختيار الخيار المناسب. لكن الأكثر شيوعًا هو العمالة المأجورة. نتيجة لذلك ، يدخل الشخص في علاقة تنشأ بين الموظف وصاحب العمل. العلاقات التي تنشأ تخضع للتنظيم. الأطراف أو الموضوعات هم أرباب عمل ، الفريق بأكمله ، مؤسسة بأي شكل من الأشكال.
إن أهم دور لقانون العمل هو تنظيم العلاقات التي تنشأ في عملية نشاط الناس العمالي. في الوقت نفسه ، يجب حماية الظروف وتحسينها ودعم الموظف بأي شكل من الأشكال. يجب تعزيز الشراكة الاجتماعية داخل الفريق.
ما الذي يمكن أن يعزى إلى أمثلة على مظاهر قانون العمل:
إذا تم انتهاك حقوق العمل للمواطن لأي سبب من الأسباب ، فيحق له اللجوء إلى المحكمة. سيتم بدء التقاضي إذا قدم المدعي دليلاً على الوجود.
الأرض قادرة على تنظيم العلاقات التي تنشأ نتيجة لاستخدام الأرض ، سواء العقارات أو أي شيء طبيعي. ترتبط الأرض ارتباطًا وثيقًا بأشياء أخرى من أصل طبيعي.يمكن أن تكون المياه والغابات والنباتات والحيوانات. نتيجة لذلك ، ترتبط جميع العلاقات القانونية للأرض بأشياء طبيعية أخرى.
قطعة الأرض هي الطبقة العليا الخصبة للتربة التي يمكن للإنسان استخدامها للاستفادة منه. قطعة الأرض هذه لها حدود محددة بدقة. يمكن لأي شخص استخدام الأرض دون تجاوز هذه الحدود.
يمكن أن تكون أي قطعة أرض قابلة للقسمة وغير قابلة للتجزئة. يكون الطرد قابلاً للقسمة عندما تكون كل قطعة قطعة أرض مستقلة بعد التقسيم.
موضوع قانون الأراضي: العلاقات الناشئة عن الانتفاع بالأرض وحمايتها. ونتيجة لذلك ، فإن الأرض هي أساس حياة المواطنين الذين يستخدمون هذه الحصة. كمصدر لقانون الأراضي هي الإجراءات القانونية والتنظيمية التي تم تبنيها من قبل السلطات المختصة.
كمثال على قانون الأراضي ، يمكن للمرء أن يفكر في تقسيم الأرض أو استخدام قطعة الأرض الخاصة به. إذا تأثرت أراضي شخص آخر ، فقد يترتب على ذلك مسؤولية.
هذا الحق هو مجموعة من القواعد التي تنظم العلاقات المدنية والعمل والأسرة والعلاقات الزوجية. كل هذه العلاقات يجب أن يكون لها طابع دولي.
على أمثلة بالفيديو لفروع القانون الخاص:
إذا قمنا بفك تشفير مفهوم القانون الدولي الخاص ، فيمكننا القول إن العلاقات معقدة ببساطة بسبب مشاركة الكيانات الأجنبية فيها جنبًا إلى جنب مع المشاركين من مواطني الاتحاد الروسي. أو يجب أن تنشأ العلاقات على أراضي الاتحاد الروسي بمشاركة أطراف أجنبية. ونتيجة لذلك ، تأخذ شكل الطابع الدولي.
ما هو مفهوم وموضوع وطريقة فرع القانون المدني ، مفصلة في هذا
يجوز للكيانات القانونية الأجنبية أو الأشخاص الأجانب ببساطة المشاركة في القانون الدولي الخاص. يمكن أن يكون الكائن ملكية أو حقوق ملكية أو أشياء موجودة في الخارج.
كمثال ، ضع في اعتبارك موقفًا تقوم فيه شركة دولية بتوقيع عقد معين مع شركة من روسيا.
