Prav tako lahko rečemo, da je finančni sistem niz ločenih, a medsebojno povezanih sfer in povezav finančnih odnosov, povezanih z oblikovanjem in uporabo centraliziranih in decentraliziranih skladov denarnih skladov države in p / n.
Finančni sistem je razdeljen na 2 sferi: splošne finance (centralizirana sfera) in finance poslovnih subjektov (decentralizirana sfera).
Vsaka krogla je sestavljena iz povezav, torej njenih elementov ali komponent.
Področje splošnih državnih financ je sestavljeno iz naslednjih povezav:
1.Zvezni proračun; 2. Izvenproračunska sredstva; 3. Državno posojilo. 4.Finance enotno p / n
Zvezni proračun Rusije glavna povezava proračunskega sistema Ruske federacije, ki združuje glavne finančne kategorije (davki, državni krediti, državni izdatki). Zvezni proračun je glavni finančni načrt države za proračunsko leto, ki ima zakonsko moč, potem ko ga v obliki zveznega zakona potrdi zvezna skupščina. Prav zvezni proračun je glavno sredstvo za prerazporeditev nacionalnega dohodka in bruto domačega proizvoda, prek katerega se financirajo finančna sredstva, potrebna za uravnavanje gospodarskega razvoja države, izvajanje socialne politike na ozemlju Rusije in krepitev obrambe države. porazdeljeno. Delež zveznega proračuna predstavlja pomemben del postopka distribucije, ki je sestavljen iz razdelitve sredstev med sektorje nacionalnega gospodarstva, proizvodne in neproizvodne sfere, regije države.
Državna izvenproračunska sredstva - sredstev sredstev, namenjenih uresničevanju ustavnih pravic državljanov do pokojnine, socialnega zavarovanja, zdravstvenega varstva in zdravstvene oskrbe. Oblikovanje zunajproračunskih skladov se izvaja na račun obveznih namenskih prispevkov. Glavne (30%): Pokojninski sklad Ruske federacije 22%; FSS (2,9); Zvezni sklad je dolžan imeti zdravstveno zavarovanje (5.1); Pred tem je deloval tudi Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije; zdaj del svojih funkcij opravlja Zvezna služba za delo in zaposlovanje Ruske federacije (Rostrud).
Državno posojilo sklop gospodarskih odnosov, ki se razvijajo med državo na eni strani in pravnimi in fizičnimi osebami, tujimi državami na drugi glede gibanja sredstev pod pogoji nujnosti, vračila, plačila in oblikovanja na tej podlagi dodatnih finančna sredstva udeležencev teh odnosov. V razmerjih, ki jih uvrščamo med državno posojilo, država nastopa bodisi kot posojilodajalec bodisi kot posojilojemalec.Državno posojilo država uporablja za reševanje različnih problemov: iskanje finančnih virov za financiranje javnih izdatkov, povezovanje prihodkov in odhodkov; uravnavanje makro- in mikroekonomskih procesov; vpliva na socialno in monetarno politiko.
Finance enotnih podjetij. Namen dejavnosti enotnih podjetij je reševanje državnih problemov na komercialni osnovi. Značilnost financiranja enotnih podjetij je lahko njihova uporaba ciljnih proračunskih virov financiranja. Sredstva zveznega, regionalnega in lokalnega proračuna so usmerjena predvsem v izvajanje posameznih programov in dejavnosti socialne narave.
Področje financiranja poslovnih subjektov sestavljajo naslednje povezave:
1) finance podjetij, ki poslujejo na komercialni osnovi (finance podjetij so denarna razmerja, povezana z oblikovanjem in razdeljevanjem denarnih prihodkov in prihrankov ter njihovo uporabo za različne namene (stroški financiranja, izplačilo dividend na delnice, najemnina.)
2) finance neprofitnih organizacij (nepridobitne organizacije so ustanovljene za doseganje socialnih, dobrodelnih, izobraževalnih, znanstvenih in vodstvenih ciljev itd.
3) finance javnih združenj (javnih organizacij, dobrodelnih ustanov, združenj itd.) Zaradi prostovoljnosti ustanavljanja javnih združenj so glavni vir njihovih finančnih sredstev vstopnine in članarine. Primeri javnih združenj so: I) sindikati (učitelji), 2) politične stranke, 3) ustvarjalni sindikati (umetniki, pisatelji, gledališčniki), 4) športna društva;
4) finance gospodinjstev (finance gospodinjstev - sklop odnosov glede ustvarjanja in uporabe denarnih sredstev in finančnih sredstev, potrebnih za zagotavljanje življenja članov gospodinjstva. Obstaja tudi posebno področje – zavarovanje. Zavarovanje je posebna vrsta gospodarskih razmerij, katerih namen je zagotoviti zavarovalno zaščito ljudi (ali organizacij) in njihovih interesov pred različnimi vrstami nevarnosti. Zavarovalnica ima naslednje povezave:
1) socialno zavarovanje je sistem socialnega varstva, katerega naloga je zagotoviti uveljavljanje ekonomsko aktivnih državljanov za materialno varnost v starosti, v primeru bolezni, popolne ali delne invalidnosti, izgube hranilca, brezposelnosti;
2) Osebno zavarovanje je zavarovalniška panoga, kjer je predmet zavarovanja premoženjski interes zavarovanca v zvezi z življenjem, zdravjem, dogodki v življenju posameznika.
3) Premoženjsko zavarovanje - zavarovalniška panoga, ki je kombinacija vrst zavarovanj za zaščito premoženjskih interesov,
© 2015-2019 spletno mesto
Vse pravice pripadajo njihovim avtorjem. To spletno mesto ne zahteva avtorstva, ampak omogoča brezplačno uporabo.
Datum nastanka strani: 2016-04-12
Ta raznolikost finančnih razmerij v celoti ne tvori preprostega dodatka elementov, temveč sistem, ki je organski niz medsebojno delujočih elementov, katerih vse strukturne enote so med seboj povezane. Kljub dejstvu, da je vsak element v finančnem sistemu relativno neodvisen, opravlja le svoje inherentne specifične funkcije, pa vsi elementi medsebojno delujejo tako med seboj kot z drugimi sistemi, v praksi pa so ta razmerja pomembna.
Finančni sistem v širšem pomenu besede razumemo kot skupek finančnih razmerij in finančnih institucij, pri katerih se med delovanjem države (javne) finance, finance podjetij in finance prebivalstva (gospodinjstev). oblikovane in uporabljene.
Finančni sistem v ožjem pomenu besede razumemo kot skupek finančnih razmerij in finančnih institucij, ki zagotavljajo oblikovanje in uporabo državnih (javnih) financ.
Opozoriti je treba, da se izraz »finančni sistem« v ekonomski literaturi ne nanaša le na celoto organiziranih in medsebojno povezanih finančnih odnosov v družbi, temveč tudi na celoto finančnih institucij v državi, t.j. obstajata dva pomena pojma "finančni sistem".
Finančni odnosi v družbi, ki so združeni v skupino s podobnimi lastnostmi, obstajajo objektivno, saj jih ustvarjajo potrebe družbe na določeni stopnji njenega zgodovinskega razvoja. Hkrati na ime sfer in povezav finančnega sistema ločene države, njegovo sestavo, prisotnost določenih elementov finančnih razmerij v njej vpliva država, ki vzpostavlja ti organizacijsko-pravne oblike. delovanja finančnih odnosov. Država v ustrezni zakonodaji določa njihove posebne vrste, določa imena področij in povezav finančnega sistema, izvaja različne vrste in metode regulacije, včasih nalaga prepovedi določenih vrst finančnih razmerij.
Osnovna načela identifikacije sfer in povezav finančnega sistema:
· prisotnost lastne finančne osnove, ki jo tvorijo primarni dohodki subjektov gospodarskih odnosov;
Funkcionalni namen vsake povezave, ki zagotavlja financiranje stroškov za doseganje določenih ciljev, poslovnih subjektov (proizvodnja in prodaja blaga in storitev z namenom ustvarjanja dobička in povečevanja kapitala), delovno aktivnega prebivalstva (zadovoljevanje materialnih in duhovnih potreb posameznika). posameznik, družina), država (zadovoljevanje socialnih potreb, socialna podpora in varstvo ekonomsko neaktivnega prebivalstva in brezposelnih);
· Enotnost in medsebojno delovanje področij in povezav, ki jih vnaprej določata skupni vir primarnega dohodka (BDP) in finančna politika, ki je namenjena usklajevanju interesov subjektov gospodarskih odnosov, medsebojni povezanosti njihovih finančnih načrtov in bilanc.
Vendar to ne izključuje prisotnosti skupnih značilnosti:
· Vsa finančna razmerja so odgovorna za razporeditev BDP in osebnega dohodka;
· Vsa finančna razmerja so vključena v oblikovanje skladov in njihovo uporabo;
Vsa finančna razmerja nadzorujejo in urejajo distribucijski proces.
V procesu identifikacije sestavnih delov finančnih razmerij je treba poiskati pravilen razvrstitveni kriterij za njihovo razdelitev na strukturne skupine, podskupine v skladu z znanstvenim merilom. Prvi tak kriterij je vloga subjekta v družbeni reprodukciji, ki določa načine organiziranja financ, razpoložljivost, postopek oblikovanja in porabe finančnih sredstev in finančnih sredstev.
V skladu z vlogo v družbeni reprodukciji imajo subjekti finančnih razmerij razlike v potrebah po finančnih sredstvih, ki jih potrebujejo. Torej, neposredni udeleženci družbene reprodukcije - organizacije in državljani, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo, proizvajajo blago, se ukvarjajo z zagotavljanjem različnih vrst storitev. Za opravljanje dejavnosti potrebujejo finančna sredstva, ki bi proizvodnemu procesu zagotovila potrebno količino denarja. Za poslovne subjekte bodo značilni finančni odnosi, ki zagotavljajo kontinuiteto proizvodnje blaga in opravljanja storitev: izvajanje kapitalskih naložb, amortizacijskih odbitkov, dopolnjevanja pomanjkanja obratnih sredstev ipd. Finančna sredstva so potrebna za državne organe in lokalne samouprave, da opravljajo svoje funkcije – gospodarske, socialne, politične, financirajo ustavne pravice državljanov ipd. In za to skupino finančnih razmerij, ki zagotavljajo finančna sredstva za opravljanje funkcij javnih organov in lokalne samouprave, zanj bodo značilne druge oblike in metode organiziranja financ.
Tako je prvi klasifikacijski kriterij, po katerem je vsa raznolikost finančnih odnosov razdeljena na njegove sestavne dele, vloga subjekta v družbeni reprodukciji, v skladu s katero so vsa finančna razmerja razdeljena v dve veliki skupini, imenovani sfere. finančnega sistema, - finance poslovnih subjektov ter državne in občinske finance.
Finančni odnosi v družbi, ki so združeni v skupino s podobnimi lastnostmi, obstajajo objektivno, saj jih ustvarjajo potrebe družbe na določeni stopnji njenega zgodovinskega razvoja. Hkrati na ime sfer in povezav finančnega sistema ločene države, njegovo sestavo, prisotnost določenih elementov finančnih razmerij v njej vpliva država, ki vzpostavlja ti organizacijsko-pravne oblike. delovanja finančnih odnosov. Država v ustrezni zakonodaji določa njihove posebne vrste, opredeljuje imena področij in povezav finančnega sistema, izvaja različne vrste in metode regulacije, včasih nalaga prepovedi določenih vrst finančnih razmerij. Na primer, v nekdanji Sovjetski zvezi je bila podjetniška dejavnost državljanov prepovedana, zato finančni odnosi državljanov, ki se ukvarjajo s podjetniško dejavnostjo, niso bili prisotni kot ločen člen v finančnem sistemu.
Prisotnost teh področij v finančnem sistemu je objektivno določena, saj v vsaki družbi obstajajo gospodarski subjekti, ki trgu zagotavljajo blago in storitve, in vsaka država potrebuje finančna sredstva za izvajanje svojih funkcij.
Vsako področje finančnega sistema pa ima tudi strukturne elemente in je razdeljeno na povezave. Finance poslovnih subjektov delujejo kot začetna sfera finančnega sistema, v tej sferi poteka oblikovanje primarnih finančnih virov in se začnejo procesi distribucije in prerazporeditve vrednosti. Finance poslovnih subjektov z vso svojo raznolikostjo zagotavljajo proces proizvodnje blaga in opravljanja storitev, nenehno dopolnjevanje in povečevanje proizvodnih sredstev in neproizvodnih sredstev. Nadaljnje združevanje finančnih razmerij na področju financ poslovnih subjektov se izvaja glede na naravo dejavnosti subjekta, kar vpliva na vire oblikovanja finančnih sredstev, na postopek porabe sredstev.
Nekatere organizacije zasledujejo dobiček kot glavni cilj svojih dejavnosti, so komercialne. Poleg gospodarskih organizacij so za normalno delovanje družbe potrebne organizacije, ki zadovoljujejo potrebe prebivalstva v izobraževalnih, kulturnih, znanstvenih, dobrodelnih in drugih družbeno nujnih dajatvah. Takšne organizacije praviloma ne zasledujejo ustvarjanja dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in prejetega dobička ne razdelijo med udeležence; potrebujejo finančna sredstva za opravljanje statutarnih dejavnosti, oziroma to vpliva na sestavo finančnih razmerij, v katerih so te organizacije udeležene.
Poleg pravnih oseb so lahko udeleženci v blagovni proizvodnji tudi državljani, ki opravljajo podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe.
Tako se znotraj področja financ poslovnih subjektov razlikujejo skupine finančnih razmerij v skladu z naravo dejavnosti subjektov. Področje financiranja poslovnih subjektov je razdeljeno na naslednje povezave: finance gospodarskih organizacij, finance nekomercialnih organizacij, finance samostojnih podjetnikov.
Poslovni subjekti nastajajo in delujejo v določenih organizacijskih in zakonsko določenih oblikah. Posebnosti organizacijsko-pravne oblike bodo pustile pečat tudi na postopku oblikovanja in porabe finančnih sredstev poslovnih subjektov, oblikovanju določenih finančnih skladov. Torej v finančnem sektorju gospodarskih organizacij organizacijska in pravna oblika vpliva na postopek oblikovanja odobrenega kapitala, razdelitev dobička med udeleženci, stopnjo finančne odgovornosti do drugih subjektov, v nekaterih gospodarskih organizacijah, regulativno pravno akti predvidevajo ustanovitev posebnih finančnih skladov (na primer ustanovitev delniških družb rezervnega sklada).
Organizacijsko-pravne oblike neprofitnih organizacij vplivajo tudi na organizacijo financ, na primer na postopek oblikovanja in porabe finančnih sredstev, prisotnost članarine, proračunska sredstva, pravico do uporabe izposojenih sredstev itd.
Finance gospodarskih organizacij v skladu z organizacijsko-pravno obliko zajemajo: finance delniških družb (odprte in zaprte), finance gospodarskih društev, finance družb z omejeno odgovornostjo, finance proizvodnih zadrug, finance državnih in občinskih enot. podjetja. Posebno mesto med njimi zasedajo finance državnih in občinskih enotnih podjetij. Finančna sredstva enotnih podjetij so v državni in občinski lasti, enotno podjetje pa z njimi razpolaga le na podlagi pravice gospodarskega vodstva oziroma operativnega upravljanja. Kljub temu, da so finance enotnih podjetij v državni ali občinski lasti, pa niso del sfere državnih in občinskih financ, saj so finančni odnosi teh organizacij podobni finančnim razmerjem drugih gospodarskih organizacij. Poleg tega, ko so takšne organizacije ustanovljene, pride do določene lastninske ločitve finančnih sredstev, ki so nanje prenesena; predpostavlja ne le organizacijsko dodelitev ustreznih sredstev, temveč tudi priznanje lastništva prenesenih sredstev določeni organizaciji z obdarovanjem slednje z naborom pravic in odgovornosti za njihovo upravljanje.
V strukturi financ neprofitnih organizacij v skladu z organizacijsko-pravno obliko ločimo finance zavodov, finance potrošniških zadrug, finance javnih in verskih organizacij (združenj), finance fundacij itd.
Posebno mesto na ravni financiranja neprofitnih organizacij zasedajo finance proračunskih institucij, predvsem zato, ker so proračunske ustanove tiste, ki prebivalstvu zagotavljajo potrebne socialne storitve na področju izobraževanja, zdravstva itd. Posebnost delovanja financ proračunskih institucij je posledica dejstva, da so eden od glavnih virov njihovih finančnih sredstev proračunska sredstva, kar zagotavlja tesno povezavo med financami proračunskih institucij s sfero države in občine. finance; mehanizem delovanja njihovih finančnih sredstev je dodatno urejen s proračunsko zakonodajo. Poleg tega, ker so proračunske ustanove tiste, ki zagotavljajo potrebe prebivalstva po socialnih storitvah, so v nekaterih učbenikih značilnosti organizacije financ proračunskih zavodov glede na njihove posebnosti obravnavane skupaj s splošnimi vprašanji delovanja javnih financ in financiranja. socialne politike države. Kljub temu so finance proračunskih institucij del financ poslovnih subjektov, saj se, ko so ustanovljene in delujejo po analogiji z enotnimi podjetji, premoženje in finančni viri ločijo, proračunska institucija pa je obdarjena s pravico razpolaganja. to lastnino (pravica operativnega upravljanja).
Finančna veja samostojnih podjetnikov se je v finančnem sistemu naše države pojavila relativno nedavno, saj so državljani Ruske federacije šele z začetkom tržnih preobrazb dobili pravico do podjetniške dejavnosti kot samostojni podjetniki. Pod podjetniško dejavnostjo se razume samostojna dejavnost, ki se izvaja na lastno odgovornost in je namenjena sistematičnemu prejemanju dobička od uporabe premoženja, prodaje blaga, opravljanja del ali opravljanja storitev s strani oseb, ki so registrirane v tej funkciji na način predpisano z zakonom.
Trenutno so lahko samostojni podjetniki odvetniki, zdravniki, detektivi, kmetje, državljani, ki delujejo v maloprodajnem sektorju itd. Njihova finančna razmerja so specifična, saj so njihovi osebni dohodki in prihranki vključeni v gospodarski promet podjetnikov, in obratno, podjetniški dohodek se lahko uporabi ne le za vodenje in širitev podjetja, temveč tudi za osebno porabo.
V veliki celoti finančnih odnosov, značilnih za vsako državo, obstaja sfera, ki je pogojena z delovanjem državnih organov in lokalne samouprave. Objektivna potreba na tem področju je posledica dejstva, da državni in lokalni organi potrebujejo finančna sredstva, potrebna za opravljanje dejavnosti, opravljanje gospodarskih, socialnih in drugih funkcij. Zato so druga sfera finančnega sistema državne in občinske finance, preko katerih se iz navedenih organov oblikujejo finančna sredstva. Ustava Ruske federacije, pa tudi zvezni zakoni z dne 28.08.1995 št. 154-FZ "O splošnih načelih organiziranja lokalne samouprave v Ruski federaciji" in z dne 25.09.1997 št. 126-Z "O finančnih temelje lokalne samouprave v Ruski federaciji" je razglasil načelo neodvisnosti lokalne samouprave.
Na splošno je finančni sistem prikazan na sliki 1.2. Opredeljen je kot niz medsebojno povezanih sfer in povezav finančnih odnosov. Lokalna samouprava je ena od manifestacij demokracije, ki vključuje samostojno delovanje (neposredno ali preko organov lokalne samouprave) za reševanje vprašanj lokalnega pomena na podlagi interesov prebivalstva, zgodovinskih in drugih lokalnih tradicij. Lokalna samouprava je kot izraz demokracije eden od temeljev ustavnega sistema Ruske federacije. Zaradi teh sprememb se je obravnavana sfera finančnih odnosov začela imenovati "državne in občinske finance", kar poudarja neodvisnost slednjih. Finančna razmerja znotraj tega področja imajo možnost vplivanja na druge sfere in povezave finančnega sistema. , vplivajo na obseg in strukturo družbene proizvodnje, urejajo sektorska in teritorialna razmerja. Na tem področju je razporeditev strukturnih elementov odvisna od oblike organiziranosti državnih in občinskih finančnih sredstev v državi.
Organi državne oblasti in lokalne samouprave ne morejo obstajati brez oblikovanja in uporabe ustreznih proračunov, v katerih se zbirajo finančna sredstva za financiranje nalog, ki so jim dodeljene. Hkrati so proračuni vedno večnamenski. Poleg tega imajo organi v nekaterih državah na voljo druga finančna sredstva, običajno ozko usmerjena, ki se uporabljajo kot dodaten vir financiranja za določene izdatke. Takšni skladi se oblikujejo izven proračunov in se imenujejo izvenproračunski skladi, oblikovani so praviloma za financiranje določenih izdatkov – socialne zaščite državljanov, prednostnih gospodarskih in okoljskih ukrepov. Tako v strukturi področja državnih in občinskih financ ločimo naslednje povezave: proračuni državnih organov in lokalne samouprave, izvenproračunska sredstva.
V okviru državnih in občinskih financ v zvezi z Rusijo lahko ločimo naslednje organizacijske oblike proračunov, ki ustrezajo ravni vlade ali lokalne samouprave: zvezni proračun, proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije. (regionalni proračuni) in lokalni proračuni.
Zvezni proračun je glavni instrument za prerazporeditev bruto domačega proizvoda, ustvarjenega na nacionalni ravni. Na zvezni ravni se oblikujejo glavne usmeritve proračunske politike v državi, določajo temeljna načela gradnje medproračunskih odnosov.
Razlike v statusu različnih sestavnih subjektov Ruske federacije (republik v Ruski federaciji, ozemlja, regij itd.), ki jih določa ustava Ruske federacije, določajo različne vrste proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije. zveze. Sem spadajo republiški proračuni republik v Rusiji, regionalni proračuni, regionalni proračuni, regionalni proračuni avtonomne regije, okrožni proračuni avtonomnih okrožij in mestni proračuni zveznih mest - Moskve in Sankt Peterburga. Trenutno je zaradi združitve številnih sestavnih subjektov Ruske federacije skupno število proračunov sestavnih subjektov federacije 83.
Tretja raven proračunskega sistema Ruske federacije so lokalni proračuni. V zvezi z uveljavitvijo zveznega zakona št. 131-F3 z dne 06.10.2003 "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji", ki predvideva dvotirno strukturo občin, je struktura občin spremenil se je tudi proračunski sistem Ruske federacije. Trenutno v Ruski federaciji v skladu s čl. 10 Proračunskega zakonika Ruske federacije obstajata dve povezavi lokalnih proračunov: prva povezava so proračuni občinskih okrožij, proračuni mestnih okrožij, proračuni mestnih občin zveznih mest Moskve in Sankt Peterburga; druga povezava so proračuni mestnih in podeželskih naselij.
Proračunski zakonik Ruske federacije, ki je začel veljati, je uvedel pomembne spremembe glede sestave zunajproračunskih skladov, mehanizma za njihovo oblikovanje in uporabo. Tako trenutno v Rusiji delujejo samo Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije, Zvezni in teritorialni skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja, katerih sredstva se uporabljajo kot dodaten vir financiranja socialne varnosti. prebivalstva.
Združevanje finančnih odnosov po sferah in povezavah finančnega sistema ne ostaja nespremenjeno, spreminja se pod vplivom revolucionarnih preobrazb, nastanka novih vrst lastnine. Z razvojem gospodarstva, spremembami oblik finančnih vezi znotraj države in v mednarodnem prostoru ter izboljšanjem gospodarskih metod v družbi se lahko pojavijo tudi nove vrste finančnih razmerij. Kljub dejstvu, da je finančni sistem niz objektivno obstoječih finančnih odnosov, pa na sestavo njegovih sfer vpliva stopnja razvoja teh odnosov v družbi in razvoj znanstvenih pogledov na bistvo financ. Tako je bilo v finančnem sistemu ZSSR zavarovanje izpostavljeno kot eno od področij. To je bilo posledica dejstva, da je bilo takrat zavarovanje vključeno v sestavo financ kot ekonomska kategorija. Z razvojem tržnih odnosov v državi so se razvila tudi sama zavarovalniška razmerja, povečala se je potreba po zavarovanju kot načinu zavarovalnega varstva premoženja in dohodka fizičnih in pravnih oseb, pojavile so se nove vrste zavarovanj, zavarovalniška dejavnost je bila demonopolizirana. Zato podpiramo stališče, da se zavarovanje šteje za samostojno gospodarsko kategorijo, kljub tesni povezavi med finančnimi in zavarovalniškimi odnosi, in ni vključeno v finančni sistem Ruske federacije.
Zgoraj obravnavana področja in povezave finančnega sistema so med seboj tesno povezane. Finance poslovnih subjektov so v interakciji z državnimi in občinskimi financami – pri plačilu davkov in zavarovanj v proračune in proračune zunajproračunskih skladov, ko nekatere organizacije prejemajo proračunska sredstva za financiranje svoje dejavnosti itd. Na področju financ poslovnih subjektov obstajajo medsebojni odnosi med organizacijami pri izvajanju finančnih poslov, ki vključujejo na primer plačevanje glob, drugih sankcij, pridobivanje deležev, vlaganje sredstev, sodelovanje pri delitvi dobička, prejemanje dividend, itd.
Za državne in občinske finance kot sfero finančnega sistema je značilna tudi tesna interakcija strukturnih povezav med seboj in s sfero financ poslovnih subjektov. Tako na področju državnih in občinskih financ nastajajo različna medproračunska razmerja med ravnmi proračunskega sistema in vrstami proračunov. Poleg tega so proračuni v interakciji z zunajproračunskimi sredstvi pri prenosu sredstev iz proračuna v proračune zunajproračunskih skladov za nekatere ciljne odhodke, pri uporabi bilanc proračunov zunajproračunskih skladov za nakup državnih vrednostnih papirjev itd. financ proračunskih institucij, saj finančna sredstva slednjih se oblikujejo predvsem na račun proračunov proračunskega sistema Ruske federacije.
Izvenproračunski skladi kot del sfere državnih in občinskih financ države so med seboj povezani s financami poslovnih subjektov – ko organizacije in samostojni podjetniki plačujejo zavarovalne premije, davke in druga plačila ter ko poslovni subjekti prejemajo zneske za določene vrste odhodkov. ; s proračunom - ob prejemu sredstev za določene ciljne odhodke, pa tudi ob uporabi sredstev iz skladov ob presežku za pokrivanje proračunskega primanjkljaja; z drugimi zunajproračunskimi sredstvi – ko se nekatera sredstva prenesejo iz enega sklada v drugega.
Posebnost posamezne sfere in povezave finančnega sistema ne določa le posebnosti v sestavi in strukturi finančnih sredstev, razpoložljivosti in organizacijski strukturi finančnih sredstev, temveč vpliva tudi na procese finančnega načrtovanja in nadzora na različnih področjih in povezavah finančnih sredstev. finančni sistem.
Vsaka sfera in vsak člen finančnega sistema ima ustrezen namen in posebne značilnosti.
Najpomembnejše področje finančnega sistema so finance poslovnih subjektov (finance podjetij). Finance poslovnih subjektov so zasnovani za podporo dejavnosti podjetij. Delujejo kot temeljni temelj celotnega finančnega sistema, saj se tu ustvarja BDP, ki je predmet finančnih odnosov. Funkcije financiranja podjetij v tržnem gospodarstvu so zagotavljanje finančnih sredstev za potrebe razširjene reprodukcije na podlagi vzpostavitve optimalnega razmerja med sredstvi, namenjenimi porabi, in sredstvi, porabljenimi za akumulacijo.
Izmenjevalni in distribucijski odnosi, ki so značilni za finance podjetij, so razdeljeni v dve skupini - notranje in zunanje. Notranji označujejo denarne tokove v podjetju in odražajo procese oblikovanja, distribucije in prerazporeditve njegovih prihodkov. Zunanji so značilni za povezave z drugimi sferami in povezavami finančnega sistema.
Namen gospodarske dejavnosti podjetij je proizvodnja blaga, izvajanje del, opravljanje storitev. Namen finančne dejavnosti podjetij je ustvarjanje dobička. Finančno poslovanje gospodarskih subjektov ureja zakon - v razmerjih z državo, na podlagi pogodb z drugimi subjekti, ki temeljijo na interesih podjetja, pa tudi s statutarnimi dokumenti.
Na področju financ poslovnih subjektov ločimo povezave, kot so finance podjetij, ki poslujejo na komercialni osnovi, finance institucij in organizacij, ki opravljajo nekomercialne dejavnosti, finance javnih združenj itd.
Javne finance označujejo državno centralizacijo finančnih sredstev in podjetniško dejavnost države. To je glavno področje prerazporeditve BDP, zato so vsi subjekti razdelitvenih razmerij zainteresirani za njegovo optimalnost. Optimalnost pomeni, da mora stopnja centralizacije po eni strani zagotoviti državi zadostno količino sredstev, po drugi strani pa ne spodkopati finančne osnove poslovnih subjektov.
Javne finance vključujejo centralizirane povezave - državni proračun, lokalne proračune, državne skrbniške sklade in državne kredite ter decentralizirane povezave - finance poslovnih subjektov v javnem sektorju.
državni proračun Je glavni sklad finančnih virov in osrednji člen javnih financ. Namenjeno je zagotavljanju finančne podpore za izvajanje njenih funkcij s strani države: upravljanja, obrambe, družbene, gospodarske itd. Prek proračuna se ureja delovanje vseh sfer in povezav finančnega sistema.
Državni skladi za posebne namene označujejo centralizacijo finančnih sredstev za reševanje specifičnih nalog in problemov. Njihova značilnost je jasna opredelitev virov nastanka in smeri uporabe. Oblikovanje takšnih skladov je odvisno od posebnih potreb, zato je njihova sestava v različnih državah in ob različnih časih različna. Nekateri od njih so stabilni (na primer pokojninski skladi, skladi za spodbujanje zaposlovanja prebivalstva), drugi pa so začasni (na primer v Ukrajini Sklad za izvajanje ukrepov za odpravo posledic nesreče v Černobilu in socialno zaščito prebivalstva).
Državno posojilo označuje denarna razmerja, ki nastanejo med državo kot posojilojemalcem sredstev ter pravnimi in fizičnimi osebami kot upniki v zvezi z oblikovanjem centraliziranega državnega sklada denarnih sredstev. S to obliko kredita država na podlagi odplačevanja mobilizira začasno prosta sredstva podjetij, organizacij in prebivalstva za zadovoljevanje javnih potreb (za pokrivanje proračunskega primanjkljaja ali za naložbe pri dajanju ciljnih posojil).
Državno posojilo se lahko predstavi tudi v obliki, ko država sama nastopa kot upnik v razmerju do posameznikov, finančnih in kreditnih institucij, vlad drugih držav.
Finance javnega sektorja vključujejo enaka razmerja kot finance katerega koli poslovnega subjekta, saj narava in smeri gospodarske in finančne dejavnosti niso odvisne od oblike lastništva. Ureja jih država tako na podlagi zakonov kot v obliki državne uprave.
mednarodne finance odražajo raven svetovnega gospodarstva in označujejo dejavnosti na tej ravni tako nacionalnih gospodarskih subjektov kot države.
Mednarodna plačila označujejo gibanje vrednosti med posameznimi državami. Sistem mednarodnih poravnav temelji na valutni regulaciji, ki je najprej sestavljena iz vzpostavitve menjalnega tečaja.
Odnosi z mednarodnimi političnimi, gospodarskimi, humanitarnimi in finančnimi organizacijami opisati oblikovanje in uporabo skladov finančnih sredstev teh organizacij. Predmeti in narava teh odnosov so določeni z statutom posamezne organizacije.
mednarodne finančne institucije delujejo kot nekakšna nadgradnja nad celoto nacionalnih finančnih sistemov. Zaznamujejo oblikovanje enotnega finančnega sistema svetovnega sodelovanja. V sodobnih razmerah te institucije opravljajo predvsem funkcije zagotavljanja finančne pomoči v obliki posojil tistim državam, ki jo potrebujejo. Med njimi so: IMF, Skupina Svetovne banke, EBRD, Afriška razvojna banka, Azijska razvojna banka, Medameriška razvojna banka itd.
Finančni trg je pomemben sestavni del finančnega in gospodarskega sistema. Bistvo odnosov na področju finančnega trga je v nakupu in prodaji finančnih sredstev kot specifičnega produkta. Cena je plačilo za uporabo teh sredstev, predvsem v obliki obresti.
Zavarovanje je člen v finančnem sistemu, ki odraža razmerje glede oblikovanja in uporabe skladov kolektivnega zavarovanja. V finančnem sistemu zavzema vmesni položaj med financami poslovnih subjektov in javnimi financami. Po eni strani se zavarovanje izvaja preko zavarovalnic, ki so navadni poslovni subjekti, t.j. njihova dejavnost sodi na raven mikroekonomije. Po drugi strani pa nastala sredstva zaznamujejo prerazporeditev finančnih sredstev med posameznimi zavarovalnimi subjekti in so tako povezana z makroravnjo. Hkrati lahko sklade kolektivnega zavarovanja oblikujejo tudi državne zavarovalnice. V tem primeru sodijo v sistem javnih financ.
Vse sfere in povezave finančnega sistema so med seboj tesno povezane in določajo razvoj drug drugega.
Gospodinjske finance predstavljajo neodvisno področje finančnega sistema. Do nedavnega je domača literatura zanikala obstoj takšne sfere, kot so finance gospodinjstev, razširjeno je bilo stališče, da denarna razmerja med državljani nimajo finančne narave. Vendar pa je svetovna finančna znanost že dolgo priznala obstoj gospodinjskih financ, praksa upravljanja v Ruski federaciji pa je narekovala potrebo po izolaciji in preučevanju tega dela finančnega sistema.
Finance organizacije je pomemben sestavni del finančnega sistema, na tem področju poteka oblikovanje primarnih finančnih virov in se začnejo procesi distribucije in prerazporeditve vrednosti. Finance organizacij z vso svojo raznolikostjo posredujejo v procesu proizvodnje blaga in opravljanja storitev, zagotavljajo proces nastajanja, stalnega dopolnjevanja in povečevanja proizvodnih sredstev in neproizvodnih sredstev.
Nadaljnje združevanje finančnih razmerij na področju financ organizacij se izvaja glede na o naravi subjektove dejavnosti , ki vpliva na vire oblikovanja finančnih sredstev, na postopek porabe sredstev.
V vsaki družbi obstajajo organizacije, ki zasledujejo pridobivanje kot glavni cilj svojih dejavnosti, so komercialne. Prejemanje in maksimiranje dobička je najpomembnejši motiv za razvoj gospodarstva, proizvodnje blaga in opravljanja storitev. In v vsakem finančnem sistemu bo povezava "Financiranje gospodarskih organizacij" , ki bo vključeval finančna razmerja znotraj gospodarskih organizacij za razdelitev prejete vrednosti, gospodarske organizacije z drugimi gospodarskimi organizacijami, z lastniki organizacij, z zaposlenimi za spodbujanje njihovega dela, z državo za plačilo davkov in zavarovalnih premij s strani organizacij. Vsi finančni odnosi v tej povezavi finančnega sistema bodo podrejeni glavnemu cilju - ustvarjanju dobička, njegovemu maksimiranju in ohranjanju mesta na trgu organizacije. Ta cilj bo vplival tako na oblike in metode oblikovanja finančnih sredstev kot na posebnosti finančnega upravljanja ter na posebnosti finančnega načrtovanja in nadzora.
Za normalno delovanje družbe pa so poleg gospodarskih organizacij potrebne tudi organizacije, ki zadovoljujejo potrebe prebivalstva v izobraževalnih, kulturnih, znanstvenih, dobrodelnih in drugih družbeno nujnih dajatvah. Organizacije, ki izvajajo takšne dejavnosti, praviloma ne zasledujejo pridobivanja dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in prejetega dobička ne razdelijo med udeležence; potrebujejo finančna sredstva le za izvajanje statutarnih dejavnosti, oziroma to vpliva na sestavo finančnih razmerij, v katerih so te organizacije udeležene. Ta povezava v finančnem sistemu se bo imenovala "Financiranje neprofitnih organizacij". Ta povezava finančnega sistema bo imela finančne odnose z državo, ne le v obliki davčnih razmerij, temveč tudi v obliki proračunskega financiranja v različnih oblikah. Ta povezava bo v nasprotju s financami gospodarskih organizacij imela tako specifično vrsto finančnih sredstev, kot so dobrodelni prispevki v sestavi dohodka, saj je dobrodelnost predvsem namenjena podpori zdravstva, izobraževanja, kulture in umetnosti. Ta posebnost pušča pečat na postopku oblikovanja in porabe finančnih sredstev neprofitnih organizacij, na oblikah in načinih njihovega oblikovanja in uporabe, na posebnostih finančnega načrtovanja in na posebnostih finančnega nadzora.
Torej notri finančne organizacije razporediti skupine finančnih razmerij v skladu z naravo predmetov... Področje financiranja poslovnih subjektov bo razdeljeno na naslednje povezave: poslovne finance in neprofitne finance.
V veliki celoti finančnih odnosov, značilnih za vsako državo, obstaja sfera, ki je pogojena z delovanjem države in pristojnih organov. Objektivna potreba na tem področju je posledica dejstva, da državni in lokalni organi potrebujejo finančna sredstva, potrebna za svoje delovanje, za opravljanje gospodarskih, socialnih in drugih funkcij. Zato je še ena komponenta finančnega sistema sfera "Državne in občinske finance", prek katerih se ustvarjajo finančna sredstva javnih organov in lokalne samouprave. Očitno je, da bo oblikovanje in uporaba finančnih sredstev države potekala z drugimi oblikami in metodami. Država bo imela druge dohodke, odhodke, finančna sredstva, drugačne od tistih, ki jih zahtevajo organizacije ali gospodinjstva. In prvič, nobena država ne more obstajati brez proračunskih razmerij, v času delovanja katerih se oblikujejo in uporabljajo proračuni, v katerih se zbirajo finančna sredstva za financiranje funkcij, dodeljenih tem organom; proračuni so vedno večnamenski. Višine, vrste proračunov, njihova imena bodo določala državna struktura, posebnosti delovanja lokalne samouprave in drugi dejavniki. Poleg tega imajo organi v nekaterih državah na voljo finančna sredstva, običajno ozkega namena, ki se uporabljajo kot dodaten vir financiranja za določene izdatke. Takšni skladi se oblikujejo izven proračunov in se imenujejo zunajproračunskih sredstev , Ustvarjajo se praviloma za financiranje določenih izdatkov – socialne zaščite državljanov, prednostnih gospodarskih in okoljskih ukrepov. Včasih je v proračunih nekaterih držav del finančnih sredstev izoliran in je v obliki ciljnih proračunskih sredstev znotraj proračunov. Tako se v strukturi področja državnih in občinskih financ razlikujejo naslednje povezave: proračuna in zunajproračunskih skladov.
Slika Sfere in povezave finančnega sistema
Glede na vse navedeno je mogoče dati naslednjo definicijo finančnega sistema: finančni sistem je skupek med seboj povezanih sfer in povezav finančnih odnosov.
Finance so precej zapleten družbeni pojav. Pokrivajo širok spekter menjalnih in distribucijskih odnosov, ki se odražajo v različnih denarnih tokovih. Z enim samim bistvom teh odnosov se v njih razlikujejo ločeni elementi, ki imajo svoje značilne lastnosti in značilnosti. Študij financ temelji tako na razumevanju njihove potrebe, bistva in vloge v družbi kot na podrobni asimilaciji posameznih oblik finančnih odnosov.
Razporeditev oblik finančnih razmerij je značilna za relativno ločenost posameznih komponent financ. Kombinacija teh komponent je opredeljena z izrazom "finančni sistem". Tako kot kateri koli drug sistem, to ni preprosta množica ločenih elementov, temveč niz medsebojno povezanih elementov, ki imajo homogene značilnosti. Finančni sistem države je odraz oblik in metod specifične uporabe financ v gospodarstvu.
Finančni sistemi nekaterih držav se lahko razlikujejo po svoji strukturi, vendar imajo vsi skupno lastnost – so različni skladi finančnih sredstev, ki se razlikujejo po načinih mobilizacije in njihove uporabe.
Lahko trdimo, da je vsak člen finančnega sistema njegov neodvisen element, vendar je ta neodvisnost relativna sredi ene celote. Finančni sistem je skupek različnih vrst sredstev finančnih sredstev, skoncentriranih na razpolago državi, nefinančnemu sektorju gospodarstva (poslovni subjekti), posameznim finančnim institucijam in prebivalstvu (gospodinjstvom) za opravljanje dodeljenih funkcij. zanje, pa tudi za zadovoljevanje gospodarskih in družbenih potreb.
Finančni sistem je skupek relativno izoliranih medsebojno povezanih finančnih razmerij, ki odražajo posebne oblike in metode porazdelitve in prerazporeditve BDP. Kompleksnost in vsestranskost teh finančnih odnosov zahteva njihovo razvrščanje po sferah delovanja, sfere pa po povezavah. Sfera označuje agregat finančnih odnosov, posplošenih na določeni podlagi. Povezave prikazujejo ločen del finančnega razmerja.
Glede na posebnosti finančnih odnosov jih lahko razdelimo na dve veliki področji:
Za izolacijo posameznih sfer in povezav je značilna prisotnost v državi določenih subjektov finančnih odnosov. V vsaki državi sta dva tako velika, globalna subjekta: poslovni subjekti in država. Finance poslovnih subjektov so sistem denarnih razmerij, povezanih z oblikovanjem in uporabo denarnih skladov podjetij.
Vključujejo denarna razmerja, ki nastajajo med: podjetji (to so predvsem plačila za izdelke in storitve); podjetja in višje organizacije (formiranje centraliziranih skladov ministrstev in oddelkov); podjetja in njihove strukturne enote; podjetja in državni proračun (plačila v proračun, financiranje iz proračuna); podjetja in ustanove bank (pridobivanje posojil, njihovo vračilo, plačilo obresti za uporabo posojila) itd.
Na področju financ poslovnih subjektov ločimo naslednje povezave:
financiranje gospodarskih organizacij
Komercialne organizacije so tiste pravne osebe, ki si prizadevajo za ustvarjanje dobička kot glavni cilj svojih dejavnosti in (ali) razdelijo prejeti dobiček med udeležence. Komercialne organizacije se pogosto imenujejo podjetja.
Finance gospodarskih podjetij (komercialnih organizacij) so osnova celotnega sistema finančnih odnosov, saj se v teh podjetjih v proizvodnem procesu ustvari odločilni delež nacionalnega dohodka države - glavni vir oblikovanja obeh decentralizirani in centralizirani skladi. Finančni položaj države kot celote je v veliki meri odvisen od rezultatov dejavnosti gospodarskih podjetij. Finančna sredstva podjetij, ki delujejo po komercialnih načelih, so sestavljena predvsem iz lastnih sredstev (denarnih prihodkov in prihrankov) ter izposojenih in izposojenih sredstev.
financiranje neprofitnih organizacij.
Nepridobitne organizacije so opredeljene kot tiste, ki nimajo za cilj ustvarjanje dobička in prejetega dobička ne razporejajo med udeležence. Ustvarjajo se lahko v obliki potrošniških zadrug, javnih ali verskih organizacij (združenj), dobrodelnih in drugih ustanov ter v drugih oblikah, določenih z zakonom. Neprofitne organizacije se preprosto imenujejo organizacije.
Zgoraj omenjene organizacijske in pravne oblike neprofitnih organizacij vplivajo na organizacijo njihovih financ, zlasti na postopek oblikovanja in porabe finančnih sredstev, prisotnost članarine, proračunska sredstva, pravico do uporabe izposojenih sredstev, itd. Samoobdavčitev se v teh organizacijah pogosto uporablja kot način pridobivanja finančnih sredstev;
gospodinjskih financ.
Gospodinjstvo je gospodinjstvo, ki ga vodi ena ali več oseb, ki živijo skupaj in imajo skupni proračun. Izraz "gospodinjstvo" ni enak izrazu "družina". Za razliko od družine gospodinjstvo ne vključuje le sorodnikov, ampak tudi zaposlene.
Tako so znotraj sfere »financ poslovnih subjektov« tri povezave finančnih razmerij v skladu z naravo dejavnosti subjektov: finance gospodarskih organizacij, finance neprofitnih organizacij in finance gospodinjstev.
Drugo pomembno področje javnih financ je sistem denarnih odnosov, povezanih z oblikovanjem centraliziranih skladov sredstev in njihovo uporabo za opravljanje funkcij države. Struktura državnih financ vključuje naslednje povezave: državni proračun (republiški in lokalni proračuni), državna ciljna proračunska in izvenproračunska sredstva; vladno posojilo.
Osrednji del finančnega sistema je državni proračun, največji denarni sklad, ki ga država uporablja za financiranje svojih dejavnosti. Državni proračun podpira vojsko, policijo, pomemben del zdravstva, z njegovo pomočjo država vpliva na gospodarske procese. Državni proračun zaradi svojega posebnega položaja sodeluje z drugimi deli finančnega sistema in jim po potrebi nudi pomoč. Nastane s prenosom sredstev iz centralnega državnega sklada v občinske finančne sklade, sklade državnih podjetij in posebne državne sklade.
Državni proračun je sestavljen iz dveh medsebojno povezanih skupin postavk: prihodkov in odhodkov. Viri sredstev in njihovi količinski parametri so navedeni v prihodkovnem delu proračuna. Glavni vir oblikovanja prihodkovne strani proračuna so davki pravnih in fizičnih oseb. V odhodkovnem delu državnega proračuna so navedene posebne usmeritve sredstev, njihovi kvantitativni parametri. Odločilni del proračunskih odhodkov se uporablja za financiranje sektorjev nacionalnega gospodarstva ter družbenih in kulturnih dogodkov. Relativno majhen delež na strani izdatkov zavzemajo stroški vzdrževanja upravnega aparata in obrambe države.
Velikost prihodkov in odhodkov državnega proračuna se običajno ocenjuje po stopnji gospodarskega razvoja države in materialnem položaju večine prebivalstva. Pri sestavljanju državnega proračuna je velika pozornost namenjena uravnoteženosti proračuna, tj. tako da odhodki ne presegajo prihodkov. Če odhodkovna stran proračuna presega prihodkovno, nastane proračunski primanjkljaj, kar kaže na finančne težave v državi.
Državni proračun je hkrati eden glavnih instrumentov za izvajanje finančne politike držav. Državni proračun se v zadnjih letih vse bolj uporablja za premagovanje gospodarske krize, zniževanje inflacije, socialno podporo določenim segmentom prebivalstva, razvoj tržnih odnosov, razvoj in krepitev podjetniških struktur, privatizacijo državne lastnine in razvoj tujega gospodarstva. dejavnosti podjetij.
Državni proračun Republike Belorusije vključuje tudi proračune posameznih regij in proračun mesta Minsk, ki skupaj tvorita konsolidirani proračun države.
Drugi pomemben člen v nacionalnih financah so zunajproračunska sredstva. Predstavljajo sredstva države in lokalnih oblasti, povezana s financiranjem stroškov, ki niso vključeni v proračun. Oblikovanje zunajproračunskih skladov omogoča privabljanje dodatnih finančnih sredstev, ki se nato porabijo za posamezne dogodke. Izvenproračunska sredstva so po svoji ekonomski vsebini oblika prerazporeditve in uporabe finančnih sredstev.
Izvenproračunska sredstva imajo strogo ciljno usmerjen namen – mobilizacijo sredstev za pokojnine, zaposlovanje, obvezno zdravstveno zavarovanje, razvoj prednostnih sektorjev gospodarstva itd. Oblikovanje zunajproračunskih skladov se izvaja na račun obveznih namenskih odbitkov podjetij. Glavni zneski odbitkov v zunajproračunske sklade so praviloma vključeni v stroške proizvodnje in so določeni kot odstotek sklada plač. Izvenproračunski skladi so ločeni od proračunov in imajo določeno stopnjo neodvisnosti. Skupno število zunajproračunskih skladov v posamezni državi določi vlada. Postopek oblikovanja in porabe zunajproračunskih in ciljnih proračunskih sredstev ureja zakon.
Državni skrbniški in zunajproračunski skladi imajo po veljavnem postopku namenski namen, ki zagotavlja porabo sredstev v celoti.
Naslednji pomemben člen državnih financ so državni krediti, preko katerih se oblikujejo dodatna finančna sredstva države z mobilizacijo začasno prostih sredstev prebivalstva, podjetij, organizacij in institucij. Državno posojilo je skupek denarnih razmerij, ki nastanejo med državo kot posojilojemalcem (ali posojilodajalcem) sredstev in posamezniki (pravnimi osebami), tujimi vladami v procesu oblikovanja in uporabe republiškega sklada sredstev. Državni in občinski kredit je mehanizem za združevanje prostih sredstev podjetij, organizacij in prebivalstva z uporabo finančnih instrumentov, kot so izdaja obveznic, državnih in občinskih posojil, loterije. Bančno posojilo zagotavlja kopičenje sredstev s strani bank na račun prostih sredstev organizacij in prebivalstva, ki so shranjena na določenih računih.
Objektivna nujnost obstoja državnega kredita je nenehno pomanjkanje sredstev iz državnega proračuna za zadovoljevanje potreb družbe, prisotnost proračunskega primanjkljaja.
Državni kredit je lahko notranji in zunanji, ki se razlikuje po vrstah izposojenih instrumentov, pogojih plasiranja, sestavi upnikov in valuti posojila. Domače je vladno posojilo, dano znotraj države, če je dano v drugih državah, potem je to zunanje posojilo. Posojilodajalci za interna posojila so pravne in fizične osebe, ki so rezidenti določene države. Posojila se običajno dajejo v lokalni valuti. Za zbiranje sredstev se izdajajo vrednostni papirji, po katerih je povpraševanje na nacionalnem borznem trgu. Za dodatno spodbujanje vlagateljev se uporabljajo različne davčne spodbude. Posojila v tujini se dajejo na tuje borze v tujih valutah. Pri dajanju tovrstnih posojil se upoštevajo specifični interesi vlagateljev v državi plasiranja.
Posebno področje finančnega sistema je finančno upravljanje - finančni aparat - tretje področje finančnega sistema, včasih imenovano institucionalni sistem. Država upravlja finance, ureja in usmerja finančno dejavnost prek svojih zakonodajnih in izvršilnih organov, ki imajo ustrezne pristojnosti. Osrednji organ, ki vodi finančno politiko in izvaja finančno upravljanje, je Ministrstvo za finance Republike Belorusije. Deluje v skladu s posebno uredbo o Ministrstvu za finance Republike Belorusije, ki jo je odobrila Vlada Republike Belorusije.
Posebnost tretje sfere (finančnega aparata) je, da je del državnega aparata, ne more biti vključena v sestavo finančnih razmerij. Vendar pa finančni aparat neposredno vpliva na finančne odnose, jih organizira tako, da učinkovito vplivajo na vse vidike nacionalnega gospodarstva.
Sestava finančnega sistema države je v veliki meri odvisna od tega, ali je država federalna ali enotna. Republika Belorusija je enotna država. Zato ima finančni sistem Belorusije za razliko od na primer Rusije, ki je zvezna država, nekaj posebnosti.
Sestavljeni so iz dejstva, da v finančnem sistemu Republike Belorusije ni takšne povezave, kot so finance zveznih oblasti. V sistemu zunajproračunskih skladov v Rusiji je takih zunajproračunskih skladov več kot 30, medtem ko je v Belorusiji le nekaj zunajproračunskih skladov. V sestavi finančnega sistema Belorusije obstajajo še druge posebnosti. Treba je opozoriti, da sestava in struktura finančnega sistema v državi nista stalni. Z razvojem in izboljšanjem gospodarskih odnosov v družbi, poglabljanjem integracijskih procesov z Rusijo in drugimi državami se v finančnem sistemu Republike Belorusije dogajajo določene spremembe.
Vsaka povezava finančnega sistema predstavlja določeno področje finančnih odnosov, finančni sistem kot celota pa je skupek različnih področij finančnih odnosov, v procesu katerih se oblikujejo in uporabljajo sredstva. Medsebojna povezanost vsake sfere in povezave finančnega sistema je v tem, da vsi skupaj resno vplivajo na procese oblikovanja skladov skladov, ki se nato uporabljajo za financiranje številnih dejavnosti.
Če povzamemo poglavje, lahko rečemo, da so finance taka ekonomska kategorija, ki označuje proces porabe, razdeljevanja sredstev v državi na centraliziran ali decentraliziran način. Finance so gospodarski instrument za distribucijo in prerazporeditev agregata družbenega proizvoda in nacionalnega dohodka. Njihov glavni namen je zagotoviti ne le potrebe države, pa tudi podjetij, organizacij in prebivalstva v sredstvih z oblikovanjem denarnih dohodkov in skladov, temveč tudi zagotoviti nadzor nad porabo sredstev. Finance kot družbena razmerja, ki izhajajo iz ustvarjanja in uporabe določenih skladov skladov, se med seboj razlikujejo, hkrati pa imajo nekatere skupne značilnosti, ki omogočajo njihovo združevanje v ločene, relativno izolirane podsisteme. Vsak podsistem pa tvori niz skupin ekonomskih (finančnih) odnosov, ki se razlikujejo po določenem kriteriju. Vsi podsistemi tvorijo en sam finančni sistem. V svoji najbolj splošni obliki je finančni sistem zbirka in interakcija vseh finančnih institucij določene države. Najpomembnejši člen finančnega sistema je državni proračun. Njegovo bistvo in struktura bo obravnavana v naslednjem poglavju.
