V tem članku bomo obravnavali upravljanje zavarovalnih premij. Upravljanje prispevkov lahko izvajata dva organa FSS in FIU (prej je bila ta funkcija še vedno pri FOMMS). Spodaj opisujemo glavne spremembe, ki so se zgodile v letu 2016.
Januar 2016 je bil izhodišče pri selitvi upravljanja zavarovalnih premij iz zunajproračunskih sredstev na davčno službo. Petnajstega tega meseca je predsednik Ruske federacije podpisal odlok št. 13, katerega naloga je naročiti Ministrstvu za finance, da razvije potreben regulativni okvir za naložitev odgovornosti za upravljanje zavarovalnih premij Zvezni davčni službi.
Pot do te odločitve je bila dolga. Socialno-ekonomski blok je vodil dolgo bitko, kateri organ bi moral biti odgovoren za zavarovalne premije, plačane FSS, PFR in MZZS.
Posledično je bilo odločeno, da se bistveno spremeni upravljanje zavarovalnih premij in te funkcije prenesejo na davčni organ. Glavni argument je bila višja kakovost davčne službe, ki bo zmanjšala administrativne stroške, optimizirala sistem zavarovalnine in poenostavila poročanje.
Odlok predsednika Ruske federacije Vladimirja Putina št. 13 je določil potrebo po okrepitvi plačilne discipline v zvezi z zavarovalnimi odbitki in naložil ministrstvu za finance, da pripravi osnutke zakonov do 1. maja 2016. Ti predlogi zakona bi morali določiti posebnosti prenosa funkcij upravljanja zavarovalnih premij na pooblaščeni izvršilni organ in omogočiti oblikovanje enotnega informacijskega vira s podatki o prebivalstvu Ruske federacije in civilnih aktih, ki so jih sklenili.
Za pobiranje prispevkov naj bi bil zadolžen davčni urad. Hkrati bo Zvezni davčni službi zaupana funkcija upravljanja ne le davkov in zavarovalnih plačil, temveč tudi carin. Hkrati je treba reformo izvesti tako, da Zvezna davčna služba z davčnimi funkcijami ostane znotraj enotnega mehanizma.
Za uresničitev teh projektov je potrebna sprememba davčnega in proračunskega zakonika ter zakonov, povezanih s temi pravnimi akti.
Po zadnjih ocenah bi uvedba tovrstnih sprememb zahtevala odpuščanje približno 18.000 zaposlenih v pokojninskem skladu in približno 8.000 zaposlenih v socialnem varstvu. To je število zaposlenih, ki sodelujejo pri pobiranju zavarovalnih premij. Hkrati bo davčni organ potreboval približno 12.000 novih strokovnjakov za izvajanje nalog upravljanja zavarovalnih odbitkov.
Pomembni so tudi načrtovani stroški izvajanja tovrstnih sprememb. Ti stroški se bodo pokrili z zmanjšanjem financiranja skladov in usmerjanjem prihranjenih sredstev za reformo.
Dejanski prenos administracije je predviden za 1. januar 2017, možno pa je, da se ta datum prestavi na sredino leta 2018. Načrtuje se prenos sistema za pobiranje zavarovalnih plačil na Zvezno davčno službo v obliki, v kateri zdaj obstaja v zunajproračunskih skladih. Zavarovalne premije ne nameravajo nadomestiti z davki.
Doslej so upravljanje prispevkov izvajali zunajproračunski skladi samostojno. Koncept uprave vključuje funkcije, kot so:
Po mnenju predstavnikov gospodarskega in socialnega sektorja ima prenos administracije zavarovalnih plačil iz zunajproračunskih skladov v davčno tako pluse kot minuse. V spodnji tabeli bomo razkrili upravljanje zavarovalnih premij in izpostavili prednosti in slabosti te rešitve.
| Dostojanstvo | slabosti |
| Namesto štirih regulatornih organov ostane le eden, posledično se zmanjša obremenitev gospodarstvenikov | Potreba po oblikovanju enotnega sistema, ki bo združil obračunavanje plačnikov prispevkov in davkov |
| Preglednost davčne zgodovine posameznikov, saj bodo podatki o plačilih davkov in zavarovanj združeni na enem mestu | Potreba po zmanjšanju zaposlenih v skladih, ki sodelujejo pri upravljanju zavarovalnih premij, in jih premakniti v Zvezno davčno službo, izvesti njihovo preusposabljanje |
| Poenostavitev poročanja za sodelavce | Pomembna poraba za osebje, aplikacijske programe, razvoj programske opreme |
| Zmanjšanje zamud pri plačilih zavarovanj z izboljšanjem kakovosti administracije | Kršitev dobro delujočega sistema pobiranja zavarovalnih plačil, ki je postal običajen za plačnike prispevkov |
| Zmanjšanje števila inšpekcijskih pregledov zaradi znatnega zmanjšanja regulatornih organov | Shranjevanje prilagojenega poročanja za posameznike |
Od leta 2010 so fiskalne funkcije obdarjene z zunajproračunskimi sredstvi, ki jih opravljajo do danes. Prej je obstajal enoten socialni davek, katerega pobiranje je bilo podrejeno davčnemu oddelku. Potem je bil UST ukinjen(več o UST si preberite v članku :), nadomestile pa so ga premije obveznega zavarovanja, ki se plačujejo različnim skladom, odvisno od njihove vsebine.
Že leta 2013 so se začeli pogovori o potrebi po prenosu pristojnosti pokojninskega sklada, skladov obveznega zdravstvenega in socialnega zavarovanja na en sam fiskalni organ. Predpostavljalo se je, da bodo te spremembe izboljšale postopek obračuna in prenosa prispevkov ter zmanjšale dolg do skladov za zavarovalne prispevke.
Predpogoj za novosti je bilo nezadovoljstvo predstavnikov gospodarstva s prenosom administracije zavarovalnih premij na sklade od leta 2010 dalje. To se jim je zdelo neprimerno in nepotrebno obremenitev gospodarskih subjektov – podjetja so morala prijaviti in plačati davke za enega posameznika na štirih različnih mestih namesto na enem, kot je to veljalo za UST.
Rezultat je bil poziv poslovnežev ruski vladi s predlogom za ustanovitev enotnega organa, ki bi združeval funkcije upravljanja zavarovalnih premij in davkov. Leta 2013 je Vladimir Putin vladi naročil, naj razmisli o možnosti vrnitve k enotnemu upravljanju plačil s strani davčne službe. Vendar pa takrat ni bilo mogoče oblikovati nedvoumnega mnenja in do leta 2016 so bile funkcije pobiranja zavarovalnih plačil iz dohodkov posameznikov dodeljene zunajproračunskim skladom.
Pojavljalo se je mnenje, da bodo tudi v primeru prenosa upravljanja zavarovalnih premij na davčno službo plačniki še vedno imeli enako obveznost oddajanja personaliziranih poročil skladom, zato se izgubi smisel za združevanje vseh plačil v davčnem organu.
Poleg tega bo vrnitev davčnih funkcij za upravljanje prispevkov povzročila znatne izdatke denarne narave, zahtevala pa bo tudi znatna gibanja osebja tako zunajproračunskih skladov kot tudi davčnega.
Vsi ti trenutki so začasno prekinili reformo v zvezi z upravo, mala in srednja podjetja so se zavzemala za prenos prispevkov v pristojnost Zvezne davčne službe, velika podjetja pa so kategorično nasprotovala.
Do leta 2015 je to vprašanje sprožila državna duma. Rast zamud pri plačilih zavarovanja, ogromno število preverjanj majhnih dodatnih ocen premij in nezadovoljstvo gospodarskega sektorja so prisilili, da je ponovno preučil vprašanje prenosa uprave na Zvezno davčno službo. Rezultat je bila odločitev Vladimirja Putina o potrebi po spremembi administrativnega sistema, ta odločitev je bila formalizirana v obliki odloka št. 13 z dne 15. januarja 2016.
Glede na opravljene inšpekcijske preglede je kakovost dela Zvezne davčne službe zaradi uporabe visokotehnoloških in sodobnih metod bistveno presegala kakovost zunajproračunskih sredstev. Verjame se, da oblikovanje enotnega mehanizma za obračunavanje davkov in prispevkov ne bo samo optimiziralo obstoječega sistema v Ruski federaciji, temveč bo povečalo tudi mesto Rusije na mednarodni lestvici.
Državni zvezni zunajproračunski skladi so zvezna last. Imajo družbeno, gospodarsko, dobrodelno in drugo usmerjenost.
Prerazporeditev dela nacionalnega dohodka v interesu določenih družbenih slojev prebivalstva se izvaja prek državnih zunajproračunskih skladov.
Državni socialni zunajproračunski skladi so ciljno usmerjena centralizirana sredstva finančnih sredstev, oblikovana iz obveznih plačil in odbitkov pravnih in fizičnih oseb ter namenjena uresničevanju ustavnih pravic državljanov do pokojnin, socialnega zavarovanja, socialne varnosti, zdravstvenega varstva in zdravstvene oskrbe.
Državni socialni izvenproračunski skladi vključujejo:
▪ Pokojninski sklad Ruske federacije;
▪ Sklad za socialno zavarovanje Ruske federacije;
▪ Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja Ruske federacije;
▪ Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije.
Država in občina s pomočjo zunajproračunskih sredstev rešujeta najpomembnejše socialne probleme:
▪ socialno varstvo prebivalstva;
▪ izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva;
▪ ohranjanje in izboljševanje zdravja prebivalstva;
▪ socialna usmerjenost brezposelnega prebivalstva;
▪ zagotavljanje socialnih storitev prebivalstvu.
Viri ustvarjanja prihodkov za proračune zunajproračunskih skladov so:
▪ obvezna plačila, določena z ustreznimi zakonskimi akti;
▪ prostovoljni prispevki pravnih in fizičnih oseb;
▪ drugi prihodki.
Postavke izdatkov državnih zunajproračunskih skladov so oblikovane v skladu z njihovim družbenim namenom in sprejetimi zakoni.
Plačniki zavarovalnih premij
Osebe, ki izplačujejo plačila in druge prejemke fizičnim osebam:
organizacije;
samostojni podjetniki;
posamezniki, ki niso priznani kot samostojni podjetniki;
Samostojni podjetniki, odvetniki, notarji in druge osebe, ki se ukvarjajo z zasebno prakso (delajo "zase", ne plačujejo drugim osebam).
Če izplačevalec zavarovalnih premij sodi v več določenih kategorij hkrati, obračunava in plačuje zavarovalne premije za vsako osnovo.
Predmet zavarovalnih premij
Za osebe, ki izplačujejo plačila in druge prejemke fizičnim osebam, je predmet obdavčitve:
plačila in drugi prejemki, obračunani v korist posameznikov po pogodbah o zaposlitvi (plače, regresi, dodatki itd.);
plačila in prejemki po pogodbah civilne narave (razen spodaj navedenih, ki niso obdavčene s prispevki), ki vključujejo gradbene pogodbe, pogodbe o storitvah, zastopniške pogodbe itd.;
plačila po avtorskih pogodbah, pogodbah o odtujitvi izključne pravice do znanstvenih, literaturnih, umetniških del, založniških licenčnih pogodbah, licenčnih pogodbah o podelitvi pravice do uporabe znanstvenega, literaturnega, umetniškega dela.
Prispevki niso predmet:
plačila po pogodbah civilnega prava (pogodbe o delu, storitve, zastopstvo), če je prejemnik fizična oseba, registrirana kot samostojni podjetnik posameznik - samostojni podjetnik plača davke in pristojbine zase;
plačila po pogodbah civilnega prava, katerih predmet je prenos lastninske ali druge lastninske pravice na premoženju (premoženjskopravne pravice), in pogodbah v zvezi s prenosom premoženja v uporabo (lastninske pravice). Takšne pogodbe vključujejo prodajne in nakupne pogodbe, zakupne pogodbe itd. Pogodbe o odtujitvi izključnih pravic so predmet prispevkov. 21. Vrstni red obračuna, vrstni red in pogoji plačila zavarovalnih premij.
1. Znesek zavarovalnih premij izračunajo in plačajo plačniki zavarovalnih premij, določeni v 1. odstavku 1. člena 5. člena tega zveznega zakona (v nadaljnjem besedilu - plačniki zavarovalnih premij), ločeno vsaki državi iz proračunski sklad.
2. Znesek zavarovalnih prispevkov za obvezno socialno zavarovanje v primeru začasne invalidnosti in v zvezi z materinstvom, ki se plačajo Skladu za socialno zavarovanje Ruske federacije, se plačniki zavarovalnih prispevkov zmanjšajo za znesek stroškov, ki jih imajo. plačani za plačilo obveznega zavarovanja za določeno vrsto obveznega socialnega zavarovanja v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
3. V obračunskem (poročevalnem) obdobju ob koncu vsakega koledarskega meseca plačniki zavarovalnih premij obračunavajo mesečna obvezna plačila za zavarovalne premije glede na višino obračunanih vplačil in drugih prejemkov (izvedeno - za plačnike zavarovalnih premij - fizične osebe). ) od začetka obračunskega obdobja pred koncem ustreznega koledarskega meseca ter stopnje zavarovalnih premij, zmanjšane za zneske mesečnih obveznih plačil, izračunane od začetka obračunskega obdobja do vključno prejšnjega koledarskega meseca.
4. Zavarovalec v obračunskem obdobju plačuje zavarovalne premije v obliki mesečnih obveznih plačil.
5. Mesečno obvezno plačilo zapade najkasneje do 15. dne v koledarskem mesecu, ki sledi koledarskemu mesecu, za katerega se obračunava mesečno obvezno plačilo,
6. Izplačevalci zavarovalnih premij so dolžni voditi evidenco o zneskih obračunanih plačil in drugih prejemkov, zneskih zavarovalnih premij v zvezi z njimi glede na vsakega posameznika, v korist katerega so bila izvršena plačila.
7. Znesek zavarovalnih prispevkov, ki se prenesejo v ustrezne državne izvenproračunske sklade, je določen v polnih rubljih. Znesek zavarovalnih premij, manjši od 50 kopej, se zavrže, znesek 50 kopej ali več pa se zaokroži na polni rubelj.
8. Plačilo zavarovalnih premij se izvaja z ločenimi poravnalnimi dokumenti, poslanimi Pokojninskemu skladu Ruske federacije, Skladu za socialno zavarovanje Ruske federacije, Zveznemu skladu obveznega zdravstvenega zavarovanja na ustrezne račune Zvezne zakladnice.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 29.11.2010 N 313-FZ)
9. Izplačevalci zavarovalnih premij četrtletno predložijo organu, ki nadzoruje plačevanje zavarovalnih premij, na kraju registracije naslednja poročila:
1) najpozneje 15. dan drugega koledarskega meseca po obdobju poročanja teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije - izračun obračunanih in plačanih zavarovalnih prispevkov za obvezno pokojninsko zavarovanje v Pokojninski sklad Ruske federacije. Federacije in za obvezno zdravstveno zavarovanje v Zveznem obveznem zdravstvenem zavarovanju. Obrazec za obračun in postopek za njegovo izpolnjevanje odobri zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju socialnega zavarovanja. (kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 08.12.2010 N 339-FZ z dne 29.11.2010 N 313-FZ)
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 08.12.2010 N 339-FZ)
9.1. V primeru plačil in drugih prejemkov v korist dijakov v izobraževalnih zavodih srednjega strokovnega, višjega strokovnega izobraževanja v rednem izobraževanju za dejavnosti, ki se v študentskem timu izvajajo po pogodbah o zaposlitvi ali po pogodbah civilnega prava, katerih predmet je opravljanje dela in (ali) opravljanje storitev so plačniki zavarovalnih prispevkov dolžni tudi četrtletno predložiti teritorialnemu organu Pokojninskega sklada Ruske federacije na kraju njihove registracije najkasneje do 15. koledarskem mesecu, ki sledi poročevalnemu obdobju, dokumente, ki potrjujejo članstvo v študentskem zboru študentov in njihovo obliko študija v času takega članstva. (Del 9.1 je uveden z zveznim zakonom št. 428-FZ z dne 28. 12. 2010, popravljenim z zveznim zakonom št. 379-FZ z dne 3. 12. 2011)
10. Zavezanci zavarovalnih premij, katerih povprečno število posameznikov, v korist katerih se izplačujejo plačila in druga prejemka, za preteklo obračunsko obdobje presega 50 oseb, ter novoustanovljene organizacije, katerih število teh posameznikov presega to mejo, predložijo izračune, navedene v delu 9 tega člena, organu, ki nadzoruje plačilo zavarovalnih premij v uveljavljenih oblikah v obliki elektronskih dokumentov, postopek izdaje katerih določi Vlada Ruske federacije, razen če ni drugačen postopek za predložitev informacij. Razvrščena kot državna skrivnost je določena z zakonodajo Ruske federacije (kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 27.7.2010 N 227-FZ z dne 11.07.2011 N 200-FZ)
11. Ločeni pododdelki, ki imajo ločeno bilanco stanja, tekoči račun in obračunavanje plačil in drugih prejemkov v korist posameznikov (v nadaljnjem besedilu - ločeni oddelki), izpolnjujejo obveznosti organizacije za plačilo zavarovalnih premij (mesečna obvezna plačila), kot tudi kot obveznost predložitve obračunov zavarovalnih premij v kraju, kjer se nahaja, razen če 14. del tega člena določa drugače.
12. Višina zavarovalnih premij (mesečna obvezna plačila), ki jih je treba plačati na lokaciji ločene enote, se določi glede na višino osnove za obračun zavarovalnih premij v zvezi s to ločeno enoto.
13. Znesek zavarovalnih premij, ki jih je treba plačati na lokaciji organizacije in ki vključuje ločene oddelke, se določi kot razlika med skupnim zneskom zavarovalnih premij, ki jih plača organizacija kot celota, in skupnim zneskom zavarovalnih premij, ki se plačajo na lokaciji organizacije. ločeni oddelki organizacije ...
14. Če ima organizacija ločene pododdelke, ki se nahajajo zunaj ozemlja Ruske federacije, plačilo zavarovalnih premij (mesečna obvezna plačila) in predložitev izračunov zavarovalnih premij za te ločene pododdelke opravi organizacija na svoji lokaciji. .
15. V primeru prenehanja dejavnosti organizacije v zvezi z njeno likvidacijo ali prenehanja dejavnosti s strani posameznika kot samostojnega podjetnika do konca obračunskega obdobja so plačniki zavarovalnih prispevkov dolžni oddati v evidenco organ vlogo za državno registracijo pravne osebe v zvezi z njeno likvidacijo oziroma vlogo za državno registracijo prenehanja dejavnosti posameznika kot samostojnega podjetnika, organu za nadzor nad plačilom zavarovalnih premij predloži izračun obračunane in plačane zavarovalne premije za obdobje od začetka obračunskega obdobja do vključno dneva predložitve navedenega obračuna.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 27.7.2010 N 227-FZ)
16. V primeru reorganizacije plačnika zavarovalnih premij - organizacije, plačilo zavarovalnih premij ter prikaz obračunov obračunanih in plačanih zavarovalnih premij izvaja njegov naslednik (nasledniki), ne glede na to, ali je dejstva in (ali) okoliščine so bile pravnemu nasledniku (naslednikom) znane pred zaključkom reorganizacije neizpolnitev ali nepravilna izpolnitev obveznosti reorganizirane pravne osebe za plačilo zavarovalnih premij
Do leta 2017 so pravilnost obračunov, popolnost plačila in pravočasnost zavarovalnih prispevkov v sistem obveznega pokojninskega in zdravstvenega zavarovanja v pristojnosti PFR in njenih lokalnih izpostav. Hkrati delodajalci plačujejo prispevke za obvezno zdravstveno zavarovanje PFR, ta pa podatke posreduje FFOMS. Prispevki za obvezno socialno zavarovanje so v lasti FSS. Zato je do konca leta 2016 pristojnost za zbiranje, evidentiranje, distribucijo in izplačilo sredstev iz sistema socialnega, pokojninskega in zdravstvenega zavarovanja v oddelku za zunajproračunske sklade - FSS, Pokojninski sklad Ruske federacije in FFOMS. Ta sredstva se oblikujejo iz zavarovalnih premij delodajalcev.
V začetku tega leta je bil razvit načrt-razpored dejavnosti, tako imenovani "načrt" za prenos upravljanja zavarovalnih premij na davčno službo (dopis Zvezne davčne službe z dne 02.02.2016 št. BS- 4/11/1539). V skladu s časovnim načrtom upravljanja zavarovalnih premij bo s 1. januarjem 2017 potekala prerazporeditev pristojnosti. Zvezna davčna služba bo prevzela odgovornost za spremljanje pravilnosti izračuna zavarovalnih premij, skladnosti z roki in zneski njihovega plačila s strani organizacij. FTS bo obravnaval tudi povpraševanje po kaznih in izterjavo zaostalih plačil od organizacij. Ustrezne spremembe so bile narejene v delih 1 in 2 davčnega zakonika.
Upravljanje zavarovalnih premij s strani Zvezne davčne službe bo urejeno s poglavjem 34 Davčnega zakonika Ruske federacije, ki vključuje člene od 419 do 432.
Izvenproračunski skladi se bodo po drugi strani ukvarjali z zagotavljanjem zavarovalnih pravic državljanov, to je za izračun in izplačilo pokojnin, porodniških dajatev, začasne invalidnosti in nadomestila za zdravstvene storitve, ki jih prejme oseba.
Pobuda za prenos upravljanja zavarovalnih premij na Zvezno davčno službo pripada vladi Ruske federacije in Ministrstvu za finance. Zvezna davčna služba bo od začetka leta 2017 prevzela upravljanje in upravljanje zavarovalnih premij ter personaliziranega računovodstva za naslednje vrste državnega socialnega zavarovanja: MPI, CHI in obvezno socialno zavarovanje za primer začasne invalidnosti in v zvezi z materinstvom.
Obvezni prispevki zavezancev za nezgode pri delu in poklicne bolezni (»za poškodbe«) bodo ostali v pristojnosti FSS.
V zvezi z novostmi je od 1. januarja 2017 popolnoma razveljavljen zvezni zakon št. 212 z dne 24. julija 2009, ki danes ureja pravno področje zavarovalnih premij v proračunskem sistemu Ruske federacije.
Spremembe bodo vplivale tudi na naslednje zakone: št. 943-1 z dne 21. 3. 91, FZ št. 125 z dne 24. 7. 98, FZ št. 27 z dne 1. 4. 96, FZ št. 165 z dne 16. 1999, FZ št. 167 z dne 15. 12. 01, zvezni zakon št. 255 z dne 29. decembra 2006, zvezni zakon št. 326 z dne 29. novembra 2010, zvezni zakon št. 400 z dne 28. decembra 2013. in številni drugi pravni akti.
Poglejmo, kakšne spremembe se pričakujejo v sistemu zaradi prenosa pooblastil za upravljanje prispevkov na davčni urad.
1. Predmet obdavčitve bo ostal nespremenjen - to so plačila po pogodbah o delu (člen 420 Davčnega zakonika Ruske federacije) in številni GPC (z izjemo socialnih prispevkov). Plačila brez prispevkov so navedena v čl. 422 Davčnega zakonika Ruske federacije.
2. Omeniti velja, da je pravzaprav ureditev strukture zavarovalnih premij iz Zveznega zakona št. 212 usmerjena k Ch. 34 Davčnega zakonika Ruske federacije je nespremenjen. Osnova, ki se uporablja za obračun zavarovalnih premij v skladu s čl. 421 Davčnega zakonika Ruske federacije bo ostal enak, pa tudi ugodnosti in tarife (inovacija: znižane tarife za privilegirane osebe po poenostavljenem davčnem sistemu lahko uporabljajo le, če njihov dohodek za leto ne presega 79 milijonov rubljev).
- če je zamuda pri plačilu manjša od 30 koledarskih dni, se kazni še vedno štejejo od 1 do 300 stopnje refinanciranja;
- če je več kot 30 dni, se izračun izvede kot stopnja refinanciranja od 1 do 150.
Kazni za kršitve premij bodo podobne davčnim kaznim.
V novi izdaji so navedene globe FSS. Zvezni zakon št. 125 z dne 24.7.1998 in globe Pokojninskega sklada Ruske federacije ureja nova izdaja. Zvezni zakon št. 27 z dne 01.04.1996
V skladu s SZV-M in letnim poročilom bo v primeru nepredložitve, neupoštevanja rokov za predložitev poročil, pa tudi v primeru, da so bile posredovane nepopolne ali netočne informacije, globa 500 rubljev. za vsako zavarovano osebo. Če pride do kršitev v postopku za predložitev elektronskega poročanja, bo globa 1000 rubljev.
V letu 2017 se bo povečal seznam upravne odgovornosti, ki bo veljal tudi za odgovorne osebe.
Od leta 2017 bodo davčni organi vse preglede zavarovalnih premij izvajali po enakem vrstnem redu, kot trenutno potekajo pregledi plačil davkov.
Ločeni pododdelki organizacij, ki izvajajo plačila posameznikom, bodo morali samostojno predložiti poročila in plačevati zavarovalne premije teritorialni izpostavi Zvezne davčne službe.
Prilagojene izračune za obdobje pred 01.01.2017 je treba predložiti Pokojninskemu skladu Ruske federacije in FSS;
Preveč plačane prispevke, kazni, globe pred določenim rokom bo FIU vrnila;
FTS bo izterjal dolg (predvsem je pomembno upoštevati, da lahko FTS zamrzne račun, da izterja dolg od plačnika).
Vsi plačujemo davke in vemo, kaj je in zakaj. Toda poleg plačil davkov obstajajo še druge obvezne pristojbine. Eden izjemen primer so zavarovalne premije. Kaj so premije? Gre za obvezna vplačila zavarovancev v izvenproračunske sklade. Prav tem strukturam je zaupano izvajanje državnih jamstev na zdravstvenem, socialnem in pokojninskem področju. Proračuni Pokojninskega sklada, Sklada socialnega zavarovanja in Sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja se oblikujejo ločeno od zveznega, zato se te organizacije imenujejo zunajproračunski skladi. Njihov dohodek so prav zavarovalne premije, s konceptom in vrstami katerih bomo poskušali ugotoviti.
Gre za redna obvezna plačila zavarovancev v zunajproračunske sklade. Njihovo bistvo je v zagotavljanju podpore države državljanom, ki imajo zavarovani primer. Na primer, ko doseže upokojitveno starost, PFR dodeli in izplača pokojnino, med nosečnostjo in kasnejšim rojstvom otroka FSS zagotavlja finančno podporo v obliki plačila različnih dajatev.
Prispevki v pokojninski sklad Ruske federacije
Plačniki premij se imenujejo zavarovanci. To so organizacije, samostojni podjetniki ali posamezniki, ki posameznikom izplačujejo plače, nadomestila in druge vrste dohodkov.
V pokojninski sklad Rusije se plačata dve vrsti prispevkov - pokojninski in zdravstveni. Hkrati so pokojninski prispevki razdeljeni na dve podvrsti - knjižijo se v kapitalski del pokojnine in v zavarovalni del.
Prispevki, ki se plačujejo v Sklad za socialno zavarovanje za primer nezmožnosti za delo in v zvezi s porodniško
Obračunavanje prispevkov v primeru invalidnosti poteka po tarifnih stopnjah, ki jih določa zvezna zakonodaja, odvisno od kategorije zavarovanca. Prav iz njih se izplačujejo dajatve v času »bolništva« oziroma ob rojstvu otroka.
Prispevki, plačani FSS za "poškodbe"
Ta vrsta prispevkov je ločena, saj je njihovo obračunavanje in plačilo urejeno z ločenim zveznim zakonom. Tarifna stopnja je določena v skladu z razredom poklicne nevarnosti dejavnosti zavarovanca.
Prihodnost premij
Trenutno je upravljanje zavarovalnih premij – torej nadzor nad njihovim zbiranjem, obračunavanje prenosov in zbiranje vseh informacij, zaupano samim izvenproračunskim skladom.
Vendar se aktivno pripravljajo spremembe, v okviru katerih bi bilo treba upravljanje zavarovalnih premij prenesti na Zvezno davčno službo Rusije. Davčni zakonik bo vseboval posebno poglavje o izvenproračunskih dajatvah, nadzor nad njihovo pobiranjem pa bo prenesen na davčne organe. Hkrati bodo skladi sami še naprej zbirali vse podatke o zavarovancih in zavarovancih.
Torej, najverjetneje, če ne letos, pa naslednje, bomo zavarovalne premije prenesli in zanje poročali Zvezni davčni službi Rusije. Možno je tudi, da se bodo premije preimenovali nazaj v socialni davek, kot so bili pred nekaj leti.
Poleg tega, da je neposredna odgovornost zavarovanca, polno plačevanje zavarovalnih premij pomeni pomagati državi pri izpolnjevanju njenih socialnih funkcij. Plačilo dajatev za obdobje "bolniške odsotnosti", za obdobje nege otroka, plačila za invalide, plačilo za sanatorijsko letovišče, vzdrževanje klinik, bolnišnic, izplačilo pokojnin - to je seznam, kaj proračuna zunajproračunskih sredstev. In se polni predvsem zaradi zavarovalnih premij.
Mezenceva Vasilisa
diplomsko delo
Zavarovalne premije so obvezna plačila, ki jih delodajalci prejmejo v interesu njihovih zaposlenih, se evidentirajo v personaliziranem računovodskem sistemu in tvorijo pokojninski kapital.
Zavarovalne premije niso davki. Uporabljajo se za zagotavljanje pokojnin, ugodnosti, brezplačne zdravstvene oskrbe.
Obstajajo naslednje zavarovalne premije:
Pokojninski sklad (PF) za zagotavljanje pokojnin,
Skladu za socialno zavarovanje (FSS) za zagotavljanje nadomestil za začasno invalidnost, varstvo otrok, nosečnost in porod, plačila žrtvam industrijskih nesreč in poklicnih bolezni,
· Zveznemu skladu za obvezno zdravstveno zavarovanje (FFOMS) za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe.
Plačilo zavarovalnih premij je obvezno za vsa podjetja, ne glede na davčni režim, število zaposlenih in vrsto dejavnosti.
Plačila je treba opraviti mesečno najkasneje do 15. dne v mesecu, ki sledi obračunskemu mesecu.
Dohodki, iz katerih se ne plačujejo pokojninski prispevki, so navedeni v 9. členu zakona št. 212 - FZ. Oglejmo si ta člen zakona podrobneje po vrstah plačil:
Državne dajatve (1. pododstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ):
· Nadomestila za brezposelnost;
· Dajatve za začasno invalidnost;
· Varstvo otrok ter nosečnost in porod;
Odškodnina (2. pododstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ).
Odškodnine, povezane z npr.
· z odškodnino za škodo, povzročeno s poškodbo ali drugo škodo za zdravje;
· z odpuščanjem delavcev, razen nadomestila za neizkoriščen dopust;
· s povračilom stroškov za poklicno usposabljanje, preusposabljanje in izpopolnjevanje zaposlenih;
· S stroški posameznika v zvezi z opravljanjem del, opravljanjem storitev po pogodbah civilne narave.
Materialna pomoč (3. odstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ)
Ne glede na višino materialne pomoči:
· Zagotovljena je bila materialna pomoč posameznikom v zvezi z naravno nesrečo ali drugim izrednim dogodkom za nadomestilo materialne škode, ki jim je bila povzročena ali škodo njihovemu zdravju, ter posameznikom, ki so utrpeli teroristična dejanja na ozemlju Ruske federacije;
· Izplačilo je bilo zaposlenemu v zvezi s smrtjo člana (članov) njegove družine. V skladu s členom 2 Družinskega zakonika Ruske federacije so družinski člani zakonci, starši in otroci (vključno s posvojenci).
Glede na višino materialne pomoči:
· Materialna pomoč ne več kot 50.000 rubljev. za vsakega otroka, če se zagotovi zaposlenim (staršem, posvojiteljem, skrbnikom) ob rojstvu (posvojitvi) otroka v prvem letu po rojstvu (posvojitvi) otroka.
· Materialna pomoč, ki jo delodajalec zagotovi svojim zaposlenim, ki ne presega 4000 rubljev. na leto na zaposlenega. (11. odstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ) Zavarovalna plačila (1. odstavek 5. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ)
· Zavarovalna plačila (prispevki) za obvezno zavarovanje zaposlenih, ki jih izvaja plačnik zavarovalnih prispevkov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;
· Plačila (prispevki) plačnika zavarovalnih prispevkov po pogodbah o prostovoljnem osebnem zavarovanju zaposlenih, sklenjenih za obdobje najmanj enega leta, ki predvidevajo plačilo zdravstvenih stroškov teh zavarovancev s strani zavarovalnic;
· Plačila (prispevki) plačnika zavarovalnih prispevkov po pogodbah o prostovoljnem osebnem zavarovanju zaposlenih, sklenjenih izključno v primeru smrti zavarovane osebe in (ali) škode za zdravje zavarovane osebe;
· Pokojninski prispevki plačnika zavarovalnih prispevkov po pogodbah nedržavnega pokojninskega zavarovanja.
· Plačila (prispevki) po pogodbah za opravljanje zdravstvenih storitev zaposlenim, sklenjenih za najmanj eno leto z zdravstvenimi organizacijami, ki imajo dovoljenje za opravljanje zdravstvenih storitev, izdane v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
Šolnine (12. pododstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ)
· Višina plačila za usposabljanje zaposlenih po programih osnovnega in dodatnega poklicnega izobraževanja, vključno s poklicnim usposabljanjem in preusposabljanjem.
Plačila v korist tujcev (15. pododstavek 1. odstavka 9. člena zakona št. 212-FZ)
· Plačila v korist tujih državljanov in oseb brez državljanstva, ki začasno prebivajo na ozemlju Rusije.
Za vsa plačila, ki niso navedena v 9. členu zakona št. 212-FZ, se plačajo zavarovalne premije po stopnjah, določenih z zakonodajo Ruske federacije.
Analiza sestave in strukture davčnih prihodkov zveznega proračuna Ruske federacije na primeru davčnih prejemkov iz proračuna regije Nižni Novgorod
Davki poosebljajo tisti del celote finančnih odnosov, ki je povezan z oblikovanjem denarnih prihodkov države (proračun in zunajproračunski skladi), potrebnih za izvajanje zadevnih direktiv - socialne ...
Izvenproračunska sredstva v Rusiji
1. Organi, ki nadzorujejo plačevanje zavarovalnih premij, imajo pravico: - zahtevati v skladu z zakonodajo Ruske federacije o zavarovalnih premijah dokumente v obliki ...
Država, ki izraža interese družbe na različnih področjih življenja, razvija in izvaja ustrezne politike - gospodarske, socialne, okoljske, demografske in druge ...
Prihodkovna stran lokalnih proračunov v Kirgiški republiki
Lokalni proračuni in njihova vloga v proračunskem sistemu Ruske federacije
Umik določenega dela bruto domačega proizvoda s strani države v svojo korist v obliki obveznega prispevka je bistvo davka. Davki so obvezni, posamezno nepovratna gotovinska plačila...
Lokalni proračuni so glavna finančna osnova lokalnih oblasti
Največji vir sredstev za državni in lokalni proračun v Ruski federaciji so davčni prihodki, ki predstavljajo približno 90 % državnih centraliziranih financ. Hkrati pa nedavčni prihodki ...
Lokalni davki, njihove značilnosti in vloga pri oblikovanju proračunskih prihodkov
Občinski proračuni so sestavni del finančnega sistema Ruske federacije ...
Mehanizem za obračunavanje in plačevanje trošarin
Posredni davki imajo pomembno vlogo pri oblikovanju državnega proračuna. Z uvedbo posrednih davkov proizvajalci (prodajalci) blaga in storitev le-te prodajajo po cenah in tarifah ob upoštevanju davčnega pribitka ...
Nedavčni dohodek
Značilnosti oblikovanja in vloga nedavčnih proračunskih prihodkov
Nedavčni prihodki proračunov predstavljajo denarna sredstva, ki prihajajo v last države in občin - finančna sredstva ...
Težave oblikovanja lokalnih proračunov
Možna sestava lastnih virov dohodka lokalnega proračuna je določena z zakonodajo Ruske federacije. Prihodkovno stran lokalnih proračunov sestavljajo njihovi lastni prihodki in prejemki iz regulativnih prihodkov ...
Vloga lokalnih proračunov v družbeno-ekonomskem razvoju ozemlja
Davčni sistemi za pravne osebe
Obdavčitev dobička poslovnih subjektov zavzema pomembno mesto v davčnem sistemu katere koli države, ne glede na model, ki je bil vzet kot osnova za njegovo konstrukcijo, osredotočen na neposredno ali posredno obdavčitev ...
Trenutno stanje in problemi pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji
1. Organi, ki nadzorujejo plačilo zavarovalnih premij, imajo pravico: 1) zahtevati v skladu z zakonodajo Ruske federacije o zavarovalnih premijah dokumente v obliki ...
Stanje prihodkov regionalnega proračuna na primeru regije Murmansk
Povsod po svetu se pojavljajo težave pri pripravi ali izvrševanju proračuna in proračuni sestavnih subjektov Ruske federacije niso izjema. Poleg tega ugotavljamo, da so negativni vidiki prisotni tako v proračunu kot celoti kot v njegovih prihodkih ...
