التنظيم- هذا هو ترتيب اللوائح ، وإدخالها في نظام معين. من الضروري ضمان توافر التشريعات ، وسهولة الاستخدام ، والقضاء على القواعد القانونية القديمة وغير الفعالة ، وحل النزاعات القانونية ، والقضاء على الثغرات.
ثلاثة أنواع من التنظيم -التأسيس والتوحيد والتقنين.
التأسيس- هذا نوع (طريقة) من التنظيم ، حيث تخضع الأفعال القانونية المعيارية للمعالجة الخارجية فقط (أو لا تخضع على الإطلاق) ويتم وضعها بترتيب معين - أبجديًا ، وترتيبًا زمنيًا ، ومنهجيًا (موضوعًا) في مجموعات موحدة ومنشورات أخرى .
الميزات التالية هي سمة التأسيس:
1) يمكن أن تكون رسمية وغير رسمية ؛
2) يمكن أن تكون موضوعات التأسيس هيئات حكومية ومنظمات عامة وأفراد ؛
3) لا يؤثر التضمين على المحتوى المعياري للقانون: قواعد القانون مدمجة بالشكل الذي تعمل به في وقت التنظيم ؛
4) يمكن دمج الأفعال المعيارية في الشكل الذي تم اعتمادها به من قبل هيئة التشريع ، وإخضاعها للمعالجة الخارجية ؛
5) المعالجة الخارجية.
الدمج- هذا نوع (طريقة) من التنظيم ، حيث يتم جمع العديد من الأفعال المعيارية المتشابهة في المحتوى معًا في فعل قانوني معياري موحد من أجل التغلب على تعددية الأعمال المعيارية وضمان وحدة التنظيم القانوني.
يتميز التوحيد بالميزات التالية:
1) إنه نوع صنع القانون الاستقبال (التأسيس ، حتى رسميًا ، ليس له علاقة بالتشريع) ؛
2) يتم تنفيذها فقط من قبل هيئات تشريعية ، وفقط فيما يتعلق بالأفعال التي تتبناها ؛
3) عند التوحيد ، تفقد الأعمال الموحدة قوتها ، وبدلاً من ذلك ، يصبح القانون المعياري المنشأ حديثًا ، والذي يحتوي على تفاصيله الرسمية الخاصة (الاسم ، وتاريخ الاعتماد ، ورقم وتوقيع المسؤول) ساري المفعول.
التوحيد بطبيعته وسيط بين التأسيس والتدوين.
تدوين- هذا نوع من التنظيم الذي له طبيعة تشريعية ويهدف إلى إنشاء قانون معياري موحد جديد (أسس التشريع ، والمدونة ، وما إلى ذلك) من خلال مراجعة جذرية للتشريع الحالي من أجل ضمان واحد منسق داخليًا تنظيم مجال اجتماعي معين.
الميزات التالية هي سمة من سمات التدوين:
1) هو الشكل الأكثر تعقيدًا وكمالًا للتنظيم ؛
2) أساسًا نوع التشريع ، لأن موضوع التدوين هو سيادة القانون مباشرة ؛
3) يتم تنفيذ التقنين دائمًا من قبل هيئات الدولة المختصة فقط على أساس السلطات الدستورية أو السلطات القانونية الأخرى ؛
4) على النقيض من التأسيس ، الذي هو ذو طبيعة دائمة ، دوريا، وتحسب نتائجه على المدى الطويل ؛
5) يُدخل التقنين دائمًا عنصرًا جديدًا في التنظيم القانوني (وهذا دائمًا نوع من "الإصلاح القانوني") وغالبًا ما يرتبط بتحولات اجتماعية كبرى ؛
6) نتيجة التقنين هي قانون التقنين ، التي تتميز بالنزاهة القانونية والمنطقية ، والطبيعة الموحدة (توحد الوصفات المعيارية التي لم تفقد معناها) ، وحجم كبير وبنية معقدة ، وتغطية واسعة للمجال الاجتماعي وموقع مهيمن بين الأعمال القطاعية الأخرى. أعمال التقنين هي في المقام الأول أسس التشريع والقوانين. وتشمل هذه أيضًا القوانين واللوائح والقواعد وما إلى ذلك.
تهدف منهجة الأعمال المعيارية إلى تبسيط المادة القانونية ، ووضعها في أقسام وعناوين معينة ، أي تصنيف يسهل البحث عن اللوائح اللازمة ويكون بمثابة شرط لاستيفاء متطلبات الشرعية. في هذا الجانب ، من المعتاد الحديث عن التنظيم الخارجي للوائح. داخليًا ، يهدف التنظيم إلى تحقيق الوحدة الداخلية للمعايير القانونية ، أي للقضاء على النزاعات والثغرات في القانون.
يحتاج المشرع وموظفو إنفاذ القانون وجميع المواطنين إلى تنظيم الإجراءات القانونية المعيارية.
هناك ثلاثة أنواع من تنظيم الأعمال القانونية التنظيمية: التأسيس والتدوين والتوحيد. يعتمد هذا التقسيم على الاختلافات في عملية طلب المواد القانونية ذاتها. يشمل التدوين المعالجة الخارجية والداخلية للأفعال. في سياق أعمال التدوين ، لا يتم فقط تصنيف الأعمال المعيارية ، ولكن أيضًا إدخال تغييرات وإضافات مهمة إلى محتواها ، ويتم إلغاء المبادئ والقواعد القديمة ، ويتم إنشاء معايير جديدة. لا يمكن تنفيذه إلا من قبل هيئات تشريعية تابعة للدولة وهو نوع من صنع القوانين.
يعتمد التأسيس فقط على التنظيم الخارجي أو التصنيف البسيط للأفعال المعيارية وفقًا لمعايير موضوعية معينة: الموضوع و (أو) التسلسل الزمني.
التوحيد هو رابط وسيط ، تقاطع بين التدوين والتأسيس. في عملية التوحيد ، يتم دمج العديد من اللوائح في واحدة. في الوقت نفسه ، تم تحديد قواعد القانون الواردة في الأفعال السابقة في تسلسل منطقي ، وإزالة التكرار والتناقضات.
حتى إصدار جديد لبعض المقالات ممكن. ومع ذلك ، لا يُدخل الدمج تغييرات كبيرة في التنظيم القانوني للعلاقات العامة ، مما يجعله أقرب إلى التأسيس ، على الرغم من أنه في الوقت نفسه ، يتميز التوحيد ببعض الميزات المتأصلة في التدوين. على سبيل المثال ، يشيرون عادةً إلى مرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 1 أكتوبر 1980 "في أيام العطل والأيام التي لا تنسى".
نتيجة التدوين هي إصدار قانون تشريعي جديد ، يحل محل القوانين المعيارية التي كانت سارية في السابق بشأن هذه المسألة ويسمى قانون التدوين. ينقسم التدوين إلى عام وخاص.
في القانون الروسي ، كانت الأنواع الرئيسية التالية من التدوين موجودة وموجودة:
اعتماد أسس ومبادئ التشريع الأساسية. على سبيل المثال ، في التاريخ الحديث ، هذه هي أساسيات التشريع الجنائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد ، وأساسيات التشريع المدني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد ، وأساسيات تشريع الغابات في الاتحاد الروسي ، وأساسيات تشريع الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين. في المستقبل ، قد تكون هذه الأسس أو المبادئ الأساسية للتشريع الروسي ، التي تحدد الأحكام الرئيسية في مجال معين من تنظيم العلاقات العامة داخل الاتحاد الروسي ؛
اعتماد القوانين والقوانين الاتحادية. على سبيل المثال ، قانون الشحن التجاري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ميثاق السكك الحديدية للاتحاد السوفياتي. في المستقبل ، ستكون هذه الرموز روسية أو رابطة الدول المستقلة (اعتمادًا على درجة تكامل دول رابطة الدول المستقلة) ؛
اعتماد قوانين الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ، القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي.
إن النوع الأبسط والأكثر شيوعًا للتنظيم هو دمج الأفعال القانونية. نتيجة للإدماج ، يتم دمج الأعمال المعيارية في مجموعة على أساس تنظيمها لمنطقة معينة من المجتمع.
يمكن أن يغطي التأسيس جميع التشريعات المتعلقة بموضوع معين من التنظيم ، ثم يطلق عليه عام ، أو يمكن أن يشير فقط إلى جزء منه ، وبعد ذلك سيكون التأسيس الخاص. التأسيس رسمي وغير رسمي. يتم التأسيس الرسمي من قبل السلطات المختصة. ومن الأمثلة على ذلك نشرة كونغرس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي ، ومجموعة قوانين رئيس وحكومة الاتحاد الروسي. إنها ليست أعمالًا معيارية جديدة ، ولكنها تعمل فقط كوسيلة (شكل) لنشر وإعادة نشر الإجراءات القانونية المعيارية الحالية في شكل معالج ومنظم. يشار إلى مجموعة من القوانين كنوع من مجموعة التشريعات الرسمية. في هذه الحالة ، تتم المعالجة الخارجية والموضوعية للأفعال. يجري العمل الآن لإعداد مدونة قوانين لروسيا.
يتم التأسيس غير الرسمي من قبل المنظمات والأفراد بمبادرة منهم. إنه ليس شكلاً من أشكال نشر اللوائح. القيمة العملية للتأسيس غير الرسمي هي للإشارة والمعلومات فقط.
نتيجة لهذا التنظيم ، يتم أيضًا إنشاء مجموعات من التشريعات ، والتي عادة ما تكون ذات طبيعة غير رسمية. هنا ، يتم الجمع بين قواعد القانون على أساس صلتها بنوع واحد من النشاط (حماية الطبيعة ، وبناء رأس المال ، وعمل الأفراد ، وما إلى ذلك). يتم تضمين الإجراءات المعيارية المنفصلة ككل (على سبيل المثال ، قانون التعليم في الاتحاد الروسي) وفي المقتطفات (على سبيل المثال ، مواد اللوائح الخاصة بالخدمة في هيئات الشؤون الداخلية وقانون الميليشيات ، التي تحدد قضايا عادة ما يتم استخدام التعليم في الجامعات والمؤسسات التعليمية الثانوية لمثل هذه المجموعات كمساعدة قانونية للأشخاص العاملين في الدولة ذات الصلة أو مجالات النشاط العامة.
يسمح التنظيم المنهجي القائم على أسس علمية للمعلومات القانونية لهيئة التشريع بتقييم المجموعة الكاملة من التشريعات الحالية في وقت قصير ، وبنجاح أكبر وبأقل جهد وموارد لتحديد التناقضات والتناقضات والثغرات في التنظيم القانوني واتخاذ التدابير للقضاء عليها.
إن منهجية التشريع ضرورية دائمًا لمنفذي القانون ، خاصة في فترة الزيادة الحادة في حجم العمل المنجز ، نظرًا لأن العرض المتسق منطقيًا والمتسق داخليًا للمعلومات القانونية يضمن البحث عن المعيار القانوني المطلوب وتفسيره.
يجب أن تكون التشريعات متاحة لعامة الناس. من المصدر الأساسي ، يجب أن يتعلموا عن حقوقهم وحرياتهم ، وكذلك المتطلبات التي تفرضها الدولة والمجتمع عليهم. فقط التشريعات المنظمة المناسبة هي التي ستجعل من الممكن تحقيق المستوى المناسب للثقافة القانونية للسكان والثقافة القانونية المهنية لمنفذي القانون. يجب أن تستند منهجية التشريع إلى المبادئ العلمية واستخدام الأساليب العلمية. سيتطلب البحث والاستخدام النشط للمعلومات المتاحة مهارات وقدرات معينة للأشخاص الذين يعملون مع المعلومات القانونية ، حيث أن مجموعة هذه المعلومات تتكون من عشرات الملايين من الأحرف. ليس بعيدًا عن اليوم الذي سيصبح فيه البحث عن المعلومات عن الفعل القانوني المعياري المطلوب على أساس النظم التقليدية مستحيلًا. هذا الموقف يجعل مشكلة إنشاء أنظمة استرجاع المعلومات الآلية والآلية في مجال التوثيق التنظيمي والقانوني ملحة بشكل خاص ، وتزويد العمال الذين يستخدمون هذه المعلومات بأجهزة الكمبيوتر الشخصية.
يتم أخذها من قبل أعضاء مختلفة في أوقات مختلفة ، في حدود مكانية مختلفة ولأسباب مختلفة. لا يمكن لهذا الموقف إلا أن يؤثر على طبيعة القوانين واللوائح المعمول بها ، والتي قد تتعارض أحيانًا مع بعضها البعض. لذلك ، قبل ترتيب العلاقات الاجتماعية ، من الضروري أن تكون الإجراءات المعيارية نفسها مرتبة ، بحيث يتم إدخالها في النظام المناسب.
بالتالي، تنظيم الإجراءات القانونية المنظمة -هذا نشاط يهدف إلى تبسيط وتحسين الإجراءات المعيارية من خلال معالجتها الداخلية والخارجية من أجل إحداث تأثير منهجي على العلاقات العامة ، وهذا هو إدخال التشريعات في نظام معين. من الضروري ضمان توافر التشريعات ، وسهولة الاستخدام ، والقضاء على القواعد القانونية القديمة وغير الفعالة ، وحل النزاعات القانونية ، والقضاء على الثغرات. تسمح لك التشريعات المنظمة جيدًا بالتنقل جيدًا في المجموعة الحالية من الإجراءات القانونية التنظيمية: العثور بسرعة على الإجراء المطلوب ، وإنشاء روابطه مع الإجراءات الأخرى ، وتحديد التغييرات ، والصراعات ، وما إلى ذلك.
هناك ثلاثة أشكال رئيسية لمنهجية اللوائح: التأسيس ، والتوحيد ، والتدوين ، والأخرى المساعدة - المحاسبة. المحاسبة هي شرط أساسي لإدخال الأعمال في النظام. يتم الاحتفاظ بها في ملف بطاقة دفتر اليومية ، على أقراص ممغنطة ، وما إلى ذلك. لذلك ، يتم البحث عن الفعل المطلوب يدويًا وعن طريق المعالجة الآلية للمعلومات القانونية.
إنها معالجة خارجية أو دمج في مجموعات ومجموعات من الأعمال المعيارية الموجودة في ترتيب معين دون تغيير محتواها في جوهرها. في الوقت نفسه ، لا يتغير الوضع القانوني للأعمال المدمجة. يميز بين التأسيس الرسمي وغير الرسمي.
التأسيس الرسمي -هذا هو تبسيط القواعد القانونية من قبل مؤلفيها أو أي هيئة مخولة أخرى من خلال نشر مجموعات من القوانين التنظيمية الحالية. ويمكن تنفيذه على أساس مبادئ التسلسل الزمني ("مجموعة قوانين الاتحاد الروسي") والمواضيعية ("مدونة قوانين الاتحاد الروسي").
التأسيس غير الرسمي -هذه هي المعالجة الخارجية للتشريعات ، والتي يتم تنفيذها من قبل المنظمات أو المواطنين الأفراد بمبادرة منهم دون تعليمات خاصة ومراقبة هيئات التشريع. لا يمكن الرجوع إليها عند تطبيق القانون (مجموعات القوانين المعيارية المتعلقة بالقانون المدني والعمالي وفروع القانون الأخرى).
- مثل هذا النوع من التنظيم ، حيث يوجد مزيج من العديد من الإجراءات المعيارية المتشابهة في المحتوى في فعل قانوني معياري واحد موحد. وذلك للتغلب على تعددية اللوائح وضمان وحدة التأثير القانوني.
في هذا الصدد ، يمكن اعتبار الدمج أسلوبًا خاصًا تستخدمه هيئة تشريعية في تحسين التشريع الحالي.
تدوين -هذا هو نشاط هيئات التشريع لخلق عمل معياري جديد وموحد ومتفق عليه داخليًا ومتكامل قانونًا ، ويتم تنفيذه من خلال مراجعة عميقة وشاملة للتشريعات الحالية في مجال معين من الحياة العامة.
يضمن التدوين مواءمة قواعد التنظيم القانوني العام (القواعد - الأهداف ، المعايير - التعريفات ، القواعد - المبادئ ، إلخ) مع قواعد التنظيم القانوني الخاص والخاصة. يصبح نوعًا من الأساس المعياري لتقسيم فرعي معقد لنظام القانون والتشريع (مؤسسة أو صناعة أو مجموعة معقدة من التشريعات) منظمة وفقًا لمعايير موضوعية أو وظيفية أو مستهدفة.
تنقسم أعمال التدوين إلى ثلاثة أنواع:
منهجة الإجراءات القانونية التنظيمية- هذا هو نشاط هيئات الدولة والمؤسسات غير الحكومية والأفراد لتبسيط المادة القانونية المعيارية ، وإدخالها في نظام منسق متماسك.
بمساعدة التنظيم ، يتم تحقيق اتساق القواعد القانونية ، والقضاء على تعدد وتجزئة الأعمال المعيارية ؛ يتم ترتيبها وترتيبها وفقًا لخصائص معينة. من خلال عملية التنظيم المنهجي ، تقوم هيئات الدولة بإلغاء القواعد القديمة ، وإزالة الثغرات في القانون ، وتحديث التشريعات.
في العلم والممارسة القانونية ، هناك عدة أنواع رئيسية لتنظيم الأعمال القانونية التنظيمية:
التأسيس
- تدوين
- الدمج.
التأسيس- هذا هو مزيج من الأعمال المعيارية ، حيث يتم وضعها كليًا أو جزئيًا في مجموعات مختلفة دون تغيير محتواها المعياري.
يمكن دمج المواد القانونية بترتيب زمني أو موضوع (منهجي) أو أبجدي.
يُطلق على التأسيس اسم رسمي إذا تم تنفيذه من قبل هيئات حكومية معتمدة. مثال على مجموعة رسمية مدمجة هو السجل الوطني للقوانين القانونية لجمهورية بيلاروسيا ، الذي نُشر منذ عام 1999. يتم تنفيذ التأسيس غير الرسمي من قبل أي هيئات أو أشخاص آخرين بمبادرة منهم (على سبيل المثال ، مجموعات الإجراءات القانونية التنظيمية التي جمعتها العلماء أو المحامين الممارسين).
تدوين -نوع من التنظيم لا يقتصر على المعالجة الخارجية للمواد القانونية المعيارية ، بل يشمل أيضًا تغييرًا في محتواها. هذا هو أصعب أنواع التنظيم لأنه نشاط تشريعي. في عملية التدوين ، يتم "مسح" التشريعات من الأحكام القديمة ويتم تحديث الأحكام التنظيمية. المواد المنصوص عليها في الكود ، على الرغم من أنها ذات هيكل معقد ، تتميز بوحدتها الداخلية ، حيث يتم بناؤها على أساس مبادئ موحدة. أشكال التقنين هي قوانين ، تشريعات ، لوائح ، قواعد. بما أن محتوى التدوين يشتمل دائمًا على عملية سن القوانين ، فلا يمكن تنفيذه إلا من قبل هيئات رسمية تتمتع بوظائف التشريع المناسبة.
الدمج -نوع من التنظيم ، حيث يوجد توحيد في فعل قانوني معياري واحد لأفعال متباينة تنظم نفس النوع من العلاقات الاجتماعية. التوحيد هو تقاطع بين التأسيس والتدوين. نتيجة للتوحيد ، لا تتم معالجة المادة المعيارية نفسها ، ومع ذلك ، من الممكن استبعاد بعض القواعد للقضاء على الازدواجية والتناقضات.
نوع آخر من تبسيط الإجراءات القانونية التنظيمية هو محاسبةتشريع. هناك عدة أنواع من المحاسبة. في الوقت الحاضر ، يتم استخدام محاسبة دفتر اليومية بشكل نادر للغاية. نوع المحاسبة الأكثر تقدمًا هو فهرس البطاقة. ومع ذلك ، فإن أكثرها كمالًا وواعدًا هو المحاسبة الحاسوبية ، التي تتم بمساعدة بنوك بيانات المعلومات الخاصة (قاعدة بيانات المركز الوطني للمعلومات القانونية ، والنسخة الإلكترونية من السجل الوطني للأعمال القانونية لجمهورية بيلاروسيا ، وقاعدة البيانات القانونية "مستشار- زائد").
تهدف منهجة الأعمال المعيارية إلى تبسيط المادة القانونية ، ووضعها في أقسام وعناوين معينة ، أي تصنيف يسهل البحث عن اللوائح اللازمة ويكون بمثابة شرط لاستيفاء متطلبات الشرعية. في هذا الجانب ، من المعتاد الحديث عن التنظيم الخارجي للوائح. داخليًا ، يهدف التنظيم إلى تحقيق الوحدة الداخلية للمعايير القانونية ، أي للقضاء على النزاعات والثغرات في القانون.
يحتاج المشرع وموظفو إنفاذ القانون وجميع المواطنين إلى تنظيم الإجراءات القانونية المعيارية.
هناك ثلاثة أنواع من تنظيم الأعمال القانونية التنظيمية: التأسيس والتدوين والتوحيد.يعتمد هذا التقسيم على الاختلافات في عملية طلب المواد القانونية ذاتها. تدوينيغطي المعالجة الخارجية والداخلية للأفعال. في سياق أعمال التدوين ، لا يتم فقط تصنيف الأعمال المعيارية ، ولكن أيضًا إدخال تغييرات وإضافات مهمة إلى محتواها ، ويتم إلغاء المبادئ والقواعد القديمة ، ويتم إنشاء معايير جديدة. لا يمكن تنفيذه إلا من قبل هيئات تشريعية تابعة للدولة وهو نوع من صنع القوانين.
التأسيسيعتمد فقط على التنظيم الخارجي أو التصنيف البسيط للأفعال المعيارية وفقًا لمعايير موضوعية معينة: الموضوع و (أو) التسلسل الزمني.
الدمجهو رابط وسيط ، تقاطع بين التدوين والتأسيس. في عملية التوحيد ، يتم دمج العديد من اللوائح في واحدة. في الوقت نفسه ، تم تحديد قواعد القانون الواردة في الأفعال السابقة في تسلسل منطقي ، وإزالة التكرار والتناقضات.
حتى إصدار جديد لبعض المقالات ممكن. ومع ذلك ، لا يُدخل الدمج تغييرات كبيرة في التنظيم القانوني للعلاقات العامة ، مما يجعله أقرب إلى التأسيس ، على الرغم من أنه في الوقت نفسه ، يتميز التوحيد ببعض الميزات المتأصلة في التدوين. على سبيل المثال ، يشيرون عادةً إلى مرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 1 أكتوبر 1980 "في أيام العطل والأيام التي لا تنسى".
نتيجة التدوين هي إصدار قانون تشريعي جديد ، يحل محل القوانين المعيارية التي كانت سارية في السابق بشأن هذه المسألة ويسمى قانون التدوين. ينقسم التدوين إلى عام وخاص.
في القانون الروسي ، كانت الأنواع الرئيسية التالية من التدوين موجودة وموجودة:
إقرار أسس التشريع ومبادئه الأساسية. على سبيل المثال ، في التاريخ الحديث ، هذه هي أساسيات التشريع الجنائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد ، وأساسيات التشريع المدني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد ، وأساسيات تشريع الغابات في الاتحاد الروسي ، وأساسيات تشريع الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين. في المستقبل ، قد تكون هذه الأسس أو المبادئ الأساسية للتشريع الروسي ، التي تحدد الأحكام الرئيسية في مجال معين من تنظيم العلاقات العامة داخل الاتحاد الروسي ؛
اعتماد القوانين والقوانين الاتحادية. على سبيل المثال ، قانون الشحن التجاري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ميثاق السكك الحديدية للاتحاد السوفياتي. في المستقبل ، ستكون هذه الرموز روسية أو رابطة الدول المستقلة (اعتمادًا على درجة تكامل دول رابطة الدول المستقلة) ؛
اعتماد قوانين الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ، القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي.
إن النوع الأبسط والأكثر شيوعًا للتنظيم هو دمج الأفعال القانونية. نتيجة للإدماج ، يتم دمج الإجراءات المعيارية في مجموعة على أساس تنظيمها لمجال معين من العلاقات الاجتماعية (على سبيل المثال ، مجال المعاش التقاعدي أو الإسكان).
يمكن أن يغطي التأسيس جميع التشريعات المتعلقة بموضوع معين من التنظيم - ثم يطلق عليه عام ، أو يمكن أن يشير فقط إلى جزء منه ، وبعد ذلك سيكون التأسيس الخاص. التأسيس رسمي وغير رسمي. يتم التأسيس الرسمي من قبل السلطات المختصة. ومن الأمثلة على ذلك نشرة كونغرس نواب الشعب في الاتحاد الروسي ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي ، ومجموعة قوانين رئيس وحكومة الاتحاد الروسي. إنها ليست أعمالًا معيارية جديدة ، ولكنها تعمل فقط كوسيلة (شكل) لنشر وإعادة نشر الإجراءات القانونية المعيارية الحالية في شكل معالج ومنظم. يشار إلى مجموعة من القوانين كنوع من مجموعة التشريعات الرسمية. في هذه الحالة ، تتم المعالجة الخارجية والموضوعية للأفعال. يجري العمل الآن لإعداد مدونة قوانين لروسيا.
يتم التأسيس غير الرسمي من قبل المنظمات والأفراد بمبادرة منهم. إنه ليس شكلاً من أشكال نشر اللوائح. القيمة العملية للتأسيس غير الرسمي هي للإشارة والمعلومات.
نتيجة لهذا التنظيم ، يتم أيضًا إنشاء مجموعات من التشريعات ، والتي عادة ما تكون ذات طبيعة غير رسمية. هنا ، يتم الجمع بين قواعد القانون على أساس صلتها بنوع واحد من النشاط (حماية الطبيعة ، وبناء رأس المال ، وعمل الأفراد ، وما إلى ذلك). يتم تضمين الإجراءات المعيارية المنفصلة ككل (على سبيل المثال ، قانون التعليم في الاتحاد الروسي) وفي المقتطفات (على سبيل المثال ، مواد لوائح الخدمة في هيئات الشؤون الداخلية وقانون الميليشيات ، التي تحدد قضايا التعليم في الجامعات والمؤسسات التعليمية الثانوية للهيئات وعادة ما تستخدم مثل هذه المجموعات كمساعدة قانونية للأشخاص العاملين في الدولة ذات الصلة أو مجالات النشاط العامة.
يسمح التنظيم المنهجي القائم على أسس علمية للمعلومات القانونية لهيئة التشريع بتقييم المجموعة الكاملة من التشريعات الحالية في وقت قصير ، وبنجاح أكبر وبأقل جهد وموارد لتحديد التناقضات والتناقضات والثغرات في التنظيم القانوني واتخاذ التدابير للقضاء عليها.
إن منهجية التشريع ضرورية دائمًا لمنفذي القانون ، خاصة في فترة الزيادة الحادة في حجم العمل المنجز ، نظرًا لأن العرض المتسق منطقيًا والمتسق داخليًا للمعلومات القانونية يضمن البحث عن المعيار القانوني المطلوب وتفسيره.
يجب أن تكون التشريعات متاحة لعامة الناس. من المصدر الأساسي ، يجب أن يتعلموا عن حقوقهم وحرياتهم ، وكذلك المتطلبات التي تفرضها الدولة والمجتمع عليهم. فقط التشريعات المنظمة المناسبة هي التي ستجعل من الممكن تحقيق المستوى المناسب للثقافة القانونية للسكان والثقافة المهنية والقانونية لمنفذي القانون. يجب أن تستند منهجية التشريع إلى المبادئ العلمية واستخدام الأساليب العلمية. سيتطلب البحث والاستخدام النشط للمعلومات المتاحة مهارات وقدرات معينة للأشخاص الذين يعملون مع المعلومات القانونية ، حيث أن مجموعة هذه المعلومات تتكون من عشرات الملايين من الأحرف. ليس بعيدًا عن اليوم الذي سيصبح فيه البحث عن المعلومات عن الفعل القانوني المعياري المطلوب على أساس النظم التقليدية مستحيلًا. هذا الموقف يجعل مشكلة إنشاء أنظمة استرجاع المعلومات الآلية والآلية في مجال التوثيق التنظيمي والقانوني ملحة بشكل خاص ، وتزويد العمال الذين يستخدمون هذه المعلومات بأجهزة الكمبيوتر الشخصية.
