Kot veste, izraza "gibanje prebivalstva" in "migracije" v sodobni znanstveni literaturi nista enoznačno razložena, nekateri avtorji ju uporabljajo kot sopomenke. Poleg tega se oba izraza uporabljata, ko gre za vprašanja razmnoževanja prebivalstva in virov za delo.
Poskusimo razumeti to vprašanje. Termin "migracija" (lat. migracija), kar pomeni preselitev, gibanje, gibanje, se danes pogosto uporablja za označevanje različnih družbenih pojavov, ki so po naravi dvoumni, povzročajo dejavnike in posledice. Besedna zveza "migracije prebivalstva" se uporablja tako v širšem kot v ožjem pomenu besede.
V najširši interpretaciji migracije vključujejo vse vrste gibanja prebivalstva javnega pomena, torej ne le prostorska gibanja prebivalstva, temveč tudi fluktuacija kadrov, poklicno gibanje, različna družbena gibanja.
Po drugem pristopu je migracija - to je "takšen proces prostorskega gibanja prebivalstva, ki na koncu vodi v njegovo teritorialno prerazporeditev."
V literaturi tudi ni soglasja o tem, katere vrste gibanja prebivalstva je treba razlikovati in kaj pripisati vsakemu od njih.
I.S. Matlin je v 70-ih letih prejšnjega stoletja v svoji knjigi "Modeliranje porazdelitve prebivalstva" trdil, da je gibanje prebivalstva in delovnih virov razdeljeno na vrste, kot so demografsko, medsektorsko, medpoklicno in teritorialno. V tej klasifikaciji ni premikov, povezanih s spremembo družbenega statusa, izobrazbene ravni itd.
G.I. Kasperovich je izpostavil teritorialna, industrijska in družbena gibanja.
Ruski demograf V.A. Borisov razlikuje le dve vrsti gibanja prebivalstva: naravno in mehansko (migracijo). V tej tipologiji ni družbenega gibanja, tudi poklicnega, izobraževalnega, medsektorskega itd. gibanje prebivalstva.
Najbolj sprejemljiva je razdelitev treh vrst gibanja prebivalstva : naravni, selitveni in družbeni (slika 1).
V tej shemi družbeno gibanje združuje vse, kar ni vključeno v naravno in migracijsko gibanje. Hkrati so naravno, selitveno in družbeno gibanje prebivalstva tesno povezani.
Gibanje prebivalstva vodi v njegove kvalitativne in kvantitativne spremembe. Poleg tega, če naravno in migracijsko gibanje vključuje tako kvantitativne kot kvalitativne spremembe, potem družba spreminja predvsem kvalitativne značilnosti.
Migracijska gibanja je osrednjega pomena za to shemo, saj vpliva na naravno in družbeno gibanje.
Z uporabo različnih znakov, obstaja več vrst selitve prebivalstva ... Glede na cilje, ki jih prebivalstvo zasleduje pri selitvi iz enega naselja v drugo, ločimo epizodne, nihalne, sezonske in nepovratne migracije.
Epizodne migracije so poslovna, rekreacijska in druga potovanja, ki se ne izvajajo le časovno neredno, ne pa nujno v istih smereh. Delovno sposobno prebivalstvo se udeležuje službenih potovanj. To vrsto migracije odlikuje pestrost udeležencev in po obsegu prekaša vse druge.
Migracije nihala (shuttle). predstavljajo dnevne ali tedenske izlete prebivalstva od kraja bivanja do krajev dela (študija) in nazaj, ki se nahajajo v različnih naseljih. Pomemben del mestnega in podeželskega prebivalstva je udeležencev pri migracijah na delo v mnogih državah. V bistvu se gibanje odvija med predmestji in mesti.
V številnih državah je obseg dnevnih prevozov blizu in celo presega obseg letnih nepovratnih migracij. Tovrstna migracija kvantitativno in kvalitativno vpliva na delovne vire naselij – privlačnih središč, kjer število delovnih mest presega njihove lastne delovne vire oziroma ne ustreza poklicni in kvalifikacijski strukturi prebivalstva.
Obenem pa nihalne migracije ustvarjajo pogoje za zadovoljevanje raznolikih potreb po delovni sili prebivalcev, običajno v majhnih naseljih, kjer je izbira delovnih mest omejena.
Sezonske migracije - gre za premike, pretežno delovno aktivnega prebivalstva, v kraje začasnega dela in bivanja za več mesecev, z ohranitvijo možnosti vrnitve v kraje stalnega prebivališča. Sezonske migracije dvigujejo realni življenjski standard in zadovoljujejo potrebe proizvodnje, ki se sooča s pomanjkanjem delovne sile.
Nepreklicna vrsta migracije (preselitev) lahko imenujemo migracije v ožjem pomenu besede. Številni raziskovalci imenujejo nepreklicno migracijo popolno, polnopravno. Nepreklicna migracija izpolnjujeta dva pogoja:
Za razliko od drugih vrst selitev so nepovratne migracije najpomembnejši vir oblikovanja stalne sestave prebivalstva v naseljenih območjih.
Med različnimi vrstami migracij ni vedno mogoče razlikovati, saj se ena od njih lahko spremeni v drugo ali pa je njeno izhodišče. Tako so lahko epizodne, potovalne in sezonske migracije predhodnice nepreklicnih migracij, saj ustvarjajo pogoje (predvsem informativne) za izbiro morebitnega stalnega prebivališča.
Glede na to, ali se prebivalstvo giblje znotraj države ali med državami, ločimo notranje in zunanje.
Notranje migracije ne vplivajo na celotno prebivalstvo države, saj v njih sodelujejo državljani te države, ne da bi spremenili državljanstvo, medtem ko se ozemeljska razporeditev prebivalstva spreminja.
Pod vplivom notranjih migracij se spreminja tudi demografska struktura. Vplivajo na etnične procese, razmnoževanje prebivalstva, družbeno gibanje in druge vidike življenja prebivalstva različnih ozemelj.
Zunanje migracije vplivajo na velikost in teritorialno razporeditev prebivalstva, torej na demografske razmere, socialne razmere, na trg dela in drugo. Ta vpliv je močnejši kot pri notranjih migracijah, saj so tuji državljani nosilci drugačne kulture, usmerjeni k vrednotam, ki so drugačne od vrednot prebivalcev te države.
Poleg tega so lahko epizodne, nihalne, sezonske in nepovratne migracije tako notranje kot zunanje.
Opozoriti je treba, da migracije vplivajo na družbeni razvoj z izvajanjem svojih funkcij, ki izražajo njeno bistvo in lastnosti tega pojava. Ločimo splošne funkcije migracije (pospeševalne, prerazporeditvene, selektivne) in specifične funkcije. Slednje vključujejo gospodarske in socialne funkcije, ki prispevajo k spreminjanju življenjskih razmer prebivalstva.
Ekonomska funkcija migracije prebivalstva v svoji najsplošnejši obliki se spušča na kombinacijo s proizvodnimi sredstvi delovne sile in njenega nosilca – delovno sposobnega prebivalstva.
Socialna funkcija migracije prebivalstva je v celoti odvisna od stopnje gospodarske razvitosti države in politike, ki jo ta izvaja. V tem okviru migranti rešujejo svoje življenjske naloge – s preselitvijo si prizadevajo izboljšati svoje življenje.
Zunanje migracije so resen dejavnik socialno-ekonomskega razvoja ozemlja. Ne spreminja le teritorialne porazdelitve, temveč tudi kvantitativne in kvalitativne značilnosti prebivalstva in posledično delovnih virov na določen način vpliva na gospodarstvo obravnavanega ozemlja.
Hkrati lahko zunanje migracije prispevajo k spremembi starostne strukture prebivalstva, saj med migranti praviloma prevladuje delovno sposobno prebivalstvo, vpliva na trg dela v regiji, spreminja ne le kvantitativne značilnosti. delovne sile, pa tudi kvalitativne (slika 2).
Zunanje migracije nedvomno prinašajo spremembe v poklicni strukturi prebivalstva. Ker so v migracije vključeni ljudje različnih kvalifikacij, se spreminja tudi izobrazbena raven delovnih virov ozemlja. Zunanje migracije vplivajo tudi na mobilnost lokalnih delovnih virov, saj lahko povečajo konkurenco na trgu dela. Tako lahko zunanje migracije na tak ali drugačen način spremenijo vse glavne značilnosti delovnih virov v regiji.
Vpliv migracij na socialno-ekonomsko stanje ozemlja je lahko naslednji :
Privabljanje visokokvalificiranih tujih strokovnjakov za delo vam omogoča, da prihranite pri stroških usposabljanja in dosežete učinek z izboljšanjem kakovostne strukture zaposlenih. Po nekaterih ocenah je bil neto dobiček od privabljanja »povprečnega« znanstvenika v naravoslovne znanosti v devetdesetih letih več kot 500.000 dolarjev.
Odliv visokokvalificirane delovne sile, nasprotno, ima lahko negativne ekonomske posledice, ki so povezane z izgubo človeškega kapitala, izgubljenimi priložnostmi za znanstvene in tehnološke dosežke, izgubljenimi gospodarskimi koristmi itd.
Delovni migranti, ki prispevajo k odpravljanju pomanjkanja delovne sile, pomagajo razvijati nova ozemlja in njihove naravne vire, izvajati postopne strukturne spremembe v gospodarstvu.
Priliv delovne sile v državo lahko poveča raven koncentracije delovnih virov, prispeva k združevanju gospodarstva in razvoju teritorialno-proizvodnih kompleksov. Hkrati lahko izseljevanje zmanjša napetosti na trgu dela.
Rast zaposlenosti priseljencev spodbuja povečevanje števila kvalificiranih delovnih mest tudi zato, ker so vsi potrošniki. Naseljenci potrebujejo hiše in stanovanja za bivanje, kar pomeni, da bo potrebna dodatna gradnja. Jesti morajo - pojavila se bodo nova delovna mesta pri proizvodnji in prodaji izdelkov. Do svojega delovnega mesta pridejo z javnim prevozom - potrebni so dodatni vozniki itd. Tako zunanje migracije vplivajo na razporeditev proizvodnih sil družbe.
V razmerah gospodarstva s pomanjkanjem delovne sile priseljevanje prispeva k konkurenci na trgih dela, povečanju ravni zahtev za zaposlenega in povečanju njegovega izobrazbenega in strokovnega usposabljanja, znižanju ravni proizvodnih stroškov in povečanju konkurenčnost nacionalnega gospodarstva s privabljanjem cenejše delovne sile.
Ko je migracija množična - to ne kaže le na neskladje med stopnjo gospodarskega razvoja in rastjo prebivalstva, ampak je tudi odraz notranjih nasprotij družbe, ki jih nenehno zaostrujejo periodično ponavljajoče se krizne situacije.
V ekonomskem smislu je migracija gibanje same delovne sile, torej »produktivnega bogastva« države, ki je porabila sredstva za poklicno usposabljanje in izobraževanje, v druge države, ki to delovno silo uporabljajo in si prisvajajo rezultate svojega porod.
Delovne migracije, ki so danes dosegle neverjetne razsežnosti, niso le značilnost sodobnega trga dela, ampak tudi določena značilnost svetovnega gospodarstva kot celote. ... V iskanju boljših delovnih pogojev in višje plače ljudje zapuščajo svoje domove in iščejo srečo v drugih državah.
Zunanje migracije se tradicionalno obravnavajo kot dejavnik zapolnitve manjkajočih delovnih virov, ki prispevajo k gospodarskemu razvoju ozemlja gostitelja. Hkrati pa obstoječe negativne družbenopolitične posledice migracij vzbujajo dvom o tem pozitivnem vplivu.
Takšne posledice vključujejo najprej grožnjo terorizma, erozijo nacionalne identitete, rast medetničnih konfliktov in političnega ekstremizma. Poleg tega je s selitvijo prebivalstva povezano povečanje brezposelnosti, padec zaslužkov avtohtonega prebivalstva, povečanje socialnih izdatkov itd.
Za družbeno-ekonomski razvoj ozemlja je značilen sistem kazalnikov, ki so splošno sprejeti v državni statistiki. Lahko so letne, četrtletne, mesečne, desetletne, dnevne. V državah s stabilnim gospodarstvom je najpogostejša analiza razvoja v letu in pol. V nestabilnem gospodarstvu je treba uporabiti četrtletna in mesečna opazovanja, da bi pravočasno prepoznali četrtletna in mesečna opazovanja, da bi hitro prepoznali nove trende v družbeno-ekonomskem razvoju.
Nabor statističnih kazalnikov lahko razdelimo na skupine ekonomskih in socialnih kazalnikov, pri čemer poudarjamo glavne parametre razvoja države in njenih regij.
Nacionalno bogastvo države- posploševalni kazalnik gospodarskega potenciala države. Nacionalno bogastvo države tvori niz materialnih virov, vključno z:
zaloge materialnih dobrin, nabrane kot posledica prejšnjega dela prebivalstva (nacionalna lastnina);
upoštevani (ocenjeni) in vključeni v gospodarski promet naravnih virov.
Velikost nacionalnega bogastva določa gospodarsko moč, vire in gospodarski potencial države.
Naravno-materialna sestava nacionalnega bogastva vključuje:
osnovna sredstva za proizvodne in neproizvodne namene;
sredstva v obtoku (opredmetena in neopredmetena sredstva, sredstva v izračunih);
rezerve in rezerve (zlate in devizne rezerve države, kulturne in druge vrednote, državne blagovne rezerve itd.);
zemljišč in naravnih virov (ekonomsko upravičeni za izkoriščanje, gospodarski razvoj).
Kvantitativna ocena velikosti nacionalnega bogastva je izpeljana precej pogojno, posamezne elemente je mogoče natančneje ovrednotiti. Pri konsolidaciji v en kazalnik stroškov je treba rešiti problem primerjave in merjenja različnih kakovostnih komponent tega kazalnika.
Z regionalnega vidika je analog nacionalnega bogastva socialno-ekonomski potencial regije (BOT).
Socialno-ekonomski potencial regije- sklop elementov nacionalnega bogastva, ki zagotavljajo regionalno reprodukcijo in normalne življenjske razmere prebivalstva.
Na regionalni ravni je mogoče uporabiti bolj delno razporeditev naravno-materialne sestave BOT:
osnovna proizvodna sredstva - v materialni proizvodnji in pri opravljanju proizvodnih storitev;
materialna sredstva v obtoku;
uporabljeni naravni viri;
osnovna neproizvodna sredstva - stanovanjske in komunalne storitve, storitve, izobraževanje, kultura itd .;
gospodinjska lastnina.
Kazalniki nacionalnega bogastva, kot je SEP regije, se v ekonomski analizi redko uporabljajo, ker so statične narave.
Tako v svetovni kot domači makroekonomski statistiki sta najbolj razširjena dva druga kazalca: nacionalni dohodek (NI) in bruto nacionalni (domači) proizvod (BNP ali BDP).
Ti kazalniki označujejo posploševalni vrednostni rezultat delovanja nacionalnega gospodarstva za določeno časovno obdobje (običajno za eno leto).
ND odraža končni rezultat gospodarskega razvoja, njegova vsebina in izračun sta imela v svetovni gospodarski znanosti in praksi dve smeri. V domačem gospodarstvu sta bruto proizvod (GP) in nacionalni dohodek (NI) indikatorja uravnoteženosti nacionalnega gospodarstva (BNH). BNH je le materialna proizvodnja.
V 70. letih se je v svetu oblikoval univerzalni standardiziran sistem statističnih informacij - sistem nacionalnih računov (SNA). Njegov namen je zagotoviti informacijsko podporo za večstransko analizo procesa ustvarjanja in uporabe nacionalnega proizvoda in nacionalnega dohodka. SNA vam omogoča, da razvrstite in razvrstite ekonomske informacije, da uskladite podatke, ki so povezani z, čeprav medsebojno povezanimi, vendar različnimi vidiki reprodukcijskega procesa: proizvodnjo, distribucijo in prerazporeditev dohodka, potrošnjo, akumulacijo, zunanjetrgovinsko poslovanje itd.
Razvoj tržnih odnosov v ruskem gospodarstvu je zahteval prehod domače statistike na metodologijo, ki jo priporoča Statistična komisija ZN, ki temelji na nacionalnem računovodstvu in je sprejeta v mednarodni praksi. S tem se doseže enotnost sistema statističnih kazalnikov gospodarske dejavnosti in njenih rezultatov, teoretičnih in metodoloških osnov njihovega izračuna, tehnik in metod obračunavanja ter pridobivanja potrebnih informacij o stanju in spremembah v gospodarstvu ter rezultatih njegovega delovanja. Enotnost statistične metodologije zagotavlja primerljivost kazalnikov vseh držav, določanje mesta in vloge nacionalnega gospodarstva v svetovnem gospodarstvu, kar močno poenostavi reševanje problema mednarodnih primerjav in prispeva k njihovi zanesljivosti.
Sistem nacionalnih računov (SNA) Je integriran sistem interno povezanih in kompatibilnih makroekonomskih kazalnikov, je vrsta bilančnih konstrukcij v obliki bilančnih kontov in tabel, razvitih na podlagi konceptov, definicij, klasifikacij in računovodskih pravil. Osnova tega sistema je blok najsplošnejših makroekonomskih kazalnikov, ki vključuje številne podsisteme, od katerih vsak označuje določene vidike družbeno-ekonomskega procesa. SNS in njegovi podsistemi so povezani z drugimi bloki socialno-ekonomske statistike, kar omogoča poglobljeno analizo za odločanje in oblikovanje socialno-ekonomske politike.
Rusija izvaja dolgoročen program prehoda na mednarodno sprejet sistem računovodstva in statistike, ki ustreza zahtevam tržnega gospodarstva.
Glavni makroekonomski parameter v statistiki večine tujih držav in mednarodnih organizacij je bruto domači proizvod.
bruto domači proizvod (BDP)- skupni stroški vseh proizvodov in storitev, ustvarjenih na ozemlju določene države v določenem obdobju, zmanjšani za stroške njihove vmesne potrošnje. Z drugimi besedami, BDP je skupna dodana vrednost, ki jo ustvarijo vsi gospodarski subjekti ali rezidenti določene države.
Prebivalci- domači in tuji državljani ter osebe brez državljanstva, ki stalno prebivajo na ozemlju določene države, razen tujcev, ki vanjo prihajajo začasno.
bruto nacionalni proizvod (BNP)- označuje vrednost končnih izdelkov in storitev, ki so jih ustvarili državljani določene države, tako v njej kot v tujini.
Posledično so v pobot BNP vključeni vsi proizvodi, proizvedeni na ozemlju države (BDP), ki se jim dodajo dohodki državljanov in odštejejo dohodki tujcev v državi.
Nabor kazalnikov lahko grobo razdelimo na ekonomske in socialne kazalnike:
Ekonomski kazalniki:
kazalniki obsega proizvodnje - obseg industrijske proizvodnje, obseg kmetijske proizvodnje, obseg tovornega prometa, promet na drobno in obseg plačanih storitev, zunanjetrgovinski promet, bilanca "izvoz-uvoz" itd .;
finančni kazalniki - prihodki in odhodki proračuna ozemlja, obseg naložb, znesek dobička za vse vrste dejavnosti itd .;
kazalniki cen - raven in indeksi veleprodajnih in maloprodajnih cen (nivo je absolutna vrednost cene, indeks je razmerje dveh kazalnikov, ki označujeta en pojav predmeta ali procesa, vendar se časovno razlikujeta).
Statistika industrijske proizvodnje poleg splošnih stroškovnih kazalnikov vsebuje tudi: obseg stroškov v sektorski razčlenitvi, proizvodnjo glavnih vrst industrijskih izdelkov v fizičnem smislu; odstotna primerjava (stopnje rasti in indeksi) s prejšnjim obdobjem.
Razvoj kmetijstva za katero so značilni parametri, kot so: proizvodnja živinorejskih proizvodov, bruto pridelek rastlinske pridelave, povprečni pridelek kmetijskih pridelkov, povprečna produktivnost živinoreje.
Za kazalnike kapitalske gradnje vključujejo kapitalske naložbe za proizvodne in neproizvodne namene, obseg gradbenih in inštalacijskih del, zagon osnovnih sredstev po sektorjih gospodarstva in socialne sfere.
Kapitalske naložbe vključuje stroške novogradnje, rekonstrukcije, širitve in tehnične prenove delujočih podjetij vseh gospodarskih panog, vključno s stanovanjsko-komunalno in kulturno-gospodinsko gradnjo.
Znesek kapitalskih stroškov sestavljajo stroški kupljene opreme in stroški gradbeno-montažnih del.
Indikator zagon osnovnih sredstev vključuje stroške naročenih zgradb, objektov, opreme in drugih objektov.
Promet na drobno je opredeljena kot prodaja blaga široke porabe prebivalstvu s strani uradno registriranih trgovskih in gostinskih podjetij, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko, ter prodaja blaga prebivalstvu neposredno v podjetjih in organizacijah.
Plačane storitve za prebivalstvo vključujejo gospodinjske storitve, storitve potniškega prometa, komunikacije, stanovanjske in komunalne storitve, storitve vzdrževanja otrok v vrtcih, turistične in rekreacijske storitve, storitve kulturnih, umetniških, izobraževalnih, izobraževalnih, zdravstvenih, športnih in športnih zavodov itd. .
Indeksi cen so posploševalni kazalniki dinamike in razmerja ravni cen. Lahko so individualni, določeni za določene vrste blaga in storitev, in agregatni, ki označujejo razmerje ravni cen za nabor različnih izdelkov in storitev.
Zunanjotrgovinski promet sestoji iz izvoza in uvoza izdelkov. V obsegu izvoza ločimo centraliziran izvoz, ki se izvaja po naročilu in obveznostih države, pa tudi izvoz prek neposrednih komunikacij podjetij. Izvozno-uvozne dobave so podrobno razvrščene po blagovnih skupinah, evidentirana je tudi geografska struktura izvoza in uvoza.
Finančno stanje regije je opisano:
kazalniki dobička za celoten gospodarski kompleks in vodilne panoge, merjeni v tekočih cenah in z uporabo indeksa deflatorja;
obseg proračunskih prejemkov v zvezni in lokalni proračun;
izvrševanje lokalnega proračuna ter razmerje med prihodki in odhodki z identifikacijo primanjkljaja in presežka.
Socialni kazalniki: konsolidirani indeks cen življenjskih potrebščin; obseg in struktura denarnih prihodkov in izdatkov prebivalstva; Stopnja brezposelnosti; strošek potrošniške košarice ali višina življenjskega minimuma; povprečne plače itd.
Konsolidirani indeks cen življenjskih potrebščin se izračuna za celotno paleto blaga in storitev, tako ločeno za vsako časovno obdobje (teden, dekado, mesec, četrtletje) kot na podlagi nastanka poslovnega dogodka na podlagi statističnih opazovanj gibanja maloprodajnih cen v vseh vrstah trgovine, kot tudi v storitvenem sektorju na podlagi dejanskega obdobja ravni porabe blaga in storitev.
Indeksiranje cen se izvaja tudi za skupine blaga: živila in neživila ter posebej za plačljive storitve.
Denarni prihodki in odhodki Za prebivalstvo so značilni obseg in viri denarnih dohodkov ter obseg in struktura izdatkov državljanov.
Koncept "Potrošniška košarica" vključuje nabor vitalnih dobrin in storitev v količinah, ki ustrezajo fiziološkim normam prehranjevanja ljudi za določeno časovno obdobje (teden, mesec, leto).
Glavni parametri, ki opisujejo stanje in dinamiko socialno-ekonomskega razvoja ozemelj, dajejo splošno predstavo o ravni in trendih razvoja države in regij.
Razvoj posploševalnega (integralnega) kazalnika za ocenjevanje družbeno-ekonomskega razvoja je nujen pogoj za izboljšanje upravljanja. Vsak sistem mora imeti posploševalni kazalnik, ki zagotavlja metodološko enotnost vseh njegovih posameznih kazalnikov in nedvoumno oceno ravni in dinamike preučevanega procesa.
Opozoriti je treba, da nobene od obstoječih metod ni mogoče prepoznati kot univerzalne (vsaj dokler ne prevzame veljave zakona), saj bi morali kazalniki na koncu odražati cilje gospodarskega in družbenega razvoja ter predvsem cilje regionalna stabilizacijska politika.
Regija (kot vsak drug družbeno-ekonomski sistem) je v nenehnem razvoju. V zvezi s tem je potrebno nenehno spreminjati merila za pridobitev objektivnih diagnostičnih rezultatov.
Kljub nekaterim razlikam v hierarhiji vrednot in razvojnih ciljev mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh je indeks človekovega razvoja (HDI), ki so ga razvili v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Indeks ima vrednosti od nič do ena. Hkrati se za izračun uporabljajo trije kazalniki: pričakovana življenjska doba ob rojstvu, intelektualni potencial (pismenost odraslega prebivalstva in povprečno trajanje šolanja), višina dohodka na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanje mejne koristnosti dohodka.
Metoda izračuna je naslednja. Indeks človekovega razvoja je opredeljen kot aritmetična sredina treh indeksov:
HDI = (4.1)
kjer je IPL indeks pričakovane življenjske dobe;
IE - indeks izobrazbe;
ID - indeks dohodka.
V tem primeru se indeks pričakovane življenjske dobe izračuna na naslednji način:
PIJ =
,
(4.2)
kjer sta 25 oziroma 85 let najnižja in najvišja pričakovana življenjska doba v državah sveta.
Indeks izobrazbe se oblikuje na podlagi indeksa pismenosti (IG - odstotek pismene odrasle populacije v celotni odrasli populaciji) in sestavljeni indeks obiskovanja izobraževalnih ustanov (PI - odstotek študentov v osnovnošolskih, srednješolskih in visokošolskih zavodih od celotne populacije ustrezne starostne skupine):
IN O
=
(4.3)
ID dohodkovnega indeksa se izračuna po naslednji formuli:
ID
=
,
(4.4)
kje y- BNP na prebivalca, izračunan po pariteti kupne moči, USD;
100 in 40.000 $ - najnižje in najvišje meje ravni bruto nacionalnega dohodka (na prebivalca) med državami sveta.
V okviru Unesca in WHO se občasno izvajajo študije dinamike življenjskega standarda prebivalstva in "vitalnosti ljudstev", odvisno od socialno-ekonomske politike vlade in okoljskih razmer v posamezni državi. .
Koeficient življenjske dobe narod merjeno na petstopenjski lestvici. Zaznamuje možnost ohranjanja genskega sklada, fiziološkega in intelektualnega razvoja naroda v okviru nadaljevanja socialno-ekonomske politike vlade, ki se izvaja v času raziskovanja posamezne države.
Ker je zasebnih kazalnikov gospodarskega in družbenega razvoja veliko in imajo različne razsežnosti, konstrukcija integralnih kazalnikov predpostavlja prehod na nekatere enotne značilnosti. Kot take se lahko uporabijo uvrstitve (mesta) okrožij za vsak kazalnik. V tem primeru so okrožja razvrščena po vsakem od obravnavanih kazalnikov od 1 do n ( n – število okrožij). Za stimulativne kazalnike (kot je npr. obseg industrijske proizvodnje, stanovanjska oskrba prebivalstva ipd.) se okraju z najvišjo vrednostjo kazalnika dodeli rang 1; za indikatorje-distimulant je vrstni red obrnjen, t.j. rang 1 bo za okoliš, za katerega ima kazalnik najnižjo vrednost (primera odvračanja sta skupni dolg podjetij za obveznosti in število registriranih kaznivih dejanj). Ko dodelijo uvrstitve za posamezne kazalnike, najdejo povprečno uvrstitev regije za vse kazalnike:
,
(4.5)
kje R ij – čin jaz-th regija po j-th indikator;
m – število kazalnikov .
Manjša je vrednost 
, bolj razvita je regija glede na celoto obravnavanih značilnosti.
Pomanjkljivosti te metode vključujejo: prvič, mehansko povezavo začetnih indikatorjev; drugič, dejstvo, da dobljene povprečne ocene ne odražajo dejanske razdalje med raziskovalnimi objekti. V tem smislu je prednostno razvrščanje regij glede na vrednosti glavnih komponent ali glavnih dejavnikov.
VG Aliev predlaga posebno metodologijo za razvrščanje regij glede na stopnjo njihovega družbeno-ekonomskega razvoja. Za sestavo ocene je bil uporabljen fleksibilen računski algoritem, ki implementira zmožnosti matematičnega modela multivariantne primerjalne analize (v tem primeru primerjava rezultatov dejavnosti občin v širokem razponu kazalnikov). Metoda temelji na vzpostavitvi evklidskih razdalj, ki omogoča upoštevanje ne le absolutnih vrednosti kazalnikov vsake občinske formacije, temveč tudi stopnjo njihove bližine (oddaljenosti) od kazalnikov regije. , kar je standard v dani populaciji.
Ta tehnika se izvaja v treh fazah. Na prvi stopnji se utemelji sistem kazalnikov, s katerimi se ocenjuje socialno-ekonomsko stanje okrožij. Merila za izbor so naslednja: prvič, kazalniki morajo omogočati pridobivanje objektivnih primerjalnih rezultatov, in drugič, zagotoviti možnost njihove uporabe kot neodvisnih kazalnikov pri izvajanju diagnostike. Primerjalna bonitetna ocena upošteva realne zmožnosti vseh občin v regiji. Sistem kazalnikov označuje stanje in razvoj industrijskega sektorja gospodarstva, učinkovitost kmetijske proizvodnje, stopnjo investicijske aktivnosti, finančno stabilnost gospodarstva, socialno usmerjenost razvoja občine, pa tudi dinamičen razvoj gospodarstva kot celote. Izbrane skupine kazalnikov omogočajo zaradi svoje vsestranskosti in raznolikosti primerjavo različnih regij glede na stopnjo njihovega vpliva na splošno gospodarsko stanje regije. Kazalniki so povzeti v splošni tabeli začetnih podatkov.
Začetne podatke lahko predstavimo tako v obliki trenutnih kazalnikov, ki odražajo stanje panoge na določen datum, kot kazalnikov, ki označujejo dinamiko dejavnosti in so predstavljeni v obliki koeficienta rasti (upada). Pri izvajanju celovite bonitetne ocene je možna njihova sočasna uporaba.
V drugem koraku se izdela matrika standardiziranih koeficientov. Določijo se največje vrednosti kazalnikov za celoten sklop okrožij, izenačijo z eno in vnesejo v matriko standardiziranih koeficientov. Vsi elementi grafa 
deljeno z največjimi vrednostmi:
X ij
=
,
(4.6)
kje 
–jaz-th indikator j-to skupino.
X ij – standardiziran jaz th koeficienta j-th skupina;
Če je z ekonomskega vidika najmanjša vrednost kazalnika najboljša (na primer podatki o obveznostih in terjatvah, nedonosnih podjetjih, kriminalu), se lestvica izračuna spremeni tako, da je kazalnik z najnižjim rezultatom merilo uspešnosti.
Q jaz = (4.7)
Če se problem reši ob upoštevanju različnih uteži kazalnikov, se dobljeni kvadrati pomnožijo z vrednostjo ustreznih utežnih koeficientov (K), izračunanih s koeficienti določitve, nato pa se rezultati dodajo v vrstice (za vsako analizirano ozemlje) in kvadratni koren se izvleče iz nastale vsote:
R = 
.
(4.8)
Dobljene vrednosti končnih točk ( Q jaz) ali ocene ( R jaz) se razvrstijo in določijo lokacijo posameznega okraja. Prva skupina vključuje okrožja, ki so prejela največje vrednosti končne ocene oziroma z nižjimi ocenami v naslednjih. Takšen metodološki pristop ob zadostni informacijski bazi omogoča izvedbo povsem objektivne primerjalne analize socialno-ekonomskega stanja regij ter izvedbo njihove tipologije v skladu z rezultati točkovanja.
Glavna prednost tehnike multivariantne primerjalne analize je možnost celovite ocene sistema heterogenih dejavnikov, na podlagi katerih se primerjajo analizirani objekti.
Problem merjenja in primerjanja stopenj gospodarskega in družbenega razvoja pa je del večjega problema – zmožnost napovedovanja sprememb življenjskega standarda ob upoštevanju posebnosti in raznolikosti posamezne regije, načrtovanja in načrtovati ukrepe, potrebne za njeno progresivno spremembo. Uspeh načrtovanja je v veliki meri odvisen od veljavnosti vladnih načrtov, vendar ne v celoti. Predmeti načrtovanja so predvsem zasebni kazalniki, ki označujejo gospodarski in družbeni razvoj, obetavna je uporaba enega samega sintetičnega kazalnika. Zahtevani kazalnik mora izpolnjevati naslednje zahteve: odražati končne rezultate družbenega razvoja; opisati obe strani tega - spremembo tako v procesu kot v rezultatu; kvantificirati razvoj, ki nastane z izvajanjem gospodarskih in družbenih dosežkov.
Uvod ………………………………………………………………………………… ... 3
Poglavje 1 Upravljanje razvoja ……………………………………………..5
1.1. Regionalni razvoj: cilji, merila in dejavniki ………………… .5
1.2 Značilnosti upravljanja razvoja …………………………………………… ..10
1.3 Dejavniki regionalnega razvoja …………………………………………… 13
Poglavje 2 Analiza možnosti za razvoj ruskih regij ……………15
2.1 Trenutni trendi v družbeno-ekonomskem razvoju .. ... .... 15
2.2 Socialno-ekonomska vzdržnost regionalnega razvoja ……… ..20
3. poglavje Metode upravljanja teritorialnega razvoja ...…………………..27
3.1 Upravljanje razvoja socialne sfere regij ... ... ... ... ... ... ... ... 27
3.2 Spremljanje družbeno-ekonomskega razvoja regije ………… 35
Zaključek …………………………………………………………………………………… 38
Reference ……………………………………………………………………… .40
Uvod.
Teme tega eseja nisem izbral po naključju. Trenutno je gospodarstvo naše države v prehodnem, kriznem stanju, vendar je treba opozoriti, da se to stanje že izteka. In ker je stanje države kot celote v veliki meri odvisno od kopičenja gospodarskih razmer njenih sestavnih delov, torej regij, od tod sklep, da je blaginja države v celoti in v celoti odvisna od njenih subjektov. Prav sestavne enote Ruske federacije - regije - so ključ do vstopa Rusije na bistveno nove meje na svetovnem prizorišču. Socialno-ekonomsko stanje ruskih regij zahteva natančno in stalno spremljanje in preučevanje. Očitno to stanje določajo številni dejavniki, tako objektivni (makroekonomske razmere, položaj regije v družbeni delitvi dela, sektorska struktura, geografska lega, naravni viri), kot subjektivni dejavniki, predvsem kadri lokalnih uprav in metode. regionalnega upravljanja. V težkih razmerah za premagovanje krize so prednost predvsem tiste regije, v katerih se uporabljajo ustrezne metode in orodja za obvladovanje njihovega razvoja.
Regionalni razvoj je mogoče upravljati s širokim naborom ukrepov, s katerimi lokalna uprava spodbuja razvoj gospodarstva regije, ustvarja nova delovna mesta in širi možnosti za tiste vrste gospodarskih dejavnosti, ki jih zanima lokalna skupnost.
Relevantnost moja izbrana tema je naslednja:
Hitrost družbenopolitičnih in gospodarskih preobrazb v naši državi je pred tempom sprememb v praksi upravljanja regij, mest in četrti. Zato se kvalitativno nove razvojne probleme pogosto rešujejo z zastarelimi in neustreznimi metodami (vpliva dediščina administrativno-komandnega sistema upravljanja). Naša država je vstopila v popolnoma novo stopnjo gospodarskih odnosov, ki zahteva revizijo nekdanjih tradicij upravljanja. Prihodnja blaginja Rusije je v kompetentni in premišljeni politiki upravljanja razvoja regij.
Na podlagi sklepanja o ustreznosti izbrane teme je mogoče ugotoviti cilj delovna usmerjenost.
Namen povzetka je preučiti in analizirati glavne značilnosti in težave pri upravljanju razvoja regij Ruske federacije, pa tudi opisati glavne metode in tehnologije za odpravo teh težav in metode učinkovitega upravljanja regionalno gospodarstvo. V skladu s tem ciljem povzeto rešujem naslednje naloge:
1. Identificirati glavne značilnosti pri upravljanju razvoja regij.
2. Upoštevajte glavne trende v družbeno-ekonomskem razvoju regij.
3. Analizirati možnosti za družbeno-ekonomski razvoj regij.
4. Utemeljiti posebej učinkovite možnosti za upravljanje razvoja regij.
Poglavje 1 Upravljanje razvoja
1.1. Regionalni razvoj: cilji, merila, dejavniki.
razvoj - je gibanje naprej, oblikovanje novih ciljev, oblikovanje novih sistemskih, strukturnih značilnosti. Razvoj pomeni rast, širitev, izboljšanje, izboljšanje.
Razvoj je sprememba, povezana s pojavom kvalitativno nove države. Vsak predmet lahko pridobi nove lastnosti v tehničnem, ekonomskem, družbenem, fiziološkem, funkcionalnem, estetskem, ekološkem ali katerem koli drugem smislu. Novo se lahko kaže v krepitvi obstoječih ali v izgradnji novih strukturnih vezi. Strukturno prestrukturiranje, ki razkriva novo lastnost, pogosto postane vodilno merilo za razvoj nadzornega objekta.
osnovno, integralni cilj družbeno-ekonomskih razvoj regije je izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva. Ta proces ima tri bistvene komponente:
Dvig dohodkov, izboljšanje zdravja prebivalstva in dvig stopnje njegove izobrazbe;
Ustvarjanje pogojev za rast samozavesti ljudi kot posledica oblikovanja družbenih, političnih, ekonomskih in institucionalnih sistemov, usmerjenih v spoštovanje človekovega dostojanstva;
Povečanje stopnje osebne svobode ljudi, vključno z njihovo ekonomsko svobodo.
Zadnji dve komponenti kakovosti življenja nista vedno upoštevani pri ocenjevanju stopnje družbeno-ekonomske razvitosti držav in regij, v zadnjem času pa se jima v ekonomski znanosti in politični praksi vse bolj posvečata pozornost.
Kot specifične cilje lahko opredelimo tudi družbeno-ekonomski razvoj regije: zmanjševanje revščine, boljša izobrazba, prehrana in zdravstvo, zdravje okolja, enake možnosti, bogatenje kulturnega življenja. Nekateri od teh ciljev se podpirajo, vendar pod določenimi pogoji lahko pridejo v konflikt. Tako se lahko na primer omejena sredstva usmerijo bodisi v razvoj zdravstva bodisi v varstvo okolja. V takih razmerah nastane konflikt med razvojnimi cilji. Hkrati je jasno, da čistejše kot bo okolje, bolj zdravo bo prebivalstvo in bolj bo dosežen končni cilj zdravja ljudi.
Glede na razvojne cilje regij oz. sistem meril (razvojne značilnosti) in kazalniki, ki omogočajo izvajanje teh meril, ob primerni oceni stanja.
Standardni, najbolj tradicionalni način ocenjevanja gospodarskega razvoja regije je ocena ravni proizvodnje (običajno materialne proizvodnje). Takšna ocena je danes enostranska in nezadostna.
Mednarodne organizacije ocenjujejo stopnjo razvitosti držav in regij po nekaterih univerzalnih integralnih kazalcih. Eden od teh kazalnikov je Indeks človekovega razvoja, ki je bil razvit v okviru Razvojnega programa Združenih narodov. Ta kazalnik razvršča države v naraščajočem vrstnem redu od nič do ena. Za izračun se uporabljajo trije kazalniki gospodarskega razvoja:
Pričakovana življenjska doba ob rojstvu;
Intelektualni potencial (pismenost odraslih in povprečno trajanje izobraževanja);
Znesek dohodka na prebivalca ob upoštevanju kupne moči valute in zmanjšanja mejne koristnosti dohodka.
Indeks človekovega razvoja se lahko uspešno uporablja za oceno razvoja regij. Poleg tega in drugih obsežnejših kazalnikov je mogoče uporabiti bolj specifične kazalnike razvoja regije. Med njimi:
nacionalni dohodek na prebivalca;
Raven porabe določenih materialnih dobrin;
Stopnja diferenciacije dohodka;
Življenjska doba;
Fizično zdravje;
Raven izobrazbe;
Stopnja sreče prebivalstva.
Priporočljivo je izpostaviti dolgoročne in kratkoročne cilje ter ustrezne kriterije za gospodarski razvoj regije. Med dolgoročne cilje običajno so izpostavljeni oblikovanje in razvoj postindustrijske družbe, ustvarjanje visokokvalificiranih delovnih mest za prihodnje generacije, dvig življenjskega standarda prebivalstva, vključno z ravnijo zdravstvenega varstva, izobraževanja in kulture. Kot kratkoročnih ciljev možno je razmišljati o premagovanju krize in doseganju specifičnih stopenj rasti bruto regionalnega proizvoda v naslednjem letu, četrtletju, mesecu itd. Dolgoročni in kratkoročni cilji se razlikujejo po vsebini ter ukrepih za njihovo doseganje. Doseganje kratkoročnih ciljev je praviloma manj povezano z razvojem kot z delovanjem, medtem ko so dolgoročni cilji neposredno povezani z razvojem. V zvezi s tem je priporočljivo razmisliti o nalogah, ki jih je treba doseči trajnostna funkcionalnost ning in trajnostni razvoj regije.
Merila gospodarskega razvoja ne igrajo vedno vloge ciljev ali ciljev in obratno. Pogosto kot taktično kakšne cilje regionalni razvoj so vmesne naloge za spreminjanje razvojno neugodnih razmer in ustvarjanje pogojev za uspešen razvoj. Med temi taktičnimi cilji za razvoj regije ali mesta so:
Privabljanje novih vrst poslovanja;
Širitev obstoječega podjetja;
razvoj malih podjetij;
razvoj industrije;
Razvoj storitvenega sektorja;
Povečanje stopnje zaposlenosti prebivalstva v regiji.
Posebnega pomena pri določanju stopnje gospodarskega razvoja regije so tradicionalni kazalniki, ocenjevanje ravni proizvodnje in potrošnje blaga ter rasti te ravni na prebivalca (bruto nacionalni proizvod BNP, bruto domači proizvod - BDP, realni BNP na prebivalca, stopnje rasti teh kazalnikov).
Trenutno je Bely gospodarsko središče lokalnega pomena. Osnovo industrijske proizvodnje sestavljajo lesnopredelovalna podjetja. Prav tako gospodarsko dejavnost predstavljajo podjetja živilske industrije, proizvodnja in distribucija električne energije in vode.
Tabela 3.1.
Obseg izdelkov, ki jih pošiljajo organizacije po vrsti dejavnosti, milijoni rubljev
2011 | 2012 |
|
Predelovalne industrije | 35,66 | 35,74 |
Proizvodnja živil, pijač in tobaka | 12,96 | 12,67 |
Predelava lesa in proizvodnja lesnih izdelkov | 22,71 | 23,07 |
Proizvodnja in distribucija električne energije, plina in vode | 15,12 | 16,33 |
Skupaj za Bely | 50,78 | 52,07 |
Industrija.
Na ozemlju mesta Bely poslujejo 3 velika in srednje velika podjetja: LLC Lespromservice, LLC Belskie Dveri (oba - predelava lesa in proizvodnja lesnih izdelkov) in PA Khlebopek (proizvodnja hrane).
Tabela 3.2.
Kazalniki dejavnosti industrijskih podjetij v letu 2008
Ime podjetja | Glavne dejavnosti | Obseg proizvodnje, tisoč rubljev | Povprečna plača - Število zaposlenih |
PA "Khlebopek" | Proizvodnja pekov, testenin, slaščic, prepečenca | 10709 | |
Lespromservice" |
Poslovni les; Les les | 4079 | |
vrata" | Proizvodnja vrat (več kot 50 vrst) in stavbnega pohištva | Podatkov ni |
V zadnjih letih na ozemlju okrožja Belsky raste obseg sečnje. Vendar se večina gozda predela v preostalem delu okrožja, zato se obseg proizvodnje lesa v mestu Bely zmanjšuje. V zvezi s tem je prednostna naloga uvedba sodobnih tehnoloških linij lesnopredelovalne industrije v mestu Bely.
Kljub zmanjšanju obsega predelave lesa se vsako leto povečuje obseg poslanega blaga in storitev lastne proizvodnje v vrsti dejavnosti »Predelovalne industrije«. Tako je v letu 2006 obseg proizvodnje v tekočih cenah znašal 14,5 milijona rubljev, v letu 2007 - 15,4 milijona rubljev. Glavni razlog za rast obsega proizvedenih izdelkov v denarnem smislu je dvig stroškov končnega izdelka ob zmanjšanju obsega realne proizvodnje.
Povprečno število zaposlenih v obeh podjetjih se v zadnjih treh letih ni bistveno spremenilo in je bilo od 34 do 37 ljudi v PA "Khlebopek" in 36-33 ljudi v LLC "Lespromservice".
Trenutno si uprava občinskega okrožja Belsky prizadeva pritegniti naložbe in ustvariti nova podjetja, ki temeljijo na sodobnih tehnologijah in opremi, vključno s predelavo mleka in mlečnih izdelkov, podjetji za predelavo žagastih odpadkov in proizvodnjo novih vrst goriva (peleti, briketi).
V mestu Bely EcoPower izvaja investicijski projekt za ustanovitev podjetja za proizvodnjo biogoriva iz lesnih odpadkov in nerazrednega lesa. Obseg naložb je več kot 70 milijonov rubljev. Število novih zaposlitev je 50-60 ljudi.
Trgovina. Maloprodajno mrežo v mestu Bely po podatkih okrožne uprave trenutno sestavlja 58 maloprodajnih mest.
Trenutni dokumenti strateškega in teritorialnega načrtovanja določajo projektni razvoj gospodarskih dejavnosti na naslednjih področjih:
- Turistične in rekreacijske dejavnosti.
- Lesnopredelovalna industrija.
- Prehrambena industrija.
Tako v skladu s shemo teritorialnega načrtovanja občinskega okrožja Belsky (v nadaljevanju shema) industrijski razvoj mesta Bely temelji na dveh naložbenih projektih - EcoPower in Granul (projekt je zamrznjen). Diagram ugotavlja, da bi moral "nadaljnji razvoj industrije v mestu Bely potekati ob upoštevanju dejstva, da gre za stanovanjsko območje." Glavni ukrepi bi morali biti usmerjeni v okoljsko posodobitev obstoječih proizvodnih zmogljivosti, torej v zmanjšanje emisij škodljivih snovi v ozračje, biološko čiščenje odpadne vode.«
Na podlagi materialov sheme naj bi bila osnova za industrijski razvoj občinskega okoliša predelava lesa s sproščanjem končnih izdelkov, rudarstvo in proizvodnja gradbenega materiala (opeke).
Postavitev tovarne opeke je bila predlagana v vasi Demyakhi na podlagi lokalnega nahajališča opečne gline.
Hipoteza gospodarskega razvoja generalnega načrta.
Potencial naravnih virov in demografski položaj občinskega okrožja Belsky določata gospodarsko funkcijo mesta. Generalni načrt opredeljuje funkcijo mesta kot industrijskega središča z lokacijo srednjih in malih podjetij. Glavna specializacija mesta za prihodnost bosta ostala obdelava lesa in proizvodnja končnih izdelkov (les, vrata itd.). Spremljevalna specializacija v generalnem načrtu je proizvodnja gradbenih materialov in živilska industrija. Tudi splošni načrt predvideva umestitev nepredvidljivega nabora strojegradnih industrij.
Predviden je nadaljnji razvoj obdelava lesa na ozemlju mesta Bely z ustvarjanjem novih tehnoloških linij in širitvijo palete izdelkov. V skladu z gozdarskimi predpisi Zapadno-Dvinskoye lesnichestva obstajajo možnosti za povečanje obsega končnega poseka, kar ustvarja možnosti za nadaljnji razvoj predelave. Glavna usmeritev novih tehnoloških linij naj bo končni izdelek (na primer montažni objekti za individualno gradnjo).
Predelava fosilnih surovin v regiji Belsk lahko temelji na številnih nahajališčih in obetavnih območjih opečne gline in ilovice, raziskanih v bližini Belega, na razdalji 6-15 km od njega. Za vse so značilne dobre prometne dostopnosti.
V shemi teritorialnega načrtovanja občinskega okrožja Belsk je postavitev tovarne opeke na podlagi nahajališča opečne gline v vasi Demyakhi. Generalni načrt pa določa, da delovno sposobno prebivalstvo naselja (200-250 ljudi) ne bo zadostovalo za izvedbo načrtovanega projekta. Pomembno je, da je v mestu Bely prej delovala tovarna opeke na podlagi nahajališča ilovnice Belsk, vendar je bila proizvodnja ukinjena zaradi slabe kakovosti surovin.
Najbolj obetaven objekt je nahajališče ilovice Bokachevskoye, na podlagi katerega je priporočljivo organizirati proizvodnjo z zmogljivostjo približno 5 milijonov kosov. opeke na leto. Kot surovino za proizvodnjo opeke se lahko vključijo obetavna območja distribucije glinenih surovin v regiji Belsky, od katerih je največja Demyahovskaja s predvidenimi viri kategorije P-1 42,8 milijona m3.
Podroben opis nahajališč in predvidenih območij je podan v poglavju 2.3.
razvoj Prehrambena industrija v mestu je omejeno z majhnim številom podeželskega prebivalstva in kmetijskih podjetij, ki gravitirajo k mestu. Glavna smer razvoja predelave kmetijskih proizvodov je lahko ustanovitev malih podjetij za predelavo mesa in mlečnih izdelkov.
Namestitev majhna in srednja inženirske industrije(na primer za proizvodnjo opreme) je mogoče utemeljiti s prejšnjim gospodarskim profilom mesta - razpoložljivostjo usposobljenega osebja in industrijskimi conami, opremljenimi z infrastrukturo.
Prednostna lokacija za umestitev novih proizvodnih objektov je južna industrijska cona. Industrijska cona v severnem delu mesta velja tudi za rezervna ozemlja za industrijski razvoj.
3.3. Prebivalstvo
Prebivalstvo Belega na dan 01.01.2013 je bilo 3558 ljudi. Od leta 1990 se število prebivalcev mesta nenehno zmanjšuje. Tako se je v zadnjih 20 letih število prebivalcev zmanjšalo za 1,5-krat.
Slika 3.1. Dinamika prebivalstva v mestu Bely.
Glavni razlog za upad prebivalcev Belega je naravni upad. V zadnjih 15 letih je bila povprečna raven naravne izgube -15 ‰. Poleg naravnega upada je bil od leta 1997 migracijski saldo stalno negativen.
Slika 3.2. Naravno gibanje mestnega prebivalstva
okrožje Belsky (leta)
V strukturi naravnega gibanja prebivalstva Belega je v zadnjih letih umrljivost v povprečju 2,5-krat višja od rodnosti. V zadnjih 15 letih so bili demografski kazalniki mesta med najslabšimi med večino mest in naselij mestnega tipa v regiji Tver.
Leta 2012 se je rodilo 43 ljudi (11,9 ‰), umrlo 67 ljudi (18,6 ‰), prispelo je 22 oseb (6,1 ‰) in 94 ljudi je odšlo (26,1 ‰).
Slika 3.3. Dinamika gibanja prebivalstva v mestu Bely za obdobje
Sodobna starostna struktura prebivalstva Belega je neuravnotežena. V zadnjih desetih letih je prisoten vztrajen trend staranja prebivalstva in občutno zmanjševanje deleža prebivalstva pod delovno starostjo. Ta posebnost gibanja prebivalstva znotraj starostnih skupin je značilna za celotno regijo Tver, vendar je v mestu Bely staranje prebivalstva bolj izrazito. Povprečna starost prebivalstva Belega je ~ 42 let.
Po statističnih podatkih iz leta 2009 je bila starostna struktura prebivalstva Belega videti takole: mlajši od delovno sposobnega prebivalstva - 15,2%, delovno sposobnega prebivalstva - 57,9%, starejšega od delovno sposobnega prebivalstva - 26,9%.
Tabela 3.3.
Dinamika starostne strukture prebivalstva, %
1990 g. | 2000 g. | 2007 leto |
|
Bely |
|||
18,3 | 18,2 | 13,4 |
|
Delovna starost | 64,1 | 59,0 | 61,7 |
17,6 | 22,8 | 24,9 |
|
regija Tver |
|||
Mlajši od delovne starosti | 21,3 | 16,1 | 14,4 |
Delovna starost | 57,1 | 60,2 | 60,4 |
Nad delovno starostjo | 21,6 | 23,7 | 25,2 |
Glede na spolno strukturo prebivalstva v mestu Bely je presežek števila žensk nad številom moških - 130 žensk na 100 moških, pa tudi v regiji Tver kot celoti - 126 žensk na 100 moških. Med delovno sposobnim prebivalstvom je v mestu 103 ženske na 100 moških (v regiji 98 žensk). V starostni skupini prebivalstva "nad delovno sposobnim" je v Belyju 339 žensk na 100 moških, v regiji pa 208 žensk.
Na splošno so demografski procesi Belega v zadnjih 20 letih privedli do tega, da so trenutno izrazite težnje po zmanjševanju prebivalstva, tako zaradi narave naravnega in migracijskega gibanja kot zaradi procesa staranja prebivalstva. prebivalstvo.
Vendar pa je upad prebivalstva določen z naravnim gibanjem le za 25 %, za 75 % pa z mehanskim odlivom. V zvezi s tem lahko napovedani družbeno-ekonomski razvoj mesta prispeva k znatnemu zmanjšanju stopnje upadanja prebivalstva.
Sodobna starostna struktura prebivalstva in prevladujoči trend migracijskega gibanja prebivalstva določata naslednje značilnosti demografskega stanja za obdobje izvajanja glavnega načrta:
- ohranjanje presežka umrljivosti nad rodnostjo;
- ohranjanje negativnega migracijskega salda;
- vztrajnost trenda staranja mestnega prebivalstva;
- hkrati - primerjalno izenačitev koeficientov naravnega in selitvenega gibanja prebivalstva;
Vendar pa je splošen upad mestnega prebivalstva neizogiben.
Napoved številčnosti prebivalstva mesta Bely je potrdil zapisnik delavnice o izdelavi generalnega načrta mesta Bely pri Upravi občinskega okrožja z dne 01.01.2001.
· za 2024 - 3200 ljudi;
· za 2034 -3000 ljudi.
Tabela 3.4.
Gibanje prebivalstva po fazah načrtovanja na leto, ljudje
2012 leto | 2024 g. | 2034 g. |
|
Plodnost | |||
Smrtnost | |||
Naravni prirast (+) / zmanjšanje (-) | -24 | -15 | -15 |
Prihod | |||
Odstranjevanje | |||
Migracijska bilanca | -72 | -20 | -5 |
Prebivalstvo | 3600 | 3200 | 3000 |
Tabela 3.5.
Napovedana starostna struktura prebivalstva Belega, ljudje
2009 leto | 2024 g. | 2034 g. |
|
Mlajši od delovne starosti | |||
| 15,2 | 16,6 | 17,4 |
Delovna starost | 2073 | 1740 | 1570 |
Delež v strukturi celotne populacije, % | 57,9 | 54,4 | 52,3 |
Nad delovno starostjo | |||
Delež v strukturi celotne populacije, % | 26,9 | 29,0 | 30,3 |
Sodobni stanovanjski fond mesta Bely je približno 100 tisoč m2, vključno z občinskim - 50,45 tisoč m2. Povprečna stanovanjska oskrba prebivalstva je ocenjena na 28 m2 na prebivalca, kar je dokaj visok kazalnik, značilen za naselja tega obsega.
Stanovanjski fond mesta predstavljajo predvsem individualne stavbe. Tako je skupna površina posameznega sklada približno 80 tisoč m2, kapitalski večstanovanjski sklad pa ~ 20 tisoč m2.
V dotrajanem in nujnem stanovanjskem fondu trenutno živi 117 ljudi: v dotrajanem 85 in v nujnih 32 ljudi. Skupna površina dotrajanega in nujnega sklada je ocenjena na 15 tisoč m2. Podatkov o izboljšanju stanovanjskega fonda ni.
Trenutna gostota stanovanjskih zgradb je:
- individualni sklad~ 550 m2 / ha.
- večstanovanjski kapitalski sklad ~ 1500 m2 / ha.
Nizka gostota večstanovanjskega kapitalskega stanovanjskega sklada je posledica dejstva, da vsebuje nizke stavbe.
Novogradnja v mestu poteka počasi in jo zastopa izključno posamezna fundacija. V letu 2012 je bilo zgrajenih manj kot 0,5 tisoč m2. Nizke stopnje gradnje je mogoče pojasniti s precej visoko obstoječo stanovanjsko oskrbo prebivalstva.
Predlogi projektov
Pri določanju obsega novogradnje Za osnovo so bili vzeti kazalniki v skladu s Protokolom z dne 01. 01. 2001. Vendar so bili ob upoštevanju opravljenih meritev, analize obstoječe narave in gostote zazidanosti projektni kazalci revidirani. Projekt je sprejel:
- potreba po povečanju stanovanjske ponudbe po fazah načrtovanja do 36 m2 / osebo;
- razmerje nove večstanovanjske in individualne gradnje na ravni 10/90 %, oz.
Za novogradnjo so bili v projektu sprejeti naslednji kazalniki gostote stavb:
- individualna gradnja - 700 m2 / ha. Priporočena velikost parcele - 12 hektarjev;
- kapitalna večstanovanjska gradnja - 2500 m2 / ha Priporočena vrsta stavbe - 3-nadstropne sekcijske stavbe.
Tabela 3.6.
Izračun potrebe po gradnji novih stanovanj
P / p št. | Kazalniki | enota rev. | 2024 g. | 2034 g. |
Predvidena populacija | ljudi | 3200 | 3000 |
|
Zagotavljanje stanovanj | m2 skupaj pl. / 1 oseba | |||
Zahtevani stanovanjski fond | tisoč m2 | 102,4 | ||
Obstoječi stanovanjski fond na začetku obdobja | –//– | |||
Zmanjšanje stanovanjskega fonda | –//– | |||
Obstoječi ohranjeni stanovanjski fond | –//– | 92,5 | ||
Novogradnja | –//– | |||
Stanovanjska zaloga ob koncu obdobja | –//– | 102,4 | ||
Ozemlja novogradenj | ha | 13,4 | 30,5 |
Večstanovanjska gradnja se izvaja v okviru zveznih in regionalnih ciljnih programov; generalni načrt rezervira parcele za gradnjo treh stanovanjskih stavb v ocenjenem obdobju projekta v jugovzhodnem in južnem delu mesta s skupno površino ~ 2300 m2.
Ozemlja za individualno gradnjo so začrtana z rezervatom, predvsem v jugozahodnem in severovzhodnem delu mesta; Izvedena bo tudi selektivna rekonstrukcija obstoječih objektov.
Trenutno stanje storitvenih institucij
Skrb za zdravje. Na ozemlju mesta Bely je Centralna okrožna bolnišnica (v nadaljnjem besedilu CRH), ki vključuje bolnišnico in polikliniko. Posteljna kapaciteta je 58 postelj, ambulanta pa je zasnovana za 101 obisk na izmeno.
Skupno število zdravstvenega osebja je 56 ljudi, od tega: zdravniki vseh specialnosti - 10 oseb, medicinske sestre - 46 oseb. CRH je osredotočen na zagotavljanje zdravstvenih storitev prebivalcem občinskega okrožja Belsky.
Izobraževanje.Na ozemlju Belega je 7 izobraževalnih ustanov:
- Srednja šola MOU Belsk.
- MDOU "Vrtec številka 2".
- MDOU "Vrtec številka 3".
- MOU DOD Hiša šolarjev.
- MOU DOD Otroška mladinska športna šola.
- MBOU DOD "Otroška umetniška šola Belsk".
- GBOU SPO "tehnična šola Nelidovsky" (podružnica).
Fizična kultura in šport. Na ozemlju mesta Bely je na podlagi gradiva obrazca državnega statističnega opazovanja št. 1-MO "Informacije o infrastrukturnih objektih občin" za leto 2011 36 športnih objektov:
- 1 stadion s tribunami;
- 19 ravninskih športnih objektov;
- 16 telovadnic.
Podatkov o zmogljivosti objektov za telesno kulturo in šport ter fizični dotrajanosti njihovih zgradb in objektov ni.
Socialna služba. V mestu je državna proračunska ustanova "Socialno zavetje za otroke in mladostnike" okrožja Belsky.
Kultura.Zastopane so kulturne ustanove na ozemlju Belega1:
- MUK "Center za kulturo in prosti čas okrožja Belsky".
- MUK "Osrednja knjižnica med naseljem okrožja Belsky".
- MBOU "Otroška umetniška šola Belsk".
- Krajevni muzej Belsk.
kino.
Podatkov o zmogljivosti kulturnih ustanov in fizični dotrajanosti njihovih zgradb in objektov ni.
Komercialne storitve vključujejo:
11 objektov potrošniških storitev, nudenje storitev popravila in šivanja oblačil, popravila strojev in opreme, frizerske in kozmetične storitve, foto storitve, pogrebne storitve, kopališče za 28 oseb;
58 trgovinskih objektov s trgovalno površino 2.744 kvadratnih metrov. m .;
5 gostinskih obratov s skupno kapaciteto 228 sedežev.
Predlogi projektov
Seznam in nomenklatura socialnih zavodov v mestu ustreza statusu četrtnega središča in njegovemu položaju v sistemu poselitve. Prednostni ukrepi za razvoj sfere so načrtovana sanacija in razvoj materialno-tehnične baze obstoječih objektov.
Zaradi utesnjenosti obstoječe bolnišnice je priporočljiva izgradnja novega kompleksa CRH v južnem delu mesta, vendar ta kapitalski gradbeni objekt regionalnega pomena ni predviden v strateških in teritorialnih načrtih. V skladu s splošnim načrtom je določeno ozemlje rezervirano za postavitev osrednje okrožne bolnišnice, pod pogojem, da se naknadno vključi na seznam regionalnega upravnega kompleksa.
Tabela prikazuje standardne kazalnike zmogljivosti ustanov socialno-kulturnih storitev za prebivalstvo.
Tabela 3.7.
Normativna zmogljivost ustanov socialnih in kulturnih storitev v mestu Bely za ocenjeno obdobje
Ime predmetov | enota rev. | Standard na 1000 prebivalcev | Exs. moč | Potreba po oblikovanju |
||||
Mestna bolnišnica: | ||||||||
Bolnik | postelje | 13,47 | 57 |
|||||
Poliklinika | poravnava / izmena | 18,15 | ||||||
Predšolske ustanove | mesta | n/a | ||||||
Splošne izobraževalne ustanove | mesta | 435 študentov | Športne dvorane | m2 nadstropje | n/a | 1050 |
||
Ravninske strukture | ha | n/a | ||||||
Bazeni | m2 vodno ogledalo | |||||||
Kulturne ustanove klubskega tipa | glej. mesta | n/a | ||||||
knjižnice | tisoč zvezkov | n/a | 13,5 |
Tudi splošni načrt za predvideno obdobje predvideva izgradnjo bazena z vodno površino do 200 m2.
Mestno prebivalstvo
Podatki uradne spletne strani uprave občinskega okrožja Belsky
Predstavljen je izračun za število prebivalcev, ki jih oskrbuje Centralna regionalna bolnišnica. Po glavnem načrtu bo število pridruženega prebivalstva do leta 2034 ~ 1200 ljudi.
Znanstvene publikacije (članki in monografije) s ključno besedo družbeno-ekonomski razvoj regije izdala Založba Kreativna ekonomija (najdeno: 14 za obdobje od 2008 do 2017).
4. Rudneva L.N., Kudryavtsev A.M.
// Rusko podjetništvo. (št. 8/2014).
V članku je predstavljena avtorjeva metodologija za celovito oceno učinkovitosti delovanja prometne infrastrukture regije. Določeni so kazalniki delovanja prometne infrastrukture. Predlagana je matrika za ocenjevanje vpliva prometne infrastrukture na družbeno-ekonomski razvoj regije.
Rudneva L.N., Kudryavtsev A.M. Metodologija za celovito oceno učinkovitosti delovanja regionalne prometne infrastrukture // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2014. - Letnik 15. - Št. 8. - str. 109-121. - url:.
5. Ugryumova M.N., Pikovsky A.A.
// Ustvarjalna ekonomija. (št. 11/2011).
Neenakomeren družbeno-ekonomski razvoj ozemelj, značilen za Rusijo, je značilen tudi za regijo Novgorod. Stopnje tega razvoja v 21 okrožjih regije se bistveno razlikujejo. Raziskujejo se dejavniki, ki najbolj vplivajo na stopnjo razvitosti regij.
Ugryumova M.N., Pikovsky A.A. Analiza dejavnikov, ki določajo neenakomernost socialno-ekonomskega razvoja okrožij ozemlja (na primeru Novgorodske oblasti) // Ustvarjalna ekonomija. - 2011. - Letnik 5. - Št. 11. - str. 24-29. - url:.
