Kaj je SEZ pri opredelitvi geografije. Proste gospodarske cone. Vrste prostih gospodarskih con

Blaginja katere koli države je neposredno odvisna od stopnje razvoja njenega gospodarstva. V dobi globalizacije in tesne interakcije predstavnikov različnih držav na področju poslovanja imajo trenutne razmere veliko vlogo pri izbiri ozemlja zanj: davčni sistem, carine in upravna udeležba.

Bolj udobno je poslovanje, bolj privlačno je mesto za vlagatelje. Zato se je v zadnjih 10 letih v Rusiji aktivno razvijala organizacija posebnih gospodarskih con, ki jih odlikuje največje število ugodnosti za njihove prebivalce.

Koncept

Posebna gospodarska cona (SEZ) se imenuje ozemlje, omejeno z mejami sestavne enote Ruske federacije, ali mesto ali drug okvir, ki ima zakonodajno določen poseben pravni status.

Na teh ozemljih so bili ustvarjeni pogoji, ki olajšajo poslovanje, so zagotovljene davčne, carinske, upravne ugodnosti in finančna podpora. Podjetniške dejavnosti lahko opravljajo tako državljani Ruske federacije kot tuji poslovneži, ki so pripravljeni vlagati v rusko gospodarstvo.

Prvi poskusi oblikovanja specializiranih ozemelj v Rusiji so bili narejeni leta 1994, vendar so to privedle do neskladnosti s sedanjo zakonodajo, projekti pa so bili preklicani. Celovit razvoj SEZ pri nas se je začel leta 2005, sprejet je bil prvi zvezni zakon o posebnih gospodarskih conah.

Pomembno je, da tega pojma ne zamenjate s prostorom proste trgovine. Slednje vključuje osamljena ozemlja, kjer se trgovina odvija brez carin. SEZ ne pomenijo samo trgovine, temveč tudi proizvodnjo, opravljanje storitev pod posebnimi pogoji in niso vedno ali pa v celoti oproščene carin.

Namen ustvarjanja

Vzpostavitev posebnih gospodarskih con je ekonomsko upravičena za državo in koristna za podjetnike in vlagatelje. V Rusiji mora vsak tak projekt rešiti najpomembnejše strateške naloge. Privlačenje naložb v določeno regijo prispeva k njenemu razvoju. Poleg tega je vložena v katero koli panogo in smer storitev, od uspešnega dela katerih se pričakuje, da bo napolnila proračun, razširila možnosti zunanje trgovine.

Z oblikovanjem SEZ se država odloči naslednje naloge:

1. Zagotavlja pritok zasebnih domačih in tujih.
2. Spodbuja povečanje števila delovnih mest, zlasti za visokokvalificirane delavce, kar je potrebno, da se najboljši možje države motivirajo, da ostanejo znotraj svojih meja.
3. Izvaja potek nadomestitve uvoza, omogoča obnovo in ustvarjanje domače proizvodnje.

Rezidenti in podjetja, registrirana v SEZ, lahko:

1. Zmanjšajte stroške proizvodnje in administrativna vprašanja, zahvaljujoč znižanim davkom itd. To daje več svobode pri določanju cene izdelka, kar povečuje njegovo konkurenčnost.
2. Za uporabo infrastrukture, ki jo je ustvarila država, se v večini primerov v začetni fazi ti stroški izvajajo na račun proračuna.
3. Prednost pri izbiri usposobljenih strokovnjakov.

Razvrstitev

Posebne gospodarske cone, ki obstajajo v Ruski federaciji, so heterogene. Razlike so posledica posebnosti regije in ciljev podelitve tega statusa. Prvič, vse SEZ lahko razdelimo v dve skupini: zaprte in integracijske. TO zaprto vključujejo ozemlja, ki so geografsko ločena, in otoke, polotoke, v redkih primerih so organizirana znotraj mest. Vse, kar se proizvede na teh območjih, se izvozi. Integracija SEZ imajo različne stopnje medsebojne povezanosti z gospodarstvom svoje domovine in drugih držav.

Glede na to, katere funkcije je treba opravljati, so posebne gospodarske cone razdeljene na več vrst. Različni ekonomisti ponujajo svoje možnosti razvrščanja. Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije razlikuje 4 skupine:

1. Industrijska proizvodnja... Izbrane vrste proizvodnje se razvijajo na ločenem ozemlju. Vlagatelji, ki vlagajo na teh področjih, prejemajo ugodnosti in koristi.
2. Tehnološko in inovativno... Zasnovan za namestitev raziskovalnih organizacij, oblikovalskih birojev. Sem spadajo tudi tehnopoli in tehnoparki. Glavna naloga je razvoj inovativnih projektov, znanstveni napredek, razvoj novih izdelkov, tehnologij in rešitev. Ustvarjanje ugodnih pogojev je potrebno za privabljanje tujih strokovnjakov in njihovih dosežkov.
3. Turistično -rekreativno... Deli ozemlja države, kjer je priporočljivo razvijati turizem: obstajajo zgodovinsko in kulturno pomembni kraji, območja aktivne rekreacije itd.
4. Pristanišče... Ta skupina vključuje cone proste trgovine, oproščene carin. Praviloma so to ozemlja morskih pristanišč, letališč. Za poslovanje so ustvarjeni posebni pogoji, povezani s prevozom, pakiranjem, sortiranjem in skladiščenjem blaga, kontrolo kakovosti.

Obstajajo tudi kompleksne posebne gospodarske cone, cele regije postanejo, ko je treba vsem ali skoraj vsem podjetnikom zagotoviti ugodnosti za podporo te regije. Primer takega pristopa je Krim, kjer je potreben poseben status za ublažitev prehoda lokalnih podjetij v rusko gospodarstvo in prestrukturiranje v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije.

Privilegiji

Odvisno od določenega območja in nalog, povezanih s tem, imajo prebivalci ustrezen nabor ugodnosti in odpuščanj.

1. Davek... Vlagatelji so oproščeni plačila nekaterih davkov v fiksnem odstotku ali v celoti. Možne ugodnosti za davke na DDV, nepremičnine, nepremičnine. Podjetja, ki so registrirana v industrijski in proizvodni coni in se ukvarjajo z ustreznimi dejavnostmi, so upravičena do delne oprostitve davkov na zemljišče, premoženje in promet ter do znižanja obresti za davek od dohodka. Na tehničnih in inovacijskih območjih se prepolovi.
2. Carina... Za organizacije, ki kupujejo tuje surovine ali polizdelke za proizvodne namene, se uporabljajo nižje carine ali pa se dajatev prekliče. Blago, proizvedeno v SEZ, je delno ali v celoti oproščeno izvoznih dajatev. V podjetjih samih je mogoče postopke za carinsko registracijo in pridobitev dovoljenj kar najbolj poenostaviti.
3. Upravni... Poenostavitev postopka registracije organizacij. Zmanjšanje seznama zahtev glede varstva dela. Zagotavljanje privilegiranega dostopa do ustreznih domačih in bližnjih tujih trgov. Zagotavljanje velikih pravic in priložnosti predstavnikom tujih podjetij in zasebnim tujim vlagateljem.
4. Finančni... Država zagotavlja finančno pomoč v obliki subvencij, posojil, subvencij za najem in nakup zemljišča ali industrijskih prostorov. Zagotavljanje preferencialnih tarif za gospodarske javne službe in zagotavljanje potrebne infrastrukture.

Postopek prijave prebivalcev

Prisotnost organizacije na ozemlju posebne gospodarske cone ne pomeni pravice do prejemanja ugodnosti. Prebivalci se lahko v celoti prijavijo zanje. Za pridobitev tega statusa mora podjetje izpolnjevati številne zahteve:

1. V industrijsko-proizvodni in pristaniški SEZ so lahko rezidenti samo pravne osebe, ki opravljajo komercialne dejavnosti in niso povezane z enotnimi. V drugih primerih je sprejemljiv tudi IP.
2. Podjetje mora biti registrirano v občinskem subjektu, v katerem deluje posebna gospodarska cona, in ne sme imeti podružnic in predstavništev zunaj njega.
3. Organizacija ima dovolj finančnih sredstev za izvedbo zahtevanega zneska kapitalskih naložb. V industrijskih in proizvodnih conah je minimalni prag 3.000.000 evrov, v pristanišču - od 2.000.000 do 30.000.000 evrov.

Za pridobitev statusa rezidenta posebne gospodarske cone morate pridobiti odločbo strokovnega sveta. V ta namen se najprej sestavi prijava, ki mora vsebovati:

• vloga za sklenitev sporazuma o izvajanju dejavnosti;
• kopija potrdila o državni registraciji;
• kopija ustanovnih dokumentov;
• kopija TIN -a.

Najprej morate projekt predložiti neposredno družbi za upravljanje SEZ. Na tej stopnji se ugotovijo napake poslovnega načrta, njegova skladnost z zahtevami za vrsto dejavnosti, družbene in gospodarske koristi. Po odobritvi Kazenskega zakonika revidiranega projekta se vloga pošlje Ministrstvu za gospodarski razvoj Ruske federacije

V dveh mesecih se obravnava. Če je odgovor pritrdilen, strokovni svet odloči o sklenitvi sporazuma. Na podlagi tega je podjetje vpisano v register rezidentov in šele nato lahko uživa v ugodnostih pridobljenega statusa.

Norme za ustanovitev in delovanje posebnih gospodarskih con v Rusiji so določene v zveznem zakonu z dne 22.07.2005 št. 116-FZ. Določila je potrebne pogoje za dodelitev statusa SEZ, pogoje njegove veljavnosti, postopek odločanja, pooblaščene organe in oblike sporazumov.

Vlogo za ustanovitev posebne gospodarske cone po priporočilih Ministrstva za gospodarski razvoj vložijo regionalni organi. Vlada Ruske federacije sprejme sklep in izda ustrezen sklep, na podlagi katerega se sklene tristranski sporazum (vlada Ruske federacije, vodja sestavnega subjekta Ruske federacije in občina).

Posebne gospodarske cone za Rusijo so relativno nova rešitev. Glede na rezultate prvih 10 let rezultati niso izpolnili pričakovanj niti v smislu privabljanja zasebnih naložb niti v smislu zagotavljanja novih delovnih mest. Proračunska sredstva niso bila porabljena učinkovito, zato se zakonodajni okvir še naprej razvija, da bi podrobneje pojasnil zahteve glede rokov vračila, utemeljitev dodelitve statusa, donosnost itd. V zvezi s tem se dokončujejo številne točke.

Primeri za Rusijo

Ozemlja, ki se srečujejo naslednjih pogojih:

• ugodna lokacija (bližina meja države ali regij, s katerimi se načrtuje interakcija, razpoložljivost dostopa do morja, kraji, primerni za organizacijo rekreacijskih območij);
• prisotnost nezasedenih območij, kjer je mogoče najti podjetja in komplekse;
• prisotnost zadostnega števila osebja zahtevane stopnje usposobljenosti;
• odprtost za mednarodne in medregionalne stike;
• ustrezen industrijski poudarek.

Posebna gospodarska cona za industrijsko proizvodnjo "Alabuga" se nahaja v Republiki Tatarstan, v bližini zvezne avtoceste in železniške proge. Zavzema površino 20 kvadratnih metrov. km, zaposluje okoli 5000 zaposlenih. Več kot 40 rezidenčnih podjetij se ukvarja s proizvodnjo: avtobusov, gospodinjskih aparatov, zdravil, pohištva, kompleksnih kemikalij, letal.

Predpogoj za rezidente je naložba v višini 1.000.000 evrov v prvem letu poslovanja in 10.000.000 evrov za obdobje, za katero je pogodba sklenjena.

Prednosti organiziranja podjetja v "Alabugi" so:

• v zmožnosti postavljanja in uporabe opreme tuje proizvodnje brez plačila DDV in carin;
• pri oprostitvi izvoznih dajatev pri izvozu proizvedenih proizvodov;
• v odsotnosti obveznosti plačila davkov na promet in kopenski promet v regionalni proračun;
• v dajatvah za davek od dohodka do leta 2055 (2% - prvo petletno obdobje, 7% - drugo, 15,5% - naslednje obdobje)
• pri zagotavljanju zemljišč s pripravljeno infrastrukturo po znižanih cenah.

Ozemlje tehnične in inovativne SEZ 200 hektarjev je razdeljeno na tri dele, od katerih je vsak namenjen programerjem, nanotehnologom ali jedrskim fizikom. Glavna področja delovanja vključujejo: nanotehnologijo, razvoj informacij, razvoj jedrske fizike, biotehnologijo, inovacije na področju medicine.

Prebivalci posebne gospodarske cone "Dubna" imajo naslednje ugodnosti:

1. Davčne olajšave (prvih 5 let se plača samo dohodnina, prenesena v regionalni proračun).
2. Poenostavljeni postopki za registracijo dokumentov za zemljišča.
3. Subvencionirana povezava s komunikacijami in najemnino.
4. Brez carinskih omejitev.

Leta 2007 je na edinstvenem mestu v republiki Altaj nastala turistično -rekreacijska SEZ. Namen projekta je bil ozemeljsko ozemlje narediti dostopnim in privlačnim za turistično rekreacijo. Razmišljali so o ureditvi potrebne infrastrukture (ki je bila v pristojnosti države) in gradnji turističnih objektov (na račun naložb zasebnih vlagateljev).

Privilegiji za poslovneže:

• pomanjkanje vmešavanja in stalen nadzor pri izvajanju investicijskih projektov;
• znižane davčne stopnje;
• najemnina za zemljišča se je znižala na 2%.

Glavna atrakcija naj bi postalo umetno jezero. Do sedaj ga niso dali v obratovanje. Med optimizacijo stroškov bi lahko pri načrtovanju proračuna za obdobje 2018–2019 odpravili posebno gospodarsko cono »Altajska dolina«, torej država ne pričakuje več financiranja tega projekta. Toda spletno mesto se še naprej razvija pod nadzorom regionalnih oblasti, hkrati pa ohranja številne koristi.

Turistično -rekreacijska SEZ "Turquoise Katun" je največja glede na površino, ki jo zaseda ozemlje - 3326 ha. To je edini projekt, ki danes dejansko sprejema turiste. Zgradili so 24 objektov, zgradili večino načrtovanih komunikacijskih sistemov. V skladu s pogoji podpisanega sporazuma je zagotovitev davčnih in upravnih ugodnosti zagotovljena do leta 2055.

Toda zaradi ugotovljene kršitve ravnovesja kapitalskih naložb s strani države in zasebnih vlagateljev se lahko projekt prenese v območni oddelek ali izgubi status posebne cone. Kljub temu priliv turistov vsako leto narašča, narašča pa tudi zanimanje podjetnikov v regiji. Vsekakor je Turquoise Katun od leta 2018 privlačen za podjetja v smislu pripravljene platforme in udobnih pogojev za najem zemljišč.

Eden od presenetljivih primerov industrijskih in proizvodnih posebnih gospodarskih con je "Titanova dolina" v regiji Sverdlovsk. Prednost imajo podjetja, ki se ukvarjajo s predelavo titana in proizvodnjo opreme za težko industrijo, proizvodnjo gradbenih materialov.

Seznam ponujenih nastavitev vključuje:

• zmanjšanje davčne obremenitve (dohodnina od 2%);
• carinske ugodnosti;
• že pripravljena mesta za proizvodne dejavnosti;
• zagotavljanje virov;
• poenostavljen sistem upravljanja;
• izbira in usposabljanje osebja za določenega vlagatelja.

Uljanovsk

Pristanišče SEZ "Ulyanovsk" je del letalskega grozda v regiji. Načrtovano trajanje posebne cone je 49 let. Poleg trgovine na debelo so navedena najpomembnejša razvojna področja: konstrukcija letal, vzdrževanje letal, proizvodnja električne opreme in naprav ter proizvodnja kompozitov. Glavni cilj ustanovitve SEZ je izboljšati gospodarske razmere v regiji Uljanovsk.

Za delovanje podjetij so bile ustvarjene cestna, inženirska in carinska infrastruktura. Vlagatelji, ki vlagajo v podjetje na določenem ozemlju, lahko prihranijo do 30% svojih stroškov.

1. Oprostitev vseh davkov razen dohodnine, ki je v prvih desetih letih 2%.
2. Nudenje pripravljenih proizvodnih in pisarniških prostorov, vključno z letalskimi hangarji
3. Odsotnost carin in trošarin pri premikanju blaga, potrebnega za organizacijo ali tekoče poslovanje podjetja.
4. Minimalni stroški v procesu reševanja upravnih vprašanj.

Podjetja, ki niso vključena na seznam rezidentov posebnih gospodarskih con, ampak se nahajajo tudi na njihovem ozemlju, lahko del pogodb uveljavljajo tudi v dogovoru z družbo za upravljanje.

Drugače je z regijami, ki v celoti veljajo za SEZ, na primer Republiko Krim ali regijo Kaliningrad. V teh subjektih Ruske federacije lokalna registracija organizacije zadošča za pridobitev ugodnosti, saj so vsi podjetniki enako upravičeni do ustreznih privilegijev.

Za leto 2018 je v Ruski federaciji 25 SEZ. Med bivanjem v posebnih gospodarskih razmerah bi morala podjetja doseči stabilno učinkovito delo in prenehati potrebovati ugodnosti in subvencije, saj je sprva SEZ orodje za ustanavljanje novih podjetij in ne priložnost, da se izogne ​​plačilu obveznih plačil.

Novice o SEZ v Ruski federaciji so predstavljene spodaj.

Na ozemlju Ruske federacije se lahko ustvarijo posebne gospodarske cone naslednjih vrst:

1) posebne gospodarske cone industrijske proizvodnje;

2) tehnične in inovativne posebne gospodarske cone;

3) turistične in rekreacijske posebne gospodarske cone;

4) posebne gospodarske cone pristanišč.

Na ozemlju posebne gospodarske cone ni dovoljeno:

1) razvoj nahajališč mineralov, razen razvoja nahajališč mineralnih vod in drugih naravnih zdravilnih virov;

3) proizvodnja in predelava trošarinskega blaga (razen avtomobilov in motornih koles).

Odločitev o ustanovitvi posebne gospodarske cone na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije ali ozemljih sestavnih enot Ruske federacije ter na ozemlju občinske sestave ali ozemljih občin sprejme vlada Ruske federacije in formalizirano s sklepom vlade Ruske federacije. Lahko pride do predčasne prekinitve obstoja posebne gospodarske cone.

Ustvari se posebna gospodarska cona devetinštirideset let... Obdobja obstoja posebne gospodarske cone ni mogoče podaljšati.

Komercialna organizacija, registrirana na ozemlju občine, v mejah katere se nahaja SEZ, in ki je sklenila sporazum z upravnimi organi SEZ, je priznana kot rezidentka in vpisana v ustrezen register.

Organi državnega nadzora (nadzora), občinski nadzorni organi po dveh mesecih od datuma izdaje odredbe o odpravi kršitev izvedejo nenačrtovan pregled prebivalca posebne gospodarske cone. Če prebivalec posebne gospodarske cone ne izpolni odredbe o odpravi kršitev pred nenačrtovanim pregledom, se lahko osebi s sodno odločbo na podlagi vloge odvzame status rezidenta posebne gospodarske cone oblasti posebnih gospodarskih con. Nenačrtovani pregledi se izvajajo v dogovoru z organi posebnih gospodarskih con. Rok za nenačrtovan pregled ne sme presegati petih delovnih dni.

Sporazum o izvajanju industrije-proizvodne, tehnične in inovacijske, turistične in rekreacijske dejavnosti ali dejavnosti v posebni gospodarski coni pristanišča se sklenejo med rezidentom posebne gospodarske cone, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije s strani zveznega izvršnega organa in družbo za upravljanje.

V skladu s sporazumom o izvajanju dejavnosti mora rezident posebne gospodarske cone industrijske proizvodnje izvesti kapitalske naložbe v višini najmanj sto dvajset milijonov rubljev (brez neopredmetenih sredstev), medtem ko je rezident posebne gospodarske cone industrijske proizvodnje dolžan narediti kapitalske naložbe v višini najmanj štirideset milijonov rubljev (brez neopredmetenih sredstev) v tri leta od datuma sklenitve sporazumov o izvajanju dejavnosti.

Rezident posebne gospodarske cone nima pravice prenesti svojih pravic in obveznosti po sporazumu o izvajanju dejavnosti na drugo osebo. Standardne oblike sporazumov o izvajanju industrijsko -proizvodnih, tehničnih in inovativnih, turističnih in rekreacijskih dejavnosti ter dejavnosti v posebni gospodarski coni pristanišča odobri zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Oseba, ki namerava pridobiti status rezidenta posebne gospodarske cone (v nadaljnjem besedilu vlagatelj), se predloži zveznemu izvršnemu organu, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije aplikacijo skleniti sporazum o izvajanju dejavnosti. Vlogi je treba priložiti kopije ustanovnih dokumentov, poslovni načrt, kopijo potrdila o registraciji pri davčnem organu. Po prejemu vseh dokumentov zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije, najpozneje v desetih delovnih dneh po prejemu teh dokumentov sprejme in pošlje odločbo o sprejetju vloge, da zavrne sprejem vlogo za prenos vloge za sklenitev pogodbe.

tega zveznega zakona in ga organi upravljanja posebnih gospodarskih con upoštevajo pri sklenitvi sporazuma o izvajanju dejavnosti.

Zvezni izvršni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije, v petih dneh od datuma prejema odločitve strokovnega sveta za ustrezna posebna gospodarska območja pošlje prosilcu pisno obvestilo:

1) o sklenitvi sporazuma o izvajanju dejavnosti pri odločanju o podpori poslovnega načrta;

2) o zavrnitvi sklenitve sporazuma o izvajanju dejavnosti pri odločitvi o zavrnitvi podpore poslovnega načrta;

3) o sklenitvi sporazuma o izvajanju dejavnosti, pod pogojem, da vlagatelj izpolnjuje svoje obveznosti glede spremembe poslovnega načrta.

Jamstvo proti škodljivim spremembam zakonodaje Ruske federacije o davkih in pristojbinah

Akti zakonodaje Ruske federacije o davkih in taksah, zakoni sestavnih enot Ruske federacije o davkih in taksah, regulativni pravni akti lokalnih oblasti o davkih in taksah, ki poslabšujejo položaj zavezancev - rezidentov posebnih gospodarskih con, razen zakonov Ruske federacije o davkih in taksah v zvezi z obdavčitvijo trošarinskega blaga se ne uporabljajo za prebivalce posebnih gospodarskih con v času trajanja sporazuma o vodenju industrijske in proizvodne, tehnološko inovativne, turistične dejavnosti. rekreacijske dejavnosti ali dejavnosti v posebni gospodarski coni pristanišča. Spori v zvezi z ustanovitvijo ali prenehanjem obstoja posebne gospodarske cone, kršitvijo pogojev sporazuma o vodenju industrijsko-proizvodne, tehnološko inovativne, turistične in rekreacijske dejavnosti s strani prebivalcev posebne gospodarske cone ali pristaniška posebna gospodarska cona na ozemlju posebne gospodarske cone, pa tudi drugi spori, ki izhajajo iz razmerij, ki jih ureja ta zvezni zakon, se rešujejo na sodišču v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Vprašanje številka 56. Koncept in vrste inovacij. Pravne oblike ustvarjanja in izvajanja inovacij.

Inovacije so nov ali bistveno izboljšan izdelek (izdelek, storitev) ali proces, ki se uporablja, nova prodajna metoda ali nova organizacijska metoda v poslovni praksi, organizaciji delovnega mesta ali v zunanjih odnosih.

Glede na področje inovativnosti, torej področje dejavnosti podjetnikov, se razlikujejo inovacije v industriji in v storitvenem sektorju. V industriji obstajata dve vrsti inovacij:

Izdelek, torej se prodaja v obliki tehnološko novega ali izboljšanega izdelka, katerega lastnosti (funkcionalne lastnosti, zasnova, dodatne operacije) ali predvidena uporaba se bistveno razlikujejo od podobnih izdelkov, ki so bili prej proizvedeni;

Postopek, torej izveden v obliki tehnološko nove ali izboljšane proizvodne metode, na primer metode organiziranja proizvodnega procesa.

V storitvenem sektorju bo storitev veljala za inovacijo, če so njene značilnosti ali načini dostave novi ali tehnološko kakovostno izboljšani. Na primer, inovacije v storitvenem sektorju bodo veljale za nov računalniški sistem za pripravo prometne poti, uvedbo plastičnih kartic za različne namene.

Literatura ponuja razumevanje inovativnosti kot dejavnosti za razvoj in izvajanje inovacij, proces ustvarjanja novega izdelka od oblikovanja ideje do razvoja proizvodnje, sproščanja, implementacije in pridobivanja komercialnega učinka (dobiček).

Inovacijske dejavnosti vključujejo ustvarjanje in prepoznavanje inovacij (znanja, tehnologij, informacij) in njihovo izvajanje za pridobitev novega ali izboljšanega izdelka (delo, storitev), način njegove izdelave.

Vrste inovacij po razširjenosti:

samski;

razpršen;

Vrste inovacij v proizvodnem ciklu:

surovine;

nudenje (povezovanje);

trgovina z živili;

Vrste inovacij po kontinuiteti:

nadomestek;

preklic;

vračljivo;

odpiranje;

retrovizacija;

Vrste inovacij glede na pričakovano pokritost tržnega deleža:

lokalno;

sistemski;

strateško;

Glede na stopnjo novosti in inovacijski potencial ločimo inovacije:

radikalno;

kombinatorno;

kultiviranje.

Glede na stopnjo novosti na trgu se inovacije delijo tudi na:

novost v industriji na svetu;

novost v industriji v državi;

novo za dano podjetje (skupina podjetij).

Poleg tega lahko inovacije razvrstimo:

po stopnji vpliva na gospodarstvo;

po stopnji vpliva na proizvodni proces;

po stopnji vpliva na proizvodne dejavnike;

po področjih uporabe;

zaradi razlogov za pojav;

glede na naravo potreb.

Vrste inovacij po stopnji vpliva na gospodarstvo:

izboljšanje;

psevdo-inovacije.

Osnovno na podlagi znanstvenih odkritij in velikih izumov novih generacij tehnologije in tehnologije; njihovo kopičenje vodi na novo tehnološko raven;

Izboljšanje inovativnosti spodbujati širjenje, razpustitev osnovnih inovacij;

Psevdo-inovacije- na žalost najpogostejše - z rahlim izboljšanjem osnovnih in izboljšanjem inovacij dosežejo največjo učinkovitost. Hkrati se širi prodajni trg in področje uporabe inovacij.

Vrste inovacij po stopnji vpliva na proizvodni proces:

razširitev;

zamenjava;

izboljšanje.

Širitev inovacij je namenjena uporabi načel in metod osnovnih inovacij na drugih gospodarskih področjih;

Nadomestna inovacija je zasnovana za izvajanje operacij na drugačen, učinkovitejši način;

Izboljšanje inovativnosti služi izboljšanju kakovosti opravljenega dela.

Po stopnji vpliva na proizvodne dejavnike inovacije lahko razdelimo na kompleksne in lokalne. Kompleksne inovacije praviloma zahtevajo pomembne spremembe opreme, tehnologije, kvalifikacij zaposlenih itd.

Vrste inovacij po področjih uporabe:

tehnološki;

organizacijsko in vodstveno;

gospodarski;

trženje;

socialna;

ekološko;

informativno.

Obstajajo tudi druge klasifikacije inovacij.

Zdravo! V tem članku bomo govorili o prostih ekonomskih conah v Rusiji.

Danes boste izvedeli:

1. Katere FEZ obstajajo v Ruski federaciji;
2. Katere funkcije opravljajo;
3. Kakšen je postopek registracije FEZ.

Ko se pojavijo težave v gospodarstvu države, se za privabljanje vlagateljev iz tujine na ozemlju države ustvarijo posebne cone, v katerih se izvaja popolnoma drugačna naložbena, tarifna in industrijska politika. Zakaj so takšna območja organizirana, kakšne vrste so, bomo razpravljali v okviru današnjega članka.

Izlet v zgodovino

Podoben režim so v Evropi preizkusili že v 12-13 stoletju. V Nemčiji je začel delovati prvi polnopravni FEZ. To sta bili mesti Bremen in Hamburg. Ta mesta ohranijo celotno paleto privilegijev do danes.

V Rusiji so se takšna območja začela pojavljati v poznih devetdesetih letih.

Kaj je prosta gospodarska cona

Terminologija na tem področju je zapletena. Poskusimo ugotoviti.

Zagotovo so vsi že večkrat slišali takšne izraze:

• Prosta gospodarska cona (v nadaljevanju FEZ);
• Posebna gospodarska cona (v nadaljevanju SEZ);
• Območja proste trgovine.

Vse zgoraj so različna imena za isti pojav. Edina izjema je izraz "cona proste trgovine".

Pa analizirajmo:

Območja proste trgovine - to so osamljena ozemlja, znotraj katerih se ne zaračunavajo carine.

Prosta gospodarska cona Je posebej določeno območje s preferencialno valuto, carinskimi in davčnimi režimi. Na teh ozemljih se izvaja skupno podjetništvo, tuji kapital v obliki naložb se pretaka v industrijo. Tudi to ozemlje ima poseben pravni status.

Zakaj so potrebne SEZ

Zahvaljujoč ustvarjanju takšnih ozemelj se ne razvija samo država kot celota, ampak tudi njene posamezne regije.

FEZ v Rusiji vam omogoča, da rešite številne naslednje naloge:

• Odpiranje novih delovnih mest za tiste osebe, ki imajo zadostno izobrazbo;
• Obstaja spodbuda za domače proizvajalce, raven proizvodnje narašča;
• Ohranjanje in razvoj intelektualnega potenciala;
• Privlačenje kapitala iz drugih držav v državo.

Tisti, ki delujejo na ozemlju gospodarskih con, prejemajo naslednje ugodnosti:

• Davčne olajšave;
• Prihranite pri dajatvah in drugih vrstah plačil;
• Lahko privabijo visoko usposobljeno osebje;
• Lahko poveča prihodke, hkrati pa zmanjša stroške.

Cilji prostih gospodarskih con so spodbuditi gospodarski razvoj države, vzpostaviti zunanje ekonomske odnose.

Vrste prostih gospodarskih con

Območja, v katerih nastajajo posebni gospodarski pogoji, lahko razvrstimo na naslednji način.

Vrste prostih gospodarskih con

Pravzaprav obstaja več klasifikacij FEZ.

Razmislimo o enem izmed njih:

1. Ozemeljsko prosto območje- za interakcijo z drugimi regijami, omejeno ali popolno;
2. Delujoč- ustvarjen za opravljanje določene funkcije (za proizvodnjo itd.);
3. Carina - z zagotavljanjem resnih ugodnosti pri uvozu in izvozu blaga;
4. Davek- z delno ali popolno odpovedjo pristojbin;
5. Finančne in naložbene- z znižanjem obrestnih mer za znižanje obresti za posojila in zavarovanje;
6. Administrativno - s poenostavljenim postopkom za registracijo in registracijo različnih podjetij ter s poenostavljenimi pravili za izstop in vstop državljanov drugih držav.

Seznam prostih gospodarskih con v Rusiji

Resni pristop k oblikovanju in razvoju posebnih ozemelj v Rusiji je postal pomemben v 2000 -ih. Začeli so jih ustvarjati, da bi pritegnili tuje vlagatelje in podprli visokotehnološke sektorje gospodarstva.

Pri nas je bilo ustanovljenih več FZZ:

1. Republika Tatarstan "Alabuga". Tu je več specializacij: delo na proizvodnji avtobusne opreme, proizvodnja zdravil, proizvodnja pohištva, kemična proizvodnja. Prednosti za prebivalce: brez izvozne dajatve, ni treba plačati prometnega in zemljiškega davka, popolna oprostitev plačila davka na nepremičnine.
2. « Dubna ". Ukvarja se z razvojem biotehnologije, jedrskimi in fizikalnimi raziskavami, razvojem kompleksnih medicinskih tehnologij. Prednosti prebivalcev: privilegije pri najemu prostorov in zemljišč, pri izvozu absolutno ni DDV, preferencialne stopnje za številna davčna plačila.
3. Gorno-Altaysk "Altajska dolina". Primarna smer: ustvarjanje in razvoj turističnih zmogljivosti. Prednosti prebivalcev: vsi inšpekcijski pregledi se izvajajo v poenostavljeni obliki, davčne in dajatev ugodnosti, država se ne vmešava v proces izvedbe projekta.
4. "Turquoise Katun". Področje turizma in rekreacije, ki zavzema ogromno območje. Razvoj tega gospodarstva. cona se je šele začela, vendar se število vlagateljev od tega ne zmanjšuje, prej obratno. Tudi v trenutnih gospodarskih razmerah so prebivalci pripravljeni na velika vlaganja.
5. Regija Sverdlovsk "Titanova dolina". Glavna dejavnost je razvoj industrije titana. To industrijo lahko imenujemo izključna. Tu se ukvarjajo z visokotehnološko predelavo titana, proizvodnjo opreme za strojništvo v Rusiji.
6. SEZ Ulyanovsk. Primarne dejavnosti - ustvarjanje elektronike, letal, različnih naprav.

V okviru te analize velja omeniti Kaliningradsko regijo. Tu se je odstotek davka na dobiček na splošno zmanjšal za vsa podjetja, ki želijo poslovati v regiji.

Po vsej Rusiji je na voljo 33 SEZ. Trenutno je v to številko vključen tudi Krim.

Pogoji za polno delovanje SEZ

• Geografska lega mora biti dobra;
• Prosti prostor za razvoj;
• Visoka raven infrastrukture;
• Sposobnost privabljanja osebja z dobro stopnjo usposobljenosti;
• Priložnost za razvoj zunanjih odnosov;
• Obstajati morajo dejavnosti, ki so se zgodovinsko razvijale.

Kako deluje

• Država mora jamčiti odsotnost odvzema in drugega prilaščanja lastnine vlagatelja;
• Valuta mora biti prosto uporabljena za vse transakcije;
• Carine ne smejo biti.

Razlike med SEZ in SEZ od drugih regij

Države FEZ se od drugih ozemelj razlikujejo na naslednji način:

• Najvišji davčni privilegiji, začasna oprostitev plačila davkov na splošno;
• Učinek privilegijev na uvoz proizvodov, potrebnih za podjetje;
• Znižane stopnje komunalnih storitev;
• Poenostavljen postopek registracije podjetja.

Registracija in postopek za vstop v FEZ

Za vlagatelje so pogoji za poslovanje v SZV precej privlačni.

Če pa želite registrirati svoje podjetje, morate izpolniti seznam meril:

• Področje poslovanja mora ustrezati prednostni specializaciji FEZ;
• Vlagatelj mora imeti poslovni načrt, ki ga odobri država. Prednost imajo tisti vlagatelji, ki veliko vlagajo, prebivalcem omogočajo veliko število delovnih mest.

Prav tako obstaja določen finančni prag za vlagatelje, da vstopijo v SEZ. Poglejmo primer, kaj morate storiti, da postanete rezident FEZ Krima.

Najprej morate vložiti 150 milijonov rubljev in zagotoviti delovna mesta za 10 ljudi. Če je podjetje zastopnik malih podjetij, je vstopni prag 20 milijonov rubljev.

Podjetja, ki:

• Pridobivajo se mineralni viri;
• So zaposleni v igralništvu;
• Proizvajajo trošarinske izdelke;
• Uporabi.

Postopek registracije

Podjetnik organu za registracijo predloži izpolnjeno vlogo in naslednjo dokumentacijo:

• Potrdilo z mesta registracije, ki bo potrdilo, da ni davčnih dolgov;
• Prijavnica;
• Kopijo potrdila, da podjetnik ni davčni zavezanec Zvezne davčne službe;
• Kopija državnega potrdila. registracija podjetja;
• Izpis stanja bančnih računov in kreditne zgodovine;
• Fotokopija potnega lista, overjena pri notarju;
• Kopija, notarsko overjena;
• Poročilo, ki sta ga podpisala vodja in glavni računovodja za zadnji datum poročanja;
• Listina.

Če je prosilec državljan druge države, morajo biti dokumenti prevedeni in overjeni pri notarju.

Nato se prijava registrira v dnevniku, preveri se razpoložljivost dokumentov. Nepopoln paket bo vrnjen prosilcu. Toda poslovnež ima pravico, da se znova prijavi. Pogodba je sklenjena v desetih dneh.

Prednosti in preference prebivalcev

• Za uvožene surovine in nadomestne dele ni treba plačati dajatev, če so potrebne za proizvodnjo končnega izdelka in ne za nadaljnjo prodajo;
• Znižane davčne stopnje ali pa sploh ni davčnih plačil;
• Delovna mesta je mogoče opremiti po poenostavljenih standardih;
• Najnižja cena najema za stavbe in parcele;
• Nudenje subvencij za plačilo komunalnih računov;
• Mehkejši okoljski standardi;
• Dolgo ni davka na dohodek;
• Razpoložljivi trgi;
• Veliko število delavcev;
• Sposobnost, da ne ustanovite delavskih sindikatov.

Ta seznam je nepopoln, razpoložljivost ugodnosti je odvisna od vrste gospodarske cone in regije njene lokacije.

Kako učinkovite so SEZ v Rusiji

Konec leta 2016 so bile FEZ zelo nizke. Namesto predvidenega števila delovnih mest je bilo ustvarjenih le polovica. Dodeljena zemljišča niso v celoti razvita itd.

Nizko stopnjo učinkovitosti vlada povezuje predvsem z neizpolnjevanjem obveznosti regionalnih oblasti. Zlasti podfinanciranje je okrogla vsota 50 milijard rubljev.

Zaključek

FEZ neposredno vplivajo na razvoj celotnega gospodarskega sistema države. Zahvaljujoč njihovi prisotnosti imajo podjetniki in vlagatelji veliko priložnosti in možnosti. Če ima podjetje v lasti pomemben kapital, lahko postane član SEZ, kar pomeni, da ima spodbuden učinek na regijo.

Čeprav ni vse odvisno od samih poslovnežev. Regionalne oblasti morajo izpolnjevati tudi svoje funkcije in zagotavljati celovito podporo vlagateljem, ki prebivalstvu zagotavljajo delovna mesta.

Svetovno gospodarstvo je že dolgo navajeno na tako posebno razvojno orodje, kot je prosta gospodarska cona. To je učinkovit način za privabljanje naložb v regijo in zagotavljanje rasti proizvodnje ali drugih vrst gospodarske dejavnosti.

Opredelitev pojma "prosta gospodarska cona"

Uradno določena gospodarska območja so bila zapisana v mednarodni konvenciji o poenostavitvi in ​​usklajevanju carinskih postopkov leta 1973 v Kjotu. Prosta gospodarska cona je v svoji splošni obliki del ozemlja države, na katerem so vzpostavljeni posebni pogoji, izraženi v odsotnosti ali oslabitvi carinskega nadzora in pomembnih davčnih ugodnostih.

Danes ni dokončne terminološke jasnosti, imena "prosta" ali "posebna gospodarska cona" pa se uporabljata zamenljivo. Bistvo tega pojava so posebni pogoji, ki obstajajo na omejenem območju. Organizacija takšnih con je vedno povezana z rešitvijo določenega gospodarskega problema: razvoj ozemlja, privabljanje vlagateljev, ustvarjanje nove vrste gospodarske dejavnosti.

Načela obstoja prostih ekonomskih con

Ne glede na vrsto in državo lokacije se posebne proste gospodarske cone oblikujejo na podlagi naslednjih načel:

• obvezna odsotnost kakršnih koli carin pri uvozu sestavnih delov za prihodnje izdelke, opremo in izvozu proizvedenega blaga;
• davčne olajšave;
• državna jamstva pred kakršno koli zaplembo in razlastitvijo premoženja v lasti tujih vlagateljev;
• niz ugodnosti in privilegijev drugačne narave za podjetja, ki delujejo na ozemlju proste gospodarske cone;
• brezplačna uporaba trdo zamenljive valute za vse vrste transakcij.

Cilji ustvarjanja prostih gospodarskih con

Pojav posebnih con je povezan z reševanjem perečih gospodarskih problemov. Prosta gospodarska cona je učinkovito orodje za pomoč regionalnim gospodarstvom. Območja lahko v mnogih primerih pomagajo. Ustvarjajo se za oživitev srednjih in malih podjetij v depresivni ali subvencionirani regiji v državi, pomagajo zvišati življenjski standard v različnih regijah, omogočajo učinkovitejšo uporabo virov, ki so na voljo v regiji, in še veliko več. Zato obstaja precej velik seznam ciljev, v katerih je prikazano ustvarjanje proste gospodarske cone. Cilji se lahko razlikujejo glede na njihov pomen za državo in vlagatelja. Državni interesi oblikovanja prostih gospodarskih con so naslednji:

• privabljanje tujih naložb, mobilizacija kapitala, pridobivanje inovativnih tehnologij za proizvodnjo blaga in storitev;
• ustvarjanje velikega števila novih delovnih mest, zlasti za visoko usposobljeno osebje;
• nadomestitev uvoza, proizvodnja blaga, tehnologij in storitev v državi za razvoj domačega trga namesto uvoza blaga;
• oblikovanje možne izvozne osnove;
• preverjanje novih tehnik in metod upravljanja, pravnih in davčnih modelov, razvoj veščin upravljanja novih sistemov, usposabljanje.

Za vlagatelja so pomembni naslednji cilji:

• povečanje donosnosti naložb zaradi davčnih olajšav;
• konvergenca proizvodnje in potrošnikov;
• pridobivanje poceni delovne sile;
• odprava različnih administrativnih ovir pri poslovanju;
• razvoj ozemlja in s tem v zvezi pridobivanje dodatnih priložnosti za širitev poslovanja.

Funkcije prostih ekonomskih con

Vsaka prosta gospodarska cona je kompleksen večnamenski sistem. Naloge, ki jih opravljajo ta ozemlja, vključujejo:

• povečanje industrializacije regije in države kot celote;
• vključitev nacionalnega trga v svetovni gospodarski in proizvodni sistem;
• povečanje deviznih vložkov v proračun države in regije;
• razvoj regije, vključno z oblikovanjem visoko usposobljenega osebja, nasičenostjo trga s kakovostnim blagom in storitvami, ustvarjanjem dodatnih delovnih mest;
• povečanje učinkovitosti uporabe razpoložljivih zmogljivosti in virov;
• povečanje vloge države v svetovnem izvozu;
• mobilizacija kapitala in poslovnega okolja.

Organizacijske oblike prostih ekonomskih con

Vsaka država sama izbere obliko posebne cone v skladu z nalogami, ki jih je treba rešiti, in značilnostmi gospodarstva regije. Zato ima lahko prosta gospodarska cona države drugačno funkcionalno in organizacijsko obliko. Skupaj obstaja 5 glavnih organizacijskih vrst takšnih ozemelj:

• zunanja trgovina, pri kateri sta glavna vrsta dejavnosti uvoz in izvoz, kjer brezcarinsko trgovino spremlja razvoj prometnih sistemov, skladiščnih kompleksov itd.;
• tehnološko, te cone so osredotočene na razvoj, razvoj in preizkušanje visokih tehnologij, v regijo privabljajo inovacije. Tehnopoli in tehnoparki so primer;
• kompleksne proizvodne cone, lahko temeljijo na ustvarjanju blaga ali opravljanju storitev, najpogosteje se ustvarijo cone za proizvodnjo potrošniškega blaga;
• offshore cone, ki privabljajo kapital z znižanjem ali odpravo davkov in carin, strankam zagotavljajo preferencialne pogoje za transakcije z valutami;
• storitvene cone, ustvarjene za razvoj ene storitve ali njihovega kompleksa, na primer bančne ali rekreacijske in turistične cone.

Vrste prostih gospodarskih con

Obstaja več klasifikacij posebnih con iz različnih razlogov. Tradicionalno lahko ozemlje proste gospodarske cone pripada kateri koli vrsti v skladu z vodilnim načelom organizacije, v tem primeru ločimo naslednje:

• ozemeljske proste cone, ki so nastale natančno na podlagi značilnosti kraja, vključujejo odprte cone, ki aktivno sodelujejo z drugimi regijami, in enklave, torej tiste, v katerih obstajajo omejitve pri sodelovanju z drugimi regijami;
• funkcionalna področja. Ustvarjajo se na podlagi posebne funkcije, na primer proizvodnje določenega blaga ali storitev.

Glede na zagotovljene ugodnosti lahko posebne cone razdelimo na:

• carini, ki zagotavlja pomembne ugodnosti pri izvozu in uvozu blaga, surovin, sestavnih delov;
• davek, na takšnih območjih so bile delno ali v celoti odpravljene različne vrste pristojbin;
• finančne in naložbene, pri katerih so stopnje za različne vrste pristojbin znižane, so določeni ugodnejši pogoji posojanja in zavarovanja;
• upravni, v katerem je poenostavljen postopek za registracijo in registracijo podjetij ter olajšan vstop in izstop tujih državljanov-vlagateljev.

Malo zgodovine

Režim prostih gospodarskih con v svetu je bil preizkušen v 12. stoletju, ko se je v Evropi pojavila znamenita hanzeatska liga, ki je nadzorovala trgovino v Baltskem in Severnem morju. Člani sindikata so uživali različne ugodnosti in privilegije, ki so mu zagotavljali uspeh in dolgoživost. V 15. do 17. stoletju so v Italiji, Rusiji in Nemčiji izvajali poskuse s takšnimi ozemlji. Do konca 19. stoletja so se razvili ugodni pogoji za nastanek prave posebne cone. Prva prosta gospodarska cona v državi se je pojavila v nemških mestih Hamburg in Bremen. Hamburg je do danes ohranil svoje privilegije zaradi izjemno ugodne lokacije in razvite infrastrukture.

V 20.

Svetovne izkušnje

Sodobne cone proste trgovine so zelo priljubljeni instrumenti regionalne politike in gospodarstva. Skupaj je na svetu več kot 1000 takšnih ozemelj, rekord po njihovem številu so ZDA, najhitrejša rast območij danes poteka v Aziji. Najuspešnejši projekti v svetovni praksi so:

• irsko okrožje Shannon, v katerem je bil ustvarjen tehnopark za privabljanje naložb sredi grožnje z močnim upadom uporabe letališča mednarodnih letalskih prevoznikov, se tukaj odpira tudi prva brezcarinska trgovina na svetu, je nastal močan inovacijski center tukaj v 80. letih;
• brazilsko industrijsko okrožje proste cone Manaus, v katerem so skoncentrirana energetska podjetja, ki ni zagotavljalo le domačih potreb države, ampak je vstopilo tudi na tuje trge;
• Kitajska izvozna mesta: Konec 70. let so se v 14 obalnih mestih odprle cone s posebnimi davčnimi in carinskimi pogoji, ki so regiji omogočile preboj v razvoju in v državo pritegnile več deset milijard dolarjev.

Ruska praksa

Prosta gospodarska območja v Rusiji so se pojavila v zadnjih letih obstoja ZSSR. Namenjeni so bili razvoju gospodarstva in vzpostavitvi odnosov z drugimi državami. Prvi so bili projekti v Vyborgu in Nakhodki. Značilnost vseh con tega obdobja je bil poudarek na izvozu surovin. V 90. letih se je naenkrat pojavilo več con s poenostavljenim davčnim režimom, ki proizvajajo blago in privabljajo tuje naložbe. Toda pozneje se je izkazalo, da skoraj vsem načrtom ni bilo usojeno uresničiti.

Konec 20. stoletja se pojavijo novi projekti: zunanjetrgovinsko območje v bližini letališča Sheremetyevo, tehnološko v Zelenogradu, turistično -letoviško območje na Kavkazu. Država postopoma razvija lasten pristop k delovanju takšnih ozemelj, vendar se njihove dejavnosti soočajo z velikimi težavami.

Značilnosti prostih gospodarskih con v Rusiji

V 2000-ih se Rusija resno loteva razvoja posebnih ozemelj, da bi pritegnila tuji kapital in podprla visokotehnološke sektorje gospodarstva.

V Rusiji so se oblikovale naslednje cone prostega gospodarskega razvoja:

• industrijski (Elabuga, Lipetsk, Togliatti itd.);
• inovativno (Zelenograd, Dubna, Fryazino itd.);
• turistični (Irkutsk, Burjatija, Altaj itd.);
• pristanišče (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).

• zunanja trgovina kjer je brezcarinska trgovina združena z razvojem prevoznih in skladiščnih storitev ter izvozno proizvodnjo;
• tehnološki parki in tehnopoli osredotočeni na inovacijske procese, razvoj in obvladovanje visokih tehnologij;
• kompleksna proizvodna področja osredotočeno na izvozno proizvodnjo blaga, ki ne zahteva veliko materiala (od igrač do elektronike),
• , kjer se na omejenih območjih ustvarijo preferencialni pogoji za poslovanje nerezidentov s tujo valuto v smislu registracije, obdavčitve, bančne tajnosti itd.

Na ozemljih prostih gospodarskih con se lahko uporablja režim prostega (brezcarinskega) carinskega območja.

Razlogi za ustanovitev prostih gospodarskih con

IN industrializirane države SZE so pogosto nastajale za oživitev malih in srednje velikih podjetij na območjih, ki jih je prizadela gospodarska depresija, in so bile namenjene usklajevanje medregionalnih razlik... Mala in srednje velika podjetja, ki so nastala v njih, so prejela največje davčne ugodnosti. Tako se v razvitih državah FEZ uporablja predvsem kot orodje, v tistih regijah, kjer je treba povečati stopnjo gospodarskega in družbenega razvoja.

Raven brezposelnosti in denarna raven se uporabljata kot merilo pri izbiri ozemlja za oblikovanje posebne gospodarske cone.

Za razliko od industrializiranih držav države v razvoju skoncentriran na privabljanje tujega kapitala, tehnologije, posodobitev industrije, izboljšanje usposobljenosti delovne sile, doseganje višje stopnje industrializacije.

Razvrstitev prostih gospodarskih con

Svetovne izkušnje pri ustvarjanju SEZ

Od julija 2006 je po različnih strokovnih virih na svetu 1200-2000 prostih gospodarskih con različnih vrst: od brezcarinskih con in prostih pristanišč do prostih poslovnih con, obalnih območij in tehnopolov.

Proste gospodarske cone imajo široke možnosti tako v svetu kot pri nas. To dokazujejo dinamične stopnje razvoja SZZ v količinskem smislu in v smislu celotnega obsega proizvodnje v njih.

Proste gospodarske cone v ruskem gospodarstvu

Proste gospodarske cone v svetu veljajo za aktivno sredstvo državne politike. V zgodovini postsovjetske Rusije so se prva tovrstna območja pojavila leta 1990, nato pa je v 15 letih proces njihovega ustvarjanja in delovanja naključno tekel. To je bilo posledica pomanjkanja zakonodajnega okvira in nenehnega boja regij in zveznega središča za največje koristi prostih con in pravice do njihovega nadzora.

Zdaj pa so se razmere dramatično spremenile, začela se je bistveno nova faza projekta razvoja prostih (posebnih) gospodarskih con na ozemlju Rusije. Začetek nove stopnje je povezan s sprejetjem zveznega zakona z dne 22. julija 2005 št. 116-FZ " O posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji"Ta zakon določa enotno pravno podlago za ustanovitev in delovanje posebnih gospodarskih con na ozemlju Rusije.

• privabljanje naložb tako tujih kot ruskih podjetij;
• spodbujanje razvoja regij;
• razvoj visokotehnološke industrije in storitev;
• ustvarjanje visoko kvalificiranih delovnih mest.

Zvezni zakon "O posebnih gospodarskih conah v Ruski federaciji" določa ustanovitev oblikovanje dveh gospodarskih con dveh vrst: industrijska proizvodnja in tehnične inovacije. Na ozemlju posebne gospodarske cone je dovoljeno opravljati samo tiste vrste dejavnosti, ki jih določa ta zakon, pa tudi odlok vlade Ruske federacije.

Zakon št. 116-FZ oblikuje osnovna načela obdavčitve SEZ, med katerimi so predvsem zagotavljanje davčnih ugodnosti.

Udeleženci na izvoznih proizvodnih območjih imajo velike ugodnosti, ki jih lahko dopolnijo sestavni subjekti Federacije zaradi:

• izvzetje za obdobje 5 let od datuma registracije;
• zmanjšanje obdavčljivega dobička za višino dobička, namenjenega naložbam po 5 letih;
• 50-odstotno znižanje davka na dodano vrednost za blago lastne proizvodnje, prodano na ozemlju Ruske federacije (tudi za obdobje 5 let od datuma registracije);
• oprostitev storitev prevoza blaga.

Vsekakor proste gospodarske cone zahtevajo velike proračunske naložbe za svojo organizacijo in vzpostavitev potrebne infrastrukture.

Glavne značilnosti ruskih SEZ

Uspeh programa ustvarjanja SEZ v Rusiji je neposredno odvisen od tega, v kolikšni meri bo v SEZ mogoče ustvariti gospodarski sistem, ki je čim bližje idealu - z jasnimi pravili igre, minimalnimi birokratskimi stroški in največjim konkurenčnim okoljem , zaradi česar bi bilo investicijsko ozračje v coni najugodnejše.