ليحل محل القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 1997 رقم 122-FZ "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها"في يوليو 2015 ، تم اعتماد القانون الاتحادي بتاريخ 13 يوليو 2015 رقم 218-FZ "بشأن التسجيل الحكومي للعقار".
القانون الجديد ، الذي دخل حيز التنفيذ لمعظم أحكامه في 1 يناير 2017 ، يهدف إلى تنظيم جميع إجراءات تسجيل الدولةكائنات عقارية مختلفة ، بما في ذلك الشقق. حسب الفقرات. 1 ص .4 م. 8 من القانون الاتحادي رقم 218-FZ إلى أنواع العقارات، المعلومات التي يجب إدخالها في السجل العقاري وتخضع للتسجيل الحكومي ، تشمل:
منذ عام 2017 في التسجيل العقاري لقد تغير ما يلي:
المستندات الخاصة بنتيجة التسجيل بناء على طلب مقدم الطلب يمكن تسليمهاإلى العنوان المحدد باستخدام خدمة البريد السريع. هذه الخدمة مدفوعة.
القانون الجديد بشأن تسجيل الحقوق العقارية يخلق آلية قانونية واحدةفيما يتعلق بإجراءات تسجيل الحقوق العقارية بما في ذلك في هذا النظام:
ينبغي بدء نفاذ قانون معياري تبسيطعملية التسجيل. سيتم توفير المعلومات المطلوبة من USRN لأكثر من فترة قصيرة من الزمنمقارنة بالفترة السابقة.
يساهم في توحيد الغرفة المساحية وسجل الدولة الموحد تحسين نوعيتشغيل نظام التسجيل. يتم الاحتفاظ بسجل الحقوق حصريًا في شكل إلكتروني، البيانات التي تم إدخالها في قاعدة البيانات لا يمكن إزالتها أو حذفها.
تهدف الابتكارات التي دخلت حيز التنفيذ إلى رفع مستوى الضماناتحقوق المشاركين في سوق العقارات ، والتغييرات توفر الوقت للمتقدمين وتضمن كفاءة عمل سلطات التسجيل في الاتحاد الروسي.
ارتبطت عملية إدخال الابتكارات بعدد من الجوانب السلبية:
على الرغم من بعض المشاكل التي ظهرت فيما يتعلق بتبني القانون ، فإن الهدف من إنشائه تحسين عملية التسجيل، خاصه:
في 1 يناير 2017 ، دخلت الابتكارات التشريعية حيز التنفيذ التي تتعلق بتوحيد الغرفة المساحية وسجل الدولة للحقوق في العقارات (Rosreestr).
أدى هذا الاندماج من المنظمات في التغييرات التالية:
منذ يوليو 2016 ، تم إلغاء شهادة الملكية ، بدلاً من ذلك ، تم إصدار مقتطف من USRR ، والذي تم استبداله بدوره الآن مقتطف من USRNأو أن الصفقة مصدق عليها نقش التسجيلفي المستند القانوني.
إن إنشاء السجل الموحد للعقارات يجعل من الممكن القيام بذلك التقديم المتزامن للطلباتبشأن تسجيل الحقوق والتسجيل المساحي ، مما يساعد على توفير الوقت للمواطنين وتحسين ملاءمة المعاملات العقارية.
الأساسية أهداف الجمعيةالغرفة المساحية وسجل الحقوق هي:
سجل الدولة الموحديتضمن مجموعة منهجية من المعلومات والبيانات الموثوقة حول العقارات في أشكال نصية ورسومية.
التغييرات في التشريعات المتعلقة بتسجيل العقارات ، والتي دخلت حيز التنفيذ من بداية عام 2017 ، لا تحتوي على مفاهيم جواز السفر المساحي، بينما لا يزال هناك مكان لهذه الوثيقة في الممارسة العملية ، وتخضع الأشياء العقارية للتسجيل المساحي الإلزامي.
ومع ذلك ، لم يتم تسليم المجرمين ، في الوقت الحاضر يحل محلهمقتطف من USRN ، والذي يحتوي على جميع المعلومات الضرورية.
حجم اللوحةلتوفير المقتطف ذي الصلة (انظر الجدول):
ما يهم هو ذلك التسجيل المساحي للأشياء العقاريةبسبب الابتكارات التشريعية Rosreestr. يتضمن السجل العقاري بيانات أساسية وإضافية عن العقارات:
يمكن تقديم المستندات المطلوبة للتسجيل المساحي من قبل المواطن إلى أي قسم من المراكز متعددة الوظائف لتقديم خدمات الدولة والبلدية (MFC) ، بغض النظر عن موقع العقار.
لتسجيل حق الملكية ، من الضروري جمع معين قائمة الملفاتمن بينها:
لا يوجد جواز سفر مساحي بين القائمة أعلاه ، منذ التشريع الحالي لا يحتوي على متطلبات إلزاميةبخصوص وجودها وقت تسجيل الملكية. جميع المعلومات الضرورية موجودة في مقتطف USRN.
في الوقت نفسه ، يتم تعيين وضع العقارات على التسجيل المساحيهو شرط ضروري لتسجيل حقوق الملكية.
يتم إعادة إنتاج المعلومات حول كائنات العقارات ، في أشكال نصية ورسومية ، الواردة في USRN ، عن طريق التجميع الخرائط المساحية. هذه البطاقات من نوعين:
يتم تشكيل الخرائط المساحية في في شكل إلكترونيوتخضع للتنسيب على الموقع الرسمي للمشاهدة مجانًا دون إرسال طلب.
مقتطف من USRN هو المستند الرئيسي الذي يؤكد الملكيةمواطن في مجال العقارات (اختصار EGRN سجل الدولة الموحد للعقار).
تحل الوثيقة المقابلة محل المقتطف الصادر سابقًا من USRR وجواز السفر المساحي ، وتتضمن أيضًا:
هيئة تسجيل الحقوقيقوم بإدخال البيانات على كائنات العقارات في سجل الدولة الموحد.
من الممكن تحديد بعض أنواع عبارات USRN:
يتكون هذا المقتطف من مجموعة معينة من المستندات فيما يتعلق بخاصية واحدة ، والتي يتم دمجها في ملف التسجيل. يتم حفظها في شكل إلكتروني ، ولغرض التخزين يتم نسخها على الورق.
وفقا للفن. يحدد رقم 16 من القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 218-FZ مواعيد نهائية محددة لتسجيل الحقوق والتسجيل المساحي. هذه الفترات الزمنية أكثر اختصارًامقارنة بتلك التي كانت موجودة من قبل و تشكل:
عند تقديم المستندات للتسجيل لدى MFC بموجب معاملة مصدق عليها من كاتب العدل، مدة التسجيل خمسة أيام عمل.
ل تعليق التسجيلبناءً على أمر المسؤول ، تم تحديد فترة 3 أشهر (الفقرة 2 من المادة 26 من القانون الاتحادي الصادر في 13 يوليو 2015 رقم 218-FZ) ، وبقرار من مقدم الطلب - حتى 6 أشهر (بند المادة 1 من المادة 30 من القانون المشار إليه سابقًا).
مبدأ خارج الحدود الإقليميةتقديم طلب يعني:
عند إرسال المعلومات باستخدام مبدأ خارج الحدود الإقليمية ، يتم تنفيذ تسجيل المعاملات والالتزامات والقيود المفروضة على الحقوق من قبل السلطة حسب موقع العقار.
قرر المواطن د تسجيل ملكية قطعة أرض تقع في منطقة كالينينغراد ورثها من قبله. يعيش الوريث نفسه في مدينة سمارة. ولإعداد المستندات ، لجأ المواطن د إلى أقرب فرع لـ MFC ، حيث تم شرح إجراءات وشروط تسجيل الحقوق.
وافق المسؤول المفوض على المستندات ، وتأكيدًا على ذلك ، تم إصدار إيصال للمواطن "د" مع وصف المعلومات التي تم تلقيها والإشارة إلى التاريخ الدقيق لإتمام التسجيل.
أنشأ أمين السجل في نقطة الاستقبال نسخة من المستندات المستلمة بتنسيق إلكتروني وأرسل المعلومات إلى سلطة التسجيل في موقع قطعة الأرض. في اليوم المشار إليه في الإيصال ، تلقى المواطن د. مستخرجًا من USRN يؤكد حق الملكية ، مع نقش: "تم التسجيل في موقع الكائن".
المسجل الذي يقبل المستندات ملزم بتقديمها تَحَقّقالمعلومات المقدمة للامتثال للقانون المعمول به ، وللتحقق من عدم وجود أسباب لإعادة المستندات دون مراعاة.
المسؤولية عن المعلومات المحددة بشكل غير صحيح في مقتطف USRN
في 15 يناير 2017 ، أرسلت المستندات إلى Rosreestr لإكمال التسجيل الحكومي الإلزامي لملكية الشقة. في الوقت المحدد ، أخذت مقتطفًا من USRN. وعند فحص الوثيقة عن كثب ، لاحظت أن اسم عائلتي مكتوب بشكل غير صحيح. بعد الاتصال بأمين السجل ، تلقيت رفضًا لتصحيح الخطأ. هل يمكن أن تخبرني من المسؤول في هذه الحالة عن التنفيذ غير الصحيح للمستند؟
للإغفالات في العمل المنجز ، وهي:
قدمت مسؤولية سلطة التسجيل. الأضرار التي تسببها السلطة المخولة تخضع للتعويض على حساب الخزينة. Rosreestr لديه الحق في استرداد المبلغ المدفوع من الضرر من مسؤول معين.
يجب عليك إرسال شكوى إلى رئيس قسم التسجيل ذي الصلة ، في حالة عدم تلبية متطلباتك على أساس طوعي ، فلك الحق في التقدم إلى السلطات القضائية.
اعتبارًا من 1 يناير 2017القانون الاتحادي رقم 218-FZ بتاريخ 13 يوليو 2015"بشأن التسجيل الحكومي للعقار" (المشار إليه فيما يلي بالقانون الجديد لتسجيل الدولة) ، والذي حل محل القانونين الآخرين: القانون الاتحادي رقم 122-FZ المؤرخ 21 يوليو 1997"بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها" (يشار إليها فيما بعد بالقانون القديم لتسجيل الدولة) و القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2007 رقم 221-FZ "في السجل العقاري العقاري للدولة" (يشار إليه فيما بعد بقانون السجل العقاري القديم).
لماذا نحتاج إلى قانون جديد لتسجيل الدولة للعقارات؟ ما هي التغييرات التي تنتظر دوران فيما يتعلق باعتمادها؟ حول هذا - في مادة "EJ".
في الأول من كانون الثاني (يناير) 2017 ، أصبح القانون القديم الخاص بتسجيل الدولة باطلاً ، باستثناء مادة واحدة - 31.1 ، والتي لم تعد سارية المفعول في 1 يناير 2020. ولا يزال قانون السجل العقاري القديم ساري المفعول في نسخة محدثة إلى حد كبير - يتم استبعاد جميع القواعد المتعلقة بالتسجيل المساحي منه ، والآن هذا القانون ، كما هو مذكور في الجزء 1 ، الفن. 1 ، "ينظم العلاقات الناشئة فيما يتعلق بتنفيذ الأنشطة المساحية ، وأنشطة المنظمات ذاتية التنظيم لمهندسي المساحة ، والرابطة الوطنية لمنظمات التنظيم الذاتي لمهندسي المساحة."
تتمثل أسباب ظهور القانون الجديد بشأن تسجيل الدولة في المقام الأول في الحاجة إلى إزالة أوجه القصور في نظام التسجيل والمحاسبة الموجود سابقًا: الإزعاج والتكلفة العالية لسجلين ، والازدواجية وعدم الاتساق في معلوماتهما. يجب أن تكون نتيجة الإصلاح إزالة الفجوة بين المحاسبة المساحية كمحاسبة للعنصر ومحاسبة التسجيل كمحاسبة لحقوق الكائنات ، وتبسيط إجراءات التسجيل والمحاسبة وتسريعها ، وتقليل المخاطر عند إجراء المعاملات في سوق العقارات .
ما الجديد والمهم والمفيد في القانون الجديد مقارنة بالقوانين السابقة؟
يجمع هذا السجل بين سجل الدولة الموحد الموجود سابقًا للحقوق المتعلقة بالعقارات والمعاملات معه وسجل العقارات العقاري للولاية.
يتكون EGRN من:
سجل عقاري (سجل عقاري) ؛
سجل حقوق وقيود ورهونات العقارات (سجل حقوق الملكية) ؛
سجل الحدود (كانت المعلومات المتعلقة بها موجودة سابقًا في السجل العقاري العقاري). تم الاحتفاظ بالسجلات السابقة على الناقلات الإلكترونية والورقية. يتم إجراء EGRN إلكترونيًا. سيتم الاحتفاظ بملفات التسجيل فقط في شكل ورقي.
تشمل هذه الأشياء: أماكن وقوف السيارات ، ومجمع غير منقول واحد ، ومؤسسة كمجمع عقارات.
يتم احتساب أماكن وقوف السيارات في USRN ويتم تسجيلها ككائنات عقارية مستقلة. يتم المحاسبة عن مجمع عقاري واحد وتسجيل الحق فيه في حالتين: (1) استكمال بناء كائنات عقارية ، والتي تنص وثائق تصميمها على تشغيلها على هذا النحو كمجمع ، (2) الدمج ، بناءً على طلب المالك ، كائنات عقارية مسجلة ومسجلة لها غرض واحد وترتبط ارتباطًا وثيقًا ماديًا أو تقنيًا أو تقع على نفس قطعة الأرض. لا يمكن تسجيل ملكية المشروع كمجمع عقاري إلا بعد المحاسبة وتسجيل الدولة للحقوق لكل كائن يشكل جزءًا منه (المادة 46 من قانون تسجيل الدولة الجديد).
يتضمن USRN ، على عكس السجلات السابقة ، معلومات حول مناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتقدمة ، ومناطق التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي ، ومناطق المقامرة ، والغابات ، وحدائق الغابات ، ومناطق الصيد. بالإضافة إلى ذلك ، سوف يحتوي USRN على محفوظات العمليات مع الكائنات. سيتم حفظ جميع التغييرات التي تم إجراؤها على السجل ، وستنعكس هذه البيانات في المقتطف من USRN. سيكون هذا مفيدًا للتحقق من النقاء القانوني للكائن عند عقد صفقة معه.
الغرف المساحية التي تعاملت سابقًا مع التسجيل المساحي لم تعد موجودة (المادة 3 من قانون تسجيل الدولة الجديد).
لم تنص القوانين القديمة على التنفيذ المتزامن للمحاسبة والتسجيل. وفقًا لقانون تسجيل الدولة الجديد ، إذا لم تكن هناك معلومات حول الكائن في USRN ، فسيتم تسجيله في السجل العقاري وتسجيل الحقوق في وقت واحد في حالة إنشاء كائن عقاري ، ووقف وجود ملكية ، الحقوق التي تم تسجيلها في USRN ، تشكيل أو إنهاء وجود جزء من الكائن تكون فيه القيود المفروضة على حقوق وعبور كائن خاضع لتسجيل الحالة شائعة. بدون التسجيل المساحي المتزامن ، يتم تسجيل نقل الملكية وتأكيد الحقوق التي نشأت سابقًا.
يتضمن قانون تسجيل الدولة الجديد أيضًا الحالات التي يتم فيها التسجيل المساحي دون تسجيل الحقوق في نفس الوقت. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، إنشاء كائن عقاري على أساس تصريح لتشغيل كائن بناء ، وإنهاء وجود كائن ، والحقوق التي لم يتم تسجيلها في USRN ، وتغيير في الخصائص الرئيسية للعقار (الجزء 5 من المادة 14 من قانون تسجيل الدولة الجديد).
في السابق ، كان بإمكان أي شخص التقدم للتسجيل. في قانون تسجيل الدولة الجديد ، تعتمد قائمة المتقدمين على كيفية إجراء التسجيل والتسجيل - في وقت واحد أو بشكل منفصل. على سبيل المثال ، مع المحاسبة والتسجيل المتزامنين ، يمكن للمالك أو المالك القانوني لقطعة الأرض التي تقع عليها هذه الممتلكات تقديم طلب للحصول على كائن مُنشأ ، وعند التسجيل في السجل العقاري دون تسجيل الحالة المتزامن ، فإن سلطة الدولة ، الحكومة الذاتية المحلية التي أصدرت الإذن بدخول الكائن حيز التشغيل (المادة 15 من قانون تسجيل الدولة الجديد). في السابق ، تم تقديم طلبات التسجيل المساحي والتسجيل في موقع الكائن داخل منطقة المساحة والتسجيل. وفقًا للقانون الجديد ، عند التقديم شخصيًا ، لا يعتمد مكان تقديم الطلب والوثائق على موقع الممتلكات (الجزء 2 من المادة 18 من قانون تسجيل الدولة الجديد).
وفقًا لقانون تسجيل الدولة القديم ، كان أساس رفض القبول هو وجود محو ، وإضافات ، وكلمات مشطوبة وغيرها من التصحيحات غير المحددة في المستندات المقدمة للتسجيل ، وتقديم المستندات المنفذة بالقلم الرصاص ، وكذلك المستندات بجدية. الضرر الذي لا يسمح بتفسير لا لبس فيه لمحتواها. في قانون تسجيل الدولة الجديد ، هذه الظروف هي الأساس لإعادة الوثائق دون النظر. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز للمسجل ترك الطلب دون اعتبار في حالة وجود تنسيق غير صحيح للوثائق الإلكترونية ، أو عدم وجود توقيع مقدم الطلب في طلب التسجيل المساحي لشيء ما أو تسجيل الحقوق.
لم يكن رفض قبول المستندات منصوصًا عليه في قانون السجل العقاري القديم ، وكان محظورًا في القانون القديم لتسجيل الدولة. وفقًا لقانون تسجيل الدولة الجديد ، سيتم رفض قبول المستندات إذا لم يتم تحديد هوية مقدم الطلب الذي تقدم بطلب مباشر مع المستندات (على سبيل المثال ، لم يتم تقديم جواز سفر).
في السابق ، عند إرسال المستندات للتسجيل عن طريق البريد ، كان من الضروري المصادقة مع كاتب عدل فقط على توقيع المواطن على الطلب. يُلزم قانون تسجيل الدولة الجديد بالتصديق على مجموعة كاملة من المستندات المرسلة من قبل كاتب عدل.
في السابق ، كانت القوانين القديمة تزود كل منها بقائمة خاصة به من أسباب تعليق التسجيل ورفضه. كأحد أسباب الرفض ، حدد كل قانون عدم إزالة أسباب التعليق. في قانون تسجيل الدولة الجديد ، تم دمج جميع أسباب التعليق والرفض الموجودة سابقًا في قائمة واحدة من أسباب التعليق (مقارنة بالأسباب الحالية ، تمت زيادة هذه القائمة بشكل كبير - فهي تحتوي على 55 سببًا). جمعت هذه القائمة القوائم الواردة في القوانين القديمة ، وأوضحت هذه الأسباب ، وإضافة إلى ذلك ، أضافت قوائم جديدة (المادة 26 من قانون تسجيل الدولة الجديد).
لا يوجد سوى سبب واحد لرفض التسجيل أو المحاسبة بموجب القانون الجديد لتسجيل الدولة - إذا لم يتم إلغاء الأسباب التي تمنع تنفيذ التسجيل المساحي للولاية و (أو) تسجيل الدولة للحقوق (المادة 27 من قانون تسجيل الدولة الجديد) خلال فترة التعليق. من بين الأسباب الجديدة للتعليق ، تجدر الإشارة إلى ما يلي:
بطلان الصفقة التي على أساسها ينشأ الحق في التسجيل ؛
كائن عقاري تم إنشاؤه (تم إنشاؤه) ، أثناء البناء (إعادة الإعمار) ، والذي ، وفقًا للتشريع ، إصدار تصريح البناء ، لا يلزم الحصول على تصريح للتشغيل ، ولا يتوافق مع نوع الاستخدام المسموح به للأرض قطعة الأرض التي تم إنشاؤها (قيد الإنشاء) عليها ، أو لا تتوافق مع لوائح التخطيط الحضري ؛
يتم توفير قطعة الأرض التي تم إنشاء كائن العقار عليها (قيد الإنشاء) ، ونقلها من قبل المالك وليس لأغراض بناء (موقع) هذا الكائن ؛
لا تكون المباني معزولة أو منفصلة عن المباني الأخرى في المبنى أو الهيكل (باستثناء أماكن وقوف السيارات).
كما يجب الانتباه إلى تمديد فترات التعليق. في السابق ، كان من الممكن تعليق تسجيل الحقوق لمدة شهر واحد بقرار من المسجل ، وبمبادرة من مقدم الطلب - لمدة ثلاثة أشهر. مدد قانون تسجيل الدولة الجديد هذه الشروط. وستكون: ثلاثة أشهر - بقرار من المسجل (باستثناء بعض الأسباب التي من أجلها يتم توفير فترات تعليق أخرى) وستة أشهر - بمبادرة من مقدم الطلب.
ينص قانون تسجيل الدولة الجديد على أساس جديد لإنهاء التسجيل المساحي وتسجيل الحقوق: يمكن إنهاء التسجيل بناءً على طلب كاتب عدل ، إذا قدم بنفسه مستندات للتسجيل. إذا تم الحصول على مسكن باستخدام أموال ائتمانية من بنك أو أموال من قرض مستهدف مقدم من كيان قانوني آخر ، فلا يُسمح بإنهاء تسجيل الدولة للحقوق المتعلقة بالعزل أو الرهن عن المسكن إلا على أساس طلب مشترك أطراف الصفقة مع إرفاق مستند يعبر عن موافقة المُقرض (المُقرض).
في السابق ، كانت الفترة الإجمالية لتسجيل ملكية في السجل العقاري وتسجيل الدولة للحقوق فيها عشرة أيام عمل لكل إجراء. مع التقديم المتزامن للوثائق للتسجيل المساحي والتسجيل الحكومي ، تم حساب فترة تسجيل الدولة للحقوق من يوم إدخال المعلومات في السجل العقاري ، أي أن الفترة القصوى كانت 20 يوم عمل. وفقًا لقانون تسجيل الدولة الجديد (الجزء 1 ، المادة 16) ، تم تقليص الفترة الإجمالية لتسجيل الملكية في السجل العقاري وتسجيل الحقوق في الدولة. عند تقديم المستندات إلى Rosreestr ، سيكون:
خمسة أيام عمل - للتسجيل المساحي ؛
عشرة أيام عمل - في حالة المحاسبة والتسجيل المتزامنين ؛
سبعة أيام عمل - لتسجيل الدولة للحقوق.
إذا تم تقديم المستندات من خلال MFC ، فسيتم زيادة وقت التسجيل المساحي وتسجيل الحقوق بمقدار يومي عمل.
هناك نوعان من الابتكارات هنا. أولاً: إذا تم تقديم المعلومات من السجلات بموجب القوانين القديمة المتعلقة بتسجيل الدولة والسجل العقاري في غضون خمسة أيام عمل ، فبموجب القانون الجديد لتسجيل الدولة - في غضون ثلاثة أيام عمل من تاريخ استلام سلطة التسجيل الحق في طلب المعلومات. ثانياً ، زيادة حجم المعلومات المقدمة لمديري التحكيم في قضايا الإفلاس. إذا تم تزويدهم في وقت سابق بمعلومات فقط حول محتوى مستندات الملكية ومعلومات عامة حول حقوق المدين في الأشياء العقارية ، فإن قانون تسجيل الدولة الجديد استكمل هذه القائمة بمعلومات في شكل نسخة من المستند على أساس التي تم إدخال المعلومات الخاصة بها في USRN ، والآن يتم تقديم هذه المعلومات ليس فقط فيما يتعلق بالمدين ، ولكن أيضًا فيما يتعلق بالأشخاص الذين هم أعضاء في هيئات إدارة المدين والأشخاص الذين يتحكمون في المدين. سيساعد هذا مديري التحكيم على التعامل مع سحب أصول المدينين.
تسمى الآن "أخطاء المعلومات" المذكورة في قانون السجل العقاري القديم "أخطاء التسجيل". وتجدر الإشارة إلى القواعد الجديدة: يتم تصحيح خطأ التسجيل إذا كان هذا التصحيح لا يستلزم إنهاء أو حدوث أو نقل الحق المسجل في الملكية. وهذا يعني فرض حظر على إزالة قطعة أرض من السجل المساحي ، والذي تم الاعتراف به دائمًا على أنه غير مقبول في ممارسة محاكم التحكيم ، ولكنه كان مستخدمًا على نطاق واسع في ممارسة المحاكم ذات الاختصاص العام. بشكل منفصل ، نظرًا لأهميته الخاصة ، حدد القانون الإجراء الخاص بتصحيح أخطاء التسجيل الأكثر شيوعًا وتضاربًا - خطأ في وصف موقع حدود قطعة الأرض ، والذي يحدث غالبًا في الممارسة العملية في شكل عبور و فرض الحدود. الآن للمحكمة ، بناءً على طلب أي شخص أو أي هيئة ، بما في ذلك سلطة التسجيل ، الحق في اتخاذ قرار بشأن تصحيح خطأ التسجيل في وصف موقع حدود قطع الأراضي (الجزء 6 من المادة 61 من القانون الجديد لتسجيل الدولة).
هناك نوعان من هذه الابتكارات. أولاً: وفقًا للقانون القديم ، عندما يتم تسجيل الحقوق على أساس معاملة موثقة ، فإن الهيئات التي تقوم بالتسجيل الحكومي للحقوق ليست مسؤولة عن قانونية المعاملة. وفقًا لقانون تسجيل الدولة الجديد ، فإن سلطة تسجيل الحقوق ليست مسؤولة عن الخسائر الناتجة عن تسجيل الدولة للحقوق على أساس شهادة الحق في الميراث المعترف بها من قبل المحكمة على أنها غير صالحة ، وهي شهادة ملكية حصة في الملكية المشتركة للزوجين ، أو على أساس معاملة موثقة ، والتي أقرت المحكمة بأنها غير صالحة أو طبقت المحكمة بشأنها عواقب بطلان صفقة باطلة.
ثانيًا: حجم المسؤولية عن عدم تنفيذ قرار المحكمة محدود (تسري هذه القاعدة اعتبارًا من 1 يناير 2020). وفقًا للقانون القديم لتسجيل الدولة ، يحق لمالك المسكن الذي لا يحق له المطالبة به من مشتر حسن النية ، وكذلك المشتري حسن النية الذي تم المطالبة بمسكن منه ، الحصول على تعويض لمرة واحدة على حساب خزينة الاتحاد الروسي إذا ، لأسباب خارجة عن إرادتهم وفقًا لقرار المحكمة الذي دخل حيز التنفيذ القانوني بشأن التعويض عن الضرر الناجم عن خسارة الممتلكات المحددة ، فإن استرداد الإنفاذ لم يتم تنفيذ المستند خلال عام واحد من تاريخ بداية احتساب فترة تقديم هذه الوثيقة للتنفيذ. وفقًا لقانون تسجيل الدولة الجديد ، لا يمتلك هذا الحق جميع الأشخاص الخاضعين للقانون ، ولكن فقط للمواطنين الذين لم يفقدوا أي مبنى سكني ، بل الوحيد ، شريطة ألا يتم الاسترداد لأي سبب من الأسباب ، ولكن فقط في حالة توقف وجود المدين (وفاة مواطن أو استبعاد كيان قانوني من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية). ونتيجة لذلك ، لم تعد هناك حاجة للانتظار لمدة عام ، كما يقتضي القانون القديم بشأن تسجيل الدولة.
في قانون تسجيل الدولة الجديد:
انخفض عدد العقبات التي تعترض التسجيل والتسجيل المساحي بشكل كبير: فقد انخفض عدد المستندات المقدمة ، وتم تسريع إجراءات التسجيل والمحاسبة ، وتم تنظيمها بمزيد من التفصيل بحيث يتم ترك عدد أقل من الأسئلة لتقدير المسؤولين. قدم القانون الجديد بشأن تسجيل الدولة قواعد أكثر تفصيلاً ومنهجية كانت مبعثرة في السابق بين لوائح مختلفة أو انعكست فقط في الممارسة القضائية: بشأن التسجيل المساحي عند توضيح حدود قطعة أرض ، وهو ما يمثل جزءًا من كائن. Rosreestr ملزم بطلب المزيد والمزيد من المستندات من تلقاء نفسه ؛
تمت زيادة قيمة الاتصال بكاتب العدل: التسجيل أسرع ، لا يوجد تحقق من السجل الفيدرالي للنقاء القانوني للوثائق ، مما يقلل من خطر تعليق التسجيل ورفضه ؛
تم تعزيز سيطرة Rosreestr على البناء: تم توضيح أسباب التعليق في حالة انتهاك إجراءات بناء الأشياء بالتفصيل ، ويتم تحديد الالتزام بإبلاغ السلطات المختصة عن الانتهاكات أثناء البناء ؛
أعرب عن التركيز على إدارة الوثائق الإلكترونية. سيؤدي ذلك إلى تسريع إجراءات التسجيل والمحاسبة وتفريغ الأرشيفات الورقية.
ما هي مدة الانتظار من لحظة تقديم المستندات - هل تغيرت شروط تسجيل حقوق الملكية؟
تم تقصير أوقات الخدمة. في حالة تقديم طلب واحد لتسجيل الحقوق والتسجيل المساحي ، يتم تنفيذ كلا الإجراءين في وقت واحد في غضون 10 أيام. إذا تقدم مقدم الطلب بطلب للحصول على إحدى هذه الخدمات ، فسيتم تسجيل الحقوق في غضون فترة لا تزيد عن 7 أيام ، والتسجيل المساحي - ليس أكثر من 5 أيام. في حالة الاتصال بالمركز متعدد الوظائف "My Documents" ، يتم زيادة مدة تقديم الخدمة لمدة يومين.
كما ينص القانون الجديد على تقليص وقت الحصول على مقتطف عن الممتلكات. يمكن الحصول على معلومات من USRN في غضون 3 أيام. لا يختلف إجراء الحصول على المعلومات من USRN عن الإجراء الحالي ، أي أنه يمكن لأي شخص مهتم أن يطلب معلومات متاحة للجمهور حول عقار منه بطريقة تناسبه.
هل يمكن التقديم للتسجيل بدون تسجيل موضوع للتسجيل المساحي؟
وفقًا للتشريع ، يعد وضع كائن في التسجيل المساحي شرطًا أساسيًا لتسجيل حقوق الملكية فيه. يتم تحديد الحالات الاستثنائية التي يُسمح فيها بتسجيل الحقوق دون وضع الكائن في التسجيل المساحي بموجب قانون "تسجيل الدولة للعقار".
يحدث هذا ، على سبيل المثال ، في الحالات التي يتم فيها بيع ، أو شراء ، أو التبرع ، أو فرض رهن (أو إزالة) عنصر عقاري ، أو معلومات عنه موجودة بالفعل في USRN.
التسجيل العقاري بدون تسجيل الحقوق ممكن أيضًا في حالات استثنائية يحددها القانون. على سبيل المثال ، فيما يتعلق بإنهاء وجود كائن عقاري ، الحقوق التي لم يتم تسجيلها في سجل الدولة الموحد للعقارات (EGRN) ، أو فيما يتعلق بتغيير في الخصائص الرئيسية للعقار هدف.
ما هي الابتكارات الأساسية التي ظهرت في إجراءات تسجيل الحقوق والمحاسبة؟
ابتكار التشريع هو أن المواطنين لديهم الفرصة تقديم طلب واحدلعقدالتسجيلوالحقوق والمساحةرائعمحاسبةولكن لنفس الشيء. في هذه الحالة ، سيتم تنفيذ كلا الإجراءين في نفس الوقت..
هذا مريح للغاية ، خاصة في حالة قطع الأراضي. على سبيل المثال ، إذا كان مالك قطعة الأرض يبيعها ليس بالكامل ، ولكن جزءًا معينًا. في السابق ، للبيع ، كان عليه إما بيع حصة في حق قطعة الأرض ، أو أولاً تخصيص جزء من قطعة الأرض الخاصة به (إجراء مسح للأرض ، وضعه في التسجيل المساحي) ، وبعد وضع جزء من قطعة الأرض على التسجيل المساحي وإجراء تغييرات على USRR ، بيع قطعة الأرض الناتجة. ويكفي الآن تخصيص جزء معين منه بإجراء مسح لقطعة أرض ، وتقديم مستندات لتسجيل نقل الحقوق والتسجيل المساحي مع خطة مسح معدة وعقد بيع.
منزل في القانون: كيفية تسجيل حقوق منزل ريفي مبني حديثًايجب بناء منزل ريفي ليس فقط وفقًا للعقل ، ولكن أيضًا وفقًا للقانون. أخبر الخبراء موقع RIA Real Estate على الإنترنت عن جميع إجراءات تصميم منزل فردي في كل مرحلة من مراحل بنائه.ما هي المستندات التي تحتاج إلى جمعها لتقديم طلب تسجيل حقوق الملكية؟
لتسجيل الحقوق والتسجيل المساحي ، من الضروري تقديم طلب ومجموعة من المستندات. يمكن العثور على قائمة وشكل المستندات المطلوبة على موقع Rosreestr الإلكتروني.
قائمة المستندات التقريبية:
طلب تسجيل حقوق الملكية (تم ملؤه من قبل موظف Rosreestr أو MFC) ؛
المستند هو أساس نقل الملكية (عقد البيع ، التبرع ، التبادل ، قرار المحكمة ، إلخ) ؛
التوكيل الرسمي للممثلين (عند تقديم المستندات من خلال الممثلين) ؛
إيصال دفع رسوم الدولة (ألفي روبل للأفراد و 22 ألف روبل للكيانات القانونية) ؛
وفقًا للقانون الجديد ، تطلب Rosreestr بشكل مستقل المستندات التأسيسية للكيان القانوني الذي تقدم بطلب المحاسبة عن كائن وتسجيل الحقوق فيه. يحق للمنظمة تقديم مثل هذه الوثائق من تلقاء نفسها.
تعتمد قائمة المستندات الدقيقة على نوع وموضوعات المعاملة.
سيفتح Rosreestr الوصول عبر الإنترنت إلى معلومات USRN هذا الأسبوعظهرت المعلومات التي تفيد بأن Rosreestr غير قادر على الامتثال الكامل للقانون الخاص بإطلاق السجل العقاري الموحد للدولة (EGRN) اعتبارًا من 1 يناير 2017 في وسائل الإعلام يوم الأربعاء ، وأصبحت إمكانية الوصول المغلقة إلى عدد من الخدمات عبر الإنترنت سببًا لذلك. الاضطرابات. قال ممثلو Rosreestr لـ RIA Real Estate إن الوكالة قررت بدء تشغيل النظام في وضع إدخال مكون على حدة للخدمات ، وسيتم فتح الوصول عبر الإنترنت إلى معلومات USRN هذا الأسبوع.كيف تغيرت عملية التسجيل؟
لم تصبح إجراءات تسجيل الدولة للحقوق والتسجيل المساحي بحد ذاتها أكثر تعقيدًا بالنسبة لمقدمي الطلبات وأصحاب الحقوق. يتم تسجيل الحقوق والتسجيل المساحي للعقارات بنفس الطريقة كما كان قبل 1 يناير 2017.
ينص القانون الجديد على عدة طرق لتلقي الخدمات: في شكل إلكتروني ، وكذلك شخصيًا في مكتب الغرفة العقارية الفيدرالية في Rosreestr ومركز My Documents متعدد الوظائف.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الحصول على المستندات بموجب القانون الجديد عن بُعد عن طريق التسليم بالبريد السريع. لاستخدام هذه الطريقة ، تحتاج إلى عمل علامة خاصة في التطبيق وقت تقديم المستندات. في هذه الحالة ، سيتم تسليم المستندات النهائية إلى مالك العقار في أي مكان وفي أي وقت مناسب له.
أثرت التغييرات على إجراءات تقديم المستندات للتسجيل المساحي للأشياء العقارية. إذا تمكن أي شخص في وقت سابق من تقديم طلب لتسجيل كائن عقاري ، فإن القانون الجديد الآن ينشئ قائمة بالأشخاص ، وفقًا لطلباتهم التي ستؤخذ الأشياء العقارية في الاعتبار وسيتم تسجيل الحقوق المتعلقة بهم.
نعم حسب القانون يمكن تقديم طلب يتعلق بالعنصر الذي تم إنشاؤه (أي المبني) من قبل المالك أو غيره من أصحاب الحقوق لقطعة الأرض التي يقع عليها هذا الكائن العقاري.
يمكن تقديم طلب التسجيل المساحي أو التسجيل الحكومي والوثائق اللازمة ، كما في السابق:
في شكل ورقي - شخصيًا (إلى Rosreestr ، من خلال MFC ، في حفل استقبال في الموقع) أو عن طريق البريد (إلى Rosreestr) ؛
في شكل مستندات إلكترونية - من خلال بوابة واحدة للخدمات العامة أو الموقع الرسمي لـ Rosreestr.
تم إنهاء إصدار شهادة تسجيل ملكية العقارات في روسيا اعتبارًا من 15 يوليو. يحث Rosreestr المواطنين على عدم الخوف ، لأن الوثيقة التي تؤكد حقيقة التسجيل نفسها لم يتم إلغاؤها - لا يزال هناك مقتطف. وأوضح المتخصصون في القسم لموقع RIA Real Estate كيف ستعمل التغييرات الجديدة في القانون وكيفية التعامل مع الوثائق الصادرة.الدليل الوحيد على الملكية القانونية للعقار هو سجل صاحب حقوق التأليف والنشر في سجل الدولة الموحد للعقارات. ما هو الإطار الزمني لتسجيل ملكية العقارات في 2019؟
القراء الأعزاء! يتحدث المقال عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، لكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- تواصل مع استشاري:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 7 أيام في الأسبوع.
إنه سريع و مجانا!
منذ عام 2019 ، دخل قانون جديد بشأن التسجيل الحكومي للعقارات حيز التنفيذ. أدخلت أحكام هذا النظام تغييرات كبيرة على عملية التسجيل.
ما هي المدة التي يستغرقها تسجيل ملكية العقارات في 2019؟
تم إنشاء EGRN في عام 2019. يجمع السجل الموحد المعلومات من USRR والمعلومات من السجل العقاري العقاري.
يتم تخزين قاعدة بيانات EGRN إلكترونيًا. علاوة على ذلك ، تخضع البيانات الأرشيفية أيضًا للتخزين في قاعدة البيانات.
لا يمكن حذف المعلومات من التخزين الظاهري ، وتوفر النسخ الاحتياطية الحماية والحفاظ على المعلومات.
بفضل إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية ، أصبح من الممكن الآن التقدم للتسجيل في أي فرع من فروع Rosreestr ، بغض النظر عن موقع العقار.
من بين أمور أخرى ، ألغى القانون الجديد شهادة الملكية. تم تأكيد الأهلية في عام 2019.
يمكنك الحصول عليه في أي وقت تحتاجه. يعرض البيان المعلومات ذات الصلة بتاريخ إصدار الوثيقة.
من الضروري أيضًا ملاحظة مثل هذا الابتكار المهم مثل إخطار أصحاب حقوق الطبع والنشر بشأن جميع الطلبات المقدمة من أطراف ثالثة فيما يتعلق بتسجيل الحق في عقاراتهم.
هذا سوف يقلل من الاحتيال العقاري. لكن القانون المعتمد لا يولي اهتماما أقل للشروط المخصصة لتسجيل حقوق الملكية.
تمت الموافقة على فترات المنحة القصوى لحالات مختلفة حسب الظروف.
إجراءات مقدم الطلب لتسجيل الدولة لحقوق الملكية هي كما يلي:
في عام 2019 ، يمكنك أيضًا التقدم بطلب لتسجيل الحقوق المتعلقة بالعقار من خلال MFC. في الوقت نفسه ، ستزيد فترة التسجيل قليلاً. تم تصميم يومين إضافيين للتبادل بين الأقسام.
هذا يعني أن فترة التسجيل ستزيد بشكل ملحوظ. يتم إرجاع المستندات إلى MFC ، ثم يتم إخطار مقدم الطلب بالعودة ، ويتم إرسال الحزمة التكميلية مرة أخرى إلى Rosreestr.
يعتمد إجراء التقدم إلى Rosreestr على الأساس الذي يتم على أساسه تسجيل حق الملكية ، ثنائي أو أحادي الجانب (على نحو مشابه لـ MFC).
إذا كان المستند الداعم عبارة عن شهادة أو قرار محكمة ، فسيكون هناك حاجة فقط لبيان من مالك مقدم الطلب المستقبلي.
عند تسجيل الحق في المعاملات الثنائية (التبرع) ، يتقدم جميع المشاركين في المعاملة إلى Rosreestr. بموجب معاملة التوثيق ، يحق لكاتب العدل التسجيل.
في عام 2019 ، يمكن التسجيل في أي فرع من فروع Rosreestr. وفقًا لذلك ، يمكن تقديم المستندات من خلال أي MFC.
ولكن إذا كان العقار يقع في منطقة غير مكان التسجيل ، فأنت بحاجة إلى الاتصال بـ Rosreestr حصريًا.
يمكن لمالك العقار أيضًا تقديم مستندات لتسجيل حقوق الملكية عن طريق البريد. بالنظر إلى أن الأمر سيستغرق وقتًا أطول ، يجب أن تحرص على عدم وجود أسباب للعودة.
إرسال رسالة قيمة مع إشعار مع مرفق.
ينص ابتكار تم إنشاؤه بموجب التشريع المعدل على توثيق كل وثيقة يتم إرسالها.
في السابق ، كان يكفي توثيق توقيع المواطن على الطلب. سيؤدي عدم الامتثال لهذه القاعدة إلى إرجاع ، حتى لو كانت جميع الأوراق صحيحة.
يمكنك أيضًا التقدم للتسجيل عبر الإنترنت على الموقع الرسمي لـ Rosreestr. من الضروري ملء نموذج الطلب وإرفاق نسخ ضوئية من المستندات مصدقة من EDS لمقدم الطلب وكاتب العدل.
لتأكيد التسجيل ، يمكنك طلب مقتطف إلكتروني من USRN عن طريق البريد الإلكتروني.
عند الحديث عن توقيت تسجيل الحقوق في عام 2019 ، من الضروري التطرق إلى مسؤولية موظفي سلطات التسجيل.
يفترض القانون أنه يجب التقيد الصارم بالمواعيد النهائية. لذلك ، سيتم معاقبة المسؤولين على:
يتم تغطية الخسائر التي تكبدها مقدم الطلب بسبب عدم كفاءة الموظفين من قبل الخزانة.
لكن لـ Rosreestr الحق في استرداد المبلغ المدفوع من مرتكب الانتهاك ، بما في ذلك من الحكومات المحلية ومهندسي المساحة ، إلخ.
يجب أن تقضي هذه الإجراءات على إهمال المسؤولين وتمنع عدم الامتثال للمواعيد النهائية بسبب أخطاء الهياكل المسؤولة.
مصطلح تسجيل حالة ظهور الرهن العقاري في إطار الإجراء الجديد ظل دون تغيير.
عند تقديم المستندات إلى Rosreestr ، يتم تسجيل المباني السكنية وقطع الأراضي والعقارات الأخرى في غضون سبعة أيام.
إذا تم إجراء التسجيل على أساس اتفاقية رهن عقاري موثقة أو اتفاقية موثقة بشأن نشوء القانون (شراء مسكن على حساب أموال البنك) ، يتم تقليل المدة إلى خمسة أيام.
فيديو: تسجيل حقوق الملكية
عند الاتصال بـ MFC ، يتم تمديد فترة التسجيل بمقدار يومين قياسيين مطلوبين للتفاعل بين الإدارات.
تنص أحكام القانون الاتحادي رقم 218 أيضًا على تسجيل الدولة لحقوق الملكية دون مشاركة صاحب حقوق الطبع والنشر.
على وجه الخصوص ، تم إنشاء التزام لكتاب العدل بإرسال المستندات اللازمة لتسجيل الدولة عند اتخاذ القرارات.
يشمل الدخول في حقوق الميراث الاتصال بكاتب العدل للحصول على شهادة الميراث.
يتحقق كاتب العدل بشكل مستقل من شرعية الميراث وصحة المستندات المقدمة.
02/09/2015
في 1 يناير 2017 ، دخل القانون الاتحادي رقم 218-FZ المؤرخ 13 يوليو 2015 "بشأن تسجيل الدولة للعقار" (المشار إليه فيما يلي باسم القانون) حيز التنفيذ ، باستثناء بعض الأحكام التي يتم توفير شروط أخرى لها . سيتم دمج التسجيل العقاري للعقارات وتسجيل الدولة للحقوق فيها في نظام محاسبة وتسجيل واحد. تعرض المادة التغييرات الرئيسية في القانون قيد النظر مقارنة بالقانون الحالي بشأن السجل العقاري وقانون تسجيل الحقوق على العقارات. لا يتضمن القانون الجديد أحكاما بشأن إلغاء القوانين المذكورة أو تعديلها. نعتقد أنه سيتم حل هذه المشكلة بشكل إضافي قبل دخول القانون حيز التنفيذ.
1. سيظهر سجل عقاري جديد
سيتم تشكيل سجل الدولة الموحد للعقارات (المشار إليه فيما يلي باسم EGRN) ، والذي سيجمع المعلومات الواردة حاليًا في السجل العقاري و EGRP.
ستشمل USRN ، على وجه الخصوص ، سجلاً للأشياء العقارية (السجل العقاري للعقار) ، وسجل الحقوق ، وقيودها وعباراتها على العقارات (سجل الحقوق العقارية) ، فضلاً عن سجل الحدود. المعلومات حول الحدود اليوم واردة في السجل العقاري.
سيكون إجراء USRN في شكل إلكتروني. حالات التسجيل ستكون استثناء. سيقومون بتخزين التطبيقات الورقية المنفذة في شكل مكتوب بسيط وتقديمها في شكل ورقي ، بالإضافة إلى المستندات ، التي لا تتوفر أصولها في سلطات الدولة الأخرى والحكومات المحلية والمحفوظات.
في الوقت الحالي ، يتم الاحتفاظ بالسجل العقاري و USRR في صيغ إلكترونية وورقية ، مع إعطاء الأولوية للأخير.
2. العقارات الموضحة الخاضعة للتسجيل المساحي والحقوق المسجلة عليها
وفقًا للقانون الجديد ، سيتم إدخال المعلومات المتعلقة بمجمع غير منقول ومشروع كمجمع عقاري في السجل العقاري.
وفقًا لقانون السجل العقاري العقاري ، لا يتم إدخال معلومات حول هذه المجمعات في السجل العقاري. في الوقت نفسه ، يجب تسجيل الحقوق الخاصة بهم (وهو أمر مستحيل بدون التسجيل في السجل العقاري) ، لذلك يتم اعتبارهم هياكل. بالإضافة إلى ذلك ، عند احتساب مجمع عقاري واحد ، يمكن أخذ جميع العناصر العقارية التي تشكل جزءًا منه في الاعتبار.
المحاسبة عن مجمع عقاري واحد وتسجيل حالة الحق فيه سيتم في الحالات التالية:
- الانتهاء من بناء الأجسام العقارية ، التي تنص وثائق التصميم الخاصة بها على تشغيلها كمجمع ؛
- الاقتران بناءً على طلب مالك الأشياء العقارية المسجلة والمسجلة التي لها غرض واحد والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا ماديًا أو تقنيًا أو تقع على نفس قطعة الأرض.
لن يكون من الممكن تسجيل ملكية المشروع كمجمع عقاري إلا بعد المحاسبة وتسجيل الدولة للحقوق لكل كائن يشكل جزءًا منه.
بالنسبة للأراضي الجوفية ، وفقًا لقانون السجل العقاري ، لا يتم أخذها في الاعتبار في السجل المساحي. كما استبعدهم القانون الجديد من قائمة الأشياء العقارية ، التي تخضع حقوقها حاليًا لتسجيل الدولة.
3. ستأخذ Rosreestr في الاعتبار العقارات وتجري تسجيل الدولة للحقوق فيها
وفقًا للقانون الجديد ، يجب على Rosreestr وهيئاتها الإقليمية فقط (المشار إليها فيما يلي مجتمعة - Rosreestr) إجراء التسجيل المساحي للعقارات وتسجيل الحقوق فيها. لا يمكن تفويض هذه الصلاحيات إلى مؤسسات تابعة. حاليًا ، يتم تنفيذ تسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها بواسطة Rosreestr ، ويتم التسجيل المساحي من قبل غرفة السجل العقاري لموضوعات الاتحاد الروسي التابعة لها.
4. سيتم تنفيذ التسجيل العقاري للأشياء وتسجيل الحالة للحقوق في آن واحد وبشكل منفصل
4.1 عندما يتم تنفيذ المحاسبة وتسجيل الدولة في وقت واحد
كما هو الحال الآن ، سيكون من المستحيل تسجيل حقوق الأشياء العقارية كقاعدة عامة إذا لم يتم أخذها في الاعتبار في السجل العقاري للعقار.
وفقًا للقانون الجديد ، إذا لم تكن هناك معلومات حول الملكية في USRN ، فسيتم تسجيلها في السجل العقاري وتسجيل الحقوق في الحالة في وقت واحد. ستكون الاستثناءات هي الحالات التي يمكن فيها إجراء التسجيل المساحي دون تسجيل حالة متزامن والعكس صحيح. حاليًا ، لا يتم توفير التنفيذ المتزامن للمحاسبة وتسجيل الدولة.
سيتم إجراء التسجيل المحاسبي والدولي في نفس الوقت في الحالات التالية:
- إنشاء كائن عقاري (باستثناء الحالات التي يمكن فيها إجراء التسجيل المساحي دون تسجيل الحالة المتزامن للحقوق) ؛
- تشكيل كائن عقاري (باستثناء حالة سحب قطعة أرض أو عقار موجود عليها لاحتياجات الدولة والبلدية) ؛
- إنهاء وجود كائن عقاري ، حقوقه مسجلة في USRN ؛
- تكوين أو إنهاء وجود جزء من الكائن ، الذي يخضع لقيود على حقوق وعبء الكائن ، يخضع لتسجيل الحالة.
4.2 عندما يتم تنفيذ المحاسبة وتسجيل الدولة بشكل منفصل
يحدد القانون الحالات التي يتم فيها تسجيل حقوق العقارات ، والمعلومات المتوفرة عنها في USRN ، دون تسجيل مساحي متزامن. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، تسجيل الدولة لنقل الملكية ، وتأكيد الحقوق التي نشأت سابقًا.
يحدد القانون أيضًا الحالات الاستثنائية التي يتم فيها التسجيل المساحي دون تسجيل الدولة المتزامن للحقوق في العقارات. هذه المحاسبة ممكنة ، على وجه الخصوص ، في الحالات التالية:
- إنشاء كائن عقاري على أساس تصريح لتشغيل مرفق بناء رأس المال ، والذي يتم تقديمه من قبل سلطة الدولة أو الحكومة المحلية أو شركة Rosatom بطريقة التعاون بين الوكالات ؛
- إنهاء وجود كائن ، الحقوق التي لم يتم تسجيلها في USRN ؛
- تغيير في الخصائص الرئيسية للكائن.
5. تغيير قواعد التقدم بطلب التسجيل المساحي للعقار وتسجيل الدولة للحقوق
ينص القانون الجديد على قائمة بالأشخاص الذين ستؤخذ الأغراض العقارية في الاعتبار وفقًا لتطبيقاتهم وسيتم تسجيل الحقوق المتعلقة بهم. يعتمد من يمكنه تقديم المستندات بالضبط على كيفية إجراء المحاسبة والتسجيل الحكومي - في وقت واحد أو بشكل منفصل.
وبالتالي ، وفقًا لأحكام القانون ، يمكن تقديم طلب للحصول على كائن عقاري تم إنشاؤه (أي مبني):
- المالك أو غيره من أصحاب الحقوق لقطعة الأرض التي تقع عليها هذه الممتلكات - مع التنفيذ المتزامن للمحاسبة وتسجيل الدولة ؛
- سلطة حكومية أو حكومة محلية أو شركة Rosatom التي أصدرت تصريحًا لتشغيل منشأة بناء رأس المال - عند التسجيل في السجل العقاري دون تسجيل الدولة في وقت واحد.
حاليًا ، يمكن لأي شخص التقدم بطلب لتسجيل مثل هذا العقار.
يمكن تقديم طلب التسجيل المساحي أو التسجيل الحكومي والمستندات اللازمة ، كما هو الحال الآن:
- في شكل ورقي - شخصيًا (إلى Rosreestr ، من خلال MFC ، في حفل استقبال في الموقع) أو عن طريق البريد (إلى Rosreestr) ؛
- في شكل مستندات إلكترونية - من خلال بوابة واحدة للخدمات العامة أو الموقع الرسمي لـ Rosreestr.
حداثة القانون هي أنه في حالة الاستئناف الشخصي (باستثناء حالات الاستقبال في الموقع) ، لن يعتمد مكان تقديم الطلب والوثائق على موقع العقار. بمعنى آخر ، يمكنك التقديم (إرسال المستندات بالبريد) إلى أي قسم من Rosreestr أو إرسال المستندات شخصيًا من خلال أي MFC. سيتم عرض قائمة هذه الأقسام و MFC على موقع Rosreestr الإلكتروني.
حتى الآن ، يتم تقديم طلب التسجيل المساحي في موقع العقار داخل المنطقة المساحية ، ويتم تقديم طلب لتسجيل الدولة للحقوق ، كقاعدة عامة ، في موقع العقار داخل منطقة التسجيل. كان مثل هذا الحكم وارد في قانون تسجيل الدولة لحقوق العقارات في وقت سابق ، ولكن تم إعلان بطلانه. على الرغم من ذلك ، في الممارسة العملية ، يتم تقديم الطلب والمستندات أيضًا في موقع العقار.
5.1 تم إلغاء شرط التقديم الإلزامي للوثائق التأسيسية لكيان قانوني
وفقًا للقانون الجديد ، تطلب Rosreestr بشكل مستقل المستندات التأسيسية للكيان القانوني الذي تقدم بطلب المحاسبة عن كائن وتسجيل الحقوق فيه. يحق للمنظمة تقديم مثل هذه الوثائق من تلقاء نفسها.
حتى الآن ، يتعين على الكيان القانوني تقديم المستندات التأسيسية للمنظمة (نسخها) أثناء تسجيل الدولة للحقوق. إرسالهم ليس مطلوبًا فقط إذا تم إرسالهم مسبقًا ولم يتم إجراء أي تغييرات عليهم.
5.2 تم إثبات الحالة الوحيدة لرفض قبول المستندات
سيتم رفض قبول المستندات إذا لم يتم إثبات هوية مقدم الطلب الذي تقدم بطلب مباشر مع المستندات (على سبيل المثال ، لم يتم تقديم جواز سفر).
لم يتم تقديم رفض قبول المستندات في القانون الحالي الخاص بالسجل العقاري ، ووفقًا لقانون الدولة بشأن تسجيل الحقوق في العقارات.
5.3 توضيح الحالات التي يتم فيها إعادة المستندات دون مقابل
يوضح القانون قائمة أسباب إعادة الطلب والمستندات دون مقابل. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص:
- عدم الامتثال لشكل الطلب والوثائق المقدمة في شكل إلكتروني مع التنسيق المعمول به ؛
- التواجد في الطلب والوثائق المقدمة في شكل ورقي لعمليات محو وإضافات وتخطيطات وغير ذلك من التصحيحات غير المحددة ، بما في ذلك تلك التي تم إجراؤها بالقلم الرصاص ، فضلاً عن وجود تلف لا يسمح بتفسير محتواها بشكل لا لبس فيه ؛
- عدم وجود توقيع مقدم الطلب في طلب التسجيل المساحي للشيء أو تسجيل الدولة للحقوق.
حاليًا ، يمكن إرجاع طلب تسجيل الدولة للحقوق ، بما في ذلك:
- إذا كان نظام معلومات الدولة بشأن مدفوعات الدولة والبلديات لا يحتوي على معلومات عن سداد واجب الدولة ولم يتم تقديم وثيقة تؤكد دفعها ؛
- يوجد سجل في USRR حول استحالة تسجيل نقل وتقييد الحقوق ورهن العقارات دون المشاركة الشخصية للمالك أو ممثله القانوني.
يتم تضمين الأسباب المحددة في القانون الجديد ، بينما يتم تحديد فترة عدم وجود معلومات حول دفع واجب الدولة - خمسة أيام من تاريخ تقديم الطلب.
6. تقليص الفترة الإجمالية للتسجيل المساحي وتسجيل الدولة للحقوق
وفقًا للقانون الجديد ، تم تقليل الفترة الإجمالية لتسجيل الملكية في السجل العقاري وتسجيل الدولة للحقوق.
عند تقديم المستندات إلى Rosreestr ، سيكون:
- 5 أيام عمل - للتسجيل المساحي ؛
- 10 أيام عمل - في حالة المحاسبة المتزامنة والتسجيل الرسمي ؛
- 7 أيام عمل - لتسجيل الدولة للحقوق.
إذا تم تقديم المستندات من خلال MFC ، فسيتم زيادة توقيت التسجيل المساحي وتسجيل الحالة للحقوق بمقدار يومي عمل.
حاليًا ، يبلغ إجمالي الوقت لكل من تسجيل الملكية في السجل العقاري وتسجيل الدولة للحقوق فيها 10 أيام عمل لكل إجراء. عند تقديم المستندات للتسجيل المساحي والتسجيل الحكومي في نفس الوقت ، يتم احتساب مصطلح تسجيل الدولة للحقوق من تاريخ إدخال المعلومات في السجل العقاري العقاري ، أي المدة القصوى 20 يوم عمل.
6.1 كم من الوقت سيستغرق تسجيل الرهن العقاري؟
يحتفظ القانون الجديد فقط بالفترة (5 أيام عمل) المحددة لتسجيل الرهون السكنية.
لذلك ، سيتم تنفيذ تسجيل الدولة للرهون العقارية على قطع الأراضي والمباني والمنشآت والمباني غير السكنية خلال الفترة الإجمالية (7 أيام عمل) بشرط تقديم المستندات إلى Rosreestr. ومع ذلك ، سيتم تخفيضها إلى خمسة أيام عمل إذا تم إجراء تسجيل الدولة على أساس اتفاقية رهن عقاري موثق أو اتفاقية موثقة تستلزم ظهور رهن عقاري بموجب القانون (على سبيل المثال ، عقد بيع عقاري). العقارات على حساب أموال الائتمان المصرفي).
حتى الآن ، فإن مدة تسجيل الرهون العقارية لقطع الأراضي والمباني والهياكل والمباني غير السكنية هي 15 يوم عمل ورهونات المباني السكنية - 5 أيام عمل.
7- تم توضيح أسباب تعليق التسجيل المساحي والتسجيل الحكومي بقرار من مسجل الدولة
يحتوي القانون الجديد على قائمة مفصلة بالأسباب التي يمكن على أساسها تعليق التسجيل المساحي والتسجيل الحكومي. مقارنة بالأسباب الحالية ، تمت زيادة هذه القائمة بشكل كبير (تم سرد 51 أساسًا).
وفقًا للقانون الحالي بشأن تسجيل الدولة للحقوق العقارية ، فإن أسباب التعليق ، على وجه الخصوص ، هي شكوك مسجل الدولة حول وجود أسباب لتسجيل الدولة للحقوق ، أو صحة المستندات أو موثوقية المعلومات المقدمة في معهم.
تحدد أسباب التعليق المدرجة في القانون الجديد حدود الخبرة القانونية ، والتي يتم تنفيذها فقط لوجود أو عدم وجود أسباب للتعليق أو الرفض في التسجيل المساحي أو تسجيل الدولة للحقوق. وبالتالي ، إذا كانت هذه الأسباب غير موجودة ، فلا يمكن تعليق التسجيل المساحي و (أو) تسجيل الدولة للحقوق.
إذا لم يتم إلغاء الأسباب التي كانت بمثابة أساس للتعليق خلال فترة التعليق ، فسيتم رفض التسجيل المساحي وتسجيل الحالة.
7.1 الشروط التي من أجلها يتم تعليق التسجيل والتسجيل الحكومي
وضع القانون الجديد فترات أطول لتعليق تسجيل الدولة. لم يتغير مصطلح تعليق التسجيل المساحي. في الوقت نفسه ، يتم توفير فترة لتعليقها في الإجراء التصريحي.
وبالتالي ، فإن شروط تعليق محاسبة الأشياء وتسجيل الدولة ستكون:
- ثلاثة أشهر - بقرار من مسجل الولاية (باستثناء بعض الأسباب التي من أجلها يتم توفير فترات تعليق أخرى) ؛
- ستة أشهر - بمبادرة من المتقدم. في الوقت نفسه ، يوضح القانون أنه عند التطبيق ، لا يمكن التعليق إلا مرة واحدة.
حاليًا ، يمكن تعليق تسجيل الدولة للحقوق بقرار من مسجل الولاية لمدة شهر واحد ، وبمبادرة من مقدم الطلب - لمدة ثلاثة أشهر.
8. لن يتم إصدار شهادة تسجيل الدولة للحق
وفقًا للقانون الجديد ، سيتم تأكيد التسجيل المساحي والتسجيل الحكومي لظهور الحقوق وتحويلها من خلال مقتطف من USRN ، وتسجيل الحالة لاتفاقية أو معاملة أخرى - عن طريق تسجيل تسجيل خاص على مستند يعبر عن محتوى الصفقة. لا ينص القانون الجديد على شهادة المحاسبة وتسجيل الحالة للحقوق بواسطة شهادة.
في الوقت الحالي ، يتم اعتماد تسجيل الدولة للحقوق ، من بين أشياء أخرى ، من خلال شهادة تسجيل الدولة للحقوق ، والتي يتم إصدارها في شكل مستند ورقي.
9. يمكن إجراء التسجيل العقاري والتسجيل الحكومي دون مشاركة صاحب الحق
ينص القانون على إدخال المعلومات في USRN ، بما في ذلك من خلال التعاون بين الوكالات. تم تحديد الالتزام بإرسال المستندات اللازمة للمحاسبة وتسجيل الدولة بهذه الطريقة لسلطات الدولة والحكومات المحلية والمحاكم وكتاب العدل عند اتخاذ قرارات (أعمال). علي سبيل المثال:
- يجب على سلطات الولاية والحكومات المحلية إرسال المستندات إذا قررت الموافقة على نتائج التقييم المساحي للولاية للعقارات ، أو إنشاء أو تغيير الاستخدام المسموح به لقطعة أرض ، أو تخصيصها لفئة معينة من الأرض أو نقل قطعة أرض من فئة من الأرض إلى فئة أخرى ؛
وفقًا للقانون ، يتم توزيع المسؤولية عن الإجراءات (التقاعس) أثناء التسجيل المساحي وتسجيل الدولة بين Rosreestr ومسجل الدولة والأشخاص الآخرين.
وبالتالي ، فإن مسجل الولاية مسؤول عن التناقض بين المعلومات التي أدخلها في سجل الدولة الموحد للعقارات والمعلومات الواردة في المستندات المقدمة (باستثناء البيانات المدخلة من مصادر المعلومات الأخرى) ، للتعليق والرفض بشكل غير معقول في التسجيل المساحي أو التسجيل الحكومي للحقوق أو التهرب من تنفيذها.
Rosreestr مسؤول عن الأداء غير السليم لصلاحياته ، بما في ذلك فقدان وتشويه المعلومات الواردة في USRN ، واكتمال وموثوقية المعلومات المقدمة ، والرفض غير القانوني في التسجيل المساحي أو تسجيل الدولة للحقوق ، الذي تم إنشاؤه بقرار من المحكمة التي دخلت حيز التنفيذ. في الوقت نفسه ، هناك حالات يكون فيها لـ Rosreestr الحق في رفع دعاوى ضد الهيئات والأشخاص الذين ارتكبت الانتهاكات من خلال خطأهم.
11- تم توضيح شروط دفع التعويض عن فقدان الحق في السكن
يُدفع التعويض عن المباني السكنية - الوحيد المناسب للإقامة الدائمة - مرة واحدة للمالك ، الذي ، لأسباب خارجة عن إرادته ، لا يحق له المطالبة بها من المشتري حسن النية ، وكذلك من المشتري حسن النية الذي منه زعم. وفقًا للقانون ، فإن شرط دفعها هو استحالة الحصول على تعويض من أطراف ثالثة ، تم تحديده بموجب قرار محكمة دخل حيز التنفيذ ، بسبب إنهاء الاسترداد بموجب المستند التنفيذي ، على سبيل المثال ، فيما يتعلق الدخول على استبعاد المنظمة المدينة من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.
يدخل حكم قانون التعويض عن فقدان حق مسجل في USRN حيز التنفيذ في 1 يناير 2020.