Protekcionizem je državna gospodarska politika, katere bistvo je zaščita domačih proizvajalcev blaga pred konkurenco podjetij iz drugih držav z vzpostavitvijo različnih vrst omejitev uvoza.
Dilema, kaj je boljše - protekcionizem, ki omogoča razvoj nacionalne industrije, ali svoboda trgovine, ki omogoča neposredno primerjavo nacionalnih proizvodnih stroškov z mednarodnimi, je predmet stoletnih razprav ekonomistov in politikov.
Vrste trgovinske politike: protekcionizem in prosta trgovina.
Protekcionizem: Bistvo politike je omejevanje uvoza visoko konkurenčnih tujih izdelkov v državo in spodbujanje izvoza domačih izdelkov.
Zaščita domače proizvodnje pred konkurenco tujih proizvajalcev (damping) + razvoj proizvodnje; + zaščita mladih sektorjev nacionalnega gospodarstva; + spodbuja rast lastne proizvodnje;
Izravnava zunanjetrgovinske bilance.
Slabljenje konkurence v gospodarstvu; spodbude za izboljšanje proizvodnje;
Izbire za potrošnike se ožijo;
Odvzem možnosti uporabe mednarodne delitve dela;
Spodkopava priložnosti za izvoz blaga.
Razvoj protekcionističnih teženj omogoča izločanje naslednjih vrst protekcionizma:
selektivni protekcionizem - zaščita pred določenim proizvodom ali zaščita pred določeno državo;
panožni protekcionizem - zaščita določene panoge (predvsem kmetijstva v okviru agrarnega protekcionizma);
kolektivni protekcionizem - medsebojna zaščita več držav, združenih v zavezništvo;
skriti protekcionizem - zaščita z uporabo necarinskih metod, vključno z metodami domače ekonomske politike.
Razlogi za obstoj protekcionizma:
1. Za razvite države je to želja po spodbujanju lastnih proizvajalcev in zaščiti pred mednarodno konkurenco.
2. V državah v razvoju (v obliki omejitev uvoza industrijskih izdelkov iz tujine) za zaščito razvijajoče se nacionalne industrije za industrializacijo (uspešno izvedeno v Indiji). Če obstaja velik zunanji dolg - potem rešiti valuto države.
Oblike protekcionizma:
1. Carinski protekcionizem je vzpostavitev visokih stopenj carinske tarife za blago, uvoženo iz tujine. Tarifne dajatve kot odstotek cene blaga ali pavšalne stopnje na enoto zvišajo ceno uvoženega blaga in ga naredijo manj konkurenčnega. Tako poteka trgovinska vojna ZDA in Japonske. Povečanje carin za 20% zviša ceno uvožene hrane z 20.000 rubljev. do 27000 rub. Posledično se povpraševanje zmanjša iz 01 na 02. Domača proizvodnja hrane naj bi se povečala iz 03 na 04, uvoz pa bi se moral ustrezno zmanjšati.
2. netarifne omejitve - določitev kvot za uvoz in izvoz blaga v količinskem ali vrednostnem smislu. Ta oblika se običajno uvede za določeno obdobje v zvezi z nekim dogodkom (sejem) ali za zaščito interesov nacionalne industrije v zvezi s potrebo po izboljšanju plačilne bilance. Uvedejo se izvozna dovoljenja za blago, ki ga na domačem trgu primanjkuje. Trgovina se v tem primeru izvaja na podlagi licenc, ki jih izdajo pooblaščene organizacije. Za drugo polovico 20. stoletja je značilno znižanje carin in povečanje netarifnih omejitev. Netarifne omejitve se pogosto uporabljajo v trgovinski konkurenci ZDA. Japonska, države EU zaradi neravnovesja naselij med njimi za zaščito ne celotno nacionalno gospodarstvo kot celoto. Vendar le v določenih panogah. Ta politika se imenuje "selektivni protekcionizem". Obstaja tudi "kolektivni protekcionizem", ko več držav skupaj ščiti svoje trge pred tretjimi državami (državami EU). Japonska in ZDA različno uporabljata netarifne omejitve. Japonska jih zelo aktivno uporablja, da bi visokotehnološkim industrijam omogočila, da postanejo močnejša za konkurenco. Nasprotno pa ZDA zagovarjajo razvoj industrij, ki temeljijo na znanju. da se je mogoče okrepiti le med tekmovanjem.
3. subvencioniranje izvoza - državno spodbujanje izvoza v breme proračuna. Takšno subvencioniranje je možno v obliki: - neposrednega financiranja raziskovalno-razvojnih del, ki se izvajajo za izvozno proizvodnjo; - dajanje prednostnih posojil; - zagotavljanje izvoznih premij za izvoz blaga v tujino (v ZDA - za izvoz žita); - oprostitev davkov podjetij izvoznikov.
Belorusija
Na londonskem vrhu G20 so sodelujoče države znova potrdile željo po boju proti protekcionizmu. Kot je opozoril britanski veleposlanik v Belorusiji Nigel Gould-Davies, se "vsi ekonomisti sklicujejo na žalostno izkušnjo velike depresije." Eden od dejavnikov, ki so zapletli razmere v tridesetih letih prejšnjega stoletja, so bili protekcionistični ukrepi posameznih držav, kar je povzročilo resno škodo globalnega naložbenega sistema in trgovine. Zdaj vsi razumejo, da je danes nemogoče ponoviti žalostno izkušnjo." V zvezi s tem je G20 naročil Svetovni banki in Svetovni trgovinski organizaciji, naj spremljata razmere na področju mednarodne trgovine in sestavita "sezname sramote" držav, ki ne prezirajo protekcionizma in postavljajo trgovinskih ovir za zaščito lastnih proizvajalcev. ki se izvajajo za izvozno proizvodnjo; - dajanje prednostnih posojil; - zagotavljanje izvoznih premij za izvoz blaga v tujino (v ZDA - za izvoz žita); - oprostitev davkov podjetij izvoznikov.
Najpomembnejši področji protekcionizma v tem času bi morali biti vse večja vloga netarifnih omejitev in selektivna narava protekcionističnih ukrepov: zaščitena ni domača proizvodnja kot celota, temveč posamezne industrije. Protekcionistični ukrepi se vse pogosteje uvajajo kot del strukturne politike, namenjene prilagajanju nacionalnih proizvajalcev nenehnim spremembam v svetovnem gospodarstvu.
Vloga in pomen protekcionizma v sodobnih gospodarskih razmerah ostajata še naprej pomembna. Državna zaščitna politika bo nacionalnemu gospodarstvu omogočila hitrejše in učinkovitejše prilagajanje razmeram svetovnega gospodarstva.
Belorusija
Najbolj očiten primer protekcionističnih ukrepov v Belorusiji je predsedniški odlok št. 214 z dne 21. aprila, ki je uvedel začasno višje carinske stopnje na vrsto potrošniškega blaga v Belorusiji, da bi zaščitil domače proizvajalce. V skladu z odlokom so povišane dajatve določene za dva seznama blaga. Na prvem seznamu so zlasti televizorji, hladilniki, mikrovalovne pečice, sesalniki, ure, pohištvo, spodnje perilo, vino iz grozdja. Drugi seznam je sestavljala zelenjava - krompir, čebula, zelje, korenje in pesa.
Še en odmeven beloruski primer je prepoved regionalnim uradnikom, da blago prenašajo iz ene regije v drugo. Njihov glavni argument je podpora lokalnim proračunom in ohranitev delovnih mest. Ko pa je na dvorišču izbruhnila kriza, se je belorusko ministrstvo za gospodarstvo končno odločilo narediti konec takim "trgovinskim vojnam" in pripravilo osnutek uredbe, ki bi odpravila omejitve prostega pretoka blaga znotraj države. Zdaj je končni odgovor pri Svetu ministrov in predsedniški administraciji.
Na londonskem vrhu G20 so sodelujoče države znova potrdile željo po boju proti protekcionizmu. Kot je opozoril britanski veleposlanik v Belorusiji Nigel Gould-Davies, se "vsi ekonomisti sklicujejo na žalostno izkušnjo velike depresije." Eden od dejavnikov, ki so zapletli razmere v tridesetih letih prejšnjega stoletja, so bili protekcionistični ukrepi posameznih držav, kar je povzročilo resno škodo globalnega naložbenega sistema in trgovine. Zdaj vsi razumejo, da je danes nemogoče ponoviti žalostno izkušnjo." V zvezi s tem je G20 naročil Svetovni banki in Svetovni trgovinski organizaciji, naj spremljata razmere na področju mednarodne trgovine in sestavita "sezname sramote" držav, ki ne prezirajo protekcionizma in postavljajo trgovinskih ovir za zaščito lastnih proizvajalcev.
Protekcionistična politika- zaščitni ukrepi, ki jih država uporablja za povečanje uvoza surovin iz drugih držav k sebi, spodbuja proizvodnjo in izvoz končnih izdelkov iz sebe. Tako razvija lastno gospodarstvo, ki prinaša največji dobiček.
Takšna politika pomaga pri razvoju, če je pravilno izvedena. Živi primeri pred vami: povoj Evropa, Koreja, Japonska, Tajvan, Singapur, Kitajska, Turčija. Tukaj smo našteli tiste države, ki so se v zadnjem času povzpele na vrh gospodarstev, a vsa evropska politika zadnjih 400 let temelji na teh načelih, zato so tako bogate.
Pred 200 leti jih je elegantno izrazil nemški ekonomist Friedrich List v delu "Orisi ameriškega gospodarstva", 1827, pred tem pa so ostali skrivnost za kralje, njihove svetovalce in zaprte univerze. Želite le sama načela? prelistajte do samega dna, saj bo zdaj razlaga trgovine med državami.
Načela so bila podana v taki obliki, da v celoti prikazujejo politiko Anglije v odnosu do vseh njenih kolonij. v preteklosti O: ZDA, Indija, Avstralija in drugi. Razvite države uporabljajo enako politiko obiščite nas še danes, v države »tretjega sveta«, v katerih leta 2016 živi 80 % svetovnega prebivalstva, a prejmejo le 20 % proizvedenih koristi.
Majhna digresija v zgodovino trgovine:
1. Že od samega začetka razvoja trgovine med ljudmi je bilo pomembno imeti izdelek, ki ga drugi potrebujejo. To vam je omogočilo kopičenje virov, blaga in denarja, zahvaljujoč ugodni menjavi za druge vire, ki so redki v vašem mestu, naselju na splošno na vašem ozemlju.
2. Sprva so bile tehnologije primitivne: predelava usnja, ustvarjanje tkanin, primitivni gradbeni materiali, taljenje kovin iz rude. To bi lahko storili kar na kraju, kjer je bil vir pridelan, v kamnolomu, kovačnici, lovišču. Kompleksni stroji še niso obstajali. Trgovanje je potekalo na mestih, kjer se srečuje veliko ljudi, na križišču cest, kjer se srečujeta sever in jug, zahod in vzhod blaga. Vsako mesto (naselje) je imelo enake tehnologije, prejemalo je davke od trgovine, njegovo prebivalstvo je raslo, treba jim je bilo nekaj zagotoviti, potekala je vojna za uničenje sosednjih naselij, ker jih je bilo mogoče ropati, izkoriščati njihove naravne vire. , njihovo ozemlje za pridobivanje surovin in povečanje pobiranja davkov prek novih trgov.
3. Ko se je kopičenje bogastva v določenem mestu povečevalo, je bilo potrebnih čedalje več vojakov, da bi zaščitili to bogastvo pred tistimi, ki so ga želeli vzeti. Tekma obrambnih in ofenzivnih tehnologij se je še okrepila, davki od trgovine so se zlivali v eno skupno zakladnico, netili vojne in uničevali tekmece. Najuspešnejša mesta so se razvila v mesta-države, kasneje pa v imperije z enim priznanim mestom-prestolnico, kamor se stekajo vsi trgovski davki.
4. Dandanes. Da bi obdržali v svojih rokah raven bogastva in visok življenjski standard v uspešnih "vojaških" državah, nadaljujejo s politiko "plenjenja", vendar ne vedno na vojaški (odprt) način, temveč to imenujejo "prosti trg" , ali "rop po poklicu".
Trgovinska bilanca uspešne države bi morala biti:
Zamenjajte nekaj naših končnih izdelkov za številne surovine iz nerazvitih držav.
Trgovinska bilanca revne države bi bila:
Menjava ogromne količine naših surovin za enoto končnega blaga razvitih držav.
Uspešne države ustvarjajo novo bogastvo, ker je surovin zdaj na pretek in se le majhen del končnih izdelkov porabi za nakup novih surovin. Vsak nov proizvodni cikel samo povečuje vrzel, vse več ljudi privablja gospodarstvo. Večina prebivalstva ima koristi od takšne menjave.
življenjski standard v razvitih državah.
Revne države bodo izvažale svoje surovine in prebivalstvo obsojale na revščino, saj bodo samo lastniki surovin uporabljali končne zahodne izdelke in ne delavcev. Delavci, tako kot niso imeli nič, tudi nikoli ne bodo imeli ničesar. Enote imajo koristi od takšne izmenjave.
življenjski standard v nerazvitih državah.
Poraba virov v razvitem svetu je tako visoka, da je ni mogoče zagotoviti za vsakega človeka na celem planetu. Zahod porabi 80 % vseh virov, vsem ostalim ostane le 20 %. Da bi poskrbeli za ostale, je potreben še en planet, velik kot naš, sicer bodo ostali v revščini. Vsako izboljšanje življenja v revnih državah samodejno pomeni znižanje življenjskega standarda v bogatih državah, saj bodo sredstva za predelavo prenehala pritekati vanje in bodo ostala v »revnih« državah.
Kje lahko Japonska, Koreja dobijo kovino, nafto, plin, če na njenem ozemlju ni ničesar, druge države pa bodo predelovale surovine doma in razvijale svoje gospodarstvo? Prebivalci Japonske, Koreje, Evrope ne bodo volili tistih voditeljev in poslancev, ki ponujajo skrb za svoje sosede. Na volitvah vedno zmaga tisti, ki TI obljubi in da več kot TI trenutno imaš. To je naravno.
Zato bo Zahod državam v razvoju ali državam, ki se soočajo z gospodarsko krizo, svetoval le tisto, kar bo vodilo v njihovo degradacijo, vodilo v propad, uničenje lokalnega gospodarstva, da bi nato poželi tehnologije in vire.
Vsaka metropola je zainteresirana za uničenje industrije na periferiji, na obrobju. Vse je treba proizvajati samo v razvitih državah in prodajati doma ali v tujini. V drugih državah že od samega začetka ni predvidena nobena proizvodnja, razen surovin.
Kaj se dogaja v Latinska Amerika kjer se ne morejo izviti iz vrste atentatov na narodne voditelje, menjav vlad, revolucij itd. Sumljivo veliko voditeljev v zadnjem času zboli za rakom (glej podatke), ta regija pa je bogata z nafto, viri, minerali in je blizu ZDA. Ste videli takšno smrtnost med evropskimi ali ameriškimi voditelji?
Argentina.
1. Raul Alfonsin, predsednik Argentine, je umrl za rakom (2009).
2. Nestor Kirchner, predsednik Argentine, rak debelega črevesa (2010).
3. Christina Kirchner (vdova), predsednica Argentine, rak ščitnice (2011).
Peru.
4. Ollanta Humala, predsednik Peruja, rak debelega črevesa (2011).
Venezuela.
5. Hugo Chavez, predsednik Venezuele, rak prostate (2011).
Brazilija.
6. Lula da Silva, bivši brazilski predsednik, rak grla (2011).
7. Dilma Rousseff, predsednica Brazilije, rak limfnega sistema (2009).
Paragvaj.
8. Fernando Lugo, bivši paragvajski predsednik, limfni rak (2010).
Bolivija.
9. Evo Morales, predsednik Bolivije, rak nosne votline (2009).
Obstaja cel seznam držav, kjer so ZDA uspešno strmoglavile vlade z "revolucijami", "huntami" in "ljudskimi vstajami". Vsi so namenjeni propadu gospodarstva in nikakor ne vzpostavitvi demokratičnega režima v revni državi.
Tukaj je zemljevid "revolucij" v zadnjih 60 letih s številom "uspešnih" za vsako državo. Več rdeče barve pomeni, da je prišlo do več kot 1 spremembe načina.
Zdaj so ZDA zgrabile Iran, češ da obstajajo načrti za jedrsko orožje, islamske fanatike, ki hočejo zavzeti ves svet, in nasploh je kot posledica revolucije prišel nelegitimen režim. Poglejte pa sami, kdo zadnjih 50 let ruši režime v Iranu, ta država pa je pravljično bogata z nafto in viri. Mislite, da je problem v Iranu? ?
Podatki v tabeli:
« Države, ki so jih ZDA bombardirale, so sabotirale razvoj tam, kjer so po drugi svetovni vojni neposredno strmoglavile vlade«.
Naj vas spomnim, kaj boljše države tretjega sveta, teme slabše bo za razvite države ker preprosto ne bodo imeli surovin za ustvarjanje blaga.
Uničenje industrije poteka v Afriki, v državah CIS, Aziji, torej na vseh celinah.
Drugi način za tiho uničevanje gospodarstev so posojila v tuji valuti "za reforme", da se ne bi lotili revolucij in vojaških invazij, kot so Irak, Afganistan, Libija, Sirija. Takšne "valutne reforme" bodo učinkovito uničile gospodarstvo, vodile v degradacijo, odliv kapitala, odhod specialistov, znanstvenikov, zdravnikov, kar je razvidno iz primera Ukrajine, kako njeno gospodarstvo zadnjih nekaj let pada.
Pomoč IMF "pri reformah" Jugoslavija privedlo do državljanske vojne.
Pomoč IMF "pri reformah" Ruanda privedlo do državljanske vojne.
Pomoč IMF "pri reformah" Mehika pripeljalo do dejstva, da je država prvič v svoji zgodovini začela kupovati koruzo v tujini, kmetovanje je bilo uničeno.
Ironija je, da je Mehika sama udomačila koruzo in je bila njen nacionalni proizvod. Nato se je začela državljanska vojna, imenovana "vojna proti mamilarskim kartelom", v kateri je od leta 2008 umrlo že okoli 100.000 ljudi.
Toda, na kakšnih načelih temelji politika Zahoda, kaj počnejo, da bi dosegli ekonomsko, politično in tehnološko prednost pred vsemi drugimi deli sveta, če se ne zatekajo k vojni, ampak se ukvarjajo le s trgovino in razvojem? Ali bodo svoje trge odprli "svobodni konkurenci blaga in idej"? Ne, naredili bodo ravno nasprotno, da se zaprejo in zaščitijo pred drugimi državami!
"Protekcionizem (zaščita) svojega proizvajalca"
Želite, da bo država uspešna? Naredite, kar je opisano spodaj.
10 načel protekcionizma:
1. Pomagati in dodeliti pomoč države pri uvozu opreme, obdelovalnih strojev, strojev za obdelavo in proizvodnjo iz tujine. Čim bolj omejite uvoz industrijskih izdelkov sebi.
2. Razviti proizvodnjo, povečati obseg proizvodnje. Spremljajte statistiko rasti, hitro rešite nastajajoče težave, ki ovirajo razvoj.
3. Za pomoč pri uvozu surovin v vašo državo, uvozite prehrambene izdelke v svojo državo, izvažajte samo končne industrijske izdelke Potisni.
4. Vse odveč industrijski izdelkov uporaba za kolonizacijo nova ozemlja, vojne, odpravljanje lokalnih konkurentov-sosedov, spodkopavanje njihovega gospodarstva na prikrit način.
5. Vključevanje kolonialnih držav v njihove trgovinske in finančne unije z namenom monopolne dobave njihovega blaga in izdelkov le-tem, v zameno za njihove surovine. Druge države z njimi ne bodo mogle trgovati, ker je to prepovedano v pravilih tovrstnih zavezništev.
6. Razviti samo prevoz v kolonialnih državah, zgraditi jim pristanišča, ceste, postaje in terminale. Dober transport je jamstvo za hitro zamenjavo naših končnih izdelkov za njihove surovine.
7. Zagotovite si premoč na morju, saj se najtežje in največje tovore vedno dostavijo po morju. Njena trgovska flota mora zagotoviti prednostni izvoz blaga iz kolonij.
8. Druge države lahko dobijo dostop do kolonij le, če odprejo svoj trg za naše proizvedene izdelke ali gredo tja znatne koncesije vojaško ali kako drugače.
9. Kakršen koli uvoz živil in surovin iz nekolonialnih držav je mogoč le, če te države dovolijo uvoz naših končnih izdelkov vanje.
10. Spodbujajte tihotapljenje naših končnih izdelkov v druge države. Kupite lokalne politike, lokalne sodnike, da zaščitite naše interese, kupite medije za propagando - "prosta trgovina, svobodna konkurenca in potreba po globalizaciji." Bijte se v kakršni koli vojni, sklepajte gospodarska in politična zavezništva, ki vam bodo omogočila, da dobite še več surovin, proizvedete več blaga in prodate več v tujino. Drugi motivi se ne upoštevajo.
Vse vojne, ki so se zgodile na tem planetu, so se bojevale za vire in prek virov - nadzor nad trgovino in proizvodnjo. Nič se ni spremenilo, vse je tako, kot je bilo pred tisočletji in tako še danes.
Gospodarski sindikati- EU, NAFTA, ASEAN, carinska unija in drugi, vsi zasledujejo en cilj - zapreti svoj trg pred drugimi državami in se zapreti pred konkurenco industrijskega blaga.
Primer uspešne vojne za njihovo gospodarstvo.
Amerika. Uspelo ji je ubraniti oboroženo in močno Britanijo v vojni za neodvisnost 1775-1783, nato pa ubraniti neodvisnost v vojni 1812-1815, ko je Britanija intenzivno potapljala ameriške trgovske ladje. Postala je neodvisna država, tako politično kot gospodarsko.
Potem je bilo v Ameriki obdobje zatišja, do leta 1861-1865, pred začetkom vojne med Jugom in Severom, vojne proti suženjstvu. Sever je zmagal, suženjstvo je bilo uradno odpravljeno. Tako je kolonija postala neodvisna uspešna država, vendar se je odločila, da ne bo pomagala ostalim državam po svetu, temveč je prevzela mesto Britanije in zdaj uničuje gospodarstva po svetu, vse države pa ima za svoje neuradne kolonije.
Primer izgubljene vojne za vaše gospodarstvo.
ZSSR. A za to je bilo treba spustiti povojno »železno zaveso« in zagotoviti samo lastno proizvodnjo, lastno prebivalstvo z naročili. Začela se je »gradnja stoletja«, gradnja tovarn, infrastrukture itd. Tehnično ni bilo mogoče vzdržati konkurence z Zahodom, je pa bila zaposlenost prebivalstva zelo visoka. Takšnih primerov, ko bi lahko sposobna oseba več mesecev sedela brez dela, v ZSSR skoraj ni bilo, kar se zdaj dogaja povsod.
Danes v Rusiji vidimo vse znake običajne kolonialne države v Rusiji: visoko brezposelnost, blaginjo majhne skupine prebivalstva, izvoz ogromne količine surovin, uvoz izključno luksuznih dobrin in končnih izdelkov. , carinske in ekonomske meje za naše blago.
Univerze in ministrstva poskušajo otežiti gospodarstvo, da bi prikrili svojo pravo nalogo - uničiti gospodarstvo periferije (kar danes žal smo), razvijajoč našo regijo.
Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije
zvezna državna proračunska izobraževalna ustanova višjega strokovnega izobraževanja
"Moskovska državna industrijska univerza"
(FGBOU VPO "MGIU")
disciplina: "Svetovno gospodarstvo"
na temo: "Sodobni protekcionizem"
DOVOLJENO VAROVANJE
Vodja oddelka, kandidat za ekonomijo Maruščak Ilja Ivanovič
Moskva 2011
Uvod
Protekcionizem: osnovni pojmi
Vzpon protekcionizma v tujini
Argumenti za in proti protekcionizmu
Oblike protekcionizma
Protekcionizem v Rusiji
Zaključek
Uvod
Osrednje vprašanje zunanjetrgovinske politike danes je vprašanje: "kaj izbrati za zagotovitev gospodarskega razvoja države?".
S tem vprašanjem so se ukvarjali številni zgodovinarji in javne osebnosti, vendar razprava o »protekcionizmu: argumenti za in proti« še zdaleč ni končana.
Čeprav je ugotovljeno, da razvoj zunanje trgovine pospešuje gospodarsko rast države in je za nas koristen, pa odvisnost od svetovnega trga povzroča resne socialno-ekonomske težave.
Konkurenca tujega blaga lahko poslabša gospodarski položaj gospodarskih panog, povzroči njihov propad in poveča brezposelnost.
Odvisnost od uvoza lahko povzroči neželeno odvisnost od izvoznika (vključno s politično odvisnostjo).
Odvisnost od zunanje trgovine v sodobnih razmerah povečuje tveganja ekonomskih izgub trgovinskih partnerjev zaradi nihanj deviznih tečajev in cen na svetovnem trgu.
Namen dela je preučiti problematiko sodobnega protekcionizma.
V skladu s ciljem so bile opredeljene naslednje naloge:
Raziščite osnovne koncepte protekcionizma;
Opišite porast protekcionizma v tujini;
Preučiti argumente za in proti protekcionizmu;
Opiše oblike protekcionizma;
Raziskati, ali je v Rusiji potreben protekcionizem.
Za izvedbo dela so bili uporabljeni učbeniki in monografije o svetovnem gospodarstvu ruskih in tujih avtorjev, materiali periodičnega tiska.
1. Protekcionizem: osnovni pojmi
Protekcionizem je namerna politika nekaterih vlad, da dvignejo trgovinske ovire, kot so carine in kvote, da bi zaščitile domače industrije pred tujo konkurenco.
Protekcionizem (francosko protectionnisme, iz latinščine protectionio - zaščita, pokroviteljstvo) je gospodarska politika države, usmerjena v zaščito nacionalnega gospodarstva.
V okviru politike protekcionizma se predpostavlja, da je zaščita določenih sektorjev domačega gospodarstva potrebna za določeno časovno obdobje, da se spodbudi organizirano prestrukturiranje proizvodnje. Vendar pa obstaja nevarnost, da bo taka zaščita postala trajna, če bo služila poslovnim ali političnim interesom.
Protekcionizem vključuje kakršne koli vladne ukrepe za zaščito industrije svoje države pred tujo konkurenco. Izvaja se z neposrednimi ali posrednimi omejitvami uvoza tujega blaga, ki zmanjšujejo njihovo konkurenčnost v primerjavi z blagom domače proizvodnje. Za protekcionizem je značilno finančno spodbujanje nacionalnega gospodarstva, spodbujanje izvoza blaga. Protekcionizem varuje predvsem razvoj industrije, včasih tudi kmetijstva.
Protekcionizem je nastal v obdobju primitivne akumulacije kapitala (XVI-XVIII stoletja). Teoretična osnova protekcionizma je bila doktrina merkantilistov, po kateri je vir bogastva države aktivna trgovinska bilanca, ki zagotavlja dotok zlata in srebra v državo.Protekcionizem je bil v Franciji zelo razširjen. V Rusiji se je prvič razširil pod Petrom I. Zamisel o aktivni trgovinski bilanci je predstavil I. T. Pososhkov.
Sistem protekcionizma so zagovarjali številni veliki zahodni ekonomisti, med katerimi je bil na primer nemški ekonomist F. List.
Ekonomsko koristnost protekcionizma je zagovarjal J. St. Mill, je zagovarjal zaščitne dajatve, zlasti v državah, ki so šele pred kratkim stopile na pot industrijskega razvoja. J. M. Keynes je v Traktatu o denarju oblikoval idejo o zaščiti protekcionističnih ukrepov in njihovem pomenu pri dvigovanju stopnje zaposlenosti.
Tako F. List, J. St. Mill in J. M. Keynes sta k problemu protekcionizma pristopila na podlagi vzorcev razvoja držav v različnih zgodovinskih obdobjih.
2. Vzpon protekcionizma v tujini
Vse razvite države so šle skozi protekcionistično fazo kot instrument svojega razvoja.
Kljub temu, da velja Anglija za branik »proste trgovine« in ekonomskega liberalizma. Dejstva pa kažejo, da je v začetnih fazah razvoja v Angliji obstajal močan sistem protekcionizma in protekcionizem je oslabel, ko je Anglija pridobila status vodilne v gospodarstvu.
V določenem obdobju je Anglija poskušala zagotoviti pokroviteljstvo tujim ladjarjem in trgovcem. Toda to je privedlo do dejstva, da so v 17. stoletju Nizozemci prevzeli popoln nadzor nad morjem, izdelki francoske industrije pa so vdrli v tok v Anglijo, ki je začela izvažati skoraj izključno surovine in predvsem na tujih ladjah.
Preobrat na bolje v zunanji trgovini in industriji se začne v Angliji s sprejetjem leta 1651 radikalnega protekcionističnega zakona Cromwella, ki je zaščitil angleško ladjedelništvo in druge gospodarske panoge pred tujo konkurenco. Kasneje, v drugi polovici 17. in celotnem 18. stoletju, v obdobju rivalstva z Nizozemsko, je bila Anglija država z visoko razvitim sistemom protekcionizma.
Pod zaščito visokih uvoznih carin in upravnih prepovedi uvoza blaga, ladij itd. v državo. je bila v Angliji pripravljena in nato izvedena industrijska revolucija, ki se je iz sekundarne sile v trgovinskem in političnem smislu spremenila v gospodarsko in politično voditeljico.
Ko se je Anglija razvijala in krepila svoj položaj v svetovni trgovini, so bili številni omejevalni zakoni in ovire odpravljeni. Do sredine 19. stoletja je angleško gospodarstvo postalo najbolj odprto na svetu. Izvajanje načela »svobode trgovine« je v tem obdobju za Anglijo dejansko postalo izvajanje »pravice močnejšega«. To dokazuje takratna politika spodbujanja uporabe dampinških cen. Tovarniški damping je služil namenu krepitve gospodarskega vodstva Anglije z zatiranjem razvoja nacionalne industrije drugih držav.
Protekcionizem je imel tudi ključno vlogo v gospodarski zgodovini Združenih držav.
Splošno znan je izraz T. Jeffersona »Država je nočni čuvaj«, ki je v figurativni obliki odražal temeljne značilnosti družbene strukture ZDA in tradicionalnih ameriških vrednot, kot je načelo »aissez faire« – zmanjševanje vladnega poseganja v gospodarstvo – in sistem proste trgovine. Podporniki T. Jeffersona so trdili, da je najboljša vlada tista, ki najmanj vlada.
Vendar pa je hkrati z "Jeffersonovo linijo" v ameriški politiki in javni misli obstajala "Hamiltonova črta". Za razliko od T. Jeffersona A. Hamilton osebnega interesa ni priznaval kot organizacijskega principa družbe in je dosledno zagovarjal aktivno vlogo države v gospodarstvu. Zapisal je: "Nebrzdani podjetniški duh vodi v kršenje zakonov in samovoljo, na koncu pa v nasilje in vojno." V svojem Velikem programu iz 90. let XVIII. A. Hamilton je pozval državo, "naj zagotovi sredstva samo tistim, ki so jih pripravljeni uporabiti pod nadzorom družbe za razvoj nacionalne proizvodnje", s čimer je nacionalne interese postavil nad zasebne. Podporniki A. Hamiltona so v nacionalni vladi videli učinkovito orodje za pretvorbo agrarne države v hitro razvijajočo se industrijsko silo.
Medtem ko je na ravni družbene ideologije in široko deklariranih načel zmagala »Jeffersonova linija«, je v praksi politične realnosti, v organizaciji nacionalne državnosti in gospodarskega življenja, kot priča zgodovina, zmagala »Hamiltonova linija«.
ZDA so bile skoraj tri četrtine svojega obstoja protekcionistična država z visokimi carinskimi ovirami. Edina obdobja razmeroma nizkih protekcionističnih ovir so bila na predvečer državljanske vojne in po vsaki od svetovnih vojn.
Tudi potem, ko so ZDA po produktivnosti dela prehitele Anglijo, so bile leta 1890 uvedene nove carine, ki so uvoženo blago podražile v povprečju za 50 %, leta 1897 pa tudi do 57 %. Ti ukrepi so postavili oviro na pot številnim blagom iz Anglije in drugih držav. Britanski proizvajalci so takrat ZDA obtožili ustvarjanja "zaprtega trga" in "nepoštene" konkurence.
Na vrhuncu Velike depresije leta 1930 je bil v imenu zaščite ameriških proizvajalcev surovin sprejet zakon Smoot-Hughley, ki je uvozne tarife dvignil v povprečju za 53 %.
Na splošno za obdobje 1820-1940. povprečna raven uvoznih dajatev v ZDA je znašala približno 40 % carinske vrednosti blaga.
Šele ob koncu druge svetovne vojne so ZDA svojo protekcionistično politiko spremenile v politiko proste trgovine in leta 1947 začele aktiven boj za zmanjšanje tarifnih in netarifnih omejitev v trgovini prek Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT). ). V času, ko je bilo gospodarstvo glavnih konkurentov uničeno zaradi vojne, so ZDA postale država z najnižjimi trgovinskimi ovirami in v želji po utrditvi položaja edine gospodarske voditeljice (v zgodnjih 50. letih so ZDA predstavljal 40 % svetovne proizvodnje), zagovarjal oblikovanje svobodnega svetovnega trga.
V Franciji je izvajanje aktivne protekcionistične politike povezano z imenom J.B. Colbert, ki je v letih 1660-1680. dejansko nadzoroval celotno notranjo politiko države. Gospodarska politika, ki jo je izvajal, pozneje imenovana "kolbertizem", je bila neke vrste merkantilizem in je obsegala zagotavljanje aktivne trgovinske bilance s spodbujanjem industrije, ustvarjanjem manufaktur, povečanjem izvoza industrijskih izdelkov in uvoza surovin ter zmanjševanjem uvoza. končnih izdelkov tuje proizvodnje. Leta 1667 je Colbert uvedel novo carinsko tarifo, ki je močno povečala dajatve na uvoz tujega blaga. Na njegovo pobudo so nastala monopolna podjetja za zunanjo trgovino. Colbert je odobril obsežno državno financiranje gradnje in izboljšav cest, kanalov ter večkratno povečanje števila trgovskih in mornariških ladij. Vsi ti ukrepi so se izkazali kot učinkovito sredstvo za pospešitev gospodarskega razvoja in krepitev gospodarske moči Francije.
Protekcionizem je bil v središču Bismarckove politike v Nemčiji. V 20. stoletju po drugi svetovni vojni so protekcionizem za namene industrializacije produktivno uporabljale Japonska, Južna Koreja in številne druge države.
3. Argumenti za in proti protekcionizmu
Načelo protekcionizma ima številne prednosti, zaradi katerih je politika državnega nadzora nad zunanjo trgovino privlačna za številne države. Najpogostejši razlog za omejevanje zunanje trgovine je dejstvo, da vlade posameznih držav razmišljajo v smislu nacionalnih interesov in ne interesov človeštva kot celote. V prid protekcionizma se običajno navajajo naslednji argumenti.
Prvič, potrebna je zaščita, da nastajajoče industrije ne bodo izginile in se ne bodo mogle upreti realnosti mednarodne konkurence. Tako zaščiteni trgi lahko pritegnejo kapital, ki bo sodeloval pri razvoju nacionalne industrije;
Drugič, protekcionizem je koristen, ker lahko poveča zaposlovanje, tako da omogoči izvajanje razvojnih programov. Toda pod pogojem, da protekcionistični ukrepi ne povzročijo odziva tujih partnerjev. Kratkoročno lahko izboljša pogoje trgovine tako, da prisili tuje proizvajalce, da nosijo protekcionistične stroške;
Tretjič, protekcionistična politika države ščiti industrijo v obdobju njenega nastanka in razvoja.
Četrtič, protekcionizem povečuje raven uporabe nacionalnih virov.
Petič, protekcionizem z uporabo uvoznih dajatev s tem izboljša pogoje menjave in poveča gospodarske koristi.
Šestič, protekcionizem omogoča blažitev krize v tistih sektorjih, ki se soočajo z negativnimi težavami v svojem gospodarskem razvoju.
Sedmič, protekcionizem se uporablja v izrednih razmerah (med plačilnobilančno krizo; ko je treba uvesti tarife za omejitve druge države; ko je treba zaščititi nacionalno gospodarstvo pred nelojalno konkurenco tujih gospodarskih subjektov itd.). ).
Osmič, na splošno lahko protekcionizem obravnavamo kot način zaščite nacionalne neodvisnosti v sektorjih, ki so najpomembnejši z vidika varnosti (proizvodnja jekla, kemična industrija), način zaščite določenih družbenih slojev (kmetje) ali nekaterih depresivnih regij ( obstaja zaostajanje industrijskih sektorjev), kot način za zaščito življenjskega standarda (boj proti konkurenci NIS s poceni delovno silo).
Tudi najbolj priljubljen argument v prid protekcionizma je argument mlade industrije. Protekcionizem je lahko učinkovito sredstvo za spodbujanje razvoja nove industrije, ki lahko močno poveča blaginjo države, a se ne bo mogla razvijati, če ne bo zaščitena pred uvozno konkurenco. Sčasoma lahko taka industrija ob ustrezni zaščiti doseže notranjo ekonomijo obsega (tj. nižje stroške zaradi izkoriščanja velikega domačega trga) in izkoristi različne pozitivne zunanje učinke (dobro usposobljena delovna sila ali učenje skozi produkcijski učinki).
Končno lahko nova industrija postane enakovredna ali celo učinkovitejša od tujih konkurentov. Ko industrija postane konkurenčna, se lahko protekcionistični ukrepi proti njej odpravijo.
Slaba stran zaščite novih industrij s protekcionističnimi ukrepi je dejstvo, da se industrije, ki potrebujejo skrbništvo, pogosto ne izberejo na podlagi primerjalne prednosti, ampak na podlagi političnih razlogov. Hkrati je lahko zagotovljena zaščita pretirana in traja dlje, kot je potrebno.
Kritika protekcionizma je bila izvedena predvsem zaradi ugotavljanja negativnih vidikov politike zaščite nacionalnega gospodarstva pred tujo konkurenco. Posledice takšne politike so očitne in pričajo o stroških protekcionizma.
Prvič, protekcionizem dolgoročno spodkopava temelje nacionalne proizvodnje, saj slabi pritisk svetovnega trga, ki je nujen za razvoj podjetniške iniciative. Rutina, nepripravljenost na ločitev od pridobljenih privilegijev in dohodkov, prejetih s položajem, prevzamejo željo po napredku in inovacijah. Odločenosti, da se obdamo s protekcionističnimi ovirami, pogosto ne določajo nacionalni ekonomski interesi, ampak je posledica pritiska močnih zasebnih interesov, ki uživajo lobistično podporo političnih in parlamentarnih krogov.
Drugič, protekcionizem je škodljiv z vidika potrošnika, ki ga sili, da preplača blago in storitve, ki jih potrebuje, ne samo za uvoženo blago, ki je predmet carine, ampak tudi za domače izdelke, proizvodnjo in prodajo ki so povezani z nekonkurenčnim cenovnim sistemom.
Tretjič, protekcionizem ustvarja tveganje verižne reakcije, saj bo po zaščiti nekaterih industrij prej ali slej potrebna zaščita drugih.
Četrtič, zaščita nacionalnih industrij pred tujo konkurenco jih na koncu popelje v protekcionistično past, kajti če so bile izdane bergle za krepitev takih industrij, jih je precej težko odstraniti brez nevarnosti propada. Tako lahko protekcionizem, uveden kot začasni ukrep, postane sestavni atribut dolgoročne nacionalne ekonomske politike.
Petič, politika protekcionizma krepi meddržavno rivalstvo in predstavlja potencialno grožnjo mednarodni stabilnosti in varnosti. Slabi vezi soodvisnosti med državami, ovira razvoj in poglabljanje mednarodne delitve dela, specializacije in kooperacije proizvodnje, hkrati pa generira medsebojno sovraštvo in nezaupanje.
4. Oblike protekcionizma
protekcionizem zunanjetrgovinska konkurenca
Sodobni protekcionizem razvitih kapitalističnih držav izraža predvsem interese velikih nacionalnih in mednarodnih monopolov. Zajem, delitev in redistribucija trgov dobrin in kapitala so njena glavna vsebina. Izvaja se s pomočjo kompleksnega sistema državno-monopolnih ukrepov, ki nadzorujejo in urejajo zunanjo trgovino. Intenziviranje internacionalizacije kapitalistične proizvodnje in nadaljnji razvoj državno-monopolnega kapitalizma vodita k dejstvu, da se poleg tradicionalnih metod urejanja meja uporablja tudi uporaba notranjih ekonomskih in upravnih vzvodov v protekcionistične namene, pa tudi monetarni in denarni sredstev, ki omejujejo uporabo tujega blaga, narašča.
Sestavni del sodobnega protekcionizma je agrarni protekcionizem, ki je nastal v času svetovne agrarne krize konec 19. stoletja in ščitil interese nacionalnih monopolov. Agrarni protekcionizem je sistem finančnih in pravnih ukrepov države, katerih cilj je ohraniti ali povečati dohodek podjetnikov v kmetijstvu in nekaterih drugih sektorjih kmetijsko-industrijskega kompleksa.
Razvoj procesov kapitalistične integracije je povzročil nastanek neke vrste »kolektivnega« protekcionizma, ki se izvaja s pomočjo usklajenih akcij skupin razvitih kapitalističnih držav. Primer je zunanjetrgovinska politika držav skupnega trga. Značilnost sodobnega protekcionizma je prilagajanje trgovinske politike kapitalističnih držav novim razmeram, ki so se razvile v svetu. Protekcionizem držav v razvoju je bistveno drugačen. Njihova zunanja gospodarska politika je usmerjena v zaščito nastajajočih vej nacionalnega gospodarstva pred širitvijo imperialističnih sil. Ta protekcionizem prispeva k doseganju ekonomske neodvisnosti mladih suverenih držav.
Obstaja več oblik protekcionizma:
selektivni protekcionizem – usmerjen proti posameznim državam ali posameznim dobrinam;
sektorski protekcionizem - ščiti določene sektorje (predvsem kmetijstvo, v okviru agrarnega protekcionizma);
kolektivni protekcionizem - izvajajo ga združenja držav v razmerju do držav, ki niso njihove članice;
skriti protekcionizem - izvaja se z metodami domače ekonomske politike.
Zdaj, v dobi globalizacije in carinske razorožitve, je protekcionizem kot splošna in prevladujoča usmeritev v zunanji ekonomski politiki nekaterih držav, kot kaže, preteklost. Toda v resnici ni popolnoma izginil, ampak je le prešel v drugo obliko - selektivni protekcionizem v zvezi z določenimi vrstami in kategorijami blaga.
Protekcionizem v Rusiji
Vsakič, ko govorimo o načinih izhoda države iz krize, ne moremo mimo politike protekcionizma, ki so jo države v različnih zgodovinskih obdobjih in z različno stopnjo učinkovitosti uporabljale kot enega od načinov za zaščito nacionalnih interesov. Obstajajo primeri, ko v fazi nastajanja industrije njeni izdelki preprosto ne morejo tekmovati z izdelki iz tujine. V tej situaciji je protekcionizem namenjen podpori najbolj ranljivih sektorjev v državi, ki brez državne podpore v težkih gospodarskih razmerah preprosto ne bodo preživeli. Poleg tega so dajatve in davki, ki jih določi država na uvoz uvoženih izdelkov, eden od virov dohodka za proračun države. Mnogi ekonomisti verjamejo, da so uvozne omejitve nujne za nacionalno varnost.
Vendar pa lahko pretiran protekcionizem na eni strani, ki podpira razvoj domače proizvodnje, na drugi strani povzroči stagnacijo gospodarstva, krepitev monopola in zmanjšanje konkurenčnosti nacionalnega blaga. Druga stran protekcionizma so previsoke cene izdelkov, zaščitenih z visokimi carinami. Spodbude za tehnološki napredek so oslabljene v panogah, zaščitenih pred tujo konkurenco. Poleg tega lahko protiukrepi držav trgovinskih partneric povzročijo škodo nacionalnemu gospodarstvu, ki presega njegovo korist od carinskih zaščitnih ukrepov.
Vasilij Koltašov je vodja Centra za ekonomske raziskave IGSO, avtor številnih študij o ekonomskih in socialnih vprašanjih, politologiji, psihologiji, zgodovini in kulturi. Novinar in analitik. Leta 2009 je izdal knjigo, posvečeno krizi svetovnega gospodarstva.
Dolgo preden je bila svetovna gospodarska kriza priznana kot opravljeno dejstvo, je pisatelj napovedal njen potek in daljnosežne posledice. Razkril je temeljne vzroke krize, njen ciklični in hkrati sistemski izvor. Knjiga ponuja odgovore na številna vprašanja, ki so pomembna za sodobno družbo.
Knjiga Vasilija Koltašova govori tudi o protekcionistični politiki ruskih oblasti v letih 2008–2009 kot premalo učinkovitem protikriznem orodju. Razlog za nizko učinkovitost zaščitnih carinskih ukrepov je bila njihova kombinacija s smerjo zniževanja realnih dohodkov prebivalstva, osnovnih potrošnikov v gospodarstvu.
Po njegovem mnenju je bila Rusija v letu 2009 vse pogosteje imenovana za eno vodilnih v svetu pri uporabi protekcionističnih ukrepov. Hkrati je bil razvoj krize v Ruski federaciji hitrejši kot v mnogih drugih državah. Nizko uporabnost zaščitnih carinskih ukrepov so pojasnili s hitrim slabenjem domačega povpraševanja. Vlada je vse bolj ščitila domače proizvajalce pred zunanjimi konkurenti, hkrati pa ni skrbela za ohranjanje potrošnikov. Propad avtomobilske industrije v Rusiji je ustvaril grožnjo novega velikega vala rezov, verjetno tudi v drugih gospodarskih panogah, plače državnih uslužbencev v letu 2010 niso bile načrtovane, pokojnine pa naj bi se nekoliko zvišale. Potrošniška inflacija je grozila, da bo še naprej žrla realne dohodke prebivalstva. Vse to je obetalo, da se bo kljub naraščajočemu protekcionizmu spremenilo v novo krčenje trga.
Protekcionistična politika v Rusiji v dveh letih krize ni postala sistemska. V veliki meri so jo določile lobistične sposobnosti podjetij in ne želja oblasti, da podpirajo in širijo domači trg države. Prišlo je do protislovja med interesi izvoznikov surovin in podjetij, ki delajo za domačo prodajo. V interesu prvih je država na prelomu 2008 in 2009 devalvirala rubelj in si prizadevala za ohranitev nizke ravni plač. Slednje so skušali pomiriti s protekcionističnimi koncesijami, hkrati pa jim uničiti prodajni trg. Ker so se cene nafte leta 2009 dvignile, prehod Rusije na "politiko močnega rublja" ni vlil pomiritve. Država je zmanjšala investicijsko aktivnost (leta 2010 naj bi se kapitalske naložbe zmanjšale za 4 milijarde dolarjev), za oživitev gospodarstva pa jo je bilo treba povečati.
V CEI IGSO so bili prepričani, da bi morala Rusija še naprej krepiti protekcionizem. Svetovna kriza je izničila možnost vstopa države v WTO, kar bi lahko povzročilo le zlom njenega gospodarstva. Za izhod iz krize je bila prednostna naloga države razvoj domače proizvodnje in širitev domačega trga, ne pa ohranjanje surovinskih izvoznih monopolov. Potrebna je bila obnova uničenih industrij in ustanovitev novih tehnološko naprednih industrij z državno udeležbo. Hkrati je moral imeti ruski trg zanesljivo zaščito.
V interesu podpore domačih proizvajalcev je ruska vlada leta 2009 zvišala uvozne dajatve na številne izdelke. Dajatve na televizorje so se povečale z 10% na 15%, na nekatere vrste valjane kovine - s 5% na 15%, na nelegirano jeklo - s 5% na 20%, na cevi iz železnih kovin - s 5% na 15 % in 20 %. Za podporo proizvajalcem avtomobilov so bile določene zaščitne dajatve na tuje avtomobile. Dajatev za nova ali tri leta stara vozila je bila določena pri 30 %. Za vozila, ki so služila od tri do pet let, je veljala 35-odstotna carina. Za starejše avtomobile je bila dajatev še višja. Oblasti so prisegle, da bodo takšni ukrepi začasni. Tuji konkurenti so bili praktično izrinjeni z ruskega avtomobilskega trga. Vendar se propad industrije ni ustavil.
Predsednik Ruske federacije D.A. Medvedjev meni, da "protekcionizem v svetovnem gospodarstvu poganja težave v notranjost."
»Prihod državne lastnine v večino sektorjev gospodarstva je treba razumeti kot neizogibno, a kratkoročno rešitev vprašanja. Obenem je napačno sklepe, sprejete konec lanskega leta, obravnavati kot škodljive. Ukrepi, sprejeti ob razvoju gospodarske krize, so bili le majhen dodatek k ogromnemu naboru protekcionizma, ki se je nabral v preteklem obdobju,« je dejal predsednik.
Leta 2010 je ruski predsednik Dmitrij Medvedjev dejal, da oblasti ne bodo dovolile "regionalnega protekcionizma" pri reševanju problemov s hrano.
Na podlagi zgoraj navedenega vlada Ruske federacije ne podpira politike protekcionizma.
Zaključek
Na podlagi rezultatov pisnega dela lahko sklepamo naslednje.
Protekcionizem je gospodarska politika države za zaščito domačega trga. Sestavljen je iz sistema ukrepov za omejevanje in nadzor zunanjetrgovinskih dejavnosti, za spodbujanje izvoza.
Protekcionizem je nedvomno vsakdanjik v današnjem svetu in bo tako tudi v prihodnje kljub upadu njegove ravni in obsega. Poleg tega se orodja sodobne ekonomske teorije v zadnjih desetletjih aktivno uporabljajo za iskanje novih argumentov v prid protekcionizma, ki v določeni meri »hrani« protiglobalistično gibanje.
Konkurenčnost ruskega gospodarstva je na tej stopnji nižja od konkurenčnosti razvitih gospodarstev in celo številnih držav v razvoju. V zvezi s tem obstaja nevarnost, da Rusija zavzame mesto v globalnem svetovnem gospodarstvu, ki ne odraža njenega pravega potenciala. Na ta proces je mogoče vplivati z zaščito domače proizvodnje in konkurenčnega okolja s politiko protekcionizma.
Najpomembnejša usmeritev protekcionizma v tem trenutku bi morala biti vse večja vloga netarifnih omejitev in selektivna narava protekcionističnih ukrepov: zaščitena ni domača proizvodnja kot celota, temveč posamezne industrije. Protekcionistični ukrepi se vse pogosteje uvajajo kot del strukturne politike, namenjene prilagajanju nacionalnih proizvajalcev nenehnim spremembam v svetovnem gospodarstvu.
Vloga in pomen protekcionizma v sodobnih gospodarskih razmerah ostajata še naprej pomembna. Državna zaščitna politika bo nacionalnemu gospodarstvu omogočila hitrejše in učinkovitejše prilagajanje razmeram svetovnega gospodarstva.
Seznam uporabljene literature
1.Vechkanov G.S., Vechkanova G.R., Makroekonomija. - Sankt Peterburg: Peter. 2008. - 240 str.: ilustr.
2.Ivashkovsky S. N. Makroekonomija. - M.: Delo, 2002. - 472 str.
.Kriza svetovnega gospodarstva. Koltashov V. - M: IGSO, 2009. - 448 str.
.Tečaj ekonomske teorije, ur. Chepurina M.N., Kiseleva E.A. - ASA (Kirov), 2006. - 832 str.
.Svetovno gospodarstvo v dobi globalizacije: učbenik / O.T. Bogomolov. - M .: CJSC "Založba" Ekonomija ", 2007. - 359 str.
6.Svetovno gospodarstvo: učbenik. / L. S. Padalkina, V. V. Kločkov, S. V. Tarasova [in drugi]; izd. I. P. Nikolajeva. - M. : TK Velby, Založba Prospekt, 2007. - 240 str.
7.Smirnov P.Yu. Svetovno gospodarstvo. Jaslice - M: AST, 2009. - 64 str.
.Khmelev I.B. Svetovno gospodarstvo: izobraževalni in metodični kompleks. - M.: Ed. center EAOI, 2009. - 360 str.
9.Goljufija o svetovnem gospodarstvu Tatarnikov E.A., Maksimchuk L.V. - M.: založba "Allele-2000", 2005. - 64 str.
Http://www.rusdoctrina.ru/page95676.html - Ruska doktrina
Analitična spletna revija "RPMonitor"
Potrebujete pomoč pri učenju teme?
Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili storitve mentorstva o temah, ki vas zanimajo.
Oddajte prijavo navedite temo prav zdaj, da izveste o možnosti pridobitve posvetovanja.
Zunanjetrgovinska politika je sistem ukrepov za zaščito domačega trga ali spodbujanje rasti zunanje trgovine, spreminjanje njene strukture in smeri blagovnih tokov. Obstajata dva glavna modela zunanjetrgovinske politike: protekcionizem in prosta trgovina (liberalizem). Za različne faze svetovnega gospodarskega razvoja je bila značilna prevlada enega od teh modelov zunanjetrgovinske politike. Protekcionizem je politika zaščite domačega trga pred tujo konkurenco s sistemom določenih omejitev. Po eni strani takšna politika prispeva k razvoju nacionalne proizvodnje. Po drugi strani pa lahko vodi v krepitev monopolistov, stagnacijo in zmanjšanje konkurenčnosti gospodarstva. Izvaja se z uvedbo nabora neposrednih in posrednih omejitev pri uvozu - carinske tarife, kotacije, necarinske ovire, valutne omejitve, izravnalne dajatve, notranji davki in pristojbine, poseben režim za javna naročila, "prostovoljni" izvoz. omejitve itd. Najpomembnejši značilnosti uvoznega protekcionizma razvitih kapitalističnih držav v tem času sta povečana vloga netarifnih omejitev in selektivna narava protekcionističnih ukrepov - zaščitena ni domača proizvodnja kot celota, temveč posamezne industrije. Protekcionistični ukrepi se vse bolj uvajajo kot del strukturne politike, namenjene prilagajanju nacionalnih proizvajalcev premikom v svetovnem gospodarstvu. Razvoj integracijskih procesov je povzročil nastanek "kolektivnega protekcionizma" - oblikovanja zaprtih skupin, ki izvajajo zaščito svojih trgov pred blagom držav, ki niso članice tega integracijskega združenja. V ekonomski teoriji je eden glavnih argumentov protekcionizma kritika teorije zunanje trgovine s stališča varovanja nacionalne blaginje, ki neposredno izhaja iz analize dobičkov in izgub. Dobiček od uporabe izvoznih in uvoznih dajatev je mogoče primerjati z davčnimi in potrošniškimi izgubami, ki izhajajo iz izkrivljanja motivov vedenja tako proizvajalcev kot potrošnikov. Obstaja pa tudi primer, ko je dobiček večji od izgube. Glavni predpogoj za izboljšanje pogojev menjave z uvedbo dajatev je, da ima država tržno moč, tj. sposobnost enega ali skupine prodajalcev (kupcev) v državi, da vplivajo na izvozne in/ali uvozne cene.
Tipična področja protekcionistične dejavnosti vključujejo zvišanje tržnih cen za tuje blago, zniževanje stroškov domačih proizvajalcev ali omejevanje dostopa tujih proizvajalcev do proizvodnega trga industrije. Glavna sredstva protekcionizma so dajatve, kvote, upravne omejitve, subvencije in devizni nadzor. Tarife so davki, uvedeni na blago, uvoženo v državo iz tujine. Ameriške carinske tarife so dosegle najvišjo vrednost v 20. stoletju. po sprejetju tarif Smoot-Holy leta 1930. Kvote so količinske omejitve prodaje za uvoznike na domačem trgu za določeno časovno obdobje. Nedavno so trgovinski sporazumi ali prostovoljne omejitve izvoza postali običajna praksa. Primer je sporazum iz leta 1980 med ZDA in deželo vzhajajočega sonca o avtomobilih. Upravne omejitve so pogosto vključene v carinski zakonik. Ena od oblik takih omejitev je uvedba proizvodnih standardov. Zagotavljanje subvencij je včasih povezano z industrijo ali izvozno dejavnostjo industrije. Takšne subvencije je prejela ameriška ladjedelniška industrija in so vključevale kreditne programe, posebne davčne spodbude in neposredne subvencije. Valutni nadzor omejuje dostop do deviz, potrebnih za nakup tujega blaga. Menjalni tečaj lahko uravnava Ljudska banka, ki kupuje tujo valuto v nacionalni valuti.
Glavne vrste protekcionizma:
Po drugi strani pa lahko država izvaja dve vrsti zunanje ekonomske politike: bodisi politiko zaščite domačih proizvajalcev pred tujo konkurenco (protekcionizem) bodisi politiko proste trgovine (prosta trgovina), v kateri ni omejitev trgovine z drugimi državami. , carinski organi pa opravljajo le naloge registracije. Instrumenti protekcionistične politike so tarifne in netarifne omejitve (slika 1).
riž. 1 Instrumenti državne protekcionistične politike
Protekcionizem se je pojavil v dobi primitivne akumulacije kapitala v Evropi (XVI-XVIII stoletja). Teoretične osnove so razvili merkantilisti, ki blaginjo države povezujejo izključno z aktivnim ravnovesjem zunanje trgovine. Kasneje se je začelo umikati načelu proste trgovine. Utemeljitev je podana v delih klasikov politične ekonomije A. Smitha in D. Ricarda. V sodobnih razmerah prevladuje trend liberalizacije zunanje trgovine, čeprav nekateri elementi protekcionizma, zlasti na področju zaščite kmetijstva, še vedno obstajajo. Izvaja se s pomočjo trgovinskih in političnih ovir, ki ščitijo domači trg pred uvozom tujega blaga, zmanjšujejo njegovo konkurenčnost v primerjavi z nacionalno proizvedenim blagom. Za protekcionizem je značilno finančno spodbujanje nacionalnega gospodarstva, spodbujanje izvoza blaga. Protekcionizem je bil zelo razširjen v Franciji (Colbertove protekcionistične carine iz let 1664 in 1667), avstrijski monarhiji, številnih nemških deželah in prvič v Rusiji pod Petrom I. Carinska zaščita je imela veliko vlogo pri razvoju proizvodnje in tovarn. industrije. Napoleonska Francija je pod zastavo protekcionizma vodila gospodarski boj z Anglijo. Za dobo predmonopolnega kapitalizma je v večini držav zahodne Evrope in ZDA značilen »zaščitni« protekcionizem, katerega namen je zaščititi nacionalno industrijo pred razvitejšo industrijo Anglije, ki je (od štiridesetih let prejšnjega stoletja) vodila politiko »proste trgovine«. ". Globoko analizo protekcionizma in proste trgovine sta v svojih delih podala K. Marx in F. Engels. Za obdobje, ko se kapitalizem razvije v monopolno fazo, je značilen »ofenzivni« protekcionizem, ki pred tujo konkurenco ne ščiti šibkih panog industrije, temveč najbolj razvite, visoko monopolizirane. Njen cilj je osvajanje tujih trgov. Prejem monopolnega dohodka znotraj države omogoča prodajo blaga na tujih trgih po nizkih, dampinških cenah.
Sodobni protekcionizem razvitih kapitalističnih držav izraža predvsem interese velikih nacionalnih in mednarodnih monopolov. Zajem, delitev in redistribucija trgov blaga in kapitala držav je njena glavna vsebina. Izvaja se s pomočjo kompleksnega sistema državno-monopolnih ukrepov, ki nadzorujejo in urejajo zunanjo trgovino. V Ruski federaciji so se razprave o prednostih in slabostih protekcionizma in proste trgovine začele v zgodnjih devetdesetih letih. V prid odpiranju domačega trga za tuje blago govorijo svetovne izkušnje, ki kažejo, da zaščita pred konkurenco sama po sebi pogosto vodi v razvoj panog, ki niso sposobne konkurirati na svetovnem trgu. Vendar v trenutnih razmerah v narodnem gospodarstvu ta teza drži le deloma. Lahko ji nasprotujemo z drugo trditvijo: namenska industrijska politika države je dosegla tolikšen obseg, da je nemogoče navesti primere, ki bi pokazali, da konkurenčne industrije nastajajo izključno po zakonitostih tržnih sil. Zamisel o svobodni državi izhaja iz potrebe po odpravi carinskih in gospodarskih ovir za pretok blaga med državami. Vendar pa je profesor N.N. Šapošnikov je že leta 1924 zapisal, da je »prosta trgovina ideal prihodnosti. Trenutno je koristna samo za državo, ki je v svojem gospodarskem razvoju uspela prehiteti druge države.« Bistvo te izjave je v celoti skladno s trenutnim stanjem gospodarstva Ruske federacije. Trenutno ni mogoče odstraniti nobenih protekcionističnih ovir za razvoj zunanje trgovine, sicer ima država možnost, da postane kolonija držav z razvitim tržnim gospodarstvom. Zato argumenti v prid prosti trgovini niso vedno upravičeni, še manj pa veljajo za naše gospodarske razmere. V prid ohranitvi protekcionističnih ukrepov v bližnji prihodnosti je mogoče podati naslednje argumente:
Zgornji argumenti v obrambo protekcionizma so seveda bolj relevantni za gospodarske razmere v naši državi. Protekcionizem je torej državna politika, namenjena zaščiti domačega trga pred konkurenti, pogosto pa tudi osvajanju tujih trgov. Nasprotno pa ima politika liberalizacije (proste trgovine) cilj odpreti domači trg za tuje blago, kapital, delovno silo in s tem povečati konkurenco na domačem trgu. Tako protekcionizem kot liberalizem odražata predvsem odziv nekaterih držav na spremembe v mednarodni delitvi dela, na dogodke v mednarodnih gospodarskih odnosih. Zgodovina mednarodnih gospodarskih odnosov od XIX. kaže, da so za mednarodno trgovino značilna izmenjujoča se obdobja liberalizma in protekcionizma. Torej, obdobje od druge polovice XIX. pred vojno 1914-1918. zaznamuje prevlada proste trgovine Britanije kot velike industrijske in trgovske države na svetovnem trgu. V tem obdobju so bili razveljavljeni navigacijski akti in žitni zakon (1866), sklenjene Napoleonove trgovinske in diplomatske pogodbe z Britanijo, ki so vključevale člen »O obravnavi države z največjimi ugodnostmi« (1860). Za obdobje med vojnama (1920-1939) je bil značilen porast protekcionizma po vsem svetu. Tako je bil leta 1921 v Veliki Britaniji sprejet carinski zakon "O zaščiti industrije" in podpisani tako imenovani Ottawski sporazumi z državami britanskega Commonwealtha, ki določajo cesarske preference. Združene države Amerike so leta 1922 in nato leta 1930 zvišale carinske tarife. Francija od leta 1931 sledi politiki kontingenta. Republika Nemčija je po definiciji začela voditi politiko obračanja k avtarkiji.
Po koncu druge svetovne vojne je svetovno gospodarstvo postopoma ubralo pot k večji svobodi trgovine. V državah pod okriljem ZN je nastala organizacija GATT, ki služi kot institucija za razpravo o problemih mednarodne trgovine in je prispevala k znižanju in konsolidaciji carin. K rešitvi teh težav je prispevala ustanovitev gospodarske skupnosti v Zahodni Evropi in nastanek carinske unije v njenem okviru ter ustanovitev Evropskega združenja za prosto trgovino. Kennedyjev krog je postal ena najobsežnejših večstranskih trgovinskih pogodb na mednarodni ravni. Končalo se je leta 1967 s sklenitvijo pomembnih sporazumov, ki so določili znižanje carin za 35-40% v 5 letih. K liberalizaciji trgovine sta prispevala tudi poznejši tokijski in urugvajski krog. V 80-90 letih. V splošnem poteku liberalizacije svetovne trgovine so se v zunanjetrgovinski politiki vodilnih zahodnih držav spet začeli pojavljati elementi protekcionizma, povezani z zaostrovanjem mednarodne konkurence. Kljub delu, ki ga je GATT opravil pri liberalizaciji svetovne trgovine, zunanja trgovina ostaja eno glavnih področij državnega urejanja nacionalnega gospodarstva. Model proste trgovine je sam po sebi blizu politiki monetarizma znotraj določenega ekonomskega sistema. Predpostavlja, da se bo sam trg (svetovni trg) bolje kot kateri koli drug regulator sposoben spoprijeti s težavami uravnoteženja procesa vzajemno koristnih trgovinskih transakcij. Za kompleksno gospodarstvo bo svetovni trg zagotovil integracijo njihovih nacionalnih gospodarstev v svetovno gospodarstvo in zagotovil uporabo svetovnih znanstvenih in tehnoloških dosežkov za učinkovit razvoj njihovega nacionalnega gospodarstva. Prosta trgovina namreč spodbuja konkurenco na domačih trgih, spodbuja podjetja v državi k inovacijam z zagotavljanjem večje izbire izdelkov potrošnikom ter podjetjem omogoča, da v celoti izkoristijo primerjalne prednosti in dosežejo ekonomijo obsega. Poleg tega prosta trgovina sprošča dinamične sile, ki si prizadevajo za dolgoročno rast v gospodarstvu s spodbujanjem izboljšav in inovacij, medtem ko protekcionizem vse bolj onemogoča te sile. V primeru liberalizacije trgovine kratkoročno lahko pride do zmanjšanja zaposlenosti zaradi zmanjšanja spodbud za razvoj državotvornih industrij in morda industrij, ki niso neposredno vključene v zunanjo trgovino, a so bile prizadete. s procesom liberalizacije. In tudi močno povečanje zaposlenosti v izvoznem sektorju ne bo moglo takoj nadomestiti njenega upada v drugih sektorjih. Podjetja v izvoznem sektorju morda ne bodo mogla slediti absorpciji delovne sile, ki je bila sproščena iz drugih sektorjev, na primer zaradi zamude pri novih naložbah ali počasne poklicne preusmeritve in omejene mobilnosti delovne sile. Implementacija modela proste trgovine v čisti obliki za tranzicijska gospodarstva je težavna zaradi številnih okoliščin. Prvič, ker postsocialistične države tekmujejo na svetovnem trgu pod očitno neenakopravnimi pogoji v primerjavi z razvitimi državami, večina sektorjev tranzicijskih gospodarstev tako ali drugače zaostaja za stopnjo razvitosti ustreznih sektorjev v visoko razvitih državah. Tukaj lahko preživijo najbolj primitivni sektorji - kmetijstvo, rudarstvo in primarna predelava surovin in nosilcev energije. Razvite države bi lahko "zadavile" tudi te industrije, vendar bodisi nimajo ustreznih naravnih virov in so zainteresirane za njihovo uporabo, ali pa raje ne uporabljajo "umazanih tehnologij" na svojem ozemlju. Izkušnje uveljavljanja tega modela v nekaterih državah v razvoju so pokazale, da je rezultat takšne strategije ohranjanje odvisnega položaja nacionalnih gospodarstev, odliv investicij in usposobljenega kadra. Seveda obstaja možnost, da najprej okrepimo vsaj nekatere veje proizvodnje in jih dvignemo na raven svetovnega trga. Toda v procesu vlečenja navzgor bi jih bilo treba zaščititi pred trenutno močnejšimi tekmeci, to pa je že napad na sveta in neomajna načela svobodne konkurence in proste trgovine. Izkušnje "azijskih tigrov" in čilskega gospodarstva Pinochetovega obdobja ne potrjujejo izvajanja modela proste trgovine v najčistejši obliki. Tako je formalno prosto trgovanje Pinochetovega gospodarstva dejansko predvidevalo državno podporo, predvsem za industrije, povezane z znanstvenim in tehnološkim napredkom, pa tudi politiko neskončnih posojil zahodnih upnikov. Posledično je čilsko gospodarstvo naredilo korak naprej pri tehnični prenovi države. Kar zadeva države pacifiškega bazena, ki jim je uspelo narediti preboj v svojem gospodarskem razvoju, je tukaj model proste trgovine obstajal bolj kot ideološki znak. Pravzaprav je bil pod zaščito protekcionističnih ukrepov izveden namenski razvoj gospodarstva. Podporni ukrepi so se razširili na ustvarjanje lastne industrije in postindustrijskih območij, kot je izobraževanje, ki so sposobna enakovredno konkurirati na svetovnem trgu. Hkrati je oslabitev protekcionizma, ki se je v teh državah izrazila v ustvarjanju enakih pogojev za uvoznike in izvoznike, v zmanjševanju zunanjetrgovinskih omejitev in uporabi cenovnega mehanizma namesto arbitrarnih birokratskih odločitev, neizogibno vodila v povečanje rasti BDP, kar je rezultat prerazporeditve virov v korist učinkovitejših vrst proizvodnje. Obseg rasti BDP je v tem primeru odvisen tako od narave tekočih reform kot od obsega prerazporeditve virov. Tako je bila v državah azijsko-pacifiške regije rast BDP 5-6%, rast zunanje trgovine pa 9-10% na leto. Hkrati so bili ti kazalniki doseženi po začetku reforme gospodarstev držav te regije, ena od reform pa je bila liberalizacija zunanje trgovine.
Na podlagi analize informacij o politiki protekcionizma in liberalizacije v svetovni trgovini. Iz tega lahko sklepamo, da je treba politiko protekcionizma in liberalizma uporabljati zadržano. Ker če ne uporabljate protekcionizma na ozemlju države, potem lahko izgubite celotne veje gospodarstva države. Prav tako se ne moremo povsem izolirati od liberalizacije zunanjega trga, saj lahko to privede do delne ali popolne stagnacije gospodarstva.
Za blaginjo države in njenega gospodarstva je treba skrbeti za ustrezne pogoje za razvoj. Lahko nastanejo med načrtovanim razvojem človeštva ali pa nastanejo ločeno. To je zadnji vidik, ki ga bomo obravnavali v okviru tega članka.
Tako imenujemo gospodarsko pokroviteljstvo države, namenjeno proizvajalcu znotraj države. Kaže se v zaščiti gospodarskega sektorja pred konkurenco s tujim blagom. Spodbuja tudi izvoz svojih konkurenčnih izdelkov na tuji trg. Ukrepi so usmerjeni v razvoj nacionalnega gospodarstva in njegovo zaščito s carinsko/necarinsko regulacijo. Glavna nasprotna filozofija je "prosti trg".
Obstajajo takšne oblike:
Glede na razvoj trendov ločimo naslednje vrste:
Katera orodja se uporabljajo za zaščito domače industrije? Upoštevali bodo ruske protekcionistične ukrepe, vendar je treba vedeti, da so jim svetovni zelo blizu ali celo enaki (odvisno od države). Torej velja:
Opozoriti je treba, da je bil poudarek članka na Ruski federaciji. Toda druge države sveta ravnajo podobno.
