كما كتب مارك توين: "يتحدث الجميع عن سوء الأحوال الجوية ، لكن لا أحد يحاول تغييره". يمكن التعبير عن نفس السياق حول المشاكل الاجتماعية في روسيا: الجميع يقول إنها موجودة في مجتمعنا وهناك الكثير منها ، لكن معظمها لا يزال دون حل ، وبعضها يزداد سوءًا. هذا صحيح بشكل خاص في العقد الماضي. علاوة على ذلك ، لا يوجد إجماع حول أي مشاكل المجتمع هي الأكثر حدة اليوم ، والتي تتطلب حلاً عاجلاً وتكاليف مالية من الدولة ، وأيها يمكن أن ينتظر دون أن يكون خطيرًا بشكل خاص.
تتحدث السلطات بشكل دوري عن أهم المشاكل الاجتماعية ، وتحدد الأولويات لحلها ، والتي تنعكس ، على وجه الخصوص ، في رسائل الرئيس المنتظمة إلى الجمعية الاتحادية. موقفهم من هذه القضية لا يتم التعبير عنه من قبل قادة الدولة فقط ، ولكن أيضًا من قبل قادة الأحزاب السياسية. نتيجة لذلك ، يمكن للمرء الحصول على فكرة عن بعض "الترتيب الرسمي لأهمية المشكلات الاجتماعية" ، أي يتم تصنيف المهام الاجتماعية ، كما كانت ، وفقًا لدرجة إلحاح حلها ، حيث تعني "الأهمية" الحاجة الملحة إلى حلها.
الفقر وفقر السكان
يتصدر الفقر قائمة مشاكل روسيا باعتباره الأكثر حدة. تم ضمان النمو في دخول جميع السكان "في المتوسط" خلال السنوات العشر الماضية من خلال نمو دخل الخمس الأغنى من السكان ، وقبل كل شيء ، الجزء العلوي من المجتمع ، والذي بلغ نصف بالمائة. ثلاثة أرباع السكان خلال هذه الفترة أصبحوا أكثر فقراً ، فقط 15-20٪ من السكان يمكن اعتبارهم من "الطبقة الوسطى" المتنامية ببطء. وفقًا لمعايير الأمم المتحدة ، يعيش 20-30 ٪ من السكان في فقر ، ويعيش ثلاثة أرباع سكان روسيا في فقر. على عكس الدول الغربية ، لم يكن لدينا "تدفق هابط" للدخل من الأغنياء إلى الفقراء ، بالأحرى - "الفقراء الفقراء ، الأغنياء الأغنياء". الفجوة بين أغنى الطبقات - أعلى 10٪ من السكان - وأفقر 10٪ هي ، وفقًا لتقديرات مختلفة ، 15-20 مرة.
من الواضح أن السبب الرئيسي للفقر ليس فقر الدولة الأكثر ثراءً بالمعادن ، ولكن السياسة الاقتصادية للطبقة الحاكمة. على مدى السنوات العشر الماضية ، تم إرجاء المعالم الرئيسية "المُفقِرة" للسياسة الاقتصادية. بادئ ذي بدء ، تم تحديد المستوى الرسمي للحد الأدنى للأجور ، وهو الحد الأدنى للأجور ، عند مستوى أقل بعشر مرات مما هو عليه في البلدان المتقدمة: لدينا حد الكفاف الأدنى للاتحاد الروسي ككل للربع الثاني من عام 2014 للفرد 8192 روبل للسكان الأصحاء - 8834 روبل ، المتقاعدين - 6717 روبل ، الأطفال - 7920 روبل. الحد الأدنى 120 يورو ، في فرنسا - 1200 يورو ، في أيرلندا - 1300 يورو. تحسب الفوائد والمزايا والغرامات ومتوسط الرواتب والمعاشات من هذه القاعدة المتواضعة.
وفقًا لذلك ، يُسمح للشركات بدفع متوسط راتب قدره 500 دولار شهريًا ، وهو ، مرة أخرى ، أقل بعدة مرات مما هو عليه في أوروبا وأمريكا. ومن ثم فإن المعاشات المتسولة - أقل من 25٪ من متوسط الراتب (مقابل 44٪ ، كما هو الحال في أوروبا). بالإضافة إلى ذلك ، يتم احتساب جميع الدخل الأدنى الذي تدعمه الدولة من "سلة المعيشة" لعام 1991 ، والتي تفترض البقاء الجسدي فقط. كل الزيادات اللاحقة في الحد الأدنى من الكفاف حالت بطريقة ما دون انقراض أفقر الطبقات.
السمة المخزية الرئيسية للفقر الروسي هي الأشخاص البالغين الأصحاء ، العاملون أو العاطلون عن العمل ، الذين تقل رواتبهم ومزاياهم عن مستوى الكفاف ، ويشكلون 30٪ من جميع الفقراء. بالإضافة إلى ذلك ، للفقر الروسي "وجه طفولي": 61٪ من جميع الأسر الفقيرة هي أسر لديها أطفال. مع كل الدعوات من السلطات للأسر الشابة لإنجاب المزيد من الأطفال ، فإن ولادة طفل في الواقع ، وحتى أكثر من طفلين ، تغرق أسرة شابة في حالة من الفقر أو الفقر.
إدمان الكحوليات والسكر
يعتبر إدمان السكان للكحول مشكلة وطنية معترف بها. وفقًا للأمم المتحدة ، فإن استهلاك الفرد البالغ 8 لترات من الكحول سنويًا يؤدي بالفعل إلى تدهور الأمة ، فقد وصل هذا الاستهلاك في بلدنا ، وفقًا للتقديرات الرسمية ، إلى 18 لترًا ، ووفقًا لتقديرات غير رسمية ، أكثر من 20 لتر. الناس يموتون إلى حد كبير من إدمان الكحول العام. أكثر من 80٪ يشربون الكحول ، وثلثهم يشربون الفودكا بانتظام ، وهناك 3 ملايين مدمن كحول مسجل في البلاد ، و 25-30 مليون مدمن على الكحول ، ويموت 75 ألفًا سنويًا من التسمم الكحولي ، وكل جريمة خامسة تُرتكب على أساس السكر. هذه الحقائق معترف بها بالفعل من قبل الجميع ، لكن أسباب ومقاييس النضال تسمى مختلفة تمامًا.
أحد عوامل نمو الإدمان على الكحول هو "اليساري" ، الظل ، الفودكا ، المنتج بدون دفع ضرائب وضرائب أخرى ، وبيع بشكل غير قانوني وجلب المنتجين 2-3 مليار دولار في السنة. يتزايد إنتاج الفودكا المقلدة طوال الوقت ، مما يؤدي إلى "مفارقة إحصائية" - على مدار العشرين عامًا الماضية ، لم ينمو الإنتاج الرسمي للفودكا أو كان يتراجع ، وكانت المبيعات من مصادر غير معروفة في ازدياد. لكن مثل هذه الفودكا ، على الأقل ، كقاعدة عامة ، لا تُسمم ، يموت الناس من بدائل - محاليل كيماوية منزلية تعتمد على الكحول التقني ، والتي يتم "تلوينها" بكل ما يحتاجون إليه.
توزيع المخدرات والإدمان
مشكلة لا تقل حدة عن إدمان الكحول هي انتشار المخدرات. يعلم الجميع أن هناك مثل هذه المشكلة ، وقد أطلق عليها الأشخاص الأوائل في الدولة اسم "مشكلة المخدرات" المعلنة للبلاد. تهريب المخدرات مدفوعة بمصالح القوى الإجرامية القوية ، التي يزيد دخلها من البيع غير المشروع للمخدرات عن 15 مليار دولار في السنة. في غضون عشر سنوات ، زاد استخدام المخدرات في روسيا عشرة أضعاف ، بينما انخفض في الولايات المتحدة إلى النصف خلال هذا الوقت. يبلغ عدد مدمني المخدرات المسجلين في المستوصفات 550 ألف شخص ، ووفقًا للتقديرات فإن 5 ملايين شخص يتعاطون المخدرات بانتظام ، أو وفقًا للمسوحات الاجتماعية ، أكثر من 7٪ من السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 11 و 40 عامًا. هذا هو ثمانية أضعاف ما هو عليه في دول الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن متعاطي المخدرات بالحقن هم المصدر الرئيسي لعدوى فيروس نقص المناعة البشرية: من بين هذه المجموعة ، 18٪ مصابون بفيروس نقص المناعة البشرية ، و 80٪ مصابين بالتهاب الكبد C و 27٪ بالتهاب الكبد B. في هيكل الجريمة المسجلة ، يحتل الاتجار بالمخدرات المرتبة الثانية ليس فقط من حيث الحجم والشدة ، ولكن أيضًا من حيث معدلات نموها.
من بين الأسباب الرئيسية للاتجار بالمخدرات ، ذكر الخبراء نقص التمويل.
أحد الأسباب هو "الثغرات في الإطار التشريعي والتنظيمي" الذي ينظم مكافحة الاتجار بالمخدرات وتهريب المخدرات: لا توجد قوانين ولوائح داخلية كافية. والسبب الأكثر أهمية هو وجود شخصية رئيسية في هيكل الاتجار الإجرامي بالمخدرات ، وهو شخص في السلطات يوفر غطاء موثوقًا لموظفي تجارة المخدرات.
انقراض السكان
تم تسجيل الظاهرة الديموغرافية ، والتي تسمى في المصطلحات الاجتماعية "الصليب الروسي" ، في روسيا في عام 1992 ، عندما ارتفع المنحنى الذي يصور الوفيات بشكل حاد وعبر خط معدل المواليد. منذ ذلك الحين ، تجاوز معدل الوفيات معدل المواليد ، في بعض الأحيان مرة ونصف: لقد أصبحنا دولة ذات معدل مواليد أوروبي ومعدل وفيات أفريقي. وبحسب التوقعات الرسمية ، سينخفض عدد السكان بحلول عام 2025 إلى 120 مليون نسمة ، ووفقًا لبعض التقديرات ، إلى 85 مليونًا ، وروسيا هي الدولة المتقدمة الوحيدة التي تموت في زمن السلم. الأسباب الرئيسية للوفيات القياسية هي الأمراض ، بما في ذلك الأمراض الاجتماعية ، والقتل والانتحار ، والوفيات على الطرق ، والتسمم الكحولي.
من الواضح ، عدم رؤية إمكانية خفض الوفيات فعليًا ، تركز السلطات على زيادة معدل المواليد. حدث بعض النمو هنا - من 8.3 حالة كحد أدنى لكل 1000 شخص في عام 1999 إلى 12.5 حالة لكل 1000 شخص في عام 2009. ويرجع جزء من الزيادة إلى زيادة عدد الأمهات المحتملات المولودين في الثمانينيات المزدهرة نسبيًا. علاوة على ذلك ، سوف يتباطأ هذا النمو.
اليتم الاجتماعي
مع ارتفاع معدل المواليد ، تنشأ مشاكل أخرى. نظرًا لتزايد إدمان الآباء على الكحول وتفكك الأسرة والفقر ، لا تزال العديد من الأمهات في المستشفى تتخلى عن أطفالهن ، بالإضافة إلى حرمان الآباء المدمنين على الكحول والمجرمين من حقوق الوالدين. نشأ ما يسمى باليتام الاجتماعي: أيتام مع آباء أحياء. يوجد الآن أكثر من 700000 من هؤلاء الأيتام الاجتماعيين ، ومن 800000 يتيم ، أكثر من 80٪ أيتام اجتماعي.
لكن الكثير من الأطفال الذين يعيشون في أسر مصيرهم المحزن. الصراعات داخل العائلات وحالات الطلاق وإدمان الآباء على الكحول والفقر يجبرون العديد من الأطفال على الهروب من منازلهم والتجول في جميع أنحاء البلاد. هناك حوالي مليون طفل بلا مأوى - لا أحد يعرف العدد الدقيق. وحتى أكثر - ما يصل إلى 2 مليون - تم إهمالهم ، أولئك الذين يقضون الليل فقط في المنزل ، ولكن خلال النهار يظلون دون إشراف الوالدين ويتم تربيتهم من قبل شارع. نتيجة لذلك ، يرتكب المراهقون حوالي 330 ألف جريمة سنويًا ، وينتحر 2000 طفل.
يختفي حوالي نصف خريجي دور الأيتام في المجتمع: بعضهم يصبح مدمنا للكحول ، والبعض الآخر يصبح مجرمين. في الوقت نفسه ، لا تحل الدولة مشكلة التبني والوصاية. تؤدي البيروقراطية وانخفاض الدعم المادي للأسر التي تبنت طفلاً لتنشئته إلى صعوبات لا يمكن التغلب عليها.
في مثل هذه الظروف ، فإن زيادة معدل المواليد ذات قيمة مشكوك فيها.
المهاجرون ، إعادة توطين المواطنين
ومن بين إجراءات حل المشكلة الديموغرافية ، اختارت السلطات تدفق الأشخاص من الخارج. من حيث المبدأ ، يتفق معظم الخبراء على أنه لا يمكننا حل مشكلة انخفاض عدد السكان في البلاد دون تدفق الناس من الخارج. يُنظر إلى المخرج الرئيسي في جذب الروس الذين انتهى بهم الأمر في بلدان رابطة الدول المستقلة بسبب انهيار الاتحاد السوفيتي ، وكذلك جميع الأشخاص الآخرين الذين يرغبون في القدوم للعيش في الاتحاد الروسي ، مرة أخرى ، من جمهوريات الاتحاد السابقة. ومع ذلك ، لم يكن هناك نقاش واضح في المجتمع بشأن السياسة في مجال هجرة السكان. لا يوجد فهم واضح لمن هم "مواطنونا". هل هم أولئك الذين وطنهم هو الاتحاد السوفياتي ، أو روسيا ، أو الإمبراطورية الروسية ، أم أنهم مجرد روس يجدون صعوبة في العيش في "الخارج" الجديد ، على سبيل المثال ، في دول البلطيق؟ في النهاية ، تم تطوير برنامج غامض لجذب "المواطنين" ، المنصوص عليه في القانون الفيدرالي ، حيث كانت الحوافز المادية للانتقال أكثر من مشكوك فيها. نتيجة لذلك ، من بين 300000 مهاجر خطط لها البرنامج ، تم إعادة توطين حوالي 10000 فقط بالفعل. لم يؤمن الناس بهذا البرنامج ، ولم تنجذبهم المنافع المشبوهة ، ولم يزد عدد الروس.
فساد
الفساد ، في الواقع ، ليس مشكلة اجتماعية منفصلة. هذا مرض منهجي في المجتمع ، خلل فطري في النظام السياسي والاقتصادي الجديد ، وأساس العلاقة بين الحكومة وقطاع الأعمال وداخل الحكومة نفسها. على مدى العقد الماضي ، تضاعف الفساد عشرة أضعاف ، لكنه زاد في التسعينيات. على فساد المشكلة ، "التراجع" المتوقع ، يعتمد حلها أو عدم حلها: إذا كان هناك نوع من بطولة العالم في روسيا ، فعندئذ يكون النجاح مضمونًا ، ولكن إذا كانت المشكلة هي التشرد ، ثم هناك فرصة ضئيلة للتوصل إلى حل.
الضرر الناجم عن الفساد يمثل المبالغ التي حصل عليها المسؤولون بشكل غير قانوني وأرباح رجال الأعمال نتيجة الصفقة. ولكن من الناحية العملية ، فإن الغالبية العظمى من التمويل لحل المشكلات الاجتماعية يأتي من ميزانيات الدولة على مستويات مختلفة ، ووفقًا لتقديرات عديدة ، ونتيجة للمنافسات والمناقصات لتوزيع هذه الأموال ، فإن نصفها يتم "إعادته" إلى رجال الأعمال والمسؤولين الفاسدين. اتضح أن نصف الجزء الاجتماعي من الموازنة العامة للدولة لا يصل إلى الغرض المقصود منه ، أي. نهب.
ليس من المستغرب أن يتحدث ممثلو جميع قطاعات الاقتصاد ذات التوجه الاجتماعي ، دون استثناء ، عن "نقص التمويل" في مجالات نشاطهم ، وسيكون من المعقول إضافة - "واختلاس الأموال العامة".
تشمل نتائج السياسة الاجتماعية في روسيا تخصيص نسبة معينة من أموال الميزانية للاحتياجات الاجتماعية ، والفوائد ، والمدفوعات للفقراء. هذه المدفوعات ضئيلة. الفجوة بين الحد الأدنى للأجور ومتوسط الأجر في روسيا هائلة. لا يمكن مقارنة هذه الفجوة بالمعايير العالمية. من المستحيل أساسًا العيش على الحد الأدنى للأجور أو على بدل يعادله تقريبًا.
تعمل الحكومة ومجلس الدوما في روسيا باستمرار على إصدار قوانين لرفع الحد الأدنى للأجور ، والمعاشات التقاعدية ، وإدخال مزايا جديدة. لكن في الممارسة العملية ، لا يتم تطبيق هذه القوانين أو لا يتم تنفيذها في كل مكان وليست بالكامل. ويرجع ذلك إلى نقص أموال الموازنة في الموازنات الفيدرالية والمحلية. لا يمكن لهذا إلا أن يؤثر على مستوى معيشة الجزء الأكبر من سكان البلاد.
ولكن في الأساس ، تهدف معظم البرامج الاجتماعية إلى الإزالة العاجلة للمشاكل في الحياة الاجتماعية للمجتمع ، ولكن ليس حلها. تتكون مشكلة الاحتياجات الاجتماعية من السبب والنتيجة. إن معظم ، إن لم يكن كل ، محاولات الحكومة لتحسين حياة السكان تعمل فقط على تخفيف العواقب. لكن هذه الإجراءات ليست حلاً للمشكلة. على سبيل المثال ، يمكن إطعام الشخص ذو الدخل المنخفض والفقير والعاطل عن العمل وليس لديه مكان إقامة ثابت مجانًا ، وإعطائه بعض الملابس ، وتوفير المأوى ليلاً. لكنهم غدا سيعانون من الجوع مرة أخرى ، بلا ملابس ولا مأوى. هذا يعني في الواقع أن المال يضيع. لمثل هذا الاعتماد الدائم ، لن تكون هناك أموال كافية في الميزانية. لذلك ، من الضروري مكافحة ظاهرة الفقر والفقر والبطالة ذاتها. من الضروري توجيه كل الجهود لمكافحة أسباب المشاكل الاجتماعية. هذا يعني أنه من الضروري اتخاذ تدابير لمنع إغلاق أو تعليق الأنشطة ، على سبيل المثال ، الشركات. سيؤدي هذا إلى تقليل عدد العاطلين عن العمل ، وسيمكن الناس من كسب لقمة العيش بأنفسهم. في الوقت نفسه ، يجب أن تكون الأجور عند مستوى يسمح للناس بالعيش عليها. يمكن أن يساعد التطوير والتحسين المستمر للتشريعات أيضًا في هذه العملية.
يتميز المجتمع الروسي الحديث بوجود العديد من المشاكل الاجتماعية التي لم يتم حلها فحسب ، بل أصبح الكثير منها أكثر حدة. جميع أنواع البرامج والتدابير التي تتخذها حكومة الدولة لا تعطي النتيجة المتوقعة. وتفاقم الوضع بسبب الأزمة الاقتصادية.
تم تسليط الضوء على مشاكل روسيا الحديثة في المجال الاجتماعي ، وأسباب حدوثها والعوامل التي تعوق تحسين الوضع في مقالة ن. بوبوف "المشاكل الاجتماعية الرئيسية لروسيا في العقد الماضي". ويذكر صاحب البلاغ عدم الوضوح في مسألة تحديد أكثر المهام إلحاحاً وإلحاحاً. غالبًا ما تتغير أهمية المشكلات الاجتماعية وفقًا لأهداف ومصالح قيادة الدولة. ويتشكل الرأي العام تحت تأثير الأنشطة الإعلامية والدعاية للسلطات. نتيجة لذلك ، تختلف استطلاعات الرأي والإحصاءات بشكل كبير ، وما يهم الناس شخصيًا يختلف عما يعتقدون أنه مهم للبلد ككل.
تم تخصيص الجزء الرئيسي من المقال لوصف المشاكل نفسها ، مع ملاحظة ترابطها ، ويتم إجراء دراسة مفصلة إلى حد ما حول المشكلات الفردية. في المقام الأول وضع فقر السكان. يتم تقديم هذه المشكلة من حيث النسبة المئوية للأثرياء والمتوسطين والفقراء ، بما في ذلك وفقًا لمعايير الأمم المتحدة: 20-30 ٪ من السكان يعيشون في فقر ، وثلاثة أرباع السكان يعيشون في فقر. والفجوة بين الأغنى (10٪) والأفقر (10٪) هي 15-20 مرة. عند مقارنة مستوى الحد الأدنى للأجور في روسيا مع نفس المؤشر في البلدان المتقدمة ، يتم الكشف عن فرق قدره 10 مرات. يشكل البالغون الأصحاء 30٪ من جميع الفقراء ، و 61٪ من العائلات الفقيرة هي أسر لديها أطفال. السبب الرئيسي للفقر هو الفساد والسياسات الاقتصادية للطبقة الحاكمة.
إدمان الكحول هو مشكلة لا تقل خطورة عن روسيا الحديثة ، مما يؤدي إلى تدهور وانقراض السكان. وفقًا للأمم المتحدة ، فإن استهلاك الفرد البالغ 8 لترات من الكحول سنويًا يؤدي بالفعل إلى تدهور الأمة ، فقد وصل هذا الاستهلاك في روسيا ، وفقًا للتقديرات الرسمية ، إلى 18 لترًا ، ووفقًا لتقديرات غير رسمية ، أكثر من 20 لترًا. لترات. أكثر من 80 ٪ من السكان يشربون الكحول ، ويشرب ثلثهم بانتظام الفودكا ، وهناك 3 ملايين مدمن كحول مسجل في البلاد ، ويموت 75 ألفًا سنويًا من التسمم الكحولي ، وكل جريمة خامسة تُرتكب على أساس السكر. تفاقم مشكلة بيع الفودكا "اليسار" والظل والفودكا بشكل غير قانوني. لكن الخطر الأكبر على السكان الذين يشربون الكحول يتمثل في جميع أنواع البدائل القائمة على الكحول التقني. ووفقًا للمسح ، فإن 47٪ من السكان يعتبرون الفقر والبطالة والاضطراب سببًا للسكر. يذكر المؤلف أن الدولة ليس لديها استراتيجية طويلة الأجل ومفهومة للسكان لمكافحة إدمان الكحول. أما بالنسبة لإدمان المخدرات ، فقد زاد تعاطي المخدرات في روسيا خلال السنوات العشر الماضية عشرة أضعاف ، بينما انخفض في الولايات المتحدة إلى النصف خلال هذه الفترة. وفقًا للاستطلاعات الاجتماعية ، يتعاطى 5 ملايين شخص المخدرات بانتظام ، وأكثر من 7٪ من السكان تتراوح أعمارهم بين 11 و 40 عامًا. هذا هو 8 مرات أكثر من دول الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، يعتبر متعاطو المخدرات عن طريق الحقن مصدرًا رئيسيًا.
هناك نسبة كبيرة نسبيًا من الشباب بين الأشخاص الذين يتعاطون المخدرات. في 18 أبريل 2011 ، حدد د. ميدفيديف أربع مهام لتقليل الطلب على المخدرات بين الشباب: إنشاء نظام مراقبة حكومي ونظام للوقاية من المخدرات ، ونظام حديث لإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي لمدمني المخدرات ونظام " الكشف المبكر عن متعاطي المخدرات "(اختبار إلزامي لأطفال المدارس). وأشار الرئيس إلى أن الإجراءات التي اتخذتها اللجنة الحكومية لمكافحة المخدرات واعتماد استراتيجية سياسة الدولة لمكافحة المخدرات حتى عام 2020 لا تؤدي إلى نتائج ملموسة.
في اليوم التالي ، تلقت مبادرة الرئيس استجابة في وسائل الإعلام. ذكرت مقالة في صحيفة Kommersant أن العديد من الآباء يعتبرون تقديم الاختبار الإلزامي انتهاكًا للحق في الخصوصية. وذكر الخبير في معهد حقوق الإنسان إل. ليفينسون وأستاذ جامعة ولاية قازان الطبية ، وهو أحد الخبراء البارزين في الاتحاد الروسي في مجال علاج الإدمان على المخدرات ف. مينديليفيتش أن "الفحص يجب أن يتم فقط. بموافقة المريض ، ويجب أن تكون نتائجه معروفة فقط للمراهق أو والديه ، إذا كان المراهق أقل من 15 عامًا. كل شيء آخر يعد انتهاكًا للقانون ، بما في ذلك العلاج الإلزامي المقترح في مجلس الدولة ". بالإضافة إلى ذلك ، يعد الاختبار مقياسًا مكلفًا للغاية. على سبيل المثال ، في تتارستان ، على مدار خمس سنوات من الاختبار ، من بين 300000 تلميذ ، تم تحديد 416 شخصًا (0.14٪) كمتعاطي للمخدرات ، بينما تكلف اختبار إيجابي واحد 72000 روبل.
فيروس نقص المناعة البشرية - العدوى: من بين هذه المجموعة ، 18٪ مصابون بفيروس نقص المناعة البشرية ، و 80٪ مصابين بالتهاب الكبد C و 27٪ مصابين بالتهاب الكبد B. من أسباب تنامي الإدمان على المخدرات عدم كفاية التمويل. وبذلك تم تخصيص 3.09 مليار دولار لبرنامج الهدف الاتحادي "الإجراءات الشاملة لمكافحة تعاطي المخدرات والاتجار غير المشروع في 2005-2009" ، ومن الأسباب الأخرى أوجه القصور في الإطار التشريعي والتنظيمي وفساد المخدرات في الجهات الحكومية.
أصبح انتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية والسل في البلاد وباءً. في عام 2009 ، كانت الزيادة في الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية 13 ٪ من الناس. في عام 2008 ، خضع 67٪ فقط من السكان البالغين للفحوصات الوقائية للكشف المبكر عن مرض السل ، ولا يتجاوز هذا الرقم 50٪ في عدد من موضوعات الاتحاد. ونتيجة لذلك ، فإن عدد أشكال السل الشديدة والمتوسطة ، والتي تمثل أكبر خطر وبائي للآخرين ، آخذ في الازدياد. يعود سبب الزيادة في الإصابة بمرض السل ، أولاً ، إلى تدمير نظام الرعاية الصحية السوفييتي ، وثانيًا ، بسبب نقص الأموال والأدوية وأسرّة السل في المستشفيات والموظفين الطبيين. في عام 2008 ، تم تزويد 76٪ فقط من البؤر المسجلة لعدوى السل بالمقدار الضروري من وسائل التطهير الحالية. وفي جميع أنحاء البلاد ، تم نقل 86٪ فقط من مرضى السل النشط إلى المستشفى. التوقعات للسنوات القادمة مخيبة للآمال.
منذ عام 1992 ، تجاوز معدل الوفيات في روسيا معدل المواليد ، ومنذ ذلك الحين كان الفائض في بعض الأحيان مرة ونصف. وبحسب التوقعات الرسمية ، سينخفض عدد السكان بحلول عام 2025 إلى 120 مليون نسمة ، ووفقًا لبعض التقديرات ، سيصل إلى 85 مليون نسمة ، والأسباب الرئيسية للوفاة هي الأمراض ومنها الأمراض الاجتماعية ، والقتل والانتحار ، والوفيات على الطرق ، والكحول. تسمم. لتصحيح الوضع ، اتخذت الدولة تدابير لزيادة معدل المواليد. ولكن ، في الوقت نفسه ، تفاقمت مشاكل أخرى: فقد ازدادت حالات التخلي عن الأطفال في مستشفيات الولادة ، بسبب إدمان الآباء للكحول ، وتفكك الأسرة والفقر ، فضلاً عن عدد الآباء المحرومين من حقوق الوالدين ، وهروب الأطفال من الصفحة الرئيسية. لا أحد يعرف العدد الدقيق للأطفال المشردين والمهملين. نتيجة لذلك ، يرتكب المراهقون حوالي 330 ألف جريمة سنويًا ، وينتحر 2000 طفل. وحوالي نصف خريجي دور الأيتام يصبحون مدمنين على الكحول أو مجرمين. في الوقت نفسه ، لم يتم حل مشاكل التبني والوصاية.
كما تبين أن إجراء آخر اتخذته الدولة لحل المشكلة الديموغرافية - الهجرة - غير فعال.
تم تطوير برنامج لجذب "المواطنين" ، المنصوص عليه في القانون الفيدرالي ، حيث كانت الحوافز المادية للانتقال أكثر من مشكوك فيها. نتيجة لذلك ، من بين 300000 مهاجر خطط لها البرنامج ، تم إعادة توطين حوالي 10000 فقط بالفعل.
يعيق الفساد الحل الناجح للعديد من المشاكل الاجتماعية. كابانوف ، رئيس اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد ، يبلغ إجمالي أضرار الفساد الحقيقي 9-10 تريليون دولار. فرك. في العام. بالنظر إلى أن الغالبية العظمى من التمويل لحل المشكلات الاجتماعية يأتي من الميزانيات وغالبًا نتيجة المنافسات والمناقصات لتوزيع هذه الأموال ، يذهب نصفها إلى "عمولات" لرجال الأعمال والمسؤولين الفاسدين. اتضح أنه بسبب الفساد ، فإن نصف الجزء الاجتماعي من ميزانية الدولة لا يصل إلى الغرض المقصود منه ، مما يؤدي إلى نقص تمويل قطاعات الاقتصاد ذات التوجه الاجتماعي.
(تمت المراجعة التحليلية بواسطة طالب في السنة الثالثة من الجامعة التربوية الحكومية الروسية سمي على اسم هيرزن ، المختصر).
مراجعة تحليلية للمقالات.
يتميز المجتمع الروسي الحديث بوجود العديد من المشاكل الاجتماعية التي لم يتم حلها فحسب ، بل أصبح الكثير منها أكثر حدة. جميع أنواع البرامج والتدابير التي تتخذها حكومة الدولة لا تعطي النتيجة المتوقعة. وتفاقم الوضع بسبب الأزمة الاقتصادية.
مشاكل اجتماعية في العقد الماضي
تم تسليط الضوء على مشاكل روسيا الحديثة في المجال الاجتماعي ، وأسباب حدوثها والعوامل التي تمنع تحسين الوضع في مقالة ن. بوبوف "المشاكل الاجتماعية الرئيسية لروسيا في العقد الماضي". في انتظار عرض مباشر ، يلاحظ المؤلف عدم الوضوح في مسألة تحديد المهام الأكثر حدة وإلحاحًا. غالبًا ما تتغير أهمية المشكلات الاجتماعية وفقًا لأهداف ومصالح قيادة الدولة. ويتشكل الرأي العام تحت تأثير الأنشطة الإعلامية والدعاية للسلطات. نتيجة لذلك ، تختلف استطلاعات الرأي والإحصاءات بشكل كبير ، وما يهم الناس شخصيًا يختلف عما يعتقدون أنه مهم للبلد ككل.
تم تخصيص الجزء الرئيسي من المقال لوصف المشاكل نفسها ، مع ملاحظة ترابطها ، ويتم إجراء دراسة مفصلة إلى حد ما حول المشكلات الفردية. في المقام الأول وضع فقر السكان. يتم تقديم هذه المشكلة من حيث النسبة المئوية للأثرياء والمتوسطين والفقراء ، بما في ذلك وفقًا لمعايير الأمم المتحدة: 20-30 ٪ من السكان يعيشون في فقر ، وثلاثة أرباع السكان يعيشون في فقر. والفجوة بين الطبقات الأغنى (10٪) والأفقر (10٪) هي 15-20 مرة. عند مقارنة مستوى الحد الأدنى للأجور في روسيا مع نفس المؤشر في البلدان المتقدمة ، يتم الكشف عن فرق قدره 10 مرات. يشكل البالغون الأصحاء 30٪ من جميع الفقراء ، و 61٪ من العائلات الفقيرة هي أسر لديها أطفال. السبب الرئيسي للفقر هو الفساد والسياسات الاقتصادية للطبقة الحاكمة.
إدمان الكحول هو مشكلة لا تقل خطورة عن روسيا الحديثة ، مما يؤدي إلى تدهور وانقراض السكان. وفقًا للأمم المتحدة ، فإن استهلاك الفرد البالغ 8 لترات من الكحول سنويًا يؤدي بالفعل إلى تدهور الأمة ، فقد وصل هذا الاستهلاك في روسيا ، وفقًا للتقديرات الرسمية ، إلى 18 لترًا ، ووفقًا لتقديرات غير رسمية ، أكثر من 20 لترًا. لترات. أكثر من 80 ٪ من السكان يشربون الكحول ، ويشرب ثلثهم بانتظام الفودكا ، وهناك 3 ملايين مدمن كحول مسجل في البلاد ، ويموت 75 ألفًا سنويًا من التسمم الكحولي ، وكل جريمة خامسة تُرتكب على أساس السكر. تفاقم مشكلة بيع الفودكا "اليسار" والظل والفودكا بشكل غير قانوني. لكن الخطر الأكبر على السكان الذين يشربون الكحول يتمثل في جميع أنواع البدائل القائمة على الكحول التقني. وبحسب الاستطلاع 47٪. يسمي السكان سبب سكر السكر والبطالة والاضطراب. يذكر المؤلف أن الدولة ليس لديها استراتيجية طويلة الأجل ومفهومة للسكان لمكافحة إدمان الكحول.
أما بالنسبة لإدمان المخدرات ، فقد زاد تعاطي المخدرات في روسيا خلال السنوات العشر الماضية عشرة أضعاف ، بينما انخفض في الولايات المتحدة إلى النصف خلال هذه الفترة. وفقًا للمسوحات الاجتماعية ، يتعاطى 5 ملايين شخص المخدرات بانتظام ، أي أكثر من 7٪ من السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 11 و 40 عامًا. هذا هو 8 مرات أكثر من دول الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك ، يعتبر متعاطو المخدرات بالحقن مصدرًا رئيسيًا لـ
عدوى فيروس نقص المناعة البشرية: من بين هذه المجموعة ، 18٪ مصابون بفيروس نقص المناعة البشرية ، و 80٪ مصابين بالتهاب الكبد C و 27٪ مصابين بالتهاب الكبد B. من أسباب تنامي الإدمان على المخدرات عدم كفاية التمويل. وهكذا ، تم تخصيص 3.09 مليار روبل للبرنامج الفيدرالي المستهدف "التدابير الشاملة لمكافحة تعاطي المخدرات والاتجار غير المشروع للفترة 2005-2009" ، بينما في الولايات المتحدة الأمريكية يتم إنفاق 34 مليار دولار سنويًا لهذه الأغراض. أسباب أخرى - أوجه القصور في التشريع و الإطار التنظيمي وفساد المخدرات في السلطات.
أصبح انتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية والسل في البلاد وباءً. في عام 2009 ، كانت الزيادة في الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية 13 ٪ مقارنة بالعام السابق. ويموت 25000 شخص من مرض السل كل عام. في عام 2008 ، خضع 67٪ فقط من السكان البالغين لفحوصات وقائية للكشف المبكر عن مرض السل ، ولا يتجاوز هذا الرقم 50٪ في عدد من موضوعات الاتحاد. ونتيجة لذلك ، فإن عدد أشكال السل الشديدة والمتوسطة في تزايد ، مما يمثل أكبر خطر وبائي على الآخرين. ارتفاع معدل الإصابة بمرض السل يرجع إلى
أولاً ، تدمير نظام الرعاية الصحية السوفيتي ، وثانيًا ، نقص الأموال والأدوية وأسرّة السل في المستشفيات والموظفين الطبيين. في عام 2008 ، تم تزويد 76٪ فقط من البؤر المسجلة لعدوى السل بالمقدار الضروري من وسائل التطهير الحالية. وفي جميع أنحاء البلاد ، تم نقل 86٪ فقط من مرضى السل النشط إلى المستشفى. التوقعات للسنوات القادمة مخيبة للآمال.
منذ عام 1992 ، تجاوز معدل الوفيات في روسيا معدل المواليد ، ومنذ ذلك الحين كان الفائض في بعض الأحيان مرة ونصف. وبحسب التوقعات الرسمية ، سينخفض عدد السكان بحلول عام 2025 إلى 120 مليون نسمة ، ووفقًا لبعض التقديرات ، سيصل إلى 85 مليون نسمة ، والأسباب الرئيسية للوفاة هي الأمراض ومنها الأمراض الاجتماعية ، والقتل والانتحار ، والوفيات على الطرق ، والكحول. تسمم. لتصحيح الوضع ، اتخذت الدولة تدابير لزيادة معدل المواليد. ولكن ، في الوقت نفسه ، تفاقمت مشاكل أخرى: فقد ازدادت حالات التخلي عن الأطفال في مستشفيات الولادة ، بسبب إدمان الآباء للكحول ، وتفكك الأسرة والفقر ، فضلاً عن عدد الآباء المحرومين من حقوق الوالدين ، وهروب الأطفال من الصفحة الرئيسية. لا أحد يعرف العدد الدقيق للأطفال المشردين والمهملين. نتيجة لذلك ، يرتكب المراهقون حوالي 330 ألف جريمة سنويًا ، وينتحر 2000 طفل. وحوالي نصف خريجي دور الأيتام يصبحون مدمنين على الكحول أو مجرمين. في الوقت نفسه ، لم يتم حل مشاكل التبني والوصاية. كما تبين أن إجراء آخر اتخذته الدولة لحل المشكلة الديموغرافية - الهجرة - غير فعال. تم تطوير برنامج لجذب "المواطنين" ، المنصوص عليه في القانون الفيدرالي ، حيث كانت الحوافز المادية للانتقال أكثر من مشكوك فيها. نتيجة لذلك ، من بين 300000 مهاجر خطط لها البرنامج ، تم إعادة توطين حوالي 10000 فقط بالفعل.
يعيق الفساد الحل الناجح للعديد من المشاكل الاجتماعية. كابانوف ، رئيس اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد ، يبلغ إجمالي أضرار الفساد الحقيقي 9-10 تريليون دولار. تم العثور على R. في العام. بالنظر إلى أن الغالبية العظمى من التمويل لحل المشكلات الاجتماعية يأتي من الميزانيات وغالبًا نتيجة المنافسات والمناقصات لتوزيع هذه الأموال ، يذهب نصفها إلى "عمولات" لرجال الأعمال والمسؤولين الفاسدين. اتضح أنه بسبب الفساد ، فإن نصف الجزء الاجتماعي من ميزانية الدولة لا يصل إلى الغرض المقصود منه ، مما يؤدي إلى نقص تمويل قطاعات الاقتصاد ذات التوجه الاجتماعي.
وفي الختام ، ينتقد المؤلف احتكار السلطة في يد حزب واحد حاكم. قلة المناقشة العامة للمشاكل الاجتماعية ، وفقًا لـ N.P. بوبوف ، كان السبب الرئيسي لعدم حلهم.
العوامل المؤثرة على الفقر
في المقالة السابقة ، تم تعريف الفقر على أنه المشكلة الرئيسية في روسيا الحديثة من حيث الأهمية والخطورة. في عام 2008 ، كانت نسبة الفقراء في روسيا 16٪ ، وذوي الدخل المنخفض - 56٪ ، والشرائح السكانية الميسورة - 28٪. مقال بقلم Yu.P. تقدم Lezhnina "العوامل الاجتماعية والديموغرافية التي تحدد مخاطر الفقر والدخل المنخفض" نتائج دراسة عميقة ومفصلة لهذه المشكلة. تحلل المقالة الخصائص الاجتماعية والديموغرافية التي تؤثر على مستوى معيشة الروس ؛ يأخذ في الاعتبار العوامل التي تحدد مستوى الاستهلاك ، وكذلك الأوضاع المتدهورة في سوق العمل ؛ يتم إعطاء خاصية تغيير موقف الفئات الاجتماعية في ظروف الأزمة. يتم تقديم نتائج تحليل هذه المشكلة على أساس دراسة "الفقراء في روسيا: من هم؟ كيف يعيشون؟ ما الذي يسعون إليه؟ لتحديد الاتجاهات الديناميكية على المدى المتوسط ، تم استخدام بيانات من دراسة ICSI RAS لعام 2003 "الأغنياء والفقراء في روسيا الحديثة" ، ولتقييم عواقب الأزمة الاقتصادية الحالية ، بيانات من دراسة مارس 2009 من قبل معهد الاقتصاد في تم استخدام الأكاديمية الروسية للعلوم "الحياة اليومية الروسية في ظروف الأزمات" لتقييم عواقب الأزمة الاقتصادية الحالية. البيانات الرئيسية في المقال معطاة لعام 2008.
يعتمد الفقر في روسيا في الوقت الحاضر ، إلى حد كبير ، على خصائص مثل نوع الاستيطان والعمر وخصائص الأسرة وما إلى ذلك. تحدد الخصائص الاجتماعية والديموغرافية طبيعة وحجم إنفاق الروس وتؤثر على فرص الحياة في مجال الاستهلاك وفي سوق العمل. على سبيل المثال ، يؤدي عبء الإعالة أو اعتلال الصحة إلى زيادة التكاليف بشكل كبير ويؤثر على توافر فرص عمل فعالة لهم. وبالتالي ، فإن سن ما قبل التقاعد ، أو العيش في مدن وقرى صغيرة ، أو وجود شخص معاق في الأسرة يحتاج إلى رعاية ، يقلل بشكل كبير من فرص شغل مناصب اجتماعية ومهنية جذابة. إن السمة الاجتماعية والديموغرافية الهامة التي تؤثر على مستوى معيشة السكان هي الحالة الصحية.
بناءً على البيانات المقدمة في المقالة ، يمكن القول أنه في السنوات الأخيرة تحسنت إمكانيات حل المشكلات المادية للأشخاص الذين يتمتعون بصحة جيدة نسبيًا ، ولكن بالنسبة للروس الذين يعانون من سوء الحالة الصحية ، فإن حالتهم المادية آخذة في التدهور. في عام 2008 ، كان 36٪ من الروس ذوي الصحة السيئة فقراء و 10٪ فقط ينتمون إلى طبقات ميسورة الحال. مع صحة جيدة ، انعكست النسبة - 8 و 60 ٪ على التوالي.
في 2008-2009 كانت هناك زيادة في الفقر النسبي للروس مع زيادة سنهم. بالإضافة إلى ذلك ، فإن العامل الذي يحدد مستوى المعيشة لم يكن العمر بقدر حقيقة التقاعد ، لأن. لا تكفي مدفوعات المعاشات التقاعدية في كثير من الأحيان حتى للحفاظ على الحياة عند مستوى الدخل المنخفض.
كما توجد فروق ذات دلالة إحصائية في نسبة الفقراء والأثرياء في مختلف فئات الجنسين. في سن 55 - 59 سنة ، عندما تصبح النساء متقاعدين ، والرجال - ليس بعد: 23٪ من النساء و 12٪ من الرجال فقراء ، و 23٪ من النساء و 30٪ من الرجال يتمتعون بالرخاء. كما لوحظ أسوأ وضع للنساء مقارنة بالرجال في سن 31-40: النساء في هذه الفئة العمرية يقعن في فئة الفقراء ضعف عدد الرجال. أحد العوامل في المستوى المعيشي المنخفض نسبيًا للنساء مقارنة بالرجال في نفس العمر هو تفاصيل الحالة الاجتماعية: ففي هذا العمر يكون عدد المطلقات هو الأعلى - 23٪. بعد حالات الطلاق ، يتزوج الرجال في الغالب ، وتبقى النساء مع أطفال (83٪ من العائلات غير المكتملة ترأسها نساء). العائلات غير المكتملة أقل ازدهارًا من جميع الأسر الأخرى. في عام 2008 ، كان 30٪ منهم فقراء و 55٪ من ذوي الدخل المنخفض.
في عام 2008 ، كان الروس غير المتزوجين يتمتعون بنفس مستوى المعيشة تقريبًا: بين كليهما ، كان حوالي الثلث فقط مزدهرًا وكان أقل من النصف بقليل من ذوي الدخل المنخفض. في الوقت نفسه ، كان المطلقون من الروس أكثر عرضة بمرتين من غير المتزوجين لأن يكونوا من بين الفقراء وأقل بمرتين لأن يكونوا من بين الأثرياء ، بالنسبة للأرامل كان هذا الفارق أعلى. ولكن فيما يتعلق بخطر الفقر وانخفاض الدخل ، اتضح أنه لم يكن الوضع المدني نفسه هو المهم ، ولكن بعض خصائص الأسرة.
لا تعتبر الحالة المدنية في حد ذاتها عاملاً يحدد مستوى المعيشة ، ولكن بشكل غير مباشر ، عندما تعمل بالاقتران مع عوامل أخرى ، بما في ذلك عبء الإعالة ، تشير إلى نوع معين من الأسرة. تعتبر درجة عبء الإعالة كبيرة بالنسبة لمستوى المعيشة فقط عندما تكون حرجة: في عام 2008 ، كانت نسبة الفقراء بين أفراد الأسرة الذين يعانون من عبء إعالة مرتفع أعلى بمقدار 2 - 2.4 مرة ، وكانت نسبة الفقراء من 1.6 - 2.1. مرات أقل مقارنة بأفراد الأسر ذات عبء إعالة أقل. مؤشرات عبء الإعالة المرتفع هي الحد الأقصى في عائلات المتقاعدين (87٪ مع عبء ثقيل) ، وهي أقل إلى حد ما في العائلات التي لديها العديد من الأطفال والأسر الوحيدة الوالد (60٪ مع ارتفاع نسبي و 28٪ مع عبء ثقيل) والعائلات حيث لا يوجد فيها أطفال فقط ، بل متقاعدون (57٪ - مع أعباء عمل عالية إلى حد ما و 28٪ - مع أعباء عمل عالية). يوجد أدنى مستوى للمعيشة حاليًا في أسر المتقاعدين ، وكذلك العائلات الكبيرة وحيدة الوالد. في عام 2008 ، مع نفس خطر الدخل المنخفض (56٪) بين العائلات التي لديها أطفال ، ولكن بدون متقاعدين ، كان 5٪ من الفقراء ، وبين العائلات التي لديها متقاعد ، ولكن ليس لديها أطفال - 14٪.
تفاقم عدم المساواة في فرص الحياة للسكان والاختلاف في أنواع المستوطنات. في عام 2008 ، كانت نسبة الفقراء بين سكان المدن الكبرى أقل بمرتين ، وكانت نسبة الفقراء أقل بمقدار مرة ونصف منها بين سكان المستوطنات والقرى الحضرية. غالبًا ما يكون هناك تداخل بين عاملين فاعلين في آن واحد من الدخل المنخفض والفقر - سمات نوع الأسرة ومكان الإقامة. يؤثر تغيير مكان الإقامة أيضًا على فرص حياة الروس. تعتمد فعالية الانتقال إلى نوع مختلف من المستوطنات على حقيقة التنشئة الاجتماعية في الثقافة الحضرية أو الريفية.
تلخيصًا لتحليل دور الخصائص الاجتماعية والديموغرافية للدخل المنخفض والفقر ، أوضح Yu.P. يؤكد Lezhnina على الأهمية ذات المعنى والإحصائية للخصائص المدروسة. العوامل الرئيسية التي تؤثر على مستوى المعيشة في الظروف الروسية هي نوع التسوية في مكان الإقامة الحالي وخلال فترة التنشئة الاجتماعية الأولية ، وطبيعة عبء الإعالة ونوع الأسرة ككل ، والحالة الصحية للأسرة. الفرد وعمره.
تآهُل السكان
في المقالة أعلاه ، ن. بوبوف ، يتم إيلاء اهتمام خاص لمشكلة إدمان الكحول. لمزيد من التعارف المفصل مع هذه القضية ، سيكون من المنطقي الرجوع إلى مقالته الأخرى "كم نشرب ولماذا". تعرض المقالة بيانات من مسوحات مراقبة VTsIOM و FOM و ROMIR والدراسات الإحصائية لاستهلاك الكحول والأمراض والوفيات والجريمة والعواقب الأخرى لاستخدامها ، بالإضافة إلى بيانات من دراسة في سانت بطرسبرغ عن طبيعة الشرب بانتظام والكمية والمكان.
تم تخصيص جزء كبير من المقالة لدراسة تاريخ السكر ، مع فضح أسطورة الطابع الواسع الخاص للطبيعة الروسية ، والتعطش للاحتفال والإراقة.
أصبح استهلاك النبيذ جزءًا من الثقافة البشرية منذ أكثر من 7000 عام. في نفس الوقت ، تم إدانة شرب الخمر في العهد القديم. الدين المسيحي ، على عكس اليهودية ، لا يعتبر استخدام الخمر خطيئة ، خاصة في عملية الطقوس الدينية - الإفراط في شرب الخمر والسكر مدانان.
في روسيا ما قبل المسيحية ، كان العسل هو المصدر الرئيسي للمشروبات المسكرة. من ذلك صنعوا ميد ، بيرة ، مهروس - مشروبات منخفضة الكحول بقوة 5-8 درجات. كانت الأعياد عرضية. مع ظهور المسيحية ، تحولت الأعياد إلى استخدام أكثر تنظيمًا - في الأعياد المسيحية ، والتعميد ، والاحتفالات ، والاحتفالات الروسية غير موجودة في البلدان الأخرى ، وهذا تقليد محفوظ للأعياد الوثنية. كانوا لا يزالون يشربون ميد ، الهريس ، والبيرة ، ومن القرن العاشر. ونبيذ العنب ، ولكن المشروبات منخفضة الكحول بشكل عام. لعبت مؤسسات الشرب العامة مكانًا مهمًا في ثقافة الشرب - الحانات ، حيث يأتي الناس للشرب والاستمتاع. دفع أصحابها "رسومًا كاملة" على الشعير والعسل والجنجل ، كما قاموا بتسلية الأشخاص الذين يأتون للشرب والأكل بالموسيقى والأغاني. حتى القرن السادس عشر لم تكن مشكلة السكر العام معروفة كمشكلة اجتماعية حادة. لعب ظهور المشروبات القوية دورًا مهمًا في انتشار السكر في روسيا. ظهرت المشروبات القوية في روسيا مع استيراد روح العنب من إيطاليا عام 1386 ، والتي تم تخفيفها بالماء للشرب. وفي عام 1448-1474. أنشأ الحرفيون الروس إنتاج الكحول من حبوب الجاودار. كانت تسمى روح الجاودار المخففة "نبيذ الخبز" أو الفودكا. بدأ عصر الإنتاج التجاري الضخم للمشروبات الكحولية من الحبوب ، حيث "وضعت الدولة كفاحها" ، والتي رأت في هذا الإنتاج مصدر أموال لا ينضب للخزانة الملكية. قبل ذلك ، لم يكن إنتاج النبيذ في أي بلد يعتبر مصدر دخل من قبل الدولة ، لأنه كان يعتبر معالجة طبيعية لهدايا الطبيعة في المنزل. كان إغراء الدولة أيضًا في التكلفة المنخفضة ، وبالتالي في الربحية العالية للأعمال.
تحت حكم إيفان الرهيب ، كان ممنوعًا على الناس العاديين طهي شراب الميد ، والبيرة ، وهرس أنفسهم ، واستبدلت الحانات التقليدية حيث يمكنك الشرب والأكل بـ "حانات الملك" حيث يمكنك الشرب فقط ، ولكن لا يمكنك تناول الطعام. في الوقت نفسه ، ذهبت جميع المداخيل إلى خزينة القيصر. منذ هذه الفترة ، بدأ السكر المتفشي في روسيا. لم يكن تطوير إنتاج المشروبات القوية والفودكا حاجة لشعوب الشمال المتجمدة ، بل كان نتيجة للانتقال من مجتمع أبوي إلى مجتمع إقطاعي مع الاحتياجات الاقتصادية المتزايدة للحكومة القيصرية ، بما في ذلك الجيش. لم يكن هناك مصدر مماثل آخر لتجديد الخزانة الملكية. مع الاحتكار الكامل لتجارة الفودكا في عام 1598 ، بدأ عصر تطور الدولة للسكر في روسيا. ظهرت طبقة اجتماعية كاملة من "رؤوس القدح" و "المُقبِّلين" ، كانت مهمتها توسيع الزيارات إلى "حانات القيصر" وزيادة كمية الكحول المستهلكة - "لا تُبعد الديوك بأي حال من الأحوال عن حانات القيصر" و " لتسليم مجموعة القدح إلى خزينة القيصر ضد الماضي بربح ".
في نهاية القرن السابع عشر. حملت الكنيسة السلاح ضد السكر ، وتحت ضغطها ، عقد القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش اجتماعًا لزيمسكي سوبور في عام 1652 ، والذي قرر الحد من عدد الحانات وتكثيف الكفاح ضد السكر. تم رفع سعر الفودكا ، واقتصر بيع الفودكا "بيد واحدة" على كوب واحد بوزن 143.5 جم - ومن هنا جاءت "مائة وخمسون جرامًا" التقليدية. استمرت القيود سبع سنوات ، ثم أعادت الخزينة كل شيء.
في عهد بطرس الأول ، اكتسب السكر زخمًا جديدًا - فقد تطلبت حروب بيتر وإصلاحاته المزيد والمزيد من الأموال للخزانة. بالإضافة إلى ذلك ، نفذ القيصر الشاب بقوة تغريب الدوائر الحاكمة ، حيث أصبح السكر "على الطريقة الأوروبية" تقليدًا.
لعبت كاثرين الثانية أيضًا دورًا مهمًا في زيادة استفادة الدولة من بيع الفودكا. لقد استبدلت احتكار الدولة لبيع المشروبات الكحولية بنظام زراعي تم فيه تربية هذه التجارة للأفراد الذين دفعوا مبلغًا محددًا مسبقًا بموجب مرسوم لبيع عدد معين من دلاء الفودكا. ذهب المال في الخزانة بشكل أسرع. في الوقت نفسه ، تم رفع الضرائب على إنتاج وبيع البيرة من أجل استخدام التدفقات النقدية على وجه التحديد لاستهلاك الفودكا المملوكة للدولة. بدأت محلات الشرب الخاصة في الإغلاق ، وتطور سكر الفودكا الثقيل. على مدار القرن التالي ، تم تشكيل "النمط الشمالي" لاستهلاك الكحول أخيرًا في روسيا.
بالنسبة للحكومة القيصرية ، بدا هذا النظام الزراعي للتجارة الخاصة في الفودكا غير مربح بشكل كافٍ ، وفي عام 1863 قدم القيصر ألكسندر الثاني إصلاحًا جديدًا ، ضريبة الاستهلاك - ألغت الدولة احتكارها لإنتاج الفودكا وسمحت بإنتاجه للمربين الخاصين الذين دفعوا ضريبة المكوس للخزينة لهذا الغرض. أدى هذا إلى إنشاء نظام للمنافسة الحرة في السوق لإنتاج وبيع الفودكا ، وزاد إنتاج الفودكا بشكل حاد ، وتم القضاء على نظام الوسطاء والمزارعين ، وزادت عائدات الخزانة. بدأ بيع الفودكا بحرية وفي كل مكان للشرب والوجبات الجاهزة. تضاعف استهلاك الفودكا في عام.
تسبب السكر المتفشي في زيادة الاحتجاجات في دوائر المجتمع المختلفة ، ونتيجة لذلك ، أجرى ألكساندر الثالث في عام 1894 إصلاحًا آخر - أعاد احتكار الدولة للفودكا. تم إغلاق الحانات الخاصة ، وتم تنظيم نظام لمتاجر المشروبات الكحولية المملوكة للدولة بدلاً من ذلك. من أجل وقف السكر في الحانة وغرس ثقافة الشرب ، بدأوا في بيع الفودكا فقط في أوعية محكمة الغلق ويأخذونها فقط. كان من المفترض أن يصبح الشرب منزليًا وثقافيًا عند تناول الطعام مع العائلة والأصدقاء. اتضح ، كما هو الحال دائمًا ، العكس. بدأ الناس يشربون في الشارع - في الحدائق ، على المقاعد ، في المداخل. وقد ساعد "صانعو الزجاج" المستهلكون الذين قدموا للناس أكواب ذات جوانب. منذ ذلك الحين ، ترسخت ثقافة الشرب هذه بين الناس.
نتيجة لكل هذه الإجراءات ، المصلحة المشتركة لمنتجي الفودكا والدولة ، استهلاك الفودكا في بداية القرن العشرين. وصلت إلى أبعاد حرجة. في عام 1911 ، شكلت الفودكا 89.3٪ من إجمالي استهلاك المشروبات الكحولية. وعلى الرغم من أن روسيا كانت واحدة من آخر الأماكن بين الدول المتقدمة من حيث استهلاك الكحول ، إلا أن معدل وفيات الكحول في بلدنا كان أعلى بخمس مرات مما هو عليه في فرنسا ، التي شربت الكحول 7 مرات أكثر من روسيا.
نيكولاس الثاني ، بناءً على نصيحة رئيس الوزراء S.Yu. قدم Witte و G. قبل ذلك ، لم يتم إدخال "القانون الجاف" في أي مكان في العالم. خلال العامين الأولين ، انخفض استهلاك الكحول عدة مرات ، وانخفضت جرائم الشوارع ، وانخفض التغيب عن العمل ، وزادت إنتاجية العمل في المصانع ، وتحسنت حياة الفلاحين. ومع ذلك ، لم يتوقف التقطير ، ولكن ذهب فقط تحت الأرض ، وتم بيع الفودكا من تحت العداد ، والأسوأ من ذلك ، أنه تم استخدام بدائل مختلفة ، والتي كانت شائعة جدًا في روسيا منذ ذلك الحين. بدأ الناس يشربون الكحول المحوَّل ، والبولندية ، والكولونيا ، والعديد من البدائل - "بلسم لطيف" ، "قيل والقال" ، "حذر" ، إلخ. من المقاطعة أشار إلى أن الحظر لا يعمل. قررت الحكومة زيادة سمية الكحول المحوَّل عن طريق إضافة كحول الميثيل إليه ، والذي كان من المفترض أن يخيف السكارى بفقدان البصر والموت. بدأ هذا يحدث ، لكنهم لم يتوقفوا عن شرب البدائل. بعد ثورة فبراير ، ظل الحظر قائما ، ولكن ازدهرت التجارة السرية ، وانتشر السكر ، وبدأت الوحدات العسكرية في الشرب. بدأت مذابح مستودعات ومحلات النبيذ ، وبلغت ذروتها خلال ثورة أكتوبر. ثم ، في ديسمبر 1917 ، فرضت الحكومة السوفيتية حظراً على بيع الفودكا خلال الحرب والثورة. وشملت الإجراءات الأخرى السماح ببيع الخمور المدعمة. حتى عام 1924 رفعت الحكومة الحظر المفروض على بيع الفودكا ، وأدخلت احتكار الدولة للفودكا. منذ ذلك الحين ، تلقت الدولة مبالغ طائلة من تجارة الفودكا ، بينما كانت تحاول أحيانًا كبح السكر في نفس الوقت. بعد الحرب الوطنية العظمى ، وصل السكر إلى مستوى خاص ، بسبب العادة العسكرية للجنود السابقين من "مائة جرام مفوض الشعب" ، ومعاناة الناس في سنوات ما بعد الحرب الصعبة.
في عام 1958 ، قامت حكومة NS. قام خروشيفا ، الذي يشعر بالقلق من تفشي السكر ، بفرض حظر على بيع الفودكا في الصنبور في مؤسسات تقديم الطعام العامة (باستثناء المطاعم) ، كما حدث بالفعل منذ مائتي عام. كانت النتيجة نفسها - السكر الذي امتد إلى الشارع ، مما زاد من استهلاك الفودكا. بشكل عام ، في الستينيات. زاد استهلاك الفرد من الكحول بمقدار 2.8 لترًا سنويًا ، ليبلغ 6.7 لترًا بحلول عام 1970.
في أواخر الستينيات والسبعينيات. جرت محاولات لتحويل استهلاك المشروبات الكحولية من عادة شرب الفودكا إلى استهلاك المشروبات الأضعف - النبيذ والبيرة. في عام 1977 ، صدر قرار اللجنة المركزية والحكومة "بشأن تدابير تعزيز مكافحة السكر" ، والذي نص على خفض إنتاج الفودكا وزيادة إنتاج الخمور الجافة والبيرة. لم يتم تنفيذه بالكامل ، وظل إنتاج الفودكا على نفس المستوى ، لكن إنتاج الفاكهة الرخيصة ونبيذ التوت زاد بمقدار الضعف. وبالتوازي مع ذلك ، تم إنشاء مستوصفات لعلاج مدمني الكحول وإعادة تثقيفهم. على الرغم من كل هذه الإجراءات ، استمر استهلاك الكحول في البلاد في الزيادة ، حيث وصل إلى 14 لترًا للفرد سنويًا بحلول منتصف الثمانينيات.
بيريسترويكا إم. فرضت غورباتشوف قيودًا شديدة على إنتاج وبيع الكحول في 1985-1987 كأول حدث لها. في البداية ، انخفض استهلاك الكحول إلى 11.5 لترًا من الكحول النقي سنويًا ، وبدأت الوفيات في الانخفاض وزاد متوسط العمر المتوقع. ولكن في الوقت نفسه ، ظهرت طوابير طويلة بسبب ندرة الكحول ، وبدأ الناس في شراء السكر والخميرة لإنتاج لغو ، بما في ذلك في المدن. إلى جانب المشاكل الاقتصادية المتزايدة ، أدى ذلك إلى التقليص الفعلي لبرنامج مكافحة الكحول في عام 1988. وفي الوقت نفسه ، عانى إنتاج النبيذ والبيرة ، ودُمرت العديد من مزارع الكروم ومزارع القفزات والشعير. بعد عامين من تطبيق الحظر في عام 1985 ، كان هناك ارتفاع في أسوأ آثار حظر الكحول. بالإضافة إلى الاستخدام المكثف للبدائل - المستحضرات ، سوائل التطهير ، جميع المواد الكيميائية المنزلية القائمة على الكحول ، نشأت بالفعل "ثقافة" لتعاطي المخدرات - استنشاق الغازات المسكرة من الأسطوانات ، زاد استهلاك المخدرات.
لم يخفف إدخال اقتصاد السوق من مشكلة الكحول. أولاً ، في 7 يونيو 1992 ، ألغى الرئيس ب. يلتسين احتكار الدولة للفودكا بموجب مرسومه. بدأ الإنتاج الضخم للمشروبات غير القياسية مثل الفودكا. يتدفق الكحول من فرنسا وبلجيكا والبرازيل وبولندا. أصبحت الفودكا أرخص من الصابون. نما السكر إلى مستوى غير مسبوق. بالإضافة إلى ذلك ، خسرت الميزانية معظم أموال "المخمور". مر عام واحد فقط ، وفي 11 حزيران (يونيو) 1993 ، أعاد يلتسين ، بموجب مرسومه الجديد ، احتكار الدولة "لإنتاج المنتجات الكحولية وتخزينها وبيعها بالجملة والتجزئة في الاتحاد الروسي". أدت هذه القفزات في سياسة الدولة أو عدم وجود استراتيجية طويلة المدى للدولة في مجال إنتاج واستهلاك الكحول إلى رحيل جزء كبير من المنتجين "في الظل". في 1994-1995 وصل استهلاك الكحول في البلاد إلى أعلى مستوى في تاريخ البلاد عند 15-18 لترًا للفرد سنويًا. على مدى نفس السنوات ، لوحظ أعلى معدل وفيات بين السكان من التسمم الكحولي البديل.
غيرت أزمة عام 1998 إلى حد ما وضع الكحول في البلاد. ارتفع سعر الكحول المستورد الرخيص ، مما أدى إلى انخفاض إنتاج الفودكا إلى حد ما. تمت استعادة إنتاج النبيذ والبيرة.
كانت النتيجة الرئيسية لعقدين بعد إلغاء الحظر في عام 1987 هي تطوير نظام معقد ومتعدد المراحل ومثالي لإنتاج وبيع المشروبات الكحولية بشكل غير قانوني.
هناك أسطورة أخرى مفادها أن الناس قد تسمموا من خلال لغو غير صحيحة. تتيح التكنولوجيا الراسخة والتقاليد التي تعود إلى قرون الحصول على لغو بجودة ومذاق عاليين للغاية. وفقًا لخبراء من مركز علم المخدرات التابع لوزارة الصحة والتنمية الاجتماعية ، فإن لغو القمر الذي صنعه سكان روسيا ، من حيث التركيب الكيميائي وكمية الشوائب ، يتوافق مع المشروبات الكحولية المقطرة المنتجة في أوروبا الغربية وأمريكا في منتصف القرن الماضي "، مثل براندي الروم والويسكي. إنها ميزة روسية حديثة خاصة لإدمان الناس للكحول تتمثل في شرب شيء غير مخصص للشرب على الإطلاق. ويشمل ذلك الأدوية المختلفة ومحاليل العطور ومستحضرات التجميل الكحولية والسوائل الكيماوية المنزلية. بشكل عام ، وفقًا للخبراء ، تمثل هذه الحلول ما يصل إلى ثلث استهلاك الكحول في روسيا.
يعتقد المؤلف أن الحد من الوفيات الناجمة عن التسمم بالبدائل على الكحول التقني هو مسألة يمكن حلها بسهولة بالمعنى التقني ، لكن هذا يعوقه نظام بيروقراطي فاسد.
في الختام ، توصل N.P. Popov إلى استنتاجات مخيبة للآمال مفادها أن الوضع مع إدمان الكحول في البلاد آخذ في التدهور ودخل في حلقة مفرغة:
- خلال ربع القرن الماضي ، حدثت زيادة في استهلاك المشروبات الكحولية في روسيا ؛
- مع زيادة استهلاك البيرة والنبيذ ، لا ينخفض استهلاك المشروبات القوية ، ولكن بشكل عام يزيد ؛
- بسبب ارتفاع تكلفة المشروبات الكحولية الرسمية ، يتزايد استهلاك بدائل لغو وكحول ؛
- لا توجد استراتيجية وسياسة طويلة الأمد ومفهومة للسكان لمكافحة إدمان الكحول في المجتمع والهياكل الحكومية ؛
- تهدف هيئات الدولة ، في المقام الأول ، إلى تلقي الأموال من بيع الكحول في الميزانية ؛
- في أذهان السكان ، إلى جانب القلق بشأن نمو السكر ، تسود الأفكار حول الاستهلاك المرتفع التقليدي والمعتاد للكحول ، وخاصة الفودكا ، في البلاد.
الطفولة المنزلية
المشاكل التي نوقشت في المقالات السابقة لها تأثير كبير على نمو عدد الأيتام وأطفال الشوارع. "كل طفل رابع في روسيا الغنية بلا مأوى" هو العنوان الفرعي لمقال ناديجدا بوبوفا. في مقدمة موجزة ، يوضح المؤلف ، باستخدام أمثلة محددة لأشخاص مشهورين ، أطفال بلا مأوى سابقًا ، كيف تم إنقاذ "الملايين من الأطفال المحرومين" في العشرينيات الصعبة من القرن الماضي ، وذلك بفضل الإجراءات الحاسمة والفعالة للدولة. قرن. اليوم ، عدد الأطفال المشردين يضاهي سنوات الحرب الأهلية. وفقًا للتقديرات الأكثر تحفظًا ، هناك ما بين 4 و 6 ملايين طفل بلا مأوى في روسيا ، لكن عددهم الدقيق غير معروف. لا أحد يجمع معلومات عن الأطفال المشردين عن قصد. ما يقرب من 60 ٪ من الأطفال المشردين ينضمون في نهاية المطاف إلى صفوف المجرمين.
للخروج من هذا الوضع ، يقترح المؤلف إنشاء وزارة لشؤون الأطفال على غرار لجنة الأطفال لعام 1921 ، ويلفت الانتباه إلى حقيقة أنه في عام 2002 ، أصدر ف. مشاكل تشرد الأطفال ". لكن لم يتم اتخاذ أي إجراء. ينتقد المقال أنشطة الدوائر الحكومية ومشاريعها وبرامجها. النقد قائم على أمثلة ملموسة. لذلك ، في مايو 2001 ، أقر مجلس الأمن في الاتحاد الروسي أن تشرد الأطفال وإهمالهم يشكلان تهديدًا للأمن القومي للبلاد. لقد مرت ما يقرب من 10 سنوات ، لكن الوضع لم يتغير. وأدت محاولة الوزير فورسينكو لخفض عدد الأطفال في دور الأيتام بمقدار الربع بحلول عام 2010 ، من خلال توزيع الأطفال على أسر حاضنة ، إلى حقيقة أن بعض دور الأيتام أغلقت ، "وهرع التلاميذ إلى الشوارع". معظم دور الأيتام الباقية في محنة. هذا يؤكد الحقيقة التالية - يتم تخصيص من 5 إلى 8 روبل يوميًا لرعاية طفل واحد في دار للأيتام. يوضح مثال دار الأيتام في منطقة ساراتوف الحالة المالية لدور الأيتام بشكل لا يقل وضوحًا ، حيث يتم توفير سرولين وثمانية مناديل و 10 أزواج من الجوارب (في السنة) لطفل واحد. ويحصل الأطفال على حفاض واحد وحفاظة واحدة (شهريًا).
تقدم المنظمات الخيرية كل مساعدة ممكنة للأطفال. على وجه الخصوص ، تعمل المؤسسة الخيرية "مركز مساعدة الأطفال المشردين" في موسكو. لكن الأسهم ذات اليوم الواحد لا يمكنها معالجة الوضع. في الوقت الحاضر ، يتم مساعدة الأيتام والأطفال المهملين بشكل أساسي من قبل الأجانب - متطوعون من الولايات المتحدة الأمريكية والنرويج وكندا وبريطانيا العظمى وبولندا وهولندا. رجال الأعمال التايوانيون يرسلون حاويات إنسانية إلى روسيا.
في الختام ، تطرح ن. بوبوفا الأسئلة التالية:
- هل من الممكن أنه في بلد غني مثل روسيا ، لا يوجد رجال أعمال يستطيعون إعطاء الأطفال الحليب؟
- تم اعتماد البرنامج الفيدرالي المستهدف "أطفال روسيا" ، البرنامج الفرعي "منع الإهمال وجنوح الأحداث" للفترة 2003-2006. ووعدت بوضع خطة عمل وطنية للأطفال حتى عام 2010. أين خطة العمل الوطنية الموعودة للأطفال حتى عام 2010؟
- في جيوب من ذهبت الأموال المخصصة لجميع برامج الموتى؟
- ربما حان الوقت لاتخاذ الإجراءات الفورية التي أبلغها الرئيس بوتين رئيس الوزراء م. كاسيانوف في عام 2002؟
محاربة المخدرات
كما ذكر أعلاه ، هناك نسبة كبيرة نسبيًا من الشباب بين الأشخاص الذين يتعاطون المخدرات. في 18 أبريل 2011 ، حدد د. ميدفيديف أربع مهام لتقليل الطلب على المخدرات بين الشباب: إنشاء نظام مراقبة حكومي ونظام للوقاية من المخدرات ، ونظام حديث لإعادة التأهيل الطبي والاجتماعي لمدمني المخدرات ونظام " الكشف المبكر عن متعاطي المخدرات "(اختبار إلزامي لأطفال المدارس). وأشار الرئيس إلى أن الإجراءات التي اتخذتها اللجنة الحكومية لمكافحة المخدرات واعتماد استراتيجية سياسة الدولة لمكافحة المخدرات حتى عام 2020 لا تؤدي إلى نتائج ملموسة. في اليوم التالي ، تلقت مبادرة الرئيس استجابة في وسائل الإعلام. أفاد مقال في صحيفة Kommersant أن العديد من الآباء يعتبرون إدخال الاختبار الإلزامي انتهاكًا للحق في الخصوصية. وقال الخبير في معهد حقوق الإنسان L. Levinson والأستاذ في جامعة Kazan State Medical University ، أحد الخبراء الرائدين في الاتحاد الروسي في مجال علاج الإدمان على المخدرات ف. بموافقة المريض ، ويجب أن تُعرف نتائجه فقط للمراهق أو والديه إذا كان عمره أقل من 15 سنة. كل شيء آخر يعد انتهاكًا للقانون ، بما في ذلك العلاج القسري المقترح في مجلس الدولة ". بالإضافة إلى ذلك ، يعد الاختبار مقياسًا مكلفًا للغاية. على سبيل المثال ، في تتارستان ، على مدار خمس سنوات من الاختبار ، من بين 300000 تلميذ ، تم تحديد 416 شخصًا (0.14٪) كمتعاطي للمخدرات ، بينما تكلف اختبار إيجابي واحد 72000 روبل.
يوضح المقال الاهتمام والموقف النقدي تجاه تصرفات الحكومة فيما يتعلق بالمشاكل الاجتماعية. والسؤال الذي يطرح نفسه: هل هذه التكاليف مبررة ، كما لوحظ أعلاه ، من بين الأسباب الرئيسية لانتشار المخدرات ، ذكر الخبراء نقص التمويل؟
كيف يمكن وقف انقراض سكان روسيا؟
من المراجعة السابقة للمقالات ، يمكننا أن نستنتج أن جميع المشكلات الاجتماعية المدرجة ، بطريقة أو بأخرى ، تؤدي إلى تفاقم الوضع الديموغرافي في روسيا. إن حل هذه المشاكل ، بالطبع ، يمكن أن يحسن الوضع الديموغرافي ، لكنه لن يحلها بالكامل ، علاوة على ذلك ، إنها عملية طويلة إلى حد ما.
يقترح خامسا تريتياكوف في مقاله "الديمغرافيا والثورة" سياسة ديمغرافية ثورية جديدة للتنفيذ:
- الإعلان التشريعي عن جميع الأطفال ككنز وطني لروسيا مع فرض التزامات بالحفاظ عليهم وتربيتهم وتعليمهم ودعمهم المادي في جميع الحالات التي لا يستطيع فيها الآباء القيام بذلك ، على الدولة. إدخال مؤسسة الأطفال العامة.
- يُعلن أن ولادة الأطفال - في إطار الزواج أو خارج إطار الزواج - هي الهدف الاجتماعي الأساسي والواجب الأساسي للمرأة. تمت زيادة المدفوعات والمزايا المتعلقة بولادة الأطفال إلى أقصى حد ممكن. يجب أن تحصل الأسرة غير المكتملة على مساعدة مادية تعوض بالكامل عن غياب أحد الوالدين.
- الحظر الكامل على الإنهاء الصناعي للحمل في حالة عدم وجود مؤشرات طبية أو نفسية خطيرة.
- تصبح جميع الرعاية الطبية المتعلقة بالحمل والولادة مجانية بالكامل.
- زيادة حادة في المسؤولية الجنائية عن عمليات الإجهاض غير القانوني. زيادة المسؤولية الجنائية عن العنف ضد الأطفال ، وخاصة قتلهم.
- استحداث ضريبة على عدم الإنجاب ، والتي تتراكم بالكامل في صندوق أطفال اتحادي خاص.
- الاعتراف بحق أي امرأة أنجبت حق الرفض المجاني (دون تفسير) لطفل مولود ونقله رسمياً على نفقة الدولة إلى دور الأيتام. في الوقت نفسه ، يجب أن يكون لكل أم الحق في إعادة طفلها إلى نفسها في غضون عام ونصف من تاريخ الميلاد. إذا لم ترغب الأم في إعادة الطفل خلال عام ونصف ، فإنها تفقد حقوقه الأبوية تمامًا وإلى الأبد.
- البدء الفوري في برنامج بناء دور تعليمية من نوع الليسيوم لا ينبغي أن يكون أمنها المادي أدنى من المدارس العادية بل يتجاوزها.
- الحفاظ على نظام الاستحقاق ، ما يسمى برأس مال الأمومة (وأشكال أخرى لدعم الولادة في الأسر القائمة). تحديث هذا النظام فيما يتعلق بمؤسسة أطفال الدولة التي نشأت: يجب أن تذهب جميع الأموال المتلقاة في شكل ضريبة على عدم الأطفال إلى الحسابات المسجلة غير القابلة للتصرف لأطفال الدولة منذ لحظة نقلهم إلى حضانة الدولة.
- بعد أن يبلغ أطفال الولاية سن 18 ، يجب أن يحصلوا على مسكن جديد منفصل في ملكيتهم.
يؤكد المؤلف فعالية البرنامج المقترح بحساب بسيط: في عام 2008 ، وُلد 1.7 مليون طفل في روسيا وتم تسجيل 1.2 مليون حالة إجهاض. إذا تم تخفيض عدد حالات الإجهاض ، عن طريق الحظر ، إلى 200000 (مؤشرات طبية) ، فإن روسيا ستتوقف في العام المقبل عن الزوال.
تتميز هذه المقالة بجدة الأفكار وإثباتها ، فهي تقترح طرقًا أصلية لحل المشكلة الديموغرافية. كما سيساعد البرنامج المقترح في حل مشكلة الأطفال المشردين. ومع ذلك ، نظرًا لترابط المشكلات الاجتماعية ، دون حدوث تحسن في المجالات الاجتماعية الأخرى ، والأهم من ذلك ، بدون مصلحة هياكل السلطة ، فإن إمكانية التطبيق العملي للبرنامج اليوم أمر مشكوك فيه.
خاتمة
في جميع المقالات التي تمت مراجعتها ، هناك انتقاد لهياكل السلطة فيما يتعلق بالمشاكل الاجتماعية. ولكن بينما تركز منشورات الصحف فقط على الأهمية الاجتماعية لهذه المشكلات وتكشف بشكل عام عن علاقات السبب والنتيجة ، تقدم المقالات الصحفية تحليلًا أعمق للحقائق والظواهر ، يتم إجراؤها على مستوى علمي عالٍ إلى حد ما وتحتوي على عدد من الاستنتاجات ذات فائدة عملية. الاستثناء هو مقال بقلم ف. تريتياكوف في صحيفة إزفستيا ، والذي يقترح برنامجًا أصليًا للتغلب على الأزمة الديموغرافية ، ولكن على الرغم من حجج المؤلف ، فإن تنفيذه وفعاليته اليوم موضع شك.
مقالات بقلم ن. يعطي بوبوف ككل فكرة حقيقية عن حدة المشكلات الاجتماعية ، ويفتح إلى حد ما الفرص لتحديد طرق لحل هذه المشكلات بشكل فعال.
المقال بقلم Yu.P. Lezhnina. تحلل المقالة المقدمة للمراجعة الخصائص الاجتماعية والديموغرافية التي تؤثر على مستوى معيشة الروس والعوامل التي تحدد مخاطر الفقر وانخفاض الدخل ، وكذلك تدرس الاتجاهات الديناميكية على المدى المتوسط ، وتميز التغيير في الوضع الاجتماعي المجموعات في أزمة وتقييم عواقبها. وبالتالي ، يمكن أن تكون المقالة بمثابة أساس لتطوير أساليب وبرامج للتغلب على الفقر وعدم المساواة الاجتماعية للروس.
تستند المراجعة التحليلية إلى المقالات التالية:
1. "المشاكل الاجتماعية الرئيسية لروسيا في العقد الماضي"
ن. بوبوف ، دكتور في العلوم التاريخية ، عضو مراسل في مجلة الأكاديمية الروسية للعلوم الطبيعية "مراقبة الرأي العام: التغيرات الاقتصادية والاجتماعية". منشور - "عالم القياسات". 1.03.2010.
2. "الديموغرافيا والثورة". فيتالي تريتياكوف ، عميد المدرسة العليا للتلفزيون بجامعة موسكو الحكومية. "إزفستيا" 06/10/2010
3. "شهادة أمان" لجافروش المتسخ. هوب بوبوفا. "حجج الأسبوع" 21 فبراير 2011
4. "أظهر الرئيس أربعة أنظمة تفكير في مكافحة إدمان الشباب للمخدرات". إ. جرانيك ، أ. كوزينكو. "كوميرسانت" ، رقم 68 (4609) ، 04/19/2011.
5. "كم نشرب ولماذا" ن. عالم القياسات ، 2008 ، العدد 7 ، ص 56-61 ؛ 2008. رقم 8. S. 54-61.
6. "العوامل الاجتماعية والديموغرافية التي تحدد مخاطر الفقر وانخفاض الدخل". Yu. P. Lezhnina ، ماجستير في الاقتصاد ، باحث في معهد علم الاجتماع التابع لأكاديمية العلوم الروسية. تم إعداد المقال كجزء من مشروع البحث N 09 - 03 - 00538a "تكوين الطبقات الدنيا في روسيا: الدولة والآفاق" ، الذي تم تنفيذه بدعم من المؤسسة الإنسانية الروسية. نُشر - "بحث اجتماعي" ، العدد 3 ، مارس 2010 ، ص 36-45.
السياسة والتحليلات :: منشورات حول الموضوع »
أوريل
جوليانابافلوفا [بريد إلكتروني محمي]
بريد.
en
البحث عن الانسجام الاجتماعي مشكلة أبدية. من المستحيل فهم الأنماط والاتجاهات في تطور العالم الحديث بمعزل عن عملية النمو السريع لعولمته ، وهو أمر متناقض تمامًا.
مشاكل اجتماعية ، مشاكل عامة- القضايا والمواقف التي تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على الشخص ، ومن وجهة نظر جميع أو عدد كبير من أفراد المجتمع ، هي مشاكل خطيرة بما يكفي تتطلب جهودًا جماعية للتغلب عليها. النموذج الاقتصادي الفعال في كل بلد هو نموذج خاص به. إن "الشرط" الرئيسي للنجاح هو رفاهية المواطنين. إذا تطور البلد حقًا في اتجاه إيجابي ، فإن مستوى معيشة السكان ينمو فقط ، ويحصل الناس على راتب ثابت ، ويمكنهم شراء أشياء ليس من الضرورة الأولى (هذا أمر مؤكد) ، ولكن "للروح" ، من أجل نفسه - ذاته.
روسيا ، أولاً وقبل كل شيء ، مجتمع من الناس ، وبالتالي فإن مشاكلها الرئيسية اجتماعية. لماذا يرتكب الشخص الراضي عن ظروف حياته جرائم ضد البيئة والناس والمجتمع ككل؟
الفقر هو أهم مشكلة اجتماعية في روسيا الحديثة. فقط عدد ضئيل من الناس لديهم الوسائل الكافية لحياة مريحة ، في حين أن الغالبية موجودة ببساطة بل وتعيش! وهذا ما تؤكده الإحصائيات التي تفيد بأن حوالي 30٪ من سكان روسيا يعيشون في فقر وثلاثة أرباعهم على حافة الفقر.
يمكن تسمية البطالة بالتأكيد سبب ذلك. على الرغم من التقدم التكنولوجي الحديث وظهور صناعات وتخصصات ومهن جديدة ، مثل كتابة الإعلانات وما إلى ذلك ، لا يزال جزء كبير من السكان القادرين على العمل في روسيا عاطلين عن العمل.
مشكلة لا تقل أهمية هي الإدمان على الكحول ، سبب تدهور وانقراض السكان. وفقًا للدراسات الحديثة ، يشرب أكثر من 80٪ من سكان البلاد الكحول ، وحوالي 75 ألف حالة وفاة سنويًا ، وكل خامس جريمة هي نتيجة تسمم الكحوليات.
زاد استهلاك المخدرات في روسيا 10 مرات في السنوات الأخيرة! وفي الوقت نفسه ، فإن المدمن على المخدرات هو ناقل محتمل وموزع لعدوى فيروس نقص المناعة البشرية والسل. كل عام يتزايد عدد الوفيات الناجمة عن هذه الأمراض بسرعة ، ويتحول انتشارها إلى وباء.
باختصار ، إن تطور روسيا الحديثة مستحيل دون حل المشكلات الاجتماعية. فقط أمة تتمتع بالصحة والرضا عن ظروف حياتها يمكنها أن ترفع البلاد إلى قمة الاقتصاد العالمي ، مما يجعلها دولة متطورة وقانونية!
وهكذا ، يقدم مركز عموم روسيا لدراسة الرأي العام (VTsIOM) بيانات استقصائية حول المشاكل الاجتماعية ، في رأي الروس ، هي الأكثر أهمية. تم إجراء استطلاع مبادرة عموم روسيا من قبل VTsIOM في 31 يناير - 1 فبراير 2015. تمت مقابلة 1600 شخص في 132 مستوطنة في 46 منطقة وإقليم وجمهورية روسيا. لا يتعدى الخطأ الإحصائي 3.5٪.
والأهم من ذلك كله ، يشعر الروس اليوم بالقلق من ارتفاع مستوى التضخم - فقد لاحظ 28٪ من المشاركين في الاستطلاع أنهم يشكون من وجود مشاكل حادة. رواتب منخفضة (13٪) ، وارتفاع أسعار الإسكان والخدمات المجتمعية (12٪) ، والبطالة (11٪) هي أيضاً في السطور الأولى في قائمة الموضوعات الإشكالية. أقل قلقًا إلى حد ما بشأن حالة الطرق (7٪) ، والرعاية الصحية (5٪) ، والفساد والبيروقراطية (3٪) ، والمعاشات المنخفضة (3٪) ، وعدم القدرة على شراء المساكن (3٪) ، وتطوير البنية التحتية (3٪) ، الخ. ذكر 1٪ من المشاركين سياسة الهجرة ، وتعسف المسؤولين ، وتدني مستوى التعليم ، والنقل العام ، والاختناقات المرورية ، والبيئة ، والقمامة في الشوارع ، والمساكن المتداعية ، ومعدلات الفائدة المرتفعة على القروض.
إجمالاً ، يتحدث نصف مواطنينا (50٪) عن وجود مشاكل اجتماعية خطيرة. ومع ذلك ، قال 26٪ أنهم يرون بالفعل خطوات لحلها. 24٪ يرون أنه من الضروري اللجوء إلى إجراءات الاحتجاج للتغلب على الصعوبات: من بينهم 16٪ يعتقدون أنها ستكون مفيدة في بعض الحالات ، و 8٪ فقط من المجيبين يقولون أنه لا يمكن حل المشكلات الحادة في بلدتهم / قريتهم دون مسيرات ومظاهرات. غالبًا ما يُلاحظ المزاج الاحتجاجي بين المستجيبين الذين أعربوا عن رفضهم لأنشطة الرئيس (47٪) ، ومؤيدي الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (34٪) والحزب الديمقراطي الليبرالي (32٪). في الوقت نفسه ، لا يرى أكثر من ثلث المشاركين في الاستطلاع (36٪) أي مشاكل كبيرة بشكل خاص تتطلب حلًا فوريًا (بين ذوي الدخل المرتفع - 50٪ ، بين سكان المدن الكبيرة - 53٪).
وبالتالي ، من أجل عكس الاتجاهات الكارثية للبلاد ، من الضروري تغيير سياسة الدولة بشكل فوري وجذري ، وتحويلها نحو المجال الاجتماعي ، مسترشدة بأيديولوجية دولة الرفاهية.
إحياء روسيا في إحياء التقاليد. هذا يعني أننا يجب أن نعود إلى تقاليدنا وأن نأخذها بعين الاعتبار ونحل القضايا الصعبة التي يفرضها الوقت والظروف على المجتمع.
فهرس:
لا تزال حالة المجال الاجتماعي للدولة لا يمكن وصفها بأنها مرضية ولن تحدث التغييرات التي تؤدي إلى نتيجة إيجابية في المستقبل القريب. في الوقت الحالي ، روسيا مغطاة بعدد كبير من المشاكل الاجتماعية ذات الطبيعة المختلفة - دعونا ننظر في أكثرها حساسية.
تشمل نتائج السياسة الاجتماعية في روسيا تخصيص نسبة معينة من أموال الميزانية للاحتياجات الاجتماعية ، والفوائد ، والمدفوعات للفقراء. هذه المدفوعات ضئيلة. الفجوة بين الحد الأدنى للأجور ومتوسط الأجر في روسيا هائلة. لا يمكن مقارنة هذه الفجوة بالمعايير العالمية. من المستحيل أساسًا العيش على الحد الأدنى للأجور أو على بدل يعادله تقريبًا.
تعمل الحكومة ومجلس الدوما في روسيا باستمرار على إصدار قوانين لرفع الحد الأدنى للأجور ، والمعاشات التقاعدية ، وإدخال مزايا جديدة. لكن في الممارسة العملية ، لا يتم تطبيق هذه القوانين أو لا يتم تنفيذها في كل مكان وليست بالكامل. ويرجع ذلك إلى نقص أموال الموازنة في الموازنات الفيدرالية والمحلية. تتأخر المعاشات التقاعدية في العديد من المناطق لعدة أشهر ، والرواتب تصل إلى ستة أشهر. لا يمكن لهذا إلا أن يؤثر على مستوى معيشة الجزء الأكبر من سكان البلاد. أدى إغلاق المؤسسات بالجملة إلى زيادة في جيش العاطلين عن العمل ، حيث يذهب معظمهم إلى "اقتصاد الظل". ومن هنا جاء عدم تحصيل الضرائب من السكان وأصحاب المشاريع الصغيرة. ومن الضرائب ، على وجه الخصوص ، يتم تشكيل الميزانية. ومن هنا قلة الأموال المخصصة للبرامج الاجتماعية والجوانب الأخرى للمجتمع. وهكذا فإن الدائرة مغلقة.
ولكن في الأساس ، تهدف معظم البرامج الاجتماعية إلى الإزالة العاجلة للمشاكل في الحياة الاجتماعية للمجتمع ، ولكن ليس حلها. تتكون مشكلة الاحتياجات الاجتماعية من السبب والنتيجة. إن معظم ، إن لم يكن كل ، محاولات الحكومة لتحسين حياة السكان تعمل فقط على تخفيف العواقب. لكن هذه الإجراءات ليست حلاً للمشكلة. على سبيل المثال ، يمكن إطعام الشخص ذو الدخل المنخفض والفقير والعاطل عن العمل وليس لديه مكان إقامة ثابت مجانًا ، وإعطائه بعض الملابس ، وتوفير المأوى ليلاً. لكنهم غدا سيعانون من الجوع مرة أخرى ، بلا ملابس ولا مأوى. هذا يعني في الواقع أن المال يضيع. لمثل هذا الاعتماد الدائم ، لن تكون هناك أموال كافية في الميزانية. لذلك ، من الضروري مكافحة ظاهرة الفقر والفقر والبطالة ذاتها. من الضروري توجيه كل الجهود لمكافحة أسباب المشاكل الاجتماعية. هذا يعني أنه من الضروري اتخاذ تدابير لمنع إغلاق أو تعليق الأنشطة ، على سبيل المثال ، الشركات. سيؤدي هذا إلى تقليل عدد العاطلين عن العمل ، وسيمكن الناس من كسب لقمة العيش بأنفسهم. في الوقت نفسه ، يجب أن تكون الأجور عند مستوى يسمح للناس بالعيش عليها. يمكن أن يساعد التطوير والتحسين المستمر للتشريعات أيضًا في هذه العملية.
تشمل البرامج الاجتماعية في روسيا مزايا لمرة واحدة ودائمة في مختلف قضايا الحياة الاجتماعية للفئات الضعيفة من المجتمع.
تشمل التدابير العامة المدفوعات الاجتماعية للأسر المتعلقة بميلاد الأطفال وتنشئتهم ، وفقدان الوظيفة ، وعدم القدرة على العثور على عمل ، والمنح الدراسية للطلاب في مؤسسات التعليم العالي والثانوي ، وأنواع أخرى من المدفوعات.
المزايا الاجتماعية التي تقدمها الدولة للأسر التي لديها أطفال ليست كبيرة ، فهي تصل إلى نفس مقدار الأجور (الحد الأدنى للأجور). تُدفع هذه البدلات في مكان عمل الوالدين ، ولكن في العديد من المؤسسات والمؤسسات هناك تأخير في الأجور لعدة أشهر ، وبالتالي هذه البدلات. مزايا هذا النوع هي الحد الأدنى من الدعم للأسرة. مصدر دفع هذه المزايا هو الميزانية المحلية ، لكن أموال الميزانية المحلية تعاني من نقص شديد. مع التأخير في مدفوعاتها ومراعاة التضخم ، فإنها لا تتوافق مع الأسعار الحقيقية للسلع. لكن هذه المزايا لا تزال "تغذي" للأسرة التي لا يعملون فيها ، أو حيث يكون الوالدان في إجازة قسرية ، أو يعمل أحد أفراد الأسرة فيها. تنطبق (المزايا) أيضًا على الأمهات غير المتزوجات ، اللائي يجدن صعوبة خاصة في إعالة طفل في الظروف الاجتماعية والسياسية الحالية.
مزايا التأمين فيما يتعلق بميلاد طفل.
عند ولادة الطفل ، يتم دفع علاوة كبيرة إلى حد ما ، وهو دعم كبير للأسرة التي لديها طفل حديث الولادة. هناك أيضًا علاوة صغيرة للنساء اللائي يتوقعن طفلًا ؛ يتم تشجيع رعايتهن في الوقت المناسب بالطفل الذي لم يولد بعد. إن مخصصات رعاية المولود ليست كبيرة. مع هذه الأموال ، لا يمكن وجود مولود جديد مع أم.
المدفوعات لأفراد الأسرة البالغين.
يتم تقديم علاوة للأشخاص القادرين جسديًا والعاطلين عن العمل في بعض حالات رعاية المعوقين والمسنين والأطفال المعوقين ، والتي لا تزيد كثيرًا عن نصف الحد الأدنى للأجور ، وهو صغير جدًا. نادرًا ما يلجأ السكان إلى ترك العمل لرعاية هذه المجموعات من الأشخاص غير القادرين على العيش بشكل مستقل. يحدث هذا فقط في الحالات القصوى ، حالات الطوارئ. كما أن هناك إعانات قليلة للأمهات اللائي يقمن بتربية أطفال صغار. يتم دفع هذا البدل من أموال الشركات والمؤسسات التي عملت فيها أم الطفل قبل إجازة الأمومة. ومرة أخرى ، هناك مشكلة نقص الأموال في المؤسسات ، يتم الدفع لها مع تأخير كبير في الوقت المناسب.
وينطبق هذا أيضًا على المدفوعات للنساء اللائي لا يعملن قبل إجازة الأمومة أو فيما يتعلق بتصفية المنظمة. يتم دفع هذه المزايا من الميزانية الفيدرالية من قبل سلطات الضمان الاجتماعي.
وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي وقانون الاتحاد الروسي ، هناك مدفوعات لزوجات العسكريين والطلاب وطلاب الدراسات العليا في الجامعات. كما أنها لا تشكل رأس مال كبير ولا تتوافق مع مستوى أسعار المواد الغذائية والسلع المصنعة.
إعانات البطالة هي شكل خاص من أشكال الدفع. ظهرت هذه الفوائد في روسيا منذ وقت ليس ببعيد. لا توجد آلية راسخة "لتخصيص لقب" للعاطلين عن العمل ودفع هذا الاستحقاق. موارد صندوق التوظيف محدودة ، حيث إنه صندوق على نطاق فيدرالي. في الأساس ، لا يتقدم عدد كبير من العاطلين عن العمل بطلب إلى صندوق التوظيف للحصول على المزايا ، لأن إعانات البطالة كبيرة ، حول الحد الأدنى للأجور ، ويرتبط استلامها بصعوبات كبيرة.
المنح الدراسية.
المنحة الدراسية لطلبة الجامعة تساوي الحد الأدنى للأجور. حياة الطالب الحاصل على منحة دراسية غير ممكنة بدون دخل إضافي أو دعم الوالدين. المنح الدراسية للأشخاص الذين يكتبون أطروحات الدكتوراه أو المرشح تساوي تقريبًا متوسط الراتب.
تعتبر المنحة الرئاسية شكلاً خاصًا من أشكال التشجيع للطلاب وخريجي الجامعات. إنها كبيرة بما يكفي. للطلاب 3 ولطلاب الدراسات العليا 4 حد أدنى للأجور. ولكن ، مع ذلك ، عند مستوى السعر الحالي ، من الصعب للغاية العيش على هذه المدفوعات.
إن عمل نظام المعاشات التقاعدية ، في جوهره ، لم يتغير. يتم دفعها أيضًا بشكل أساسي من ميزانية الدولة ، لكن الأموال تمر من خلال صندوق التقاعد. لم يتم ضبط نظام التقاعد على مستوى معين. لم تتغير الاستقطاعات من الأجور إلى صندوق المعاشات التقاعدية من حيث النسبة المئوية ، وهو ما لا يعوض بالكامل عن تكاليف دفع المعاشات التقاعدية. لم ينتشر إنشاء ودائع التقاعد في البنوك التجارية بسبب عدم الاستقرار في المجال الاقتصادي. لا تمتلك معظم البنوك احتياطيًا قويًا من الأموال ولا يُعرف ما إذا كان هذا البنك سيظل موجودًا في غضون خمس إلى عشر سنوات. لقد ارتفع نظام الخدمة الاجتماعية بشكل أساسي إلى مستوى جديد في وجوده. يبدو أن العديد من المؤسسات الخاصة الصغيرة تخدم السكان في جميع جوانب الحياة البشرية الضرورية.
في بعض الأماكن ، أسفرت سياسة الإصلاح الاجتماعي عن نتائج ، لكن هناك عددًا كبيرًا من الإصلاحات غير المكتملة.
سارت الحياة الاجتماعية للمجتمع في الفترة الماضية في اتجاهين. من ناحية ، كانت هناك حرية في اختيار السلع والخدمات وأشكالها. لكن من ناحية أخرى ، كل هذه المزايا الاجتماعية ليست متاحة للغالبية العظمى من سكان البلاد.
هناك أيضا مشاكل في مجال العمل. لا يستطيع المتخصصون الشباب الحصول على وظيفة في تخصصهم ، ويغادر المتخصصون المؤهلون بسبب عدم كفاية الأجور ، وهذا له تأثير حاد على الحالة المزاجية في المجتمع. كبار السن تركوا بلا رزق. البدلات وأنواع المدفوعات والإعانات المختلفة لا تصحح الوضع.
من بين المشاكل الخاصة لتحسين السياسة الاجتماعية ، أهمها ما يلي:
استقرار الوضع المالي للصناديق الاجتماعية الحكومية غير الممولة من الميزانية ؛
سداد متأخرات الأجور للموظفين ؛
توسيع مصادر تمويل الخدمات الاجتماعية ؛
إدخال نظام هادف للدعم الاجتماعي للسكان ؛
استحداث إجراء موحد لتعديل نطاق ومعدلات ضرائب الدخل.
كل هذه الظواهر وغيرها من الظواهر الاجتماعية في البلاد لها تأثير سلبي على الوضع الاقتصادي والسياسي للدولة. تتطلب العديد من التحولات الاجتماعية استمرارًا أو الانتقال إلى نهج جديد لمشاكل حياة السكان الروس.
