وصف لمرور الممارسة في المحضرين. هيكل دائرة المحضرين

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

تقرير الممارسة

في موضوع: "تنظيم أنشطة دائرة المحضرين"

مقدمة

1. الأساس التنظيمي والقانوني لأنشطة خدمة المحضر

2. تنظيم تدفق الوثائق في دائرة المحضرين

3. مفهوم وأنواع الوثائق التنفيذية

استنتاج

مقدمة

أنا ألكسيفا مارينا سيرجيفنا ، طالبة في السنة الثانية من المجموعة 301-c ، وفقًا للمناهج الدراسية من 22 مايو إلى 11 يونيو 2017 ، كنت أتلقى تدريبًا عمليًا في مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية الروسية لجمهورية تتارستان في دائرة فاختوفسكي الإقليمية للإدارة العامة لمدينة قازان. في نهاية فترة التدريب ، كان علي إعداد تقرير مكتوب.

كان الغرض من ممارستي هو التعرف على تنظيم أنشطة قسم المحضرين ، وخضوعي للوائح الداخلية ، وتكوين العلاقات مع الزملاء في العمل ، وتوسيع نطاق التمثيل في عمل المحضرين ، والتوحيد والتعميق. المعرفة النظرية في مجال الفقه واكتساب الخبرة العملية. اضطررت إلى التحقيق في مهام إجراءات التنفيذ ، والمبادئ التي يتم من خلالها تنفيذ إجراءات التنفيذ

في عملية اجتياز الممارسة ، يُتوخى حل المهام التالية:

1. الإلمام بالمنظمة وهيكلها التنظيمي والوظيفي (دراسة الهيكل والوظائف والوثائق التنظيمية والقانونية التي تحكم أساس أنشطة المنظمة) ؛

2. دراسة التشريعات التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية التي تحدد الوضع القانوني وتنظم الأنشطة الرئيسية لخدمة المحضرين ؛

3. التعرف على الواجبات الرسمية لضباط خدمة المحضرين (دراسة التوصيف الوظيفي للموظفين).

4. دراسة أنواع الوثائق التنفيذية ، وترتيب ترتيب هذه الوثائق في إجراءات التنفيذ (تحليل قواعد صياغة وتنفيذ الوثائق التنفيذية في المنظمة) ؛

5- دراسة إجراءات الإنفاذ (مهام ومبادئ تنفيذها ، إجراءات بدء إجراءات الإنفاذ وتنفيذها وإنهائها) ؛

6. المشاركة في تنفيذ إجراءات التنفيذ التي يقوم بها المحضر المنفذ.

يتكون هذا التقرير من مقدمة وثلاثة فصول وخاتمة وقائمة بالمصادر المستخدمة. تحتوي المقدمة على أهداف وغايات هذا التقرير. يتناول الفصل الأول الأسس التنظيمية والقانونية لأنشطة خدمة المحضر ، والفصل الثاني - تنظيم تدفق المستندات ، وفي الفصل الثالث - مفهوم المستندات التنفيذية وأنواعها. في الختام ، يتم تلخيص نتائج العمل المنجز. تحتوي قائمة المراجع على قائمة بالمصادر الأولية المستخدمة في كتابة التقرير.

1. التنظيميةولكن الأساس القانوني لأنشطة خدمة الحاجب

تم إعادة بناء خدمة المحضرين في عام 1997 وفقًا للقوانين الفيدرالية (FZ) "بشأن المحضرين" و "إجراءات الإنفاذ". نتيجة للإصلاح الإداري الذي تم تنفيذه وفقًا لمراسيم رئيس الاتحاد الروسي (RF) بتاريخ 09.03.2004 رقم 314 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الاتحادية" بتاريخ 13.10.2004 رقم 1316 "قضايا خدمة المحضرين" ، ألغيت إدارة المحضرين في هيكل وزارة العدل الروسية ، وأنشئت خدمة Bailiff Service (FSSP).

FSSP لروسيا هي هيئة تنفيذية فيدرالية تقوم بمهام ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، فضلاً عن وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في مجال النشاط المحدد.

يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية.

وهي تنفذ أنشطتها بشكل مباشر و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية - الإدارات (الإدارات) التابعة لـ FSSP العاملة على أراضي موضوع الاتحاد الروسي.

يسترشد مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية لإقليم بريمورسكي (UFSSP لإقليم بريمورسكي) ، وهو الهيئة الإقليمية لـ FSSP ، في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، والإجراءات القانونية التنظيمية لوزارة العدل RF ، والإجراءات القانونية لـ FSSP في روسيا واللوائح المتعلقة بالهيئة الإقليمية لـ FSSP.

المهام الرئيسية لـ UFSSP لجمهورية تتارستان في Vakhitovskiy ROSP في كازان:

1- تنظيم التنفيذ الإجباري للقرارات القضائية الصادرة عن المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم ، وكذلك أعمال الهيئات الأخرى ؛

2. ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم الواقعة على أراضي إقليم بريمورسكي.

السلطات الرئيسية لـ UFSSP في جمهورية تتارستان في Vakhitovskiy ROSP في قازان:

1 - ضمان الإجراءات المقررة لعمل المحاكم ؛

2 - تنفيذ إجراءات التنفيذ من أجل التنفيذ الإجباري لأعمال وأعمال الهيئات القضائية الأخرى ؛

3 - تطبيق إجراءات التنفيذ الإجباري والتدابير الأخرى على أساس الوثيقة التنفيذية ذات الصلة ؛

4 - تقدير وحصر الممتلكات المحجوزة والمحجوزة.

5 - تنظيم التخزين والبيع الإجباري للممتلكات المحجوزة والمصادرة.

6. البحث عن منظمة المدين ، وكذلك ممتلكات المدين (مواطن أو منظمة) ؛

7. مشاركة المحضرين المنفذين في حماية مصالح الاتحاد الروسي كدائن في قضايا الإفلاس ، وكذلك في إجراءات الإفلاس ؛

8. تنظيم استقبال المواطنين ، والنظر الكامل في الوقت المناسب لطلباتهم الشفوية والمكتوبة مع إخطار المواطنين بشأن اتخاذ القرار خلال الفترة الزمنية التي تحددها تشريعات الاتحاد الروسي ؛

9. تنظيم العمل على توعية السكان بأنشطة UFSSP بالتعاون مع سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمشاركة في التثقيف القانوني للمواطنين.

10- التفاعل مع وسائل الإعلام بشأن تنفيذ سياسة الدولة في مجال تنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى.

11 - تنفيذ المهام الأخرى (بما في ذلك إجراء التحقيقات والممارسات الإدارية) وفقا للقوانين الدستورية الاتحادية ، والقوانين الاتحادية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي ، وحكومة الاتحاد الروسي ، ووزارة العدل في الاتحاد الروسي ، الأعمال القانونية لـ FSSP لروسيا.

وتضم الدائرة: المحضرين ، الذين يكفلون الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم والمحصلين المنفذين ، الذين ينفذون الأعمال القضائية وأعمال الهيئات الأخرى ، وكذلك دائرة المحاسبة والمكتب الذي ينظم أعمال المكتب. المكتب لديه أرشيف.

ويرأس الجهاز برمته رئيس الدائرة - كبير المحضرين ، وفي غيابه - نوابه ، الذين يشرفون على عمل المحضرين ، الذين يتكفلون بأوامر المحاكم والمضامين التنفيذيين.

كبير المحضرين:

1. ينظم عمل دائرة المحضرين.

2 - يضمن اعتماد تدابير من أجل التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب من قبل المحضرين المنفذين للأفعال القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، ويوافق على قرارات المحضرين التنفيذيين في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛

3. ينظم ويراقب أنشطة المحضرين التابعين له لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم.

4. في حالة صدور قرار بشأن حماية المبنى ، تنظم مباني المحكمة هذه الحماية على مدار الساعة.

5 - التواصل مع رؤساء المحاكم بشأن مسائل ضمان الإجراءات المقررة لأنشطة المحاكم ؛

6. ينظم العمل لضمان الأمن عند تنفيذ إجراءات الإنفاذ ، وإجراء تحقيق أولي في شكل تحقيق ، وحماية مبنى ومباني وحدة المحضرين ؛

7. ينظم البحث عن المدين أو ممتلكاته أو البحث عن الولد.

8. إصدار التعليمات والأوامر بشأن تنظيم أعمال دائرة المحضرين.

9. له الحق في إلغاء أو تغيير قرار مسؤول في وحدة المحضرين لا يتوافق مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي ؛

10. هو مدير الأموال في الحساب لمحاسبة الأموال المستلمة في التصرف المؤقت لوحدة المحضرين (حساب إيداع لوحدة محضري الديون) ؛

11. يباشر ، في حدود اختصاصه ، الرقابة في مجال النشاط القائم.

12. إذا لزم الأمر ، قم بأداء واجبات المأمور ؛

13. يمارس الصلاحيات الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" و "إجراءات الإنفاذ" ، فضلاً عن الإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى المعتمدة وفقًا لها.

يحق لكبير المحضرين أن يعهد إلى نوابه بأداء واجبات المحضر.

2. تنظيم تدفق الوثائق في دائرة المحضرين

تدفق المستندات - حركة المستندات من لحظة إنشائها أو استلامها حتى اكتمال التنفيذ أو الإرسال.

هناك ثلاثة مسارات رئيسية للتوثيق في القسم:

1. الوثائق الواردة من منظمات الطرف الثالث ، المواطنين - واردة ؛

2. الوثائق المرسلة إلى المنظمات الأخرى والمواطنين - المنتهية ولايته.

3. المستندات التي يتم إنشاؤها مباشرة في القسم واستخدامها في عملية الإدارة (خطابات ، تقارير ، مذكرات خدمة) - داخلية.

المبدأ الأساسي لتسجيل المستندات هو لمرة واحدة.

يقوم المكتب باستلام ومعالجة وتسجيل وتوزيع المراسلات التي تصل إلى الدائرة. يتم قبول المراسلات الواردة إلى الدائرة من قبل موظف المكتب من ساعي البريد. قبل فتح المواد البريدية ، يتم التحقق من سلامة عبواتها وصحة العنوان.

يتم فتح جميع المظاريف في المكتب (باستثناء المظاريف المميزة بعلامة "شخصيًا"). يتم الاحتفاظ بالمغلفات الواردة من المراسلات الواردة وإرفاقها بالوثائق فقط عندما يكون من الممكن تحديد عنوان المرسل منها فقط ، أو عندما يكون تاريخ الختم البريدي مهمًا كدليل على وقت إرسال المستند واستلامه. والمغلفات التي وردت فيها طعون المواطنين مرفقة بالاستئنافات.

يتم تسجيل المراسلات في يوم استلامها من قبل الدائرة. على الجانب الأمامي من المستند المستلم ، في الزاوية اليمنى السفلية ، يوجد ختم تسجيل يحتوي على معلومات حول تاريخ استلام المستند ورقم التسجيل. يتم إدخال المعلومات الأساسية حول المستندات الواردة في نماذج التسجيل الخاصة بقاعدة البيانات الإلكترونية "مراسلات المكتب" ، والتي يتم تخزينها إلكترونيًا وعلى الورق في شكل مجلة.

لضمان توافق المعلومات ، تم وضع مجموعة المتطلبات التالية لحساب المستندات الواردة في استمارات التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

1. تسجيل رقم وثيقة واردة.

2. مراسل.

3. اسم الوثيقة.

4. تاريخ الوثيقة.

5. ملخص (العنوان إلى النص) ؛

6. القرار (المنفذ ، محتوى الأمر ، الموعد النهائي لتنفيذ الأمر ، مؤلف القرار).

يتم نقل المستندات الموجهة مباشرة إلى المسؤولين (المنفذين المسؤولين) ، بعد التسجيل ، إلى وجهتهم. يتم نقل المستندات المسجلة إلى إدارة القسم (وفقًا لتوزيع المسؤوليات) للنظر فيها والبت فيها. يتم إرسال المستندات التي تمت مراجعتها من قبل الإدارة للتنفيذ مع علامات في استمارات التسجيل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

وينص تنفيذ الوثيقة على: جمع ومعالجة المعلومات اللازمة ، وإعداد مسودة الوثيقة ، وتنفيذها ، والموافقة عليها ، وتقديمها للموافقة (التوقيع) من قبل إدارة الدائرة ، والتحضير لإرسالها إلى المرسل إليه. المستند خاضع للتنفيذ في غضون 30 يومًا تقويميًا (ما لم يتم تحديد فترة أخرى في قرار إدارة القسم أو في الأمر نفسه).

يتم فحص خطابات الخدمة الصادرة والوثائق الأخرى ، قبل تقديمها للتسجيل وإرسالها إلى المكتب ، من قبل منفذ الوثيقة للتحقق من وجود التفاصيل اللازمة: التوقيع ، المرسل إليه ، المرفقات المطلوبة ، روابط إلى رقم وتاريخ الوارد الوثيقة واسم المنفذ ورقم هاتف المكتب. يتم تقديم خطاب رد يحتوي على رابط بتاريخه ورقمه في النموذج للتسجيل مع وثيقة المبادرة.

يتحقق عامل المكتب الذي يقوم بالتسجيل من صحة المستندات الصادرة وتوافر المرفقات. يتم إرجاع المستندات التي تم تنفيذها بشكل غير صحيح إلى فناني الأداء لمراجعتها. يتم لصق تاريخ ورقم التسجيل الصادر من المستند من قبل موظف المكتب.

تم إنشاء مجموعة المتطلبات التالية للمحاسبة عن المستندات الصادرة في نموذج التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

1- تاريخ الوثيقة.

2. تسجيل رقم صادر من الوثيقة.

3. رقم وتاريخ المستند الذي يتم إرسال الرد عليه.

4. مراسل.

5. المرسل إليه ؛

6. اسم الوثيقة.

7. الملخص (العنوان إلى النص).

يتم إرسال المراسلات الصادرة من قبل المكتب فقط. يجب معالجة المستندات المراد إرسالها وإرسالها في يوم التوقيع عليها أو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

المستندات الداخلية - المستندات التي تم إنشاؤها مباشرة في القسم واستخدامها من قبل موظفي الخدمة المدنية بالولاية في عملية الإدارة (التقارير ، مذكرات الخدمة).

لضمان توافق المعلومات ، تم إنشاء المجموعة التالية من المتطلبات لنماذج تسجيل قواعد البيانات الإلكترونية (سجلات التسجيل) للمحاسبة عن المستندات الداخلية:

1. رقم تسجيل المستند الداخلي المعين في مكان تنفيذه.

2. تاريخ الوثيقة.

3. مراسل.

4. المرسل إليه.

5. اسم الوثيقة ؛

6. ملخص (عنوان للنص).

يتم تسجيل المستندات الداخلية في نموذج التسجيل والرقابة لقاعدة البيانات الإلكترونية لتسجيل المستندات الواردة في فئة "المستندات الداخلية". يتم نقل المستندات بين موظفي الدائرة عن طريق المكتب مقابل التوقيع في سجل المراسلات الواردة.

حجم سير العمل - عدد المستندات لفترة زمنية معينة (شهر ، نصف سنة ، سنة) ، يتم تنفيذه وفقًا لنماذج التسجيل والمراقبة. وحدة الحساب هي المستند نفسه ، مع مراعاة النسخ المكررة. النسخ المكررة المزمع إرسالها إلى المرسل إليهم تحسب بشكل منفصل.

تتم المحاسبة عن حجم سير العمل من أجل الحصول على بيانات لحساب التوظيف من المتخصصين العاملين في مجال العمل المكتبي ، وتحديد الاحتياجات الحقيقية في التكنولوجيا التنظيمية والحاسوبية ، واختيار نظام تسجيل المستندات الأكثر فاعلية وبناء جهاز مرجعي .

عند المحاسبة عن المستندات الصادرة ، يعتبر خطاب الغلاف والمستندات المرفقة به مستندًا واحدًا. يأخذ الأشخاص المسؤولون عن إدارة العمل المكتبي في القسم بعين الاعتبار المستندات عند الاستلام والتحضير للشحن. يتم تلخيص نتائج محاسبة تدفق المستندات من قبل المكتب لمدة ستة أشهر وعرضها على إدارة القسم في شكل نموذج محاسبي.

يتم تنظيم هذه القواعد وإجراءات العمل مع المستندات من خلال التعليمات الخاصة بحفظ السجلات في خدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا في جمهورية تتارستان وهي إلزامية لجميع موظفي قسم المحضرين.

3. مفهوم وأنواع الوثائق التنفيذية

المستندات التنفيذية - الأفعال الخاضعة للتنفيذ الإجباري من خلال الخدمة الفيدرالية للمضامين المنفذين.

يتم بدء إجراءات الإنفاذ من خلال تقديم مطالبة المدعي والوثيقة التنفيذية التي تفي بمتطلبات المادة 13 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" للتنفيذ إلى منفذ التنفيذ.

المستندات التنفيذية المرسلة (المقدمة) إلى منفذ المنفذ هي:

1- الأوامر التنفيذية الصادرة عن المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم بناءً على الإجراءات القضائية الصادرة عنها.

2. أوامر المحكمة.

3. الاتفاقات الموثقة على دفع النفقة أو نسخها الموثقة.

4. الشهادات الصادرة عن لجان المنازعات العمالية.

5. أعمال الهيئات التي تمارس وظائف الرقابة على تحصيل الأموال مع إرفاق المستندات التي تحتوي على علامات البنوك أو مؤسسات الائتمان الأخرى التي يتم فيها فتح تسوية المدين وحسابات أخرى ، في حالة الإخفاق الكامل أو الجزئي في الوفاء بمتطلبات هذه الهيئات بسبب عدم وجود أموال في حسابات المدين أموال كافية لتلبية هذه المتطلبات ؛

6. الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين في قضايا المخالفات الإدارية ؛

7. قرارات المنفذ.

8. أعمال الهيئات الأخرى في الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي ؛

9. التسجيل التنفيذي لكاتب العدل في وجود اتفاق على أمر خارج المحكمة بحبس الرهن على الممتلكات المرهونة ، والمبرم في شكل اتفاقية منفصلة أو مدرج في اتفاقية الرهن.

في حالة فقدان أصل المستند التنفيذي ، يكون أساس التنفيذ هو نسخته ، ويتم إصداره وفقًا للإجراءات المقررة من قبل المحكمة أو الهيئة الأخرى أو المسؤول الذي اعتمد القانون ذي الصلة.

الوثيقة التنفيذية التي بدأت عليها إجراءات الإنفاذ موجودة في مواد إجراءات الإنفاذ. يرسل منفذ التنفيذ قرار بدء إجراءات التنفيذ مع إرفاق نسخة من مستند التنفيذ المحدد للتنفيذ.

أمر التنفيذ هو مستند إجرائي يصدر عن المحكمة لإلزام المدين بالوفاء بواجباته المحددة في أمر المحكمة. يجب أن يحتوي أمر التنفيذ على المعلومات التالية:

1- اسم المحكمة التي أصدرت أمر التنفيذ.

2- الدعوى التي صدر فيها الأمر بالتنفيذ ورقمه.

3. تاريخ إقرار القانون واجب النفاذ.

4. اسم المدعي والمدين وعناوينهما ، إذا كان المدعي والمدين كيانات قانونية ، ولقب واسم وأسم عائلة المدعي والمدين ، ومكان إقامتهما ، وتاريخ ومكان ميلاد المدين ومكان عمله إذا كان المدعي والمدين أفراداً. إجراءات إنفاذ المحضر

5. منطوق القانون القضائي وتاريخ دخوله حيز التنفيذ.

6. تاريخ صدور الأمر بالتنفيذ.

يجب أن يوقع القاضي على أمر التنفيذ ويصدق عليه بالختم الرسمي للمحكمة.

أمر المحكمة هو أمر صادر عن القاضي بناءً على طلب الدائن لاسترداد الأموال أو استرداد الأموال المنقولة من المدين

1.رقم الإنتاج وتاريخ الطلب ؛

2. اسم المحكمة ولقب القاضي الذي أصدر الأمر وأحرفه الأولى من اسمها.

3. اسم وعنوان المدعي.

4. اسم وعنوان المدين.

5. القانون الذي على أساسه تم الوفاء بالمطالبة ؛

6. حجم المبالغ التي سيتم تحصيلها ، أو تحديد الممتلكات المنقولة المطلوب المطالبة بها ، مع بيان قيمتها.

7. مبلغ الغرامة (الغرامة) ، إن وجدت ؛

8. مبلغ واجب الدولة الذي يتعين تحصيله من المدين لصالح المدعي أو من دخل الميزانية ذات الصلة ؛

9. تفاصيل الحساب المصرفي للمسترد ، الذي يجب تحويل الأموال المراد تحصيلها ، في حالة إجراء التحصيل على حساب ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي.

عند إصدار أمر قضائي لاسترداد نفقة الأطفال القصر ، تاريخ ومكان ميلاد المدين ، ومكان عمله ، واسم وتاريخ ميلاد الطفل الذي حُكم على النفقة على نفقته ، ومقدار المدفوعات التي يتم تحصيلها من المدين على أساس شهري ويشار أيضًا إلى مدة تحصيلها.

تمنح المادة 100 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي اتفاقًا بشأن دفع النفقة فقط إذا تم إبرامها كتابةً وتم التصديق عليها من قبل كاتب عدل.

إن مواضيع الاتفاق على دفع النفقة هي ، من ناحية ، الشخص الملزم بدفع النفقة ، ومن ناحية أخرى ، المتلقي للنفقة أو ممثله القانوني. تتضمن الاتفاقية المسائل المتعلقة بالمبلغ والشروط والإجراءات الخاصة بدفع النفقة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه من المستحيل أن تنص الاتفاقية على مبلغ النفقة أقل من المبلغ المحدد بموجب القانون:

1. لطفل واحد - 1/4 ،

2.لطفلين - 1/3 ،

3. لثلاثة أطفال أو أكثر - نصف الدخل و (أو) الدخل الآخر لدافع النفقة ؛

إذا كان الاتفاق على دفع النفقة لا يتوافق مع هذه القاعدة أو إذا تم انتهاك مصالح متلقي النفقة بشكل جوهري ، فإن هذه الاتفاقية تعترف بها المحكمة على أنها غير صالحة بناءً على طلب الممثل القانوني للطفل ، هيئة الوصاية والوصاية أو المدعي العام.

تنظر لجنة منازعات العمل في القضايا الواقعة ضمن اختصاصها ، وعلى أساس ذلك ، تتخذ قرارًا ، وتُسلم نسخة منه إلى الموظف والإدارة. إذا لم تمتثل إدارة صاحب العمل لقرار اللجنة ، تصدر الأخيرة للموظف شهادة لها قوة أمر التنفيذ.

على أساس شهادة صادرة عن لجنة المنازعات العمالية ومقدمة للتنفيذ ، يقوم المحضر بتنفيذ قرار لجنة المنازعات العمالية.

يتم التوقيع على الشهادة من قبل رئيس (نائب الرئيس) للجنة المنازعات العمالية ومصدقة بخاتم الهيئة ، وفي حالة عدم وجودها - بختم المنظمة التي تم إنشاء هذه اللجنة فيها.

تصرفات الهيئات التي تمارس وظائف الرقابة هي متطلبات تحصيل الأموال التي يتم إعدادها وفقًا للإجراءات المعمول بها مع علامة البنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى على عدم التنفيذ الكامل أو الجزئي للتحصيل بسبب نقص الأموال على حسابات المدين كافية للوفاء بمطالبات المسترد.

مثال على مستندات الإنفاذ من هذا النوع قد تكون قرارات السلطات الضريبية الصادرة وفقًا للمادة 47 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي.

من أجل تحصيل الضرائب من ممتلكات دافع الضرائب أو وكيل الضرائب ، يجب على رئيس مصلحة الضرائب أو نائبه إصدار القرار المناسب. يجب أن يشير هذا القرار إلى:

1- اللقب ، واسم المسؤول ، واسم عائلة المسؤول ، واسم المصلحة الضريبية التي أصدرت القرار المذكور ؛

2. تاريخ ورقم قرار رئيس (نائبه) في مصلحة الضرائب بتحصيل الضريبة من ممتلكات دافعي الضرائب أو منظمة الوكيل الضريبي.

3. اسم وعنوان منظمة دافعي الضرائب أو وكالة الضرائب التي يتم جباية ممتلكاتها ؛

4. منطوق قرار رئيس (نائبه) لمصلحة الضرائب بتحصيل الضرائب من ممتلكات منظمة دافعي الضرائب أو منظمة وكيل الضرائب ؛

5. تاريخ نفاذ قرار رئيس (نائبه) من مصلحة الضرائب بتحصيل الضرائب من ممتلكات منظمة دافعي الضرائب أو وكالة الضرائب ؛

6. تاريخ إصدار الأمر المذكور.

يوقع قرار التحصيل من قبل رئيس المصلحة (نائبه) ويصدق بالختم الرسمي لمصلحة الضرائب.

بالإضافة إلى السلطات الضريبية ، يحق لهيئات صندوق التأمين الاجتماعي الحكومي للاتحاد الروسي ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، وصندوق التأمين الطبي الإلزامي للاتحاد الروسي ، وصندوق التوظيف في الاتحاد الروسي ، السحب حتى المستندات التنفيذية للتحصيل بنفس الطريقة الإجبارية للمتأخرات والغرامات والعقوبات على المدفوعات المتأخرة وفقًا لقواعد مماثلة.

الأفعال القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين في قضايا المخالفات الإدارية هي قرارات في حالة المخالفة الإدارية ، والتي تخضع للتنفيذ من لحظة دخولها حيز التنفيذ القانوني.

لكي تكون وثيقة تنفيذية ، يجب أن تتضمن تصرفات الهيئات (المسؤولين) المخولين النظر في قضايا المخالفات الإدارية ما يلي:

1. اسم الجهة (الرسمية) التي أصدرت القرار.

2. تاريخ النظر في القضية.

3. معلومات عن الشخص الذي تنظر القضية بشأنه.

4. بيان بالظروف التي تم تحديدها أثناء النظر في القضية.

5. إشارة إلى القانون المعياري الذي ينص على المسؤولية عن هذه الجريمة الإدارية ؛

6. القرار المتخذ في القضية.

إذا تم حل مسألة التعويض عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات من قبل الشخص المذنب في وقت واحد ، عند اتخاذ قرار بشأن فرض عقوبة على جريمة إدارية ، فيجب أن يشير القرار إلى مقدار الضرر الذي سيتم استرداده ، بالإضافة إلى الفترة والإجراءات لتعويضها.

يجب أن يتم التوقيع على القرار في حالة المخالفة الإدارية من قبل المسؤول الذي نظر في القضية ، وإذا تم النظر فيه بطريقة جماعية ، يتم توقيع القرار من قبل الرئيس وسكرتير الهيئة الجماعية.

الأكثر شيوعًا في الممارسة هي القرارات المتعلقة بفرض الغرامات. يتم دفع الغرامة المفروضة على ارتكاب المخالفة الإدارية من قبل المخالف عن طريق البنك.

قرارات المأمور هي:

1- قرارات الشروع في إجراءات التنفيذ.

2. قرارات البحث عن المدين أو ممتلكاته.

3. أوامر البحث عن طفل.

4. قرارات تحصيل رسوم الأداء.

5. القرارات الخاصة بتحصيل تكاليف تنفيذ إجراءات الإنفاذ.

6. قرارات بفرض غرامة مالية على المدين لعدم الأداء دون أسباب وجيهة لوثائق الإنفاذ وعن انتهاكات أخرى لتشريعات الإنفاذ.

يجب أن يشير قرار منفذ المنفذ إلى:

1. اسم وحدة المحضرين وعنوانها.

2. تاريخ القرار.

3. المنصب واللقب والأحرف الأولى من اسم الشخص الذي أصدر الأمر ؛

4. اسم ورقم إجراءات التنفيذ التي تم اتخاذ القرار بشأنها.

5. القضية التي تم اتخاذ القرار بشأنها.

7- القرار المتخذ بشأن القضية قيد النظر ؛

8. إجراءات الطعن في القرار.

يخضع قرار المنفذ للتنفيذ في غضون الفترة المحددة في القرار ، ويمكن استئنافه في أمر التبعية لمسؤول أعلى في خدمة الحاجب أو الطعن فيه أمام المحكمة.

المذكرة التنفيذية لكاتب العدل هي مستند تنفيذي فقط للتنفيذ الطوعي بين المدعي والمدين ؛ بالنسبة للتنفيذ الإجباري ، لا يتم قبول هذه المستندات من قبل خدمة الحاجب ، وبالتالي لا يمكن إرسالها إلى الهيئات التي تنفذ المعاشات التقاعدية.

قائمة الوثائق التنفيذية المنصوص عليها في المادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ليست شاملة. كما ينص القانون على تنفيذ قرارات الهيئات الأخرى في الحالات التي ينص عليها التشريع الاتحادي.

في الوثيقة التنفيذية ، باستثناء قرار المنفذ ، وأمر المحكمة ، والتسجيل التنفيذي للكاتب العدل ، والاتفاق الموثق على دفع النفقة ، يجب الإشارة إلى ما يلي:

1. اسم وعنوان المحكمة أو الهيئة الأخرى التي أصدرت الوثيقة التنفيذية ، واسم المسؤول بالأحرف الأولى من اسمه ؛

2. اسم القضية أو المواد التي صدرت على أساسها الوثيقة التنفيذية وأرقامها.

3. تاريخ اعتماد قانون قضائي أو عمل جهة أخرى أو مسؤول آخر.

4. تاريخ بدء نفاذ إجراء قضائي ، أو عمل هيئة أو مسؤول آخر ، أو إشارة إلى التنفيذ الفوري ؛

5. معلومات عن المدين والمدعي:

أ) للمواطنين - اللقب ، الاسم الأول ، اسم العائلة ، مكان الإقامة أو مكان الإقامة ، وللمدين أيضًا - سنة ومكان الميلاد ، مكان العمل (إذا كان معروفًا) ؛

ب) للمنظمات - الاسم والعنوان القانوني ؛

ج) بالنسبة للاتحاد الروسي ، كيان مكوِّن للاتحاد الروسي أو تشكيل بلدية - اسم وعنوان الهيئة المخولة نيابة عنهم لممارسة الحقوق وأداء الواجبات في إجراءات الإنفاذ ؛

6. جزء منطوق من قانون قضائي ، عمل هيئة أو مسؤول آخر ، يتضمن شرطًا يفرض على المدين التزامًا بتحويل الأموال والممتلكات الأخرى إلى المسترد أو تنفيذ إجراءات معينة لصالح المسترد أو الامتناع عن أداء بعض الإجراءات ؛

7. تاريخ إصدار الوثيقة التنفيذية.

أمر التنفيذ الصادر بناء على عمل قضائي أو عمل قضائي يوقعه القاضي ويصدق عليه بالخاتم الرسمي للمحكمة.

وثيقة تنفيذية صادرة على أساس عمل جهة أخرى أو كونها عملاً لجهة أخرى يتم توقيعها من قبل مسؤول في هذه الهيئة ومصدقة بختم هذه الهيئة أو الشخص الذي أصدرها.

حدد القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" المتطلبات الأساسية لوثائق الإنفاذ ، وفي حالة تناقضها ، يحق لمنفذ التنفيذ رفض بدء إجراءات التنفيذ. ولكن ، على سبيل المثال ، في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، وقانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي ، تمت الإشارة إلى متطلبات أخرى ، والتي تمنح الحق للمحاكم ذات الصلة ، عند إعادة المستندات التنفيذية ، لاستئناف هذا الظرف. من الضروري مواءمة أحكام القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" مع التغييرات في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي. أعتقد أنه من الضروري الإشارة إلى جميع المعلومات المعروفة عن المدين في المستند التنفيذي.

تلعب الوثائق التنفيذية دورًا مهمًا في حماية الحقوق والمصالح المدنية للمواطنين والكيانات القانونية. لذلك ، عند اتخاذ القرار ، حلت المحاكم النزاع ، ويمكن القول ، أعادت العدالة. لكن هذا القرار في حد ذاته لن يؤدي إلى النتيجة النهائية حتى يتم تنفيذه. لكن التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب يعتمد إلى حد كبير على محتوى الوثيقة التنفيذية ، قوتها القانونية.

استنتاج

في رأيي ، كانت الممارسة الصناعية في قسم المحضرين في Vakhitovskiy RO للمشروع المشترك لـ Kazan ، خدمة Bailiff الفيدرالية لروسيا في جمهورية تتارستان ، بمثابة أساس جيد لاكتساب المعرفة والمهارات العملية في مجال الخدمة العامة الفيدرالية.

خلال فترة تدريبي ، تعرفت على هيكل وتفاصيل أنشطة قسم المحضرين ، ودرست بالتفصيل القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" و "إجراءات التنفيذ" ، وتعليمات العمل المكتبي والتوصيف الوظيفي للموظفين. لقد تمكنت من المشاركة في أداء الأنشطة وفي الممارسة العملية لفحص نظام عمل قسم المحضرين.

خلال فترة تدريبي ، قضيت الكثير من الوقت في العمل مع المستندات التنفيذية ، وهي:

1. درس الوثائق المتعلقة بإجراءات الإنفاذ ، وأنواع مستندات الإنفاذ ، وترتيب ترتيب هذه المستندات في إجراءات الإنفاذ (بالترتيب الزمني) ؛

2. عمل نسخًا من الأعمال والطلبات والطلبات والاستدعاء والقرارات والوثائق الأخرى ؛

3. توزيع الاستفسارات على المدينين الذين تم الشروع في إجراءات التنفيذ لاسترداد الأموال.

4. استثمرت في قرارات إجراءات التنفيذ ، وطلبات الشروع في إجراءات التنفيذ بموجب أمر تنفيذي ، والقرارات المتعلقة بفرض غرامة إدارية ؛

5. كان منخرطًا في تنفيذ القضايا ، والتي تتضمن مجموعة من الأعمال المتعلقة بمعالجتها الفنية وتنص على ترقيم الأوراق في القضية ، وتجميع الجرد الداخلي لوثائق القضية ، وإيداع القضية.

في سياق دراسة إجراءات الإنفاذ ، أصبحت واضحًا بشأن إجراءات بدء إجراءات الإنفاذ وتنفيذها وإنهائها ، فضلاً عن مهام ومبادئ تنفيذها. أصبح معروفاً لي أنه ، بناءً على الواجبات المؤداة ، ينقسم المحضرين إلى محضرين يضمنون الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، ومُحضرين تنفيذيين ينفذون أعمالاً قضائية وأعمال هيئات أخرى.

كما أنني شاركت في تنفيذ إجراءات الإنفاذ التي قام بها المأمور المنفذ ، وهي:

1. ساعد المحضر في استقبال المواطنين من خلال البحث عن الحالة اللازمة للمدين أو المدعي.

2. كان حاضرا كشاهد عند حجز أموال المدين.

3. ذهب مع المحضر إلى عناوين سكن المدينين من أجل تبليغهم مع المطالبة.

إجراء جرد لإجراءات الإنفاذ - هذه هي عملية التوفيق بين التوافر الفعلي للوثائق والقضايا مع بيانات قائمة الجرد. يتم تنفيذه من أجل تحديد تكوين الوثائق والحالات التي تم إنشاؤها في عمل المنظمة ، وتوضيح تكوين الوثائق التي تم جمعها في القضية.

نتيجة لهذه الممارسة ، تم الحصول على العديد من المهارات المفيدة في:

1- تطبيق المعرفة النظرية في حل المهام والمشكلات الإدارية المتعلقة بنظام الدعم الوثائقي للأنشطة الإدارية.

2. إتقان طرق صنع وتنفيذ على أساس المعرفة النظرية المكتسبة للقرارات الإدارية ، فضلا عن السيطرة على تنفيذها.

3. إتقان أساليب العمل البحثي التحليلي والمستقل لدراسة مبادئ نشاط وأداء المنظمة.

4. دراسة الخبرة المتقدمة في التخصص المختار.

5. جمع مواد العمل الخاصة بالموضوع وتحليلها وهيكلة أجزاءها والتحضير للتسجيل كعمل تأهيل نهائي.

تم النشر في Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

    مكان خدمة Bailiff الفيدرالية في النظام القانوني للاتحاد الروسي. صلاحيات المحضرين والوضع القانوني وأنشطة الخدمة. تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين. أنواع الوثائق التنفيذية.

    تقرير الممارسة ، تمت إضافة 2014/04/30

    المهام الرئيسية لخدمة Bailiff الفيدرالية. تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين. خصائص التدفقات الرئيسية للتوثيق. مبادئ تسجيل المستندات. بعض أنشطة المحضرين التنفيذيين.

    تقرير ممارسة ، تمت الإضافة في 05/12/2015

    وصف لتنظيم أنشطة قسم المحضرين في دائرة مقاطعة سيفسك التابعة لمكتب خدمة المحضرين الفيدراليين في منطقة بريانسك. حقوق والتزامات المحضرين. إجراءات الشروع في إجراءات التنفيذ.

    تقرير ممارسة ، تمت الإضافة 03/03/2010

    الأسس النظرية والقانونية لمؤسسة المحضرين في روسيا. المبادئ الأساسية ووظائف إدارة أنشطة خدمة المحضرين ، وأولوياتها التنظيمية والقانونية. مشاكل خدمة المحضر وطرق حلها.

    أطروحة ، تمت إضافة 03/13/2011

    الأساس التنظيمي والقانوني لأنشطة خدمة المحضر. حقوق وواجبات منفذ المنفذ. المفهوم والإجراءات والمراحل ومراحل الإجراءات التنفيذية. شروط البدء وأسباب إنهاء إجراءات التنفيذ.

    تقرير الممارسة ، تمت الإضافة في 09/26/2009

    التنظيم القانوني لأنشطة المحضرين في الاتحاد الروسي. تنظيم أنشطة خدمة Bailiff الاتحادية. الإطار القانوني لإجراءات الإنفاذ. تفاعل المحضرين مع السلطات والمنظمات.

    تمت إضافة ورقة مصطلح في 02/19/2017

    تاريخ نشأة ومهام ووظائف دائرة البيليف الفيدرالية. أنواع الوثائق التنفيذية. صلاحيات الحاجب المنفذ لضمان الإجراءات المقررة لأنشطة المحاكم. اللوائح الإدارية للنشاط.

    أطروحة تمت إضافة 28/04/2011

    الصلاحيات والأسس القانونية لخدمة الحاجب ، وهيكلها ، وترتيب التنظيم والنشاط. الإثارة وإنهاء إجراءات التنفيذ. سحب ارض زراعية. الاستيلاء على الأرض.

    تقرير ممارسة ، تمت إضافة 10/28/2013

    تاريخ تطور خدمة البيليف. تنظيم أنشطة دائرة البيليف الفيدرالية التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي ، والهيئات الإقليمية وإدارات السلطة التنفيذية. حقوق وواجبات ومسؤوليات المحضر.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 02/23/2008

    وظائف ومهام وصلاحيات دائرة البيليف الفيدرالية في الاتحاد الروسي. تحليل المؤشرات الرئيسية والمواد الإحصائية والمعلوماتية التي تميز نتائج أنشطة المحضرين ووحداتهم الهيكلية.

مقدمة

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

أنشطة ROSP التي تم التحقيق فيها

تدفق مستندات المنظمة

معايير الاحتراف في FSSP

التدريب الداخلي

استنتاج

قائمة الأدب المستخدم

التطبيقات

مقدمة

في الفترة من 2012/06/19 إلى 12/7/12 ، قمت أنا ---------- بفترة تدريب في دائرة مقاطعة بيليافسكي لمُحضري خدمة Bailiff Service الروسية في منطقة أورينبورغ. (يشار إليها فيما يلي بـ ROSP).

الغرض من الممارسة هو تطبيق المعرفة النظرية التي تم الحصول عليها في الكلية ، لضمان الاستمرارية والاتساق في إتقان الأنشطة المهنية ، وأشكال وأساليب العمل ، واكتساب المهارات المهنية اللازمة للعمل في التخصص ، وتعزيز أداء الانضباط والقدرة على حل مستقل. المشاكل الناشئة في أنشطة منظمة معينة.

خلال فترة التدريب ، تم الحصول على المعرفة اللازمة ، والمواد الوثائقية ، وكذلك المهارات اللازمة لمزيد من العمل والدراسة الناجحة.

جنبا إلى جنب مع رئيس الممارسة ، تم تجميع مذكرات الممارسة مباشرة في ROSP ، والتي تم تأكيدها بنجاح من خلال الشهادة من مكان الممارسة. الممارسة تشمل: دراسة أنشطة ROSP. دراسة تدفق المستندات في المنظمة ؛ دراسة الإطار القانوني للمنظمة ؛ دراسة المعايير المهنية والأخلاقية لموظفي ROSP ؛ دراسة اللوائح الداخلية.

عند كتابة العمل ، تم استخدام طرق التحليل والتركيب والوصف والتاريخية والقانونية المقارنة والنظامية.

أساس العمل هو دستور الاتحاد الروسي والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، والمؤلفات العلمية ، فضلاً عن مورد الإنترنت.

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

إن تنفيذ قرارات المحاكم مؤشر على احترام الدولة. بعد كل شيء ، تعتبر العدالة محققة عندما يتم تنفيذ قرار المحكمة. FSSP في روسيا هو الهيئة الوحيدة المصرح لها من السلطة التنفيذية للدولة التي تنفذ تنفيذ قرار المحكمة. تضمن الخدمة التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك ، في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمشروعة المنتهكة مصالح المواطنين والمنظمات.

لكن تاريخ علاقات الديون له أكثر من ألف عام. في مراحل مختلفة من تطور الدولة ، تم استخدام طرق مختلفة لتحصيل الديون وكان هناك دائمًا أشخاص ، بشكل خاص أو قانوني ، قاتلوا مع المدينين. ما هي صورة وسلطات أولئك الذين كانوا أسلاف أو نماذج أولية من المحضرين المعاصرين؟

تعود الحاجة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة لتحصيل الديون ومنع سلوك المقترض السيئ إلى العصور القديمة. على وجه الخصوص ، لطالما كانت مسألة تنظيم التزامات الديون المتعلقة بالضرائب والرسوم ذات صلة. ولكن على هذا النحو ، تشكلت مؤسسة التطبيق الإجباري في روسيا تدريجياً ، وسار تحسينها بالتوازي مع تطور النظام القانوني واعتمد على العديد من العمليات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية.

في روسيا القديمة ، كانت الجزية شكلاً من أشكال الضرائب ، وكان الأمير نفسه هو من يجمع الجزية. من نوفمبر إلى أبريل ذهب مع حاشية إلى polyudye - لجمع الجزية وإدارة المحكمة في القبائل الخاضعة لسيطرته. بالنسبة للمستوطنين الذين رفضوا أو لم تتح لهم الفرصة للدفع ، تم استخدام أساليب قوية - تم تنفيذ إرادة الأمير من قبل الحراس المخلصين. نظرًا لعدم تحديد قدر واضح من الواجب ، غالبًا ما واجهت الفرقة الأميرية مقاومة شرسة.

بعد وفاة الأمير إيغور في حملة ضد الدريفليان ، أجرت أرملته ، الأميرة أولغا ، إصلاحًا ضريبيًا - فقد وضعت "دروسًا" (مقدارًا ثابتًا من الواجب) وخلقت شكلاً جديدًا لتلقي الجزية - "النقل" ( تم نقل الجزية إلى "مقابر" ومعسكرات مرتبة خصيصًا) ...

في عهد ياروسلاف الحكيم (1019-1054) ، العلاقات العامة ، بما في ذلك. الملكية ، تم تنظيمها بموجب قانون روسكايا برافدا. في القرن الحادي عشر ، تم تحديد إجراء معين لتحصيل الديون من المدين المعسر في برافدا الروسية. كما أشاروا إلى "بوسادنيكوف" أو المحاربين الأمراء - الشباب والمبارزين والأطفال الذين عملوا "كمنفذين" ومدافعين عن مصالح المدعي - لقد جمعوا رسوم المحكمة وساعدوا في استعادة الممتلكات المقترضة.

في الفترة من نهاية القرن الحادي عشر إلى القرن الخامس عشر. واعتُمدت قوانين معيارية كرست إدخال موظفين خاصين لضمان تنفيذ قرارات المحاكم وتسهيل العملية القضائية.

في البداية ، لم تكن كلمة "الحاجب" تعني أي منصب محدد ، بل تعني ما يسمى بالمنفذ لمختلف الواجبات القضائية.

في الرسائل التعاقدية والقضائية لسكوف ونوفغورود ، مؤرخة من القرن الثالث عشر إلى الخامس عشر. تم ذكر المحضرين الذين تم استدعاؤهم من قبل الأمير أو مجلس المدينة ولديهم صلاحيات مختلفة في مجال الأنشطة القضائية والتحقيقية: استدعوا المتهمين إلى محكمة الدوقية الكبرى ، وأجروا تحقيقًا سابقًا للمحاكمة في ملابسات القضية ، جمع الأدلة لصالح المدعي ؛ البحث عن المتهم وتقديمه قسراً إلى المحكمة ؛ ضمان الإجراءات المعمول بها لممارسة الأعمال في المحكمة ، ورصد دفع رسوم المحكمة في الوقت المناسب ، وما إلى ذلك).

في وثائق دولة موسكو ، ورد ذكر المحضرين في قانون القوانين لعام 1497 ، 1550. يحدد قانون القانون مجموعة متنوعة من وظائف وأشكال نشاط المحضرين. لذلك ، للبحث عن العبيد الهاربين ، يمكن للمحصلين ترتيب عمليات التفتيش والحصول على معلومات حول "تحطيم" الأشخاص - استخدام الاستجواب والتعذيب.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن Sudebniks يقدمون مؤسسة جديدة - "الاستسلام للمحضر": الآن المتهمين أثناء التحقيق والمحاكمة تحت إشراف ومسؤولية المحضر المسجلين لديهم. إذا فات الحاجب "جناحه" ، فإنه ملزم بحراسة المدعى عليه في الباحة "لمدة يوم ، واثنين ، وثلاثة".

في القرنين السادس عشر والسابع عشر. يجري تشكيل نظام قضائي موحد لعموم روسيا ، ويجري تنظيم عالمي للوثائق القانونية المعيارية. خلال هذه الفترة تم تجسيد الوضع القانوني للمحضرين ، وتم تكريس وظائف المحضرين في التشريع.

في روسيا ما قبل البترين ، من بداية القرن الخامس عشر إلى القرن السابع عشر ، كان المأمور يُدعى أسبوعيًا ، لأنه قام بواجباته لأسابيع ، "كن في أسابيع". تم تسجيل دخول الجريدة الأسبوعية إلى المكتب من قبل الكاتب في كتاب خاص.

وشملت واجبات الأسابيع إخطار الأطراف بالاستدعاء إلى المحكمة ، وكذلك المساعدة في العثور على المتهم وتقديمه إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، قام العامل الأسبوعي بنفسه بتنفيذ المهام الموكلة إليه داخل المدينة فقط ، ولكن إذا أصبح من الضروري استدعاء المدعى عليه من المنطقة إلى المحكمة ، أرسل العامل الأسبوعي ما يسمى بالركاب مع الرسائل المرفقة. في غضون أسبوع ، يمكن أن يكون هناك ما يصل إلى سبعة فرسان ، مع كل منهم دخل في اتفاق المسؤولية المتبادلة. في حالة الأضرار التي لحقت بالعمل من قبل الفارس ، تم تعويض جميع الخسائر من قبل العامل الأسبوعي. إذا أخل العامل الأسبوعي نفسه بالتزاماته ، فُرضت العقوبات وتحصيل الرسوم على الأشخاص الذين كفلوا له عند توليه العمل الأسبوعي. بالفعل في القرنين الخامس عشر والسادس عشر. بدأت تتشكل مؤسسة المحضرين المسؤولية عن الأعمال غير القانونية.

تلقى المحضرين سلطات أوسع بفضل لوائح كاتدرائية القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش عام 1649. وعلى وجه الخصوص ، في حالة مقاومة المدين ، مُنح المحضر الحق في أخذ "الرماة والمدفعين والمدافعين" من منطقة فويفود لمساعدته - بقدر ما كان ضروريًا للقبض على المدعى عليه. ولكن مع توسع الصلاحيات ، زادت المسؤولية أيضًا: في حالة الأداء غير السليم للواجبات ، كان المحضر خاضعًا للمسؤولية التأديبية (الفصل من الخدمة) والجنائية (الضرب بالباتوغ) والمادية (التعويض عن الأضرار).

في هذا الوقت ، وفقًا لقانون الكاتدرائية ، كان الفلاحون وسكان المدن الصغار مسؤولين عن المتأخرات بـ "الحق" - فقد تم تقييدهم بعمود من العار والجلد حتى "يطردوا" الدين منهم.

في عهد بترين ، تم استبدال القانون بالعمل الجبري ، كما تم إلغاء عقوبة الحاجب.

تدريجيا ، بدأت إجراءات الإنفاذ كمؤسسة مساعدة في المحاكم تتراجع ، وفي القرن الثامن عشر تم إلغاء منصب المحضر.

بعد إلغاء مؤسسة المحضرين ، تم نقل الوظائف المساعدة القضائية إلى الشرطة.

ومع ذلك ، فإن هذا التحول في المسؤوليات لا يبرر نفسه. إذا كان العمال الأسبوعيون ، على سبيل المثال ، يستحقون مكافأة ، تم تحصيلها من المستدعى أنفسهم ، مقابل خدمتهم لضمان مثول الأشخاص المدعوين في المحكمة ، فإن محضري الشرطة ليس لديهم أي مصلحة مادية بهذا المعنى. لهذا السبب ، كانت الإجراءات المعمول بها في الدعاوى القضائية تُنتهك باستمرار ، وتأخرت إجراءات المحكمة بسبب الاستدعاءات المتأخرة إلى المحكمة للمشاركين في العملية لأكثر من عقد ، وتم تأجيل تنفيذ قرارات المحكمة لسنوات.

في الوقت نفسه (القرن الثامن عشر والتاسع عشر) ، بدأت تظهر "فجوات الديون" في كل مكان في الإمبراطورية الروسية. كان هناك ضمان متبادل بسبب عدم دفع ضريبة الرأس ، باعوا ممتلكات المدين ، واستخدموا العقاب البدني ، ونفيوا للعمل القسري ... لكن المتأخرات نمت ، وبدءًا من عام 1769 ، في حالات ميؤوس منها ، بدأ شطبها: الحكومة القيصرية "أضافت. حتى "الديون ، موقوتة لتتزامن مع بعض الأحداث السياسية البارزة ...

في مثل هذه الظروف ، أصبحت الحاجة إلى إصلاح جذري للنظام القضائي وإعادة مؤسسة المحضرين واضحة.

في سياق الإصلاح القضائي لعام 1864 ، تمت استعادة مؤسسة المحضرين كوحدة هيكلية متكاملة في المحكمة. تم تنظيم الوضع القانوني وصلاحيات المحضر تشريعيًا. الآن تم إلحاق المحضرين بقضاة الصلح ومحاكم المقاطعات والمؤتمرات العالمية ، وكانت أنشطة المحضرين تخضع لرقابة صارمة من قبل الإدارات القضائية ذات الصلة.

كانت هناك قائمة معينة من المتطلبات والمؤهلات سارية فيما يتعلق بالمرشحين لمنصب المحضر. لا يمكن للأجانب أو الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا أو الأشخاص الخاضعين لأحكام قضائية أو قيد التحقيق اتخاذ هذا الموقف. كما تم إيلاء قدر كبير من الاهتمام للصفات الأخلاقية والمعنوية للمرشح: وفقًا للميثاق ، من أجل ضمان مصالح الأطراف في إجراءات التنفيذ ، يجب أن يكون المحضر ضميرًا وأن يتمتع "بأخلاق جديرة بالثقة".

تم تثبيت المحضر في منصبه فقط بعد عام من الخدمة الناجحة.

إذا تمت مقاومة الحاجب أثناء تنفيذ أوامر المحكمة ، فإن الجناة عوقبوا بشدة (الحرمان من جميع حقوق الدولة ، أو الإشارة إلى الأشغال الشاقة أو إلى سيبيريا للتسوية ، والاستسلام لشركات السجون ، وما إلى ذلك).

تم تصور المسؤولية التأديبية والمدنية والجنائية للمحضر في حالة الأداء غير السليم لواجباته الرسمية.

وهكذا ، تصبح مؤسسة المحضرين جوهر الآلية القضائية "التنفيذية" ، ويتم الاعتراف بالتشريع الخاص بالوضع القانوني لمحضري الإمبراطورية الروسية كوثيقة نموذجية في الممارسة التشريعية الأوروبية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.

في الفترة 1917-1991. إن نظام إنفاذ قرارات المحاكم الذي كان قائماً قبل الثورة آخذ في الانهيار. كما ألغى مرسوم مجلس مفوضي الشعب رقم 1 في 24 نوفمبر 1917 ، إلى جانب تصفية النظام القضائي السابق ، مؤسسة المحضرين.

لتنفيذ قرارات المحاكم ، تم إنشاء مؤسسة المحضرين. ووظائف حفظ النظام في قاعة المحكمة وتسليم المشاركين قسراً إلى المحكمة مكلف بها موظفو الميليشيا السوفيتية.

كان المحضرين في ولايات المحاكم وكانوا في أنشطتهم خاضعين مباشرة للمحكمة. هذه الحقيقة ، بالطبع ، تشهد على بعض الاستمرارية بين خدمة المحضرين قبل الثورة والخدمة السوفييتية.

بدأ إحياء خدمة المحضرين في عام 1997 ، عندما تم اعتماد القانونين الاتحاديين رقم 118-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن المحضرين" و FZ رقم 119-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن إجراءات الإنفاذ".

غيرت هذه القوانين بشكل جذري نظام إجراءات الإنفاذ في روسيا وشكلت الأساس التشريعي لتنظيم مؤسسة مستقلة من المحضرين.

واليوم ، يستمر العمل على تحسين آليات إجراءات الإنفاذ ، وإذا تم إجراء مزيد من الإصلاح بمشاركة نشطة من المجتمع القانوني المهني ، فسنحصل على أقصى نسبة من إنفاذ قرارات المحاكم.

دعونا لا ننسى تاريخنا. بعد كل شيء ، يتيح لك تقييم الحقائق التاريخية إلقاء نظرة جديدة على العمليات الحديثة لتطوير النظام القانوني في روسيا. وتعطي تجربة القرون الماضية إدراكًا واضحًا أنه بمساعدة السيف والباتوغ ، بالطبع ، يمكن للمرء إجبار المدعى عليه على سداد الديون ، لكن السلاح الرئيسي والأكثر فاعلية في هذا العمل هو القانون.

تصبح أنشطة خدمة المحضرين ذات تأثير متزايد كل يوم في تعزيز الدولة الروسية ، وهي آلية حقيقية لضمان العدالة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للفرد والدولة.

في منطقة أورينبورغ ، تم التوقيع على أمر تشكيل الخدمة وإنشاء 44 قسمًا من المحضرين في 15 يناير 1998. تضمنت هيئات المحضرين بشكل أساسي المتخصصين الأكثر تدريباً مهنياً - المحضرين السابقين الذين اجتازوا بنجاح شهادة المعرفة بالقوانين الفيدرالية.

في يناير 2005 ، تم إصلاح الوحدة وهي الآن خدمة مستقلة. وتضم إدارات لتنظيم إجراءات الإنفاذ وتنظيم ضمان الإجراءات المتبعة لأنشطة المحاكم ، ومجموعة للتحقيق والبحث عن المدينين وممتلكاتهم ، وغيرها.

تتوسع صلاحيات الخدمة والمهام الموكلة إليها باستمرار ، لكن المكون الرئيسي لأنشطتها يكمن في التيار الرئيسي للإرادة التي تركها وزير العدل الأول في الإمبراطورية الروسية غافريلا رومانوفيتش ديرزافين لأحفاده - العيش " على طريق الحقيقة والقوانين ... ".

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، في بلدنا ، منذ عام 2009 ، تم تحديد عطلة مهنية لموظفي خدمة Bailiff الفيدرالية - يوم البيليف. من الآن فصاعدًا ، يتم الاحتفال به في 1 نوفمبر.

وهكذا ، فإن خدمة المحضر الفيدرالي قد اجتازت مسار تشكيل طويل ومتعدد المراحل من زمن روس القديمة حتى الوقت الحاضر. بعد ذلك ، سننظر في أنشطة الخدمة في عصرنا.

خصائص المنظمة

فيدور ́ خدمة الكتان ́ محكمة ود ́ bnyh في ́ ستافوف (يشار إليه فيما يلي باسم FSSP Rossi ́ ط) - هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، فضلاً عن وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في المجال القائم نشاط. يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية.

المهام الرئيسية لخدمة الحاجب هي:

ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، والمحاكم التجارية ؛

إنفاذ الإجراءات القضائية ، فضلاً عن أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛

تنفيذ التشريع المتعلق بالإجراءات الجنائية في القضايا التي يحيلها قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى.

حسب الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، تتمثل مهام إجراءات الإنفاذ في التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات المنتهكة.

يسترشد FSSP لروسيا في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وأعمال وزارة العدل الروسية ، وكذلك "لوائح خدمة Bailiff الاتحادية".

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها مباشرة و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية.

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها بالتعاون مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى ، والهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والجمعيات والمنظمات العامة.

دائرة منطقة المحضرين مع. تقع بيليايفكا في: منطقة أورينبورغ ، منطقة بيليافسكي ، مع. بيلييفكا ، ش. السوفياتي 63 "ب" ، هاتف. 2-11-97. في UFSSP لروسيا في منطقة Orenburg ، بعد نتائج العمل لعام 2011 في الأنشطة التنظيمية والإدارية ، احتل Belyaevsky ROSP المركز الثاني.

اعتبارًا من 10.07.2012 ، نفّذ المحضّرون قرارات في 16 قضية منها:

استعاد بالفعل 23843 روبل. 71 كوبيل 10 و / أوراق ؛

بالنسبة لـ 6 و / المستندات و / الإجراءات وفقًا للفقرة 3 من المادة 47 ، البند 4 من المادة 46 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن إجراءات الإنفاذ": و / يتم إرجاع المستندات إلى المدعي (IFTS) ، بما أن المدين لا يملك ممتلكات لحبس الرهن ، وجميع التدابير التي اتخذها منفذ المنفذ المسموح به بموجب القانون للعثور على ممتلكاته كانت غير فعالة (الدولة / الواجب بمبلغ 18944 روبل. 98 كوبيل).

يتم تنفيذ القرارات في حالتين على النحو التالي: يتم تحصيل الأموال من المدينين عن طريق الاقتطاعات: من A.P. Podkidyshev. تم جمع 3081 روبل ، رصيد الدين 647 روبل. 11 كوبيل (الدولة / الواجب) ؛ من كورمانوفا ت. استعاد 1400 روبل ، الرصيد - 6600 روبل. (غرامة لليوغ / القضية). يتم توزيع الأموال التي تم جمعها على النحو التالي: تم تحصيل رسوم الدولة بمبلغ 3681 روبل ؛ غرامات لأجلك / الحالات مقابل 11400 روبل ، عملية. النفقات على / الحالات بمبلغ 5743 روبل. 71 كوبيل غرامات المشرف. حالات بمبلغ 7500 روبل ؛ في المجموع ، تم جمع 28324 روبل بالفعل. 71 كوبيل

وفقًا للمعلومات العامة حول المهام المخططة المكتملة لمدة 6 أشهر من هذا العام ، أنجزت Belyaevsky ROSP الخطة (الملحق أ):

على الضرائب بنسبة 108.4٪ ؛

مهام الغرامات - 56.95 ؛

مهام تحصيل الأداء - 46٪.

وبالتالي ، وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، تُعزى قضايا تنفيذ الإجراءات القضائية إلى اختصاص إدارتين: للقضايا المدنية / الإدارية - دائرة Bailiff الفيدرالية ، للجنائية - الخدمة الفيدرالية لتنفيذ العقوبات. ظلت إجراءات الإنفاذ ، كنظام للتنفيذ الإجباري لأعمال الاختصاص القضائي ، سارية في روسيا منذ فترة طويلة. هدفها المباشر هو التنفيذ الإجباري للأعمال القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المخولة بفرض واجبات معينة على المواطنين والكيانات الاعتبارية والدولة. الهدف الآخر من إجراءات الإنفاذ هو ضمان الاستعادة الحقيقية للحقوق أو المصالح المنتهكة أو المتنازع عليها التي يحميها القانون ، والتي أكدها قانون قضائي ، عن طريق الإنعاش الإجباري. بعد ذلك ، سيتم النظر في حالة سير العمل في المنظمة المدروسة.

تدفق المستندات في المنظمة

إلزامي تنفيذ قرار المحضر

تحدد تعليمات العمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالتعليمات) متطلبات توثيق الإدارة وتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع المستندات الرسمية في FSSP في روسيا. الأساس القانوني لأحكام التعليمات هو تشريع الاتحاد الروسي.

تقع مسؤولية تنظيم وصيانة العمل المكتبي في هيئات FSSP في روسيا ، وتنفيذ المستندات في الوقت المناسب وعالي الجودة ، فضلاً عن سلامتها ، على عاتق رؤساء الأقسام.

يتم تنفيذ العمل المباشر على دعم التوثيق في الأقسام الفرعية لـ FSSP لروسيا من قبل الموظفين المسؤولين عن العمل المكتبي ، الذين يضمنون تسجيل المستندات وتمريرها في الوقت المناسب ، وإبلاغ إدارة القسم بحالة تنفيذها ، تعريف الموظفين بالوثائق التنظيمية والمنهجية الخاصة بالعمل المكتبي.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على فرض مسؤوليات تسيير العمل المكتبي في أقسام FSSP لروسيا على موظفي هذه الإدارات بموجب أمر. موظفو إدارات المكتب المركزي والهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا مسؤولون بشكل شخصي عن الوفاء بمتطلبات التعليمات وسلامة وثائقهم الرسمية.

يتم الإبلاغ عن فقدان الوثائق الرسمية على الفور إلى رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) لـ FSSP في روسيا ، الذي ينظم الشيك. يتم إبلاغ نتائج الفحص إلى مكتب إدارة السجلات.

يُسمح بنقل المستندات أو نسخها إلى مؤسسات خارجية بعد تلقي طلب رسمي مكتوب وإذن من إدارة FSSP في روسيا.

عندما يغادر موظفو FSSP لروسيا في إجازة أو رحلة عمل أو عندما يتغيبون لفترة طويلة لأسباب أخرى ، يتم نقل المستندات التي لم يتم تنفيذها من قبلهم ، وكذلك الحالات المأخوذة من الأرشيف ، إلى بديلهم الموظفين.

يتم توفير أنشطة FSSP لروسيا من خلال نظام وثائق الإدارة المترابطة ، والتي يتم تحديد تكوينها من خلال اختصاص FSSP في روسيا ، وإجراءات حل المشكلات (رجل واحد أو جماعي) ، وحجم وطبيعة العلاقة بين FSSP لروسيا والهيئات والمنظمات الحكومية الأخرى.

عند تحضير المستندات ، يوصى باستخدام محرر نصوص "Word for Windows" الإصدار 6.0 أو آخر متوافق معه ، باستخدام خطوط "Times New Roman Cyr" بحجم N 12 (للمواد المجدولة) ، 13 ، 14 ، 15 ، "Times DL "بحجم N 12 ، 13 ، 14 إلى 1-2 فترات.

يجب أن تحتوي كل ورقة من المستند ، على ورقة ذات رأسية وعلى أوراق فارغة ، على هوامش: يسار - 30 مم ؛ يمين - 15 مم ؛ أعلى - 20 مم ؛ أسفل - 20 مم.

توجد تفاصيل النماذج الرسمية لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات GOST R 6.30-2003. تتم المحاسبة والتخزين واستخدام النماذج الرسمية في الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات التعليمات. يستخدم FSSP لروسيا الأوراق الرسمية الخاصة به.

الوثائق المرسلة إلى الهيئات الاتحادية ذات السلطة التمثيلية والقضائية ، وكذلك إلى الهيئات الاتحادية العليا للسلطة التنفيذية ، يتم توقيعها من قبل المدير أو ، بناءً على تعليماته ، من قبل أحد نوابه.

يتم توقيع المستندات المرسلة إلى الهيئات الإقليمية لـ FSSP لروسيا ، في المنظمة ، وكذلك إلى المواطنين ، من قبل المدير ونوابه ورؤساء (نواب رؤساء) إدارات المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا وفقًا مع كفاءتهم.

بأوامر وأوامر من FSSP لروسيا ، يتم وضع القرارات بشأن القضايا الأساسية والإدارية والاقتصادية ، وكذلك بشأن الموظفين والمسائل التشغيلية والتنظيمية لعمل FSSP لروسيا. يتم إصدار الأوامر والأوامر في FSSP لروسيا على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ووفقًا لها.

يتم اعتماد اللائحة إذا حددت قواعد مترابطة بشكل منهجي بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص FSSP في روسيا ، وإدارة (قسم الإدارة) للمكتب المركزي ، والهيئة الإقليمية لـ FSSP لروسيا. تحدد القواعد القواعد والمتطلبات التي يجب الوفاء بها. تحدد التعليمات إجراءات تنفيذ أي نشاط أو إجراء لتطبيق أحكام القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية. يتم تطبيق اللوائح والقواعد والتعليمات كأفعال قانونية مستقلة ، والتي يتم توقيعها من قبل رئيس FSSP في روسيا ، أو كأفعال معتمدة من قبل FSSP في روسيا. تصاغ الموافقة على شكل ختم اعتماد أو بإصدار وثيقة إدارية بناءً على موافقتهم

يتم إعداد المحاضر على أساس الملاحظات التي تم إجراؤها أثناء الاجتماع (الجلسة) ، وملخصات التقارير المقدمة والخطب والشهادات ومشاريع القرارات وما إلى ذلك. يتكون نص البروتوكول الكامل عادة من جزأين: تمهيدي وأساسي. يشير الجزء التمهيدي إلى: الرئيس أو الرئيس ؛ سكرتير؛ حضر (مسطر) - قائمة بالحاضرين أو إشارة إلى القائمة المرفقة بالحاضرين ، إذا تجاوز عددهم 15 شخصًا ؛ جدول الأعمال - قائمة بالقضايا قيد النظر ، مرتبة حسب أهميتها ، مع تحديد المتحدث لكل بند من بنود جدول الأعمال. يبدأ اسم كل سؤال بحرف الجر "O" ("About"). الأسئلة مرقمة بالأرقام العربية ويتم طباعتها من الهامش الأيسر.

المذكرة هي وثيقة معلومات ومرجعية ، كقاعدة عامة ، موجهة إلى مسؤول معين: رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) ، قيادة FSSP لروسيا (في كثير من الأحيان - إلى السلطة العليا). في بعض الحالات ، يمكن إرسال نسخ منه إلى أطراف أخرى معنية. المذكرة هي معلومات مفصلة عن الموقف ، والحقيقة التي حدثت ، حول العمل المنجز مع استنتاجات ومقترحات المترجم ، أو معلومات حول الأحداث ، والحقائق التي تتطلب اتخاذ قرار.

مذكرة - معلومات ووثيقة مرجعية للمراسلات التجارية الداخلية بين الإدارات والمسؤولين في المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا. يتم إعداد مذكرة خدمة إذا كان أداء الوظائف الإدارية للمكتب المركزي لـ FSSP لروسيا مستحيلًا دون مشاركة الإدارات الأخرى وإذا تعذر حل المشكلة شفهياً.

المذكرة التفسيرية هي معلومات ووثيقة مرجعية أعدها الموظف لتقديمها إلى رئيس الوحدة الهيكلية أو قيادة FSSP لروسيا حول الوضع الحالي والأحداث والحقائق والإجراءات والسلوك ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالانتهاك الانضباط ، أو أي حوادث. يسمح بتنفيذ المذكرة التوضيحية بخط اليد. متطلبات المذكرة التفسيرية هي: المرسل إليه ؛ اسم الوحدة الهيكلية ؛ اسم نوع الوثيقة ؛ يتجه إلى النص ؛ نص؛ التوقيع والتاريخ.

المساعدة هي وثيقة تحتوي على وصف وتأكيد للحقائق والأحداث التي وقعت. يمكن أن تصدر خدمة Bailiff الفيدرالية نوعين من الشهادات: 1. شهادات تحتوي على معلومات حول حقائق وأحداث ذات طبيعة خدمية ، والتي تُستخدم داخل المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا ويتم تنفيذها على أوراق A4 قياسية بحجم الخط رقم 14 . 2. الشهادات الصادرة للموظفين (سابقًا للموظفين) في FSSP في روسيا (المؤسسات) للتصديق على حقيقة قانونية معينة ، يتم وضعها على ورق عام طولي ذي رأسية أو ترويسة زاوية من خدمة Bailiff الفيدرالية ، يتم إعدادها على ورقة قياسية من A4 (A5) ، حجم الخط N 14.

قانون - وثيقة صاغها عدة مسؤولين ، عادة ثلاثة أو أكثر ، تؤكد حقيقة ثابتة ، حدث ، إجراء. كقاعدة عامة ، يتم وضع الإجراءات من قبل اللجان الدائمة المعينة من خلال الوثائق الإدارية FSSP لروسيا. في بعض الحالات ، يمكن صياغة القانون من قبل مسؤول واحد أو أكثر. يمكن صياغة الأعمال في مناسبات مختلفة تحدد نوع الأفعال.

الاتفاقية (العقد ، الاتفاقية) التي أبرمها FSSP لروسيا هي اتفاقية منفذة حسب الأصول بشأن إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، أحد الأطراف فيها هو FSSP لروسيا. تم إعداد مسودات الاتفاقيات (العقود) بشأن تأمين العلاقات القانونية العمالية بين FSSP في روسيا وموظفي FSSP في روسيا وفقًا للقوانين الفيدرالية "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" وقانون العمل في الاتحاد الروسي .

حركة المستندات في FSSP لروسيا من لحظة إنشائها أو استلامها حتى الانتهاء من تنفيذ أو إرسال تدفق المستندات. هناك ثلاثة تيارات رئيسية للتوثيق في سير عمل FSSP لروسيا: المستندات الواردة من منظمات الجهات الخارجية ومن المواطنين (الواردة) ؛ الوثائق المرسلة إلى المنظمات والمواطنين الآخرين (المنتهية ولايته) ؛ المستندات التي تم إنشاؤها في أقسام المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا واستخدامها في عملية الإدارة (داخلية).

يتم تسليم المستندات واستلامها إلى FSSP في روسيا عن طريق الاتصالات البريدية والبريد السريع والكهربائي.تخضع المستندات التي يتلقاها FSSP في روسيا في شكل ورقي للمعالجة الأولية والتسجيل والمراجعة الأولية والمراجعة من قبل الإدارة ويتم تسليمها إلى المنفذين. يتم قبول المستندات ومعالجتها الأولية من قبل موظفي قسم دعم الوثائق. أساس بناء محركات البحث هو تسجيل المستندات - سجل أوراق الاعتماد حول مستند في نموذج محدد ، والذي يثبت حقيقة إنشائه أو إرساله أو استلامه.

تخضع جميع المستندات التي تتطلب التسجيل والتنفيذ والاستخدام لأغراض مرجعية للتسجيل. يتم تسجيل المستندات الواردة من المنظمات الأخرى والأفراد ، وكذلك تلك التي تم إنشاؤها - الداخلية والمرسلة. تخضع المستندات للمحاسبة بغض النظر عن طريقة تسليمها أو نقلها أو إنشائها.

تسمية الحالات - قائمة منهجية برؤوس (أسماء) القضايا المرفوعة في FSSP لروسيا ، والتي تم وضعها بالطريقة المحددة. تهدف تسمية الحالات إلى تجميع المستندات المنفذة في حالات ، وتنظيم الحالات وتسجيلها ، وتحديد شروط تخزينها وهي الأساس لتجميع قوائم جرد حالات التخزين الدائم والمؤقت (أكثر من 10 سنوات) ، وكذلك لحساب حالات التخزين المؤقت (حتى 10 سنوات شاملة).

وبالتالي ، يجب أن يكون لسير العمل الداخلي إجراء معين ويتم تنفيذه ضمن شروط محددة لا تتعارض مع التشريعات الحالية ، والتي يمكن تحديدها من قبل رؤساء الأقسام الهيكلية للمنظمة المعنية. سيسمح لك الحفاظ على سير العمل والالتزام الصارم به بإنشاء سير العمل وتبسيطه.

معايير الاحتراف في FSSP

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع لبرنامج FSSP (المشار إليه فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

المدونة (الملحق ب) هي مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية.

يلتزم أي مواطن من الاتحاد الروسي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بمعرفة أحكام القانون والامتثال لها.

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الأقسام الهيكلية لخدمة Bailiff على جميع المستويات وهيئات الدولة بشكل عام ، ولضمان معايير موحدة للسلوك لموظفي الخدمة المدنية في FSSP لـ روسيا.

الغرض من المدونة هو الحاجة إلى زيادة ثقة المواطنين وفعالية أداء واجباتهم الرسمية من قبل المحضرين ، وكذلك تشكيل الأخلاق في الخدمة ، وزيادة الوعي العام للعمال ومستوى أنفسهم. -مراقبة.

مبادئ (أسس) مجموعة قواعد السلوك هي: الشرعية ، والولاء ، وخدمة المصالح المدنية والوطنية ، واحترام الحياد الفردي والسياسي.

تحدد المادة 4 من مدونة قواعد السلوك لموظفي FSSP قواعد السلوك التي يجب على الموظف بموجبها أداء واجباته بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ. يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ، ورفع مؤهلاتهم ، واكتساب معرفة جديدة ، وبالتالي تكريس كل وقت عملهم حصريًا لأداء واجباتهم الرسمية ، وبذل كل جهد ممكن. لتحسين كفاءة العمل. من الضروري القيام بأنشطته دون تجاوز نطاق صلاحياته وتجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة الأقارب والأصدقاء في الحصول عليها ...

يجب أن يعزز ظهور موظف مدني عام في FSSP في روسيا موقفًا محترمًا من المواطنين تجاه الخدمة ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

وبالتالي ، فإن ضمان سيادة القانون والقانون والنظام في البلاد أمر مستحيل دون إثارة أسئلة التربية الأخلاقية ، ومسائل أخلاقيات سلوك أي موظف.

5. تمرير الممارسة

خلال فترة تدريبي ، تعرفت على الصناعات الرئيسية ومجالات النشاط في دائرة Belyaevsky من المحضرين التابعين لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا في منطقة Orenburg. من 19 يونيو إلى 13 يوليو 2012 ، علمت:

الإطار التنظيمي وهيكل FSSP ؛

التنظيم العام لعمل ROSP ؛

إجراءات استقبال المواطنين ؛

تخطيط العمل في دائرة مقاطعة بيليافسكي التابعة لمحصلي خدمة Bailiff Service الفيدرالية لروسيا في منطقة Orenburg ؛

إجراءات إجراء إجراءات الإنفاذ ؛

اللوائح الرسمية لمحضري التنفيذيين.

خلال هذه الممارسة ، شارك في إجراءات الإنفاذ التي يتخذها المأمور المنفذ عند التحقق من حالة ملكية المدين ، وفي نفس الوقت تمت دراسة أحكام القانون الإداري للاتحاد الروسي من حيث أنشطة المحضرين (المقالات 17.8 ، 17.14 ، 17.15 ، 20.25 من القانون الإداري للاتحاد الروسي).

تكرار حضور الاجتماعات التشغيلية ، وكذلك أثناء بدء إجراءات الإنفاذ تحت الإشراف المباشر للمنفذ المنفذ (الملحق ب). ساعد القسم الموظفين في نقل إجراءات التنفيذ المكتملة إلى الأرشيف. باستمرار خلال هذه الممارسة ، كان هناك معرفة بالإطار التنظيمي للخدمة وبنية دائرة مقاطعة بيليافسكي من المحضرين التابعين لخدمة البيليف الفيدرالي في روسيا في منطقة أورينبورغ. تمت دراسة التعليمات واللوائح التي تحكم النظام الداخلي وهيكلية وتنظيم وصلاحيات المحضرين ، وكذلك مع القوانين المعيارية التي تنظم نطاق نشاطهم. لقد صنعت مواد الإنتاج النهائي للإيداع ، وما إلى ذلك. تعرفت على عمل النظام الآلي "OSB FSSP of Russia" ، بالإضافة إلى إجراءات العمل المكتبي.

بشكل عام ، كانت الممارسة ناجحة ومثمرة. تم تعلم الكثير من الأشياء الجديدة والقيمة من الجانبين العملي والنظري. المعرفة والمهارات التي تم الحصول عليها أثناء العمل العملي في دائرة مقاطعة بيلييفسكي التابعة للمحصلين في دائرة Bailiff الفيدرالية لروسيا في منطقة أورينبورغ ستكون بالتأكيد مفيدة في مزيد من التدريب وفي الحياة.

استنتاج

تلخيصًا للعمل العملي الذي تم إنجازه والبحث الذي تم إجراؤه ، يمكن القول أنه خلال فترة التدريب ، قمت بتوحيد المهارات الأولية في استخدام تشريعات الاتحاد الروسي ، واكتسبت خبرة في التنظيم العلمي لأنشطة المحامي ، ونظمت إجراءات إعداد المستندات ذات الطابع الرسمي والإجرائي.

خلال فترة تدريبي في تخصصي ، اكتسبت وسجلت:

-المهارات في أداء بعض الإجراءات الإجرائية ، مثل بدء إجراءات الإنفاذ ؛

-ميزات وخصائص الاتصال ليس فقط في فريق موظفي FSSP ، ولكن أيضًا عند التعامل مع المواطنين ؛

-خبرة في تنظيم أنشطة المحضر ؛

-مهارات في إعداد الوثائق الإجرائية والرسمية المتعلقة بتطبيق التشريعات ، وضمان حقوق المواطنين والكيانات القانونية.

نتيجة للممارسة وبعد الانتهاء منها في التخصص ، تم إعداد تقرير مقدم يحتوي على: تاريخ تشكيل خدمة المحضر ، وصفاً موجزاً لتنظيم مهامها وأهدافها ، ووصف لها. أنشطة المتدرب ، وصف لشروط الخدمة وقواعد السلوك في دائرة مقاطعة Belyaevsky من Bailiffs من دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا لمنطقة Orenburg ، وعينات من وثائق المنظمة المتعلقة بممارسة الطالب ، وضعت في ملحق إلى تقرير عن التدريب.

طوال فترة عملي ، كنت أحتفظ بمذكرات وصفت أهم الأحداث والوثائق.

قائمة الأدب المستخدم

1.دستور الاتحاد الروسي: اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993 (مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن تعديلات دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 12/30/2008 N 6-FKZ ، بتاريخ 30/12/2008 N 7-FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 7. - 21.01.2009.

3.القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بتاريخ 21.07.1997 N 118-FZ (بصيغته المعدلة والمتممة بتاريخ 23.07.2012) // Rossiyskaya Gazeta. - ن 149. - 08/05/1997.

.القانون الاتحادي الصادر في 27.05.2003 N 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 28.12.2010) // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 104. - 31/05/2003.

.قرار FSSP "بشأن الموافقة على وتنفيذ التعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 27 ديسمبر 2006 N 179.

.أمر FSSP لروسيا "بشأن الموافقة على مدونة الأخلاقيات وسلوك الخدمة لموظف الخدمة المدنية الفيدرالي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 12.04.2011 رقم 124.

.الموقع الرسمي لخدمة Bailiff الفيدرالية. المرجع التاريخي [مورد إلكتروني] وضع الوصول: # "ضبط">. الموقع الرسمي لإدارة الخدمة الفيدرالية لمنطقة أورينبورغ. المرجع التاريخي [مورد إلكتروني] وضع الوصول - # "ضبط"> الملحق أ

وافق

بأمر من FSSP لروسيا

بتاريخ 04/12/2011 رقم 124

مدونة الأخلاق وسلوك الخدمة

موظف حكومي اتحادي

خدمة Bailiff الفيدرالية

المادة 1. أحكام عامة

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب قرار هيئة رئاسة المجلس التابعة لرئيس الاتحاد الروسي لمكافحة الفساد المؤرخ 23 ديسمبر 2010 (البروتوكول رقم 21) ، وفقًا لأحكام دستور الاتحاد الروسي ، القوانين الاتحادية المؤرخة في 25 ديسمبر ، 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ، بتاريخ 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" ، بتاريخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الحالة المدنية للدولة خدمة الاتحاد الروسي "، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885" بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية "وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، و أيضا على أساس المبادئ الأخلاقية المعترف بها بشكل عام وقواعد المجتمع والدولة في روسيا ، مع مراعاة خصوصيات أنشطة دائرة البيليف الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة).

المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية (يشار إليها فيما يلي باسم موظف مدني ، موظف مدني) ، بغض النظر عن الوظيفة التي يتم استبدالها .

يلتزم أي مواطن من الاتحاد الروسي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بالتعرف على أحكام القانون والامتثال لها في سياق أنشطته الرسمية. ومع ذلك ، من أجل تحقيق الأهداف التي حددتها المدونة ، من الضروري أن يلتزم الموظف المدني بالأحكام ذات الصلة من القانون وليس في واجبه.

تعتبر معرفة ومراعاة أحكام المدونة من قبل موظف الخدمة المدنية التابع للدولة في FSSP في روسيا أحد المعايير لتقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

المادة 2. الغرض من المدونة

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الأقسام الهيكلية لخدمة Bailiff على جميع المستويات وهيئات الدولة بشكل عام ، ولضمان معايير موحدة للسلوك لموظفي الخدمة المدنية في FSSP لـ روسيا.

تم تصميم المدونة لتحسين كفاءة موظفي الخدمة المدنية في واجباتهم الوظيفية.

يعمل القانون كأساس لتشكيل الأخلاق السليمة في الخدمة ، ويساهم في زيادة الوعي العام لموظفي الخدمة ، وكذلك مستوى ضبط النفس.

المادة 3. المبادئ الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

مبدأ الشرعية.

1. الموظف المدني في FSSP لروسيا ملزم بالامتثال لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، واللوائح الأخرى للاتحاد الروسي.

2. يُلزم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا بإخطار إدارة الخدمة أو مكتب المدعي العام أو الهيئات الحكومية الأخرى في الاتحاد الروسي بشأن جميع حالات أي شخص يتصل به من أجل حمله على ارتكاب جرائم فساد في بالطريقة المنصوص عليها في القوانين التنظيمية ذات الصلة.

إن الإخطار بوقائع المعاملة من أجل التحريض على ارتكاب جرائم فساد ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إجراء فحص أو تنفيذه على هذه الحقائق ، هو واجب رسمي لموظف مدني حكومي في FSSP لـ روسيا.

خدمة المصلحة العامة.

1. يتمثل الواجب الأخلاقي والمدني والمهني لموظف الخدمة المدنية في روسيا في الاسترشاد بمصالح الدولة والدفاع عنها في عملية ممارسة سلطاتها الرسمية.

2 لا يجوز لموظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا إخضاع مصلحة الدولة للمصالح الخاصة ، ويجب ألا يعطي الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، ويجب أن يكون مستقلاً عن تأثير المواطنين الأفراد ، والجماعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية.

خدمة المصلحة الوطنية.

يلتزم موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا بالعمل من أجل المصالح الوطنية ، وإظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى ، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من المجموعات الاجتماعية والعرقية المختلفة و الاعترافات ، وتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان.

احترام الفرد.

1. إن الاعتراف بالحقوق والحريات والمصالح المشروعة للفرد والمواطن ومراعاتها وحمايتها هو واجب أخلاقي وواجب مهني لموظف مدني في FSSP لروسيا.

2. يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا شرف وكرامة أي شخص ، وسمعته التجارية ، وأن يساهم في الحفاظ على المساواة الاجتماعية والقانونية لجميع أفراد المجتمع.

مبدأ الولاء.

1. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا مراعاة مبدأ الولاء ، أي الاسترشاد عمدًا بمعايير وأنظمة السلوك الرسمي التي وضعتها الدولة وهياكلها ، لإظهار الاحترام والصواب فيما يتعلق بالدولة ، لجميع مؤسسات الدولة والمؤسسات العامة ، للمساهمة باستمرار في تعزيز سلطتها.

تحت أي ظرف من الظروف ، يجب عليه الامتناع عن السلوك الذي يمكن أن يثير شكوكًا حول أداء واجباته بوعي ، وكذلك تجنب حالات النزاع التي قد تضر بسمعته أو سمعة الخدمة.

2. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات فيما يتعلق بأنشطة الخدمة ككل والوحدة التي يمثلها ، إذا لم يكن هذا جزءًا من واجبات وظيفته.

3. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا إجراء أي مناقشة عامة في شكل صحيح لا يقوض سلطة الخدمة العامة ، ويتعامل باحترام مع أنشطة ممثلي وسائل الإعلام في إبلاغ الجمهور بأنشطة الخدمة .

4. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع في أي خطابات عامة عن تحديد بالعملة الأجنبية (الوحدات النقدية التقليدية) على أراضي الاتحاد الروسي مبلغ الدين ، والأموال المحصلة ، وقيمة الممتلكات ، ومؤشرات الميزانية ، وما إلى ذلك. ، ما لم يتم النص عليه في تشريعات أو معاهدات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن أعراف معدل دوران الأعمال.

مبدأ الحياد السياسي.

1. الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا ملزم بمراعاة الحياد السياسي - لاستبعاد احتمال أي تأثير للأحزاب السياسية أو المنظمات العامة الأخرى على أداء واجباته الرسمية وعلى القرارات التي يتخذها.

2. يجب ألا يسمح الموظف المدني الحكومي في FSSP لروسيا باستخدام الموارد المادية والإدارية وغيرها من الموارد لهيئة الدولة لتحقيق أي أهداف سياسية وتنفيذ القرارات السياسية.

المادة 4. القواعد الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

يجب أن يؤدي الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا واجباته الرسمية بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ.

يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا شعار النبالة والعلم وتقاليد الخدمة.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع ظهور تضارب في المصالح ولحل تضارب المصالح الناشئ.

يجب أن يكون الموظف المدني في FSSP لروسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، بالنسبة لهم مثالاً على الاحتراف ، وسمعة لا تشوبها شائبة ، ويساهم في تكوين فريق من المناخ الأخلاقي والنفسي الملائم لـ العمل الفعال ، واتخاذ التدابير اللازمة لضمان أن موظفي الدولة لا يتسامحون مع السلوك الفاسد ، ومن خلال سلوكهم الشخصي ، يكونون قدوة في الصدق والحياد والإنصاف.

الموظف المدني في FSSP في روسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، مسؤول وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي عن تصرفات أو تقاعس الموظفين المرؤوسين الذين ينتهكون مبادئ الأخلاق والقواعد من السلوك الرسمي ، إذا لم يتخذ تدابير لمنع مثل هذا الإجراء أو التقاعس عن العمل.

يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ورفع مؤهلاتهم والحصول على معرفة جديدة.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن يكرس كل وقت عمله حصريًا لأداء واجباته الرسمية ، وبذل قصارى جهده لتحسين كفاءة العمل.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن ينفذ أنشطته دون تجاوز نطاق سلطاته ، في حين أنه يحق له المطالبة بتزويده بمعلومات كاملة وموثوقة حول القضايا التي تدخل في اختصاصه.

يلتزم الموظف العام في FSSP في روسيا باتخاذ تدابير لضمان أمن وسرية المعلومات ، من أجل الكشف غير المصرح به الذي يكون مسؤولاً عنه والذي أصبح معروفًا له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا تجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة أقاربه وأصدقائه في الحصول عليها.

يجب أن يستخدم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا طرق الترويج القانونية والأخلاقية فقط. له الحق في معرفة المعايير التي يتم تقييم نشاطه المهني بها.

يجب أن يعزز ظهور موظف مدني عام في FSSP في روسيا موقفًا محترمًا من المواطنين تجاه الخدمة ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

المادة 5. السلوك في الفريق

يجب أن يحافظ موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا على علاقات متساوية وودية في الفريق ، ويسعى جاهداً للتعاون مع الزملاء.

لا ينبغي لموظفي الخدمة المدنية حل النزاعات الشخصية في الأماكن العامة ، بطريقة فظة ومتحدية.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الالتزام بآداب العمل ، واحترام قواعد السلوك الرسمي وتقاليد الفريق ، والسعي من أجل التعاون الصادق والفعال.

المادة 6. عدم جواز استخدام المنصب الرسمي

لا يحق لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا استخدام أي مزايا ومزايا لمصلحته الخاصة لصالح عائلته ، مما قد يتعارض مع الأداء الصادق لواجباته الرسمية.

يجب ألا يستخدم موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الفرص الرسمية المتاحة له (عمل المرؤوسين ، والنقل ، والاتصالات والاتصالات ، والمعدات المكتبية ، وما إلى ذلك) لأغراض خارج الخدمة.

المادة 7. المسؤولية عن مخالفة القانون

يخضع انتهاك أحكام المدونة من قبل موظف مدني عام في FSSP لروسيا للإدانة الأخلاقية في اجتماع لجنة الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا ، وفي الحالات المقدمة بموجب القوانين الاتحادية ، فإن انتهاك أحكام القانون يستلزم تطبيق تدابير المسؤولية القانونية على موظف الخدمة المدنية.

يؤخذ امتثال موظفي الخدمة المدنية FSSP في روسيا لأحكام المدونة في الاعتبار عند إجراء الشهادات ، وتشكيل احتياطي موظفين للترقية إلى مناصب أعلى ، وكذلك عند فرض عقوبات تأديبية.

سعر: 3 WebMoney (بالدولار الأمريكي) WebMoney (RUR) WebMoney (EUR) WebMoney (UAH) QIWI (RUR) Yandex.Money (RUR) MTS (RUR) Megafon (RUR) الطرفية (النقدية) تحميلالموضوع: عمل مكتبي نوع العمل: تقارير تطبيقية عدد الصفحات: 19

المحتوى

2. تنظيم عمل الهيئات التنفيذية.

الامتثال للمتطلبات القانونية للمحضر إلزامي ، وعدم الامتثال يستتبع مسؤولية إدارية.

لاستخدام خاص. الأموال أو القوة المادية أو الأسلحة النارية ، ينص القانون على الشروط التالية: عدم فعالية تدابير الإكراه العادية للوفاء بالتزامات المدين ، والإنذار المسبق الإلزامي بشأن استخدام تدابير العنف ؛ مدى معقولية قوة التأثير في الظروف الحالية. يؤدي تجاوز هذه الصلاحيات الرسمية إلى مسؤولية جنائية. يتم توفير المحضرين لـ OUPDS وفقًا لقائمة الذخيرة والمعدات التي يحددها القانون. في دائرة المحضرين في مقاطعة أوست إليمسك ، في المكتب الذي كنت أقوم فيه بالتدريب الداخلي ، كان هناك اثنان من المحضرين واثنين من المحضرين لـ OUPDS ، مجهزين بسترات واقية من الرصاص ، وهراوات مطاطية ، وأصفاد ، وعبوات غاز ، وبنادق صاعقة ومسدسات PM. من بين الزيارات الثلاث لمكان إقامة المدين ، لم يكن من الضروري مطلقًا تطبيق تدابير قسرية.

تخضع حياة وصحة المحضرين للدولة الإلزامية. التأمين ، وهو ضمان للتعويض عن الأضرار التي تحدث أثناء أداء الواجبات الرسمية.

تحدد اللائحة "حول FSSP" بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1316 الأحكام الأساسية المتعلقة بهيكل ومهام ووظائف FSSP ومسؤوليها الرئيسيين. ووفقًا لهذا البند ، الذي تمت الموافقة عليه بالقرار الرئاسي ، ينبغي زيادة عدد موظفي الهيئات الإقليمية من 70746 وحدة في عام 2009 إلى 84352 ألف وحدة في عام 2012.

فيما يتعلق بالمحصلين ، فإن القانون الاتحادي الصادر في 25 ديسمبر 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ساري المفعول أيضًا. وفقًا لتعديلات هذا القانون ، يُطلب من المحضرين تقديم معلومات حول دخلهم وأصولهم النقدية ، والتي تخضع للنشر الإلزامي. أيضًا ، يتم تنظيم الأنشطة والوضع القانوني للمحضرين بموجب القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية للولاية".

مصادر التنظيم القانوني لأنشطة FSSP هي أيضًا العديد من المراسيم الحكومية ، واللوائح الداخلية لوزارة العدل ، والمراسيم الرئاسية ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، والأحكام القانونية الدولية.

3. تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين.

تدفق المستندات - حركة المستندات من لحظة إنشائها أو استلامها حتى اكتمال التنفيذ أو الإرسال.

هناك ثلاثة مسارات رئيسية للتوثيق في القسم:

1 وثائق قادمة من منظمات خارجية ، مواطنين - واردة ؛

2 الوثائق المرسلة إلى المنظمات الأخرى والمواطنين - الصادرة ؛

3 وثائق تم إنشاؤها مباشرة في القسم واستخدامها في عملية الإدارة (خطابات ، تقارير ، مذكرات خدمة) داخلية.

المبدأ الأساسي لتسجيل المستندات هو لمرة واحدة.

يقوم المكتب باستلام ومعالجة وتسجيل وتوزيع المراسلات التي تصل إلى الدائرة. يتم قبول المراسلات الواردة إلى الدائرة من قبل موظف المكتب من ساعي البريد. قبل فتح المواد البريدية ، يتم التحقق من سلامة عبواتها وصحة العنوان.

يتم فتح جميع المظاريف في المكتب (باستثناء المظاريف المميزة بعلامة "شخصيًا"). يتم الاحتفاظ بالمغلفات الواردة من المراسلات الواردة وإرفاقها بالوثائق فقط عندما يكون من الممكن تحديد عنوان المرسل منها فقط ، أو عندما يكون تاريخ الختم البريدي مهمًا كدليل على وقت إرسال المستند واستلامه. والمغلفات التي وردت فيها طعون المواطنين مرفقة بالاستئنافات.

يتم تسجيل المراسلات في يوم استلامها من قبل الدائرة. على الجانب الأمامي من المستند المستلم ، في الزاوية اليمنى السفلية ، يوجد ختم تسجيل يحتوي على معلومات حول تاريخ استلام المستند ورقم التسجيل. يتم إدخال المعلومات الأساسية حول المستندات الواردة في نماذج التسجيل الخاصة بقاعدة البيانات الإلكترونية "مراسلات المكتب" ، والتي يتم تخزينها إلكترونيًا وعلى الورق في شكل مجلة.

لضمان توافق المعلومات ، تم وضع مجموعة المتطلبات التالية لحساب المستندات الواردة في استمارات التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

1 رقم وثيقة تسجيل واردة ؛

2 مراسل

3 اسم الوثيقة ؛

4 تاريخ الوثيقة ؛

5 ملخص (العنوان إلى النص) ؛

6 قرار.

قائمة المستندات الواردة غير الخاضعة للتسجيل:

1 مطبوعة مطبوعة (كتب ، مجلات ، نشرات) ؛

نسختان من المستندات الواردة للعلم ؛

3 رسائل تهنئة وبرقيات.

4 أشكال من التقارير الإحصائية ؛

5 بطاقات دعوة.

6 مستندات محاسبية.

في المكتب ، يتم وضع تاريخ الاستلام فقط على هذه المستندات.

يتم نقل المستندات الموجهة مباشرة إلى المسؤولين (المنفذين المسؤولين) ، بعد التسجيل ، إلى وجهتهم. يتم نقل المستندات المسجلة إلى إدارة القسم (وفقًا لتوزيع المسؤوليات) للنظر فيها والبت فيها. يتم إرسال المستندات التي تمت مراجعتها من قبل الإدارة للتنفيذ مع علامات في استمارات التسجيل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

وينص تنفيذ الوثيقة على: جمع ومعالجة المعلومات اللازمة ، وإعداد مسودة الوثيقة ، وتنفيذها ، والموافقة عليها ، وتقديمها للموافقة (التوقيع) من قبل إدارة الدائرة ، والتحضير لإرسالها إلى المرسل إليه. المستند خاضع للتنفيذ في غضون 30 يومًا تقويميًا (ما لم يتم تحديد فترة أخرى في قرار إدارة القسم أو في الأمر نفسه).

يتم فحص خطابات الخدمة الصادرة والوثائق الأخرى ، قبل تقديمها للتسجيل وإرسالها إلى المكتب ، من قبل منفذ الوثيقة للتحقق من وجود التفاصيل اللازمة: التوقيع ، المرسل إليه ، المرفقات المطلوبة ، روابط إلى رقم وتاريخ الوارد الوثيقة واسم المنفذ ورقم هاتف المكتب. يتم تقديم خطاب رد يحتوي على رابط بتاريخه ورقمه في النموذج للتسجيل مع وثيقة المبادرة.

  1. دستور الاتحاد الروسي (اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993).
  2. القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بتاريخ 21 يوليو 1997 رقم 118-FZ (بصيغته المعدلة في 6 ديسمبر 2011 رقم 410-FZ).
  3. القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" المؤرخ 2 أكتوبر 2007 رقم 229-FZ (بصيغته المعدلة في 13 مايو 2008 رقم 66-FZ).
  4. القانون الاتحادي "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" المؤرخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ (بصيغته المعدلة في 2 فبراير 2006 رقم 19-FZ).
  5. قضايا دائرة البيليف الفيدرالية: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1316.

مقدمة

أنا طالب في السنة الرابعة من المجموعة الحديثة ، وفقًا للمناهج الدراسية ، من 15 يونيو إلى 5 يوليو ، 20 ، اجتازت ممارسة صناعية في قسم مقاطعة سيفسك التابع لمكتب خدمة Bailiff الفيدرالية في منطقة بريانسك في حاجب المحكمة أولغا بتروفنا كريلوفسكايا. في نهاية فترة التدريب ، كان علي إعداد تقرير مكتوب.

كان الهدف الرئيسي من ممارستي هو التعرف على تنظيم أنشطة قسم المحضرين ، وخضوعي للوائح الداخلية ، وتكوين العلاقات مع الزملاء في العمل ، وتوسيع نطاق التمثيل في عمل المحضرين ، والتوحيد و تعميق المعرفة النظرية في مجال الفقه واكتساب الخبرة العملية. اضطررت إلى التحقيق في مهام إجراءات التنفيذ ، والمبادئ التي يتم من خلالها تنفيذ إجراءات التنفيذ.

للقيام بذلك ، كان علي أن أتعرف على النصوص القانونية المعيارية والأدبيات العلمية ، التي يسترشد بها المحضرين في سياق أنشطتهم.

كما تم النظر بعناية في حقوق والتزامات المحضرين ، كما تم فحص الجانب الهرمي. بصفتي محاميًا مستقبليًا ، كنت مهتمًا جدًا بإجراءات تعيين المحضر.

كانت إحدى مهام هذه الممارسة دراسة أنواع مستندات الإنفاذ ، وترتيب ترتيب هذه المستندات في إجراءات الإنفاذ.

عيّنني رئيس دائرة مقاطعة سيفسكي في مكتب الخدمة الفيدرالية للمحضرين في منطقة بريانسك ، كبير المحضرين في مأمور O.P. Krylovskaya.

في سياق عملنا المشترك ، أصبحت إجراءات الشروع في إجراءات الإنفاذ واضحة بالنسبة لي.

لقد علمت أيضًا في ظل أي شروط تعتبر إجراءات التنفيذ مكتملة.

يسترشد المحضرين في أنشطتهم بدستور الاتحاد الروسي ، والقانون الاتحادي "بشأن المحضرين" ، والقانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، والقوانين الفيدرالية الأخرى ، فضلاً عن الإجراءات القانونية المعيارية لرئيس روسيا الاتحاد ، حكومة الاتحاد الروسي ، وزارة العدل في الاتحاد الروسي.

يُعهد إلى المحضرين بمهام ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، والمحاكم التجارية ، مثل وكذلك تنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي بشأن إجراءات الإنفاذ. ...

اعتمادًا على الواجبات المؤداة ، يتم تقسيم المحضرين إلى محضرين يضمنون الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم (المحضر لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم) ، والمحضرين - المنفذين الذين ينفذون الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى ( حاجب - منفذ). تنطبق الصلاحيات والمتطلبات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بالتساوي على المحضرين لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم والمحضرين - المنفذين.

مقدمة

أنشطة ROSP التي تم التحقيق فيها

تدفق مستندات المنظمة

معايير الاحتراف في FSSP

التدريب الداخلي

استنتاج

التطبيقات

مقدمة

في الفترة من 2012/06/19 إلى 12/7/12 ، قمت أنا ---------- بفترة تدريب في دائرة مقاطعة بيليافسكي لمُحضري خدمة Bailiff Service الروسية في منطقة أورينبورغ. (يشار إليها فيما يلي بـ ROSP).

الغرض من الممارسة هو تطبيق المعرفة النظرية التي تم الحصول عليها في الكلية ، لضمان الاستمرارية والاتساق في إتقان الأنشطة المهنية ، وأشكال وأساليب العمل ، واكتساب المهارات المهنية اللازمة للعمل في التخصص ، وتعزيز أداء الانضباط والقدرة على حل مستقل. المشاكل الناشئة في أنشطة منظمة معينة.

خلال فترة التدريب ، تم الحصول على المعرفة اللازمة ، والمواد الوثائقية ، وكذلك المهارات اللازمة لمزيد من العمل والدراسة الناجحة.

جنبا إلى جنب مع رئيس الممارسة ، تم تجميع مذكرات الممارسة مباشرة في ROSP ، والتي تم تأكيدها بنجاح من خلال الشهادة من مكان الممارسة. الممارسة تشمل: دراسة أنشطة ROSP. دراسة تدفق المستندات في المنظمة ؛ دراسة الإطار القانوني للمنظمة ؛ دراسة المعايير المهنية والأخلاقية لموظفي ROSP ؛ دراسة اللوائح الداخلية.

عند كتابة العمل ، تم استخدام طرق التحليل والتركيب والوصف والتاريخية والقانونية المقارنة والنظامية.

أساس العمل هو دستور الاتحاد الروسي والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، والمؤلفات العلمية ، فضلاً عن مورد الإنترنت.

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

إن تنفيذ قرارات المحاكم مؤشر على احترام الدولة. بعد كل شيء ، تعتبر العدالة محققة عندما يتم تنفيذ قرار المحكمة. FSSP في روسيا هو الهيئة الوحيدة المصرح لها من السلطة التنفيذية للدولة التي تنفذ تنفيذ قرار المحكمة. تضمن الخدمة التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك ، في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمشروعة المنتهكة مصالح المواطنين والمنظمات.

لكن تاريخ علاقات الديون له أكثر من ألف عام. في مراحل مختلفة من تطور الدولة ، تم استخدام طرق مختلفة لتحصيل الديون وكان هناك دائمًا أشخاص ، بشكل خاص أو قانوني ، قاتلوا مع المدينين. ما هي صورة وسلطات أولئك الذين كانوا أسلاف أو نماذج أولية من المحضرين المعاصرين؟

تعود الحاجة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة لتحصيل الديون ومنع سلوك المقترض السيئ إلى العصور القديمة. على وجه الخصوص ، لطالما كانت مسألة تنظيم التزامات الديون المتعلقة بالضرائب والرسوم ذات صلة. ولكن على هذا النحو ، تشكلت مؤسسة التطبيق الإجباري في روسيا تدريجياً ، وسار تحسينها بالتوازي مع تطور النظام القانوني واعتمد على العديد من العمليات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية.

في روسيا القديمة ، كانت الجزية شكلاً من أشكال الضرائب ، وكان الأمير نفسه هو من يجمع الجزية. من نوفمبر إلى أبريل ذهب مع حاشية إلى polyudye - لجمع الجزية وإدارة المحكمة في القبائل الخاضعة لسيطرته. بالنسبة للمستوطنين الذين رفضوا أو لم تتح لهم الفرصة للدفع ، تم استخدام أساليب قوية - تم تنفيذ إرادة الأمير من قبل الحراس المخلصين. نظرًا لعدم تحديد قدر واضح من الواجب ، غالبًا ما واجهت الفرقة الأميرية مقاومة شرسة.

بعد وفاة الأمير إيغور في حملة ضد الدريفليان ، أجرت أرملته ، الأميرة أولغا ، إصلاحًا ضريبيًا - فقد وضعت "دروسًا" (مقدارًا ثابتًا من الواجب) وخلقت شكلاً جديدًا لتلقي الجزية - "النقل" ( تم نقل الجزية إلى "مقابر" ومعسكرات مرتبة خصيصًا) ...

في عهد ياروسلاف الحكيم (1019-1054) ، العلاقات العامة ، بما في ذلك. الملكية ، تم تنظيمها بموجب قانون روسكايا برافدا. في القرن الحادي عشر ، تم تحديد إجراء معين لتحصيل الديون من المدين المعسر في برافدا الروسية. كما أشاروا إلى "بوسادنيكوف" أو المحاربين الأمراء - الشباب والمبارزين والأطفال الذين عملوا "كمنفذين" ومدافعين عن مصالح المدعي - لقد جمعوا رسوم المحكمة وساعدوا في استعادة الممتلكات المقترضة.

في الفترة من نهاية القرن الحادي عشر إلى القرن الخامس عشر. واعتُمدت قوانين معيارية كرست إدخال موظفين خاصين لضمان تنفيذ قرارات المحاكم وتسهيل العملية القضائية.

في البداية ، لم تكن كلمة "الحاجب" تعني أي منصب محدد ، بل تعني ما يسمى بالمنفذ لمختلف الواجبات القضائية.

في الرسائل التعاقدية والقضائية لسكوف ونوفغورود ، مؤرخة من القرن الثالث عشر إلى الخامس عشر. تم ذكر المحضرين الذين تم استدعاؤهم من قبل الأمير أو مجلس المدينة ولديهم صلاحيات مختلفة في مجال الأنشطة القضائية والتحقيقية: استدعوا المتهمين إلى محكمة الدوقية الكبرى ، وأجروا تحقيقًا سابقًا للمحاكمة في ملابسات القضية ، جمع الأدلة لصالح المدعي ؛ البحث عن المتهم وتقديمه قسراً إلى المحكمة ؛ ضمان الإجراءات المعمول بها لممارسة الأعمال في المحكمة ، ورصد دفع رسوم المحكمة في الوقت المناسب ، وما إلى ذلك).

في وثائق دولة موسكو ، ورد ذكر المحضرين في قانون القوانين لعام 1497 ، 1550. يحدد قانون القانون مجموعة متنوعة من وظائف وأشكال نشاط المحضرين. لذلك ، للبحث عن العبيد الهاربين ، يمكن للمحصلين ترتيب عمليات التفتيش والحصول على معلومات حول "تحطيم" الأشخاص - استخدام الاستجواب والتعذيب.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن Sudebniks يقدمون مؤسسة جديدة - "الاستسلام للمحضر": الآن المتهمين أثناء التحقيق والمحاكمة تحت إشراف ومسؤولية المحضر المسجلين لديهم. إذا فات الحاجب "جناحه" ، فإنه ملزم بحراسة المدعى عليه في الباحة "لمدة يوم ، واثنين ، وثلاثة".

في القرنين السادس عشر والسابع عشر. يجري تشكيل نظام قضائي موحد لعموم روسيا ، ويجري تنظيم عالمي للوثائق القانونية المعيارية. خلال هذه الفترة تم تجسيد الوضع القانوني للمحضرين ، وتم تكريس وظائف المحضرين في التشريع.

في روسيا ما قبل البترين ، من بداية القرن الخامس عشر إلى القرن السابع عشر ، كان المأمور يُدعى أسبوعيًا ، لأنه قام بواجباته لأسابيع ، "كن في أسابيع". تم تسجيل دخول الجريدة الأسبوعية إلى المكتب من قبل الكاتب في كتاب خاص.

وشملت واجبات الأسابيع إخطار الأطراف بالاستدعاء إلى المحكمة ، وكذلك المساعدة في العثور على المتهم وتقديمه إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، قام العامل الأسبوعي بنفسه بتنفيذ المهام الموكلة إليه داخل المدينة فقط ، ولكن إذا أصبح من الضروري استدعاء المدعى عليه من المنطقة إلى المحكمة ، أرسل العامل الأسبوعي ما يسمى بالركاب مع الرسائل المرفقة. في غضون أسبوع ، يمكن أن يكون هناك ما يصل إلى سبعة فرسان ، مع كل منهم دخل في اتفاق المسؤولية المتبادلة. في حالة الأضرار التي لحقت بالعمل من قبل الفارس ، تم تعويض جميع الخسائر من قبل العامل الأسبوعي. إذا أخل العامل الأسبوعي نفسه بالتزاماته ، فُرضت العقوبات وتحصيل الرسوم على الأشخاص الذين كفلوا له عند توليه العمل الأسبوعي. بالفعل في القرنين الخامس عشر والسادس عشر. بدأت تتشكل مؤسسة المحضرين المسؤولية عن الأعمال غير القانونية.

تلقى المحضرين سلطات أوسع بفضل لوائح كاتدرائية القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش عام 1649. وعلى وجه الخصوص ، في حالة مقاومة المدين ، مُنح المحضر الحق في أخذ "الرماة والمدفعين والمدافعين" من منطقة فويفود لمساعدته - بقدر ما كان ضروريًا للقبض على المدعى عليه. ولكن مع توسع الصلاحيات ، زادت المسؤولية أيضًا: في حالة الأداء غير السليم للواجبات ، كان المحضر خاضعًا للمسؤولية التأديبية (الفصل من الخدمة) والجنائية (الضرب بالباتوغ) والمادية (التعويض عن الأضرار).

في هذا الوقت ، وفقًا لقانون الكاتدرائية ، كان الفلاحون وسكان المدن الصغار مسؤولين عن المتأخرات بـ "الحق" - فقد تم تقييدهم بعمود من العار والجلد حتى "يطردوا" الدين منهم.

في عهد بترين ، تم استبدال القانون بالعمل الجبري ، كما تم إلغاء عقوبة الحاجب.

تدريجيا ، بدأت إجراءات الإنفاذ كمؤسسة مساعدة في المحاكم تتراجع ، وفي القرن الثامن عشر تم إلغاء منصب المحضر.

بعد إلغاء مؤسسة المحضرين ، تم نقل الوظائف المساعدة القضائية إلى الشرطة.

ومع ذلك ، فإن هذا التحول في المسؤوليات لا يبرر نفسه. إذا كان العمال الأسبوعيون ، على سبيل المثال ، يستحقون مكافأة ، تم تحصيلها من المستدعى أنفسهم ، مقابل خدمتهم لضمان مثول الأشخاص المدعوين في المحكمة ، فإن محضري الشرطة ليس لديهم أي مصلحة مادية بهذا المعنى. لهذا السبب ، كانت الإجراءات المعمول بها في الدعاوى القضائية تُنتهك باستمرار ، وتأخرت إجراءات المحكمة بسبب الاستدعاءات المتأخرة إلى المحكمة للمشاركين في العملية لأكثر من عقد ، وتم تأجيل تنفيذ قرارات المحكمة لسنوات.

في الوقت نفسه (القرن الثامن عشر والتاسع عشر) ، بدأت تظهر "فجوات الديون" في كل مكان في الإمبراطورية الروسية. كان هناك ضمان متبادل بسبب عدم دفع ضريبة الرأس ، باعوا ممتلكات المدين ، واستخدموا العقاب البدني ، ونفيوا للعمل القسري ... لكن المتأخرات نمت ، وبدءًا من عام 1769 ، في حالات ميؤوس منها ، بدأ شطبها: الحكومة القيصرية "أضافت. حتى "الديون ، موقوتة لتتزامن مع بعض الأحداث السياسية البارزة ...

في مثل هذه الظروف ، أصبحت الحاجة إلى إصلاح جذري للنظام القضائي وإعادة مؤسسة المحضرين واضحة.

في سياق الإصلاح القضائي لعام 1864 ، تمت استعادة مؤسسة المحضرين كوحدة هيكلية متكاملة في المحكمة. تم تنظيم الوضع القانوني وصلاحيات المحضر تشريعيًا. الآن تم إلحاق المحضرين بقضاة الصلح ومحاكم المقاطعات والمؤتمرات العالمية ، وكانت أنشطة المحضرين تخضع لرقابة صارمة من قبل الإدارات القضائية ذات الصلة.

كانت هناك قائمة معينة من المتطلبات والمؤهلات سارية فيما يتعلق بالمرشحين لمنصب المحضر. لا يمكن للأجانب أو الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا أو الأشخاص الخاضعين لأحكام قضائية أو قيد التحقيق اتخاذ هذا الموقف. كما تم إيلاء قدر كبير من الاهتمام للصفات الأخلاقية والمعنوية للمرشح: وفقًا للميثاق ، من أجل ضمان مصالح الأطراف في إجراءات التنفيذ ، يجب أن يكون المحضر ضميرًا وأن يتمتع "بأخلاق جديرة بالثقة".

تم تثبيت المحضر في منصبه فقط بعد عام من الخدمة الناجحة.

إذا تمت مقاومة الحاجب أثناء تنفيذ أوامر المحكمة ، فإن الجناة عوقبوا بشدة (الحرمان من جميع حقوق الدولة ، أو الإشارة إلى الأشغال الشاقة أو إلى سيبيريا للتسوية ، والاستسلام لشركات السجون ، وما إلى ذلك).

تم تصور المسؤولية التأديبية والمدنية والجنائية للمحضر في حالة الأداء غير السليم لواجباته الرسمية.

وهكذا ، تصبح مؤسسة المحضرين جوهر الآلية القضائية "التنفيذية" ، ويتم الاعتراف بالتشريع الخاص بالوضع القانوني لمحضري الإمبراطورية الروسية كوثيقة نموذجية في الممارسة التشريعية الأوروبية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.

في الفترة 1917-1991. إن نظام إنفاذ قرارات المحاكم الذي كان قائماً قبل الثورة آخذ في الانهيار. كما ألغى مرسوم مجلس مفوضي الشعب رقم 1 في 24 نوفمبر 1917 ، إلى جانب تصفية النظام القضائي السابق ، مؤسسة المحضرين.

لتنفيذ قرارات المحاكم ، تم إنشاء مؤسسة المحضرين. ووظائف حفظ النظام في قاعة المحكمة وتسليم المشاركين قسراً إلى المحكمة مكلف بها موظفو الميليشيا السوفيتية.

كان المحضرين في ولايات المحاكم وكانوا في أنشطتهم خاضعين مباشرة للمحكمة. هذه الحقيقة ، بالطبع ، تشهد على بعض الاستمرارية بين خدمة المحضرين قبل الثورة والخدمة السوفييتية.

بدأ إحياء خدمة المحضرين في عام 1997 ، عندما تم اعتماد القانونين الاتحاديين رقم 118-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن المحضرين" و FZ رقم 119-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن إجراءات الإنفاذ".

غيرت هذه القوانين بشكل جذري نظام إجراءات الإنفاذ في روسيا وشكلت الأساس التشريعي لتنظيم مؤسسة مستقلة من المحضرين.

واليوم ، يستمر العمل على تحسين آليات إجراءات الإنفاذ ، وإذا تم إجراء مزيد من الإصلاح بمشاركة نشطة من المجتمع القانوني المهني ، فسنحصل على أقصى نسبة من إنفاذ قرارات المحاكم.

دعونا لا ننسى تاريخنا. بعد كل شيء ، يتيح لك تقييم الحقائق التاريخية إلقاء نظرة جديدة على العمليات الحديثة لتطوير النظام القانوني في روسيا. وتعطي تجربة القرون الماضية إدراكًا واضحًا أنه بمساعدة السيف والباتوغ ، بالطبع ، يمكن للمرء إجبار المدعى عليه على سداد الديون ، لكن السلاح الرئيسي والأكثر فاعلية في هذا العمل هو القانون.

تصبح أنشطة خدمة المحضرين ذات تأثير متزايد كل يوم في تعزيز الدولة الروسية ، وهي آلية حقيقية لضمان العدالة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للفرد والدولة.

في منطقة أورينبورغ ، تم التوقيع على أمر تشكيل الخدمة وإنشاء 44 قسمًا من المحضرين في 15 يناير 1998. تضمنت هيئات المحضرين بشكل أساسي المتخصصين الأكثر تدريباً مهنياً - المحضرين السابقين الذين اجتازوا بنجاح شهادة المعرفة بالقوانين الفيدرالية.

في يناير 2005 ، تم إصلاح الوحدة وهي الآن خدمة مستقلة. وتضم إدارات لتنظيم إجراءات الإنفاذ وتنظيم ضمان الإجراءات المتبعة لأنشطة المحاكم ، ومجموعة للتحقيق والبحث عن المدينين وممتلكاتهم ، وغيرها.

تتوسع صلاحيات الخدمة والمهام الموكلة إليها باستمرار ، لكن المكون الرئيسي لأنشطتها يكمن في التيار الرئيسي للإرادة التي تركها وزير العدل الأول في الإمبراطورية الروسية غافريلا رومانوفيتش ديرزافين لأحفاده - العيش " على طريق الحقيقة والقوانين ... ".

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، في بلدنا ، منذ عام 2009 ، تم تحديد عطلة مهنية لموظفي خدمة Bailiff الفيدرالية - يوم البيليف. من الآن فصاعدًا ، يتم الاحتفال به في 1 نوفمبر.

وهكذا ، فإن خدمة المحضر الفيدرالي قد اجتازت مسار تشكيل طويل ومتعدد المراحل من زمن روس القديمة حتى الوقت الحاضر. بعد ذلك ، سننظر في أنشطة الخدمة في عصرنا.

خصائص المنظمة

الخدمة الفيدرالية لأرصفة المحاكم (المشار إليها فيما يلي باسم FSSP لروسيا) هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في مجال النشاط المحدد. يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية.

المهام الرئيسية لخدمة الحاجب هي:

ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، والمحاكم التجارية ؛

تنفيذ التنفيذ الإجباري للأعمال القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛

تنفيذ التشريع المتعلق بالإجراءات الجنائية في القضايا التي يحيلها قانون الإجراءات الجنائية في الاتحاد الروسي إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى.

حسب الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، تتمثل مهام إجراءات الإنفاذ في التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات المنتهكة.

يسترشد FSSP لروسيا في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وأعمال وزارة العدل الروسية ، وكذلك "لوائح خدمة Bailiff الاتحادية".

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها مباشرة و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية.

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها بالتعاون مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى ، والهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والجمعيات والمنظمات العامة.

دائرة منطقة المحضرين مع. تقع بيليايفكا في: منطقة أورينبورغ ، منطقة بيليافسكي ، مع. بيلييفكا ، ش. السوفياتي 63 "ب" ، هاتف. 2-11-97. في UFSSP لروسيا في منطقة Orenburg ، بعد نتائج العمل لعام 2011 في الأنشطة التنظيمية والإدارية ، احتل Belyaevsky ROSP المركز الثاني.

في النصف الأول من عام 2012 ، نقلت محكمة مقاطعة بيليافسكي 22 وثيقة تنفيذية للتنفيذ الإجباري إلى Belyaevsky ROSP التابع لخدمة Bailiff الفيدرالية في الاتحاد الروسي لمنطقة أورينبورغ ، حيث يكون المدعي هو الولاية ، بمبلغ 51492 روبل. . 58 كوبيل بالإضافة إلى ذلك ، فيما يتعلق بالأداء في عام 2011 ، كان SPI Belyaevsky ROSP يحتوي على 8 و / أوراق بمبلغ 39001 روبل. تم نقل 16 كوبيل إلى Belyaevsky ROSP في 20010-2011.

اعتبارًا من 10.07.2012 ، نفّذ المحضّرون قرارات في 16 قضية منها:

جمعت حقا 23843 روبل. 71 كوبيل 10 و / أوراق ؛

بالنسبة لـ 6 و / المستندات و / الإجراءات ، تم إكمالها وفقًا للفقرة 3 من المادة 47 ، البند 4 من المادة 46 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن إجراءات الإنفاذ": و / أعيدت المستندات إلى المدعي (IFTS) ، بما أن المدين لا يملك ممتلكات لحبس الرهن ، وجميع الإجراءات التي اتخذها منفذ المنفذ الذي يسمح به القانون للعثور على ممتلكاته كانت غير فعالة (الدولة / الواجب بمبلغ 18944 روبل. 98 كوبيل).

يتم تنفيذ القرارات في حالتين على النحو التالي: يتم تحصيل الأموال من المدينين عن طريق الاقتطاعات: من A.P. Podkidyshev. تم جمع 3081 روبل ، رصيد الدين 647 روبل. 11 كوبيل (الدولة / الواجب) ؛ من كورمانوفا ت. استعاد 1400 روبل ، الرصيد - 6600 روبل. (غرامة لليوغ / القضية). يتم توزيع الأموال التي تم جمعها على النحو التالي: تم تحصيل رسوم الدولة بمبلغ 3681 روبل ؛ غرامات لأجلك / الحالات مقابل 11400 روبل ، عملية. النفقات على / الحالات بمبلغ 5743 روبل. 71 كوبيل غرامات المشرف. حالات بمبلغ 7500 روبل ؛ في المجموع ، تم جمع 28324 روبل بالفعل. 71 كوبيل

وفقًا للمعلومات العامة حول المهام المخططة المكتملة لمدة 6 أشهر من هذا العام ، أنجزت Belyaevsky ROSP الخطة (الملحق أ):

على الضرائب بنسبة 108.4٪ ؛

الاحالات الجزائية - 56.95 ؛

مهام تحصيل الأداء - 46٪.

وبالتالي ، وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، تُعزى قضايا تنفيذ الإجراءات القضائية إلى اختصاص إدارتين: للقضايا المدنية / الإدارية - دائرة Bailiff الفيدرالية ، للجنائية - الخدمة الفيدرالية لتنفيذ العقوبات. ظلت إجراءات الإنفاذ ، كنظام للتنفيذ الإجباري لأعمال الاختصاص القضائي ، سارية في روسيا منذ فترة طويلة. هدفها المباشر هو التنفيذ الإجباري للأعمال القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المخولة بفرض واجبات معينة على المواطنين والكيانات الاعتبارية والدولة. الهدف الآخر من إجراءات الإنفاذ هو ضمان الاستعادة الحقيقية للحقوق أو المصالح المنتهكة أو المتنازع عليها التي يحميها القانون ، والتي أكدها قانون قضائي ، عن طريق الإنعاش الإجباري. بعد ذلك ، سيتم النظر في حالة سير العمل في المنظمة المدروسة.

تدفق المستندات في المنظمة

وجوب تنفيذ قرار البيليف

تحدد تعليمات العمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالتعليمات) متطلبات توثيق الإدارة وتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع المستندات الرسمية في FSSP في روسيا. الأساس القانوني لأحكام التعليمات هو تشريع الاتحاد الروسي.

تقع مسؤولية تنظيم وصيانة العمل المكتبي في هيئات FSSP في روسيا ، وتنفيذ المستندات في الوقت المناسب وعالي الجودة ، فضلاً عن سلامتها ، على عاتق رؤساء الأقسام.

يتم تنفيذ العمل المباشر على دعم التوثيق في الأقسام الفرعية لـ FSSP لروسيا من قبل الموظفين المسؤولين عن العمل المكتبي ، الذين يضمنون تسجيل المستندات وتمريرها في الوقت المناسب ، وإبلاغ إدارة القسم بحالة تنفيذها ، تعريف الموظفين بالوثائق التنظيمية والمنهجية الخاصة بالعمل المكتبي.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على فرض مسؤوليات تسيير العمل المكتبي في أقسام FSSP لروسيا على موظفي هذه الإدارات بموجب أمر. موظفو إدارات المكتب المركزي والهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا مسؤولون بشكل شخصي عن الوفاء بمتطلبات التعليمات وسلامة وثائقهم الرسمية.

يتم الإبلاغ عن فقدان الوثائق الرسمية على الفور إلى رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) لـ FSSP في روسيا ، الذي ينظم الشيك. يتم إبلاغ نتائج الفحص إلى مكتب إدارة السجلات.

يُسمح بنقل المستندات أو نسخها إلى مؤسسات خارجية بعد تلقي طلب رسمي مكتوب وإذن من إدارة FSSP في روسيا.

عندما يغادر موظفو FSSP لروسيا في إجازة أو رحلة عمل أو عندما يتغيبون لفترة طويلة لأسباب أخرى ، يتم نقل المستندات التي لم يتم تنفيذها من قبلهم ، وكذلك الحالات المأخوذة من الأرشيف ، إلى بديلهم الموظفين.

يتم توفير أنشطة FSSP لروسيا من خلال نظام وثائق الإدارة المترابطة ، والتي يتم تحديد تكوينها من خلال اختصاص FSSP في روسيا ، وإجراءات حل المشكلات (رجل واحد أو جماعي) ، وحجم وطبيعة العلاقة بين FSSP لروسيا والهيئات والمنظمات الحكومية الأخرى.

عند تحضير المستندات ، يوصى باستخدام محرر نصوص "Word for Windows" الإصدار 6.0 أو آخر متوافق معه ، باستخدام خطوط "Times New Roman Cyr" بحجم N 12 (للمواد المجدولة) ، 13 ، 14 ، 15 ، "Times DL "بحجم N 12 ، 13 ، 14 إلى 1-2 فترات.

يجب أن تحتوي كل ورقة من المستند ، على ورقة ذات رأسية وعلى أوراق فارغة ، على هوامش: يسار - 30 مم ؛ يمين - 15 مم ؛ أعلى - 20 مم ؛ أسفل - 20 مم.

توجد تفاصيل النماذج الرسمية لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات GOST R 6.30-2003. تتم المحاسبة والتخزين واستخدام النماذج الرسمية في الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات التعليمات. يستخدم FSSP لروسيا الأوراق الرسمية الخاصة به.

الوثائق المرسلة إلى الهيئات الاتحادية ذات السلطة التمثيلية والقضائية ، وكذلك إلى الهيئات الاتحادية العليا للسلطة التنفيذية ، يتم توقيعها من قبل المدير أو ، بناءً على تعليماته ، من قبل أحد نوابه.

يتم توقيع المستندات المرسلة إلى الهيئات الإقليمية لـ FSSP لروسيا ، في المنظمة ، وكذلك إلى المواطنين ، من قبل المدير ونوابه ورؤساء (نواب رؤساء) إدارات المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا وفقًا مع كفاءتهم.

بأوامر وأوامر من FSSP لروسيا ، يتم وضع القرارات بشأن القضايا الأساسية والإدارية والاقتصادية ، وكذلك بشأن الموظفين والمسائل التشغيلية والتنظيمية لعمل FSSP لروسيا. يتم إصدار الأوامر والأوامر في FSSP لروسيا على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ووفقًا لها.

يتم اعتماد اللائحة إذا حددت قواعد مترابطة بشكل منهجي بشأن القضايا التي تقع ضمن اختصاص FSSP في روسيا ، وإدارة (قسم الإدارة) للمكتب المركزي ، والهيئة الإقليمية لـ FSSP لروسيا. تحدد القواعد القواعد والمتطلبات التي يجب الوفاء بها. تحدد التعليمات إجراءات تنفيذ أي نشاط أو إجراء لتطبيق أحكام القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية. يتم تطبيق اللوائح والقواعد والتعليمات كأفعال قانونية مستقلة ، والتي يتم توقيعها من قبل رئيس FSSP في روسيا ، أو كأفعال معتمدة من قبل FSSP في روسيا. تصاغ الموافقة على شكل ختم اعتماد أو بإصدار وثيقة إدارية بناءً على موافقتهم

يتم إعداد المحاضر على أساس الملاحظات التي تم إجراؤها أثناء الاجتماع (الجلسة) ، وملخصات التقارير المقدمة والخطب والشهادات ومشاريع القرارات وما إلى ذلك. يتكون نص البروتوكول الكامل عادة من جزأين: تمهيدي وأساسي. يشير الجزء التمهيدي إلى: الرئيس أو الرئيس ؛ سكرتير؛ حضر (مسطر) - قائمة بالحاضرين أو إشارة إلى القائمة المرفقة بالحاضرين ، إذا تجاوز عددهم 15 شخصًا ؛ جدول الأعمال - قائمة بالقضايا قيد النظر ، مرتبة حسب أهميتها ، مع تحديد المتحدث لكل بند من بنود جدول الأعمال. يبدأ اسم كل سؤال بحرف الجر "O" ("About"). الأسئلة مرقمة بالأرقام العربية ويتم طباعتها من الهامش الأيسر.

المذكرة هي وثيقة معلومات ومرجعية ، كقاعدة عامة ، موجهة إلى مسؤول معين: رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) ، قيادة FSSP لروسيا (في كثير من الأحيان - إلى السلطة العليا). في بعض الحالات ، يمكن إرسال نسخ منه إلى أطراف أخرى معنية. المذكرة هي معلومات مفصلة عن الموقف ، والحقيقة التي حدثت ، حول العمل المنجز مع استنتاجات ومقترحات المترجم ، أو معلومات حول الأحداث ، والحقائق التي تتطلب اتخاذ قرار.

مذكرة - معلومات ووثيقة مرجعية للمراسلات التجارية الداخلية بين الإدارات والمسؤولين في المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا. يتم إعداد مذكرة خدمة إذا كان أداء الوظائف الإدارية للمكتب المركزي لـ FSSP لروسيا مستحيلًا دون مشاركة الإدارات الأخرى وإذا تعذر حل المشكلة شفهياً.

المذكرة التفسيرية هي معلومات ووثيقة مرجعية أعدها الموظف لتقديمها إلى رئيس الوحدة الهيكلية أو قيادة FSSP لروسيا حول الوضع الحالي والأحداث والحقائق والإجراءات والسلوك ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالانتهاك الانضباط ، أو أي حوادث. يسمح بتنفيذ المذكرة التوضيحية بخط اليد. متطلبات المذكرة التفسيرية هي: المرسل إليه ؛ اسم الوحدة الهيكلية ؛ اسم نوع الوثيقة ؛ يتجه إلى النص ؛ نص؛ التوقيع والتاريخ.

المساعدة هي وثيقة تحتوي على وصف وتأكيد للحقائق والأحداث التي وقعت. يمكن أن تصدر خدمة Bailiff الفيدرالية نوعين من الشهادات: 1. شهادات تحتوي على معلومات حول حقائق وأحداث ذات طبيعة خدمية ، والتي تُستخدم داخل المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا ويتم تنفيذها على أوراق A4 قياسية بحجم الخط رقم 14 . 2. الشهادات الصادرة للموظفين (سابقًا للموظفين) في FSSP في روسيا (المؤسسات) للتصديق على حقيقة قانونية معينة ، يتم وضعها على ورق عام طولي ذي رأسية أو ترويسة زاوية من خدمة Bailiff الفيدرالية ، يتم إعدادها على ورقة قياسية من A4 (A5) ، حجم الخط N 14.

قانون - وثيقة صاغها عدة مسؤولين ، عادة ثلاثة أو أكثر ، تؤكد حقيقة ثابتة ، حدث ، إجراء. كقاعدة عامة ، يتم وضع الإجراءات من قبل اللجان الدائمة المعينة من خلال الوثائق الإدارية FSSP لروسيا. في بعض الحالات ، يمكن صياغة القانون من قبل مسؤول واحد أو أكثر. يمكن صياغة الأعمال في مناسبات مختلفة تحدد نوع الأفعال.

الاتفاقية (العقد ، الاتفاقية) التي أبرمها FSSP لروسيا هي اتفاقية منفذة حسب الأصول بشأن إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، أحد الأطراف فيها هو FSSP لروسيا. تم إعداد مسودات الاتفاقيات (العقود) بشأن تأمين العلاقات القانونية العمالية بين FSSP في روسيا وموظفي FSSP في روسيا وفقًا للقوانين الفيدرالية "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" وقانون العمل في الاتحاد الروسي .

حركة المستندات في FSSP لروسيا من لحظة إنشائها أو استلامها حتى الانتهاء من تنفيذ أو إرسال تدفق المستندات. هناك ثلاثة تيارات رئيسية للتوثيق في سير عمل FSSP لروسيا: المستندات الواردة من منظمات الجهات الخارجية ومن المواطنين (الواردة) ؛ الوثائق المرسلة إلى المنظمات والمواطنين الآخرين (المنتهية ولايته) ؛ المستندات التي تم إنشاؤها في أقسام المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا واستخدامها في عملية الإدارة (داخلية).

يتم تسليم المستندات واستلامها إلى FSSP في روسيا عن طريق الاتصالات البريدية والبريد السريع والكهربائي.تخضع المستندات التي يتلقاها FSSP في روسيا في شكل ورقي للمعالجة الأولية والتسجيل والمراجعة الأولية والمراجعة من قبل الإدارة ويتم تسليمها إلى المنفذين. يتم قبول المستندات ومعالجتها الأولية من قبل موظفي قسم دعم الوثائق. أساس بناء محركات البحث هو تسجيل المستندات - سجل أوراق الاعتماد حول مستند في نموذج محدد ، والذي يثبت حقيقة إنشائه أو إرساله أو استلامه.

تخضع جميع المستندات التي تتطلب التسجيل والتنفيذ والاستخدام لأغراض مرجعية للتسجيل. يتم تسجيل المستندات الواردة من المنظمات الأخرى والأفراد ، وكذلك تلك التي تم إنشاؤها - الداخلية والمرسلة. تخضع المستندات للمحاسبة بغض النظر عن طريقة تسليمها أو نقلها أو إنشائها.

تسمية الحالات - قائمة منهجية برؤوس (أسماء) القضايا المرفوعة في FSSP لروسيا ، والتي تم وضعها بالطريقة المحددة. تهدف تسمية الحالات إلى تجميع المستندات المنفذة في حالات ، وتنظيم الحالات وتسجيلها ، وتحديد شروط تخزينها وهي الأساس لتجميع قوائم جرد حالات التخزين الدائم والمؤقت (أكثر من 10 سنوات) ، وكذلك لحساب حالات التخزين المؤقت (حتى 10 سنوات شاملة).

وبالتالي ، يجب أن يكون لسير العمل الداخلي إجراء معين ويتم تنفيذه ضمن شروط محددة لا تتعارض مع التشريعات الحالية ، والتي يمكن تحديدها من قبل رؤساء الأقسام الهيكلية للمنظمة المعنية. سيسمح لك الحفاظ على سير العمل والالتزام الصارم به بإنشاء سير العمل وتبسيطه.

معايير الاحتراف في FSSP

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع لبرنامج FSSP (المشار إليه فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

المدونة (الملحق ب) هي مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية.

يلتزم أي مواطن من الاتحاد الروسي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بمعرفة أحكام القانون والامتثال لها.

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الأقسام الهيكلية لخدمة Bailiff على جميع المستويات وهيئات الدولة بشكل عام ، ولضمان معايير موحدة للسلوك لموظفي الخدمة المدنية في FSSP لـ روسيا.

الغرض من المدونة هو الحاجة إلى زيادة ثقة المواطنين وفعالية أداء واجباتهم الرسمية من قبل المحضرين ، وكذلك تشكيل الأخلاق في الخدمة ، وزيادة الوعي العام للعمال ومستوى أنفسهم. -مراقبة.

مبادئ (أسس) مجموعة قواعد السلوك هي: الشرعية ، والولاء ، وخدمة المصالح المدنية والوطنية ، واحترام الحياد الفردي والسياسي.

تحدد المادة 4 من مدونة قواعد السلوك لموظفي FSSP قواعد السلوك التي يجب على الموظف بموجبها أداء واجباته بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ. يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ، ورفع مؤهلاتهم ، واكتساب معرفة جديدة ، وبالتالي تكريس كل وقت عملهم حصريًا لأداء واجباتهم الرسمية ، وبذل كل جهد ممكن. لتحسين كفاءة العمل. من الضروري القيام بأنشطته دون تجاوز نطاق صلاحياته وتجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة الأقارب والأصدقاء في الحصول عليها ...

يجب أن يعزز ظهور موظف مدني عام في FSSP في روسيا موقفًا محترمًا من المواطنين تجاه الخدمة ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

وبالتالي ، فإن ضمان سيادة القانون والقانون والنظام في البلاد أمر مستحيل دون إثارة أسئلة التربية الأخلاقية ، ومسائل أخلاقيات سلوك أي موظف.

5. تمرير الممارسة

خلال فترة تدريبي ، تعرفت على الصناعات الرئيسية ومجالات النشاط في دائرة Belyaevsky من المحضرين التابعين لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا في منطقة Orenburg. من 19 يونيو إلى 13 يوليو 2012 ، علمت:

الإطار التنظيمي وهيكل FSSP ؛

التنظيم العام لعمل ROSP ؛

إجراءات استقبال المواطنين ؛

تخطيط العمل في دائرة منطقة بيليافسكي التابعة لمحصلي دائرة البيليف الفيدرالي لروسيا في منطقة أورينبورغ ؛

إجراءات إجراء إجراءات الإنفاذ ؛

اللوائح الرسمية لمحضري التنفيذيين.

خلال هذه الممارسة ، شارك في إجراءات الإنفاذ التي يتخذها المأمور المنفذ عند التحقق من حالة ملكية المدين ، وفي نفس الوقت تمت دراسة أحكام القانون الإداري للاتحاد الروسي من حيث أنشطة المحضرين (المقالات 17.8 ، 17.14 ، 17.15 ، 20.25 من القانون الإداري للاتحاد الروسي).

تكرار حضور الاجتماعات التشغيلية ، وكذلك أثناء بدء إجراءات الإنفاذ تحت الإشراف المباشر للمنفذ المنفذ (الملحق ب). ساعد القسم الموظفين في نقل إجراءات التنفيذ المكتملة إلى الأرشيف. باستمرار خلال هذه الممارسة ، كان هناك معرفة بالإطار التنظيمي للخدمة وبنية دائرة مقاطعة بيليافسكي من المحضرين التابعين لخدمة البيليف الفيدرالي في روسيا في منطقة أورينبورغ. تمت دراسة التعليمات واللوائح التي تحكم النظام الداخلي وهيكلية وتنظيم وصلاحيات المحضرين ، وكذلك مع القوانين المعيارية التي تنظم نطاق نشاطهم. لقد صنعت مواد الإنتاج النهائي للإيداع ، وما إلى ذلك. تعرفت على عمل النظام الآلي "OSB FSSP of Russia" ، بالإضافة إلى إجراءات العمل المكتبي.

بشكل عام ، كانت الممارسة ناجحة ومثمرة. تم تعلم الكثير من الأشياء الجديدة والقيمة من الجانبين العملي والنظري. المعرفة والمهارات التي تم الحصول عليها أثناء العمل العملي في دائرة مقاطعة بيلييفسكي التابعة للمحصلين في دائرة Bailiff الفيدرالية لروسيا في منطقة أورينبورغ ستكون بالتأكيد مفيدة في مزيد من التدريب وفي الحياة.

استنتاج

تلخيصًا للعمل العملي الذي تم إنجازه والبحث الذي تم إجراؤه ، يمكن القول أنه خلال فترة التدريب ، قمت بتوحيد المهارات الأولية في استخدام تشريعات الاتحاد الروسي ، واكتسبت خبرة في التنظيم العلمي لأنشطة المحامي ، ونظمت إجراءات إعداد المستندات ذات الطابع الرسمي والإجرائي.

خلال فترة تدريبي في تخصصي ، اكتسبت وسجلت:

مهارات أداء بعض الإجراءات الإجرائية ، مثل بدء إجراءات الإنفاذ ؛

ميزات وخصائص الاتصال ليس فقط في فريق موظفي FSSP ، ولكن أيضًا عند التعامل مع المواطنين ؛

خبرة في تنظيم أنشطة المحضر.

مهارات في إعداد الوثائق الإجرائية والخدمية المتعلقة بتطبيق التشريعات ، وضمان حقوق المواطنين والكيانات القانونية.

نتيجة للممارسة وبعد الانتهاء منها في التخصص ، تم إعداد تقرير مقدم يحتوي على: تاريخ تشكيل خدمة المحضر ، وصفاً موجزاً لتنظيم مهامها وأهدافها ، ووصف لها. أنشطة المتدرب ، وصف لشروط الخدمة وقواعد السلوك في دائرة مقاطعة Belyaevsky من Bailiffs من دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا لمنطقة Orenburg ، وعينات من وثائق المنظمة المتعلقة بممارسة الطالب ، وضعت في ملحق إلى تقرير عن التدريب.

طوال فترة عملي ، كنت أحتفظ بمذكرات وصفت أهم الأحداث والوثائق.

قائمة الأدب المستخدم

1- دستور الاتحاد الروسي: اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 كانون الأول (ديسمبر) 1993 (مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي على تعديلات دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 12/30/2008 N 6 - منطقة فكي زد بتاريخ 30/12/2008 شمال 7-ف كز) // روسيسكايا غازيتا. - رقم 7. - 21.01.2009.

2. القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" بتاريخ 02.10.2007 N 229-FZ (بصيغته المعدلة في 28.07.2012) // Rossiyskaya Gazeta. - العدد 223. - 06.10.2007.

3. القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" المؤرخ 21 يوليو 1997 N 118-FZ (بصيغته المعدلة في 6 ديسمبر 2011) (مع التعديلات والإضافات ، اعتبارًا من 23 يوليو 2012) // Rossiyskaya Gazeta. - ن 149. - 08/05/1997.

القانون الاتحادي الصادر في 27.05.2003 N 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 28.12.2010) // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 104. - 31/05/2003.

قرار FSSP "بشأن الموافقة على وتنفيذ التعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 27 ديسمبر 2006 N 179.

أمر FSSP لروسيا "بشأن الموافقة على مدونة الأخلاقيات وسلوك الخدمة لموظف الخدمة المدنية الفيدرالي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 12.04.2011 رقم 124.

الموقع الرسمي لخدمة Bailiff الفيدرالية. وضع الوصول إلى المعلومات التاريخية [الموارد الإلكترونية]:. الموقع الرسمي لإدارة الخدمة الفيدرالية في منطقة أورينبورغ. المعلومات التاريخية [مورد إلكتروني] وضع الوصول - الملحق أ

وافق

بأمر من FSSP لروسيا

بتاريخ 04/12/2011 رقم 124

مدونة الأخلاق وسلوك الخدمة

موظف عمومي اتحادي

خدمة Bailiff الفيدرالية

المادة 1. أحكام عامة

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب قرار هيئة رئاسة المجلس التابعة لرئيس الاتحاد الروسي لمكافحة الفساد المؤرخ 23 ديسمبر 2010 (البروتوكول رقم 21) ، وفقًا لأحكام دستور الاتحاد الروسي ، القوانين الاتحادية المؤرخة في 25 ديسمبر ، 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ، بتاريخ 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" ، بتاريخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الحالة المدنية للدولة خدمة الاتحاد الروسي "، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885" بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية "وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، و أيضا على أساس المبادئ الأخلاقية المعترف بها بشكل عام وقواعد المجتمع والدولة في روسيا ، مع مراعاة خصوصيات أنشطة دائرة البيليف الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة).

المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية (يشار إليها فيما يلي باسم موظف مدني ، موظف مدني) ، بغض النظر عن الوظيفة التي يتم استبدالها .

يلتزم أي مواطن من الاتحاد الروسي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بالتعرف على أحكام القانون والامتثال لها في سياق أنشطته الرسمية. ومع ذلك ، من أجل تحقيق الأهداف التي حددتها المدونة ، من الضروري أن يلتزم الموظف المدني بالأحكام ذات الصلة من القانون وليس في واجبه.

تعتبر معرفة ومراعاة أحكام المدونة من قبل موظف الخدمة المدنية التابع للدولة في FSSP في روسيا أحد المعايير لتقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

المادة 2. الغرض من المدونة

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الأقسام الهيكلية لخدمة Bailiff على جميع المستويات وهيئات الدولة بشكل عام ، ولضمان معايير موحدة للسلوك لموظفي الخدمة المدنية في FSSP لـ روسيا.

تم تصميم المدونة لتحسين كفاءة موظفي الخدمة المدنية في واجباتهم الوظيفية.

يعمل القانون كأساس لتشكيل الأخلاق السليمة في الخدمة ، ويساهم في زيادة الوعي العام لموظفي الخدمة ، وكذلك مستوى ضبط النفس.

المادة 3. المبادئ الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

مبدأ الشرعية.

1. الموظف المدني في FSSP لروسيا ملزم بالامتثال لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، واللوائح الأخرى للاتحاد الروسي.

2. يُلزم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا بإخطار إدارة الخدمة أو مكتب المدعي العام أو الهيئات الحكومية الأخرى في الاتحاد الروسي بشأن جميع حالات أي شخص يتصل به من أجل حمله على ارتكاب جرائم فساد في بالطريقة المنصوص عليها في القوانين التنظيمية ذات الصلة.

إن الإخطار بوقائع المعاملة من أجل التحريض على ارتكاب جرائم فساد ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إجراء فحص أو تنفيذه على هذه الحقائق ، هو واجب رسمي لموظف مدني حكومي في FSSP لـ روسيا.

خدمة المصلحة العامة.

1. يتمثل الواجب الأخلاقي والمدني والمهني لموظف الخدمة المدنية في روسيا في الاسترشاد بمصالح الدولة والدفاع عنها في عملية ممارسة سلطاتها الرسمية.

2 لا يجوز لموظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا إخضاع مصلحة الدولة للمصالح الخاصة ، ويجب ألا يعطي الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، ويجب أن يكون مستقلاً عن تأثير المواطنين الأفراد ، والجماعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية.

خدمة المصلحة الوطنية.

يلتزم موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا بالعمل من أجل المصالح الوطنية ، وإظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى ، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من المجموعات الاجتماعية والعرقية المختلفة و الاعترافات ، وتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان.

احترام الفرد.

1. إن الاعتراف بالحقوق والحريات والمصالح المشروعة للفرد والمواطن ومراعاتها وحمايتها هو واجب أخلاقي وواجب مهني لموظف مدني في FSSP لروسيا.

2. يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا شرف وكرامة أي شخص ، وسمعته التجارية ، وأن يساهم في الحفاظ على المساواة الاجتماعية والقانونية لجميع أفراد المجتمع.

مبدأ الولاء.

1. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا مراعاة مبدأ الولاء ، أي الاسترشاد عمدًا بمعايير وأنظمة السلوك الرسمي التي وضعتها الدولة وهياكلها ، لإظهار الاحترام والصواب فيما يتعلق بالدولة ، لجميع مؤسسات الدولة والمؤسسات العامة ، للمساهمة باستمرار في تعزيز سلطتها.

تحت أي ظرف من الظروف ، يجب عليه الامتناع عن السلوك الذي يمكن أن يثير شكوكًا حول أداء واجباته بوعي ، وكذلك تجنب حالات النزاع التي قد تضر بسمعته أو سمعة الخدمة.

2. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات فيما يتعلق بأنشطة الخدمة ككل والوحدة التي يمثلها ، إذا لم يكن هذا جزءًا من واجبات وظيفته.

3. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا إجراء أي مناقشة عامة في شكل صحيح لا يقوض سلطة الخدمة العامة ، ويتعامل باحترام مع أنشطة ممثلي وسائل الإعلام في إبلاغ الجمهور بأنشطة الخدمة .

4. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع في أي خطابات عامة عن تحديد بالعملة الأجنبية (الوحدات النقدية التقليدية) على أراضي الاتحاد الروسي مبلغ الدين ، والأموال المحصلة ، وقيمة الممتلكات ، ومؤشرات الميزانية ، وما إلى ذلك. ، ما لم يتم النص عليه في تشريعات أو معاهدات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن أعراف معدل دوران الأعمال.

مبدأ الحياد السياسي.

1. الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا ملزم بمراعاة الحياد السياسي - لاستبعاد احتمال أي تأثير للأحزاب السياسية أو المنظمات العامة الأخرى على أداء واجباته الرسمية وعلى القرارات التي يتخذها.

2. يجب ألا يسمح الموظف المدني الحكومي في FSSP لروسيا باستخدام الموارد المادية والإدارية وغيرها من الموارد لهيئة الدولة لتحقيق أي أهداف سياسية وتنفيذ القرارات السياسية.

المادة 4. القواعد الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

يجب أن يؤدي الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا واجباته الرسمية بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ.

يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا شعار النبالة والعلم وتقاليد الخدمة.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع ظهور تضارب في المصالح ولحل تضارب المصالح الناشئ.

يجب أن يكون الموظف المدني في FSSP لروسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، بالنسبة لهم مثالاً على الاحتراف ، وسمعة لا تشوبها شائبة ، ويساهم في تكوين فريق من المناخ الأخلاقي والنفسي الملائم لـ العمل الفعال ، واتخاذ التدابير اللازمة لضمان أن موظفي الدولة لا يتسامحون مع السلوك الفاسد ، ومن خلال سلوكهم الشخصي ، يكونون قدوة في الصدق والحياد والإنصاف.

الموظف المدني في FSSP في روسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، مسؤول وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي عن تصرفات أو تقاعس الموظفين المرؤوسين الذين ينتهكون مبادئ الأخلاق والقواعد من السلوك الرسمي ، إذا لم يتخذ تدابير لمنع مثل هذا الإجراء أو التقاعس عن العمل.

يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ورفع مؤهلاتهم والحصول على معرفة جديدة.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن يكرس كل وقت عمله حصريًا لأداء واجباته الرسمية ، وبذل قصارى جهده لتحسين كفاءة العمل.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن ينفذ أنشطته دون تجاوز نطاق سلطاته ، في حين أنه يحق له المطالبة بتزويده بمعلومات كاملة وموثوقة حول القضايا التي تدخل في اختصاصه.

يلتزم الموظف العام في FSSP في روسيا باتخاذ تدابير لضمان أمن وسرية المعلومات ، من أجل الكشف غير المصرح به الذي يكون مسؤولاً عنه والذي أصبح معروفًا له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا تجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة أقاربه وأصدقائه في الحصول عليها.

يجب أن يستخدم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا طرق الترويج القانونية والأخلاقية فقط. له الحق في معرفة المعايير التي يتم تقييم نشاطه المهني بها.

يجب أن يعزز ظهور موظف مدني عام في FSSP في روسيا موقفًا محترمًا من المواطنين تجاه الخدمة ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

المادة 5. السلوك في الفريق

يجب أن يحافظ موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا على علاقات متساوية وودية في الفريق ، ويسعى جاهداً للتعاون مع الزملاء.

لا ينبغي لموظفي الخدمة المدنية حل النزاعات الشخصية في الأماكن العامة ، بطريقة فظة ومتحدية.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الالتزام بآداب العمل ، واحترام قواعد السلوك الرسمي وتقاليد الفريق ، والسعي من أجل التعاون الصادق والفعال.

المادة 6. عدم جواز استخدام المنصب الرسمي

لا يحق لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا استخدام أي مزايا ومزايا لمصلحته الخاصة لصالح عائلته ، مما قد يتعارض مع الأداء الصادق لواجباته الرسمية.

يجب ألا يستخدم موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الفرص الرسمية المتاحة له (عمل المرؤوسين ، والنقل ، والاتصالات والاتصالات ، والمعدات المكتبية ، وما إلى ذلك) لأغراض خارج الخدمة.

المادة 7. المسؤولية عن مخالفة القانون

يخضع انتهاك أحكام المدونة من قبل موظف مدني عام في FSSP لروسيا للإدانة الأخلاقية في اجتماع لجنة الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا ، وفي الحالات المقدمة بموجب القوانين الاتحادية ، فإن انتهاك أحكام القانون يستلزم تطبيق تدابير المسؤولية القانونية على موظف الخدمة المدنية.

يؤخذ امتثال موظفي الخدمة المدنية FSSP في روسيا لأحكام المدونة في الاعتبار عند إجراء الشهادات ، وتشكيل احتياطي موظفين للترقية إلى مناصب أعلى ، وكذلك عند فرض عقوبات تأديبية.