Vzpon centralnih bank je kratek. Predpogoji za nastanek centralnih bank. Vloga in funkcije centralnih bank

Sistem za nadzor procesa običajno opravlja veliko različnih funkcij, ki jih lahko razdelimo v tri velike skupine (slika 1):

zbiranje in vrednotenje podatkov o tehničnih procesih - spremljanje;

nadzor nekaterih parametrov tehničnega procesa;

povezava vhodnih in izhodnih podatkov - povratne informacije, samodejni nadzor.

Spremljanje procesa ali zbiranje informacij o procesu je osnovna funkcija, ki je skupna vsem nadzornim sistemom. Spremljanje je zbiranje vrednosti spremenljivk procesa, shranjevanje in prikaz v obliki, ki je primerna za človeškega operaterja. Spremljanje je temeljna lastnost vseh sistemov za obdelavo podatkov.

Spremljanje je lahko omejeno le na izhod primarnih ali obdelanih podatkov na zaslonu monitorja ali na papirju, lahko pa vključuje tudi bolj zapletene analize in funkcije prikaza. Na primer, spremenljivke, ki jih ni mogoče neposredno izmeriti, je treba izračunati ali oceniti iz razpoložljivih meritev. Druga klasična značilnost spremljanja je preverjanje, ali so izmerjene ali izračunane vrednosti v sprejemljivih mejah.

Kadar so funkcije sistema za nadzor procesa omejene na zbiranje in prikaz podatkov, vse odločitve o krmilnih dejanjih sprejme upravljavec. Ta vrsta nadzora, imenovana nadzorni nadzor, je bila zelo pogosta v prvih računalniških sistemih za nadzor procesov. Uporablja se še danes, zlasti za zelo zapletene in razmeroma počasne procese, kjer je človekov poseg pomemben. Primer so biološki procesi, kjer določenega dela opazovanj ni mogoče izvesti z avtomatizacijo.

Ko prispejo novi podatki, se njihova vrednost ovrednoti glede na dovoljene meje. V naprednejšem nadzornem sistemu je mogoče na podlagi bolj ali manj zapletenih pravil združiti več rezultatov, da se preveri, ali je postopek normalen ali izven nekega sprejemljivega območja. V še sodobnejših rešitvah, zlasti tistih, ki temeljijo na strokovnih sistemih ali bazah znanja, so združene operativne informacije iz senzorjev združene z ocenami operaterjev.

Nadzor je obratna funkcija spremljanja. V dobesednem smislu nadzor pomeni, da računalniški ukazi gredo na aktuatorje, da vplivajo na fizični proces. V mnogih primerih na procesne parametre lahko vplivamo le posredno prek drugih krmilnih parametrov.

Sistem, ki deluje avtonomno in brez neposrednega posredovanja operaterja, se imenuje avtomatski. Samodejni krmilni sistem je lahko sestavljen iz preprostih krmilnih zank (po ena za vsak par vhodnih in izhodnih spremenljivk procesa) ali bolj zapletenih krmilnikov z veliko vhodi in izhodi.

Obstajata dva glavna pristopa k izvajanju povratnih informacij v računalniških sistemih. S tradicionalnim neposrednim digitalnim krmiljenjem (DDC, Direct Digital Control - DDC) centralni računalnik izračuna krmilne signale za pogone. Vsi podatki o nadzoru se v celoti prenašajo od senzorjev do nadzornega centra, nadzorni signali pa nazaj do aktuatorjev.

V sistemih distribuiranega neposrednega digitalnega krmiljenja (DDDC) ima računalniški sistem porazdeljeno arhitekturo, digitalni krmilniki pa se izvajajo na podlagi lokalnih procesorjev, tj. ki se nahajajo v bližini tehničnega procesa. Računalniki zgornjih krmilnih ravni izračunajo referenčne vrednosti, lokalni procesorji pa so v glavnem odgovorni za neposreden nadzor tehničnega procesa, tj. generiranje krmilnih signalov za pogone na podlagi lokalnih podatkov spremljanja. Ti lokalni računalniki vključujejo digitalne krmilne zanke.

Z vidika strukturiranja ravni nadzora in obdelave je razlika med neposrednim digitalnim krmiljenjem in porazdeljenim neposrednim digitalnim nadzorom v tem, da se v prvem primeru tudi z več računalniki ukvarjajo le s prenosom informacij in ne odločitve (razen osrednjega) o nadzornih dejanjih. Nasprotno, v porazdeljeni strukturi računalnikov na ravneh procesa, odseka in splošnega upravljanja lahko delujejo bolj ali manj avtonomno in niso odvisni od centralnega računalnika. Kot je že navedeno, ta razlika vpliva tudi na zanesljivost kompleksnega sistema. Če centralni računalnik odpove, se nadzorni sistem tipa OCU ustavi in ​​porazdeljeni sistem, tudi če odpove eden ali več elementov, bo kljub izgubi nekaterih funkcij deloval še naprej.

Enostavnejša in bolj arhaična oblika avtomatiziranega krmiljenja je tako imenovani nadzor nastavljene vrednosti. Računalnik izračuna referenčne vrednosti, ki se nato posredujejo običajnim analognim krmilnikom. V tem primeru se računalnik uporablja samo za izračune in ne za meritve ali generiranje krmilnih dejanj.

Sistemi za daljinsko spremljanje in nadzor se običajno imenujejo SCADA (za nadzorni nadzor in pridobivanje podatkov). SCADA je zelo širok pojem in se lahko nanaša tako na dokaj preprosto napravo, izvedeno v enem računalniku, kot na kompleksen, porazdeljen sistem, ki vključuje nadzorni center, zunanje naprave in komunikacijski sistem.

Uporaba procesne baze podatkov za spremljanje in nadzor

Srednji do veliki nadzorni sistem ima več sto ali tisoč točk interakcije s tehničnim procesom. Skoraj nemogoče je obdelati vse ustrezne informacije z uporabo programskih modulov, napisanih posebej za vsako od teh točk. Namesto tega je potreben sistematičen pristop k obravnavi vseh vložkov. Enostavno strukturiranje procesnih parametrov je mogoče izvesti na podlagi zapisov, za bolj zapletene primere pa je treba uporabiti polnopravni aparat baze podatkov z ustreznimi načini dostopa.

Programi za dostop do podatkov, shranjenih v zbirki podatkov, med drugim vključujejo naslednje podsisteme:

    vnos podatkov in vmesnik zbirke podatkov;

    izhod podatkov, tj. vmesnik med bazo podatkov in izhodom krmilnega računalnika ali aktuatorjev;

    prikaz podatkov;

    vmesnik za vnos ukazov.

Napredne baze podatkov lahko vsebujejo do dvajset parametrov deskriptorjev za vsak V / I objekt. Nekateri od teh deskriptorjev so potrebni in se pojavijo pri vsaki izvedbi zbirke podatkov; ostalo velja le v določenih okoliščinah.

Procesna zbirka podatkov zagotavlja enotnost in strukturo shranjenih podatkov. Senzorji in aktuatorji v sistemu za nadzor procesa so lahko različnih vrst. Temperature lahko merimo z uporom PTC, termoelementom in digitalno napravo. V skladu s tem lahko podatki iz senzorjev pridejo v centralni procesor tako v izvirni obliki kot v obliki podatkovnih paketov, po možnosti že pretvorjenih v kode ASCII.

Dostop do podatkovnih baz, poizvedbe in protokoli

Dostop do podatkov v zbirki podatkov poteka s pomočjo treh osnovnih operacij, ki jih je mogoče združiti - izbira, projekcija in razvrščanje. Strogo gledano, so te operacije formalno opredeljene le za relacijske baze podatkov, lahko pa se uporabljajo za zbirke podatkov druge strukture.

Izbira(selekcija) podaja operacijo za pridobivanje iz baze samo zapisov, ki ustrezajo določenim merilom.

Projekcija(projekcija) -. to je seznam interesnih področij v zapisu baze podatkov.

Razvrščanje(razvrščanje) pomeni urejanje izbranih zapisov po nekem kriteriju.

Kombinacija treh osnovnih operacij ustvarja veliko možnosti za obdelavo in analizo podatkov. Običajno zbirka podatkov vsebuje preveč informacij, kar je popolnoma nemogoče zaznati in analizirati, vendar pa je z razpoložljivostjo ustreznih orodij mogoče izvleči vse potrebne informacije, usmerjene v problem. Operacije dostopa do baze podatkov so ta orodja.

Operacija pridobivanja informacij iz baze podatkov se imenuje poizvedba.

Za učinkovito uporabo programov za dostop do zbirk podatkov je potrebno vnaprej izbrati podskupino podatkov, ki nas zanimajo. Običajno je za vsako dano situacijo lahko zanimivo le zelo omejeno število vzorcev zbirk podatkov, zato je mogoče vnaprej določiti majhen nabor standardnih poizvedb. Takšne zahteve imenujemo protokoli. Protokoli so običajno poizvedbe, v katerih so operacije projekcije in razvrščanja (katere informacije prikazati in v kakšnem vrstnem redu) vnaprej določene, pred izvedbo pa je treba določiti le posebne parametre.

Alarmni protokoli.

Najpomembnejša funkcija krmilnega sistema je, da hitro prepozna nesprejemljive načine in o tem opozori upravljavca. Vsako spremembo stanja, ki je razvrščena kot nujna, je treba zabeležiti v posebno datoteko - dnevnik alarmov - s časom dogodka.

Posebna zahteva- protokol v sili - uporablja se za iskanje in prikaz vseh predmetov zbirke podatkov, ki so trenutno v nujnem stanju. Ta protokol je izredno pomemben za vzdrževanje in popravila.

Storitveni protokoli.

Drug pomemben del dela proizvodnega podjetja je vzdrževanje naprav in opreme. Primeri storitev vključujejo zamenjavo obrabljenega orodja, umerjanje senzorjev in spremljanje ravni goriva in maziva. Vrsta predhodne demontaže celotnih enot za preverjanje stanja in čiščenje njihovih vzdrževalnih enot se imenuje preventivno vzdrževanje in se izvaja za vzdrževanje opreme v optimalnem stanju.

Analiza podatkov in trendi.

Pomembna naloga v industrijski proizvodnji je beleženje produktivnosti in statistika. Podatki v zbirki podatkov lahko služijo kot primarni vir za postopke statistične obdelave. Glavna statistična operacija je seštevanje kazalnikov skozi čas, tj. izračun naraščajočih skupnih vrednosti za določene časovne intervale - dan, teden, mesec. Skupni kazalniki se lahko prikažejo v obliki statističnih tabel, ki vsebujejo druge vrednosti, izračunane na njihovi podlagi - kazalnike učinkovitosti in kakovosti.

Operacije upravljanja baz podatkov

V nekaterih nadzornih sistemih zbirka podatkov shranjuje navodila za samodejna dejanja, ki se izvajajo v določenih situacijah. Posebna tabela baze podatkov prikazuje, pri kateri vrednosti določenega parametra se pokliče ukaz za izvedbo. Ta tabela deluje kot PLC, čeprav so podatki, ki jih uporablja, na višji ravni abstrakcije in lahko vključujejo izpeljane vrednosti.

Načrt

Uvod.

1. Pojav centralnih bank.

1.1 Splošni predpogoji za nastanek centralnih bank.

1.2. Značilnosti nastanka in oblike organizacije centralnih bank.

2. Interakcija med centralno banko in državo

3. Bistvo centralne banke.

4. Naloge centralnih bank

4.1 Delovanje monetarnega centra Monopoly

4.2 Delovanje državne banke

4.3. Delovanje Banke bank in Centra za poravnavo.

4.4 Funkcija vodje uradne denarne in devizne politike.

4.5. Nadzorna funkcija bank in finančnih trgov.

5. Pasivno in aktivno poslovanje centralnih bank.

6. Centralna banka Ruske federacije

Zaključek.

Bibliografija

Uvod.

Monetarno in finančno gospodarstvo mnogih držav je od nastanka prvih bank v stalnem procesu strukturnih sprememb. Obnavlja se kreditni sistem, pojavljajo se nove vrste kreditnih in finančnih institucij ter poslovanja, spreminja se sistem odnosov med bankami in finančno -kreditnimi institucijami. V delovanju bank se dogajajo pomembne spremembe: povečujeta se neodvisnost in vloga bank v nacionalnem gospodarstvu; funkcije obstoječih se širijo in nastajajo nove finančne in kreditne institucije; iščejo se načini za povečanje učinkovitosti bančnih storitev za notranje in zunanje gospodarske odnose; išče se optimalno razmejitev področij dejavnosti in funkcij specializiranih finančno -kreditnih in bančnih institucij; nova bančna zakonodaja se razvija v skladu z nalogami sedanje stopnje gospodarskega razvoja. Centralne banke imajo pri vsem tem pomembno vlogo.

To delo govori o zgodovini in obliki nastanka centralnih bank, razkriva njihovo bistvo, ocenjuje njihovo vlogo in funkcije, preučuje denarno politiko centralnih bank.

1. Pojav centralnih bank.

1.1 Splošni predpogoji za nastanek centralnih bank.

Pojav centralnih bank je zgodovinsko povezan s centralizacijo izdajanja bankovcev v rokah nekaterih najbolj zanesljivih, univerzalno zaupanja vrednih poslovnih bank, katerih bankovci bi lahko uspešno opravljali funkcijo univerzalnega kreditnega instrumenta v obtoku. Takšne banke so začeli imenovati emisijske banke.

V zgodnjih fazah razvoja bančništva ni bilo strogega razmejevanja med poslovnimi bankami in bankami izdajatelji - zakonodaja poslovnim bankam ni prepovedovala, da bi same izdajale bankovce. V XVIII stoletju. in v začetku XIX. poslovne banke so običajno uporabljale izdajo bankovcev za povečanje virov, povečanje obveznosti. Od sredine XIX stoletja. vse večja je bila razlika med funkcijami komercialnih in izdajalskih bank. Država je z izdajo ustreznih zakonov aktivno prispevala k temu procesu, saj so bili bankovci, izdani za izdajo posojil s strani številnih majhnih bank, prikrajšani za obtok v primeru stečaja izdajateljev. Za ureditev izdaje bankovcev ga je država začela strogo urejati; poslovnim bankam je bilo prepovedano izdajati bankovce. Ta pravica je bila pridržana izključno bankam izdajateljicam.

Tako se je razvil dvotirni bančni sistem, ki ga sestavljajo številne poslovne banke in ena centralna banka izdajatelja. V Angliji je to Bank of England, v Franciji je to francoska banka, v ZDA je od objave zveznega zakona leta 1913 obstajalo dvanajst zveznih rezervnih bank, ki so del združenega sistema zveznih rezerv ZDA , v Ruski federaciji - Centralna banka Rusije (Bank of Russia).

Zdi se mi, da že samo ime Centralne banke odraža vlogo banke v kreditnem sistemu države. Centralna banka služi kot os, središče kreditnega sistema; postane pomemben instrument za uravnavanje gospodarstva.

1.2. Značilnosti nastanka in oblike organizacije centralnih bank.

Zgodovinsko gledano sta bili dve poti do nastanka centralnih bank. Nekateri od njih so postali središče zaradi dolge zgodovinske evolucije. Tako je bilo predvsem v državah, kjer so se kapitalistični odnosi razvili relativno zgodaj.

Tako je Bank of England, ki je ena najstarejših bank na svetu, leta 1844 postala emisijsko središče. Leta 1694 je bila ustanovljena kot prva delniška poslovna banka. Zaradi nujne potrebe države po finančnih virih je banka državi dajala posojila, za katera je prejela pravico do izdaje bankovcev, ki jih je mogoče prosto zamenjati za kovinski denar. Poleg tega je Bank of England dobila pravico do dajanja državnih posojil, zaradi česar se je prek te banke oblikoval sistem upravljanja državnega dolga. Leta 1844 je z aktom R. Peela Bank of England zakonito prejela monopol pri izdaji bankovcev. Stari bankovci v obtoku so bili zamenjani z novimi, ki naj bi bili 100% podprti z zlatom, z izjemo fiduciarne izdaje v višini 14 milijonov funtov, tj. ne pozlačeni bankovci. Po drugi svetovni vojni, leta 1946, je bila Banka Anglije nacionalizirana. Poleg opredelitve denarne politike je dobil tudi pravico do nadzora bank.

V Franciji je bil proces oblikovanja centralne banke naslednji. Od začetka je bila v Franciji prva banka, ki jo je leta 1716 ustanovil Škot John Law, generalna banka, ki se je leta 1718 preimenovala v Royal Bank in nacionalizirala. Z delnicami se je trgovalo v ¼ denarju in ¾ državnih obveznic. Kraljevska banka je zaradi močnega padca cene delnic padla pod kladivo. V začetku 19. stoletja je bil nov poskus ustanovitve francoske centralne banke. Z odločitvijo prvega konzula Napoleona Bonaparta je bila leta 1800 ustanovljena Francoska banka kot delniška in zasebna banka. Leta 1806 je prejel izključno pravico do izdajanja bankovcev, leta 1848 pa je, potem ko je podredil deželne banke, postal edina banka izdajateljica v Franciji. Po drugi svetovni vojni leta 1945 je bila Banka Francije nacionalizirana. Ima podružnice, biroje in oddelke v vseh najpomembnejših točkah v Franciji.

Na splošno se je v dobi državnega monopolnega kapitalizma zelo razvil proces nacionalizacije centralnih bank, ki so imele prej status delniških bank. Nacionalizacijo centralnih bank je pospešila gospodarska kriza 1929-1933. in drugo svetovno vojno, ki je okrepila težnje po državno-monopolni ureditvi gospodarstva. Torej, poleg že obravnavanih bank Anglije in Francije, je bila leta 1938 nacionalizirana Kanadska banka, leta 1942 - Japonska banka itd.

Primeri drugega načina oblikovanja centralne banke v svetovni praksi so ustanovitev Bundesbank v Nemčiji (1957), rezervne banke Avstrije (1960), sistema bank zveznih rezerv v ZDA (1913), ko so bile ustanovljene banke že od vsega začetka kot emisijska središča.

Hrbtenica nemškega bančnega sistema je Nemška zvezna banka (NSE), ki deluje kot centralna banka države. Ustvarili so ga kmalu po drugi svetovni vojni okupatorske oblasti zahodnih območij leta 1948. Zakon o nemški zvezni banki, ki ga je Bundestag sprejel 26. julija 1957, je združil berlinsko centralno banko, centralne banke dežel z Banko nemških dežel. Z zelo majhnimi spremembami je zakon NSE še vedno v veljavi. NSE ima svoje pisarne v prestolnicah zveznih držav, številne glavne podružnice (58) in podružnice (170) po vsej Zvezni republiki Nemčiji.

Centralne banke so nastale med zgodovinskim razvojem bančnih sistemov. Prvotno je izraz "centralna banka" pomenil največjo banko z najširšimi povezavami v bančnem sistemu. Postopoma so take banke monopolizirale funkcijo izdajanja denarja in se uveljavile kot emisijska središča države. Nato so prejeli posebna pooblastila za služenje svojim vladam, pa tudi za posojanje bank, in kot zadnja posojilojemalca so razširili regulativni nadzor na nacionalni bančni sistem.

Zgodovinsko gledano sta bili dve poti do nastanka centralnih bank. V tistih evropskih državah, kjer so kapitalistični odnosi nastali razmeroma zgodaj, so centralne banke svoj status in funkcije pridobile v procesu dolge zgodovinske evolucije. V njih so iz množice bank izstopale velike banke državnega obsega, ki so postopoma dobile lastnosti sodobnih centralnih bank, t.j. banke, ki monopolizirajo izdajo gotovine in služijo vladi. Druga pot oblikovanja centralnih bank je značilna za države, ki so z zamudo stopile na pot kapitalističnega razvoja. V njih (na primer v ZDA in Avstraliji) so bile centralne banke sprva odobrene kot emisijska središča.

Predpogoji za nastanek centralnih bank

Vse do 19. stoletja. med bankami ni bilo delitve nalog. Iste banke (bankirji) so opravljale funkcije poslovnih in izdajalskih bank. Vse do 19. stoletja. bankovce - menice bank na vpogled - bi lahko izdale številne banke v državi. Kadar koli jih je mogoče predložiti banki za menjavo v gotovini. Zadnji v tistem času so bili le zlatniki in srebrniki, pa tudi zakladnice in bankovci države. Nujne potrebe po ustanovitvi bank za izdajo še ni bilo, saj so bankovci zasedli relativno majhno mesto v denarnem obtoku. To funkcijo so dolgo časa opravljali znani, bogati in zaupanja vredni bankirji. V nekaterih državah pa je že takrat ena izmed bank izstopala kot največja in služila potrebam vlade, vendar še ni bila osrednja. Država se ne vmešava v delo bank. Med seboj se niso razlikovali po svojih funkcijah, ampak izključno po velikosti. Tudi bližina vlade ni postala nobena banka osrednja. Zamisel o ustanovitvi centralne banke je nastala v razmerah razmeroma razvitih tržnih razmerij, ko se je po njej pojavila zgodovinska in gospodarska potreba, ko je postalo jasno, da bi nadaljnji razvoj trga brez posebnega organa za regulacijo vlade upočasnil razvoj gospodarstvo in povzročijo finančne izgube.

Hiter razvoj kreditnega sistema po industrijski revoluciji je spremljal povečanje pomena obtoka bankovcev. To je objektivno zahtevalo zamenjavo izdaje bankovcev mnogih poslovnih bank z izdajo ene banke, saj decentralizirana izdaja bankovcev ni ustrezala potrebam razvijajočih se tržnih odnosov. Prvič, bankovci posameznih, pogosto malo znanih bank, niso mogli uživati ​​splošnega zaupanja prebivalstva. Komercialne bankovce je bilo mogoče krožiti le na področju njihove dejavnosti. Nastajajoči trg je zahteval univerzalni nakupni in plačilni instrument, ki se trguje na nacionalni ravni. Drugič, bankovci poslovnih bank niso imeli vedno dovolj zaupanja niti pri delu prebivalstva, ki živi na območju njihovega delovanja. Decentralizirana izdaja bankovcev ni bila primerna za nadzor in regulacijo s strani države. To je pogosto prispevalo k zlorabi pravice bank do izdaje bankovcev. V iskanju največjega dobička so izdajali bankovce, ki niso bili podprti z zlatom. Posledično so se povečala tveganja, povezana z menjavo bankovcev za zlato, kar se je pokazalo v pomanjkanju potrebne količine denarja za zadovoljitev povpraševanja lastnikov bankovcev. Velik delež obveznosti bank v povpraševanju v XIX stoletju. predstavljala natančno količino bankovcev, ki so jih izdale banke. Skoraj 100 -odstotno pokritost obveznosti do povpraševanja v zlatu je največjo banko v državi utrdilo kot zanesljivost celotnega bančnega sistema, kasneje pa ji je omogočilo pridobitev statusa centralne banke svoje države.

Pojav centralnih bank je zgodovinsko povezan s centralizacijo emisij bankovcev v rokah nekaterih najbolj zanesljivih, univerzalno zaupanja vrednih poslovnih bank, katerih bankovci bi lahko uspešno opravljali funkcijo univerzalnega kreditnega instrumenta v obtoku. Takšne banke so začeli klicati emisije. V vseh evropskih državah je bila vloga centralne banke postopoma dodeljena največji in najzanesljivejši banki v državi. Tako je centralna banka "zrasla" iz pogojev tržne konkurence. Države, ki so izdale ustrezne zakone, so aktivno prispevale k temu procesu, saj so bili bankovci, ki so jih izdale številne majhne banke, prikrajšani za obtok v primeru stečaja izdajateljev.

Prve centralne banke izdajateljice so nastale pred več kot 300 leti po dolgem obdobju razvoja poslovnih bank. Po mnenju zgodovinarjev je bila prva centralna banka Riksbank - centralna banka Švedske, ustanovljena leta 1668, vendar so okoliščine njene organizacije zdaj malo znane. Bank of England je bilo ustanovljeno leta 1694 kot zasebna delniška družba. Zgodovinsko gledano je njegov izvor posledica dejstva, da je angleška vlada potrebovala veliko posojilo za vojno s Francijo. Za njegovo izdajo se je več londonskih trgovcev združilo v zasebno poslovno banko in kot "hvaležnost" za opravljeno storitev vladi prejelo izključno pravico do izdaje bankovcev, ki jih je bilo mogoče prosto zamenjati za zlato. Pravzaprav je bila to prva banka, organizirana na podlagi delnic (nastala je v obliki delniške družbe z omejeno odgovornostjo). Bankovci, ki jih je izdala nova banka, so postali veljavno plačilno sredstvo in vstopili v plačilni promet v državi. Stoletje in pol je Bank of England delovala kot glavna ali centralna banka, pri čemer se je opirala na kraljevo listino iz leta 1694, ki je določala načela njenega delovanja in upravljanja. Pravno mu je bila ta vloga dodeljena šele leta 1844 na podlagi zakona o bančništvu Roberta Peela1.

Bank of England je bila prva, ki je delovala kot zadnja posojilodajalka in je kreditirala prizadeto veliko britansko banko, ki je aktivno dajala posojila za trgovanje z Indijo in katere stečaj bi lahko spodkopal trgovinski položaj Združenega kraljestva. Kasneje je Zakon o bančništvu Banki Anglije dal pravico, da drugim bankam daje priporočila in direktive, dogovorjene z Ministrstvom za finance. Poleg tega je prejel pravico zahtevati, da komercialne bančne institucije posredujejo potrebne podatke za preverjanje svojih dejavnosti.

Centralne banke drugih vodilnih držav so bile organizirane precej pozneje: Banka Francije - leta 1800, Nizozemska - leta 1814, Banka Norveške - leta 1816, Narodna banka Belgije - leta 1850, Državna banka ruski imperij - leta 1860 nemška Reichsbank leta 1875, japonska banka 1882, italijanska banka 1893, švicarska narodna banka leta 1907 je postala banka v bistvu osrednja, nato pa je država zagotovila uradni status glavne banke v državi to.

Na primer, prišlo je do postopne preobrazbe v centralno banko države. Reichsbank Nemčija. V XIX stoletju. Poleg Reichsbanke je bankovce v Nemčiji izdajalo tudi 32 zasebnih koles, vendar jih je do 1. aprila 1875 14 zaradi uvedbe stroge listine opustilo pravico do izdaje. Po prvi svetovni vojni so preživele 4 zasebne banke izdajateljice, katerih vloga je bila zanemarljiva. Od leta 1935 so izgubili tudi pravico do izdajanja bankovcev. Zakon o kreditnem sistemu z dne 5. decembra 1934 je Reichsbank podelil izključne pravice v zvezi z vsemi kreditnimi institucijami.

Banka Francije je bilo ustanovljeno na pobudo Napoleona I. in je sprva delovalo kot zasebna delniška družba. Postopoma je začela opravljati funkcije centralne banke, zlasti emisijske banke, leta 1848 pa se je spremenila v enotno emisijsko središče države. Šele leta 1936 je v skladu s sprejetim zakonom Banka Francije prišla pod nadzor vlade, zaradi česar so lahko izvršni organi imenovali vodje glavnih oddelkov centralne banke.

Kljub temu, da je bila potreba po ustanovitvi izdajalskih bank določena s stopnjo razvoja obtoka bankovcev, je bilo njihovo praktično ustvarjanje odvisno tudi od drugih dejavnikov, tudi subjektivnega. Na primer, v ZDA so konec 18. stoletja poskušali centralizirati izdajo bankovcev, vendar je odpor poslovnih bank preprečil njeno uspešno izvajanje. In šele z ustanovitvijo zveznih rezervnih bank po zakonu iz leta 1913 je bilo izdajanje bankovcev centralizirano. Centralna banka ZDA (sistem zveznih rezerv) ni nastala kot posledica razvoja tržne konkurence, ampak je struktura, ki je nastala po sili zakona, t.j. "zgoraj".

Zaradi zgodovinskih, gospodarskih in notranjepolitičnih značilnosti svojega razvoja so ZDA začele oblikovati centraliziran bančni sistem veliko kasneje kot druge velike kapitalistične države. Poskusi ustanovitve centralne banke države ob koncu XVIII. bili neuspešni. Prva banka Združenih držav, ustanovljena leta 1791 po zaslugi aktivnih prizadevanj ministra za finance A. Hamiltona, je obstajala do leta 1811. Druga banka Združenih držav, organizirana leta 1816, je prenehala obstajati leta 1836. V obeh primerih se 20-letni zakonski rok delovanja ni podaljšal zaradi političnega nasprotovanja ideji centraliziranega bančnega sistema. Pomembno je omeniti, da sta bili obe centralni banki zgrajeni po načelu javnega in zasebnega solastništva - hkrati sta bili v lasti zvezne vlade in zasebnikov. To načelo je služilo v začetku XX stoletja. eden od začetnih pri ustvarjanju Sistem zveznih rezerv (FRS) - Centralna banka Združenih držav.

Sistem zveznih rezerv je bil uradno ustanovljen 23. decembra 1913, ko je predsednik W. Wilson podpisal zakon o njegovi ustanovitvi. Svet guvernerjev Fed je bil ustanovljen kot vladni organ s pooblastilom za izvajanje nadzora nad dejavnostmi bank zveznih rezerv in odločanje o glavnih usmeritvah politike FRS. Hkrati je bil na pobudo predsednika ZDA W. Wilsona ustanovljen svetovalni svet v okviru sveta guvernerjev med predstavniki bančne skupnosti, ki je pravzaprav, ne da bi šel v ospredje, že v prvih letih obstoja banke, je bil neposredni zastopnik zasebnega poslovanja pod vodstvenim organom FRS in je nanj imel ustrezen vpliv.

Javno-zasebno načelo, na katerem temelji funkcionalna struktura FRS, je postalo eno glavnih v sistemu državne regulacije ameriškega gospodarstva. Decentraliziran začetek FRS je bil zagotovljen z ustanovitvijo 12 regionalnih zveznih bank (po ena v vsakem okrožju, ustvarjenem za to). Skupaj sta ustanovila "kolektivno" centralno banko; njihov kapital je pripadal bankam članic sistema zveznih rezerv zadevnega okrožja, te banke so predstavljale lokalne interese pri oblikovanju kreditne politike. Centralizacija je bila dosežena zahvaljujoč vodilnemu sistemu sistema - Odboru zveznih rezerv (kasneje - Odboru guvernerjev Fed) v Washingtonu. Ob ustanovitvi FRS je bil cilj preprečiti koncentracijo gospodarske moči v kateri koli finančni skupini. Velikost ozemlja okrožja in število bank na njem sta veljala za "izravnalni" faktor. Na severovzhodu, kjer so bile najmočnejše banke, je nastalo več manjših rezervnih okrožij. Na primer, zvezno okrožje New York vključuje kose. New York in del kosov. New Jersey. Hkrati je Federal Reserve Bank of New York predstavljala 25% vseh sredstev Fed. Na srednjem zahodu in zahodu ZDA, kjer ni bilo velikih bančnih združenj, so okrožja zveznih rezerv pokrivala velika ozemlja. V naslednjih letih je sistem doživel pomemben razvoj, katerega glavni rezultat je bila zožitev avtonomije zveznih bank in krepitev načela centralizacije. Navzven pa je sistem ohranil značilnosti decentralizirane institucije, njegova osnovna načela, določena v zakonu o zveznih rezervah, pa se niso spremenila.

Po ameriški zakonodaji mora FRS "spodbujati stabilnost in rast nacionalnega gospodarstva", za kar mora izpolnjevati naslednje osnovne zakonske funkcije: biti banka bank, igrati vlogo državnega bankirja; prispevajo k stabilnosti finančnega položaja bank - članic FRS in izvajajo nadzor nad njihovimi dejavnostmi, urejajo denarni obtok in kredite v državi.

Sistem zveznih rezerv se od svojega začetka bistveno razlikuje od drugih zahodnih centralnih bank ne le po svoji edinstveni tristopenjski strukturi (Svet guvernerjev - Banke zveznih rezerv - Banke članice Fed), ampak tudi po številnih funkcionalnih značilnostih. Takrat je imela že večjo neodvisnost od zakladnice kot mnoge zahodnoevropske centralne banke, ki so bile pogosto neposredno podrejene finančnim ministrstvom. Toda glavna posebnost je bila povezana s sistemom urejanja denarne ponudbe in obrestnih mer. Za razliko od držav zahodne Evrope, kjer so bile administrativne (selektivne) metode nadzora v obliki kreditnih kvot, omejitve za posamezne sektorje, skupine bank in velike kreditne institucije dolgo časa razširjene, se je Fed za regulacijo oprl na takšne gospodarske instrumente. denarna ponudba kot stopnja obvezne rezerve, stopnja diskontiranja, operacije na odprtem trgu in le redko zatekanje k selektivnemu nadzoru. Upravljanje denarne mase je temeljilo na sistemu minimalnih obveznih rezerv, ki je nastal že dolgo pred ustanovitvijo centralne banke v ZDA.

Trenutno je zakon o zveznih rezervah s številnimi spremembami, ki jih je sprejel ameriški kongres, vključno z osemdesetimi in devetdesetimi leti prejšnjega stoletja, obsežen obseg več kot 500 strani besedila.

Zgodovina mnogih držav dokazuje, da sta prisotnost centraliziranega začetka in državna ureditev denarne sfere bistvena predpogoja za učinkovit razvoj tržnega gospodarstva. Decentralizirano delovanje bančnega sistema, heterogenost papirnega denarja, pomanjkanje razumne ureditve ponudbe denarja, ki ustreza potrebam gospodarstva, prinašajo dodatni kaos elementom trga. Zato je bilo ustanovitev centralnih bank s funkcijami urejanja denarnih in kreditnih razmerij zgodovinsko odkritje, ki je omogočilo učinkovito "omejevanje" elementov trga, hkrati pa ohranilo svobodo zasebnega podjetja. Do začetka XX stoletja. skoraj vse evropske države in nekatere države v Aziji in Afriki so že imele centralne banke. Trenutno so glavni člen v denarnih sistemih skoraj vseh držav z bančnimi sistemi.


Centralne banke so prva stopnja dvotirnega bančnega sistema, ki je bil vzpostavljen v skoraj vseh državah. Učinkovitost in stabilnost delovanja denarne sfere in s tem tudi stabilnost gospodarskega razvoja države sta odvisni od njihovih dejavnosti.
V zgodnjih fazah gospodarskega razvoja ni bilo nobene razlike med centralnimi (izdajateljskimi) in poslovnimi bankami, toda z razvojem denarnega sistema je prišlo do procesa centralizacije emisij bankovcev v nekaj velikih poslovnih bankah, zaradi česar je monopolna pravica do izdaje bankovcev je bila dodeljena eni banki.
Posebno mesto in vlogo centralne banke v gospodarskem sistemu sodobne države določata stopnja in narava razvoja tržnih odnosov. Blagovno-denarni odnosi so na različnih stopnjah svojega razvoja doživeli pomembne spremembe, spremenila pa se je tudi vloga kreditnih institucij. Tako so bile v obdobju, ko je bil trg spontan, denarni obtok pa zlata kovanca preprosto posredniki pri izvajanju trgovinskih operacij. Od skupnega števila bank je bila največja običajno dodeljena za potrebe vlade. Znane, dobro kapitalizirane in verodostojne banke imajo že stoletja podobno vlogo. V teh zgodovinskih razmerah so se banke med seboj razlikovale po velikosti, ne po specializaciji. Tudi bližina vlade ni postala nobena banka osrednja v sodobnem pomenu.
Zamisel o centralni banki je nastala v razmerah razmeroma razvitih tržnih razmerij, ko so se zanjo pojavile zgodovinske in gospodarske potrebe, ko je postalo jasno, da nadaljnji razvoj trga na splošno in zlasti finančnega trga brez osrednjega banka kot organ državnega nadzora in nadzora je polna neupravičenih izgub. V večini zahodnih držav so funkcije centralne banke dodeljene nekaterim bankam od sredine 19. in 20. stoletja. Tako je Banka Francije postala enotno emisijsko središče že leta 1848, Banka Španije - od leta 1874, sistem zveznih rezerv ZDA - od leta 1913.
Po mnenju zgodovinarjev je bila prva centralna banka na svetu Riksbank - centralna banka Švedske (1668). V večini zahodnih držav so centralne banke tako rekoč odraščale "od spodaj" in delovale kot neodvisna kreditna in emisijska središča. Bank of England se je pojavila leta 1694, ko je britanska vlada potrebovala zelo veliko posojilo za vojno s Francijo, za izdajo katerega se je več trgovcev združilo v eno zasebno delniško banko, in kot zahvalo za opravljeno storitev državi so prejel izključno pravico do izdajanja bankovcev, ki jih je mogoče prosto zamenjati za zlato. Bankovci, ki jih je izdala ta banka, so postali zakonito plačilno sredstvo in so vstopili v plačilni promet v državi. Banka Anglije je dobila pravico do dajanja državnih posojil, zaradi česar se je prek te banke oblikoval sistem upravljanja državnega dolga. Stoletje in pol je Bank of England služila kot centralna banka. Zakonodajno je bilo to odpravljeno šele leta 1844 z dejanjem Roberta Pilla. Po drugi svetovni vojni, leta 1946, je bila Banka Anglije nacionalizirana in je skupaj z denarno politiko dobila pravico do nadzora nad bankami.
Po drugih virih je bila prva centralna banka Stockholmska banka, ki je izdajo izvedla leta 1650, tj. izdaja depozitnih potrdil na prinosnika, velikosti zlatih kovancev in v obtoku z drugimi vrstami denarja na Švedskem.
Začetek delovanja bank v Rusiji je mogoče pripisati sredini 18. stoletja. Vendar je bil prvi poskus ustanovitve kreditne institucije v Rusiji leta 1665 v Pskovu. Začel ga je pskovski vojvoda bojar A.L. Ordyn-Nashchekin. Na žalost ta poskus ni uspel. Odpoklican je bil iz Pskova in novi vojvodina je likvidirala vsa njegova podjetja. Banke kot posebne gospodarske institucije so se v Rusiji začele ustvarjati šele sto let kasneje.
Glavni razlog za zamudo pri širjenju komercialnih kreditov v Rusiji je bila nerazvitost tržnih (kapitalističnih) odnosov, zaradi česar je trgovina potekala v gotovini, industrija pa se je razvijala predvsem na račun države.
Vendar to ne pomeni, da so bila kreditna razmerja pri nas odsotna vse do sredine 18. stoletja. Leta 1733 je bila v Sankt Peterburgu ustanovljena Urad za kovance. To je pomenilo začetek razvoja kreditnega poslovanja in nastanek bank v državi.
Razvoj kreditnega in bančnega sistema Rusije do leta 1917 lahko razdelimo na dve stopnji: od 1733 do 1860 in od 1860 do 1917.
Za prvo obdobje je bil značilen državni monopol v bančnem sektorju. Razen nekaj mestnih javnih bank, pa tudi dva ducata zasebnih bančnih hiš in pisarn sodnih bankirjev, ki opravljajo državne zunanjetrgovinske posle, so kreditni sistem sestavljali kreditne institucije centralne in lokalne vlade, ki so večinoma izvajale hipotekarna posojila. To je bilo posledica dejstva, da so do sredine 19. stoletja nepremičnine veljale za najpogostejše zavarovanje. Državne banke so izdajale posojila, katerih vir so bila sredstva iz zakladnice.
Leta 1770 so ruske banke začele izvajati depozitne operacije. V tistih letih je bila Rusija edina država na svetu, katere banke so brez omejitev sprejemale vloge in jim nabirale obresti. Največje centralne državne bančne institucije so bile Uradnica kovnice, Državna posojilna banka, Plemiška banka, Trgovska banka in Medny banka ter številne druge, namenjene posojilojemalcem določenih razredov.
V zadnji tretjini 18. stoletja so skupaj s centralnimi bančnimi institucijami nastale lokalne državne kreditne institucije: posojilo, vdova, varna zakladnica. Praviloma so nastajali v dobrodelne namene za dajanje posojil po zelo nizkih obrestnih merah.
Državna organizacija komercialnih kreditov, ki se je pojavila v 18. stoletju, je trgovino omejila na nepotrebne formalnosti in je služila predvsem interesom plemstva in zakladnice, zato ni mogla doseči pomembnega uspeha. Priliv vlog v državne poslovne banke je bil zaradi gospodarske zaostalosti Rusije neproduktivno izkoriščen.
Leta 1818, v času vladavine Aleksandra I, je bila odprta Državna komercialna banka. Poleg sprejemanja vlog je dajal posojila velikim trgovcem z vpisom menic in izdajanjem posojil za blago.
Glavna značilnost ruskega bančnega sistema je bila, da je bil najprej vzpostavljen sistem državnih bank, nato pa so pod okriljem Državne banke Ruskega cesarstva nastale prve zasebne poslovne banke.
Krimska vojna 1853-56 povzročila krizo v bančnem sistemu. V državi je prišlo do upada komercialne in industrijske dejavnosti, kar je povzročilo zmanjšanje transakcij za obračunavanje računov in oddajanje posojil za blago. Posledično se je obseg dolgoročnih posojil zmanjšal, banke pa so znesek posojil povečale v zakladnico za pokritje proračunskega primanjkljaja.
Da bi izboljšali položaj bank leta 1857, so znižali raven obrestnih mer. Posledice tega dejanja so bile zelo močne: odliv sredstev iz bank je presegel vsa pričakovanja, bančni sistem pa se je praktično sesul. V teh razmerah je bila sklenjena likvidacija državnih bank in prenos njihovih sredstev in obveznosti na novo državno banko Ruskega cesarstva. Nastala je 31. maja 1860 po ukazu cesarja Aleksandra II. Osnova za njegovo ustanovitev so bile Državna poslovna banka, Posojilnica in številne druge kreditne institucije. Za prvega upravitelja je bil imenovan baron Alexander Ludwigovich Stieglitz. Glavna naloga Državne banke je bila urediti denarni obtok v Rusiji, ki je bila po vojni v Krimu v žalostnem stanju.
Za razliko od Anglije, kjer je centralna banka rasla "od spodaj", je bila Državna banka Rusije ustanovljena "od zgoraj" in če je na primer Banka Anglije delovala kot neodvisno kreditno -emisijsko središče, potem je Državna banka Rusije je bil podrejen Ministrstvu za finance. Deloval je na podlagi listine, po kateri je bil banka za kratkoročne poslovne kredite, namenjena "krepitvi denarnega sistema" in "oživitvi trgovinskega prometa" v državi. Na začetku ni imel pravice do izdaje, saj je imel le dovoljenje za "začasno izdajo" v majhnih količinah bankovcev, upošteval je zadolžnice in obveznosti za določen čas, izdal posojila in odprl posojila, kupil in prodal vrednostne papirje, plemenite kovine in tuja valuta. Prenašal je tudi zneske, sprejel vloge in odprl tekoče račune do konca 19. stoletja. ostala banka, ki je posojala predvsem obsežni industriji in trgovini. Hkrati posojila kmetom, obrtnikom in majhni industriji niso prejela velikega razvoja. Preobrat v dejavnostih državne banke je bil povezan z dejavnostmi ruskega finančnega ministra S.Yu. Witte, zagovornik ideje "nacionalnega gospodarstva", ki je predvidevala obsežna posojila domačim proizvajalcem. Leta 1884 je bila sprejeta nova listina, ki je zagotavljala pravico do izdajanja "industrijskih" posojil, od katerih je velik del predstavljal posojila industriji in trgovini, kmetom in obrtnikom. Obseg posojil posameznim podjetjem, predvsem težki industriji, se je povečal in zaradi denarne reforme 1895-1897. banka je prejela pravico do izdaje. Denarna politika Državne banke Ruskega cesarstva je bila namenjena ohranjanju stabilnosti tečaja nacionalne valute in postopnemu razvoju domačega gospodarstva. V začetku XX stoletja. v Ruskem cesarstvu se je končno oblikoval dvotirni bančni sistem.
Po dogodkih leta 1917 se je v skladu z odlokom "O nacionalizaciji bank" Državna banka preoblikovala v kreditno institucijo nove vlade. V državi je bil uveden državni monopol nad bančništvom. Vse banke so bile združene z Državno banko, ki je postala znana kot Ljudska banka. V pogojih nove gospodarske politike je bila leta 1921 ustanovljena Državna banka RSFSR, kasneje preoblikovana v Državno banko ZSSR. Dejavno je sodeloval pri oživitvi finančnega sistema države in bil vodja denarne reforme 1922-1924.
V začetku tridesetih let prejšnjega stoletja, med prehodom na načela centraliziranega načrtovanja v gospodarstvu, je bila izvedena reforma kreditnega sistema, zaradi česar so dejavnosti Državne banke izgubile tržni značaj. Državna banka je začela opravljati funkcije enotnega poravnalnega in denarnega centra države, bila je organ načrtovanih posojil gospodarstvu in je bila popolnoma odvisna od državnih upravnih organov, podrejenih vladi.
Na začetku reform v devetdesetih letih je bila na podlagi ruskega republiškega urada Državne banke ZSSR ustanovljena Državna banka RSFSR, ki ji je po ukinitvi Državne banke ZSSR so bile prenesene funkcije, pa tudi premoženje na ozemlju RSFSR. S sprejetjem zakona o Centralni banki RSFSR decembra 1990 je bila banki podeljena pravica do izdaje in umika denarja iz obtoka. Hkrati je bil sprejet zakon "O bankah in bančni dejavnosti", ki je postavil temelje za oblikovanje dvotirnega bančnega sistema v Rusiji.

Potreba po vzpostavitvi dvotirnega bančnega sistema je bila posledica protislovne narave tržnih odnosov. Po eni strani so zahtevali svobodo podjetništva in upravljanje zasebnih finančnih sredstev, kar so zagotovili elementi nižje ravni - poslovne banke in kreditne institucije; po drugi strani pa so ti odnosi potrebovali ureditev, torej nadzor in ciljno usmerjen vpliv, ta okoliščina pa je zahtevala ustanovitev posebne institucije v obliki centralne banke.
Zgodovinsko gledano sta bili dve poti do nastanka centralnih bank. Nekateri so postali osrednji del dolge zgodovinske evolucije. To je potekalo predvsem v državah, kjer so se kapitalistični odnosi razvili relativno zgodaj (sredi 19. in v začetku 20. stoletja). Sprva so imele status delniških bank, po gospodarski krizi 1929-1933. in drugo svetovno vojno sta bili nacionalizirani.
Druge banke so bile že od vsega začetka ustanovljene kot emisijska središča (ameriške zvezne banke, ustanovljene leta 1913, centralne banke številnih latinskoameriških držav, Bundesbank leta 1957, rezervna banka Avstrije leta 1960).
V sodobnih razmerah so v večini držav centralne banke same po sebi v državni lasti, tudi v primerih, ko formalno ne pripadajo državi. Država je na primer lastnica dela kapitala Švicarske narodne banke, 55% kapitala Japonske banke, 50% kapitala Narodne banke Belgije.
Zgodovina je pokazala, da sta centralizacija in nadzor nad denarno sfero bistveni predpogoj za učinkovitost bančnega sistema. Decentralizirano delovanje in razvoj bank zaradi heterogenosti papirnega denarja, slaba ureditev, ki ne ustreza potrebam gospodarstva, vnaša v elemente tržnega gospodarstva dodatno motnjo. S tega vidika je bila ustanovitev centralnih bank, ki urejajo denarna razmerja, zgodovinsko odkritje, ki je omogočilo zajezitev tržnih elementov, hkrati pa ohranilo svobodo zasebnega podjetja.
Kakršne koli funkcije so dodeljene centralni banki, vedno ostaja vladni regulativni organ, ki združuje značilnosti banke in vladnega oddelka. Centralna banka deluje predvsem kot posrednik med državo in ostalim gospodarstvom prek bank. Kot takšna institucija je zasnovana za urejanje denarnih in kreditnih tokov s pomočjo instrumentov, ki so ji dodeljeni po zakonu in redkeje po tradiciji.
V vseh razvitih državah obstaja več zakonov, v katerih so oblikovane in določene naloge in funkcije centralne banke ter določeni instrumenti in metode za njihovo izvajanje. V nekaterih državah je glavna naloga centralne banke določena v ustavi. Praviloma je glavni pravni akt, ki ureja dejavnosti nacionalne banke, zakon o centralni banki države. Določa organizacijski in pravni status slednjega, postopek imenovanja ali izbire njegovega vodstva, njegov odnos z državo in nacionalnim bančnim sistemom, pooblastila centralne banke kot emisijskega centra države.
Skupaj z Zakonom o centralni banki interakcije med centralno banko in bančnim sistemom ureja zakon o bančništvu. Tak zakon opredeljuje osnovne pravice in obveznosti kreditnih institucij v odnosu do centralne banke.

Bančna zakonodaja je zapletena veja zakonodaje, ki združuje javno -zasebne metode pravne ureditve. Ta kombinacija vodi v dejstvo, da zakonsko ureditev bančništva izvajajo norme upravne, finančne in civilne zakonodaje. V praksi so predpisi Banke Rusije izdani v obliki navodil, predpisov, navodil, pisem itd.