أثناء إعادة تنظيم المؤسسة ، يتم نقل جزء (أو كلي) من ممتلكاتها والتزاماتها إلى مؤسسة أخرى. يتم التحويل على أساس صك التحويل.
إعادة التنظيم هي إنهاء أحد أشكال النشاط وإنشاء شكل جديد ، مما يستلزم ظهور علاقات الخلافة.
صك التحويل هو مستند يتم إعداده على أساس الميزانية العمومية للفصل.
وفقًا لهذه الوثيقة ، ينقل أحد الطرفين جزءًا أو كل التزاماته وممتلكاته ، ويقبل الطرف الآخر.
إذا تم إنشاء العديد من المؤسسات في وقت واحد أثناء إعادة التنظيم ، فإنها تقبل الممتلكات والالتزامات من المؤسسة المعاد تنظيمها في تلك الأسهم التي تنعكس في صك التحويل.
يمكن إجراء إعادة تنظيم الكيان القانوني في الأشكال التالية:
في الوقت نفسه ، تتوقف تلك الكيانات القانونية التي يتم دمجها عن الوجود وتشكل مؤسسة جديدة.
في الوقت نفسه ، تستمر المؤسسة القديمة في الوجود وتقوم بالأنشطة الاقتصادية.
كما يتضح من تعريفات أشكال إعادة التنظيم ، فإن الخلافة تحدث في الأشكال التالية:
يتم تجميع الوثيقة من قبل المنظمة التي يتم تحويلها.
قم بإعداد جميع الشركات التي تشارك في الاندماج.
صادرة عن المنظمة التابعة فقط.
إذا توقفت الشركة المعاد تنظيمها عن العمل في سياق مثل هذه الإجراءات ، فيجب عليها نقل حقوقها والتزاماتها وممتلكاتها إلى منظمة أخرى ، تكون الخلف.
يعكس قانون النقل القائمة بأكملها:
بناءً على هذه الوثيقة ، تضع المنظمة المضيفة بياناتها المالية الأولية.
يتم تحرير صك التحويل على أساس الميزانية العمومية لانتهاء الخدمة. هذه وثيقة تعكس جميع أصول وخصوم الشركة المعاد تنظيمها. ليس من الضروري تأليفه ، لكن جميع الحقوق والالتزامات الخاصة بالنقل تكون أكثر وضوحًا.
يتم تجميع الميزانية العمومية ، بدورها ، وفقًا للبيانات المحاسبية ، بناءً على البيانات الواردة في البيانات المالية النهائية.
لا يوجد نموذج ميزانية عمومية موحد ، ولكن من أجل راحة المحاسب ، يتم استخدام الميزانية العمومية العادية.
لم يوافق أي قانون تشريعي واحد على شكل صك التحويل. لذلك ، يمكن للشركة تطوير نموذج بشكل مستقل ، والموافقة عليه بأمر وتوقيع الرئيس.
ولكن لكي يعتبر الفعل صحيحًا ، يجب أن يعكس معلومات كاملة وموثوقة عن الشركة نفسها ، وكذلك عن ممتلكاتها والتزاماتها.
يجب تقسيم جميع ممتلكات المؤسسة المعاد تنظيمها إلى أصول وخصوم ، كما هو الحال في إعداد الميزانية العمومية السنوية العادية. يجب أن يكون إجمالي هذين العمودين متماثلاً. يشير هذا إلى أن الشركة احتفظت بسجلات محاسبية بشكل صحيح.
إذا لم تكن هناك أخطاء وتناقضات ، فسيتم توقيع القانون من قبل الطرفين - نقل حقوقهما والتزاماتهما ، والاستلام.
يعتمد الشخص المسؤول عن تحرير سند النقل على شكل إعادة التنظيم القادمة.
كما ذكرنا من قبل ، يجب إعداد الوثيقة في الحالات التالية:
في هذه الحالة ، يتم وضع القانون من قبل الشركة المعاد تنظيمها.
يشكل القانون المشروع الذي يتم تحويله إلى شكل تنظيمي وقانوني جديد.
يتكون سند النقل من جميع الكيانات القانونية التي تشارك في عملية الدمج.
لا يتم إنشاء شكل موحد لسند النقل من خلال أي قانون معياري.
لذلك ، يحق لكل شركة تطوير "تصميم" هذا المستند بشكل مستقل ، والموافقة عليه بالترتيب المناسب.
الشرط الوحيد هو أن المستند يجب أن يحتوي على بيان بحقيقة نقل الملكية والالتزامات من مشروع إلى آخر. تمت الموافقة على المستند من قبل نفس الأشخاص الذين اتخذوا قرار إعادة التنظيم.
ملحق إجراء التحويل عبارة عن ميزانية فصل - مستند يُشار فيه ، في مؤشر كمي ، إلى جميع بنود الأصول والخصوم التي يتم نقلها إلى مؤسسة أخرى.
كيف يتم تحرير صك التحويل؟ وعلى الرغم من عدم وجود متطلبات صارمة لشكل صك التحويل ، إلا أنه يجب أن يحتوي على معلومات معينة.
يجب أن يتم توقيع سند النقل من قبل نفس الأشخاص الذين اتخذوا قرار إجراء إعادة التنظيم وقرار الموافقة على صك التحويل. هذا ينطبق على كلا الطرفين - المتلقي والمانح.
كقاعدة عامة ، هؤلاء هم رؤساء المنظمات الذين هم في نفس الوقت مؤسسون أو مشاركون أو مساهمون.
يتم تحديد عدد الأعمال التي يتم وضعها من خلال شكل إعادة التنظيم.
يجب أن يتطابق تاريخ صياغة المستند مع تاريخ الموافقة.
عند اكتمال جميع إجراءات إعادة التنظيم ووضع المحاسبة النهائية ، يتم وضع إجراء تحويل نهائي ، يتم تقديم نسخة منه إلى دائرة الضرائب ، إلى جانب المستندات الأخرى ، لتسجيل كيان قانوني جديد.
يمكن تحرير صك النقل في كل مرحلة من مراحل إعادة التنظيم.
لا يمنع القانون الشركات التي تخضع لهذا الإجراء من القيام بذلك.
إذا استمرت إجراءات التصفية لفترة طويلة ، فمن المستحسن تحرير صك التحويل كل ربع.
ولكن ، بدون فشل ، يجب وضع قانون نهائي ، يتم بموجبه نقل جميع الالتزامات والأصول من منظمة إلى أخرى (أخرى).
يتم تجميعها على أساس بيانات البيانات المالية النهائية.
تم التوقيع عليه من قبل قادة كلتا المنظمتين - تلك التي تقبل الممتلكات والالتزامات ، والتي تتنازل عنها.
يتم تقديم نسخة من هذا القانون المعين إلى مكتب الضرائب ، جنبًا إلى جنب مع المستندات الأخرى ، من أجل تسجيل كيان قانوني جديد تم تشكيله في عملية إعادة التنظيم.
يمكنك إجراء تغييرات على أي مستند ، وصك النقل ليس استثناءً. يمكن إجراء التعديلات في أي مرحلة.
ولكن يكون القيام بذلك أكثر صعوبة عندما يتم تقديم المستندات بالفعل إلى دائرة الضرائب الفيدرالية لتسجيل كيان قانوني جديد. ستحتاج إلى كتابة خطاب مطابق مع طلب لإجراء تعديلات على المستندات.
للحصول على تفاصيل حول الخلافة أثناء إعادة تنظيم كيان قانوني ، راجع
يحتوي هذا المستند على المعلومات الواردة في سند التحويل ، ولكن بشكل موجز.
أي أن البيان يقول:
1. إجمالي الأصول ، مقسمة إلى خطوط رئيسية:
2. إجمالي المطلوبات ، مقسمة أيضًا:
صك التحويل ليس ضروريًا دائمًا ، أي أنه ليس مطلوبًا دائمًا من قبل مفتشي الضرائب.ولكن ، من الضروري للمحاسبين من كلا طرفي إعادة التنظيم للحصول على رؤية بصرية لكامل حجم الممتلكات والالتزامات التي يجب نقلها أو قبولها.
لم يتم تحديد تاريخ صك التحويل أثناء إعادة التنظيم ، أي إجراء تحديد التاريخ الذي يتم فيه تحرير سند النقل وتاريخ الموافقة على صك التحويل ، بموجب التشريع الروسي الحالي ، بما في ذلك القانون المدني للاتحاد الروسي (CC RF).
عند إعداد صك التحويل والموافقة عليه ، من الضروري استخدام القواعد العامة للتشريعات التي تحكم إجراءات تنفيذ إعادة التنظيم بشكل أو بآخر ، وبناءً على ذلك ، اتخاذ قرارات بشأن وثائق المواعدة التي تسجل حقائق الحياة الاقتصادية.
وفقًا للفقرة 5 من الفصل الثاني من الأمر رقم 44 ن ، يتم تحديد تاريخ الموافقة بالطريقة المحددة لسند النقل من قبل المؤسسين خلال فترة إعادة التنظيم المنصوص عليها في اتفاقية (قرار) المؤسسين في إعادة التنظيم ، مع الأخذ في الاعتبار الإجراءات اللازمة التي ينص عليها القانون (إخطار الدائنين (المساهمين ، المشاركين) بشأن القرار المتخذ بشأن إعادة التنظيم وتقديمهم لمطالب الإنهاء أو الوفاء المبكر بالالتزامات والتعويض عن الخسائر ، جرد الممتلكات والالتزامات ، وما إلى ذلك).
في الوقت نفسه ، لا يحتوي التشريع على تعريف لمصطلح "فترة إعادة التنظيم" ولا ينظم بشكل مباشر إجراءات تعريفه. في رأينا ، يقتصر الحد الزمني لإعادة التنظيم على تاريخين - تاريخ بدء إعادة التنظيم وتاريخ انتهاء إعادة التنظيم.
يجب اعتبار تاريخ بدء إعادة التنظيم هو التاريخ الذي يتم فيه اتخاذ القرار بشأن إعادة التنظيم. على سبيل المثال ، عند إجراء إعادة تنظيم في شكل دمج مؤسستين ، يجب اعتبار تاريخ بدء إعادة التنظيم أحد التواريخ التي حدثت في وقت سابق:
(1) إما تاريخ قرار إعادة التنظيم في شكل اندماج المنظمة الأولى ،
(2) إما تاريخ قرار إعادة التنظيم في شكل اندماج المنظمة الثانية.
وفقا للفقرة 4 من الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يُنظر إلى الكيان القانوني على أنه تمت إعادة تنظيمه ، باستثناء حالات إعادة التنظيم في شكل انتساب ، من لحظة تسجيل الدولة للكيانات القانونية التي تم إنشاؤها نتيجة لإعادة التنظيم. مع الاستمرار في النظر في المثال أعلاه ، يجب اعتبار تاريخ الانتهاء من إعادة التنظيم هو التاريخ الذي تم فيه تنفيذ تسجيل الدولة للشخص الذي تم إنشاؤه نتيجة لعملية الدمج.
وبالتالي ، لا يمكن للمالكين الموافقة على سند النقل قبل تاريخ قرار إعادة التنظيم.
خلال فترة إعادة التنظيم ، يجب على الأشخاص المشاركين في إعادة التنظيم تنفيذ عدد من الإجراءات الإلزامية المنصوص عليها في القانون ضمن الحدود الزمنية المحددة (بما في ذلك ، تنفيذ الإخطارات والمنشورات الإلزامية ؛ تقديم الطلبات ذات الصلة إلى هيئات الدولة). يجب "مزامنة" عدد من إجراءات الأشخاص المشاركين في إعادة التنظيم في الوقت والمحتوى.
يجب تنفيذ جميع الإجراءات التي تهدف إلى تنفيذ إعادة التنظيم وفقًا لقرار إعادة التنظيم وضمن الحدود الزمنية التي ينص عليها القانون وقرارات المالكين. يجب أن تشمل هذه الإجراءات أيضًا إعداد قانون النقل. أولاً ، يتم اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم ، ثم يتم إعداد عدد من المستندات الإلزامية ، بما في ذلك سند النقل ، بغرض إعادة التنظيم.
بشكل غير مباشر ، تم تأكيد هذا الاستنتاج من خلال قواعد قانون المحاسبة والأمر رقم 44 ن. وفقا للفقرة 3 من الفن. 11 من قانون المحاسبة ، يتم إنشاء الجرد الإلزامي بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ، والمعايير الفيدرالية والصناعية. وفقًا للفقرة 27 من الأمر الصادر عن وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 29 يوليو 1998 N34n "بشأن الموافقة على لائحة المحاسبة والمحاسبة في الاتحاد الروسي" ، يكون الجرد إلزاميًا أثناء إعادة التنظيم (تعليق: المخزون هو مطلوب ليس "قبل إعادة التنظيم" ، ولكن "أثناء إعادة التنظيم).
وفقًا للفقرة 2.2. و 2.3. أمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 13 يونيو 1995 N49 "بشأن الموافقة على المبادئ التوجيهية لجرد الممتلكات والالتزامات المالية" ، تم إنشاء لجنة جرد دائمة في المنظمة لإجراء الجرد. تمت الموافقة على التكوين الشخصي للجان الجرد الدائمة والعاملة من قبل رئيس المنظمة. وبالتالي ، يجب على المنظمة إصدار أمر لإجراء جرد إلزامي غير مجدول لغرض إعادة التنظيم ، وكذلك تحديد المواعيد النهائية لتنفيذه. من أجل إصدار أمر لإجراء جرد ، في رأينا ، يجب أن يكون هناك أساس ، وهو قرار المالكين بشأن إعادة التنظيم (تعليق: بعد كل شيء ، يجوز للمالكين اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم ، أو لا يجوز لهم اتخاذ قرار بشأن إعادة التنظيم. مثل هذا القرار).
وبالتالي ، فإن التاريخ الصحيح هو التاريخ الذي يتم فيه إعداد سند النقل ، والذي يقع ضمن حدود بداية ونهاية إعادة التنظيم (أي التاريخ الذي يلي قرار تنفيذ إعادة التنظيم). في الوقت نفسه ، هناك ممارسة لإنفاذ القانون تختلف عن الحالة المدروسة.
1. تظهر أصول وخصوم الطرف الأول في الميزانية العمومية وبيان الدخل ومرفقاته. وترد نصوص بنود تقارير الميزانية العمومية في الملاحظة التفسيرية.
2. تم إجراء جرد للأصول والخصوم ، وكذلك الممتلكات خارج الميزانية العمومية للطرف 1 ، اعتبارًا من "___" ____________.
3. القيمة الدفترية الإجمالية للأصول المنقولة اعتبارًا من "___" ________ ____ هي _______ (__________) روبل.
وترد أرصدة حسابات الأرصدة في سياق مواقف التسمية والأطراف المقابلة والتحليلات الأخرى في الملحق رقم 1 لقانون التحويل.
4. يتم تحويل جميع التزامات التسويات مع الدائنين إلى الطرف 2 كمحال إليه.
وترد أرصدة حسابات الرصيد في سياق كل التزام ، والأطراف المقابلة والتحليلات الأخرى في الملحق رقم 2 لقانون التحويل.
5. قائمة الوثائق المحولة:
5.1 القوائم المالية.
5.2 البيانات وبيانات المقارنة الخاصة بجرد الممتلكات والتزامات الطرف 1.
5.3 المستندات المحاسبية الأولية للأصول المادية (أعمال (سندات الشحن) لقبول ونقل الأصول الثابتة ، قوائم الجرد ، إلخ) ، قوائم (قوائم الجرد) للممتلكات الأخرى الخاضعة للقبول والتحويل عند التخصيص.
استشارة قانونية مجانية:
5.4. أصول العقود المبرمة من قبل الطرف 1.
5.5 قائمة الدعاوى والدعاوى القضائية ووثائق التنفيذ المقدمة إلى الطرف 1.
5.6 أعمال المطابقة مع الأطراف المقابلة للطرف 1 اعتبارًا من تاريخ التقرير الأخير.
5.7 أعمال المطابقة مع ميزانية الطرف الأول اعتبارًا من تاريخ الإبلاغ الأخير.
5.8 وثائق الموظفين من الطرف 1 وفقا للملحق رقم 3 لقانون النقل.
استشارة قانونية مجانية:
5.9 المستندات الأخرى للطرف 1 وفقًا للملحق رقم 4 لسند التحويل.
6. ينقل الطرف 1 إلى الطرف 2 جميع الحقوق والالتزامات بموجب الاتفاقات المذكورة أعلاه اعتبارًا من "___" ________.
معلومات عن خلافة الالتزامات المتنازع عليها من قبل أطراف ثالثة:
يتم تأكيد الأصول والخصوم المنقولة من الطرف 1 إلى الطرف 2 بموجب هذا القانون من خلال وثائق المحاسبة المقدمة في الملاحق.
تؤكد الأطراف أن الطرف 2 هو خليفة الطرف 1 فيما يتعلق بجميع الالتزامات فيما يتعلق بجميع دائنيه وأن جميع دائني الطرف 1 قد تم إخطارهم كتابةً بإعادة التنظيم في شكل شركة منبثقة.
استشارة قانونية مجانية:
سند النقل أثناء إعادة التنظيم هو مستند يؤكد قانونًا إعادة تنظيم الشركة. من وقت لآخر ، تحتاج الشركة إلى إعادة التنظيم. في الوقت الحالي ، لا يوجد نموذج واحد مقبول لسند النقل أثناء إعادة التنظيم. النظر في الجوانب الرئيسية لتشكيل الوثيقة.
من الضروري إذا تم تنفيذ أحد أشكال إعادة التنظيم: الاندماج والتحول والامتصاص. في حالة الاستحواذ ، يتم وضع القانون فقط من قبل الشركة التابعة.
يشير القانون المدني والقوانين التشريعية الأخرى إلى النقاط الرئيسية للتسجيل. الآن سنحاول تقديم بعض الوضوح لك. السؤال الأكثر صلة هو لماذا نحتاج إلى سند نقل أثناء إعادة تنظيم الشركة؟
في سند التحويل ، ستنعكس جميع التزامات المنظمة للدائنين والموردين ، لأنها محفوظة أثناء إعادة التنظيم.
استشارة قانونية مجانية:
تصبح هذه المشكلة ذات صلة خاصة للشركات التي لديها التزامات تجاه العملاء. على سبيل المثال ، عقد بيع سلع معينة. وتجدر الإشارة إلى أنه يجب تضمين جميع الالتزامات في سند النقل بغض النظر عما إذا كان هناك نزاع أم لا.
يتضمن سند النقل أثناء إعادة التنظيم أيضًا تلك الحقوق والالتزامات التي تم إنشاؤها بعد تحرير السند ، إذا لم يتم تأكيده بعد في تسجيل الدولة. يجوز لمكتب الضرائب رفض إعادة تنظيم الشركة إذا لم يكن هناك نقل للحقوق والالتزامات في سند النقل. أيضًا ، يحق للشركة رفض إعادة التنظيم إذا لم يتم توفير المعلومات للتسجيل الحكومي.
يجب الإشارة إلى الأقسام التالية في سند التحويل:
يجب على المشاركين من الشركة أو الجهة المخولة الموافقة على النموذج المكتمل ، والذي يشير إلى القرار بشأن إعادة تنظيم الشركة. تتم الموافقة على القانون من قبل مالك العقار أو بقرار جماعي من المساهمين. تم توقيع هذه الوثيقة من قبل رئيس المنظمة.
استشارة قانونية مجانية:
عينة ، شكل سند التحويل أثناء إعادة التنظيم
نموذج ، شكل سند نقل عند إعادة تنظيم كيان قانوني في شكل تحويل
اجتماع الجمعية العمومية لمساهمي CJSC "______________"
البروتوكول N ______ بتاريخ "___" ____________ ___
______________________ "____" _______________ ____
استشارة قانونية مجانية:
CJSC "___________" الذي يمثله ________________________ ، يتصرف ___ على أساس _______________ ، من ناحية ، و ___________________ الذي يمثله ________________ ، يتصرف ___ على أساس ________________ ، من ناحية أخرى ، قد وضع هذا القانون الذي ينص على أنه وفقًا لذلك مع الفن. 58 ، 59 من القانون المدني للاتحاد الروسي وبموجب قرار الاجتماع العام لمساهمي CJSC "______" بتاريخ "__" ______ ___ ، بشأن إعادة التنظيم في شكل تحويل ، وجميع حقوق والتزامات CJSC "________" إلى ______ المنشأ حديثًا ، وهي:
قرار إنشاء (إنشاء) شركة.
ميثاق الشركة والتعديلات والإضافات التي تم إجراؤها على ميثاق الشركة ، مسجلة وفقًا للإجراء المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد" ، شهادة تسجيل الدولة للشركة.
المستندات التي تؤكد حقوق الشركة في الملكية في ميزانيتها العمومية.
القرارات المتعلقة بإصدار (إصدار إضافي) للأوراق المالية والتغييرات و (أو) الإضافات للقرارات المتعلقة بالإصدار (الإصدار الإضافي) وتقارير عن نتائج إصدار إصدار إضافي) للأوراق المالية المسجلة حسب الأصول من قبل سلطات التسجيل.
المستندات الداخلية للشركة (وفقًا لقائمة مستندات الإدارة القياسية التي تم إنشاؤها في أنشطة المنظمات ، والتي تشير إلى فترات التخزين ، والتي تمت الموافقة عليها من قبل دائرة المحفوظات الفيدرالية في روسيا بتاريخ 06.10.2000).
التقارير السنوية للشركة.
المستندات المحاسبية (لآخر خمس سنوات سابقة لتاريخ الموافقة على هذا القانون).
تقارير المثمنين المستقلين.
المستندات المحاسبية (الميزانيات العمومية ، وبيانات الأرباح والخسائر ، وملاحق البيانات المالية المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي ، وتقارير التدقيق التي تؤكد موثوقية البيانات المالية ، والملاحظات التفسيرية).
استشارة قانونية مجانية:
محاضر الاجتماعات العامة للمساهمين (قرارات المساهم الذي يملك جميع الأسهم التي لها حق التصويت في الشركة) ، ولجنة التدقيق (مدقق حسابات) الشركة.
محاضر اجتماعات الهيئة التنفيذية الجماعية للشركة (مجلس الإدارة ، المديرية) ، قرارات الهيئة التنفيذية الوحيدة للشركة (المدير ، المدير العام).
قوائم الأشخاص الذين يحق لهم المشاركة في الاجتماع العام للمساهمين ، الذين يحق لهم الحصول على أرباح الأسهم ، بالإضافة إلى القوائم الأخرى التي أعدتها الشركة لممارسة المساهمين حقوقهم وفقًا لمتطلبات القانون الاتحادي "بشأن الشركات المساهمة" .
استنتاجات لجنة المراجعة (المدقق) للشركة وهيئات الرقابة المالية الحكومية والبلدية.
جرد مستندات الشركة المنقولة للتخزين الدائم بأرشيف الشركة.
استشارة قانونية مجانية:
إجراءات تخصيص وثائق الشركة منتهية الصلاحية لإتلافها.
2.1. الأصول _______________ ألف روبل
نقدي _______
المدينون الآخرون _______
حسابات قابلة للدفع _______
استشارة قانونية مجانية:
3. ____________________________ هو المتنازل إليه من CJSC "_________" لجميع حقوقه والتزاماته فيما يتعلق بجميع دائنيه ومدينيه ، بما في ذلك الالتزامات المتنازع عليها من قبل الأطراف.
الفصل محاسب: ______________ الفصل. محاسب: ______________
لا يمكن أن تؤثر عمليات إعادة التنظيم على الشركات الخاصة فحسب - بل يمكن أيضًا تنفيذها في المؤسسات المدرجة في الميزانية العمومية للدولة.
استشارة قانونية مجانية:
يمكن استخدام إجراء الدمج إذا تم التخطيط لتقليل عدد منظمات الميزانية أو فروعها ، وكذلك لتوسيع الهياكل القائمة.
آلية إعادة التنظيم المستخدمة فيما يتعلق بالكيانات القانونية على مستوى مؤسسات الميزانية لها خصائصها الخاصة ، والتي تم وصفها بالتفصيل في هذه المقالة.
تتخذ الدولة قرارًا بشأن إعادة تنظيم المؤسسات الفردية الممولة من الميزانية من أجل تحسين تكاليفها ، وإزالة الإدارات غير الضرورية ، وتحسين الإدارة.
عدد كبير بشكل غير معقول من الفروع ، وجهاز إداري متضخم ، وإزالة الإدارات غير الأساسية - كل هذه القضايا في إطار مؤسسات الميزانية يمكن حلها عن طريق إعادة التنظيم.
يرجع استخدامه لسببين رئيسيين:
من أكثر إجراءات إعادة التنظيم شيوعًا على مستوى مؤسسات الميزانية هو الانتماء ، مما يؤدي إلى تصفية بعض المنظمات وتوحيد منظمات أخرى.
استشارة قانونية مجانية:
يجدر التأكيد على أن قرار تنفيذ تدابير إعادة التنظيم يتخذ من قبل السلطات الفيدرالية أو الإقليمية ، اعتمادًا على الميزانية العمومية التي تكون هذه المؤسسة أو تلك المؤسسة.
تتضمن إعادة تنظيم مؤسسة الميزانية بشكل عام إنهاء أنشطتها ككيان قانوني ، وبعد ذلك يتم نقل جميع حقوقها وأصولها وديونها والتزاماتها إلى منظمة أخرى (جديدة أو قائمة).
هذا هو اختلافها عن التصفية ، حيث تختفي الشركة إلى الأبد (الفصل 3 من القانون الاتحادي - 7).
بالنسبة لمنظمات الميزانية ، يمكن اعتبار إعادة تنظيم المؤسسة من خلال الدمج بمثابة إجراء لإنهاء وجود واحد أو أكثر من الهياكل ، والذي يتضمن نقل أصولها وحقوقها والتزاماتها إلى المنظمة التي أصبحت جزءًا منها.
في أغلب الأحيان ، في هذه الحالة ، تنضم المؤسسات أو الفروع الصغيرة إلى منظمة كبيرة (المادة 16 من القانون الاتحادي - 7).
استشارة قانونية مجانية:
من المهم أن تتذكر أنه كجزء من عملية الانضمام ، تتم العمليات التالية:
عند اتخاذ قرار بشأن انضمام منظمات الميزانية أو السلطات الفيدرالية أو المحلية ، كقاعدة عامة ، اتبع أحد الأهداف التالية ، على وجه الخصوص:
- القضاء على التجزئة المفرطة داخل المؤسسة الفرعية (حذف التقسيمات والفروع غير الضرورية.
- تقليص عدد الأجهزة الإدارية.
- تشكيل هياكل كبيرة ذات نطاق واسع من الأنشطة.
بشكل عام ، في إطار إعادة التنظيم ، الهدف هو تقليل تكاليف الحفاظ على الهياكل غير الضرورية والمكافآت للموظفين التنفيذيين ، وكذلك تحسين عمل المؤسسة.
ينظم التشريع المدني للاتحاد الروسي المسائل المتعلقة بإعادة تنظيم مؤسسات الميزانية.
ما هي أشكال إعادة تنظيم الكيانات القانونية الموجودة ، اقرأ هنا.
استشارة قانونية مجانية:
بالإضافة إلى ذلك ، من المهم أن نفهم أن الإجراءات القياسية للانضمام والاندماج والتحويل المقدمة للكيانات القانونية غير قابلة للتطبيق هنا - نحن نتحدث عن المنظمات غير الهادفة للربح.
بشكل عام ، يتكون الأساس القانوني لتنفيذ انضمام منظمات الميزانية من:
بعد اكتمال إعادة تنظيم المنظمة ، سيلزم إدخال كيان قانوني جديد في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية. تمت مناقشة هذه المشكلة بالتفصيل بواسطة FZ-129.
الآن السلطات الروسية منخرطة بجدية في مسألة تحسين كفاءة منظمات الميزانية.
يقومون بإجراء تحليلهم الوظيفي الذي على أساسه يقررون غالبًا إعادة تنظيم المؤسسة بأكملها أو جزء منها.
استشارة قانونية مجانية:
تؤثر تدابير إعادة التنظيم على المؤسسات التعليمية والثقافية ومؤسسات الرعاية الصحية ، مع السعي إلى خفض التكلفة وتحسين أداء الوظائف المخصصة للهيكل.
بشكل عام ، تتضمن عملية الانضمام إلى منظمة الميزانية:
إنه يشبه إجراءً مشابهًا يحدث على مستوى الشركات التجارية ، ولكن له أيضًا ميزاته الخاصة.
يمكن تمثيل عملية الانضمام إلى منظمة موازنة واحدة أو أكثر إلى أخرى على أنها التسلسل التالي للمراحل:
على عكس الكيانات التجارية ، حيث يتخذ المؤسسون الذين أنشأوا هذا العمل قرار إعادة التنظيم ، فإن الوضع مع منظمات الميزانية يختلف إلى حد ما.
هنا تتخذ القرار مباشرة من قبل حكومة الاتحاد الروسي (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 71).
استشارة قانونية مجانية:
يتم تنفيذ هذه العملية المنظمة بدقة على النحو التالي:
بعد اتخاذ قرار إعادة التنظيم ، سيكون من الضروري تنفيذ تدابير الإخطار.
دائرة الهياكل التي يتم إرسال الرسائل إليها مع رسالة حول إعادة تنظيم مؤسسة الميزانية تشمل:
تحرير سند التحويل
نظرًا لأنه في عملية الانضمام ، يتم نقل الأصول والالتزامات والديون من مؤسسة موازنة إلى أخرى على أساس حقوق الإرث ، يتم إضفاء الطابع الرسمي على ذلك في شكل سند نقل (المادة 58 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ).
استشارة قانونية مجانية:
يمثل هذا المستند بشكل أساسي البيانات المالية السنوية للمنظمات التابعة مع شهادة فعل نقل قيود المحاسبة (تعليمات وزارة المالية في الاتحاد الروسي رقم 128-ن).
يتم استبعاد مؤسسات الميزانية التابعة من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، ويتم إدخال معلومات جديدة في السجل فيما يتعلق بالمنظمة التابعة.
على أساسها ، يتم إصدار شهادة تسجيل جديدة (FZ-129). هذه نهاية عملية إعادة التنظيم.
وثيقة مهمة في عملية الانضمام إلى مؤسسات الميزانية هي صك التحويل.
أثناء تجميعها ، تمت مراعاة القواعد التالية (المادة. القانون المدني للاتحاد الروسي):
عند إعادة تنظيم مؤسسة الميزانية في شكل اتصال ، يتم إنشاء التعيينات على أساس المخطط العام التالي:
تمت الموافقة على سند النقل من قبل حكومة الاتحاد الروسي. على أساسها ، يتم تحويل الأصول والخصوم إلى الميزانية العمومية لمنظمة الموازنة الملائمة.
لا يمكن أن يكون الانضمام إلى منظمة الميزانية أساسًا لفصل الموظفين ، حيث ينطبق مبدأ الخلافة (المادة 75 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
ومع ذلك ، ستكون الخطوات التالية مطلوبة:
عند إعادة التفاوض على العقود ، من غير المقبول تغيير الشروط الأساسية للتفاعل بين الموظفين وصاحب العمل (المادة 77 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
عندما تتم إعادة تنظيم مؤسسة الميزانية عن طريق الدمج ، تتغير تفاصيل الإجراء إلى حد ما ، وهي:
تعرف على إرشادات خطوة بخطوة لإعادة التنظيم في شكل اندماج في عام 2017 من المقالة: اقرأ هنا.
كل ما يتعلق بإعادة التنظيم من خلال إنشاء كيان قانوني جديد ، انظر هنا.
إجراء الانضمام إلى منظمات الميزانية يكرر بشكل شبه كامل عملية مماثلة على مستوى شركة تجارية.
ومن بين السمات المميزة اتخاذ قرار من قبل السلطات الاتحادية والمحلية ، وكذلك موافقة حكومة الاتحاد الروسي عليه.
تحت سيطرة هيئات الدولة ، تتم عملية سداد الديون للدائنين وتحويل الممتلكات التي هي جزء من ممتلكات الدولة أو البلدية.
يمكنك هنا تنزيل نموذج سند نقل لإعادة التنظيم في شكل انضمام ، ذي صلة لعام 2018 ، مجانًا. تم وضع هذه الوثيقة من قبل محامين مؤهلين وتتوافق تمامًا مع قواعد وقوانين الاتحاد الروسي للكيانات القانونية.
إذا كانت لديك أي أسئلة أو كنت بحاجة إلى مساعدة في ملء / تكييف المستند لمؤسستك ، فإن محامينا عبر الإنترنت المناوب على استعداد لتقديم المشورة لك على الفور.
في الوقت الحالي ، تبحث روسيا بنشاط عن طرق لتحسين كفاءة تنظيم وعمل نظام مؤسسات الميزانية.
تم تحديد الاتجاهات الرئيسية للنشاط في المجال قيد النظر بالفعل من خلال مفهوم إصلاح عملية الميزانية في الاتحاد الروسي في السنوات ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 22 مايو 2004 رقم 249. على وجه الخصوص ووفقًا للمفهوم ، كان من المفترض أن تجري تحولات عميقة تهدف إلى توضيح الصفة القانونية لمؤسسات الميزانية.
يُنظر إلى إعادة تنظيم مؤسسات الميزانية (جنبًا إلى جنب مع تدابير مثل تصفية وإعادة تخصيص جزء من المستفيدين من أموال الميزانية ، وإشراك المنظمات ذات الأشكال التنظيمية والقانونية المختلفة في تقديم الخدمات العامة (البلدية) ، وما إلى ذلك). من قبل مطوري المفهوم أعلاه كإحدى طرق حل المشكلات الحالية.
ستنظر هذه المادة في إجراءات إعادة تنظيم مؤسسة الميزانية. على وجه الخصوص ، سوف نتناول المزيد من التفاصيل حول إعداد الوثائق ، وقضايا الخلافة والفروق الدقيقة المخفية التي تنشأ في عملية إعادة التنظيم.
الأساس القانوني لإعادة التنظيم
يتم تحديد الأساس القانوني لإعادة تنظيم الكيانات القانونية من خلال أحكام الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي). على وجه الخصوص ، الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على إمكانية إعادة التنظيم في شكل اندماج ، وحيازة ، وتقسيم ، وانفصال ، وتحويل.
يجب تمييز المفاهيم التالية:
التحول هو تغيير في الشكل التنظيمي والقانوني للكيان القانوني ؛
الاندماج - إنهاء كيانين قانونيين أو أكثر وتشكيل كيان قانوني جديد على أساسهما ؛
الانضمام - إنهاء كيانين قانونيين أو أكثر ونقل حقوقهم والتزاماتهم إلى كيان قانوني آخر قائم ؛
الفصل - إنشاء كيان قانوني واحد أو أكثر ، والذي ينتقل إليه جزء من حقوق والتزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه دون إنهائه ؛
الفصل - إنهاء الكيان القانوني ، عندما يتم نقل جميع حقوقه والتزاماته إلى كيانات قانونية تم إنشاؤها حديثًا.
وفقا للفقرة 3 من الفن. 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم تحديد تفاصيل الوضع القانوني لأنواع معينة من مؤسسات الدولة وغيرها من المؤسسات بموجب القانون 1 وغيرها من الإجراءات القانونية 2.
نظرًا لحقيقة أن المؤسسة هي منظمة غير ربحية (أي منظمة تم إنشاؤها لتحقيق أهداف اجتماعية وخيرية وثقافية وتعليمية وعلمية وإدارية ، من أجل حماية صحة المواطنين ولأغراض أخرى) ، فإن أحكام القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" (من الآن فصاعدًا - القانون 7-FZ). على وجه الخصوص ، يمكن تحويل المؤسسة إلى مؤسسة أو منظمة مستقلة غير ربحية أو كيان تجاري.
لا يُسمح بتحويل مؤسسات الدولة أو البلدية إلى منظمات غير ربحية ذات أشكال أخرى أو كيان تجاري إلا في الحالات التي ينص عليها القانون (البند 2 ، المادة 17 من القانون 7-FZ).
أخيرًا ، ينبغي ألا يغيب عن البال أنه عند إعادة تنظيم كيان قانوني ، تخضع الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي للتطبيق أيضًا. على وجه الخصوص ، تسجيل الدولة لمنظمة نشأت نتيجة لإعادة التنظيم والدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية (المشار إليه فيما يلي باسم سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية) حول إنهاء أنشطة يتم تنفيذ التنظيم المعاد تنظيمه بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 129-FZ الصادر في 08.08. الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد "(يشار إليه فيما بعد - القانون رقم 129-FZ).
إجراءات تنفيذ إجراءات إعادة التنظيم
دعونا نقدم خوارزمية قياسية لتحويل منظمة الميزانية باستخدام مثال مؤسسة فيدرالية. نلاحظ على الفور أن كل ما يلي ينطبق على المؤسسات الخاضعة للولاية القضائية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية. لذلك ، إذا كانت المؤسسة تعتزم إعادة التنظيم ، فإن الخطوات التالية مطلوبة.
وفقا للفقرة 1 من الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكن تنفيذ إعادة تنظيم الكيان القانوني بقرار من مؤسسيه (المشاركين) أو من قبل هيئة من كيان قانوني مرخص له بالقيام بذلك من خلال الوثائق التأسيسية.
وفقًا للفقرة 1 من المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 فبراير 2004 رقم 71 "بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية مؤسسات الدولة الفيدرالية" ، تتخذ حكومة الاتحاد الروسي. يتم إعداد مسودات هذه القرارات من قبل السلطات التنفيذية الاتحادية المسؤولة عن تنسيق وتنظيم الأنشطة في الصناعة ذات الصلة ، بالاتفاق مع وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي (وزارة التنمية الاقتصادية) ، ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في جمهورية روسيا الاتحادية. الاتحاد الروسي (وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية) ووزارة المالية في الاتحاد الروسي (مينفين في روسيا).
يجب أن ينص مشروع قرار حكومة الاتحاد الروسي بشأن إعادة تنظيم مؤسسة حكومية فيدرالية على موضوع وأهداف أنشطة المؤسسة ، بالإضافة إلى الحد الأقصى لعدد الموظفين ومقدار الاعتمادات للحفاظ على المؤسسة المعاد تنظيمها ضمن الأموال المخصصة لهذه الأغراض في الموازنة الاتحادية.
بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا للفقرة 2 من كتاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 16 يونيو 2003 رقم / "بشأن إجراءات إعادة تنظيم وتصفية الهيئات التنفيذية الفيدرالية والمؤسسات الفيدرالية وتعكس هذه الإجراءات ونتائجها في التنفيذ في الميزانية الاتحادية وفي المحاسبة وإعداد تقارير المؤسسات "(من الآن فصاعدًا - خطاب رقم / 08-176) يجب أن يعكس هذا القرار:
أسباب اتخاذ قرار بشأن إعادة تنظيم هيئة أو مؤسسة ؛
تاريخ إعادة تنظيم الهيئة أو المؤسسة ؛
مصطلح تنفيذ تدابير إعادة التنظيم ؛
إنشاء هيئة (لجنة) مرخص لها من قبل المؤسس لإعادة التنظيم مع تعيين رئيس الهيئة (اللجنة) أثناء إعادة تنظيم الهيئة أو المؤسسة ؛
مصدر تمويل التكاليف المرتبطة بإعادة التنظيم ؛
قائمة الهيئات أو المؤسسات التي تُنقل إليها الوظائف والحقوق والالتزامات والأصول (المالية وغير المالية) والمطلوبات (المشار إليها فيما يلي - الأصول والخصوم) للهيئة أو المؤسسة المعاد تنظيمها 3.
إذا لزم الأمر ، تعكس هذه القرارات القضايا المتعلقة بنقل ملكية المؤسسة المعاد تنظيمها إلى الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات.
يتم تحديد إجراءات وشروط إلغاء الهيئة (اللجنة) المصرح لها بإعادة التنظيم بموجب القانون القانوني للمؤسس ، وفي حالة إعادة تنظيم الهيئة التنفيذية الفيدرالية - بأمر من حكومة الاتحاد الروسي. في الوقت نفسه ، لا يمكن إلغاء الهيئة (العمولة) المخولة لإعادة التنظيم قبل تقديم الميزانية العمومية للتحويل أو الانفصال التي تم إعدادها بالطريقة المحددة (البند 4 من الخطاب رقم / 08-176).
سلطات التسجيل. فن. 60 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على أن الكيان القانوني ، في غضون ثلاثة أيام عمل بعد تاريخ القرار بشأن إعادة تنظيمه ، ملزم بالإبلاغ كتابيًا عن الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية (أي الضريبة السلطة في موقع المؤسسة) حول بدء إجراءات إعادة التنظيم مع الإشارة إلى الشكل الذي تتم به إعادة التنظيم. في حالة اشتراك كيانين قانونيين أو أكثر في إعادة التنظيم (على سبيل المثال ، في حالة الدمج) ، يتم إرسال هذا الإشعار من قبل الكيان القانوني الذي كان آخر من اتخذ قرارًا بشأن إعادة التنظيم ، أو يتم تحديده من خلال قرار إعادة التنظيم . حكم مماثل يحتوي على الفقرة 1 من الفن. 13.1 من القانون رقم 129-FZ.
يتم تقديم نموذج الإخطار في خطاب دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 23 يناير 2009 رقم MN-22-6 / [بريد إلكتروني محمي]"بشأن مسألة إجراء إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية بشأن حقيقة أن كيانًا قانونيًا في طور إعادة التنظيم."
على أساس الإخطار المذكور ، تقوم الهيئة التي تقوم بالتسجيل الحكومي للكيانات القانونية بإدخال إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية يفيد بأن الكيان القانوني (الكيانات القانونية) في عملية إعادة التنظيم (البند 1 ، المادة 13.1 من القانون رقم 129-FZ).
وفقا للفرع. 4 ص. 2 م. 23 من الجزء الأول من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، يتعين على دافعي الضرائب إخطارًا كتابيًا إلى مصلحة الضرائب في موقع المنظمة بشأن إعادة تنظيمها أو تصفيتها داخل ثلاثة أيام من تاريخ هذا القرار. يتم إرسال هذه الرسالة في النموذج C-09-4 ("إشعار بشأن إعادة تنظيم أو تصفية مؤسسة") ، تمت الموافقة عليه بموجب أمر دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 21 أبريل 2009 برقم MM-7-6 / [بريد إلكتروني محمي]
وبالتالي ، يجب على المؤسسة المعاد تنظيمها أن ترسل إلى مصلحة الضرائب إشعارًا بإعادة التنظيم ، المنصوص عليه في المادة 60 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ورسالة مقابلة وفقًا لقانون الضرائب للاتحاد الروسي. علاوة على ذلك ، يتم إرسال كلا الوثيقتين في غضون ثلاثة أيام من تاريخ قرار إعادة التنظيم.
الدائنون. عند إعادة تنظيم كيان قانوني ، يولي التشريع المدني اهتمامًا خاصًا لإنشاء ضمانات لحقوق دائني الكيان المعاد تنظيمه. وفقا للفقرة 2 من الفن. 13.1 من القانون رقم 129-FZ ، الكيان القانوني المعاد تنظيمه ، في غضون خمسة أيام عمل بعد تاريخ إرسال إخطار ببدء إجراءات إعادة التنظيم إلى الهيئة التي تقوم بتسجيل الدولة للكيانات القانونية ، ملزم بإخطار الدائنين المعروفين إليها كتابيًا عن بدء إعادة التنظيم. يتم هذا الإخطار بأي شكل من الأشكال.
وسائل الإعلام. بعد إجراء إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية حول بداية إجراء إعادة التنظيم ، يضع الكيان القانوني المعاد تنظيمه مرتين ، مرة واحدة شهريًا ، في وسائل الإعلام ، حيث يتم نشر بيانات تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، إشعارًا إعادة تنظيمها. حاليًا ، يتم نشر البيانات المتعلقة بتسجيل الدولة للكيانات القانونية في نشرة تسجيل الدولة 4.
إذا تم إشراك كيانين قانونيين أو أكثر في إعادة التنظيم ، فعندئذٍ ، كما في حالة إخطار مصلحة الضرائب ببدء إجراء إعادة التنظيم ، يتم نشر إشعار إعادة التنظيم من قبل الكيان القانوني الذي كان آخر من اتخذ القرار إعادة التنظيم ، أو تحديده بقرار إعادة التنظيم ، ويقوم بذلك نيابة عن جميع المشاركين في إعادة تنظيم الكيانات القانونية. يجب أن يحتوي إشعار إعادة التنظيم على معلومات حول كل كيان قانوني مشارك في إعادة التنظيم ، تم إنشاؤه (نشاط مستمر) نتيجة لإعادة التنظيم ، وشكل إعادة التنظيم ، ويصف الإجراء والشروط الخاصة بتقديم مطالبات الدائنين ، بالإضافة إلى غيرها المعلومات المنصوص عليها في القانون.
الأموال الخارجة عن الميزانية. وفقا للفرع. 3 ص .3 م. 28 من القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2009 رقم 212-FZ "بشأن مساهمات التأمين في صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي ، والصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي ، وصناديق التأمين الطبي الإجباري الإقليمي" (المشار إليه فيما يلي باسم القانون رقم 212-FZ) يتعين على دافعي رسوم التأمين تقديم تقرير كتابي إلى الهيئة التي تتحكم في دفع أقساط التأمين في موقع المنظمة بشأن إعادة تنظيم أو تصفية المنظمة في غضون ثلاثة أيام من تاريخ هذا القرار. يتم أيضًا إعداد إشعار إعادة التنظيم القادم المرسل إلى الأموال خارج الميزانية في شكل تعسفي ، ولكن يجب أن يكون على ترويسة المؤسسة ، وموقعًا من شخص مخول ومختومًا. يمكنك إرسال هذه الرسالة مباشرة (شخصيًا) أو عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام.
الموظفين. في عملية تدابير إعادة التنظيم ، يتم إجراء التغييرات المناسبة على مستندات الموظفين المتعلقة بالعمل (عقد العمل ، دفتر العمل ، البطاقة الشخصية في نموذج T-2). نظرًا لأن الشروط الأساسية لعقد العمل تتغير ، يجب إرسال إخطارات بالتغييرات في مثل هذه الشروط إلى الموظف بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي.
يتم تحرير الإخطار للموظفين بأي شكل من الأشكال ويتم تسليمه شخصيًا للموظف مقابل إيصال ، أو يتم إرساله إلى محل إقامته عن طريق البريد المسجل مع إشعار الاستلام. يجب أن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز شهرين قبل تغيير الشروط الأساسية لعقد العمل (الجزء 2 من المادة 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).
بالإضافة إلى ذلك ، الجزء 5 من الفن. 75 من قانون العمل للاتحاد الروسي ينص على أن التغيير في الولاية القضائية (التبعية) لمنظمة أو إعادة تنظيمها (الاندماج ، والانضمام ، والانفصال ، والانفصال ، والتحول) لا يمكن أن يكون أساسًا لإنهاء عقود العمل مع موظفي المنظمة ، وبالتالي لا يلزم إرسال أي إخطارات. في مثل هذه الحالات ، يتم إدخال الإدخال المناسب ببساطة في دفاتر عمل الموظفين بالطريقة المحددة.
3. تحويل الرصيد (انتهاء الخدمة)
حسب الفن. 58 و 59 من القانون المدني للاتحاد الروسي بعد الانتهاء من جميع التسويات للأصول والخصوم ، ولكن في موعد لا يتجاوز الموعد النهائي لاستكمال تدابير إعادة التنظيم التي حددها المؤسس ، هيئة (لجنة) المؤسسة المخولة بإعادة التنظيم هو:
في حالة الانضمام أو الاندماج أو التحويل - سند التحويل ؛
عند تخصيص أو تقسيم مؤسسات الموازنة - ميزانية فصل.
يتم وضع الميزانية العمومية للتحويل أو الفصل للهيئة أو المؤسسة المعاد تنظيمها في نطاق البيانات المالية السنوية التي وضعتها وزارة المالية الروسية في التعليمات رقم 128 ن ، ويجب أن تحتوي على أحكام بشأن تعاقب جميع التزامات الهيئة المعاد تنظيمها كيان قانوني فيما يتعلق بجميع الدائنين والمدينين ، بما في ذلك التزامات الأطراف المتنازع عليها.
علاوة على ذلك ، يتم تقديم تحويل أو فصل الميزانية العمومية وأعمال قبول وتحويل الأصول والخصوم للمؤسسة المعاد تنظيمها إلى المؤسس ، وفي حالة إعادة تنظيم الهيئة التنفيذية الفيدرالية - إلى وزارة المالية الروسية ، المؤسسة التي تم تحويل وظائف وحقوق والتزامات المؤسسة المعاد تنظيمها (البند 4 من الرسالة رقم / 08-176) ، وإلى هيئات الخزانة الاتحادية أو إلى الهيئة التي تقدم خدمات نقدية لتنفيذ الميزانية ذات الصلة بالطريقة المقررة (البند 278 من التعليمات رقم 128 ن).
تتم الموافقة على صك التحويل والميزانية العمومية للفصل من قبل مؤسسي (مشاركين) الكيان القانوني أو الهيئة التي اتخذت القرار بشأن إعادة تنظيم الكيانات القانونية ، ويتم تقديمها مع المستندات التأسيسية لتسجيل الدولة للكيانات القانونية المنشأة حديثًا أو تعديلات على الوثائق التأسيسية للكيانات القانونية القائمة. عدم تقديم ، على التوالي ، صك التحويل أو الميزانية العمومية للانفصال جنبًا إلى جنب مع الوثائق التأسيسية ، وكذلك عدم وجود أحكام بشأن الخلافة فيما يتعلق بالتزامات الكيان القانوني المعاد تنظيمه ، يستلزم رفض تسجيل الحالة القانونية الناشئة حديثًا جهات.
تنعكس بيانات التحويل أو الميزانية العمومية لإنهاء الخدمة ، وكذلك أحجام حدود التزامات الميزانية ، وحجم التمويل ، والنقدية والمصروفات الفعلية للهيئة أو المؤسسة المعاد تنظيمها في تاريخ الانتهاء من إعادة التنظيم في دفتر الأستاذ العام وسجلات المحاسبة ، وكذلك في البيانات المالية من بداية العام من قبل الهيئات أو المؤسسات المنشأة حديثًا أو المستقبِلة والتي تم نقل وظائف وحقوق والتزامات الهيئة أو المؤسسة المعاد تنظيمها إليها.
4. استكمال إجراءات إعادة التنظيم
من أهم مراحل إعادة التنظيم إجراءات التسجيل التي تتم وفقًا للقانون رقم 129-FZ. وفقا للفقرة 4 من الفن. 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، منذ لحظة تسجيل الدولة يعتبر الكيان القانوني مُعاد تنظيمه.
كقاعدة عامة ، يتم تنفيذ تسجيل الدولة للكيانات القانونية التي تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم من قبل سلطات التسجيل (الأقسام الفرعية لدائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي) في موقع الكيانات القانونية المعاد تنظيمها (البند 1 ، المادة 15 من القانون رقم 129- FZ). الاستثناء هو حالة إنهاء أنشطة الكيان القانوني المنتسب ، عندما يتم التسجيل من قبل الهيئة المصرح لها في موقع الكيان القانوني الذي يتم تنفيذ الاندماج فيه (المادة 3 ، المادة 17 من القانون رقم 129 -FZ).
عند تسجيل مؤسسة موازنة ، يتم استخدام النماذج المعتمدة بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2006 رقم 212 "بشأن تدابير تنفيذ بعض أحكام القوانين الفيدرالية التي تنظم أنشطة المنظمات غير الهادفة للربح" (على وجه الخصوص ، الاستمارة РН0002 "طلب التسجيل الحكومي لمنظمة غير ربحية تم إنشاؤها من خلال إعادة التنظيم" و f. RН0009 "بيان إنهاء أنشطة المنظمة غير الربحية التابعة" ، وما إلى ذلك) خطأ.
وفقا للفقرة 5 من الفن. 1 من القانون رقم 7-FZ ، لا ينطبق هذا القانون على سلطات الدولة ، والهيئات الحكومية الأخرى ، والحكومات المحلية ، وكذلك مؤسسات الدولة والبلديات ، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك. في هذا الصدد ، من أجل التسجيل الحكومي لمؤسسة حكومية أو بلدية ، تُستخدم ، على سبيل المثال ، النماذج المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 19 يونيو 2002 رقم 439 (المشار إليه فيما يلي باسم المرسوم رقم 439) ، نموذج طلب تسجيل حالة كيان قانوني تم إنشاؤه عن طريق إعادة التنظيم (النموذج N P12001). تمت الموافقة على إجراء ملء النماذج الواردة في المرسوم رقم 439 بأمر من دائرة الضرائب الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 1 نوفمبر 2004 رقم SAE-3-09 / [بريد إلكتروني محمي]"بشأن التوضيحات المنهجية بشأن ملء نماذج المستندات المستخدمة لتسجيل الدولة لكيان قانوني ورائد أعمال فردي."
اعتمادًا على شكل إعادة التنظيم ، يتغير تكوين المستندات التي يجب على المنظمة المعاد تنظيمها تقديمها إلى سلطة التسجيل (انظر الجدول).
قائمة الوثائق المقدمة من قبل المنظمة المعاد تنظيمها إلى سلطة التسجيل في أشكال مختلفة من إعادة التنظيم
التحول ، الاندماج ، الانقسام ، العرضية (المادة 14 من القانون رقم 129-FZ)
الانضمام (البند 3 ، المادة 17 من القانون رقم 129-FZ)
2) المستندات التأسيسية لكل كيان قانوني ناشئ حديثًا تم إنشاؤه عن طريق إعادة التنظيم (النسخ الأصلية أو النسخ الموثقة) ؛
3) قرار بشأن إعادة تنظيم الكيان القانوني ؛
4) اتفاقية الاندماج في الحالات التي تنص عليها القوانين الاتحادية.
5) صك التحويل أو الميزانية العمومية ؛
6) وثيقة تؤكد دفع رسوم الدولة.
7) وثيقة تؤكد تقديم المعلومات المنصوص عليها في قانون المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي إلى الهيئة الإقليمية لصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.
2) قرار بشأن إعادة تنظيم الكيان القانوني ؛
3) اتفاقية الانضمام.
4) سند التحويل.
يجب أن نتذكر أن لحظة تسجيل الدولة تستلزم إنهاء / ظهور عدد من الحقوق والالتزامات للمؤسسة المعاد تنظيمها.
كما ورد في الرسالة رقم / 08-176 ، أثناء عمل الهيئة (اللجنة) المخولة بإعادة التنظيم ، تقدم الهيئة أو المؤسسة المعاد تنظيمها البيانات المالية في الإطار الزمني وبالقدر الذي تحدده اللوائح التي تضعها وزارة المالية من الاتحاد الروسي. وهكذا ، قبل تاريخ تسجيل الدولة ، تنعكس جميع المعاملات المتعلقة بالأنشطة الحالية للمؤسسة في السجلات المحاسبية لمؤسسة الميزانية.
قبل إجراء إدخالات التسجيل في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، تفي المؤسسة المعاد تنظيمها بالتزامها بدفع الضرائب والرسوم. ما ورد أعلاه يأتي من أحكام المادة 50 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، فإن إعادة تنظيم الكيان القانوني لا يغير شروط الوفاء بالتزاماته بدفع الضرائب من قبل خلف (خلفاء) هذا الكيان القانوني (البند 3 ، المادة 50 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).
حتى تاريخ تسجيل الدولة وإجراء الإدخالات ذات الصلة في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، تفي المؤسسة المعاد تنظيمها بالتزامها بدفع أقساط التأمين للأموال خارج الميزانية ، وهو ما تؤكده الفقرة 4 من المادة 10 من القانون رقم 212 -FZ ، والتي بموجبها إذا تم تصفية المنظمة أو إعادة تنظيمها قبل نهاية السنة التقويمية ، فإن فترة التسوية الأخيرة لها هي الفترة من بداية هذا العام الميلادي حتى يوم اكتمال التصفية أو إعادة التنظيم. عندما يتم إعادة تنظيم دافع أقساط التأمين ، يتم دفع أقساط التأمين وتقديم الحسابات لأقساط التأمين المستحقة والمدفوعة من قبل خلفه أو خلفائه (البند 16 ، المادة 15 من القانون رقم 212-FZ).
وفقا للفقرة 6 من الفن. 23 من القانون الاتحادي المؤرخ 22 أكتوبر 2004 رقم 125-FZ "حول الأرشفة في الاتحاد الروسي" ، عندما يتم إعادة تنظيم مؤسسات الدولة والبلديات ، يتم نقل الوثائق الأرشيفية في حالة منظمة إلى خلفاء المنظمات المعاد تنظيمها (الفقرة الفرعية 6 المادة 23 من القانون رقم 125-FZ). على وجه الخصوص ، يلتزم صاحب العمل السابق بنقل الملكية إلى صاحب العمل الجديد ليس فقط الممتلكات ، ولكن أيضًا الوثائق ، بما في ذلك ، وفقًا لقانون النقل ذي الصلة ، دفاتر عمل الموظفين ، والبطاقات الشخصية في نموذج T-2 ، وما إلى ذلك.
عند إعادة تنظيم المنظمات الحكومية والبلدية عن طريق تقسيم أو فصل منظمة واحدة أو أكثر عن تكوينها ، يتم تحديد شروط ومكان التخزين الإضافي للوثائق الأرشيفية من قبل مؤسسي هذه المنظمات أو الهيئات المخولة بذلك من خلال الوثائق التأسيسية ، بالاتفاق مع المحفوظات الفيدرالية (البندين 6 و 7 من المادة 23).
وأخيرًا ، كما هو مذكور أعلاه ، قد تحدد القوانين الفيدرالية ميزات معينة لإعادة تنظيم أنواع معينة من المؤسسات (على سبيل المثال ، إجراءات الترخيص والاعتماد للكيانات القانونية المعاد تنظيمها 5).
1.انظر على سبيل المثال: Art. 34 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يوليو / تموز 1992 رقم "في التعليم" ، مادة. 31 من القانون الاتحادي المؤرخ 26 مايو 1996 رقم 54-FZ "بشأن صندوق المتاحف في الاتحاد الروسي والمتاحف في الاتحاد الروسي" ، مادة. 18 من القانون الاتحادي المؤرخ 3 نوفمبر 2006 رقم 174-FZ "بشأن المؤسسات المستقلة" ، إلخ.
2-انظر على سبيل المثال: القسم السادس من ميثاق مؤسسة الدولة الفيدرالية "غرفة تسجيل الدولة التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي" ، الذي تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 16 نوفمبر 2005 رقم 220.
3. P. 12 خطابات مصلحة الضرائب الفيدرالية في روسيا بتاريخ 23 يناير 2009 رقم MN-22-6 / [بريد إلكتروني محمي]"بشأن مسألة إجراء إدخال في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية بشأن حقيقة أن كيانًا قانونيًا في طور إعادة التنظيم."
4. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يونيو 2002 رقم 439 "بشأن الموافقة على استمارات ومتطلبات تنفيذ المستندات المستخدمة في تسجيل الدولة للكيانات القانونية ، وكذلك الأفراد بصفتهم رواد أعمال فرديين".
5. انظر الفقرة 2 من الفن. 34 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 10 يوليو 1992 رقم "في التعليم".
رئيس القسم القانوني ، عضو نقابة المحامين لروسيا ، موسكو
نحن لا نطلب منك شراء اشتراك ولا تحصل على لافتات حول نهاية الفترة المجانية. نحن نعتني بك فقط ونقوم بمشروع في بعض الأحيان بحماس شديد. هل تريده ألا ينتهي أبدًا؟ ادعمنا بإرسال بعض الروبلات. انه سهل
سند التحويل عند إعادة التنظيم- وثيقة قانونية تؤكد إعادة تنظيم الشركة. من وقت لآخر ، تحتاج الشركة إلى إعادة التنظيم. في الوقت الحالي ، لا يوجد نموذج واحد مقبول لسند النقل أثناء إعادة التنظيم. النظر في الجوانب الرئيسية لتشكيل الوثيقة.
يعد إعداد سند نقل ضروريًا إذا تم تنفيذ أحد أشكال إعادة التنظيم: الاندماج والتحول والاستيعاب. في حالة الاستحواذ ، يتم وضع القانون فقط من قبل الشركة التابعة.
يشير القانون المدني والقوانين التشريعية الأخرى إلى النقاط الرئيسية للتسجيل. الآن سنحاول تقديم بعض الوضوح لك. السؤال الأكثر صلة هو لماذا نحتاج إلى سند نقل أثناء إعادة تنظيم الشركة؟
في سند التحويل ، ستنعكس جميع التزامات المنظمة للدائنين والموردين ، لأنها محفوظة أثناء إعادة التنظيم.
تصبح هذه المشكلة ذات صلة خاصة للشركات التي لديها التزامات تجاه العملاء. على سبيل المثال ، عقد بيع سلع معينة. وتجدر الإشارة إلى أنه يجب تضمين جميع الالتزامات في سند النقل بغض النظر عما إذا كان هناك نزاع أم لا.
يتضمن سند النقل أثناء إعادة التنظيم أيضًا تلك الحقوق والالتزامات التي تم إنشاؤها بعد تحرير السند ، إذا لم يتم تأكيده بعد في تسجيل الدولة. يجوز لمكتب الضرائب رفض إعادة تنظيم الشركة إذا لم يكن هناك نقل للحقوق والالتزامات في سند النقل. أيضًا ، يحق للشركة رفض إعادة التنظيم إذا لم يتم توفير المعلومات للتسجيل الحكومي.
إن عملية النقل أثناء إعادة تنظيم المؤسسات (المشار إليها فيما يلي باسم PA) هي وثيقة تعكس قواعد نقل الحقوق والالتزامات من كيان قانوني إلى آخر.
يمكن إعادة تنظيم المؤسسة في خمسة أشكال:
لا يزال تنفيذ مجموعة من الوثائق أثناء إعادة التنظيم يثير تساؤلات من جانب المنظمات المعاد تنظيمها ، بما في ذلك حاجة السلطة الفلسطينية ومحتواها. يشير القانون المدني للاتحاد الروسي فقط إلى الحاجة إلى إنشاء هذه الوثيقة مع الانعكاس الإلزامي للمعلومات المطلوبة فيها ، دون تقديم نموذج محدد.
منذ سبتمبر 2014 ، أجرى القانون المدني للاتحاد الروسي تعديلات على قائمة الوثائق المقدمة لأنواع مختلفة من إعادة التنظيم ، وإزالة من بعض المناطق المحمية والقضاء تمامًا على مفهوم "الميزانية العمومية للفصل". ومع ذلك ، لا يزال منطق المادة 59 التالية مقتنعًا بضرورة تشكيل سلطة فلسطينية. علاوة على ذلك ، في الممارسة العملية ، لا تزال سلطات التسجيل المختلفة تطلب هذه الوثيقة.
تقوم الشركة المعاد تنظيمها ، قبل تصفية أنشطتها ، بإضفاء الطابع الرسمي على نقل الحقوق والالتزامات ، وكذلك ديون الشركة التي خلفتها ، في شكلها السابق.
تحتوي السلطة الفلسطينية على القائمة الكاملة لالتزامات المشروع المعاد تنظيمه تجاه الدائنين والمدينين ، والتي تم تحويلها إلى المنظمة الخلف. في الوقت نفسه ، تشمل السلطة الفلسطينية ، من بين أمور أخرى ، الالتزامات المتنازع عليها بين الطرفين. حتى الحقوق والالتزامات التي نشأت بعد إعداد السلطة الفلسطينية تخضع للتحويل إلى الخلف حتى يتم تسجيل الدولة نتيجة عملية إعادة التنظيم.
يتخذ مؤسسوها (المشاركون) قرار إعادة تنظيم المؤسسة وفقًا للمادة 57 من القانون المدني للاتحاد الروسي في اجتماع عام (استثنائي). أو يتم تنفيذه بقرار من هيئة من كيان قانوني مرخص له من قبل الوثيقة التأسيسية.
الأهمية! تسجيل صك النقل هو مسؤولية المنظمة الخاضعة لإعادة التنظيم.
تسجل الشركة المعاد تنظيمها في السلطة الفلسطينية جميع التزامات الدائنين والمدينين (بما في ذلك الالتزامات المتنازع عليها) التي نشأت في وقت إعدادها.
يعتمد تصميم السلطة الفلسطينية على استخدام "المبادئ التوجيهية لتشكيل البيانات المالية" بتاريخ 20 مايو 2003 رقم 44 ن ، على الرغم من أنها تحتوي على أمثلة قديمة إلى حد ما من البيانات المالية مع إلغاء مصطلح "الميزانية العمومية لإنهاء الخدمة". مع الأخذ بعين الاعتبار رقم 402-FZ الجديد بتاريخ 6 ديسمبر 2011 "في المحاسبة".
يعكس سند التحويل النتائج المالية للمؤسسة:
يتم تكوين هذه المعلومات الاقتصادية على أساس البيانات المالية لتشكيل سند نقل (أو ميزانية ختامية أو فصل) ويتم تنفيذها وفقًا لقرار المؤسسين ، المنصوص عليه في القوانين:
لا تنص القوانين التشريعية الحالية على قواعد معينة لتصميم السلطة الفلسطينية ، إلا أنها تشير فقط إلى هيكلها العام. لذلك ، يتم تحديد شكل القانون ومحتوى المعلومات الواردة فيه من خلال محضر الاجتماع المجدول أو الاستثنائي للمشاركين في الشركة التي بدأت إعادة التنظيم.
تتكون عينة نموذجية من PA تم تجميعها لأي نوع من إعادة التنظيم من كتل المعلومات التالية:
إذا كان هناك عدد كبير من المستندات التي تؤكد الأصول والخصوم ، يتم تخصيصها في ملاحق لهذا القانون ، والتي تعد جزءًا لا يتجزأ منه:
يتم توقيع السلطة الفلسطينية من قبل الرؤساء (الممثل المعتمد) لأطراف التحويل والاستلام (المحال إليه المسجل في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية). لا يمكن توقيع السلطة الفلسطينية إلا من قبل الطرف المحول ، حيث لا توجد متطلبات محددة في هذا القسم من السلطة الفلسطينية بموجب القانون.
الالتزام بالموافقة على السلطة الفلسطينية منصوص عليه بوضوح في القانون المدني للاتحاد الروسي ، والقوانين رقم 14-FZ المؤرخ 8 فبراير 1998 ، ورقم 208-FZ المؤرخ 26 ديسمبر 1995 ورقم 402-FZ المؤرخ 6 ديسمبر. ، 2011.
تتم الموافقة على سند النقل أثناء إعادة التنظيم في الاجتماعات العامة للمشاركين في عملية إعادة التنظيم:
يتم تحديد حقيقة موافقة السلطة الفلسطينية من خلال البروتوكول ، والرابط المشار إليه في كتلة "موافق عليه".
