Одной из самых обсуждаемых тем для москвичей в последнее время стала программа переселения из старых «хрущевок» в новые современные дома, или, как ее еще называют, реновация пятиэтажек. И это неудивительно, учитывая количество жителей, которых затронет снос пятиэтажек. Поэтому власти по мере возможности стараются отвечать на возникающие вопросы. Вот и сегодня стало известно, кого и когда первыми переселят, а также когда начнутся массовые переезды москвичей в новые квартиры.
Как оказалось, программа реновации пятиэтажек стартует уже совсем скоро – во второй половине 2017 года. Именно тогда жителей Бескудниково, что на севере Москвы, начнут переселять в новые квартиры. Такая оперативность стала возможна благодаря тому, что у столичных властей уже имеются порядка пяти тысяч квартир в новых домах. Кстати, оказывается, участникам программы реновации на выбор будут предоставлять три дома, в которых они смогут поселиться. Переселенцы получат возможность рассматривать этажность, расположение дома, а также квартиры в нем.
Также осенью начнется активное строительство новых многоэтажек для владельцев сносимых пятиэтажек в Москве на трёхстах стартовых площадках. Как рассказал заммэра Марат Хуснуллин, всего в программу реновации могут попасть порядка 750 городских квартала. Кстати, после 2020 года к строительству домов по программе реновации подключатся метростроители, которые к этому времени должны будут запустить Третий пересадочный контур московского метро. Их знания и навыки позволят сооружать просторные подземные паркинги под новостройками.
По словам мэра Москвы, к этому же времени, к 2020 году, программа реновации пятиэтажек должна будет заработать в полную силу. Это значит, что через три года начне- тся массовое переселение теперешних жителей «хрущевок» из сносимых пятиэтажек в новые дома. После этого, проект преобразования города будет постепенно набирать обороты и достигнет своего пика, когда переселение москвичей приобретет просто глобальные масштабы, примерно через 8-12 лет – в 2025-2029 годах.
Многих потенциальных переселенцев беспокоил и расстраивал вопрос относительно недавно сделанных в квартирах дорогостоящих ремонтов. По словам московского градоначальника Сергея Собянина, учитывая поставленные сроки, к моменту переезда сделанные сейчас ремонты уже не будут свежими. Вот только как быть тем, кого собираются переселить через десять лет, а серьёзный ремонт требовался уж давно и планировался через пару лет? Так и придется обходится «легкой косметикой» или вкладывать деньги в замену старых коммуникаций?
Тем не менее программа реновации пятиэтажек – весьма амбициозный проект, и думается, для многих владельцев малогабаритных «хрущевок» это реальный шанс улучшить свои жилищные условия, сделав их более комфортными. Главное, чтобы все гарантии мэра Сергея Собянина по программе реновации, о которых мы , были соблюдены в полном объеме. И тогда будет все хорошо.
На данный момент список домов под снос в Москве еще окончательно не сформирован, так как пока идет голосование относительно этого вопроса на специальном «Активный гражданин».
На слуху москвичей непрестанно находится подписанный 1 июля Президентом закон о программе реновации, далее Закон за № 141 ФЗ от 1 июля 2017г. Именно эту дату можно считать своеобразной точкой отсчета, дающей добро на снос домов, строившихся начиная с 1957 г. и по 1968 г. включительно по типовым проектам и относящихся к так называемому «первому периоду индустриального домостроения». По нормам закона под снос падают строения, не превышающие 9 этажей. Для владельцев «хрущевок», актуальным является вопрос о том, когда и куда будут переселять по программе реновации тех, чье жилье оказалось в списках.
Скептикам, прогнозировавшим пассивность проживающих в пятиэтажках москвичей, пришлось признать поражение. Ни одно голосование в последнее время не обеспечивало 70% явки. На то, чтобы проголосовать за внесение того или иного дома в список строений, подлежащих сносу, у жильцов, чьи дома оказались в предварительных списках, было достаточно времени. Первоначальный срок окончания, 15 июня, был продлен на целый месяц. Это дало возможность определиться сомневающимся собственникам.
Итоги голосования во многом зависели от технического состояния объектов недвижимости. В домах хрущевского фонда, техсостояние которых находится не на высоте, за снос проголосовало порядка 80-90% жильцов. При этом были и такие объекты, где положенных для сноса голосов 2/3 собственников или нанимателей, в соответствии с договорами социального найма, не набралось. В общей массе таких домов не более 10%. В то же время следует отметить, что приблизительно такое же количество заявок на внесение домов в списки поступило от москвичей, чьих домов в них ранее не было.
Примечательно, что голоса жильцов, оставшихся в стороне, не оказали какого-либо влияния на итоги голосования. Пропорциональное их распределение между высказавшимися «за» и «против» предусмотрено законодательно. При анализе карты Москвы легко увидеть, что мнения москвичей иногда не совпадали по поводу домов, находящихся по соседству.
Стартовавшая 1 июля программа реновации не первая. Реальный опыт переселения москвичей из пятиэтажек, подлежащих сносу, существует. Согласно запущенной в 1999 году программы, под действие которой попадало 1700 домов, снести осталось немногим больше 50.
В этот раз под реновацию попадает порядка 4,5 тыс. домов, общая площадь которых близка к 25 млн. кв.м, количество проживающих на которой составляет 1,6 млн. человек.
В соответствии с п.2 ст.14 Закона под программу попадают исключительно те из многоквартирных домов, находящихся в предварительном перечне, голосование по которым было завершено до его вступления в законную силу.
Механизм строительства нового жилья взамен морально устаревших «хрущевок» уже разработан. То, в какие дома переселят по программе реновации москвичей, оговорено законодательно. В первую очередь новой жилплощадью обеспечат тех, чьи дома находятся в худшем состоянии.
По предварительным оценкам собственники и наниматели останутся в выигрыше:
Изначально озвучивалась версия, согласно которой переселение в пределах района не касалось владельцев попадающих под снос квартир, расположенных в Центральном административном округе. После принятия Закона ситуация с тем, куда по программе реновации переселят жителей ЦАО прояснилась. Их жилье теперь не попадает под исключение, как это предполагалось ранее. Предоставление равнозначных квартир будет осуществляться исключительно в пределах района.
Из одного района в другой могут предложить переселиться жителям Зеленограда (ЗелАО), Троицкого (ТАО) и Новомосковского (НАО) административных округов. В списках по этим округам находятся дома, расположенные в следующих районах:
В соответствии с программой реновации, место, куда переселят жителей Щербинки, Силино, Первомайского и других вышеуказанных районов, территориально ограничивается пределами округов.
Что касается сроков переселения, то они весьма условны. Согласно заявлению мэра Москвы Сергея Собянина, на реализацию программы уйдет не менее 15 лет. Общая сумма затрат также озвучена - порядка 3 триллионов рублей.
За последнее время ни один закон не вызвал столь бурных обсуждений общественности. Вопрос о том, каким будет окончательный вариант программы реновации, и куда переселят жильцов обозначенных «хрущевок» обсуждался не только в кулуарах власти. При этом законотворцам, принявшим в первом чтении проект еще в апреле текущего года, пришлось немало потрудиться над внесением поправок и согласованием норм ряда законов и подзаконных актов, так или иначе затрагивающих вопрос реновации. В их число вошли также Градостроительный, Земельный и Жилищный кодексы РФ. Благодаря детальной проработке определен четкий механизм действий.
Все, что касается программы реновации в Москве и того, когда будут переселять в новые дома жителей так называемых «хрущевок», находится под особым контролем. В своем интервью Марат Хуснуллин, являющийся заместителем Мэра Москвы, курирующим вопросы, относящиеся к градостроительной политике и строительству, заявил, что детальный план выбора участков под строительство жилья, предусмотренного для реновации, будет сформирован к концу 2017 года. При этом первые переселенцы могут появиться в это же время. На балансе города имеется как строящееся, так и уже готовое жилье, которое может быть использовано под программу реновации.
Поиск площадок под застройку идет полным ходом во всех районах столицы, где имеются дома, подлежащие расселению. Порядка 300 из них уже выбраны, построить на них можно 4.5 млн. кв.м жилья. Первая волна массового переселения придется на 2019-2020 гг. Это период, когда начнут переселять по программе реновации жильцов тех домов старой застройки, которые находятся в худшем состоянии. По прогнозам специалистов пик переселения придется на 8-10 годы действия программы.
Согласно информации, находящейся на официальном портале Мэра и Правительства Москвы, владельцев попадающего под снос жилья обеспечат квартирами с отделкой комфорткласса. В соответствии с программой реновации в Москве кварталы, куда будут переселять жильцов, чьи дома попали в списки, должны быть благоустроены. Здесь предусматривается не только создание зеленых зон, парков, спортивных и детских площадок. В планах градоустройства заложены также паркинги для личного автотранспорта.
Место для строительства будет выбираться так, чтобы новое жилье находилось как можно ближе к старому месту жительства. Таким образом, у части переселенцев не будет возникать острой необходимости даже в смене школ или дошкольных учреждений.
Нюансы, возникающие при переселении
В попавших под реновацию домах есть собственники или наниматели, защита интересов которых оговорена законодательно. К ним можно отнести:
Тем, кто находился на очереди и в перспективе должен был получить расширение, не придется переезжать дважды. Интересы граждан, зарегистрированных в квартире, подлежащей расселению, будут учтены в момент предоставления нового жилья.
Собственники жилья имеют право на получение равнозначной квартиры вне зависимости от места регистрации. Более того у желающих есть право получить большее количество комнат или существенно увеличить жилую площадь за дополнительную плату. В случае, когда взамен старого жилья собственник получает равнозначную квартиру, общая площадь которой больше, доплата не потребуется.
Реновация в Москве 2018 — нюансы
Банковские учреждения не в праве требовать от собственников полученных по программе реновации квартир досрочного погашения ипотеки. При этом смена предмета залога проводится в обязательном порядке.
Для владельцев нежилых помещений предусмотрена денежная компенсация. Более того учтены в Законе № 141 ФЗ также интересы представителей малого и среднего бизнеса, арендовавших помещения. Для них предусмотрено предоставление равноценных по площади помещений на сроки, оговоренные в ранее заключенных с городом договорах аренды.
Для смены района проживания потребуется письменное заявление владельца квартиры, находящейся в подлежащем расселению многоквартирном доме. При этом учитываться будет и наличие свободного жилья в указанном в заявлении районе.
Ст.4 Закона № 141 ФЗ предусмотрено оказание помощи при переезде и обустройстве определенным категориям граждан. На помощь смогут рассчитывать:
Место, куда переселят по программе реновации, подразумевает наличие развитой инфраструктуры и проживание в районах современной застройки. Планируется, что 30% новых домов будут панельными модернизированных серий, а 70% - монолитными. Просторные квартиры с современным ремонтом, удобные подъезды, стеклоблоки, необходимая сантехника - вот что гарантировано получат москвичи взамен старых квартир, моральный износ и техническое состояние которых находятся не в лучшем состоянии. Первый шаг к переселению для тех, чьи дома в процессе голосования попали в программу реновации, уже сделан. Остается лишь набраться немного терпения и спокойно дождаться своей очереди.
Когда начнется переселение по программе реновации, интересует многих жителей старых домов, которые подпадают под действие этой программы. На основании федеральной программы каждый регион самостоятельно за счет своих средств проводит реновацию. Данные о ее этапах и включенных в программу домах должны быть представлены жителям этих регионов.
На примере города Москвы, где наиболее успешно проходит данная программа еще с начала двухтысячных годов, можно увидеть, как действует реновация и когда начинают переселять людей.
В настоящее время реновация, начатая в двухтысячных годах, заканчивается. По словам мэра города Москвы, первая программа выполнена на 96%, и до полного ее выполнения осталось снести около 50 пятиэтажных домов. Он обещает завершить ее в ближайшие несколько месяцев.
Под реновацией понимается снос старых аварийных пятиэтажных домов, которые были построены в довоенное и послевоенное время. Жителей этих домов переселяют в новые дома в равноценные квартиры.
После завершения в этом году старой программы начнет свое действие новая программа. В нее войдут не только оставшиеся старые пятиэтажки, которые были отнесены в первый раз к несносимым, но и некоторые девятиэтажные дома. Подробный список включаемых зданий и районов определен правительством города Москвы и уже доступен для ознакомления на официальном сайте города, а также в административных ведомствах города.
Если жители дома не желают участвовать в переселении, они имеют право принять на собрании жильцов такое решение и отправить его в правительство Москвы для исключения их дома из списков. Решение должно быть принято двумя третьими всех жителей. Уже сейчас формируются списки тех домов, которые исключают себя из программы реновации.
В последующие 2 года будут создаваться проекты будущих новых домов и кварталов, готовых для застройки. В это время будут проведены следующие работы:
Такой порядок действий по реновации планируется на ближайшие 15 лет действия новой волны. Планируется построить 4-5 миллионов новых квадратных метров.
План градостроения должен быть оформлен до августа 2019 года. К этому времени будут определены конкретные сроки постройки новых зданий и заселения туда жильцов.
Первые расселения возможны уже в конце этого года за счет вновь построенных муниципальных домов. Это необходимо для того, чтобы освободить место для постройки новых домов. Первые стартовые дома будут расселены в муниципальные новостройки. На месте стартовых домов будут построены новые, более вместительные дома, и так по всему району.
При определении очередности расселения будут учитываться следующие факторы:
Таким образом, информация будет постоянно обновляться, и жителям домов, участвующих в этой программе, необходимо постоянно следить за информацией. Кроме этого, домоуправляющая компания обязана разместить объявления о переселении на подъездах дома, готового под снос.
Для того чтобы жители старых домов не боялись потерять выгодное расположение своей квартиры в определенном районе и получить некачественное жилье, правительством России был разработан целый перечень требований, которым должно соответствовать новое жилье. К ним относится:
При наличии таких гарантий многие граждане должны согласиться на снос их старого дома и переселение в новую квартиру.
Кроме требований, предъявляемых к новым домам, существуют также дополнительные меры, которые должны помочь гражданам в принятии правильного решения. К таким мерам относится:
С помощью дополнительных мер граждане могут быть уверены в оказании им помощи, если они в ней нуждаются. Если определенные дома будут против сноса своего дома, то другие граждане этого квартала не смогут быть переселены в новые дома. И может образоваться застой по причине отсутствия свободного пятна для застройки.
Город сейчас вплотную очищается от незаконных застроек, ветхого жилья и постепенно превращается в современную столицу. На примере города Москвы другие субъекты РФ должны действовать по такому же принципу.
В сравнении с городом Санкт-Петербургом, где программа реновации полностью провалена и выполнена за это же время только на 2%. Основной причиной, которую называют власти, является нежелание людей переселяться в другие дома, и поэтому очень сложно выделить свободное место под строительство нового дома.
Когда москвичей начнут переселять из сносимых по программе реновации «хрущёвок»? График сноса домов-участников реновации. Онлайн-помощь юриста.
Среди большого числа вопросов, которые вызывает программа переселения жителей «хрущёвок» одним из наиболее актуальных является тот, что касается сроков её реализации. Слухи о том, когда начнут переселять по программе реновации, активно обсуждаются среди москвичей и многие ждут официальную информацию по данному поводу. Свежая информация и график переселения по программе реновации – читайте ниже.
Сроки сноса пятиэтажек
Первоочередной задачей правительства Москвы является необходимость завершить демонтаж пятиэтажек первой волны сноса, начатой ещё в 1990-х гг. В столице осталось несколько десятков домов, которые должны быть ликвидированы в рамках этого проекта. Работы по сносу планируется завершить к концу 2018 года. И только после этого можно рассчитывать на практическую реализацию новой программы реновации столичного жилья, которая была запущена в 2017 году.
Стоит напомнить, что участники программы реновации определялись посредством голосования среди собственников жилья в предполагаемых к сносу «хрущёвках». По итогам голосования был сформирован общий список домов, которые будут ликвидированы, а жители переселены в новые квартиры. По данным на август 2017 года в московскую программу реновации жилья были включены 5144 дома. Однако, согласие жильцов конкретного дома на его ликвидацию ещё не означает, что дом в скором времени снесут. При ответе на вопрос, когда начнутся первые переселения по программе реновации, необходимо учитывать несколько важных факторов, от которых зависят сроки реализации проекта.
Кроме того, в вопросе о том, когда будут переселять по программе реновации, многое зависит не только от мнения жильцов конкретного дома, но и от решения соседних пятиэтажек. При реализации проекта планируется поквартальный снос домов. Первыми примут участие те из них, в которых все предполагаемые к сносу дома дали своё согласие. При этом возможна и точечная ликвидация. Однако, вопрос о проведении такой будет рассматриваться в случае, если объект находится в аварийном состоянии.
Снос пятиэтажек и переселение их жильцов планируется проводить волновым методом. Изначально будет подготовлено жильё для расселения первого участвующего в проекте квартала. И только после этого можно будет проводить снос домов. К августу 2017 года власти столицы смогли найти уже более трехсот площадок для расселения москвичей. К концу 2017 года будет подготовлен список тех кварталов столицы, с которых начнётся реализация проекта реновации.
В каком районе дадут новые квартиры?
Актуальная тема когда начнётся переселение по программе реновации затрагивает ещё один не менее важный вопрос: в какой части Москвы будет располагаться новое жилье. Согласно условиям программы реновации, жители «хрущёвок» могут рассчитывать на переселение в новый дом в пределах того же района, где проживали до этого либо переезд в квартиру в соседнем районе (по собственному желанию). И также возможно получение денежной компенсации взамен жилья, снесённого в процессе реновации.
Участникам программы реновации предлагается расселение в пределах их района в равнозначные по площади и количеству комнат квартиры. В некоторых случаях могут быть исключения - предоставление нового жилья в пределах того же административного округа. По заявлениям официальных представителей столичной мэрии такая ситуация может возникнуть только в Новой Москве, а также в Зеленограде.
К вопросу о том, когда будет переселение по реновации, стоит добавить, что собственники «хрущёвок» могут и вовсе отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. Её размер будет рассчитан на основании рыночной стоимости утерянной квартиры. При этом важным моментом является соблюдение прав категории несовершеннолетних и недееспособных граждан, если у них имеется постоянная регистрация.
Какими будут новые квартиры?
Жителей столицы интересуют многочисленные вопросы по теме – реновация: когда начнётся переселение, какими будут условия и прочие. Согласно озвученным планам правительства Москвы, новые квартиры в большинстве своём будут иметь увеличенную площадь за счёт расширения кухонь, санузлов и прихожих. Наряду с этим, количество квадратных метров в новом жилье можно будет увеличить за дополнительную плату. Её цена будет рассчитана исходя из рыночной стоимости жилья.
Для участников программы реновации не предусмотрено компенсаций за проведённый капитальный ремонт в их домах и квартирах. Однако, рыночная стоимость нового жилья будет выше, нежели в сносимых «хрущёвках». Обусловлено это наличием качественного ремонта комфорт-класса, который будет проведён в каждой новой квартире. Уже известно, что, когда начнётся переселение по реновации, в новом жилье будут проведены штукатурные, а также шпаклёвочные работы, проведена поклейка обоев, установлена сантехника.
Условия переселения по программе реновации
Помимо равнозначных, а также в некоторых случаях улучшенных условий жилья, проект реновации предполагает сохранение всех прав граждан-участников программы:
1. Собственники квартир получат такое же по площади жилье в том же районе, где располагалась их снесённая пятиэтажка.
2. Те граждане, что проживают в «хрущёвке» по договору социального найма могут получить новую квартиру также по договору соцнайма или сразу оформить её в собственность.
3. По программе реновация условия переселения подразумевают возможность денежной компенсации за сносимое жильё. Это компенсация предусмотрена не только для собственников квартир, но и для владельцев нежилых помещений.
Стоит отметить, что вопрос, когда будут переселять из пятиэтажек, реновация и её условия вызывают особый интерес у тех жильцов, чьё жилье находится в ипотечном залоге у банка. По расчётам правительства столицы рыночная стоимость новых объектов недвижимости будет превышать цену предыдущих на 20-30%. Это означает, что с передачей под залог банку квартиры в новом доме трудностей не возникнет. Коммерческие организации обязаны будут принять новое жилье без увеличения стоимости кредита и требований его досрочного возврата.
График переселения по программе реновации
Проект ликвидации пятиэтажного жилищного фонда планируется завершить в течение 15 лет. Однако по мнению некоторых экспертов программа реновации жилья в столице может растянуться до 20–30 лет. Первоочередной задачей столичных властей на 2017–2018 года является демонтаж «хрущёвок», оставшихся от первой волны сноса. После окончания этого этапа можно будет ещё чётче представлять конкретные сроки переселения по реновации.
Начнется не ранее второй половины 2019 года, заявил руководителя департамента градостроительной политики Москвы Сергея Левкина массовое переселение жителей из домов. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ведомства.
Сам Сергей Левкин объясняет, что городу нужно время для того, чтобы набрать темп для активного волнового переселения жителей пятиэтажек, попавших под снос:
В 2018 и 2019 годах мы будем заниматься проектированием и строительством стартовых домов, а после этого запустим "волну" переселения объемом от четырех до пяти миллионов квадратных метров. Но прежде, конечно, надо разработать градостроительную документацию, создать проект, провести экспертизу, выбрать подрядчика, построить и подготовить дом к заселению, - сказал Сергей Левкин.
Поэтапный план работы над программой реновации утвержден правительством Москвы на прошлой неделе. В нем, в частности, говорится, что до 1 августа 2019 года должна быть разработана вся в градостроительная документация по районам, которые будут обновлены. Помимо того, что это будет зонирование территорий, в проектах планировки будет сделан и проект застройки с конкретными домами в пределах квартала. И лишь после это можно будет говорить, какой дом и в какие сроки будет переселен, объяснил глава департамента.
Пока же, как уже сообщала "РГ", 20 финалистов архитектурного конкурса работают над концепциями развития 5 пилотных площадок, располагающихся в районах Царицино, Кузьминках, Головинском, Вернадский проспект и Хорошево-Мневники. Свои работы они должны представить к 12 октября. Затем из этих 20 работ будут выбраны 5 лучших, которым город поручит разрабатывать уже конкретные проекты районов реновации. Основой техзаданий, которые получили архитекторы, стали новые стандарты улучшенной отделки квартир и благоустройства районов, утвержденные правительством Москвы на этой неделе.
Левкин напомнил, что первые переселения по программе реновации могут начаться уже в этом году. И действительно, как убедились корреспонденты "РГ", в городе уже появился первый дом - на проспекте Вернадского, 61, который оснащен по новым требованиям. Квартиры в нем, как рассказали "РГ" в стройкомплексе Москвы, будут предложены участникам программы реновации. Но решать, стоит ли переезжать в эту 14-этажную башню, расположенную в пяти минутах ходьбы от станции метро "Проспект Вернадского", самим горожанам - ведь как ранее сообщал заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, когда дело дойдет до сноса их дома, им предложат по 3 варианта нового жилья.
Если сейчас мы успеем перепроектировать муниципальные дома и провести с ними полный набор преобразований - применить улучшенную отделку, изменить показатели благоустройства, чтобы использовать их в качестве стартовых для программы реновации, то первые переселения могут произойти в конце этого - начале следующего года, - сказал Сергей Левкин. И подтвердил: строящиеся дома, расположенные рядом с районами реновации, у города есть.
Напомним, городские власти заверили москвичей, что большинство из них получат новое жилье не только в своем прежнем районе, но даже в том же квартале. Позднее это условие было записано и в законе города Москвы о гарантиях переселенцам, и в федеральном законе о реновации жилого фонда Москвы. Сделано это потому, что это обстоятельство большинство жителей столицы считают для себя одним из важнейших. И понять их можно: в таком мегаполисе как Москва каждый район, по сути, целый город с населением от 100 тысяч до 300 тысяч жителей. Люди хотят сохранить для детей школу и детсад, поликлинику для семьи, круг друзей и родных, проживающих неподалеку. Переезд в другой район, как правило, ломает не только устоявшийся уклад жизни, но и рвет человеческие связи. Программу, реконструируют, а жителей переселят в новые дома.
