Vlada Ruske federacije je v skladu s členoma 15 in 32 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije odloči:
1. Potrditi priloženo Uredbo o priznanju prostorov za stanovanjske prostore, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše za nujne in podvržene rušitvi.
2. Priznati za neveljavno resolucijo Vlade Ruske federacije z dne 4. septembra 2003 N 552 "O odobritvi Pravilnika o postopku za priznavanje stanovanjskih stavb (stanovanjskih prostorov) neprimernih za bivanje" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije). , 2003, št. 37, člen 3586).
Pravilnik o priznanju prostorov kot stanovanjskih, stanovanjskih prostorov neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnih in podvrženih rušenju
I. Splošne določbe
1. Ta uredba določa zahteve za stanovanje, postopek za priznanje stanovanja kot primernega za bivanje in razloge, na podlagi katerih je stanovanje priznano kot neprimerno za bivanje, zlasti pa je stanovanjska hiša priznana kot nujna in je predmet rušitve.
2. Ta uredba se uporablja za stanovanjske prostore, ki delujejo, ne glede na obliko lastništva, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije.
3. Ta uredba se ne uporablja za stanovanjske prostore, ki se nahajajo v projektih kapitalske gradnje, katerih zagon in državna registracija nista bili izvedeni v skladu z Urbanističnim kodeksom Ruske federacije.
4. Za stanovanjske prostore se štejejo izolirani prostori, namenjeni bivanju občanov, nepremičnine in primerni za bivanje.
5. Stanovanjski prostori so:
stanovanjska stavba - individualno določena stavba, ki jo sestavljajo prostori in prostori za pomožno rabo, namenjeni zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v njej;
stanovanje - konstrukcijsko ločena soba v stanovanjski hiši, ki omogoča neposreden dostop do skupnih prostorov v takšni stavbi in je sestavljena iz ene ali več prostorov ter prostorov za pomožno rabo, namenjenih zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v takem objektu. stavba ločena soba;
soba - del stanovanjske stavbe ali stanovanja, namenjen za uporabo kot kraj neposrednega bivanja državljanov v stanovanjski stavbi ali stanovanju.
6. Stanovanjska hiša je sklop dveh ali več stanovanj, ki imajo samostojne izhode bodisi na zemljišče, ki meji na stanovanjsko stavbo, bodisi na skupne prostore v takšni stavbi. Večstanovanjski objekt vsebuje elemente skupne lastnine lastnikov prostorov v takšni stavbi v skladu s stanovanjsko zakonodajo.
Prostorov za pomožno rabo, kot tudi prostorov, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, ni dovoljeno uporabljati kot bivalni prostor.
7. Priznanje prostorov kot stanovanjskih prostorov, primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov, pa tudi stanovanjske hiše kot nujne in podvržene rušenju, izvede medresorska komisija, ustanovljena za te namene (v nadaljnjem besedilu - komisija), na podlagi ocene skladnosti omenjenih prostorov in hiše z zahtevami iz te uredbe ...
Zvezni izvršilni organ na način, ki ga predpisuje, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega zveznega izvršilnega organa. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega zveznega izvršilnega organa.
Izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije na način, ki ga določi, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada sestavnega subjekta Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. Za predsednika komisije je imenovan uradnik omenjenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije.
Organ lokalne samouprave po postopku, ki ga določi, ustanovi komisijo za ocenjevanje stanovanjskih prostorov občinskega stanovanjskega sklada. V komisiji so predstavniki tega organa lokalne samouprave. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega organa lokalne samouprave.
V komisijo so vključeni tudi predstavniki organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora na področju sanitarne in epidemiološke, požarne, industrijske, okoljske in druge varnosti, varstva potrošnikov in dobrega počutja ljudi, za izvajanje popisa in registracije nepremičninskih objektov, ki se nahajajo v mestna in podeželska območja, naselja, druge občine, po potrebi organi za arhitekturo, urbanistično načrtovanje in ustrezne organizacije.
Lastnik stanovanja (njegova pooblaščena oseba) je vključen v delo komisije s pravico svetovalnega glasu, po potrebi pa usposobljeni strokovnjaki projektantskih in geodetskih organizacij s pravico odločnega glasu.
8. Lokalna uprava ima pravico sprejeti odločitev o priznanju zasebnih stanovanjskih prostorov, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju, kot primernih (neprimernih) za prebivanje občanov in na komisijo prenesti pooblastilo za oceno skladnosti teh prostorov s predpisi. zahtev, določenih s to uredbo, in da sprejme odločitev o priznanju teh prostorov kot primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov.
II. Zahteve, ki jih morajo izpolnjevati bivalni prostori
9. Stanovanjski prostori naj se nahajajo predvsem v hišah, ki se nahajajo v stanovanjskem območju v skladu s funkcionalnim zoniranjem ozemlja.
10. Nosilne in ogradne konstrukcije stanovanja, vključno s tistimi, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti v delovnem stanju, v katerem so kršitve, ki nastanejo med obratovanjem v smislu deformabilnosti (in ojačane). betonske konstrukcije v smislu odpornosti proti razpokam) ne povzročajo motenj delovne zmogljivosti in nosilnosti konstrukcij, zanesljivosti stanovanjske stavbe in zagotavljajo varno bivanje državljanov in varnost inženirske opreme.
Temelji in nosilne konstrukcije stanovanjske stavbe, kot tudi temelji in nosilne konstrukcije, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, ne smejo imeti uničenja in poškodb, ki bi povzročile njihovo deformacijo ali razpokanje, kar bi zmanjšalo njihovo nosilnost. zmogljivost in poslabšanje obratovalnih lastnosti objektov ali stanovanjske stavbe kot celote.
11. Stanovanje in skupna lastnina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši mora biti opremljena in opremljena tako, da se prepreči nevarnost poškodb stanovalcev pri gibanju znotraj in v bližini stanovanja, pri vstopu in zapuščanje stanovanja in stanovanjske hiše. , pa tudi pri uporabi inženirske opreme in zagotavljanju možnosti premikanja predmetov inženirske opreme ustreznih prostorov stanovanj in pomožnih prostorov hiše, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjsko stavbo. Hkrati pa naklon in širina stopnišč in klančin, višina stopnic, širina stopnic, širina podestov, višina stopnišč, kleti, upravljano podstrešje, dimenzije vrat mora zagotoviti udobje in varnost gibanja in namestitve.
12. Bivalni prostori morajo biti opremljeni z inženirskimi sistemi (električna razsvetljava, komunalna in oskrba s pitno in toplo vodo, odvajanje vode, ogrevanje in prezračevanje, v uplinjenih prostorih pa tudi oskrba s plinom). V naseljih brez centraliziranih komunalnih storitev v eno- in dvonadstropnih stavbah je dovoljeno imeti brez vodovodnih in kanalizacijskih stranišč.
13. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), Oprema in mehanizmi, ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi, morajo izpolnjevati zahteve sanitarne in epidemiološke varnosti. Naprava prezračevalnega sistema stanovanjskih prostorov mora izključiti pretok zraka iz enega stanovanja v drugega. Prezračevalnih kanalov kuhinj in sanitarnih prostorov (pomožnih prostorov) ni dovoljeno kombinirati z dnevnimi sobami.
Stopnja izmenjave zraka v vseh prezračevanih bivalnih prostorih mora biti v skladu s standardi, določenimi v veljavnih regulativnih pravnih aktih.
14. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno last lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti nameščeni in nameščeni v skladu z varnostne zahteve, določene v veljavnih regulativnih pravnih aktih, in navodila proizvajalcev opreme, pa tudi higienski standardi, vključno z dovoljeno stopnjo hrupa in vibracij, ki jih povzročajo ti inženirski sistemi.
15. Zunanje ogradne konstrukcije stanovanja, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, morajo imeti toplotno izolacijo, ki v hladnem obdobju zagotavlja relativno vlažnost v medstanovanjskem hodniku in dnevnih prostorih. ne več kot 60 odstotkov, temperatura ogrevanih prostorov ni nižja od +18 stopinj Celzija, kot tudi izolacija pred prodorom zunanjega hladnega zraka, parna zapora pred difuzijo vodne pare iz prostora, ki zagotavlja odsotnost kondenzacija vlage na notranjih površinah neprozornih ogradnih konstrukcij in preprečevanje kopičenja odvečne vlage v konstrukcijah stanovanjske stavbe.
16. Stanovanjski prostori, kot tudi prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, morajo biti zaščiteni pred prodiranjem dežja, taline in podtalnice ter morebitnim puščanjem vode v gospodinjstvu iz inženirskih sistemov z uporabo konstruktivnih sredstev in tehnične naprave.
17. Dostop do stanovanja, ki se nahaja v večstanovanjski hiši nad petim nadstropjem, z izjemo podstrešnega nadstropja, mora biti izveden z dvigalom.
18. Dovoljena višina obratovane stanovanjske stavbe in tlorisna površina v požarnem prostoru, ki je del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, mora ustrezati razredu konstruktivne požarne ogroženosti stavbe in stopnjo požarne odpornosti, določeno z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti, in zagotavlja požarno varnost stanovanjskih prostorov in stanovanjske stavbe na splošno.
19. V rekonstruiranih bivalnih prostorih, ko se spremeni lokacija sanitarnih prostorov, je treba izvesti ukrepe za hidro, hrupno in vibracijsko izolacijo, njihovo oskrbo s prezračevalnimi sistemi in po potrebi tla, na katerih je nameščena oprema sanitarnih prostorov. treba okrepiti.
20. Prostorsko načrtovalna rešitev stanovanjskih prostorov in njihove lokacije v stanovanjski hiši, najmanjša površina prostorov in prostorov za pomožno rabo, zasnovana za zadovoljevanje gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v stanovanjskih prostorih (razen za hodnik in hodnik), bi morali zagotoviti možnost namestitve potrebnega nabora kosov pohištva in funkcionalne opreme, ob upoštevanju zahtev ergonomije.
21. V stanovanju mora biti zagotovljena zahtevana osončenost za eno-, dvo- in trisobna stanovanja - najmanj v eni sobi, za štiri-, pet- in šestsobna stanovanja - najmanj v 2 sobah. Trajanje insolacije v jesensko-zimskem obdobju leta v stanovanju za osrednji, severni in južni pas mora izpolnjevati ustrezne sanitarne standarde. Koeficient naravne svetlobe v prostorih in kuhinjah naj bo v sredini stanovanja najmanj 0,5 odstotka.
22. Višina (od tal do stropa) prostorov in kuhinje (kuhinja-jedilnica) v klimatskih območjih IA, IB, IG, ID in IVa mora biti najmanj 2,7 m, v drugih podnebnih območjih pa najmanj 2,5 m. Višina znotrajstanovanjskih hodnikov, predsob, predsob, medetaž mora biti najmanj 2,1 m.
23. Nivo tal stanovanja, ki se nahaja v pritličju, mora biti višji od načrtovanega nivoja tal.
Bivanje v kletnih in kletnih etažah ni dovoljeno.
24. Namestitev nad sobami stranišča, kopalnice (tuš) in kuhinje ni dovoljena. V stanovanjih, ki se nahajajo na 2 nivojih, je dovoljena postavitev stranišča, kopalnice (tuš) v zgornjem nivoju nad kuhinjo.
25. Sobe in kuhinje v bivalnem prostoru naj imajo neposredno naravno svetlobo.
Drugi prostori za pomožno rabo ne smejo imeti naravne razsvetljave, namenjene zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, ter prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši (hodniki, avle, veže itd.) . Razmerje med površino svetlobnih odprtin in talno površino prostorov in kuhinj je treba upoštevati ob upoštevanju svetlobnih značilnosti oken in senčenja nasprotnih zgradb, vendar ne več kot 1: 5,5 in ne manj kot 1: 8, in za zgornja nadstropja s svetlobnimi odprtinami v ravnini nagnjenih ogradnih konstrukcij - najmanj 1:10.
26. V stanovanjskem prostoru morajo biti dovoljene ravni zvočnega tlaka v oktavnih frekvenčnih pasovih, enakovredne in največje ravni zvoka in prodornega hrupa v skladu z vrednostmi, določenimi z veljavnimi regulativnimi akti, in ne presegati najvišje dovoljene ravni hrupa. v sobah in apartmajih podnevi 55 dB, ponoči - 45 dB. Hkrati bi morale biti dovoljene ravni hrupa, ki jih v stanovanjskih prostorih povzročajo prezračevalni sistemi in druga inženirska in tehnološka oprema, za 5 dBA nižja od navedenih ravni podnevi in ponoči.
Medstanovanjske stene in predelne stene morajo imeti indeks izolacije hrupa v zraku najmanj 50 dB.
27. V stanovanjski stavbi morajo dovoljene ravni tresljajev iz notranjih in zunanjih virov podnevi in ponoči ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti.
28. V stanovanju mora dovoljena raven infrazvoka ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti.
29. V stanovanjski stavbi intenzivnost elektromagnetnega sevanja v radiofrekvenčnem območju od stacionarnih oddajnih radiotehničnih objektov (30 kHz - 300 GHz) ne sme presegati dovoljenih vrednosti, določenih v veljavnih regulativnih pravnih aktih.
30. V stanovanju na razdalji 0,2 m od sten in oken ter na višini 0,5 - 1,8 m od tal je moč električnega polja industrijske frekvence 50 Hz in indukcije magnetnega polja industrijska frekvenca 50 Hz ne sme presegati 0,5 kV/m oziroma 10 μT.
31. Znotraj stanovanja ekvivalentna doza sevanja ne sme presegati hitrosti doze, dovoljene za odprta območja za več kot 0,3 μSv/h, povprečna letna ekvivalentna volumska aktivnost radona v zraku obratovanih prostorov pa ne sme presegati 200 Bq / kubični meter. m.
32. Koncentracija škodljivih snovi v zraku stanovanja ne sme presegati najvišjih dovoljenih koncentracij za atmosferski zrak naseljenih območij, določenih z veljavnimi regulativnimi akti. Hkrati se ocena skladnosti stanovanja z zahtevami, ki jih mora izpolnjevati, izvaja po vrednosti najvišjih dovoljenih koncentracij higiensko najpomembnejših snovi, ki onesnažujejo zrak v prostorih, kot je dušik. oksid, amoniak, acetaldehid, benzen, butil acetat, distilamin, 1,2-dikloroetan, ksilen, živo srebro, svinec in njegove anorganske spojine, vodikov sulfid, stiren, toluen, ogljikov monoksid, fenol, formaldehid, dimetiletil ftalat in .
III. Razlogi za priznanje stanovanjskega prostora kot neprimernega za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnega in rušitvenega
33. Podlaga za priznanje stanovanja kot neprimernega za bivanje je prisotnost ugotovljenih škodljivih dejavnikov človekovega okolja, ki ne omogočajo zagotavljanja varnosti življenja in zdravja državljanov zaradi:
poslabšanje obratovalnih značilnosti zaradi fizične obrabe med delovanjem stavbe kot celote ali njenih posameznih delov, kar vodi do zmanjšanja na nesprejemljivo raven zanesljivosti, trdnosti in stabilnosti gradbenih konstrukcij in temeljev;
spremembe v okolju in parametri mikroklime bivalnih prostorov, ki ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi glede vsebnosti potencialno nevarnih za človeka kemičnih in bioloških snovi, kakovosti zraka, raven sevalnega ozadja in fizični dejavniki prisotnosti virov hrupa, vibracij, elektromagnetnih polj.
34. Bivalni prostori, ki se nahajajo v montažnih, opečnih in kamnitih hišah, pa tudi v lesenih hišah in hišah iz lokalnih materialov, z deformacijami temeljev, sten, nosilnih konstrukcij in znatno stopnjo biološke poškodbe elementov lesenih konstrukcij, kar kaže na izčrpanosti nosilnosti in nevarnosti propada, so neprimerne za bivanje zaradi priznanja stanovanjske hiše kot zasilne in podvržene rušenju.
35. bivalni prostori, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah na območjih, kjer so kazalniki sanitarne in epidemiološke varnosti preseženi glede na fizikalne dejavnike (hrup, vibracije, elektromagnetno in ionizirajoče sevanje), koncentracije kemičnih in bioloških snovi v zraku in tleh, iz oddelka II te uredbe, pa tudi v stanovanjskih stavbah, ki se nahajajo v industrijskih conah, conah inženirske in prometne infrastrukture ter v sanitarno varstvenih conah, je treba priznati kot neprimerne za bivanje v primerih, ko inženirske in projektantske rešitve ne morejo zmanjšati meril tveganja. na sprejemljivo raven.
36. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na nevarnih območjih zemeljskih plazov, blatnih tokov, snežnih plazov, pa tudi na območjih, ki jih vsako leto poplavljajo poplavne vode in kjer ni mogoče preprečiti poplavljanja ozemlja s pomočjo inženiringa in oblikovalske rešitve. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušenja.
37. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na območjih, ki mejijo na nadzemni daljnovod izmeničnega toka, in drugi objekti, ki na višini 1,8 m od zemeljske površine ustvarjajo jakost električnega polja industrijske frekvence 50 Hz. več kot 1 kV / m in magnetna indukcijska polja industrijske frekvence 50 Hz več kot 50 μT.
38. Stanovanjske prostore, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah, poškodovanih zaradi eksplozij, nesreč, požarov, potresov, neenakomernega posedanja tal, pa tudi zaradi drugih kompleksnih geoloških pojavov, je treba šteti za neprimerne za bivanje, če so obnovitvena dela tehnično nemogoče ali ekonomsko neprimerno, za tehnično stanje teh hiš in gradbenih konstrukcij pa je značilno zmanjšanje nosilnosti in obratovalnih lastnosti, pri čemer obstaja nevarnost za bivanje ljudi in varnost inženirske opreme. Te stanovanjske stavbe so priznane kot nujne in so predmet rušenja.
39. Prostore z okni, ki gledajo na avtoceste in katerih raven hrupa je višja od najvišje dovoljene ravni iz 26. odstavka tega pravilnika, je treba priznati kot neprimerne za bivanje, če ni mogoče zmanjšati ravni hrupa na sprejemljivo vrednost z inženirskimi in oblikovalske rešitve.
40. Bivalni prostori, nad njimi ali ob njih, kjer je naprava za splakovanje in čiščenje smetnjakov, se štejejo za neprimerne za bivanje.
41. Ne more biti podlaga za razglasitev stanovanja za neprimernega za bivanje:
pomanjkanje centraliziranega kanalizacijskega sistema in oskrbe s toplo vodo v eno- in dvonadstropni stanovanjski stavbi;
odsotnost dvigala in smetnjaka v stanovanjski stavbi nad 5 nadstropji, če je ta stanovanjska stavba zaradi fizične dotrajanosti v omejenem delovnem stanju in ni predmet večjih popravil in rekonstrukcije;
neskladje prostorsko-planske rešitve stanovanjskih prostorov in njihove umestitve z minimalno površino prostorov in pomožnih prostorov stanovanja v upravljani stanovanjski stavbi, projektirano in zgrajeno po predhodno veljavni regulativni dokumentaciji, trenutno sprejetim prostorsko-planskim rešitvam , če ta rešitev ustreza ergonomskim zahtevam glede postavitve potrebnega kompleta pohištva in funkcionalne opreme.
IV. Postopek za priznanje prostorov kot stanovanjskih, stanovanjskih prostorov neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnih in podvrženih rušitvi
42. Komisija na podlagi vloge lastnika prostora ali vloge občana (najemnika) ali na podlagi sklepa organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora, o zadevah iz njihove pristojnosti, oceni skladnost prostorov z zahtevami iz te uredbe in prizna stanovanjske prostore kot primerne (neprimerne) za bivanje, stanovanjsko hišo pa tudi prizna kot zasilno in podvrženo rušitvi.
43. Pri presoji skladnosti obratovalnega prostora z zahtevami tega pravilnika se preveri njegovo dejansko stanje. Hkrati se oceni stopnja in kategorija tehničnega stanja gradbenih konstrukcij in stanovanjske stavbe kot celote, stopnje požarne odpornosti, pogojev za zagotovitev evakuacije prebivalcev v primeru požara. , sanitarne in epidemiološke zahteve in higienski standardi, vsebnost kemičnih in bioloških snovi, ki so potencialno nevarne za ljudi, kakovost atmosferskega zraka, raven sevalnega ozadja in fizikalni dejavniki virov hrupa, vibracije, prisotnost elektromagnetnih polj, parametri mikroklimo prostora, pa tudi lokacijo stanovanja.
44. Postopek ocenjevanja skladnosti prostorov z zahtevami iz te uredbe vključuje:
sprejem in obravnavanje vloge in ji priloženih dokazil;
določitev seznama dodatnih dokumentov (sklepi ustreznih državnih organov nadzora in nadzora, sklep projektantsko-geoterske organizacije na podlagi rezultatov pregleda elementov ogradnih in nosilnih konstrukcij stanovanja, akta državna stanovanjska inšpekcija sestavnega subjekta Ruske federacije o rezultatih nadzornih ukrepov, izvedenih v zvezi s stanovanjem), potrebnih za sprejetje odločitve o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (ne skladnega) z zahtevami iz teh predpisov ;
določitev sestave vključenih strokovnjakov projektantskih in geodetskih organizacij glede na razloge, zakaj je stanovanjski prostor lahko priznan kot nestanovanjski, ali za oceno možnosti prepoznavanja predhodno rekonstruiranih nestanovanjskih prostorov, primernih za bivanje;
delo komisije za oceno primernosti (neprimernosti) stanovanjskih prostorov za stalno prebivanje;
izdelava sklepa komisije o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (neustreznega) zahtevam iz te uredbe in primernega (neprimernega) za bivanje (v nadaljnjem besedilu - sklep) in priznanje stanovanjske hiše kot nujne in predmetne na rušenje;
izdelava akta o pregledu prostorov (če komisija odloči o potrebi po pregledu) in na podlagi sklepov in priporočil, določenih v aktu, sestavi sklep. Hkrati pa lahko komisija stanovanjsko hišo prizna kot nujne in podvržene rušenju le na podlagi rezultatov, navedenih v zaključku specializirane organizacije, ki izvaja raziskavo;
sprejetje odločitve ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave na podlagi rezultatov dela komisije;
prenos enega izvoda odločbe vlagatelju in lastniku bivalnega prostora (tretji izvod ostane v zadevi, ki jo oblikuje komisija).
45. Vlagatelj za obravnavo vprašanja primernosti (neprimernosti) prostorov za bivanje in priznanja stanovanjske hiše kot nujnega primera predloži komisiji skupaj z vlogo naslednje dokumente:
notarsko overjene kopije lastninskih listin stanovanjskih prostorov;
načrt stanovanjskega prostora s tehničnim potnim listom, za nestanovanjski prostor pa projekt rekonstrukcije nestanovanjskega prostora, ki bo v prihodnje priznan kot stanovanjski prostor.
Za priznanje stanovanjske hiše kot nujne je predstavljen tudi sklep specializirane organizacije, ki izvaja pregled te stavbe.
Po presoji prosilca se lahko vložijo tudi vloge, dopisi, pritožbe občanov o nezadovoljivih življenjskih razmerah.
Če je vlagatelj organ, pooblaščen za izvajanje državnega nadzora in nadzora, se komisiji seznani s sklepom tega organa, po preučitvi katerega komisija pozove lastnika prostora, da predloži te dokumente.
46. Komisija obravnava predloženo vlogo oziroma mnenje organa, pooblaščenega za izvajanje državnega nadzora in nadzora, v 30 dneh od dneva registracije in o tem odloči (v obliki mnenja) iz 47. odstavka tega pravilnika. , oziroma sklep o izvedbi dodatnega pregleda ocenjenih prostorov.
Komisija ima pri svojem delu pravico imenovati dodatne izpite in preizkuse, katerih rezultati so priloženi dokumentom, ki so bili predhodno predloženi komisiji v obravnavo.
47. Komisija na podlagi rezultatov svojega dela sprejme enega od naslednjih sklepov:
o skladnosti prostorov z zahtevami za bivalne prostore in primernosti za bivanje;
o potrebi in možnostih večjih popravil, rekonstrukcije ali prenove (če je potrebno, s študijo izvedljivosti), da se lastnosti stanovanja, izgubljenega med obratovanjem, uskladijo z zahtevami iz te uredbe in po njihovem zaključku o nadaljevanje postopka ocenjevanja;
o neskladnosti prostorov z zahtevami za stanovanjske prostore z navedbo razlogov, zaradi katerih so prostori priznani kot neprimerni za bivanje;
o priznanju stanovanjske hiše kot nujne in predmet rušenja.
Odločitev se sprejme z večino glasov članov komisije in je sestavljena v obliki mnenja. Če je število glasov »za« in »proti« pri odločanju enako, je odločilen glas predsednika komisije. V primeru nestrinjanja s sprejetim sklepom imajo člani komisije pravico pisno izraziti ločeno mnenje in ga priložiti sklepu.
48. Komisija ob zaključku dela v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju prostorov kot primernih (neprimernih) za stalno prebivanje na obrazcu v skladu s Prilogo št.
49. Pri pregledu prostorov komisija v 3 izvodih sestavi akt o pregledu prostorov po obrazcu po prilogi št.
Na podlagi prejetega sklepa pristojni zvezni izvršilni organ, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave sprejme odločitev in izda odredbo, ki navaja nadaljnjo uporabo prostorov, čas preselitve. fizičnih in pravnih oseb v primeru, da je hiša priznana kot nujna in predmet rušenja, ali ob ugotovitvi potrebe po popravilo in obnovitvenih delih.
50. V primeru, da je večstanovanjska stavba priznana kot nujna in je predmet rušitve, se najemna in najemna pogodba za stanovanjske prostore odpove v skladu z zakonodajo.
Pogodbe o stanovanjskih prostorih, ki so priznani kot neprimerni za bivanje, se lahko prekinejo na zahtevo ene od pogodbenih strank na sodišču v skladu z zakonom.
51. Komisija v 5 dneh pošlje vlagatelju 1 izvod odredbe in sklepa komisije.
Če je stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje zaradi prisotnosti škodljivih vplivov okoljskih dejavnikov, ki predstavljajo posebno nevarnost za življenje in zdravje ljudi, ali predstavljajo nevarnost uničenja stavbe zaradi izrednega stanja, se odločba pošlje na ustrezni zvezni izvršilni organ, izvršilni organ subjekta Ruske federacije, federacija, lokalna uprava, lastnik stanovanja in prosilec najpozneje naslednji delovni dan po dnevu odločitve.
52. Zoper odločitev ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave se lahko zainteresirane osebe pritožijo na sodišču.
V. Uporaba dodatnih informacij za odločanje
53. V primeru večjega popravila, rekonstrukcije ali preureditve stanovanja v skladu z odločbo, sprejeto na podlagi mnenja iz 47. odstavka te uredbe, komisija v roku enega meseca po tem, ko obvesti lastnika stanovanja oz. od njega pooblaščena oseba o njihovi dokončanju pregleda stanovanje, sestavi premer in sprejme ustrezen sklep, o čemer obvesti zainteresirane.
54. Za invalide in druge manj gibljive skupine prebivalstva, ki zaradi bolezni uporabljajo invalidske vozičke, se na zahtevo občanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, ki ustrezajo zahtevam državljanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, zasedajo določene bivalne prostore (stanovanje, sobo), ki jih zaradi bolezni uporabljajo. bolezni, lahko komisija prizna kot neprimerno za občane in člane njihovih družin. Komisija v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju stanovanja kot neprimernega za bivanje navedenih državljanov na obrazcu v skladu z Dodatkom št. 1 tega pravilnika in v 5 dneh pošlje 1 izvod ustreznemu zveznemu izvršilnemu organu, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave, drugi izvod vlagatelju (tretji izvod ostane v primeru, ki ga oblikuje komisija).
OznakeVlada Ruske federacije v skladu s členoma 15 in 32 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije odloči:
1. Potrditi priloženo Uredbo o priznanju prostorov za stanovanjske prostore, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše za nujne in podvržene rušitvi.
2. Priznati za neveljavno resolucijo Vlade Ruske federacije z dne 4. septembra 2003 št. 552 "O odobritvi Pravilnika o postopku za priznavanje stanovanjskih stavb (stanovanjskih prostorov) neprimernih za bivanje" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije). Federacija, 2003, št. 37, 3586. člen).
predsednik vlade
Ruske federacije M. Fradkov
Pravilnik o priznanju prostorov kot stanovanjskih prostorov,
stanovanjski prostori neprimerni za bivanje in urgentna stanovanjska hiša, ki je predmet rušitve
(odobren z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 28. januarja 2006 št. 47)
I. Splošne določbe
1. Ta uredba določa zahteve za stanovanje, postopek za priznanje stanovanja kot primernega za bivanje in razloge, na podlagi katerih je stanovanje priznano kot neprimerno za bivanje, zlasti pa je stanovanjska hiša priznana kot nujna in je predmet rušitve.
2. Ta uredba se uporablja za stanovanjske prostore, ki delujejo, ne glede na obliko lastništva, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije.
3. Ta uredba se ne uporablja za stanovanjske prostore, ki se nahajajo v projektih kapitalske gradnje, katerih zagon in državna registracija nista bili izvedeni v skladu z Urbanističnim kodeksom Ruske federacije.
4. Za stanovanjske prostore se štejejo izolirani prostori, namenjeni bivanju občanov, nepremičnine in primerni za bivanje.
5. Stanovanjski prostori so:
stanovanjska stavba - individualno določena stavba, ki jo sestavljajo prostori in prostori za pomožno rabo, namenjeni zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v njej;
stanovanje - konstrukcijsko ločena soba v stanovanjski hiši, ki omogoča neposreden dostop do skupnih prostorov v takšni stavbi in je sestavljena iz ene ali več prostorov ter prostorov za pomožno rabo, namenjenih zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v takem objektu. stavba ločena soba;
soba - del stanovanjske stavbe ali stanovanja, namenjen za uporabo kot kraj neposrednega bivanja državljanov v stanovanjski stavbi ali stanovanju.
6. Stanovanjska hiša je sklop dveh ali več stanovanj, ki imajo samostojne izhode bodisi na zemljišče, ki meji na stanovanjsko stavbo, bodisi na skupne prostore v takšni stavbi. Večstanovanjski objekt vsebuje elemente skupne lastnine lastnikov prostorov v takšni stavbi v skladu s stanovanjsko zakonodajo.
Prostorov za pomožno rabo, kot tudi prostorov, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, ni dovoljeno uporabljati kot bivalni prostor.
7. Priznanje prostorov kot stanovanjskih prostorov, primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov, pa tudi stanovanjske hiše kot nujne in podvržene rušenju, izvede medresorska komisija, ustanovljena za te namene (v nadaljnjem besedilu - komisija), na podlagi ocene skladnosti omenjenih prostorov in hiše z zahtevami iz te uredbe ...
Zvezni izvršilni organ na način, ki ga predpisuje, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega zveznega izvršilnega organa. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega zveznega izvršilnega organa.
Izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije na način, ki ga določi, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada sestavnega subjekta Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. Za predsednika komisije je imenovan uradnik omenjenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije.
Organ lokalne samouprave po postopku, ki ga določi, ustanovi komisijo za ocenjevanje stanovanjskih prostorov občinskega stanovanjskega sklada. V komisiji so predstavniki tega organa lokalne samouprave. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega organa lokalne samouprave.
V komisijo so vključeni tudi predstavniki organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora na področju sanitarne in epidemiološke, požarne, industrijske, okoljske in druge varnosti, varstva potrošnikov in dobrega počutja ljudi, za izvajanje popisa in registracije nepremičninskih objektov, ki se nahajajo v mestna in podeželska območja, naselja, druge občine, po potrebi organi za arhitekturo, urbanistično načrtovanje in ustrezne organizacije.
Lastnik stanovanja (njegova pooblaščena oseba) je vključen v delo komisije s pravico svetovalnega glasu, po potrebi pa usposobljeni strokovnjaki projektantskih in geodetskih organizacij s pravico odločnega glasu.
8. Lokalna uprava ima pravico sprejeti odločitev o priznanju zasebnih stanovanjskih prostorov, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju, kot primernih (neprimernih) za prebivanje občanov in na komisijo prenesti pooblastilo za oceno skladnosti teh prostorov s predpisi. zahtev, določenih s to uredbo, in da sprejme odločitev o priznanju teh prostorov kot primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov.
II. Zahteve, ki jih morajo izpolnjevati bivalni prostori
9. Stanovanjski prostori naj se nahajajo predvsem v hišah, ki se nahajajo v stanovanjskem območju v skladu s funkcionalnim zoniranjem ozemlja.
10. Nosilne in ogradne konstrukcije stanovanja, vključno s tistimi, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti v delovnem stanju, v katerem so kršitve, ki nastanejo med obratovanjem v smislu deformabilnosti (in ojačane). betonske konstrukcije v smislu odpornosti proti razpokam) ne povzročajo motenj delovne zmogljivosti in nosilnosti konstrukcij, zanesljivosti stanovanjske stavbe in zagotavljajo varno bivanje državljanov in varnost inženirske opreme.
Temelji in nosilne konstrukcije stanovanjske stavbe, kot tudi temelji in nosilne konstrukcije, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, ne smejo imeti uničenja in poškodb, ki bi povzročile njihovo deformacijo ali razpokanje, kar bi zmanjšalo njihovo nosilnost. zmogljivost in poslabšanje obratovalnih lastnosti objektov ali stanovanjske stavbe kot celote.
11. Stanovanje in skupna lastnina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši mora biti opremljena in opremljena tako, da se prepreči nevarnost poškodb stanovalcev pri gibanju znotraj in v bližini stanovanja, pri vstopu in zapuščanje stanovanja in stanovanjske hiše. , pa tudi pri uporabi inženirske opreme in zagotavljanju možnosti premikanja predmetov inženirske opreme ustreznih prostorov stanovanj in pomožnih prostorov hiše, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjsko stavbo. Hkrati pa naklon in širina stopnišč in klančin, višina stopnic, širina stopnic, širina podestov, višina stopnišč, kleti, upravljano podstrešje, dimenzije vrat mora zagotoviti udobje in varnost gibanja in namestitve.
12. Bivalni prostori morajo biti opremljeni z inženirskimi sistemi (električna razsvetljava, komunalna in oskrba s pitno in toplo vodo, odvajanje vode, ogrevanje in prezračevanje, v uplinjenih prostorih pa tudi oskrba s plinom). V naseljih brez centraliziranih komunalnih storitev v eno- in dvonadstropnih stavbah je dovoljeno imeti brez vodovodnih in kanalizacijskih stranišč.
13. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), Oprema in mehanizmi, ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi, morajo izpolnjevati zahteve sanitarne in epidemiološke varnosti. Naprava prezračevalnega sistema stanovanjskih prostorov mora izključiti pretok zraka iz enega stanovanja v drugega. Prezračevalnih kanalov kuhinj in sanitarnih prostorov (pomožnih prostorov) ni dovoljeno kombinirati z dnevnimi sobami.
Stopnja izmenjave zraka v vseh prezračevanih bivalnih prostorih mora biti v skladu s standardi, določenimi v veljavnih regulativnih pravnih aktih.
14. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno last lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti nameščeni in nameščeni v skladu z varnostne zahteve, določene v veljavnih regulativnih pravnih aktih, in navodila proizvajalcev opreme, pa tudi higienski standardi, vključno z dovoljeno stopnjo hrupa in vibracij, ki jih povzročajo ti inženirski sistemi.
15. Zunanje ogradne konstrukcije stanovanja, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, morajo imeti toplotno izolacijo, ki v hladnem obdobju zagotavlja relativno vlažnost v medstanovanjskem hodniku in dnevnih prostorih. ne več kot 60 odstotkov, temperatura ogrevanih prostorov ni nižja od +18 stopinj Celzija, kot tudi izolacija pred prodorom zunanjega hladnega zraka, parna zapora pred difuzijo vodne pare iz prostora, ki zagotavlja odsotnost kondenzacija vlage na notranjih površinah neprozornih ogradnih konstrukcij in preprečevanje kopičenja odvečne vlage v konstrukcijah stanovanjske stavbe.
16. Stanovanjski prostori, kot tudi prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, morajo biti zaščiteni pred prodiranjem dežja, taline in podtalnice ter morebitnim puščanjem vode v gospodinjstvu iz inženirskih sistemov z uporabo konstruktivnih sredstev in tehnične naprave.
17. Dostop do stanovanja, ki se nahaja v večstanovanjski hiši nad petim nadstropjem, z izjemo podstrešnega nadstropja, mora biti izveden z dvigalom.
18. Dovoljena višina obratovane stanovanjske stavbe in tlorisna površina v požarnem prostoru, ki je del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, mora ustrezati razredu konstruktivne požarne ogroženosti stavbe in stopnjo požarne odpornosti, določeno z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti, in zagotavlja požarno varnost stanovanjskih prostorov in stanovanjske stavbe na splošno.
19. V rekonstruiranih bivalnih prostorih, ko se spremeni lokacija sanitarnih prostorov, je treba izvesti ukrepe za hidro, hrupno in vibracijsko izolacijo, njihovo oskrbo s prezračevalnimi sistemi in po potrebi tla, na katerih je nameščena oprema sanitarnih prostorov. treba okrepiti.
20. Prostorsko načrtovalna rešitev stanovanjskih prostorov in njihove lokacije v stanovanjski hiši, najmanjša površina prostorov in prostorov za pomožno rabo, zasnovana za zadovoljevanje gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v stanovanjskih prostorih (razen za hodnik in hodnik), bi morali zagotoviti možnost namestitve potrebnega nabora kosov pohištva in funkcionalne opreme, ob upoštevanju zahtev ergonomije.
21. V stanovanju mora biti zagotovljena zahtevana osončenost za eno-, dvo- in trisobna stanovanja - najmanj v eni sobi, za štiri-, pet- in šestsobna stanovanja - najmanj v 2 sobah. Trajanje insolacije v jesensko-zimskem obdobju leta v stanovanju za osrednji, severni in južni pas mora izpolnjevati ustrezne sanitarne standarde. Koeficient naravne svetlobe v prostorih in kuhinjah naj bo v sredini stanovanja najmanj 0,5 odstotka.
22. Višina (od tal do stropa) prostorov in kuhinje (kuhinja-jedilnica) v klimatskih območjih IA, IB, IG, ID in IVa mora biti najmanj 2,7 m, v drugih podnebnih območjih pa najmanj 2,5 m. Višina stanovanjskih hodnikov, hodnikov, predsob, medetaž mora biti najmanj 2,1 m.
23. Nivo tal stanovanja, ki se nahaja v pritličju, mora biti višji od načrtovanega nivoja tal.
Bivanje v kletnih in kletnih etažah ni dovoljeno.
24. Namestitev nad sobami stranišča, kopalnice (tuš) in kuhinje ni dovoljena. V stanovanjih, ki se nahajajo na 2 nivojih, je dovoljena postavitev stranišča, kopalnice (tuš) v zgornjem nivoju nad kuhinjo.
25. Sobe in kuhinje v bivalnem prostoru naj imajo neposredno naravno svetlobo.
Drugi prostori za pomožno rabo ne smejo imeti naravne razsvetljave, namenjene zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, ter prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši (hodniki, avle, veže itd.) . Razmerje med površino svetlobnih odprtin in talno površino prostorov in kuhinj je treba upoštevati ob upoštevanju svetlobnih značilnosti oken in senčenja nasprotnih zgradb, vendar ne več kot 1: 5,5 in ne manj kot 1: 8, in za zgornja nadstropja s svetlobnimi odprtinami v ravnini nagnjenih ogradnih konstrukcij - najmanj 1:10.
26. V stanovanjskem prostoru morajo biti dovoljene ravni zvočnega tlaka v oktavnih frekvenčnih pasovih, enakovredne in največje ravni zvoka in prodornega hrupa v skladu z vrednostmi, določenimi z veljavnimi regulativnimi akti, in ne presegati najvišje dovoljene ravni hrupa. v sobah in apartmajih podnevi 55 dB, ponoči - 45 dB. Hkrati bi morale biti dovoljene ravni hrupa, ki jih v stanovanjskih prostorih povzročajo prezračevalni sistemi in druga inženirska in tehnološka oprema, za 5 dBA nižja od navedenih ravni podnevi in ponoči.
Medstanovanjske stene in predelne stene morajo imeti indeks izolacije hrupa v zraku najmanj 50 dB.
27. V stanovanjski stavbi morajo dovoljene ravni tresljajev iz notranjih in zunanjih virov podnevi in ponoči ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti.
28. V stanovanju mora dovoljena raven infrazvoka ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti.
29. V stanovanjski stavbi intenzivnost elektromagnetnega sevanja v radiofrekvenčnem območju od stacionarnih oddajnih radiotehničnih objektov (30 kHz - 300 GHz) ne sme presegati dovoljenih vrednosti, določenih v veljavnih regulativnih pravnih aktih.
30. V stanovanju na razdalji 0,2 m od sten in oken ter na višini 0,5 - 1,8 m od tal je moč električnega polja industrijske frekvence 50 Hz in indukcije magnetnega polja industrijska frekvenca 50 Hz ne sme presegati 0,5 kV/m oziroma 10 μT.
31. Znotraj stanovanja ekvivalentna doza sevanja ne sme presegati hitrosti doze, dovoljene za odprta območja za več kot 0,3 μSv/h, povprečna letna ekvivalentna volumska aktivnost radona v zraku obratovanih prostorov pa ne sme presegati 200 Bq / kubični meter. m.
32. Koncentracija škodljivih snovi v zraku stanovanja ne sme presegati najvišjih dovoljenih koncentracij za atmosferski zrak naseljenih območij, določenih z veljavnimi regulativnimi akti. Hkrati se ocena skladnosti stanovanja z zahtevami, ki jih mora izpolnjevati, izvaja po vrednosti najvišjih dovoljenih koncentracij higiensko najpomembnejših snovi, ki onesnažujejo zrak v prostorih, kot je dušik. oksid, amoniak, acetaldehid, benzen, butil acetat, distilamin, 1,2-dikloroetan, ksilen, živo srebro, svinec in njegove anorganske spojine, vodikov sulfid, stiren, toluen, ogljikov monoksid, fenol, formaldehid, dimetiletil ftalat in .
III. Razlogi za priznanje stanovanjskega prostora kot neprimernega za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnega in rušitvenega
33. Podlaga za priznanje stanovanja kot neprimernega za bivanje je prisotnost ugotovljenih škodljivih dejavnikov človekovega okolja, ki ne omogočajo zagotavljanja varnosti življenja in zdravja državljanov zaradi:
poslabšanje obratovalnih značilnosti zaradi fizične obrabe med delovanjem stavbe kot celote ali njenih posameznih delov, kar vodi do zmanjšanja na nesprejemljivo raven zanesljivosti, trdnosti in stabilnosti gradbenih konstrukcij in temeljev;
spremembe v okolju in parametri mikroklime bivalnih prostorov, ki ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi glede vsebnosti potencialno nevarnih za človeka kemičnih in bioloških snovi, kakovosti zraka, raven sevalnega ozadja in fizični dejavniki prisotnosti virov hrupa, vibracij, elektromagnetnih polj.
34. Bivalni prostori, ki se nahajajo v montažnih, opečnih in kamnitih hišah, pa tudi v lesenih hišah in hišah iz lokalnih materialov, z deformacijami temeljev, sten, nosilnih konstrukcij in znatno stopnjo biološke poškodbe elementov lesenih konstrukcij, kar kaže na izčrpanosti nosilnosti in nevarnosti propada, so neprimerne za bivanje zaradi priznanja stanovanjske hiše kot zasilne in podvržene rušenju.
35. bivalni prostori, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah na območjih, kjer so kazalniki sanitarne in epidemiološke varnosti preseženi glede na fizikalne dejavnike (hrup, vibracije, elektromagnetno in ionizirajoče sevanje), koncentracije kemičnih in bioloških snovi v zraku in tleh, iz oddelka II te uredbe, pa tudi v stanovanjskih stavbah, ki se nahajajo v industrijskih conah, conah inženirske in prometne infrastrukture ter v sanitarno varstvenih conah, je treba priznati kot neprimerne za bivanje v primerih, ko inženirske in projektantske rešitve ne morejo zmanjšati meril tveganja. na sprejemljivo raven.
36. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na nevarnih območjih zemeljskih plazov, blatnih tokov, snežnih plazov, pa tudi na območjih, ki jih vsako leto poplavljajo poplavne vode in kjer ni mogoče preprečiti poplavljanja ozemlja s pomočjo inženiringa in oblikovalske rešitve. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušenja.
37. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na območjih, ki mejijo na nadzemni daljnovod izmeničnega toka, in drugi objekti, ki na višini 1,8 m od zemeljske površine ustvarjajo jakost električnega polja industrijske frekvence 50 Hz. več kot 1 kV / m in magnetna indukcijska polja industrijske frekvence 50 Hz več kot 50 μT.
38. Stanovanjske prostore, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah, poškodovanih zaradi eksplozij, nesreč, požarov, potresov, neenakomernega posedanja tal, pa tudi zaradi drugih kompleksnih geoloških pojavov, je treba šteti za neprimerne za bivanje, če so obnovitvena dela tehnično nemogoče ali ekonomsko neprimerno, za tehnično stanje teh hiš in gradbenih konstrukcij pa je značilno zmanjšanje nosilnosti in obratovalnih lastnosti, pri čemer obstaja nevarnost za bivanje ljudi in varnost inženirske opreme. Te stanovanjske stavbe so priznane kot nujne in so predmet rušenja.
39. Prostore z okni, ki gledajo na avtoceste in katerih raven hrupa je višja od najvišje dovoljene ravni iz 26. odstavka tega pravilnika, je treba priznati kot neprimerne za bivanje, če ni mogoče zmanjšati ravni hrupa na sprejemljivo vrednost z inženirskimi in oblikovalske rešitve.
40. Bivalni prostori, nad njimi ali ob njih, kjer je naprava za splakovanje in čiščenje smetnjakov, se štejejo za neprimerne za bivanje.
41. Ne more biti podlaga za razglasitev stanovanja za neprimernega za bivanje:
pomanjkanje centraliziranega kanalizacijskega sistema in oskrbe s toplo vodo v eno- in dvonadstropni stanovanjski stavbi;
odsotnost dvigala in smetnjaka v stanovanjski stavbi nad 5 nadstropji, če je ta stanovanjska stavba zaradi fizične dotrajanosti v omejenem delovnem stanju in ni predmet večjih popravil in rekonstrukcije;
neskladje prostorsko-planske rešitve stanovanjskih prostorov in njihove umestitve z minimalno površino prostorov in pomožnih prostorov stanovanja v upravljani stanovanjski stavbi, projektirano in zgrajeno po predhodno veljavni regulativni dokumentaciji, trenutno sprejetim prostorsko-planskim rešitvam , če ta rešitev ustreza ergonomskim zahtevam glede postavitve potrebnega kompleta pohištva in funkcionalne opreme.
IV. Postopek za priznanje prostorov kot stanovanjskih, stanovanjskih prostorov neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnih in podvrženih rušitvi
42. Komisija na podlagi vloge lastnika prostora ali vloge občana (najemnika) ali na podlagi sklepa organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora, o zadevah iz njihove pristojnosti, oceni skladnost prostorov z zahtevami iz te uredbe in prizna stanovanjske prostore kot primerne (neprimerne) za bivanje, stanovanjsko hišo pa tudi prizna kot zasilno in podvrženo rušitvi.
43. Pri presoji skladnosti obratovalnega prostora z zahtevami tega pravilnika se preveri njegovo dejansko stanje. Hkrati se oceni stopnja in kategorija tehničnega stanja gradbenih konstrukcij in stanovanjske stavbe kot celote, stopnje požarne odpornosti, pogojev za zagotovitev evakuacije prebivalcev v primeru požara. , sanitarne in epidemiološke zahteve in higienski standardi, vsebnost kemičnih in bioloških snovi, ki so potencialno nevarne za ljudi, kakovost atmosferskega zraka, raven sevalnega ozadja in fizikalni dejavniki virov hrupa, vibracije, prisotnost elektromagnetnih polj, parametri mikroklimo prostora, pa tudi lokacijo stanovanja.
44. Postopek ocenjevanja skladnosti prostorov z zahtevami iz te uredbe vključuje:
sprejem in obravnavanje vloge in ji priloženih dokazil;
določitev seznama dodatnih dokumentov (sklepi ustreznih državnih organov nadzora in nadzora, sklep projektantsko-geoterske organizacije na podlagi rezultatov pregleda elementov ogradnih in nosilnih konstrukcij stanovanja, akta državna stanovanjska inšpekcija sestavnega subjekta Ruske federacije o rezultatih nadzornih ukrepov, izvedenih v zvezi s stanovanjem), potrebnih za sprejetje odločitve o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (ne skladnega) z zahtevami iz teh predpisov ;
določitev sestave vključenih strokovnjakov projektantskih in geodetskih organizacij glede na razloge, zakaj je stanovanjski prostor lahko priznan kot nestanovanjski, ali za oceno možnosti prepoznavanja predhodno rekonstruiranih nestanovanjskih prostorov, primernih za bivanje;
delo komisije za oceno primernosti (neprimernosti) stanovanjskih prostorov za stalno prebivanje;
izdelava sklepa komisije o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (neustreznega) zahtevam iz te uredbe in primernega (neprimernega) za bivanje (v nadaljnjem besedilu - sklep) in priznanje stanovanjske hiše kot nujne in predmetne na rušenje;
izdelava akta o pregledu prostorov (če komisija odloči o potrebi po pregledu) in na podlagi sklepov in priporočil, določenih v aktu, sestavi sklep. Hkrati pa lahko komisija stanovanjsko hišo prizna kot nujne in podvržene rušenju le na podlagi rezultatov, navedenih v zaključku specializirane organizacije, ki izvaja raziskavo;
sprejetje odločitve ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave na podlagi rezultatov dela komisije;
prenos enega izvoda odločbe vlagatelju in lastniku bivalnega prostora (tretji izvod ostane v zadevi, ki jo oblikuje komisija).
45. Vlagatelj za obravnavo vprašanja primernosti (neprimernosti) prostorov za bivanje in priznanja stanovanjske hiše kot nujnega primera predloži komisiji skupaj z vlogo naslednje dokumente:
notarsko overjene kopije lastninskih listin stanovanjskih prostorov;
načrt stanovanjskega prostora s tehničnim potnim listom, za nestanovanjski prostor pa projekt rekonstrukcije nestanovanjskega prostora, ki bo v prihodnje priznan kot stanovanjski prostor.
Za priznanje stanovanjske hiše kot nujne je predstavljen tudi sklep specializirane organizacije, ki izvaja pregled te stavbe.
Po presoji prosilca se lahko vložijo tudi vloge, dopisi, pritožbe občanov o nezadovoljivih življenjskih razmerah.
Če je vlagatelj organ, pooblaščen za izvajanje državnega nadzora in nadzora, se komisiji seznani s sklepom tega organa, po preučitvi katerega komisija pozove lastnika prostora, da predloži te dokumente.
46. Komisija obravnava predloženo vlogo oziroma mnenje organa, pooblaščenega za izvajanje državnega nadzora in nadzora, v 30 dneh od dneva registracije in o tem odloči (v obliki mnenja) iz 47. odstavka tega pravilnika. , oziroma sklep o izvedbi dodatnega pregleda ocenjenih prostorov.
Komisija ima pri svojem delu pravico imenovati dodatne izpite in preizkuse, katerih rezultati so priloženi dokumentom, ki so bili predhodno predloženi komisiji v obravnavo.
47. Komisija na podlagi rezultatov svojega dela sprejme enega od naslednjih sklepov:
o skladnosti prostorov z zahtevami za bivalne prostore in primernosti za bivanje;
o potrebi in možnostih večjih popravil, rekonstrukcije ali prenove (če je potrebno, s študijo izvedljivosti), da se lastnosti stanovanja, izgubljenega med obratovanjem, uskladijo z zahtevami iz te uredbe in po njihovem zaključku o nadaljevanje postopka ocenjevanja;
o neskladnosti prostorov z zahtevami za stanovanjske prostore z navedbo razlogov, zaradi katerih so prostori priznani kot neprimerni za bivanje;
o priznanju stanovanjske hiše kot nujne in predmet rušenja.
Odločitev se sprejme z večino glasov članov komisije in je sestavljena v obliki mnenja. Če je število glasov »za« in »proti« pri odločanju enako, je odločilen glas predsednika komisije. V primeru nestrinjanja s sprejetim sklepom imajo člani komisije pravico pisno izraziti ločeno mnenje in ga priložiti sklepu.
48. Komisija ob zaključku dela v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju prostorov kot primernih (neprimernih) za stalno prebivanje na obrazcu v skladu s Prilogo št.
49. Pri pregledu prostorov komisija v 3 izvodih sestavi akt o pregledu prostorov po obrazcu po prilogi št.
Na podlagi prejetega sklepa pristojni zvezni izvršilni organ, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave sprejme odločitev in izda odredbo, ki navaja nadaljnjo uporabo prostorov, čas preselitve. fizičnih in pravnih oseb v primeru, da je hiša priznana kot nujna in predmet rušenja, ali ob ugotovitvi potrebe po popravilo in obnovitvenih delih.
50. V primeru, da je večstanovanjska stavba priznana kot nujna in je predmet rušitve, se najemna in najemna pogodba za stanovanjske prostore odpove v skladu z zakonodajo.
Pogodbe o stanovanjskih prostorih, ki so priznani kot neprimerni za bivanje, se lahko prekinejo na zahtevo ene od pogodbenih strank na sodišču v skladu z zakonom.
51. Komisija v 5 dneh pošlje vlagatelju 1 izvod odredbe in sklepa komisije.
Če je stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje zaradi prisotnosti škodljivih vplivov okoljskih dejavnikov, ki predstavljajo posebno nevarnost za življenje in zdravje ljudi, ali predstavljajo nevarnost uničenja stavbe zaradi izrednega stanja, se odločba pošlje na ustrezni zvezni izvršilni organ, izvršilni organ subjekta Ruske federacije, federacija, lokalna uprava, lastnik stanovanja in prosilec najpozneje naslednji delovni dan po dnevu odločitve.
52. Zoper odločitev ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave se lahko zainteresirane osebe pritožijo na sodišču.
V. Uporaba dodatnih informacij za odločanje
53. V primeru večjega popravila, rekonstrukcije ali preureditve stanovanja v skladu z odločbo, sprejeto na podlagi mnenja iz 47. odstavka te uredbe, komisija v roku enega meseca po tem, ko obvesti lastnika stanovanja oz. od njega pooblaščena oseba o njihovi dokončanju pregleda stanovanje, sestavi premer in sprejme ustrezen sklep, o čemer obvesti zainteresirane.
54. Za invalide in druge manj gibljive skupine prebivalstva, ki zaradi bolezni uporabljajo invalidske vozičke, se na zahtevo občanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, ki ustrezajo zahtevam državljanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, zasedajo določene bivalne prostore (stanovanje, sobo), ki jih zaradi bolezni uporabljajo. bolezni, lahko komisija prizna kot neprimerno za občane in člane njihovih družin. Komisija v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju stanovanja kot neprimernega za prebivanje teh državljanov na obrazcu v skladu z Dodatkom št. 1 tega pravilnika in v 5 dneh pošlje 1 izvod ustreznemu zveznemu izvršilnemu organu, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave, drugi izvod vlagatelju (tretji izvod ostane v primeru, ki ga oblikuje komisija).
Dodatek št. 1
k Pravilniku o priznavanju prostorov kot stanovanjskih prostorov, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnih in podvrženih rušenju, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije
ZAKLJUČEK
o priznanju bivalnih prostorov kot primernih (neprimernih)
za stalno prebivališče
№ ______________________ ________________________________
(lokacija prostorov, vključno z imenom naselja in ulice, hišno številko in številko stanovanja)
Imenovana medresorska komisija
,
(ki ga imenuje, ime zveznega izvršilnega organa, izvršilni organ subjekta
Ruske federacije, lokalna uprava, datum, številka sklepa o sklicu komisije)
v stolu
in člani komisije
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto)
s sodelovanjem povabljenih strokovnjakov
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto)
in povabljeni lastnik prostorov ali od njega pooblaščena oseba
http: //site/zakon/Improvement/Improvement_165.html РџРѕСЃС,Р ° РЅРѕРІР »РμРЅРёРμ РџСЂР ° РІРёС,РμР» СЊСЃС,РІР ° Р Р¤ РѕС ,28 СЏРЅРІР Рі СЂС. V "- 47" RћR ± SѓS, RІRμSЂR¶RґRμRЅRoRo RџRѕR "RѕR¶RμRЅRoSЏ za PS · RїSЂRoR RЅR ° RЅRoRo RїRѕRјRμS ‰ RμRЅRoSЏ R¶RoR" C RESOLUCIJA
O POGOTOVANJU PRAVILNIKA
O PREPOZNAVANJU SOBE
Vlada Ruske federacije v skladu s členoma 15 in 32 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije odloči: 1. Potrditi priloženo Uredbo o priznanju prostorov za stanovanjske prostore, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in večstanovanjske stavbe kot nujne in podvržene rušitvi ali rekonstrukciji. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 2. Priznati za neveljavno Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. septembra 2003 št. 552 "O odobritvi Uredbe o postopku za priznavanje stanovanjskih stavb (stanovanjskih prostorov) neprimernih za bivanje" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije). Federacija, 2003, št. 37, 3586. člen). predsednik vlade Ruska federacija M. FRADKOV Odobril Vladna uredba Ruska federacija POLOŽAJ
NEPRIMERNO ZA STANOVANJE IN STANOVANJSKO GRADNJO
NUJNO IN PREDMET RUŠITEV ALI REKONSTRUKCIJE
(kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) I. Splošne določbe 1. Ta uredba določa zahteve za stanovanje, postopek za priznanje stanovanja kot primernega za bivanje in razloge, na podlagi katerih je stanovanje priznano kot neprimerno za bivanje, zlasti pa je stanovanjska hiša priznana kot zasilna in je predmet rušitve oz. rekonstrukcija. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 2. Ta uredba se uporablja za stanovanjske prostore, ki delujejo, ne glede na obliko lastništva, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije. 3. Ta uredba se ne uporablja za stanovanjske prostore, ki se nahajajo v projektih kapitalske gradnje, katerih zagon in državna registracija nista bili izvedeni v skladu z Urbanističnim kodeksom Ruske federacije. 4. Za stanovanjske prostore se štejejo izolirani prostori, namenjeni bivanju občanov, nepremičnine in primerni za bivanje. 5. Stanovanjski prostori so: stanovanjska hiša - individualno določena stavba, ki jo sestavljajo sobe in prostori za pomožno uporabo, namenjeni zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v njej; stanovanje - konstrukcijsko ločena soba v stanovanjski hiši, ki omogoča neposreden dostop do skupnih prostorov v takšni stavbi in je sestavljena iz ene ali več prostorov ter prostorov za pomožno rabo, namenjenih zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v takem objektu. stavba ločena soba; soba - del stanovanjske stavbe ali stanovanja, namenjen za uporabo kot kraj neposrednega bivanja državljanov v stanovanjski stavbi ali stanovanju. 6. Stanovanjska hiša je sklop dveh ali več stanovanj, ki imajo samostojne izhode bodisi na zemljišče, ki meji na stanovanjsko stavbo, bodisi na skupne prostore v takšni stavbi. Večstanovanjski objekt vsebuje elemente skupne lastnine lastnikov prostorov v takšni stavbi v skladu s stanovanjsko zakonodajo. Prostorov za pomožno rabo, kot tudi prostorov, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, ni dovoljeno uporabljati kot bivalni prostor. 7. Priznanje prostorov kot stanovanjskih prostorov, primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov, pa tudi stanovanjske hiše kot nujne in podvržene rušenju ali rekonstrukciji, izvede medresorska komisija, ustanovljena za te namene (v nadaljnjem besedilu - komisija ), na podlagi ocene skladnosti omenjenih prostorov in hiše z zahtevami, določenimi v tem pravilniku. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) Zvezni izvršilni organ na način, ki ga predpisuje, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega zveznega izvršilnega organa. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega zveznega izvršilnega organa. Izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije na način, ki ga določi, ustanovi komisijo za oceno stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada sestavnega subjekta Ruske federacije. Komisija vključuje predstavnike tega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. Za predsednika komisije je imenovan uradnik omenjenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. Organ lokalne samouprave po postopku, ki ga določi, ustanovi komisijo za ocenjevanje stanovanjskih prostorov občinskega stanovanjskega sklada. V komisiji so predstavniki tega organa lokalne samouprave. Za predsednika komisije se imenuje funkcionar omenjenega organa lokalne samouprave. V komisijo so vključeni tudi predstavniki organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora na področju sanitarne in epidemiološke, požarne, industrijske, okoljske in druge varnosti, varstva potrošnikov in dobrega počutja ljudi, za izvajanje popisa in registracije nepremičninskih objektov, ki se nahajajo v mestna in podeželska območja, naselja, druge občine, po potrebi organi za arhitekturo, urbanistično načrtovanje in ustrezne organizacije. Lastnik stanovanja (njegova pooblaščena oseba) je vključen v delo komisije s pravico svetovalnega glasu, po potrebi pa usposobljeni strokovnjaki projektantskih in geodetskih organizacij s pravico odločnega glasu. 8. Lokalna uprava ima pravico sprejeti odločitev o priznanju zasebnih stanovanjskih prostorov, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju, kot primernih (neprimernih) za prebivanje občanov in na komisijo prenesti pooblastilo za oceno skladnosti teh prostorov s predpisi. zahtev, določenih s to uredbo, in da sprejme odločitev o priznanju teh prostorov kot primernih (neprimernih) za prebivanje državljanov. II. Zahteve, ki jih morajo izpolnjevati bivalni prostori 9. Stanovanjski prostori naj se nahajajo predvsem v hišah, ki se nahajajo v stanovanjskem območju v skladu s funkcionalnim zoniranjem ozemlja. 10. Nosilne in ogradne konstrukcije stanovanja, vključno s tistimi, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti v delovnem stanju, v katerem so kršitve, ki nastanejo med obratovanjem v smislu deformabilnosti (in ojačane). betonske konstrukcije v smislu odpornosti proti razpokam) ne povzročajo motenj delovne zmogljivosti in nosilnosti konstrukcij, zanesljivosti stanovanjske stavbe in zagotavljajo varno bivanje državljanov in varnost inženirske opreme. Temelji in nosilne konstrukcije stanovanjske stavbe, kot tudi temelji in nosilne konstrukcije, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, ne smejo imeti uničenja in poškodb, ki bi povzročile njihovo deformacijo ali razpokanje, kar bi zmanjšalo njihovo nosilnost. zmogljivost in poslabšanje obratovalnih lastnosti objektov ali stanovanjske stavbe kot celote. 11. Stanovanje in skupna lastnina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši mora biti opremljena in opremljena tako, da se prepreči nevarnost poškodb stanovalcev pri gibanju znotraj in v bližini stanovanja, pri vstopu in zapuščanje stanovanja in stanovanjske hiše. , pa tudi pri uporabi inženirske opreme in zagotavljanju možnosti premikanja predmetov inženirske opreme ustreznih prostorov stanovanj in pomožnih prostorov hiše, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjsko stavbo. Hkrati pa naklon in širina stopnišč in klančin, višina stopnic, širina stopnic, širina podestov, višina stopnišč, kleti, upravljano podstrešje, dimenzije vrat mora zagotoviti udobje in varnost gibanja in namestitve. 12. Bivalni prostori morajo biti opremljeni z inženirskimi sistemi (električna razsvetljava, komunalna in oskrba s pitno in toplo vodo, odvajanje vode, ogrevanje in prezračevanje, v uplinjenih prostorih pa tudi oskrba s plinom). V naseljih brez centraliziranih komunalnih storitev v eno- in dvonadstropnih stavbah je dovoljeno imeti brez vodovodnih in kanalizacijskih stranišč. 13. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), Oprema in mehanizmi, ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi, morajo izpolnjevati zahteve sanitarne in epidemiološke varnosti. Naprava prezračevalnega sistema stanovanjskih prostorov mora izključiti pretok zraka iz enega stanovanja v drugega. Prezračevalnih kanalov kuhinj in sanitarnih prostorov (pomožnih prostorov) ni dovoljeno kombinirati z dnevnimi sobami. Stopnja izmenjave zraka v vseh prezračevanih bivalnih prostorih mora biti v skladu s standardi, določenimi v veljavnih regulativnih pravnih aktih. 14. Inženirski sistemi (prezračevanje, ogrevanje, oskrba z vodo, kanalizacija, dvigala itd.), ki se nahajajo v stanovanjskih prostorih in so vključeni v skupno last lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, morajo biti nameščeni in nameščeni v skladu z varnostne zahteve, določene v veljavnih regulativnih pravnih aktih, in navodila proizvajalcev opreme, pa tudi higienski standardi, vključno z dovoljeno stopnjo hrupa in vibracij, ki jih povzročajo ti inženirski sistemi. 15. Zunanje ogradne konstrukcije stanovanja, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, morajo imeti toplotno izolacijo, ki v hladnem obdobju zagotavlja relativno vlažnost v medstanovanjskem hodniku in dnevnih prostorih. ne več kot 60 odstotkov, temperatura ogrevanih prostorov ni nižja od +18 stopinj Celzija, kot tudi izolacija pred prodorom zunanjega hladnega zraka, parna zapora pred difuzijo vodne pare iz prostora, ki zagotavlja odsotnost kondenzacija vlage na notranjih površinah neprozornih ogradnih konstrukcij in preprečevanje kopičenja odvečne vlage v konstrukcijah stanovanjske stavbe. 16. Stanovanjski prostori, kot tudi prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, morajo biti zaščiteni pred prodiranjem dežja, taline in podtalnice ter morebitnim puščanjem vode v gospodinjstvu iz inženirskih sistemov z uporabo konstruktivnih sredstev in tehnične naprave. 17. Dostop do stanovanja, ki se nahaja v večstanovanjski hiši nad petim nadstropjem, z izjemo podstrešnega nadstropja, mora biti izveden z dvigalom. 18. Dovoljena višina obratovane stanovanjske stavbe in tlorisna površina v požarnem prostoru, ki je del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, mora ustrezati razredu konstruktivne požarne ogroženosti stavbe in stopnjo požarne odpornosti, določeno z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti, in zagotavlja požarno varnost stanovanjskih prostorov in stanovanjske stavbe na splošno. 19. V rekonstruiranih bivalnih prostorih, ko se spremeni lokacija sanitarnih prostorov, je treba izvesti ukrepe za hidro, hrupno in vibracijsko izolacijo, njihovo oskrbo s prezračevalnimi sistemi in po potrebi tla, na katerih je nameščena oprema sanitarnih prostorov. treba okrepiti. 20. Prostorsko načrtovalna rešitev stanovanjskih prostorov in njihove lokacije v stanovanjski hiši, najmanjša površina prostorov in prostorov za pomožno rabo, zasnovana za zadovoljevanje gospodinjskih in drugih potreb občanov, povezanih z njihovim bivanjem v stanovanjskih prostorih (razen za hodnik in hodnik), bi morali zagotoviti možnost namestitve potrebnega nabora kosov pohištva in funkcionalne opreme, ob upoštevanju zahtev ergonomije. 21. V stanovanju mora biti zagotovljena zahtevana osončenost za eno-, dvo- in trisobna stanovanja - najmanj v eni sobi, za štiri-, pet- in šestsobna stanovanja - najmanj v 2 sobah. Trajanje insolacije v jesensko-zimskem obdobju leta v stanovanju za osrednji, severni in južni pas mora izpolnjevati ustrezne sanitarne standarde. Koeficient naravne svetlobe v prostorih in kuhinjah naj bo v sredini stanovanja najmanj 0,5 odstotka. 22. Višina (od tal do stropa) prostorov in kuhinje (kuhinja-jedilnica) v klimatskih območjih IA, IB, IG, ID in IVa mora biti najmanj 2,7 m, v drugih podnebnih območjih pa najmanj 2,5 m. Višina znotrajstanovanjskih hodnikov, predsob, predsob, medetaž mora biti najmanj 2,1 m. 23. Nivo tal stanovanja, ki se nahaja v pritličju, mora biti višji od načrtovanega nivoja tal. Bivanje v kletnih in kletnih etažah ni dovoljeno. 24. Namestitev nad sobami stranišča, kopalnice (tuš) in kuhinje ni dovoljena. V stanovanjih, ki se nahajajo na 2 nivojih, je dovoljena postavitev stranišča, kopalnice (tuš) v zgornjem nivoju nad kuhinjo. 25. Sobe in kuhinje v bivalnem prostoru naj imajo neposredno naravno svetlobo. Drugi prostori za pomožno rabo ne smejo imeti naravne razsvetljave, namenjene zadovoljevanju gospodinjskih in drugih potreb občanov, ter prostori, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši (hodniki, avle, veže itd.) . Razmerje med površino svetlobnih odprtin in talno površino prostorov in kuhinj je treba upoštevati ob upoštevanju svetlobnih značilnosti oken in senčenja nasprotnih zgradb, vendar ne več kot 1: 5,5 in ne manj kot 1: 8, in za zgornja nadstropja s svetlobnimi odprtinami v ravnini nagnjenih ogradnih konstrukcij - ne manj kot 1: 10. 26. V stanovanjskem prostoru morajo biti dovoljene ravni zvočnega tlaka v oktavnih frekvenčnih pasovih, enakovredne in največje ravni zvoka in prodornega hrupa v skladu z vrednostmi, določenimi z veljavnimi regulativnimi akti, in ne presegati najvišje dovoljene ravni hrupa. v sobah in apartmajih podnevi 55 dB, ponoči - 45 dB. Hkrati bi morale biti dovoljene ravni hrupa, ki jih v stanovanjskih prostorih povzročajo prezračevalni sistemi in druga inženirska in tehnološka oprema, za 5 dBA nižja od navedenih ravni podnevi in ponoči. Medstanovanjske stene in predelne stene morajo imeti indeks izolacije hrupa v zraku najmanj 50 dB. 27. V stanovanjski stavbi morajo dovoljene ravni tresljajev iz notranjih in zunanjih virov podnevi in ponoči ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti. 28. V stanovanju mora dovoljena raven infrazvoka ustrezati vrednostim, določenim z veljavnimi regulativnimi pravnimi akti. 29. V stanovanjski stavbi intenzivnost elektromagnetnega sevanja v radiofrekvenčnem območju od stacionarnih oddajnih radiotehničnih objektov (30 kHz - 300 GHz) ne sme presegati dovoljenih vrednosti, določenih v veljavnih regulativnih pravnih aktih. 30. V stanovanju na razdalji 0,2 m od sten in oken ter na višini 0,5 - 1,8 m od tal je moč električnega polja industrijske frekvence 50 Hz in indukcije magnetnega polja industrijska frekvenca 50 Hz ne sme presegati 0,5 kV/m oziroma 10 μT. 31. Znotraj stanovanja ekvivalentna doza sevanja ne sme presegati hitrosti doze, dovoljene za odprta območja za več kot 0,3 μSv/h, povprečna letna ekvivalentna volumska aktivnost radona v zraku obratovanih prostorov pa ne sme presegati 200 Bq / kubični meter. m. 32. Koncentracija škodljivih snovi v zraku stanovanja ne sme presegati najvišjih dovoljenih koncentracij za atmosferski zrak naseljenih območij, določenih z veljavnimi regulativnimi akti. Hkrati se ocena skladnosti stanovanja z zahtevami, ki jih mora izpolnjevati, izvaja po vrednosti najvišjih dovoljenih koncentracij higiensko najpomembnejših snovi, ki onesnažujejo zrak v prostorih, kot je dušik. oksid, amoniak, acetaldehid, benzen, butil acetat, distilamin, 1,2-dikloroetan, ksilen, živo srebro, svinec in njegove anorganske spojine, vodikov sulfid, stiren, toluen, ogljikov monoksid, fenol, formaldehid, dimetiletil ftalat in . III. Razlogi za priznanje stanovanja neprimeren za bivanje in večstanovanjski prostor (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 33. Podlaga za priznanje stanovanja kot neprimernega za bivanje je prisotnost ugotovljenih škodljivih dejavnikov človekovega okolja, ki ne omogočajo zagotavljanja varnosti življenja in zdravja državljanov zaradi: poslabšanje obratovalnih značilnosti zaradi fizične obrabe med delovanjem stavbe kot celote ali njenih posameznih delov, kar vodi do zmanjšanja na nesprejemljivo raven zanesljivosti, trdnosti in stabilnosti gradbenih konstrukcij in temeljev; spremembe v okolju in parametri mikroklime bivalnih prostorov, ki ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi glede vsebnosti potencialno nevarnih za človeka kemičnih in bioloških snovi, kakovosti zraka, raven sevalnega ozadja in fizični dejavniki prisotnosti virov hrupa, vibracij, elektromagnetnih polj. 34. Bivalni prostori, ki se nahajajo v montažnih, opečnih in kamnitih hišah, pa tudi v lesenih hišah in hišah iz lokalnih materialov, z deformacijami temeljev, sten, nosilnih konstrukcij in znatno stopnjo biološke poškodbe elementov lesenih konstrukcij, kar kaže na izčrpanosti nosilnosti in nevarnosti propada, so neprimerne za bivanje zaradi priznanja stanovanjske hiše kot zasilne in podvržene rušitvi ali rekonstrukciji. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 35. bivalni prostori, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah na območjih, kjer so kazalniki sanitarne in epidemiološke varnosti preseženi glede na fizikalne dejavnike (hrup, vibracije, elektromagnetno in ionizirajoče sevanje), koncentracije kemičnih in bioloških snovi v zraku in tleh, iz oddelka II te uredbe, pa tudi v stanovanjskih stavbah, ki se nahajajo v industrijskih conah, conah inženirske in prometne infrastrukture ter v sanitarno varstvenih conah, je treba priznati kot neprimerne za bivanje v primerih, ko inženirske in projektantske rešitve ne morejo zmanjšati meril tveganja. na sprejemljivo raven. 36. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na nevarnih območjih zemeljskih plazov, blatnih tokov, snežnih plazov, pa tudi na območjih, ki jih vsako leto poplavljajo poplavne vode in kjer ni mogoče preprečiti poplavljanja ozemlja s pomočjo inženiringa in oblikovalske rešitve. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušitve ali rekonstrukcije. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) Neprimerne za bivanje je treba šteti za stanovanjske prostore, ki se nahajajo na območju verjetnega uničenja v primeru tehnogenih nesreč, ki jih določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ, če ni mogoče preprečiti uničenja stanovanjskih prostorov s pomočjo inženirskih in projektantskih rešitev. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušitve ali rekonstrukcije. V tej uredbi je cona verjetnega uničenja v primeru nesreč, ki jih povzroči človek, ozemlje, v mejah katerega se nahajajo stanovanjski prostori in stanovanjske stavbe, ki jim grozi uničenje zaradi nastale nesreče, ki jo je povzročil človek. 37. Kot neprimerne za bivanje se štejejo stanovanjski prostori, ki se nahajajo na območjih, ki mejijo na nadzemni daljnovod izmeničnega toka, in drugi objekti, ki na višini 1,8 m od zemeljske površine ustvarjajo jakost električnega polja industrijske frekvence 50 Hz. več kot 1 kV / m in magnetna indukcijska polja industrijske frekvence 50 Hz več kot 50 μT. 38. Stanovanjske prostore, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah, poškodovanih zaradi eksplozij, nesreč, požarov, potresov, neenakomernega posedanja tal, pa tudi zaradi drugih kompleksnih geoloških pojavov, je treba šteti za neprimerne za bivanje, če so obnovitvena dela tehnično nemogoče ali ekonomsko neprimerno, za tehnično stanje teh hiš in gradbenih konstrukcij pa je značilno zmanjšanje nosilnosti in obratovalnih lastnosti, pri čemer obstaja nevarnost za bivanje ljudi in varnost inženirske opreme. Te stanovanjske stavbe so priznane kot nujne in so predmet rušenja. 39. Prostore z okni, ki gledajo na avtoceste in katerih raven hrupa je višja od najvišje dovoljene ravni iz 26. odstavka tega pravilnika, je treba priznati kot neprimerne za bivanje, če ni mogoče zmanjšati ravni hrupa na sprejemljivo vrednost z inženirskimi in oblikovalske rešitve. 40. Bivalni prostori, nad njimi ali ob njih, kjer je naprava za splakovanje in čiščenje smetnjakov, se štejejo za neprimerne za bivanje. 41. Ne more biti podlaga za razglasitev stanovanja za neprimernega za bivanje: pomanjkanje centraliziranega kanalizacijskega sistema in oskrbe s toplo vodo v eno- in dvonadstropni stanovanjski stavbi; odsotnost dvigala in smetnjaka v stanovanjski stavbi nad 5 nadstropji, če je ta stanovanjska stavba zaradi fizične dotrajanosti v omejenem delovnem stanju in ni predmet večjih popravil in rekonstrukcije; neskladje prostorsko-planske rešitve stanovanjskih prostorov in njihove umestitve z minimalno površino prostorov in pomožnih prostorov stanovanja v upravljani stanovanjski stavbi, projektirano in zgrajeno po predhodno veljavni regulativni dokumentaciji, trenutno sprejetim prostorsko-planskim rešitvam , če ta rešitev ustreza ergonomskim zahtevam glede postavitve potrebnega kompleta pohištva in funkcionalne opreme. IV. Postopek za priznanje prostorov kot stanovanjskih prostorov, stanovanjskih prostori neprimerni za bivanje in večstanovanjski hiše v propadanju in so predmet rušitve ali rekonstrukcije (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 42. Komisija na podlagi vloge lastnika prostora ali vloge občana (najemnika) ali na podlagi sklepa organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora in nadzora, o zadevah iz njihove pristojnosti, ocenjuje skladnost prostorov z zahtevami iz te uredbe in priznava stanovanjske prostore kot primerne (neprimerne) za bivanje, stanovanjsko hišo pa prizna tudi kot nujno in je predmet rušitve ali rekonstrukcije. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 43. Pri presoji skladnosti obratovalnega prostora z zahtevami tega pravilnika se preveri njegovo dejansko stanje. Hkrati se oceni stopnja in kategorija tehničnega stanja gradbenih konstrukcij in stanovanjske stavbe kot celote, stopnje požarne odpornosti, pogojev za zagotovitev evakuacije prebivalcev v primeru požara. , sanitarne in epidemiološke zahteve in higienski standardi, vsebnost kemičnih in bioloških snovi, ki so potencialno nevarne za ljudi, kakovost atmosferskega zraka, raven sevalnega ozadja in fizikalni dejavniki virov hrupa, vibracije, prisotnost elektromagnetnih polj, parametri mikroklimo prostora, pa tudi lokacijo stanovanja. 44. Postopek ocenjevanja skladnosti prostorov z zahtevami iz te uredbe vključuje: sprejem in obravnavanje vloge in ji priloženih dokazil; določitev seznama dodatnih dokumentov (sklepi ustreznih državnih organov nadzora in nadzora, sklep projektantsko-geoterske organizacije na podlagi rezultatov pregleda elementov ogradnih in nosilnih konstrukcij stanovanja, akta državna stanovanjska inšpekcija sestavnega subjekta Ruske federacije o rezultatih nadzornih ukrepov, izvedenih v zvezi s stanovanjem), potrebnih za sprejetje odločitve o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (ne skladnega) z zahtevami iz teh predpisov ; določitev sestave vključenih strokovnjakov projektantskih in geodetskih organizacij glede na razloge, zakaj je stanovanjski prostor lahko priznan kot nestanovanjski, ali za oceno možnosti prepoznavanja predhodno rekonstruiranih nestanovanjskih prostorov, primernih za bivanje; delo komisije za oceno primernosti (neprimernosti) stanovanjskih prostorov za stalno prebivanje; priprava sklepa komisije o priznanju stanovanjskega prostora kot skladnega (neustreznega) zahtevam iz te uredbe in primernega (neprimernega) za bivanje (v nadaljnjem besedilu - sklep) ter priznanje stanovanjske hiše kot nujne in predmetne za rušenje ali rekonstrukcijo; (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) izdelava akta o pregledu prostorov (če komisija odloči o potrebi po pregledu) in na podlagi sklepov in priporočil, določenih v aktu, sestavi sklep. Hkrati pa lahko komisija stanovanjsko hišo prizna kot nujne in podvržene rušenju le na podlagi rezultatov, navedenih v zaključku specializirane organizacije, ki izvaja raziskavo; sprejetje odločitve ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave na podlagi rezultatov dela komisije; prenos enega izvoda odločbe vlagatelju in lastniku bivalnega prostora (tretji izvod ostane v zadevi, ki jo oblikuje komisija). 45. Vlagatelj za obravnavo vprašanja primernosti (neprimernosti) prostorov za bivanje in priznanja stanovanjske hiše kot nujnega primera predloži komisiji skupaj z vlogo naslednje dokumente: notarsko overjene kopije lastninskih listin stanovanjskih prostorov; načrt stanovanjskega prostora s tehničnim potnim listom, za nestanovanjski prostor pa projekt rekonstrukcije nestanovanjskega prostora, ki bo v prihodnje priznan kot stanovanjski prostor. Za priznanje stanovanjske hiše kot nujne je predstavljen tudi sklep specializirane organizacije, ki izvaja pregled te stavbe. Po presoji prosilca se lahko vložijo tudi vloge, dopisi, pritožbe občanov o nezadovoljivih življenjskih razmerah. Če je vlagatelj organ, pooblaščen za izvajanje državnega nadzora in nadzora, se komisiji seznani s sklepom tega organa, po preučitvi katerega komisija pozove lastnika prostora, da predloži te dokumente. 46. Komisija obravnava predloženo vlogo oziroma mnenje organa, pooblaščenega za izvajanje državnega nadzora in nadzora, v 30 dneh od dneva registracije in o tem odloči (v obliki mnenja) iz 47. odstavka tega pravilnika. , oziroma sklep o izvedbi dodatnega pregleda ocenjenih prostorov. Komisija ima pri svojem delu pravico imenovati dodatne izpite in preizkuse, katerih rezultati so priloženi dokumentom, ki so bili predhodno predloženi komisiji v obravnavo. 47. Komisija na podlagi rezultatov svojega dela sprejme enega od naslednjih sklepov: o skladnosti prostorov z zahtevami za bivalne prostore in primernosti za bivanje; o nujnosti in možnosti večjih popravil, rekonstrukcije ali prenove (če je potrebno, s študijo izvedljivosti), da se lastnosti stanovanja, izgubljenega med obratovanjem, uskladijo z zahtevami iz te uredbe in po njihovem zaključku o nadaljevanje postopka ocenjevanja; o neskladnosti prostorov z zahtevami za stanovanjske prostore z navedbo razlogov, zaradi katerih so prostori priznani kot neprimerni za bivanje; o priznanju stanovanjske hiše kot nujne in podvržene rušenju; o priznanju stanovanjske hiše kot nujne in predmet rekonstrukcije. (odstavek je bil uveden z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 08.2.2007 št. 494) Odločitev se sprejme z večino glasov članov komisije in je sestavljena v obliki mnenja. Če je število glasov »za« in »proti« pri odločanju enako, je odločilen glas predsednika komisije. V primeru nestrinjanja s sprejetim sklepom imajo člani komisije pravico pisno izraziti ločeno mnenje in ga priložiti sklepu. 48. Komisija ob zaključku dela v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju prostorov kot primernih (neprimernih) za stalno prebivanje na obrazcu v skladu s Prilogo št. 49. Pri pregledu prostorov komisija v 3 izvodih sestavi akt o pregledu prostorov po obrazcu po prilogi št. Na podlagi prejetega sklepa pristojni zvezni izvršilni organ, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, organ lokalne samouprave sprejme odločitev in izda odredbo, ki navaja nadaljnjo uporabo prostorov, čas preselitve fizične in pravne osebe v primeru, da je hiša priznana kot nujna in je predmet rušitve ali rekonstrukcije ali priznanja potrebe po popravilo in obnovitvenih delih. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 50. V primeru, da je večstanovanjska stavba priznana kot nujna in je predmet rušitve, se najemna in najemna pogodba za stanovanjske prostore odpove v skladu z zakonodajo. Pogodbe o stanovanjskih prostorih, ki so priznani kot neprimerni za bivanje, se lahko prekinejo na zahtevo ene od pogodbenih strank na sodišču v skladu z zakonom. 51. Komisija v 5 dneh pošlje vlagatelju 1 izvod odredbe in sklepa komisije. V primeru, da je stanovanje priznano kot neprimerno za bivanje zaradi prisotnosti škodljivih vplivov okoljskih dejavnikov, ki predstavljajo posebno nevarnost za življenje in zdravje ljudi, ali predstavljajo nevarnost uničenja stavbe zaradi izrednega stanja ali na Iz razlogov iz odstavka 36 te uredbe se odločba pošlje ustreznemu zveznemu izvršilnemu organu, izvršilnemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije, organu lokalne samouprave, lastniku stanovanja in vlagatelju najpozneje do delovni dan po dnevu izdaje odločbe. (kakor je bil spremenjen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 02.08.2007 št. 494) 52. Zoper odločitev ustreznega zveznega izvršilnega organa, izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, organa lokalne samouprave se lahko zainteresirane osebe pritožijo na sodišču. V. Uporaba dodatnih informacij sprejeti odločitev 53. V primeru večjega popravila, rekonstrukcije ali preureditve stanovanja v skladu z odločbo, sprejeto na podlagi mnenja iz 47. odstavka te uredbe, komisija v roku enega meseca po tem, ko obvesti lastnika stanovanja oz. od njega pooblaščena oseba o njihovi dokončanju pregleda stanovanje, sestavi premer in sprejme ustrezen sklep, o čemer obvesti zainteresirane. 54. Za invalide in druge manj gibljive skupine prebivalstva, ki zaradi bolezni uporabljajo invalidske vozičke, se na zahtevo občanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, ki ustrezajo zahtevam državljanov in na podlagi predložitve zdravstvenih dokumentov, zasedajo določene bivalne prostore (stanovanje, sobo), ki jih zaradi bolezni uporabljajo. bolezni, lahko komisija prizna kot neprimerno za občane in člane njihovih družin. Komisija v 3 izvodih sestavi sklep o priznanju stanovanja kot neprimernega za prebivanje teh državljanov na obrazcu v skladu z Dodatkom št. 1 tega pravilnika in v 5 dneh pošlje 1 izvod ustreznemu zveznemu izvršilnemu organu, izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave, drugi izvod vlagatelju (tretji izvod ostane v primeru, ki ga oblikuje komisija). Dodatek št. 1 bivalni prostori, bivalni prostori neprimerno za bivanje Vladna uredba Ruska federacija ZAKLJUČEK O priznanju stanovanja kot primernega (neprimernega) Za stalno bivanje (datum) Ob sklicu komisije) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto) __________________________________________________________________
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto) na podlagi rezultatov pregledanih dokumentov __________________________ __________________________________________________________________
(seznam dokumentov je na voljo) in na podlagi akta medresorske komisije, sestavljenega po rezultati izpita, _______________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(zaključek je vzet iz poročila o anketi (v primeru Anketa), ali pa je navedeno, da na podlagi Raziskava ni bila izvedena po sklepu medresorske komisije) sprejel sklep o ________________________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(utemeljitev, ki jo je sprejela medresorska komisija Sklepi o oceni skladnosti prostorov z zahtevami, Na voljo za bivalne prostore in o njegovi primernosti (neprimernost) za stalno prebivanje) Dodatek k sklepu: a) seznam pregledanih dokumentov; b) akt o pregledu prostorov (v primeru pregleda); c) seznam drugega gradiva, ki ga zahteva medagencijska agencija provizija; d) ločeno mnenje članov medresorske komisije: _________________________________________________________________.
(podpis) (polno ime) _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) Dodatek št. 2 k Uredbi o priznanju prostorov bivalni prostori, bivalni prostori neprimerno za bivanje in izredne razmere v stanovanjski hiši in predmet rušenja, odobreno Vladna uredba Ruska federacija DELUJ Ankete v sobah № ________________________ _______________________________________
(datum) __________________________________________________________________
(lokacija prostorov, vključno z imenom Naselje in ulice, hišne in stanovanjske številke) Imenovana medresorska komisija _________________________________________________________________,
(ki ga imenuje, ime zveznega izvršilnega organa Organi, izvršilni organi sestavnega subjekta Rusije Zveza, lokalna uprava, datum, številka odločbe Ob sklicu komisije) kot del predsednika _______________________________________________ (polno ime, delovno mesto In delovno mesto) in člani komisije ________________________________________________ (polno ime, delovno mesto in delovno mesto) s sodelovanjem povabljenih strokovnjakov _______________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto) in povabljeni lastnik prostorov ali od njega pooblaščena oseba __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(polno ime, delovno mesto in delovno mesto) opravila pregled prostorov na zahtevo ____________________ __________________________________________________________________
(podatki o prijavitelju: polno ime in naslov - za posameznika, Ime organizacije in položaj - Za pravno osebo) in sestavil ta akt o pregledu prostorov _________________ _________________________________________________________________.
(naslov, lastništvo prostora, katastrska številka, leto vpisa V operaciji) Kratek opis stanja bivalnih prostorov, inženirskih sistemov stavbe, opremo in stroje ter v bližini stavbe ozemlje _______________________________________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Informacije o neskladnosti z uveljavljenimi zahtevami z navedbo dejanskih vrednosti indikatorja ali opisom specifično neskladje _______________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Ocena rezultatov izvedene instrumentalne kontrole in druge vrste nadzora in raziskav __________________________ _________________________________________________________________.
(kdo je izvajal kontrolo (test), po katerih kazalcih, kaj Dobljene dejanske vrednosti) sprejeti za zagotovitev varnosti oz ustvarjanje normalnih pogojev za stalno prebivanje ___________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Sklep medresorske komisije o rezultatih pregled prostorov _______________________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Dodatek k aktu: A) rezultati instrumentalne kontrole; B) rezultati laboratorijskih preiskav; C) rezultati raziskav; D) sklepi strokovnjakov za projektiranje in raziskave in specializirane organizacije; E) druga gradiva po odločitvi medresorske komisije. Predsednik medresorske komisije _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) Člani medresorske komisije _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) _____________________ ________________________________
(podpis) (polno ime) Za začetek poudarjamo, da so bila splošna vprašanja zagotavljanja stanovanj za državljane (vključno z invalidi) dovolj podrobno analizirana v Odločbi Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 12. 4. 2011 št. 551-О-О ( objavljeno v Biltenu Ustavnega sodišča Ruske federacije, št. 6, 2011) ... Vsem, ki jih zanima problem izboljšanja stanovanjskih razmer, toplo priporočamo, da se sklicujete na to definicijo. Ta članek je zaradi lažjega zaznavanja razdeljen na odstavke, poleg tega pa so v besedilu članka povezave do njegovih odstavkov. 1
... Stanovanjski prostori morajo izpolnjevati zahteve oddelka II Uredbe o priznavanju prostorov kot stanovanjskih prostorov, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske stavbe kot nujnih in podvrženi rušenju ali rekonstrukciji (odobreni z Uredbo Vlade Ruske federacije). z dne 28. januarja 2006 št. 47). Navedena določba določa (33. člen), da je podlaga za razglasitev stanovanja neprimernega za bivanje prisotnost ugotovljenih škodljivih dejavnikov človekovega okolja, ki ne omogočajo zagotavljanja varnosti življenja in zdravja državljanov zaradi: Poslabšanje zaradi fizične obrabe med delovanjem stavbe kot celote ali njenih posameznih delov obratovalnih značilnosti, kar vodi do zmanjšanja na nesprejemljivo raven zanesljivosti, trdnosti in stabilnosti gradbenih konstrukcij in temeljev; Spremembe okolja in mikroklimatskih parametrov stanovanjskih prostorov, ki ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi glede vsebnosti potencialno nevarnih za človeka kemičnih in bioloških snovi, kakovosti atmosferskega zraka, raven sevalnega ozadja in fizikalni dejavniki prisotnosti virov hrupa, vibracij, elektromagnetnih polj. Prav tako ta določba (člen 34) določa, da bivalni prostori, ki se nahajajo v montažnih, opečnih in kamnitih hišah, pa tudi v lesenih hišah in hišah iz lokalnih materialov, ki imajo deformacije temeljev, sten, nosilnih konstrukcij in znatno stopnjo biološke poškodbe. da so konstrukcije iz lesenih elementov, ki kažejo na izčrpanost nosilnosti in nevarnost porušitve, neprimerne za bivanje zaradi priznanja stanovanjske hiše kot zasilne in je predmet rušitve ali rekonstrukcije. Posledično so stanovanjski prostori z znatnim odstotkom fizične obrabe, z deformiranimi in/ali poškodovanimi temelji in/ali stenami neprimerni za bivanje (in stanovanjska hiša je nujna). 2
... Tukaj je nekaj kazalnikov, ki kažejo na neprimernost (stopnjo nezgod) stanovanja (stanovanjske stavbe). Torej, v skladu s točko 2.3. Pravilnik o oceni neprimernosti stanovanjskih stavb in stanovanjskih prostorov državnega in javnega stanovanjskega sklada za stalno prebivanje, ki je bil odobren z Odredbo Ministrstva za skupnosti RSFSR z dne 05.11.1985 št. 529 (v nadaljnjem besedilu: Uredba iz 1985), se vojašnice štejejo za neprimerne za bivanje, ki jih je treba šteti za enonadstropno stanovanjsko stavbo, namenjeno začasnemu bivanju, s skupno kuhinjo in sanitarno enoto, praviloma leseno, zasnovano za kratko življenjsko dobo. - 10 - 20 let. Poleg tega v skladu s točko 2.2. Predpisi iz leta 1985 za stanovanjske objekte, neprimerne za stalno bivanje, vključujejo lesene hiše in hiše z zidovi iz lokalnih materialov ter podstrešja s fizično dotrajanostjo nad 65 % ter kamnite hiše s fizično obrabo nad 70 %. Upoštevati je treba tudi, da je v skladu z Odlokom Sveta ministrov ZSSR z dne 22. 10. 1990 št. 1072 "O enotnih stopnjah amortizacijskih odbitkov za popolno obnovo osnovnih sredstev narodnega gospodarstva ZSSR" za stanovanjskih stavb z lesenimi, tlakovanimi zidovi, je odstotek obrabe določen na 2 % letno. Posledično bo obraba (po standardih) lesene hiše v petdesetih letih 100-odstotna. To pomeni, da če ima občan v lasti leseno stanovanjsko hišo, zgrajeno pred približno 40-50 leti, potem obstaja zelo velika verjetnost, da je takšna hiša neprimerna za bivanje zaradi obrabe nosilnih konstrukcij in njihove izgube nosilnosti. 3
... Upoštevati je treba, da kot rezultat ocene (raziskave) stanovanja se lahko sprejme ena od naslednjih odločitev: Izhajajoč iz tega mora državljan (zlasti za lastnika stanovanja) zagotoviti, da je življenjski prostor, ki mu pripada, priznan kot neprimeren za bivanje in hkrati ni predmet popravil (obnove) - odstavek 1 dela 2 člena 57 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije. Neprimerno za bivanje stanovanja ni predmet obnovitvenega popravila, če je remont stanovanja ekonomsko in tehnološko nesmotren, torej če popravilo takega prostora pomeni spremembo sten in temeljev. Z drugimi besedami, če stanovanjski prostor potrebuje takšno popravilo, kar v bistvu pomeni gradnjo novega stanovanja, se takšni prostori priznajo kot nepopravljivi (rekonstrukcija). O vprašanju, ali je stanovanje predmet popravil (ali je takšno popravilo priporočljivo), se običajno odloča na sodišču, ko izpodbija odločbo medresorske komisije (več o tem v nadaljevanju) med gradbenim izvedenstvom. Če je priznano, da stanovanje ne izpolnjuje uveljavljene zahteve, hkrati pa se prizna, da je popravilo takšne sobe možno, potem lastnik stanovanja v takšni situaciji ne prejme nobenih priložnosti, nima pravica do prednostnega izboljšanja stanovanjskih razmer. Dejansko v skladu s čl. 210 Civilnega zakonika Ruske federacije je lastnik tisti, ki nosi breme vzdrževanja svojega premoženja (vključno s popravili). Če je priznano, da stanovanje ne izpolnjuje uveljavljene zahteve, hkrati pa se prizna, da je popravilo takšne sobe možno, se ima v takem primeru najemnik stanovanja po pogodbi o socialnem najemu pravico zanesti samo o začasni selitvi v zvezi z remontom ali rekonstrukcijo hiše - čl. 88 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (če bo najemodajalec (občina) še vedno izvajal takšna popravila (tako rekonstrukcijo)). V skladu s členom 7 Uredbe o priznanju prostorov kot stanovanjskih, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske hiše, nujnih in predmet rušitve ali rekonstrukcije (v nadaljnjem besedilu - Uredba), priznanje prostorov kot primernih (neprimernih) za občane, pa tudi stanovanjska hiša, kot nujna in predmet rušenja ali rekonstrukcije, ki jo izvede v ta namen ustanovljena medresorska komisija. Po 7. in 8. členu Uredbe stanovanjske prostore v občinski lasti in stanovanjske prostore v zasebni lasti občanov kot primerne (neprimerne) za bivanje priznava medresorska komisija, ki jo ustanovi uprava občine, na območju katere so stanovanjski prostori. nahajajo. Hkrati v skladu z odstavkom 8 Uredbe lokalna uprava na zahtevo lastnika prostorov sprejme odločitev o priznanju zasebnih stanovanjskih prostorov, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju, primernim (neprimernim). ) za življenje občanov na podlagi ustreznega sklepa komisije. Tako se je treba najprej obrniti na upravo občine z izjavo o ustanovitvi medresorske komisije in o oceni (pregledu) stanovanja s strani te komisije, da se reši vprašanje njegove primernosti (neustreznosti). ) za življenje. Tej vlogi je treba priložiti kopije naslednjih dokumentov: Dokument o lastništvu stanovanja (potrdilo o lastništvu, potrdilo o dedovanju, privatizacijska pogodba, registrirana pri ZTI, pogodba o socialnem zaposlitvi ali odredba), Sklep projektantske in geodetske organizacije na podlagi rezultatov pregleda elementov ogradnih in nosilnih konstrukcij bivalnih prostorov, Prijave, fotografije hiše, pisma, pritožbe občanov o nezadovoljivih življenjskih razmerah so po presoji prosilca. Če vlagatelj ne priloži sklepa projektantske in geodetske organizacije in/ali lastniškega lista za stanovanje (pod pogojem, da stanovanjske pravice niso vpisane v register pravic na nepremičninah), se vloga vrne državljanu. brez upoštevanja. Za pridobitev sklepa projektantske in geodetske organizacije se morate obrniti na katero koli organizacijo, ki ima dovoljenje za izvajanje projektantskih del in del pri tehničnem pregledu stavb in objektov (izdano po ustaljenem postopku - glej 47. in 55.8. Urbanističnega zakonika Ruske federacije) z zahtevo za pregled elementov ogradnih in nosilnih konstrukcij stanovanjske stavbe. Rezultat takšne ankete bo sklep projektantsko-geoterske organizacije, ki ga priložite vaši prijavi. V 30 dneh od dneva vložitve vloge (s prilogo) mora lokalna uprava ustanoviti medresorsko komisijo za oceno stanovanja. V primeru nedelovanja lokalne uprave in / ali medresorske komisije se pritožba vloži pri tožilstvu ali sodišču (v skladu s postopkom, ki ga določa Zakonik o upravnem postopku Ruske federacije). Uprava občine je na podlagi rezultatov obravnave vloge občana dolžna ustanoviti medresorsko komisijo. Po 42. členu Uredbe komisija na podlagi vloge lastnika prostora ali vloge občana (najemnika) oceni skladnost prostora z zahtevami iz te uredbe in prizna stanovanjsko prostore kot primerne (neprimerne) za bivanje, stanovanjsko hišo pa priznava tudi kot urgentno in predmet rušitve ali rekonstrukcije. Pri ocenjevanju skladnosti obratovanja prostorov z zahtevami iz tega pravilnika se preveri njegovo dejansko stanje. Hkrati se oceni stopnja in kategorija tehničnega stanja gradbenih konstrukcij in stanovanjske stavbe kot celote, stopnje požarne odpornosti, pogojev za zagotovitev evakuacije prebivalcev v primeru požara. , sanitarne in epidemiološke zahteve in higienski standardi, vsebnost kemičnih in bioloških snovi, ki so potencialno nevarne za ljudi, kakovost atmosferskega zraka, raven sevalnega ozadja in fizikalni dejavniki virov hrupa, vibracije, prisotnost elektromagnetnih polj, parametri mikroklime prostora, pa tudi lokacijo bivalnih prostorov (43. člen pravilnika). Komisija na podlagi svojega dela sprejme eno od naslednjih odločitev: o skladnosti prostorov z zahtevami za bivalne prostore in primernosti za bivanje; o ugotavljanju razlogov za priznanje prostorov za večje popravilo, rekonstrukcijo ali prenovo (če je potrebno, s študijo izvedljivosti), da se lastnosti stanovanjskih prostorov, izgubljenih med obratovanjem, uskladijo z zahtevami iz tega pravilnika; o ugotovitvi razlogov za priznanje prostorov kot neprimernih za bivanje; o ugotovitvi razlogov za priznanje stanovanjske hiše kot nujne in je predmet rekonstrukcije; o ugotavljanju razlogov za priznanje stanovanjske hiše kot nujne in podvržene rušenju; Ob odsotnosti razlogov za priznanje stanovanjske hiše kot nujne in je predmet rušenja ali rekonstrukcije. Sklep komisije sprejme z večino glasov članov komisije in se sestavi v obliki mnenja v 3 izvodih z navedbo ustreznih razlogov za odločitev. Če je število glasov »za« in »proti« pri odločanju enako, je odločilen glas predsednika komisije. V primeru nestrinjanja s sprejetim sklepom imajo člani komisije pravico pisno izraziti ločeno mnenje in ga priložiti sklepu. Tako komisija kot rezultat študije dejanskega stanja stanovanja (z obveznim obiskom lokacije) poda mnenje o priznanju prostora kot primernega (neprimernega) za stalno bivanje. Če se ne strinjate s sklepi, ki jih vsebuje sklep komisije, je treba ta sklep izpodbijati na sodišču (v skladu z Zakonikom o upravnem postopku Ruske federacije). Rok za izpodbijanje je tri mesece od datuma sprejetja mnenja (1. del 219. člena CAS RF). Za utemeljitev zmotnosti sklepov medresorske komisije je treba pri sodišču zaprositi za gradbeni pregled. Za potrditev neprimernosti stanovanja in za potrditev, da stanovanja ni mogoče popraviti (rekonstruirati) pred strokovnjakom v aplikaciji je treba približno formulirati naslednja vprašanja: Kakšno je tehnično stanje stanovanja, ki se nahaja na naslovu: (navedite naslov). Ali je tehnično možno izvesti večja popravila, pa tudi rekonstrukcijo bivalnih prostorov, ki se nahajajo na: (navedite naslov). Ali je ekonomsko izvedljivo izvesti večja popravila, pa tudi rekonstrukcijo bivalnih prostorov, ki se nahajajo na: (navedite naslov). Če pregled pokaže, da je stanovanje neprimerno za bivanje, hkrati pa je popravilo (rekonstrukcija) prostorov (hiše) neprimerno, se sklep medresorske komisije prizna kot nezakonit. Nadaljnji postopek bo odvisen od tega, ali je državljan lastnik stanovanja (hiše) ali živi v njem po socialni najemni pogodbi. Pri tem je treba poudariti, da je treba stanovanje razglasiti za neustrezno za bivanje v skladu s sklepom medresorske komisije ali s sodno odločbo. Poleg tega je treba stanovanje priznati ne le kot neprimerno za bivanje, ampak tudi kot neprimerno za bivanje in hkrati ni predmet popravil ali rekonstrukcije (1. odstavek 2. člena 57. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije). Tako izhajamo iz dejstva, da ima državljan ustrezne dokumente (sklep medresorske komisije / odločbe sodišča), po katerih je bilo stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje in hkrati ni predmet popravil ali rekonstrukcije. Ob upoštevanju zgoraj navedenega bomo navedli približen načrt (faze) ukrepov za pridobitev bivalnih prostorov. 5.1
... Kot oseba, ki potrebuje izboljšanje stanovanjskih razmer, se je treba prijaviti v upravi občine, v kateri prebiva občan. 5.1.1
... Za izvedbo faze, določene v točki 5.1. tega člena morate najprej pridobiti status revnega – čl. 49 LCD RF. Potreba po fazah, določenih v klavzulah 5.1. in 5.1.1. Zagotavljanje stanovanja po socialni najemni pogodbi izven vrstice v skladu s čl. 57 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (LC RF) je mogoče le, če je državljan priznan kot reven in potrebuje stanovanje. Povedano drugače, za zagotovitev stanovanjskih prostorov po socialni najemni pogodbi iz občinskega stanovanjskega sklada morajo biti izpolnjeni naslednji pogoji: potrditev pravice občana do uporabe stanovanjskih prostorov, ki so postali neuporabni; priznanje državljana, ki potrebuje bivalni prostor; priznanje državljana kot revnega. Ta pristop se je uveljavil tudi v sodni praksi (glej PREGLED SODNE PRAKSE Vrhovnega sodišča Čuvaške republike za civilne zadeve za 4. četrtletje 2014 http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=47&id= 1812973). Ustavno sodišče Ruske federacije sprejema podobne zaključke. Zakonodajalec je za številne primere iz drugega dela 57. člena tega zakonika, tudi v primeru priznanja stanovanja na predpisan način neprimernega za bivanje in ni predmet popravil in rekonstrukcije, predvidel možnost državljani, ki imajo stanovanja po socialnih najemnih pogodbah izredno, vendar ob upoštevanju splošnih zahtev stanovanjske zakonodaje v zvezi z zagotavljanjem stanovanjskih prostorov po pogodbah o socialnem najemu in potrditvi objektivne potrebe po stanovanjskih prostorih (2. 49, del 1 člena 52 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije). Takšna zakonodajna ureditev, kot je ugotovilo Ustavno sodišče Ruske federacije v svoji odločbi z dne 5. marca 2009 N 376-OP, je v skladu s členom 40 (3. del) Ustave Ruske federacije, ki zavezuje državo, da zagotovi dodatna jamstva stanovanjske pravice z brezplačnim ali po dostopnem plačilu iz državnih, občinskih in drugih stanovanjskih skladov v skladu z zakonsko določenimi normativi, ne katerim koli, ampak samo revnim in drugim državljanom, določenim v zakonu v potreba po stanovanju. Zgornje ugotovitve so vsebovane v opredelitvi Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 29. septembra 2016 N 2092-O. Upoštevati je treba, da državljanu ni treba iti skozi faze, navedene v členih 5.1 in 5.1.1., če je prijavljen pri tistih, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere pred 1. marcem 2005. Torej, v skladu s klavzulo 6 "Pregled prakse obravnave sodišč v letih 2013 - 2014 zadev o sporih v zvezi z zagotavljanjem pravice državljanov z nizkimi dohodki, da se prijavijo kot potrebujejo stanovanjske prostore, zagotovljene po pogodbah o socialnem najemu iz občinski stanovanjski sklad" (ki ga je odobrilo predsedstvo Vrhovnega sodišča Ruske federacije 23. decembra 2015) državljani, ki so se pred 1. marcem 2005 prijavili, da potrebujejo izboljšanje življenjskih razmer, da bi jim naknadno zagotovili stanovanjske prostore po pogodbah o socialnem najemu. ni mogoče odjaviti, ker ne pripadajo revnim državljanom. Posledično lahko tak državljan neposredno nadaljuje z izvajanjem faze iz točke 5.2. tega člena. Izvedba faze iz točke 5.1.1. V skladu z 2. delom čl. 49 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije državljanom z nizkimi dohodki, za katere je na podlagi tega zakonika priznano, da potrebujejo stanovanjske prostore, zagotovljene po pogodbah o družbenem najemu, se stanovanjski prostori občinskega stanovanjskega sklada po pogodbah o socialnem najemu zagotovijo v skladu z postopek, ki ga določa ta kodeks. Za namene tega zakonika so revni državljani državljani, če jih kot take priznava lokalni vladni organ na način, ki ga določa zakon zadevnega sestavnega subjekta Ruske federacije, ob upoštevanju dohodka, ki pripada vsakemu družinskemu članu in vrednost premoženja v lasti družinskih članov in je predmet obdavčitve. Občana kot revnega priznava uprava občine, v kateri živi. Državljani se priznajo kot revni zaradi zagotavljanja stanovanjskih prostorov občinskega stanovanjskega sklada po pogodbah o socialnem najemu, če znesek dohodka, ki se pripisuje posameznemu družinskemu članu, ne zadošča za kopičenje sredstev, potrebnih za nakup stanovanjskih prostorov po povprečni tržni vrednosti stanovanja v tej občini za obdobje, ki ga določi lokalna uprava. Priznanje državljana kot revnega opravi organ lokalne samouprave na podlagi osebne vloge občana s predložitvijo podatkov o višini dohodka prosilca in njegovih družinskih članov ter seznama. premičnin in nepremičnin, ki so obdavčene in so v lasti prosilca in njegovih družinskih članov. Za odločitev o priznanju občana kot revnega občinska uprava primerja višino možnih denarnih prihrankov prosilca in njegovih družinskih članov za določeno obdobje kopičenja in povprečno tržno vrednost stanovanja glede na stopnjo oskrbe. stanovanjski prostor po pogodbi o socialnem najemu. S prošnjo za priznanje revnega za zagotovitev stanovanjskih prostorov občinskega stanovanjskega sklada po pogodbah o družbenem najemu, naslednje dokumente: a) dokumenti o sestavi družine (poročni list (ločitev), rojstni listi otrok (mladoletnih), sodne in druge odločbe); b) kopijo stanovanjske kartice (hišna uprava) ali hišne knjige; c) kopijo osebnega finančnega računa (hišno vodenje - računovodstvo); d) listine o lastništvu stanovanja, v katerem živi prosilec in njegovi družinski člani (kopija: naloga, potrdila o registraciji, lastništva stanovanja ali družbene najemne pogodbe); e) potrdilo organov tehnične inventure in tehničnega računovodstva, ki potrjuje prisotnost ali odsotnost prosilca in soživljajočih družinskih članov nepremičnine na podlagi lastništva; f) potrdilo o plači iz kraja dela za 12 mesecev (obrazec dohodnine-2), o višini prejete pokojnine, štipendijah in drugih dokumentih, ki potrjujejo višino dohodka prosilca in njegovih družinskih članov, za samostojne podjetnike - napovedi dohodnine za obračunsko obdobje (eno koledarsko leto neposredno pred mesecem vložitve vloge) z oznako davčnega organa o sprejemu; g) dokumente, ki potrjujejo kraj dela (študija) prosilca in njegovih družinskih članov (overjena kopija delovne knjižice, potrdilo izobraževalne ustanove ipd.) ali potrdilo zaposlitvenega centra; h) dokumenti, ki potrjujejo podatke o vrednosti obdavčljivih premičnin in nepremičnin v lasti prosilca in njegovih družinskih članov; i) potrdilo prometne policije o prisotnosti ali odsotnosti vozila za prosilca in njegove družinske člane. Če ima prosilec in/ali njegovi družinski člani vozilo, navedite ocenjeno vrednost tega vozila. Izvedba faze iz točke 5.1. Za pridobitev stanovanja po socialni najemni pogodbi se je treba prijaviti kot oseba, ki potrebuje izboljšanje stanovanjskih razmer. Takšne evidence vodi uprava občine, v kateri občan živi. Hkrati LC RF predvideva številne razloge, ob prisotnosti katerih je uprava dolžna prijaviti državljana kot potrebo po izboljšanju stanovanjskih razmer. Ti razlogi so navedeni v 1. delu čl. 51 LCD RF. Prijavite se lahko za enega od tistih, določenih v 1. delu čl. 51 Razlogi ZhK RF. Zdi se nam, da je najlažji način, da se registrirate kot nekdo, ki potrebuje bivalni prostor v skladu z 2. odstavkom 1. dela čl. 51 LCD RF. Za to je treba najprej izvesti fazo 5.1.1., torej pridobiti status revnega. Poleg tega se za registracijo osebe, ki potrebuje izboljšanje življenjskih razmer v skladu z odstavkom 2 prvega dela čl. 51 RF LCD je potrebno, da je skupna površina stanovanja (stanovanja) na enega družinskega člana (prijavljenega/ki prebiva v tem stanovanju) manjša od računovodske norme. Z drugimi besedami, če se skupna površina prostorov, ki jih zasedate, deli s številom tam registriranih državljanov in se izkaže, da je ta številka manjša od računovodske norme (ki je odobrena v vsaki občinski formaciji posebej), potem spadajo pod klavzulo 2 prvega dela čl. 51 LCD RF. Vendar je treba upoštevati, da če ima državljan in (ali) njegovi družinski člani več stanovanjskih prostorov, ki jih zaseda po pogodbah o socialnem najemu, so pogodbe o najemu stanovanjskih prostorov stanovanjskega sklada družbene uporabe in (ali) v njihovi lasti. Na podlagi lastništva se določitev stopnje oskrbe s skupno površino stanovanjskih prostorov izvede na podlagi skupne skupne površine vseh določenih stanovanjskih prostorov (2. del 51. člena RF LC). Pomembno je omeniti, da se pri izračunu površine vsakega družinskega člana, ki živi v stanovanju, upošteva le površina bivalnih prostorov, primernih za bivanje. Hkrati je obračunska stopnja v vsaki občini drugačna in jo določijo lokalne oblasti. Tako za izvedbo faze 5.1. je treba pridobiti status revnega (na podlagi povprečnega dohodka družine na prebivalca), kot tudi predložiti upravi dokumente (kopije: potrdilo o lastništvu, potni list ZTI za stanovanje, stanovanjska izkaznica, dokumenti o neprimernost stanovanja za bivanje), ki potrjuje, da je skupna površina stanovanja, ki spada na enega družinskega člana, ki živi v njem, manjša od računovodske norme. Še enkrat poudarjamo, da se pri izračunu površine, ki pripada posameznemu družinskemu članu, ne upošteva površina neprimernih bivalnih prostorov. Če lokalna uprava noče priznati državljana, ki potrebuje boljše stanovanjske razmere, se je treba na to zavrnitev pritožiti v postopku (v skladu z zakonikom o civilnem postopku Ruske federacije) ali pritožiti dejanja uprave pri tožilstvo. 1. del čl. 51 LC RF navaja tudi druge primere, ko ima državljan pravico, da se prijavi kot oseba, ki potrebuje boljše stanovanjske razmere. Tako, na primer, v skladu z odstavkom 4 prvega dela čl. 51 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije bo imel državljan pravico do registracije, pod naslednjimi pogoji: Državljan mora imeti eno od bolezni, navedenih na seznamu, ki ga je odobrila Uredba vlade Ruske federacije z dne 16. junija 2006 št. 378, Osebe, ki živijo v stanovanju, ne smejo imeti drugega stanovanja, V stanovanju mora živeti več družin (več kot ena). Na podlagi tega še enkrat poudarjamo, da se je v večini primerov najlažje prijaviti kot oseba, ki potrebuje stanovanjske prostore v skladu z 2. odstavkom 1. dela 1. čl. 51 LCD RF 5.2
... Nato se morate obrniti na upravo občine, v kateri prebiva državljan, z vlogo za zagotavljanje stanovanja izven vrstice na podlagi odstavka 1 dela 2 57. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije. Izvedba faze iz točke 5.2. Vlogi pri pooblaščenem organu lokalne samouprave je treba priložiti (kopije): a) potrdilo o lastništvu stanovanja (ali drug lastniški dokument, ki potrjuje lastništvo stanovanja), b) stanovanjsko kartico, c) potrdilo organa za tehnični popis (potni list ZTI), d) sklep medresorske komisije/sodbo sodišča, po kateri je bilo stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje in hkrati ni predmet popravil ali rekonstrukcije, e) sklep o priznanju potrebnih boljših stanovanjskih razmer. Rok za obravnavo pritožbe je 30 dni (del 1 člena 12 Zveznega zakona z dne 02.05.2006 št. 59-FZ "O postopku za obravnavanje pritožb državljanov Ruske federacije") Na podlagi 1. člena 2. čl. 57 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije je uprava dolžna državljanu zagotoviti bivalne prostore izven vrstice. Naj poudarimo, da stanovanjske prostore zagotavlja organ lokalne samouprave pod pogoji družbene najemne pogodbe. Hkrati dejstvo, da državljan ni bil prijavljen kot oseba, ki potrebuje stanovanje, preden je bilo stanovanje priznano kot neprimerno za življenje in je bil vpisan šele po tem, ko je bilo stanovanje priznano kot neprimerno, ne izključuje možnosti zagotavljanja stanovanja. na izredni podlagi (opredelitev Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 05. 3. 2009 št. 376-O-P). 5.3
... V primeru zavrnitve zagotavljanja stanovanj izven vrstnega reda (ali v primeru nedelovanja uprave) se začne naslednja faza, in sicer: pritožba zoper zavrnitev lokalne uprave, da zagotovi stanovanja izven vrstnega reda v okviru ukrepanja v skladu z zakonika o civilnem postopku Ruske federacije (možna je tudi pritožba na tožilstvo). Izvedba faze iz točke 5.3. Na sodišču je treba vložiti tožbo, ki mora izpolnjevati zahteve čl. 131 in čl. 132 zakonika o civilnem postopku Ruske federacije. Tožba se vloži pri okrožnem (mestnem) sodišču na kraju krajevne uprave. Za nezakonito razglasiti zavrnitev (pooblaščenega organa lokalne samouprave) neposrednega (tožniku) zagotavljanja udobnega bivalnega prostora pod pogoji družbene najemne pogodbe, Zavezati (pooblaščeni organ lokalne samouprave), da nemudoma zagotovi (tožniku) družini (številu oseb) udoben življenjski prostor pod pogoji družbene najemne pogodbe v (kjer) skupna površina najmanj (območje, na podlagi stopnje rezervacij). V tem primeru je treba v tožbi navesti: Ime sodišča, pri katerem je vložena vloga; Ime osebe, ki vlaga pritožbo, njegovo prebivališče, pa tudi ime zastopnika in njegov naslov, če vlogo vloži zastopnik; Ime obdolženca, njegova lokacija; Katere odločitve, dejanja (nedelovanje) je treba priznati kot nezakonite, katere pravice in svoboščine osebe so kršene s temi odločitvami, dejanji (nedejavnostjo); Okoliščine, na katerih temeljijo zahtevki, in dokazi, ki podpirajo te okoliščine; Seznam dokumentov, priloženih vlogi. Vlogi je treba priložiti kopije naslednjih dokumentov (približni seznam): Kopija tožbene izjave; Pooblastilo ali drug dokument, ki potrjuje pooblastilo zastopnika prosilca; Podatki, ki potrjujejo dejstvo sprejetja izpodbijanih odločb, izvršitev izpodbijanih dejanj ali nedelovanja; Potrdilo o lastništvu stanovanja (ali drug lastniški dokument, ki potrjuje lastništvo stanovanja); Sklep medresorske komisije / odločbe sodišča, po kateri je bilo stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje in hkrati ni predmet popravil ali rekonstrukcije; Sklep o priznanju tistih, ki potrebujejo boljše stanovanjske razmere; Kartica za stanovanje Potrdilo organa za tehnični popis (potni list ZTI). Ob vložitvi tožbe na sodišču je treba plačati državno takso in tožbi priložiti originalno potrdilo o plačilu. Pri pritožbi na zavrnitev uprave, da zagotovi stanovanje brez čakanja v vrsti, je treba upoštevati naslednja pravna stališča: Odsotnost v zakonodaji navedbe obdobja, v katerem je treba stanovanje zagotoviti državljanom, ki so upravičeni do njegove izredne zagotovitve, kaže, da je treba stanovanje za to kategorijo državljanov zagotoviti takoj po nastanku ustrezne pravice - pravice do stanovanja. izven vrstnega reda in ne v vrstnem redu (odločitev okrožnega sodišča v Kemerovu z dne 23. 12. 2011 v zadevi št. 33-14308). Določbe 1. točke drugega dela čl. 57 LC RF ne določa, da je pravica do izredne zagotovitve stanovanja odvisna od prisotnosti ali odsotnosti drugih oseb, ki so upravičene do prejetja življenjskega prostora izven vrstice, od zagotavljanja stanovanja drugim ljudem na čakalni listi od trenutka od vpisa na seznam državljanov, ki so upravičeni do stanovanja izredno. Ker v njem ni navedbe za zagotavljanje stanovanj po prednostnem vrstnem redu oseb iste kategorije. Poleg tega določbe 2. dela 57. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije ne vsebujejo navodil o določenem obdobju za zagotavljanje stanovanj te kategorije državljanov po pogodbi o socialnem najemu, ki ima pravico do njenega izrednega zagotavljanja, in zato bi morala biti taka pravica uveljavljena takoj po njenem nastanku (pritožbena sodba okrožnega sodišča v Tuli z dne 01. 11. 2012 v zadevi št. 33-2911). Pomanjkanje ustreznih finančnih sredstev ni razlog za zavrnitev tožbe, saj se s tem krši zagotovljena pravica tožnikov do izredne zagotovitve stanovanja in onemogoča uresničevanje te pravice (Pritožbena sodba Okrožnega sodišča v Kemerovu z dne 09. 10. 2012 št. 33 -9899 Pritožbena sodba okrožnega sodišča Kirov z dne 15. 3. 2012 v zadevi št. 33-752). Javni organ se nima pravice sklicevati na pomanjkanje sredstev ali drugih sredstev (kot je stanovanja) kot izgovor za neizvršitev sodbe (sodba ESČP z dne 15. 1. 2009 v zadevi Burdov proti Rusiji (št. 2), pritožba št. 33509 / 04, 70. odstavek). Zvezni zakonodajalec možnosti priznanja državljana, ki potrebuje pridobitev stanovanja, ne povezuje s posebno pravico, na kateri ima v lasti (ali prej v lasti) stanovanje, zato je v smislu navedenih zakonskih določb tako delodajalec po pogodba o socialnem najemu in lastnik se lahko priznata kot potrebni stanovanjski prostori (Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 05.03.2009 št. 376-О-P "O pritožbi državljana Aleksejeva Romana Vladimiroviča o kršitvi njegovega ustavnega pravice iz odstavka 1 drugega dela 57. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije"). 5.4
... Izvršitev sodne odločbe o obveznosti lokalne samouprave, da zagotovi stanovanjske prostore izven vrstnega reda. Izvajanje faze iz točke 5.4. Če sodišče ugodi tožbi, torej odloči o obveznosti uprave, da državljanu zagotovi bivalne prostore, in bo tak sklep stopil v veljavo, potem je to potrebno na sodišču prve stopnje (ki meritorno odločil) pridobiti izvršilni list za izvršbo sodnega akta. Po prejemu sklepa o izvršbi ga je treba predložiti sodni službi na kraju krajevne uprave v prisilno izvršbo. Postopek izvršilnega postopka ureja zvezni zakon z dne 02.10.2007 št. 229-FZ "O izvršilnih postopkih". V skladu s 1. delom čl. 30 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" sodni izvršitelj začne izvršilni postopek na podlagi izvršilnega lista na zahtevo tožnika. V skladu s 7. delom čl. 30 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" se izjava tožnika in izvršilni dokument preneseta sodnemu izvršitelju-izvršitelju v treh dneh od dneva, ko jih prejme enota sodnih izvršiteljev. V skladu z 8. delom čl. 30 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" sodni izvršitelj v treh dneh od dneva prejema izvršilnega dokumenta izda sklep o začetku izvršilnega postopka ali zavrnitvi izvršilnega postopka. Tako mora biti sklep o začetku izvršilnega postopka s strani sodnega izvršitelja sprejet 6 delovnih dni po prejemu tožnikove vloge in izvršilne listine na enoto sodnih izvršiteljev. Poleg tega v skladu z 11. delom čl. 30 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" sodni izvršitelj v sklepu o začetku izvršilnega postopka določi rok, v katerem dolžnik prostovoljno izpolni zahteve iz izvršilne listine in opozori dolžnika na prisilno izvršitev teh zahtev po izteka roka za prostovoljno izvršbo z izterjavo od njega izvedbenine in stroškov izvršilnih dejanj. V skladu z 12. delom čl. 30 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" je rok za prostovoljno izvršbo pet dni od dneva, ko je dolžnik prejel odločbo o začetku izvršilnega postopka. V skladu s 1. delom čl. 105 Zveznega zakona "O izvršilnih postopkih" v primeru, da dolžnik v roku, določenem za prostovoljno izvršitev, ne izpolni zahtev iz izvršilne listine, sodni izvršitelj izda sklep o pobiranju izvršilnih taks. in dolžniku določi nov rok za izvršbo. V skladu z 2. delom čl. 105 Zveznega zakona o izvršilnem postopku, če dolžnik brez utemeljenega razloga v na novo določenem roku ne izpolni zahtev iz izvršilne listine, sodni izvršitelj sestavi protokol o upravnem prekršku zoper dolžnika v skladu z Zakonikom Ruske federacije o upravnih prekrških in določi nov rok za izvršbo. Posledično, če dolžnik (lokalna uprava) v roku, ki ga določijo sodni izvršitelji, ne izpolni sodne odločbe, ima državljan pravico, da se pritoži na ustrezno enoto sodne službe (ali na tožilstvo) s pritožbo glede neupoštevanje sodnega akta lokalne oblasti. Poleg tega veljavna zakonodaja predvideva upravno in kazensko odgovornost za neizpolnitev sodne odločbe (člen 17.14 Upravnega zakonika Ruske federacije, člen 315 Kazenskega zakonika Ruske federacije). To pomeni, da je pri obravnavi sodnih izvršiteljev o neizpolnjevanju sodne odločbe uprave dovoljeno zahtevati, da se krivci privedejo do zakonsko določene odgovornosti. 5.4.1
... V nekaterih primerih bo moral državljan nasprotovati odobritvi odloga za izvršitev sodne odločbe. Da bi se izognili izvršitvi sodne odločbe o zagotavljanju stanovanjskih prostorov, se lahko uprava občinske formacije obrne na sodišče z vlogami za odlog izvršitve sodne odločbe. V tem primeru je treba sodišču predložiti odgovor na tako izjavo, v katerem nasprotovati odobritvi odloga izvršitve sodne odločbe lokalni upravi. Pri tem je treba poudariti, da lahko sodišče odlog izvršitve odločbe odobri le, če sta izpolnjena dva nujna pogoja: 1) prisotnost izjemnih okoliščin, ki ovirajo njeno izvršitev in preprečujejo izvršitev izvršilnih dejanj 2) odlog izvršitve. sodne odločbe mora izpolnjevati zahtevo po pravičnosti, ne sme rušiti ravnotežja interesov izterjatelja in dolžnika (tj. mora sodišče pri odločanju o odlogu in obročnem načrtu izvršitve sodne odločbe upoštevati ne le interese dolžnika, ampak tudi izterjatelja). Hkrati pa pomanjkanje finančnih sredstev, pomanjkanje ciljnih sredstev v proračunu občine ne velja za izjemne okoliščine, ki otežujejo izvršitev sodne odločbe in/ali onemogočajo izvedbo izvršilnih dejanj, kar je bilo večkrat potrjeno. v sodni praksi. Opozoriti je treba na stališče Evropskega sodišča za človekove pravice, po katerem se javni organ nima pravice sklicevati na pomanjkanje sredstev ali drugih sredstev (npr. stanovanj) kot izgovor za neizvršitev sodne odločbe ( sodba ESČP z dne 15. januarja 2009 v zadevi Burdov (Burdov) proti Ruski federaciji (št. 2), vloga št. 33509/04, 70. odstavek). Pritožbena sodba okrožnega sodišča v Lipetsku z dne 13. 6. 2012 v zadevi št. 33-1322a / 2012 navaja, da pomanjkanje sredstev v proračunu ne more biti podlaga za odobritev zamude pri izvršitvi odločbe. Pritožbena sodba Novgorodskega okrožnega sodišča z dne 30. 5. 2012 v zadevi št. 2-737-33-811 tudi poudarja, da težko premoženjsko stanje dolžnika samo po sebi ni razlog za dolgotrajno neizvrševanje sodnega akta in s tem kršitev pravic tožnika. V sodbi okrožnega sodišča Orenburg z dne 13. 2. 2013 v zadevi št. 33-1250 / 13 je navedeno, da pomanjkanje zadostnih sredstev za nakup stanovanja ne more biti podlaga za odobritev odloga izvršitve odločbe, saj , po pomenu zakona mora sodišče pri odobritvi odloga izvršitve sodne odločbe upoštevati ne le interese dolžnika, temveč tudi tožnika, saj so v tem primeru kršene tožnikove stanovanjske pravice. Tako pomanjkanje proračunskih sredstev v proračunu občine ni izjemna okoliščina objektivne narave, ki onemogoča izvršitev sodnega akta. Poleg tega sodna praksa poudarja, da ker je bil razlog za tožnikovo pritožbo na sodišče neizpolnitev obveznosti tožene stranke za izredno zagotavljanje stanovanja, bo odložitev izvršitve sodne odločbe v takem položaju povzročila nadaljnjo kršitev pravice in zakoniti interesi tožnice in njenih družinskih članov (pritožbena odločba okrožnega sodišča v Lipetsku z dne 13. 6. 2012 v zadevi št. 33-1322a / 2012). 5.4.2
... V primeru daljšega neizvrševanja sodne odločbe s strani uprave lahko državljan poskuša spremeniti način izvršitve odločbe o naložitvi obveznosti za zagotavljanje stanovanja. Če se sodna odločba o dodelitvi stanovanjskih prostorov dlje časa ne izvršuje in če pregon občinskih uradnikov zaradi neizvrševanja sodnega akta ni prinesel rezultatov, je mogoče poskusiti spremeniti način izvršitve sklep o naložitvi obveznosti lokalne samouprave zagotavljanja stanovanjskih prostorov. Torej v členu 20 Pregleda sodne prakse v civilnih zadevah Primorskega deželnega sodišča za drugo polovico leta 2014 (potrjeno na seji predsedstva Primorskega deželnega sodišča 16. 2. 15 http://kraevoy.prm. sudrf.ru/modules.php?name= docum_sud & id = 541), je bilo ugotovljeno, da zakon ne izključuje možnosti spremembe načina izvršitve odločbe o naložitvi obveznosti lokalne samouprave, da zagotovi stanovanje na pogoje socialne najemnine. Sodišče je upoštevalo naslednjo situacijo. S sklepom kasacijskega sodišča je bilo ugotovljeno zmotno stališče sodnega kolegija za civilne zadeve o nemožnosti spremembe vrstnega reda in načina izvršitve sodne odločbe, ki je dolžno R.-jevi družini zagotoviti udoben življenjski prostor. na podlagi družbene najemne pogodbe s skupno površino najmanj 36,5 na ozemlju mesta Partizansk. Po mnenju pritožbenega sodišča bo sprememba načina izvršitve odločbe od zagotavljanja stanovanja tožnikovi družini pod pogoji socialne najemnine v pobiranje stroškov stanovanja povzročila spremembo pravnega razmerja strank in strank. bistvo sodnega akta. Medtem pa je namen instituta spremembe načina in vrstnega reda izvršitve odločbe zagotoviti izvršljivost sodne odločbe v prisotnosti okoliščin, ki otežujejo njeno izvršitev ali kažejo na nemožnost njene izvršitve na način, ki ga določi sodišče. sklep, ki izhaja iz čl. 434 zakonika o civilnem postopku Ruske federacije. Odločitev sodišča o naložitvi obveznosti za zagotavljanje stanovanja občanom pod socialno najemnino organu lokalne samouprave je namenjena varovanju stanovanjskih pravic državljanov in zasleduje cilj njihovega uresničevanja v naravi. Težava ali nezmožnost, da organ lokalne samouprave izterjevalcu zagotovi stanovanje, državljanom ne more odvzeti pravice do uveljavljanja pravice do stanovanja, zapisane v sodni odločbi, na drugačen način - z zbiranjem denarja od tega organa. za samostojno pridobitev stanovanjskega prostora zaradi izvršitve sodne odločbe. Zbiranje v korist državljanov od toženca sredstev za te namene ne spremeni bistva njegove obveznosti, da državljanu zagotovi stanovanje po pogodbi o socialnem najemu. Drugačen pristop k reševanju tega vprašanja bo povzročil neizvedljivost odločitve sodišča, kar ji jemlje pomen sodnega dejanja in bo vodilo v iluzorno pravico do sodnega varstva, kar je nesprejemljivo. Prezidij okrožnega sodišča je z razveljavitvijo pritožbenega sklepa opozoril na bistveno kršitev h.č. 1 in 2 žlici. 6 Zveznega ustavnega zakona "O pravosodnem sistemu Ruske federacije", čl. 2 Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah ter 1. odstavek čl. 6 Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin. V zadevi je bila odločitev Partizanskega mestnega sodišča o ugoditvi tožbi potrjena. Če povzamem vse našteto, še enkrat Izpostavili bomo priporočene faze za pridobitev stanovanja pod pogoji socialne najemne pogodbe(odvisno od razpoložljivosti dokumentov o priznanju neprimernih za bivanje in hkrati ni predmet popravila ali rekonstrukcije stanovanjskih prostorov v lasti državljana): A) Pridobite status revnega (2. del, 49. člen RF LC). B) Prijavite se kot oseba, ki potrebuje boljše stanovanjske razmere v upravi občine. C) Obrnite se na upravo te občine z vlogo za zagotovitev stanovanja izven vrstice na podlagi odstavka 1 drugega dela 57. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije. D) Pritožba zoper zavrnitev lokalne uprave za zagotavljanje stanovanjskih prostorov izven vrstnega reda na sodišču (možna je tudi pritožba na tožilstvo). E) Izvršitev sodne odločbe o obveznosti lokalne samouprave, da zagotovi stanovanjske prostore izven vrstnega reda. 6.1
... Če državljan živi v stanovanju po socialni najemni pogodbi (ki se neposredno potrdi s socialno najemno pogodbo ali odredbo), bo postopek za pridobitev stanovanja namesto neuporabnega praviloma enak. Vendar pa je v tem primeru ob stiku s pooblaščenim organom lokalne samouprave potrebno predložiti ne potrdilo o lastništvu stanovanjske nepremičnine, temveč pogodbo o socialnem najemu (ali odredbo). Hkrati pa, če iz sklepa medresorske komisije izhaja, da je stanovanje neprimerno za bivanje, ni pa klavzule o nezmožnosti popravila (rekonstrukcije) ali pa obstaja klavzula o potrebi (možnosti) popravila (rekonstrukcije) , potem ima državljan pravico zahtevati od pooblaščenega organa lokalne samouprave (najemodajalca) ), ki izvaja popravilo bivalnih prostorov. Torej, v skladu z delom 2 čl. 65 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije je najemodajalec stanovanjskih prostorov (lokalna uprava) po pogodbi o socialnem najemu dolžan: sodelovati pri ustreznem vzdrževanju in popravilu skupnega premoženja v stanovanjski hiši, v kateri so najeti stanovanjski prostori. nahajajo, kot tudi za izvedbo večjih popravil stanovanjskih prostorov. Torej, če sklep medresorske komisije kaže, da je stanovanje neprimerno za bivanje, vendar ni klavzule o nezmožnosti popravila (obnove) stanovanja, ima državljan pravico zahtevati, da lokalna oblast (najemodajalec) opraviti popravilo (rekonstrukcijo) stanovanja (stanovanjske hiše) ... Če državljan ni zadovoljen s samo izvajanjem popravil in želi dobiti udoben življenjski prostor namesto neprimernega za bivanje, se je v tem primeru treba na sklep medresorske komisije pritožiti na sodišču, v katerem ni klavzule. o nezmožnosti popravila (rekonstrukcije) stanovanj. 6.2
... Če državljan živi v stanovanju po pogodbi o socialnem najemu, se lahko predlaga druga možnost, da se izognemo fazi iz točke 5.1. in 5.1.1. tega člena, na podlagi pravnega stališča, izraženega v Odločbi Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 18. novembra 2014 št. 81-KG14-16. Torej se ni treba prijaviti kot nekdo, ki potrebuje boljše stanovanjske razmere, prav tako ni treba pridobiti statusa revnega, če se občan, ki je najemnik bivalnega prostora, vloži na upravo občine z vloga za bivalni prostor v zvezi s potrebo po preselitvi iz zasilne hiše (člen 85 RF LC), in ne v zvezi z izboljšanjem stanovanjskih razmer v skladu s 1. delom člena 57 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije. Ruska federacija. Povedano drugače, če je organ lokalne samouprave prepoznal hišo kot ogroženo in podrejeno rušitvi, je organ lokalne samouprave odgovoren za preselitev stanovalcev omenjene stavbe tako, da jim zagotovi udobno stanovanje na podobnem območju. Po čl. 85 LC RF se državljani izselijo iz stanovanjskih prostorov z zagotavljanjem drugih udobnih stanovanjskih prostorov po pogodbah o socialnem zaposlitvi, če so stanovanjski prostori priznani kot neprimerni za življenje. Po čl. 86 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, če je hiša, v kateri se nahaja stanovanje, ki je zasedena po pogodbi o socialnem najemu, podvržena rušenju, državljani, ki jih iz nje izseli državni organ ali organ lokalne samouprave, ki se je odločil za porušiti takšno hišo so zagotovljeni drugi udobni bivalni prostori po pogodbah o socialnem najemu. Po čl. 87 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, če se stanovanje, ki se uporablja po pogodbi o socialnem najemu, prenese v nestanovanjski prostor ali je priznano kot neprimerno za bivanje, najemniku, ki je bil izseljen iz takega stanovanja, zagotovi najemodajalec. z drugim udobnim stanovanjem po socialni najemni pogodbi. Za pridobitev stanovanja v skladu s členom 85 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije status potrebe po izboljšanju stanovanjskih razmer ni potreben (v nasprotju s pridobitvijo stanovanja po členu 57 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije). Vendar pa je v skladu z odredbo 85. stanovanjskega zakonika Ruske federacije stanovanju zagotovljeno enako območje, ki ga je državljan zasedal prej (to je, da ni izboljšanja stanovanjskih razmer). In po vrstnem redu čl. 57 RF LCD se stanovanjske razmere izboljšujejo (za to je potreben status potrebe po izboljšanju stanovanjskih razmer), saj je v tem primeru stanovanje zagotovljeno po normativih oskrbe za vsakega družinskega člana. Hkrati je v odločbi Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 18. 11. 2014 št. 81-KG14-16 navedeno, da je zagotavljanje drugega stanovanjskega prostora državljanom v zvezi z rušenjem hiše kompenzacijske narave. in jim zagotavlja življenjske razmere, ki se ne smejo poslabšati v primerjavi s prejšnjimi ob hkratnem izboljšanju življenjskih razmer z vidika varnosti. Kot je navedeno zgoraj, je obveznost zagotavljanja bivalnih prostorov tožnikom naložena toženi stranki zaradi nezmožnosti bivanja v zasilni hiši, in ne v zvezi z izboljšanjem bivalnih razmer v skladu s 1. delom 57. člena Stanovanj. Kodeks Ruske federacije. Če je torej hiša, v kateri se nahaja stanovanje, ki se nahaja po pogodbi o socialnem najemu, predmet rušitve, se občanom, ki jih iz nje izseli državni organ ali organ lokalne samouprave, ki je sprejel odločitev o rušenju takšne hiše, zagotovi z drugimi udobnimi bivalnimi prostori po pogodbah o socialnem najemu (člen 86 LC RF). Posledično se mora v tem primeru občan obrniti na upravo občine z izjavo, v kateri navede, da je stanovanje v občinski lasti, neprimerno za bivanje, ga ni mogoče popraviti (rekonstruirati), kar pomeni, da je nujno in mora biti porušen, prebivalci pa so predmet preselitve. V zvezi z nezmožnostjo bivanja v zasilni hiši in v zvezi s potrebo po preselitvi iz takšne hiše je treba zagotoviti še en udoben bivalni prostor enakovredne površine, ter zahtevati tudi vključitev zasilne hiše v naslovni program za preselitev iz dotrajanega sklada. Na zavrnitev (nedelovanje) lokalne uprave se je treba pritožiti na sodišču (glej klavzulo 5.3. tega člena). Še enkrat poudarjamo, da je možnost dejanj iz točke 6.2. tega člena se lahko uporabi, če državljan živi v stanovanju po socialni najemni pogodbi in če je to stanovanje razglašeno za neprimerno za bivanje in ni primerno za obnovo/popravilo. A. A. Bartov - Vodja pravne klinike MOSI. MORDA STE KORISTNI RF z dne 29. decembra 2004 "stanovanjski prostori se štejejo za izolirane prostore, ki so nepremičnina in primerni za stalno prebivanje državljanov (izpolnjujejo uveljavljena sanitarna in tehnična pravila in predpise, druge zakonske zahteve)." V skladu s členom 15 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije se "stanovanjski prostor lahko razglasi za neprimernega za bivanje na podlagi in na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije". Odlok vlade Ruske federacije z dne 28. januarja 2006 "O odobritvi Uredbe o priznavanju prostorov kot stanovanjskih, stanovanjskih prostorov, neprimernih za bivanje in stanovanjske stavbe kot nujnih in podvrženih rušenju" opredeljuje naslednje razloge za priznanje stanovanjskega prostora kot neprimernega za bivanje in stanovanjske hiše kot nujnega in rušitvenega: 1. Prisotnost ugotovljenih škodljivih dejavnikov človekovega okolja, ki ne omogočajo zagotavljanja varnosti življenja in zdravja državljanov zaradi: poslabšanja zaradi fizične obrabe med obratovanjem stavbe kot celote ali njenih posameznih delov. obratovalne značilnosti, ki vodijo do zmanjšanja zanesljivosti, trdnosti in stabilnosti gradbenih konstrukcij in temeljev na nesprejemljivo raven; spremembe v okolju in parametri mikroklime bivalnih prostorov, ki ne omogočajo zagotavljanja skladnosti s potrebnimi sanitarnimi in epidemiološkimi zahtevami ter higienskimi standardi glede vsebnosti potencialno nevarnih za človeka kemičnih in bioloških snovi, kakovosti zraka, raven sevalnega ozadja in fizični dejavniki prisotnosti virov hrupa, vibracij, elektromagnetnih polj. 2. Bivalni prostori, ki se nahajajo v montažnih, opečnih in kamnitih hišah, pa tudi v lesenih hišah in hišah iz lokalnih materialov, z deformacijami temeljev, sten, nosilnih konstrukcij in znatno stopnjo biološke poškodbe elementov lesenih konstrukcij, kar kaže na izčrpanost nosilnosti in nevarnost propada. 3. Bivalni prostori, ki se nahajajo v stanovanjskih stavbah na območjih, kjer so kazalniki sanitarne in epidemiološke varnosti preseženi glede na fizikalne dejavnike (hrup, vibracije, elektromagnetno in ionizirajoče sevanje), koncentracije kemičnih in bioloških snovi v zraku in tleh ( dušikov oksid, amoniak, acetaldehid, benzen, butil acetat, distilamin, 1,2-dikloroetan, ksilen, živo srebro, svinec in njegove anorganske spojine, vodikov sulfid, stiren, toluen, ogljikov monoksid, fenol, formaldehid in dimetil acetat, dimetil ftat etilbenzena), pa tudi stanovanjske stavbe, ki se nahajajo v industrijskih conah, conah inženirske in prometne infrastrukture ter v sanitarno-varstvenih conah, je treba priznati kot neprimerne za bivanje v primerih, ko inženirske in projektantske rešitve ne morejo zmanjšati meril tveganja na sprejemljivo raven. 4. Bivalni prostori, ki se nahajajo na nevarnih območjih zemeljskih plazov, blatnih tokov, snežnih plazov, pa tudi na območjih, ki jih vsako leto poplavljajo poplavne vode in kjer je s pomočjo inženirskih in projektantskih rešitev nemogoče preprečiti poplavljanje ozemlja. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušitve ali rekonstrukcije. 5. Stanovanjski prostori, ki se nahajajo na območju verjetnega uničenja v primeru nesreč, ki jih povzroči človek, ki jih določi pooblaščeni zvezni izvršilni organ, če ni mogoče preprečiti uničenja stanovanjskih prostorov s pomočjo inženirskih in projektantskih rešitev. Stanovanjske stavbe, ki se nahajajo na teh območjih, so priznane kot nujne in so predmet rušitve ali rekonstrukcije. Območje verjetnega uničenja v primeru nesreč, ki jih povzroči človek, se razume kot ozemlje, v mejah katerega se nahajajo stanovanjski prostori in stanovanjske stavbe, ki jim grozi uničenje v zvezi z nesrečo, ki se je zgodila. 6. Stanovanjski prostori, ki se nahajajo na ozemljih, ki mejijo na nadzemni električni vod izmeničnega toka, in drugi objekti, ki na višini 1,8 m od zemeljske površine ustvarjajo jakost električnega polja industrijske frekvence 50 Hz več kot 1 kV / m in indukcija magnetnega polja industrijske frekvence 50 Hz več kot 50 μT. 7. Stanovanjski prostori, ki se nahajajo v večstanovanjskih stavbah, ki so bili poškodovani zaradi eksplozij, nesreč, požarov, potresov, neenakomernega posedanja tal, pa tudi zaradi drugih kompleksnih geoloških pojavov, so priznani kot neprimerni za bivanje, če se obnovitev delo je tehnično nemogoče ali ekonomsko neprimerno, za tehnično stanje teh hiš in gradbenih konstrukcij pa je značilno zmanjšanje nosilnosti in obratovalnih lastnosti, pri čemer obstaja nevarnost za bivanje ljudi in varnost inženirske opreme. Te stanovanjske stavbe so priznane kot nujne in so predmet rušenja. 8. Prostori, katerih okna gledajo na avtoceste, z ravnjo hrupa nad največjo dovoljeno normo (55 dB podnevi, 45 dB ponoči) se štejejo za neprimerne za bivanje, če ni mogoče zmanjšati ravni hrupa na sprejemljivo vrednost s pomočjo inženirskih in oblikovalskih rešitev ... 9. Bivalni prostori, nad ali ob njih je naprava za izpiranje in čiščenje smetnjaka. Ne more služiti kot podlaga za razglasitev stanovanja za neprimernega za bivanje: 1. Pomanjkanje centraliziranega kanalizacijskega sistema in oskrbe s toplo vodo v eno- in dvonadstropnih stanovanjskih stavbah. 2. Odsotnost več kot 5 nadstropij dvigala in smetnjaka v stanovanjski stavbi, če je ta stanovanjski objekt zaradi fizične obrabe v omejenem delovnem stanju in ni predmet večjih popravil in rekonstrukcije. 3. Neskladje prostorsko-planske rešitve stanovanjskih prostorov in njihove umestitve z minimalno površino prostorov in pomožnih prostorov stanovanja v upravljani stanovanjski stavbi, projektirano in zgrajeno po predhodno veljavni regulativni dokumentaciji, trenutno sprejeti prostor- načrtovalske rešitve, če ta rešitev ustreza zahtevam ergonomije glede umestitve potrebnega sklopa kosov pohištva in funkcionalne opreme. Stanovanjski zakonik Ruske federacije v členu 32 ureja naslednji postopek za odvzem stanovanja od lastnika: 1. Lastniku se lahko odvzame stanovanje z odkupom v zvezi z odvzemom ustrezne zemljiške parcele za državne ali občinske potrebe. Odkup dela stanovanjskih prostorov je dovoljen le s soglasjem lastnika. Glede na to, za katere potrebe se zemljišče odvzame, odkup stanovanjskih prostorov izvede Ruska federacija, ustrezna sestavna enota Ruske federacije ali občina. 2. Odločitev o odvzemu stanovanja sprejme državni organ ali organ lokalne samouprave. 4. Lastnik stanovanja mora biti najpozneje eno leto pred prihajajočim odvzemom tega prostora pisno obveščen o odločitvi o zasegu bivalnih prostorov, ki mu pripadajo, o datumu državne registracije take odločbe s strani organ, ki je sprejel odločitev o rubežu. Odkup stanovanjskih prostorov pred iztekom enega leta od dneva, ko je lastnik takega obvestila prejel, je dovoljen le s soglasjem lastnika. 5. Lastnik stanovanjskega prostora, ki je predmet rubeža, lahko od trenutka državne registracije odločbe o rubežu tega prostora do sklenitve sporazuma ali odločitve sodišča o odkupu stanovanjskih prostorov ima v lasti, uporablja in razpolaga z po lastni presoji in nosi potrebne stroške za zagotovitev uporabe stanovanjskih prostorov v skladu z njegovim namenom. Lastnik nosi tveganje, da mu pri določanju odkupne cene stanovanja pripiše stroške in izgube, povezane z naložbami v določenem obdobju, ki bistveno povečajo vrednost zaseženega stanovanja. 6. Odkupna cena stanovanja, pogoji in drugi pogoji odkupa se določijo v dogovoru z lastnikom stanovanja. 7. Pri določanju odkupne cene stanovanja vključuje tržno vrednost stanovanja ter vse izgube, ki jih lastniku stanovanja povzroči njegov umik, vključno z izgubami, ki jih je imel v zvezi s spremembo kraja stanovanja. prebivališče, začasna uporaba drugega stanovanja pred pridobitvijo lastništva drugo stanovanje, selitev, iskanje drugega stanovanja za pridobitev lastninske pravice na njem, vknjižba lastništva drugega stanovanja, predčasna odpoved obveznosti do tretjih oseb, vključno z izgubljenim dobičkom. 8. Po dogovoru z lastnikom stanovanja se mu lahko namesto odvzetega stanovanja zagotovi drugo stanovanje, pri čemer se njegova vrednost pobota v odkupno ceno. 9. Če se lastnik stanovanja z odločitvijo o odvzemu stanovanja ne strinja ali z njim ni bil dosežen dogovor o odkupni ceni stanovanja ali drugih pogojih za njegov odkup, državni organ ali organ lokalne samouprave, ki je tak sklep lahko vloži zahtevek za odkup na sodišču.bivalni prostor. Zahtevek za odkup stanovanja se lahko vloži v dveh letih od trenutka, ko je lastniku stanovanja poslano obvestilo o rubežu stanovanja. 10. Priznanje stanovanjske hiše kot nujne in predmet rušitve ali rekonstrukcije je podlaga za vložitev zahteve lastnikom prostorov v navedeni stavbi za njeno rušitev ali rekonstrukcijo v razumnem roku. V primeru, da ti lastniki niso izvedli rušitve ali rekonstrukcije omenjene hiše v predpisanem roku, se za občinske potrebe odvzame zemljišče, na katerem se ta hiša nahaja, in s tem vsak stanovanjski prostor v omenjenem hiša je predmet rubeža, razen stanovanjskih prostorov, ki so v lasti občine. 11. V primeru, da se v zvezi z ozemljem, na katerem se nahaja stanovanjska stavba, ki je priznana kot nujna in je predmet rušenja ali rekonstrukcije, se sprejme odločitev o razvoju pozidanega območja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o urbanističnih dejavnosti, je organ, ki je sprejel odločitev o priznanju takšne stavbe kot urgence, dolžan lastnikom prostorov v omenjeni hiši predložiti zahtevo za njeno porušitev ali rekonstrukcijo in določiti rok najmanj šestih mesecev za vložitev vloga za izdajo dovoljenja za gradnjo, rušitev ali rekonstrukcijo omenjene hiše. V primeru, da lastnik oziroma lastniki večstanovanjske hiše v določenem roku ne vložijo vloge za izdajo dovoljenja za gradnjo, rušitev ali rekonstrukcijo takšne hiše, se zemljiška parcela, na kateri se ta hiša nahaja, in bivalni prostori v omenjena hiša je predmet rubeža za občinske potrebe. 12. Odvzem zemljiške parcele, na kateri se nahaja stanovanjska stavba, ki je priznana kot zasilna in je predmet rušitve ali rekonstrukcije, in stanovanjskih prostorov v takšni stavbi pred iztekom roka iz 11. odstavka, je dovoljen le s soglasjem Lastnik. Trenutna različica zakona mesta Moskve z dne 31. maja 2006 "O zagotavljanju stanovanjskih pravic državljanov med selitvijo in izpraznitvi stanovanjskih prostorov (stanovanjskih stavb) v mestu Moskva" vsebuje naslednje določbe v zvezi s preselitvijo lastnikov stanovanjskih prostorov: 1. Lastnikom, ki zapustijo stanovanjske prostore (stanovanjske stavbe), po lastni izbiri, v denarju ali v naravi, se zagotovi enakovredna odškodnina (odškodnina) ali odkupna cena. Višino odškodnine (odškodnine) oziroma odkupne cene določita pogodbeni stranki sporazumno na podlagi neodvisne ocene. 2. Višina denarne odškodnine (odškodnine) lastniku mora ustrezati velikosti tržne vrednosti izpraznjenega stanovanja. Denarna odškodnina (odškodnina) lastniku se daje v nedenarni obliki in se uporablja za nakup stanovanja ali za druge namene, če ima lastnik drugo stanovanje, do katerega ima lastnik pravico uporabe ali lastninsko pravico. Odškodnina (odškodnina) v naravi se lastniku zagotovi v obliki drugega udobnega stanovanja s sklenitvijo menjalne pogodbe ali druge pogodbe, ki določa prenos lastninske pravice na stanovanju. Vrednost stanovanjskih prostorov, danih kot nadomestilo v naravi, mora ustrezati tržni vrednosti izpraznjenih stanovanjskih prostorov, razen v primerih, določenih z zakonom. 3. Pri določanju odkupne cene stanovanja (stanovanjske hiše), odvzetega lastniku v zvezi z odvzemom zemljiške parcele, se vključi velikost tržne vrednosti izpraznjenega stanovanjskega prostora (stanovanjske hiše), kot tudi vse škode, povzročene lastniku v zvezi z njegovim umikom, katerih nadomestilo določa zvezni zakon za zaseg stanovanjskih prostorov. Po dogovoru z lastnikom stanovanja se mu lahko namesto odvzetega stanovanja zagotovi drugo stanovanje, pri čemer se njegova vrednost pobota v odkupno ceno. 4. S soglasjem lastnika se z njim lahko sklene menjalna pogodba, v skladu s katero se lastniku zagotovi drugo udobno stanovanje, enakovredno izpraznjenemu stanovanju. V tem primeru je enakovredno stanovanje stanovanje, katerega površina ni manjša od površine izpraznjenega stanovanja, število sob pa ustreza številu sob v izpraznjenem stanovanju. Hkrati za razliko v vrednosti zamenjanih stanovanjskih prostorov ni dodatnega plačila.
3. Odločitev javnega organa ali organa lokalne samouprave o zasegu stanovanjskih prostorov je predmet državne registracije.
