يعد قانون جمعيات مالكي المنازل الفيدرالي هو الشكل الأكثر ملاءمة لإدارة المنزل متعدد الأسر الموجود اليوم. إنها آلية جودة قوية إلى حد ما يمكن أن تعمل لصالح منزل معين. مع وجود مدير جيد في المكان ، يتطور المنزل بسرعة.
في وقت من الأوقات ، كان قانون HOA القديم ممتازًا. في الواقع ، لقد عملت لمدة 10 سنوات ، مقارنة بالنظام القانوني الجديد ، إنها فترة طويلة جدًا. استند التنظيم القانوني على مفهوم عمارات.
الملكية المشتركة هي ملكية مشتركة لكائن ما. يمكن أن يكون منزل أو أي عقار أو سكن.
اعتمد القانون الاتحادي على أساس 291 مادة ، الفقرة الثانية من القانون المدني لروسيا الاتحادية (⇒ ⇐). يحتوي على إشارة إلى أن HOA هي منظمة غير ربحية. تم إنشاؤه وتشغيله بفضل قانون جمعيات أصحاب المنازل.
كان القانون القديم ساري المفعول في الاتحاد الروسي حتى ديسمبر 2004.لكن أحكامه كانت قد عفا عليها الزمن بحلول ذلك الوقت. توقفوا عن تلبية المتطلبات الجديدة والوضع من الناحية السياسية والقانونية والاقتصادية. خضع قانون الإسكان لتغييرات.
في 1 مارس 2005 ، دخل قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي حيز التنفيذ. جمعية أصحاب المنازل ، مثل العديد من القوانين التي تم تمريرها في وقت سابق ، أصبحت باطلة.
تم تضمين جميع الأحكام التي تحتوي عليها في شاشة LCD الجديدة.
جوهرها أن المنزل في حالة مقبولة ومناسبة لمن يعيشون فيه.
الإصدار الحالي يعني التحكم في الأعمال التالية:
الآن دعنا نتعرف على ما تم تضمينه في هذا القانون الاتحادي. أو بالأحرى ، دعنا نتحدث عن القسم الرئيسي - أنشطة HOA. ولهذا يوجد قسم سادس في قانون الإسكان.
يمكن إنشاء HOA ، بشرط أن يشمل عددًا معينًا من الأشخاص. أو بالأحرى ، يتم أخذ نصف الأصوات من الجميع ويجب أن تضم HOA أكثر من هذا النصف من الأشخاص. يتم احتساب التصويت إذا قام صاحب المنزل بالتصويت في المنزل حيث سيتم إنشاء HOA.
سيتم إنشاء الميثاق في اجتماع للمستأجرين - أعضاء HOA. ينص قانون HOA على أنه بعد التسجيل ، تعتبر جمعية المستأجرين الأعضاء في HOA كيانًا قانونيًا. لها حساب مصرفي واسم وختم.
لتسجيل كيان قانوني ، تحتاج إلى الأوراق التالية:
يحق لـ HOA إبرام العقود مع الشركات الموفرة للطاقة لتوفير المرافق لأعضائها. يمكنه مراقبة الإيرادات والمصروفات ، وعلى أساسها تحديد حجم رسوم العضوية. يشار إلى ذلك من خلال مقالات شاشة RF LCD الموجودة أسفل الأرقام و (قم بالتنزيل إذا كنت تريد التعرف على الأصل).
ينص قانون جمعيات أصحاب المنازل على وجوب إدارة المنزل والقيام بصيانته الفنية والصحية والأراضي التابعة له. يقوم بإصلاح الممتلكات ، وهو أمر شائع ، ويدخل جميع أعضاء HOA في السجل ويخرج ، إذا لزم الأمر. أي أن كل شيء يجب أن يكون تحت السيطرة ، والشراكة ، كمنظمة ، تقدم تقارير إلى السلطات التنظيمية ، والسلطات الضريبية والإحصائية. (انظر في قانون الإسكان الجديد).
إذا تقرر أنه يجب تغيير شيء ما أو استكماله في الميثاق ، فإن HOA ملزم بتقديم نسخة من الميثاق وقرار المستأجرين بشأن التغيير إلى السلطات التنفيذية.
في الاجتماع العام لأعضاء HOA ، ينتخبون رئيس مجلس الإدارة ، ويتقرر المبلغ الذي سيتم دفعه للموظفين الذين يعملون على أساس عقد العمل.
يجب على أولئك الذين لديهم غرفة في مبنى سكني دفع التكاليف التي تذهب لصيانة الممتلكات المنزلية المشتركة.
الميثاق وثيقة مهمة. يتم قبوله بشكل أساسي في الاجتماع من قبل أولئك الذين قرروا تنظيم جمعية لأصحاب المنازل لإدارة المنزل. لا يمكن أن توجد الشراكة بدونها.
بالطبع ، لم يتم إنشاء الميثاق من الصفر. يتم أخذ نسخة قياسية جاهزة وتعديلها حسب الحاجة. وهذا ما يسمح به القانون المدني مما يوفر الوقت والجهد.
يسمح ميثاق HOA النموذجي بإنشاء مجلس إشرافي. يمكن إجراء التغييرات على الأقسام الحالية من الميثاق بناءً على البروتوكول. بعد ذلك ، يتم تقديم طلب ، مصدق من كاتب عدل وتقديمه إلى مكتب الضرائب.
يمكنك إغلاق HOA إما طواعية أو بأمر من المحكمة. قد يكون هذا على أساس الأسباب التالية:
الآن حول كيف يحدث هذا. لنبدأ بالتصفية الطوعية. أولاً ، يجتمع جميع أعضاء جمعية أصحاب المنازل ويقررون الإغلاق. وإذا تم إعاقة الإقصاء ، فأنت بحاجة إلى التصرف بشكل مختلف.
تتم التصفية عن طريق المحكمة على النحو التالي:
لا يمكن تسمية المبلغ المحدد. لكنها تبدأ من 4000 مقابل رسوم الدولة ، بالإضافة إلى تكلفة الوثائق المختلفة.
بعد الإغلاق ، سيتم إصدار مستند حول هذا الموضوع. يمكن أن تكون هناك أسباب مختلفة للرفض في أي مرحلة. على سبيل المثال ، سيعلن مكتب الضرائب أن المستندات لم يتم إعدادها بشكل صحيح ، بما في ذلك الطلب.
ويجوز للمحكمة أن تعلن عدم شرعية مقتضيات الإغلاق.
قد تكون الأسباب الأخرى:
في أي من هذه الحالات ، يجوز للمحكمة أن ترفض ، ولكنها تقدم إدارة HOA إلى العدالة.
من الضروري الاستعداد للتصفية بعناية حتى لا تجعل نفسك أسوأ.
يمكنك إغلاق HOA على أساس الإفلاس. لهذا ، يتم تقديم طلب الاعتراف بالإعسار إلى المحكمة.
الدليل الذي اختاره المستأجر له سنتان لإثبات أنفسهم. إذا انتهى الموعد النهائي وكان هناك الكثير من الشكاوى ، فأنت بحاجة إلى الاتصال بشاشات الكريستال السائل ، والتي توضح لك ما يجب القيام به.
أولاً ، يمكن لجميع أعضاء HOA الاجتماع والنظر في الشكاوى المقدمة ضد مديري HOA. إذا كانت هناك شكاوى ضد رئيس مجلس الإدارة أو مجلس الإدارة ، فأنت بحاجة إلى إخطار جميع المستأجرين كتابيًا ، حيث تشير إلى مكان الاجتماع ولماذا.
في الاجتماع ، يمكن حل المشكلة المطروحة فقط ولا تتم مناقشة أي شيء آخر.
إذا اجتمع ثلثا الأعضاء في التاريخ والوقت المحددين ، فسيكون قرار الاجتماع قانونيًا.
يمكن إجراؤها من قبل كل من رئيس مجلس الإدارة ونائبه. إذا لم يكن كذلك ، فعندئذ أي مشارك آخر. سيقرر الاجتماع ما إذا كان سيعيد انتخاب القيادة أم لا.
الخيار الأخير هو القيام بخلاف ذلك وإرسال مطالبك إلى إدارة Rospotrebnadzor.
لم يتم اعتماد اللائحة الخاصة بـ HOA عبثًا.هذا اختراق حقيقي. بفضله ، تتم إدارة المنزل بشكل مناسب للغاية. يقرر المواطنون بأنفسهم القضايا المتعلقة بإدارة المنزل.
من ناحية أخرى ، هذا صعب وليس الجميع على استعداد للمشاركة فيه. علاوة على ذلك ، يمكن أن يكون مكلفًا إذا كان المنزل به اتصالات قديمة بالية.
يمكنك تقليل فواتير الخدمات العامة عن طريق اختيار الموردين الخاصين بك.
هناك ، بالطبع ، عيوب ، على سبيل المثال ، الإدارة عديمة الضمير لـ HOA ، والغرض منها هو وضع قواعدها الخاصة والنقد على أعضاء الشراكة. لكن هذا موجود في كل مكان ولا يوجد تأمين ضده. في هذه الحالة ، يمكن إعادة انتخاب مجلس الإدارة لسبب وجيه.
أثرت التغييرات في تشريعات الإسكان في عام 2015 أيضًا على أنشطة قانون الإسكان في المنازل.
على وجه الخصوص ، اتهم أصحاب المنازل عقد اجتماع وإجراء تغييرات على ميثاق الشراكة.
يجب أن يكون الإصدار الجديد من الميثاق مسجلاً لدى دائرة الضرائب الفيدرالية ، ويجب أن يتلقى الرئيس مقتطفًا من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.
العمل المكتبي في منطقة القرن الأفريقي يجب أن تمتثل للمعايير المحددة بدقة.
لذلك ، قد يطلب مالكو المبنى توفير مثل هذه المستندات:
يمكن لعضو في HOA كجزء من اللجنة أثناء تدقيق أنشطة جمعية السكان الوصول إلى الوثائق التالية:
يحدد قانون الإسكان ، وتحديداً المواد 45-48 ، إجراءات اعتماد ميثاق شراكة المالكين:
الميثاق نفسه وثيقة مرقمة ومربوطة, مصدق بتوقيع الرئيس... الطباعة اختيارية. لا يوقع أصحاب الوثيقة.
يتم عمل نسخة من الميثاق ، ثم يتم تصديقها من قبل كاتب عدل.
يجب أن يكون ميثاق HOA مسجلاً لدى دائرة الضرائب الفيدرالية ككيان قانوني.
يجب أن يعكس الميثاق جميع جوانب الصيانة والخدمة للمبنى السكني:
ألزمت التعديلات على القانون رقم 255-FZ جميع مالكي المباني غير السكنية أو السكنية التي تشكل جزءًا من مبنى سكني (أكثر من 16 شقة) باختيار طريقة إدارة المنزل بشكل مستقل بحلول نهاية شهر مارس من هذا العام -.
في حالة عدم وجود قرار للبلدية الحق في الإعلان عن مناقصةلملء هذا المنصب.
القاعدة الرئيسية عند صياغة الميثاق هي امتثاله للتشريعات وقانون الإسكان في الاتحاد الروسي على وجه الخصوص.
عند كتابة النص ، يجب مراعاة القواعد:
بشكل منفصل ، تجدر الإشارة إلى الأحكام المتعلقة أعضاء HOA... تأكد من الإشارة إلى معايير مشاركة هذا الأخير في الشراكة ، والعقوبات ، ومشاركة القصر ، والأشخاص الذين ليسوا أصحاب الشقق في مبنى سكني.
عند كتابة نص المستند ، يجدر التركيز على تجربة HOAs الموجودة. من الجدير بالتأكيد دراسة الإصدار الجديد من قانون الإسكان ، حيث يتم إجراء تغييرات وإضافات عليه كل عام.
يتم اعتماد جميع أحكام الميثاق من قبل مالكي وأعضاء HOA خلال الاجتماع العام... ولكن يحدث أن أحد المستأجرين لا يوافق على بند منفصل: مبلغ الدفع ، وإدارة الممتلكات.
إذا كان المستأجر - مالك المبنى لا يتفق مع أي نقطة ، فمن الضروري في المقام الأول اتصل برئيس مجلس الإدارة برسالة، حيث يتم ذكر جوهر المطالبات. يجب أن يذهب الرد أيضًا إلى مقدم الطلب كتابيًا.
الملاذ الأخير في حالة عدم وجود تفاهم بين المجلس والمستأجر هو ملعب تنس.
يتم رفع الدعوى في مكان وجود المدعى عليه. في هذه الحالة ، يكون أيضًا عنوان مقدم الطلب - مبنى سكني في إدارة HOA.
وفقًا لقانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي ، سيُشار إلى مالكي الشقق والمباني غير السكنية على أنهم أصحاب العقارات. تبعا لذلك نفسها الشراكة تغير اسمها - من HOA إلى TSN.
اعتبارًا من 1 سبتمبر 2014 ، يجب تسجيل جميع HOA على أنها TSN. لكن إعادة تسجيل الشراكات القائمة غير مطلوب.
يجب تعديل الميثاق:
من أجل تعديل الميثاق ، من الضروري عقد اجتماع عام.
يتم إجراء التغييرات على أساس البروتوكول. المراد شغلها في نموذج Р13001 (تطبيق)والمقدم هو الرئيس. يتم توثيق التغييرات وتقديمها إلى مصلحة الضرائب.
بالفعل في 5 أياميمكن للرئيس أن يلتقط دليل التغيير.
يركز البرنامج على إعداد واعتماد ميثاق HOA عند إنشاء شراكة.
يخبرنا ما هي الأحكام التي يجب أن ينعكس في الميثاق ، وكيفية تنسيق فقراته مع المستأجرين في مبنى سكني وكيفية تسجيل هذه الوثيقة بشكل صحيح مع الهيئات الحكومية المعتمدة.
1. شراكة أصحاب المنازل هي نوع من جمعيات أصحاب العقارات ، وهي عبارة عن اتحاد لأصحاب المباني في مبنى سكني من أجل الإدارة المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني أو ، في الحالات المحددة في الجزء 2 من المادة 136 من هذا القانون ، ممتلكات أصحاب المباني في العديد من المباني السكنية أو ممتلكات أصحاب العديد من المباني السكنية ، وضمان الملكية ، والاستخدام ، وضمن الحدود التي ينص عليها القانون ، التخلص من الممتلكات المشتركة في مبنى سكني أو الاستخدام المشترك للممتلكات المملوكة للمالكين من المباني في العديد من المباني السكنية ، أو الممتلكات العائدة لأصحاب العديد من المباني السكنية ، والقيام بأنشطة لإنشاء وصيانة ، والحفاظ على هذه الممتلكات وزيادتها ، وتوفير المرافق للأشخاص الذين يستخدمون المباني في هذه المباني السكنية أو البيانات وفقًا مع هذا القانون المباني السكنية ، وكذلك لتنفيذ أنشطة أخرى تهدف إلى تحقيق أهداف إدارة المباني السكنية أو للاستخدام المشترك للممتلكات العائدة لأصحاب المباني في العديد من المباني السكنية ، أو ممتلكات أصحاب العديد من المباني السكنية.
2. يتم اعتماد ميثاق شراكة أصحاب المنازل في اجتماع عام يعقد وفقًا للإجراء المنصوص عليه في المواد 45-48 من هذا القانون ، بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني. في مبنى سكني. يجب أن يحتوي ميثاق شراكة أصحاب المنازل على معلومات حول اسمها ، بما في ذلك الكلمات "شراكة أصحاب المنازل" ، والموقع ، والموضوع والغرض من أنشطتها ، وإجراءات ظهور وإنهاء العضوية في شراكة أصحاب المنازل ، والتكوين و اختصاص هيئات إدارة الشراكة وإجراءات اتخاذ القرارات من جانبهم ، بما في ذلك القضايا والقرارات التي يتم اتخاذها بالإجماع أو بأغلبية مؤهلة من الأصوات ، وتكوين وكفاءة لجنة المراجعة (اختصاص المدقق) الشراكة ، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذه المدونة.
2.1. قد ينص ميثاق شراكة أصحاب المنازل على استخدام نظام أو نظام معلومات آخر في حل المشكلات المتعلقة بالإدارة في شراكة أصحاب المنازل ، مع مراعاة وظائف هذه الأنظمة.
3. يجب أن يتجاوز عدد أعضاء شراكة أصحاب المنازل الذين أنشأوا شراكة خمسين بالمائة من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في مبنى سكني.
4. يتم إنشاء شراكة أصحاب المنازل دون تحديد فترة النشاط ، ما لم ينص ميثاق الشراكة على خلاف ذلك.
5. اتحاد أصحاب المنازل هو كيان قانوني منذ لحظة تسجيله في الدولة. رابطة أصحاب المنازل لها ختم باسمها وحساباتها المصرفية الحالية وغيرها من التفاصيل.
6. تكون جمعية أصحاب المنازل مسؤولة عن التزاماتها تجاه جميع الممتلكات العائدة لها. شراكة أصحاب المنازل ليست مسؤولة عن التزامات أعضاء الشراكة. أعضاء شراكة أصحاب المنازل غير مسؤولين عن التزامات الشراكة.
1. وفقا للفن. 291 "رابطة مالكي المنازل" من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم وضع قسم كامل يحمل نفس الاسم في قانون الإسكان RF (بالمناسبة ، يُطلق على المقالة المعلقة نفس الاسم).
2. أصحاب الشقق لضمان تشغيل مبنى سكني ، واستخدام الشقق وممتلكاتهم المشتركة ، يشكلون شراكة بين أصحاب المنازل (البند 1 من المادة 291 من القانون المدني). هذه الشراكة هي منظمة غير ربحية (الجزء 1 من المقال المعلق).
3. في الأدبيات القانونية ، يمكن للمرء أن يصادف حكمًا مفاده أن جمعيات أصحاب المنازل هي تعاونيات استهلاكية. تستند الادعاءات من هذا النوع إلى حقيقة أن المشرع يفرض العديد من المتطلبات العامة على جمعيات أصحاب المنازل والتعاونيات الاستهلاكية. في الواقع ، يتم تصنيف هذه الكيانات وغيرها من الكيانات ككيانات قانونية على أنها منظمات غير ربحية. في الوقت نفسه ، نعتقد أن جمعيات أصحاب المنازل هي شكل تنظيمي وقانوني مستقل للكيانات القانونية.
الفرق الأول بين جمعيات أصحاب المنازل من التعاونيات الاستهلاكية ، وعلى وجه الخصوص ، من التعاونيات السكنية (الأقرب من حيث الغرض من نشاطهم) ، هو أنه لا يوجد ما يسمى العلاقات القانونية المتبادلة في جمعيات أصحاب المنازل. في التعاونيات ، تعتبر صناديق الاستثمار المشترك أموالًا لكيان قانوني ولها غرض محدد بدقة: فهي مخصصة فقط لدفع تكاليف بناء أو تكلفة منزل مبني. أعضاء جمعيات أصحاب المنازل ، كما يوحي الاسم ويؤكده القانون المدني ، هم أصحاب المباني ، أي دفعوا أو اشتروا مساكن على أسس مختلفة قبل الانضمام إلى الشراكة (أو قبل تشكيلها).
يتمثل الاختلاف الثاني في حكم لم يكن موجودًا من قبل في التشريع بشأن تعاون المستهلك. هذه حداثة توسع بشكل كبير حقوق أعضاء التعاونيات الاستهلاكية - قدرة التعاونيات الاستهلاكية على توزيع الدخل الذي تحصل عليه بين أعضائها وفقًا للقانون والميثاق (البند 5 من المادة 116 من القانون المدني). جمعية أصحاب المنازل ليس لها مثل هذا الحق.
الاختلاف التالي هو أن أعضاء جمعية أصحاب المنازل ليس لديهم التزام مثل الحاجة إلى تغطية الخسائر الناتجة من خلال مساهمات إضافية (متاحة لأعضاء الجمعية التعاونية).
بالطبع ، الاختلافات التي تكمن في مستوى علاقات الملكية ضرورية. كقاعدة عامة ، لا يعتبر اتحاد أصحاب المنازل موضوع ملكية المباني والمرافق العامة لمبنى سكني. تعمل تعاونية بناء المساكن بصفتها مالكًا لكل من المباني السكنية والمرافق العامة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن نطاق تنظيم وتشغيل جمعيات أصحاب المنازل أضيق بكثير مقارنة بالمجال المقابل للتعاونيات الاستهلاكية. لا يمكن تنظيم جمعيات أصحاب المنازل إلا من قبل مالكي المباني السكنية وغيرها ولضمان تشغيل (أو تشييد وتشغيل) مبنى سكني ، واستخدام الشقق وممتلكاتهم المشتركة (البند 1 من المقال المعلق والجزء 1 من المادة 135 من قانون العمل). أما بالنسبة للتعاونيات الاستهلاكية ، فيمكن إنشاؤها بهدف تلبية مجموعة متنوعة من الاحتياجات المادية وغيرها.
تلخيص ما سبق ، وكذلك مع مراعاة القاعدة الواردة في الفقرة 3 من الفن. 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يسمح بإنشاء أشكال مختلفة من المنظمات غير الربحية المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية ، يمكننا التحدث عن شكل تنظيمي وقانوني مستقل لمنظمة غير ربحية - شراكة لأصحاب المنازل.
لإجراء تحليل أكثر اكتمالاً للاختلافات بين التعاونيات الاستهلاكية وجمعيات أصحاب المنازل ، يبدو من الضروري الإشارة إلى أنه في ظل الظروف المحددة في القانون ، تنشأ جمعيات أصحاب المنازل على أساس أنواع معينة من التعاونيات الاستهلاكية. وتشمل هذه الأنواع تعاونيات الإسكان وبناء المساكن ، حيث قام أعضاؤها بدفع مساهماتهم بالكامل. في مثل هذه الحالات ، يعمل الجزء الأخير من المساهمة كمحفز - محول للعلاقات القانونية ؛ تتحول علاقات الإسكان الإلزامية إلى علاقات ملكية قانونية. جوهر العلاقات الإسكانية التعاونية - تتوقف العلاقات القانونية المشتركة عن الوجود على هذا النحو ، ولم يعد الحق في استخدام السكن قائمًا على حقيقة العضوية في تعاونية ، بل على حق الملكية.
4. في الفن. أشار 291 من القانون المدني للاتحاد الروسي إلى الحاجة إلى قانون اتحادي ينظم تنظيم وأنشطة أحد أنواع المنظمات غير الهادفة للربح. ومع ذلك ، وانطلاقًا من الحاجة إلى تطوير وتبسيط علاقات الملكية للممتلكات المشتركة لمبنى سكني ، فإن المشرع ، بعد أن اعتمد في عام 1996 القانون الاتحادي "بشأن جمعيات مالكي المنازل" ، وسّع موضوع هذا القانون التشريعي ، بما في ذلك تنظيم القوانين القانونية. علاقات الملكية المشتركة لأصحاب المباني السكنية وغير السكنية.
من خلال اعتماد قانون الإسكان RF في عام 2004 ، الذي يحتوي ، من بين أمور أخرى ، على القسم السادس "رابطة أصحاب المنازل" ، تصرف المشرع وفقًا للفقرة 2 من الفن. 292 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يشير إلى مستوى القانون التنظيمي - قانون اتحادي ، وكذلك مع مراعاة ممارسة إنفاذ القانون (الإيجابية والسلبية) لقانون جمعيات أصحاب المنازل.
5. وتجدر الإشارة إلى أنه في البداية يتم اعتماد ميثاق الشراكة في الاجتماع العام لأصحاب المنازل (وليس في الاجتماع العام لأعضاء شراكة أصحاب المنازل) بأغلبية إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في مبنى سكني.
———————————
التغييرات والإضافات على ميثاق شراكة أصحاب المنازل ، بما في ذلك النسخة الجديدة من الميثاق ، هي ضمن اختصاص الاجتماع العام للشراكة (انظر الجزء 2 من المادة 145 من قانون العمل والتعليق المقابل).
يجب أن يشير ميثاق جمعية أصحاب المنازل بالضرورة إلى:
- يشير الاسم إلى الغرض الرئيسي من أنشطته ، وكذلك كلمة "شراكة". على سبيل المثال ، جمعية Vozrozhdenie لأصحاب المنازل ؛
- موقع الشراكة ، الذي يتم تحديده من خلال مكان تسجيل الدولة الخاص بها ؛
- إجراءات إدارة أنشطة الشراكة ؛
- موضوع الشراكة والغرض منها ؛
- معلومات عن إجراءات الانضمام إلى أعضاء الشراكة ؛
- إجراءات الانسحاب من الشراكة ؛
- حجم رسوم الدخول ؛
- المسؤولية عن انتهاك الالتزامات ؛
- تكوين واختصاصات الهيئات الإدارية للشراكة وهيئات الرقابة ، وإجراءات اتخاذ القرارات ، بما في ذلك القضايا والقرارات التي تُتخذ بالإجماع أو بأغلبية مؤهلة ؛
- إجراءات إعادة تنظيم وتصفية الشراكة.
قد يتضمن الميثاق أحكامًا أخرى لا تتعارض مع التشريع ، تتعلق بخصائص أنشطة شراكة معينة.
يعمل ميثاق الشراكة كأساس قانوني لمشاركة الشراكة في العلاقات المدنية والإدارية والأرضية وغيرها من العلاقات القانونية. قواعد الميثاق إلزامية لتنظيم العلاقات الداخلية. في حالة وجود خلافات في هذه العلاقات ، تقوم وكالات إنفاذ القانون على حد سواء على أحكام القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية ، وعلى قواعد ميثاق محدد.
6. يمكن تنظيم شراكة أصحاب المنازل إذا كان هناك العديد من مالكي المباني السكنية أو غير السكنية في مبنى سكني واحد. في الوقت نفسه ، يجب أن يتجاوز عدد أعضاء اتحاد أصحاب المنازل 50٪ من إجمالي عدد مالكي المباني السكنية وغير السكنية في مبنى سكني.
وفقا للفن. 136 ZhK RF ، يمكن لأصحاب المباني في مبنى سكني واحد إنشاء شراكة واحدة فقط لأصحاب المنازل. يتم اتخاذ قرار إنشاء رابطة لأصحاب المنازل من قبل مالكي المباني في مبنى سكني في اجتماعهم العام. يعتبر مثل هذا القرار معتمدًا إذا صوت أصحاب المباني في المبنى السكني المقابل لصالحه ، حيث حصلوا على أكثر من 50 ٪ من الأصوات من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في هذا المبنى.
كما ترى ، فإن المعيار أعلاه يقدم الحد الأدنى من المعايير لإنشاء جمعية لأصحاب المنازل: منزل واحد - شراكة واحدة. في الوقت نفسه ، حتى وقت قريب ، لم يحدد المشرع الحد الأقصى لعدد المنازل لشراكة واحدة. حاليًا ، في الإصدار الجديد من الجزء 2 من الفن. يشير 136 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي إلى الحالات التي يمكن فيها إنشاء شراكة مع أصحاب المنازل في العديد من المباني السكنية (انظر المادة 136 والتعليق عليها).
———————————
القانون الاتحادي المؤرخ 4 يوليو 2011 N 123-FZ.
7. منذ لحظة تسجيل الدولة ، تكتسب رابطة أصحاب المنازل حقوق الكيان القانوني. حسب الفن. 48 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الكيانات القانونية هي المنظمات التي تمتلك أو إدارة اقتصادية أو تشغيلية لممتلكات منفصلة ، وهي مسؤولة عن التزاماتها مع هذه الممتلكات ويمكن بالنيابة عنها الحصول على ممتلكات وحقوق شخصية غير متعلقة بالملكية وممارستها ، يتحمل الالتزامات ، يكون مدعياً أو مدعى عليه في المحكمة ... يجب أن يكون لجمعية مالكي المنازل ، مثل أي كيان قانوني آخر ، ميزانيتها العمومية أو تقديرها.
———————————
انظر: تعليق على القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد". الطبعة الثالثة ، القس. و أضف. / إد. بي ام. جونغالو ، P.V. كراشينينيكوف. م: ستاتوت ، 2006.
من أجل تلبية الاحتياجات المختلفة لأعضائها ، تدخل الشراكة ، على أساس الميثاق ، في العديد من علاقات الملكية مع مختلف الكيانات القانونية والأفراد.
مجلس جمعيات أصحاب المنازل (جمعيات مالكي المنازل) هو هيئة لا غنى عنها لسكان المباني السكنية ، وهي مصممة لضمان تنظيم التدبير المنزلي في المنطقة المعهود بها ، لتنفيذ تدابير للحفاظ على النظام في الموقع من خلال جذب المقاولين ومراقبة أعمالهم. أنشطة.
لا تنتهي صلاحيات مجلس الإدارة عند هذا الحد ، لذا فإن هذه الهيئة المنتخبة لديها مجموعة واسعة جدًا من الأنشطة. ومع ذلك ، يحق لأصحاب الشقق التحكم في عمله وإعادة انتخابه وفقًا لتقديرهم الخاص ، وبالتالي فمن غير المقبول أن يخرج أعضاء مجلس الإدارة عن إطار القانون في أداء واجباتهم.
يتم انتخاب مجلس إدارة الشراكة في اجتماع لأصحاب الشقق. وفقًا لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ، يجب على نصف الحاضرين على الأقل التصويت لمرشحين.
يجب أن يكون لـ HOA ميثاقها الخاص ، والذي يحدد وتيرة الانتخابات. لا يمكن أن تحدث أقل من مرة كل عامين. بالإضافة إلى ذلك ، يحق لكل مالك الشروع في تغيير أعضاء مجلس الإدارة في أي وقت.
تُجرى الانتخابات في اجتماع عام ، ويجب إخطاره قبل 10 أيام على الأقل من الاجتماع.
يطرح قانون الإسكان (RF) (كود الإسكان) المتطلبات التالية للإعلان:لحل مثل هذه القضايا المهمة مثل اختيار مجلس الإدارة ، يُنصح بإنشاء مجموعة مبادرة من مالكي الشقق. يمكن لأعضائها التعامل مع إخطار السكان ، وإعداد بطاقات الاقتراع ، ووضع خطة انتخابية.
من يمكنه أن يكون عضوًا في مجلس إدارة HOA؟
يجب أن يستوفي المرشح المتطلبات التالية:يقرر المستأجرون بأنفسهم عدد الأشخاص المشمولين في HOA. ZhK RF في هذا الصدد ليس له قيود. من المستحسن أن يكون عددهم ثلاثة على الأقل ، لأن المجلس يضم الرئيس ونائبه. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يكون عدد الأشخاص فرديًا ، حيث يتم اتخاذ جميع القرارات بشكل جماعي ، عن طريق التصويت.
لا يحظر قانون الإسكان انتخاب أعضاء مجلس الإدارة لمن دخلوه بالفعل ، لذلك يمكن للشخص نفسه شغل المنصب مرات لا تحصى.
تسلسل الانتخابات على النحو التالي:
يوفر قانون الإسكان RF الفرصة لإجراء انتخابات الغائبين إذا لم يتمكن أصحاب الشقق من التجمع بأعداد كافية للتصويت.
يتم التصويت الغيابي بالترتيب التالي:
يعد اختيار أعضاء مجلس الإدارة إجراءً بالغ الأهمية لجميع المستأجرين ، لأنه من الضروري فهم أن هؤلاء الأشخاص هم الذين سيُعهد إليهم بالأموال لتحسين النظام والحفاظ عليه في المنطقة المحلية ، وسيصبحون ممثلين للوكالات الحكومية للشراكة وستكون قادرة على حل عدد كبير إلى حد ما من القضايا الإشكالية.
يعمل مجلس إدارة HOA على أساس القوانين الداخلية للشراكة ، والإسكان والتشريعات المدنية.
الشراكة هي منظمة غير ربحية لها ختمها الخاص واسمها وجميع تفاصيل الكيان القانوني. قد يكون لجمعيات أصحاب المنازل ممتلكات منفصلة ، والتي يعهد بها إلى أعضاء مجلس الإدارة. وبالتالي ، فإن رئيس مجلس إدارة HOA وفريقه لهم الحق في إدارة حالة الشراكة وتوجيه الأموال في الاتجاه الصحيح. بدوره ، يتحكم اجتماع المستأجرين في نفقات المجلس وله الحق في إعلان عدم ثقته فيه.
في سياق أنشطتها ، هناك حاجة إلى مصدر لأخذ الأموال منه لتحسين المنطقة والحفاظ على النظافة والنظام فيها.
لهذا الغرض ، يمكن لأعضاء مجلس الإدارة التصرف في الإيرادات التالية:للقيام بوظائفهم ، يقوم مجلس الإدارة ورئيس مجلس الإدارة بتشكيل طاقم من الموظفين ، والذي قد يشمل محاسبًا ومديرًا وبانيًا وعمال نظافة وموظفين آخرين.
يحق لمجلس الشراكة استخدام الممتلكات المشتركة للحفاظ على النظافة والنظام في المنطقة. لجميع أنواع المدفوعات ، يتم تقديم تقرير لأصحاب الشقق سنويًا.
يتضمن اختصاص المجلس الكثير من المسؤوليات التي تحددها تشريعات الإسكان.
أعضاء مجلس الإدارة ملزمون بما يلي:وبالتالي ، يجب على أعضاء مجلس الإدارة التفاعل مع الرئيس ، وتقديم الدعم ، ومراقبة الامتثال للتشريعات ، وتقديم تقرير إلى أعضاء مجلس الإدارة.
في سياق النشاط الاقتصادي ، يقوم المجلس برئاسة الرئيس بمهام ضمان الرقابة الصحية والنظافة في الملاعب والمداخل والمصاعد. إذا لزم الأمر ، فهو يشارك في تركيب أماكن وقوف السيارات الإضافية ، وتفكيك أسرة الزهور ، وما إلى ذلك.
لدى RF JK قائمة بالمهام التي يجب أن يقوم بها أعضاء مجلس الإدارة. يمكن توسيع هذه القائمة ، ومع ذلك ، لا يسمح بتولي مهام الاجتماع العام.
في سياق أنشطته ، يحتاج مجلس الإدارة إلى إبلاغ مالكي الشقق بالأعمال المنجزة ، لذلك يجب أن تكون الوثائق مفصلة وشفافة ومتاحة للمقيمين.
ليس في كل حالة ، أنشطة الحكومة ورئيسها ترضي المستأجرين ، وصنع القرار الجماعي المشترك لا يفيد دائمًا أصحاب الشقق. على هذا الأساس ، يمكن أن تنشأ النزاعات والمواقف المختلفة غير السارة. ويحدث أن يتعامل رئيس مجلس الإدارة وزملاؤه جماعياً مع الممتلكات المؤتمنة عليها بسوء نية ، أو تبديدها ، أو أخذ أموال في الجيب ، أو تنفيذ مكائد غير مشروعة. في هذه الحالة ، من الضروري الشروع في انتخابات جديدة.
أسباب إعادة انتخاب مجلس الإدارة:بالإضافة إلى ذلك ، قد يتعرض مجلس الإدارة لعقوبة أشد في شكل مسؤولية مدنية. إنه لا يأتي فقط أمام السكان ، ولكن أيضًا أمام المنظمات الأخرى. ومن الأمثلة الصارخة عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في عقد العمل في شكل تسوية في وقت غير مناسب مع المقاول بموجب الاتفاقية.
أعضاء مجلس الإدارة مسؤولون جنائياً عن إهدار الممتلكات والاحتيال وإساءة استخدام السلطة.
قد يكون أساس المسؤولية الإدارية انتهاكًا لقواعد ومعايير الدولة. يتم فرض غرامات على الإجراءات غير القانونية للإدارة على الشراكة ككيان قانوني. قد تكون أسباب المقاضاة هي هدم أو إتلاف العلامات الضرورية ، والاستخدام غير المصرح به لمنشأة تابعة للدولة ، وانتهاك قواعد استخدام المباني ، وما إلى ذلك.
قد لا تكون إعادة انتخاب مجلس الإدارة كافية لوقف انتهاكات القانون.
للمالكين الحق في التقدم إلى مكتب المدعي العام أو الشرطة أو المحكمة ببيان حول الانتهاكات التي تم العثور عليها.
شراكة أصحاب المنازل هي نوع من جمعيات أصحاب العقارات ، وهي عبارة عن اتحاد لأصحاب المباني في مبنى سكني للإدارة المشتركة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني أو ، في الحالات المحددة في الجزء 2 من المادة 136 من هذا. القانون ، ملكية أصحاب المباني في العديد من المباني السكنية أو ممتلكات أصحاب العديد من المباني السكنية.المنازل ، وتأمين الملكية ، والاستخدام ، وضمن الحدود التي ينص عليها القانون ، التصرف في الممتلكات المشتركة في مبنى سكني أو الاستخدام المشترك الممتلكات المملوكة لأصحاب المباني في العديد من المباني السكنية ، أو الممتلكات المملوكة لأصحاب العديد من المباني السكنية ، والقيام بأنشطة لإنشاء هذه الممتلكات وصيانتها والحفاظ عليها وزيادتها ، وتوفير المرافق للأشخاص الذين يستخدمون المباني في هذه المباني السكنية أو البيانات السكنية وفقًا لهذا القانون المنازل ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة 157.2 من هذا القانون ، وكذلك لتنفيذ الأنشطة الأخرى التي تهدف إلى تحقيق أهداف إدارة المباني السكنية أو الاستخدام المشترك للممتلكات العائدة لأصحاب المباني في العديد من المباني السكنية ، أو ممتلكات أصحاب العديد من المباني السكنية.
يتم اعتماد ميثاق شراكة أصحاب المنازل في اجتماع عام ، والذي يتم عقده وفقًا للإجراء المنصوص عليه في المواد 45-48 من هذا القانون ، بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أصوات أصحاب المباني في الشقة بناء. يجب أن يحتوي ميثاق شراكة أصحاب المنازل على معلومات حول اسمها ، بما في ذلك الكلمات "شراكة أصحاب المنازل" ، والموقع ، والموضوع والغرض من أنشطتها ، وإجراءات ظهور وإنهاء العضوية في شراكة أصحاب المنازل ، والتكوين و اختصاص هيئات إدارة الشراكة وإجراءات اتخاذ القرارات من جانبهم ، بما في ذلك القضايا والقرارات التي يتم اتخاذها بالإجماع أو بأغلبية مؤهلة من الأصوات ، وتكوين وكفاءة لجنة المراجعة (اختصاص المدقق) الشراكة ، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى المنصوص عليها في هذه المدونة.
قد ينص ميثاق شراكة أصحاب المنازل على استخدام نظام أو نظام معلومات آخر في حل المشكلات المتعلقة بالإدارة في شراكة أصحاب المنازل ، مع مراعاة وظائف هذه الأنظمة.
يجب أن يتجاوز عدد أعضاء شراكة أصحاب المنازل الذين أنشأوا الشراكة خمسين بالمائة من إجمالي عدد أصوات مالكي المباني في مبنى سكني.
يتم إنشاء شراكة أصحاب المنازل دون تحديد فترة النشاط ، ما لم ينص ميثاق الشراكة على خلاف ذلك.
اتحاد أصحاب المنازل هو كيان قانوني منذ لحظة تسجيله في الدولة. رابطة أصحاب المنازل لها ختم باسمها وحساباتها المصرفية الحالية وغيرها من التفاصيل.
جمعية أصحاب المنازل مسؤولة عن التزاماتها تجاه جميع الممتلكات العائدة لها. شراكة أصحاب المنازل ليست مسؤولة عن التزامات أعضاء الشراكة. أعضاء شراكة أصحاب المنازل غير مسؤولين عن التزامات الشراكة.
إذا اختار مالكو المباني في مبنى سكني طريقة إدارة مبنى سكني من خلال شراكة أصحاب المنازل ، في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ القرار بشأن تسجيل الدولة لشراكة أصحاب المنازل ، وهي الهيئة التي تقوم بالتسجيل الحكومي لـ الكيانات القانونية ، يجب أن تقدم شراكة مالكي المنازل إلى هيئة الإشراف على الإسكان الحكومية معلومات عن اختيار طريقة لإدارة مبنى سكني من خلال شراكة أصحاب المنازل بالطريقة التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة و التنظيم القانوني في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية.
إذا اتخذ الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني قرارًا بتغيير طريقة إدارة مبنى سكني من خلال شراكة أصحاب المنازل ، في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ هذا القرار من قبل شراكة أصحاب المنازل ، معلومات حول الإنهاء يجب تقديم إدارة مبنى سكني من خلال شراكة أصحاب المنازل إلى هيئة الإشراف على الإسكان بالولاية وفقًا للإجراء ، الذي أنشأته الهيئة التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تطوير وتنفيذ سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الإسكان و الخدمات المجتمعية.
