На территории Республики Крым сегодня проживает 111 тысяч человек, которые полностью соответствуют всем требованиям действующего законодательства для получения почетного звания ветерана труда. Они имеют вполне достаточный для этого трудовой стаж, награды, благодарности и грамоты от органов власти РФ. Оформление данного статуса дает им право пользоваться целым рядом льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Какие привилегии предусмотрены для крымчан-ветеранов, лишь недавно ставших гражданами нашей страны. Попробуем ответить на этот вопрос с учетом всех изменений, внесенных в правовые нормы до текущего года.
Государство заботится о людях, которые на протяжении всей жизни добросовестно трудились на его благо, и предоставляет им сразу несколько значимых социальных льгот. Среди них, к примеру, преимущественное право на получения жилья (при отсутствии в собственности каких-либо объектов недвижимости), возможность получить без всякой очереди земельный участок под индивидуальное строительство, рассчитывать на ремонт дома или квартиры за счет государства.
Кроме того, к социальным льготам относятся:
полностью бесплатный проезд в городских автобусах, трамваях, троллейбусах;
предоставление государством скидки на услуги ЖКХ, составляющие 50 процентов от общей суммы. За электричество, водопровод, газ, вывоз мусора, капитальный ремонт, а также за телефон, спутниковое ТВ и радиоточку ветераны платят ровно половину от требуемой суммы;
возможность бесплатно ездить в пригородных электропоездах;
бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, а также скидки на приобретение лекарственных препаратов;
неоплачиваемые услуги по протезированию зубов, а также по замене или ремонту уже имеющихся протезов;
возможность бесплатно отправиться на лечение в любой из государственных санаториев. При этом ветерану труда также оплачивается стоимость билета в оба конца при условии, что едет он железнодорожным транспортом;
если жилище льготников не подключено к централизованной системе отопления, они пользуются правом на 50-процентную компенсацию расходов на покупку и доставку твердого топлива. При этом оно поставляется ему вне всякой очереди.
Несмотря на то что в России бушует очередной финансовый кризис, государство нашло в себе силы изыскать средства для сохранения всех льгот ветеранам. Нужно лишь отметить, что такие привилегии, как бесплатный проезд действуют исключительно на территории полуострова. То есть если вы выезжаете в расположенную неподалеку Ростовскую область, за поездки на городском транспорте придется платить в полном объеме.
Пенсионеры Крыма, которые уже оформили статус ветерана труда, также могут рассчитывать на весьма привлекательные налоговые льготы. К ним относятся:
полное освобождение от НДФЛ суммы получаемых пенсионных выплат, ЕДВ, а также материальной помощи, которую гражданину платит бывший работодатель (до 4 000 рублей);
возможность не платить имущественный налог за объекты недвижимости, находящиеся в собственности;
вычеты по транспортному и земельному налогам. То есть если гражданин честно платит эти пошлины в казну, НДФЛ уменьшается ровно на ту же сумму.
Следует обязательно упомянуть и такие льготы, предоставляемые ветеранам труда в Крыму, как:
единовременная денежная выплата, сумма которой составляет для ветеранов, получивших сей статус до 21 февраля 2014 года – 500 рублей, а после 1 января 2015 года – 450 рублей;
право на неоплачиваемый отпуск в наиболее удобный период времени (до 30 дней);
право вступать в жилищные и гаражные кооперативы на привилегированных условиях.
Как видите, государство не только сохранило льготы, предоставляемые ветеранам труда Украиной, но и добавило несколько дополнительных привилегий, способных облегчить жизнь данной категории граждан.
Какие виды льгот на «Ласточку» предусмотрены в 2019 году ветеранам труда, пенсионерам и инвалидам Как получить и какие льготы дает «Ветеран труда» Красноярского края
В России и, соответственно, в Крыму звание «Ветеран труда» даёт право на определённые привилегии, компенсации и скидки по достижении пенсионного возраста. За какие заслуги можно стать ветераном труда и какие необходимо соблюсти юридические аспекты при подаче документов, узнавала «Крымская газета».
В Законе Республики Крым от 27 ноября 2014 года № 12-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (позже в него вносились небольшие изменения) подробно расписано, как присваивается постоянно проживающим на крымской территории россиянам, иностранцам и даже лицам без гражданства почётное звание.
Итак, претендовать на звание «Ветеран труда» вправе:
1. Люди, награждённые орденами и медалями либо удостоенные почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации. А также награждённые почётными грамотами/удостоенные благодарности Президента РФ либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для мужчин - не менее 25 лет, для женщин - не менее 20 лет).
Под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы, учреждённые федеральными органами государственной власти, Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР, Советом Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и РСФСР, Генеральной прокуратурой РФ, министерствами и ведомствами СССР, РСФСР, Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, Федерацией независимых профсоюзов России, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награждённые граждане работали не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Например, у учителя должна быть грамота от министра образования РФ, а вот от крымского министерства грамота котироваться не будет.
2. Люди, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Если вы считаете, что достойны звания «Ветеран труда» (есть подтверждающие документы), то необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства. Нужно будет предоставить подлинники следующих документов (можно также их копии, заверенные нотариально или органом социальной защиты населения по месту жительства): заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания. Для тех, кто начал трудовую деятельность в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, необходим стаж в трудовой книжке либо архивная справка.
Учитывая, что у Крыма своя история, в 2016 году был принят Закон «О ветеранах труда Республики Крым» (от 30 марта 2016 года № 232-ЗРК/2016).
Касается упомянутый закон тех людей, которые постоянно проживали по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма. Особенность его в том, что трудовой стаж для мужчины уже должен быть 40 лет и 35 лет для женщины. Но, помимо стажа, должны быть также в наличии ведомственные знаки отличия в труде, выданные в период с 1 января 1992 года по 17 марта 2014 года (когда Крым находился в составе Украины). Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем законе понимаются нагрудные и почётные знаки, значки, звания, грамоты и благодарности, дипломы Кабинета министров Украины, Верховной Рады Украины, президента Украины, министерств, комитетов и других центральных органов власти Украины.
То есть в этом случае грамота учителю должна быть выдана Министерством образования Украины.
Кстати, крымчанам, имеющим звание ветерана труда Украины, на территории республики предоставляются те же меры соцподдержки, что и остальным ветеранам труда. Таким образом, у нас существуют три категории граждан, которые могут претендовать на почётное звание «Ветеран труда», и льготы у всех будут идентичными. А именно:
1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;
2) преимущественное право на установку квартирных телефонов;
3) преимущественное право на вступление в жилищно-строительные кооперативы (кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, садоводческие товарищества);
4) льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;
5) льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении; железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.
Решение о присвоении или об отказе в звании «Ветеран труда» принимается в 30-дневный срок со дня регистрации заявлений и документов. Удостоверение вручается органом социальной защиты населения по месту жительства такого ветерана.
Кстати, если ваш статус уже был установлен во времена СССР или в бытность Крыма в составе Украины, то заново переоформлять удостоверение не надо. Но необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты по месту жительства и предоставить российский паспорт, СНИЛС и иные документы, подтверждающие льготу (копии и оригиналы для сверки).
Для ветеранов труда полезно будет узнать, что 12 ноября 2014 года вступил в силу закон Республики Крым № 12-ЗРК/2014 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»». Им были установлены условия и порядок присвоения гражданам, проживающим в Республике Крым на постоянной основе, иностранным гражданам и другим лицам, не имеющим гражданства, звания «Ветеран труда».
Ним определяется круг лиц, на которых распространяется его действие. Расписан порядок рассмотрения документов, а также выдачи удостоверений «Ветеран труда». Расшифрован пакет, в котором указаны все варианты социальной поддержки, оказываемой государством малоимущим гражданам. А также указаны источники бюджетного финансирования.
Под статус «Ветеран труда» попадают женщины с общим трудовым стажем в 35 лет и мужчины, соответственно, в 40 лет. А также лица, которые имеют грамоты, медали, почетные знаки, дипломы, нагрудные значки и другие знаки отличия, в том числе полученные во время проживания на Украине, в период с 1 января 1992 года до 17 марта 2014 года.
Данным законом все полученные в этот период документы автоматически признаются действующими, но требующими подтверждения у российских органов власти. С этой целью граждане, имеющие постоянную прописку и реально проживающие в Крыму, должны предоставить в муниципальные службы социальной защиты населения подлинники или заверенные у нотариуса копии документов согласно перечню.
Пакет социальной защиты малообеспеченных граждан, к которым относятся и ветераны труда, на момент принятия закона включал:
В конце 2015 года в Крыму подтвердили свой статус как «ветеранов труда» более 120 тысяч человек. Все они получали дополнительные выплаты в течение каждого месяца по 500 рублей. Еще порядка 80 тысяч человек, имеющих законное право подтвердить свой статус, пока документального подтверждения не получили.
Когда Крым находился в составе Украины, таких выплат вообще не производилось. Единственное преимущество, которым пользовались граждане, имеющие на руках удостоверение ветерана труда, – это бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного транспорта. Все остальные обещанные льготы носили чисто декларативный характер.
Согласно закону Российской Федерации о защите малообеспеченных категорий, в Республике Крым разработан подобный законопроект, предусматривающий не только право на проезд в транспорте без оплаты, но и дополнительную ежемесячную финансовую помощь. По украинскому законодательству, данная категория ветеранов имела право на лечение у стоматолога (в частности зубное протезирование) без денег, внеочередное право на получение участка земли, санитарно-курортное лечение и другие.
По закону Российской Федерации «О ветеранах», принятому в 1995 году, представители данной льготной категории населения могли претендовать на:
С 1 января 2016 года в Крыму начали выдачу российских удостоверений, подтверждающих категорию «Ветеран труда».
С 1 января 2019 года система назначения льгот в России предусматривает обеспечение наиболее нуждающихся категорий граждан в первую очередь. К таким относятся:
Министр социальной защиты Республики Крым Елена Романовская на встрече с работниками профсоюзов как представитель власти официально заявила, что она отлично понимает всю сложность сложившейся ситуации в бюджетной сфере, в том числе социальной. Тем не менее, по ее словам, власти Крыма сумели защитить бюджет, и ни один гражданин, имеющий право на льготы, не потерял положенную ему по закону выплату. Размер выплат остался на прежнем уровне. По заверению Романовской, все льготы и социальные выплаты в 2019 году полностью сохранятся.
Но, к сожалению, ни министр социальной защиты Республики Крым, ни другие представители власти не смогли защитить рассматриваемую категорию льготников, как «Ветеран труда». С 1 января 2019 года изменения в ряд законов, предусматривающих предоставление адресной помощи ветеранам, ограничили их права, в частности, лишили бюджетных льгот на проезд в железнодорожном транспорте.
Вместо бесплатного проезда планировалось введение денежных компенсаций по примеру Москвы и ряда других российских городов. Крым вошел в законодательное поле России и на него распространяются все законы РФ. В связи с тем, что в российском законодательстве отсутствует подобная льгота для категории «Ветеран труда», то это должно распространяться и на Автономную Республику Крым.
