Teorija eksternalij
Eksternalije ali eksternalije se pojavijo v situaciji, ko gre del koristi ali stroškov, povezanih z določeno vrsto dejavnosti ali proizvodnega faktorja, zunanjim osebam, to je, ko vrednost funkcije uporabnosti posameznika ali proizvodne funkcije posameznika na podjetje neposredno vpliva proizvodno ali potrošniško vedenje drugih ali organizacij.
Z negativnimi zunanjimi učinki posameznik ali podjetje preloži del stroškov na druge. Najbolj očiten primer je onesnaževanje zraka iz podjetij ali avtomobilov, ki je zunanji strošek, saj zmanjšuje dobro počutje ljudi okoli njih.
Ob pozitivnih zunanjih učinkih zunanji uporabniki prejmejo nekatere ugodnosti brezplačno. Na primer, če je bila oseba cepljena proti nalezljivi bolezni, se verjetnost, da bo zbolela, zmanjša ne le zanj osebno, ampak tudi za tiste, s katerimi je v stiku.
Regulacija zunanjih učinkov. Skupni viri Koncept eksternosti. Eksternalije v potrošnji in proizvodnji. Eksternalije in izgube učinkovitosti Metode vladne regulacije zunanjih učinkov. Problem izbire metode vpliva. Cousian in Hobbesov pristop. Značilnosti skupnih virov: neizključitev in rivalstvo. Tragedija skupnosti Problemi urejanja dostopa do skupnih virov Analiza nalog: "Pravni režimi in učinkovitost" Delovno gradivo na temo: Referenčni material:
Zunanji učinki- posledice dejanj, ki vplivajo na blaginjo drugih posameznikov ali dobičke podjetij in se ne odražajo v tržnih cenah. Na splošno so dejanja, ki jim ne sledi odškodnina
Pigou davki - odškodnine, ki jih država naloži tistim, ki trpijo zaradi negativnih zunanjih učinkov, vzeta od tistih, ki povzročajo negativne zunanje učinke
Kozijski pristop k reševanju eksternalij- recept za sodnike: jasno določite lastninske pravice, subjekti pa bodo sami ugotovili, kolikšen znesek odškodnine je treba plačati drug drugemu za povzročeno škodo.
Sodišče odgovarja le na eno vprašanje – Kdo je kriv?
Hobbesov pristop k reševanju eksternalij- Predpis za sodnike: jasno določiti lastninsko pravico in določiti višino odškodnine za povzročeno škodo.
Sodišče odgovarja na dve vprašanji – Kdo je kriv? Kaj storiti?
Posledice zunanjih učinkov
1. Negativni stroški proizvodnje. Recimo, da se kemična tovarna nahaja gorvodno od reke kot pivovarna. V tem primeru proizvodnja kemičnih izdelkov proizvajalcu piva nalaga dodatne stroške (dodatno čiščenje vode itd.).
To pomeni, da mejni družbeni stroški kemične proizvodnje presegajo mejne zasebne stroške za znesek zunanjih mejnih stroškov. Posledično bo raven proizvodnje blaga, ki ustvarja negativne zunanje učinke, pretirana.
riž. 4.1 prikazuje tradicionalne krivulje ponudbe in povpraševanja. Če zunanjih učinkov ni, je posledično tržno ravnotežje Q m učinkovito. Ob prisotnosti zunanjih učinkov krivulja ponudbe kemičnega obrata ne bo odražala mejnih družbenih stroškov, temveč le mejne zasebne stroške.
riž. 4.1. Posledice negativnih zunanjih učinkov proizvodnje
P količina (mejna korist); MPC - (mejni zasebni stroški); MSC - Mejni socialni stroški
Učinkovitost zahteva, da so mejni družbeni stroški enaki mejni koristnosti povečanja proizvodnje: proizvodnja mora biti na točki Q e, na presečišču krivulje mejnih družbenih stroškov in krivulje povpraševanja. Učinkovita raven proizvodnje je nižja od ravni tržnega ravnotežja.
2. Pozitivni zunanji učinki proizvodnje. Primer takšne situacije bi bile raziskave in razvoj, ki jih financira podjetje.
Če so njihovi rezultati na voljo drugim podjetjem, potem imajo neto koristi, ne da bi jih prejeli. Mejni družbeni stroški raziskav in razvoja so torej manjši od mejnih zasebnih stroškov. Navsezadnje podjetja, ki ne nosijo stroškov, skušajo znižati svoje stroške s prostim dostopom do rezultatov raziskav in razvoja.
Na sl. 4.2 krivulja mejnih socialnih stroškov (MSC) je pod krivuljo MPC (presežek MPC nad MSC je mejna zunanja korist – MEB). Obseg raziskav in razvoja, ki jih zagotovi podjetje, ki nosi stroške zanje, je določen v Q m, t.j. izkaže, da je nižja od družbeno učinkovite ravni Q e.
| |
riž. 4.2. Posledice pozitivnih zunanjih učinkov proizvodnje
Q e Q m Količina D (mejne koristi) MPS (mejni zasebni stroški) MCS Mejni družbeni stroški
Ob upoštevanju dejstva, da podjetje za financiranje raziskav in razvoja prejema le zasebne koristi, ga ne bo zanimalo izvajati v obsegu, ki je enak družbeno učinkovitemu.
3. Negativni zunanji učinki potrošnje.Če predpostavimo, da se vas nahaja ob avtocesti, potem avtomobili poletnih prebivalcev, ki peljejo skozi njo, prinašajo prebivalcem te vasi različne nevšečnosti v obliki onesnaženosti zraka, hrupa, zastojev na cestah.
Na sl. 4.3 prikazuje mejno koristnost in stroške uporabe avtomobila za lastnika.
 |
riž. 4.3. Posledice negativnih zunanjih učinkov potrošnje
Število potovanj avtomobilista na dačo bo Q m, to pomeni, da bo določeno, kjer je MPV = P (kjer je cena strošek bencina, olja, obrabe pnevmatik itd. na potovanje). Družbeno učinkovito število potovanj pa bi bilo manjše od Q m, in sicer - Q e, torej bi ustrezalo številu, pri katerem je MSB = P.
Tukaj je presežek MPB nad MSB MEC (za potrošnike).
4. Pozitivni zunanji učinki potrošnje.Če se ponovno obrnemo na zgornji primer, potem lahko trdimo, da bodo v primeru, ko mnogi poletni prebivalci namesto avtomobilov uporabljajo električni vlak, zmagali prebivalci vasi, ki se nahaja na avtocesti. Posledično bodo mejne javne koristi vožnje na delo večje od mejnih zasebnih koristi. Za predstavitev takšne situacije, sl. 4.3 zadostuje, da zamenjate MPB in MSB.
V tem primeru je presežek MSB nad MPB MEB.
5. Skupni vir. Pri problemu skupnih virov so mejne družbene koristi manjše od mejnih zasebnih koristi.
Razmislite o jezeru, v katerem se skupno število ulovljenih rib povečuje s številom ribiških čolnov, vendar nesorazmerno, tako da se število ulovljenih rib na čoln zmanjšuje s številom čolnov.
Mejna družbena korist dodatnega čolna je tako manjša od povprečnega ulova na čoln. Kot je prikazano na sl. 4.4, bi bilo nekaj rib, ulovljenih iz dodatnega čolna, vseeno ulovljene iz kakšnega drugega čolna.
Zasebni dohodek dodatnega posameznika, ki se odloča o nakupu čolna, je preprosto povprečni dohodek, ki je precej višji od mejnega družbenega dohodka (saj se iz vseh čolnov na istem jezeru ulovi enaka količina rib).
 |
riž. 4.4. Posledice posebnega razreda zunanjih učinkov - "skupni vir"
(SAL - povprečni ulov na čoln; ECL - efektivno število čolnov; РР - tržno ravnotežje; КЛ - število čolnov; IL - stroški na čoln; POC - mejni družbeni donos; UL - ulov na čoln)
Ker torej ravnovesje zasebnega trga pomeni enakost povprečnega dohodka in stroškov na čoln (vzemljeno konstantno), socialna učinkovitost zahteva, da je mejni družbeni dohodek enak strošku na čoln.
Če povzamemo upoštevanje zunanjih učinkov, lahko oblikujemo naslednje zaključke.
Prvič, vedno, ko obstajajo negativni zunanji učinki, se proizvede ali porabi preveč.
Drugič, kadar koli obstajajo pozitivni zunanji učinki, se proizvede ali porabi premalo.
Nazadnje je jasno, da v vsakem primeru zunanjih učinkov trg ne uskladi MSB in MSC.
NADOMESTILO ZA ZUNANJE UČINKE GOSPODARSKE DEJAVNOSTI
(nadomestilo za zunanje učinke) Načelo, da morajo tisti, katerih dejavnosti povzročajo negativne zunanje učinke, žrtvam plačati odškodnino. Takšno nadomestilo je mogoče gledati na dva različna načina. Gospodarska korist "prisilitve onesnaževalca, da plača" je, da daje podjetnikom spodbudo, da se izognejo onesnaževanju, razen če je zanje ceneje plačati za onesnaževanje kot ohranjati čistejšo proizvodnjo. Posledično se ta zunanji učinek gospodarske dejavnosti ponotranji (preoblikuje v notranjega), kar prispeva k povečanju ekonomske učinkovitosti, ne glede na to, ali zneski, ki jih plača onesnaževalec, dosežejo žrtve onesnaženja. V primerih, ko je žrtev onesnaženja veliko, je njihova identifikacija in naknadno izplačilo odškodnine bodisi nemogoča bodisi predraga. Potem načelo odškodnine za žrtve temelji na zahtevi po pravičnosti (equity), vendar nima nič opraviti z učinkovitostjo. V resnici je odškodnina sama po sebi lahko neučinkovita: v okolju, kjer se lahko žrtve z razmeroma nizkimi stroški preprečijo, da bi si poškodovale s spremembo svojega vedenja in jim nadomestijo škodo, ki so jim jo dejansko povzročile, da bi se ji izognile. Z vidika učinkovitosti, če žrtve zunanjih učinkov gospodarske dejavnosti prejmejo odškodnino, potem je treba plačati le za škodo, ki se ji ni bilo mogoče izogniti.
Gospodarstvo. Pojasnilni slovar. - M .: "INFRA-M", Založba "Ves Mir". J. Black. Splošna izdaja: doktor ekonomskih znanosti Osadchaya I.M.. 2000 .
Ekonomski slovar. 2000 .
zunanji učinki- eksternalije zunanji prihranki zunanji stroški Tiste vrste dodatnih prihrankov ali dodatnih stroškov, ki niso odvisni od dejavnosti podjetja, vendar vplivajo na njegove rezultate. Na primer, če med gradnjo metalurške ... ... Priročnik za tehnični prevajalec
Zunanji učinki, eksternalije- (zunanje gospodarstvo, zunanji stroški,) tiste vrste dodatnih prihrankov ali dodatnih stroškov, ki niso odvisni od dejavnosti podjetja, vendar vplivajo na njegove rezultate. Na primer… Ekonomsko-matematični slovar
ZUNANJI UČINKI, eksternalije- (angleško eksternalije) - vrste dodatnih prihrankov ali dodatnih stroškov, ki niso odvisni od dejavnosti danega podjetja, vendar vplivajo na njegove rezultate. Na primer, če med gradnjo metalurške tovarne "varčujejo" na napravi ... ... Finančno kreditni enciklopedični slovar
Makroekonomska statistika- (Makroekonomska statistika) Pojem makroekonomske statistike, vrste statističnih kazalnikov Informacije o pojmu makroekonomske statistike, vrste statističnih kazalnikov Vsebina >>>>>>>>>>>> ... Enciklopedija investitorja
I Medicina Medicina je sistem znanstvenih spoznanj in praktične dejavnosti, katerega cilji so krepitev in ohranjanje zdravja, podaljševanje življenja ljudi, preprečevanje in zdravljenje bolezni ljudi. Za izpolnitev teh nalog M. preučuje strukturo in ... ... Medicinska enciklopedija
Kitajska nacionalna naftna korporacija- (CNPC) China National Petroleum Corporation je eno največjih naftnih in plinskih podjetij na svetu China National Petroleum Corporation se ukvarja s proizvodnjo nafte in plina, petrokemično proizvodnjo, prodajo naftnih derivatov, ... ... Enciklopedija investitorja
Neizogibni stranski produkt proizvodnega procesa v tovarnah celuloze in papirja je kemična spojina, imenovana dioksid. Znanstveniki verjamejo, da dioksid ob izpustu v okolje poveča verjetnost raka, prirojenih okvar in drugih težav.
Ali je onesnaževanje okolja, povezano s papirjem, javna skrb? Če upoštevate tržno alokacijo redkih virov s pomočjo sil in ponudbe, boste ugotovili, da so sredstva običajno učinkovito razporejena, ko sta ponudba in povpraševanje v ravnovesju. "Nevidna roka" trg prinaša kupce in prodajalce s povsem osebnimi cilji na trg, kjer so splošne koristi, ki jih prejme družba, maksimirane. Ta pogled temelji na enem od desetih načel ekonomije: trg je običajno dober način organiziranja gospodarske dejavnosti. Ali naj sklepamo, kaj točno "Nevidna roka trga" preprečuje, da bi papirna podjetja oddajala preveč dioksida?
Trgi opravljajo odlično delo z različnimi funkcijami, vendar ne z vsemi. Trgi v nekaterih primerih ne uspejo učinkovito razporediti virov in takrat lahko vlada priskoči na pomoč.
Tržni fiasko sodi v splošno kategorijo zunanjih učinkov. Zunanji učinek(zunanjest) - vpliv dejavnosti ene osebe na počutje druge osebe. Če je tak vpliv neugoden, se imenuje negativna eksternalija, sicer pa pozitivna eksternalija. Glede na zunanje učinke interesi družbe glede tržne uspešnosti presegajo blaginjo kupcev in prodajalcev in vključujejo blaginjo drugih v sfero vpliva trga. Ker kupci in prodajalci pri odločanju o obsegu porabe ali ponudbe zanemarjajo zunanje učinke, tržno ravnovesje v pogojih eksternalij ni učinkovito. To pomeni, da tržno ravnovesje ne omogoča maksimiranja splošnih koristi družbe kot celote. Sprostitev dioksida v okolje je na primer negativni eksogeni učinek. Papirna podjetja iz sebičnih razlogov ne upoštevajo vseh stroškov onesnaževanja okolja, poskušajo povečati svoje emisije, dokler vlada ne posreduje.
Zunanje posledice, pa tudi vladne politike, ki jim nasprotujejo, imajo različne oblike. Tukaj je nekaj primerov:
V vsakem od teh primerov odločevalci ne upoštevajo zunanjih učinkov svojih dejanj. V teh primerih "v boj" vstopi vlada, ki želi zaščititi interese drugih državljanov.
- gre za dodatne koristi ali stroške, ki nastanejo kot stranski učinek dejavnosti drugih posameznikov ali organizacij. Eksternalije niso posledica dejavnosti tistih, ki jih prejemajo.
Zunanji učinki temeljijo na eksplicitni ali skriti uporabi (prilastitvi) vira brez prevzemanja stroškov v višini njegovih oportunitetnih stroškov (3).
Primer negativnih zunanjih učinkov je storitve okoljskih prekrškov in kaznivih dejanj, ko tržni subjekt dejansko znižuje stroške svojega delovanja s povzročanjem škode okolju. Opravljanje tovrstnih družbeno nevarnih dejanj je olajšano, če so negativni zunanji učinki neoprijemljivi, torej se ne pojavljajo na trgu.
Drug primer neopredmetenih zunanjih učinkov je poraba drog in drugega blaga in storitev z negativnimi posledicami, ki se ne pojavljajo neposredno na trgu.
Za kompenzacijo zunanjih učinkov se uporabljajo različna sredstva, med katerimi je eno najpomembnejših vladna ureditev. Tako država vzpostavlja zakonsko prepoved nemedicinske uporabe zdravil, ki predvideva kazensko odgovornost za njihovo nezakonito proizvodnjo, distribucijo, skladiščenje in v nekaterih primerih tudi uživanje. Podobni ukrepi se izvajajo tudi na področju varstva okolja.
Vendar pa je nepopolnost zakonodaje, razmeroma nizki stroški prikrivanja kaznivih dejanj in kaznivih dejanj v kombinaciji z visokimi gospodarskimi koristmi od njihovega izvajanja, ko je subjekt usmerjen v maksimiranje dobička, kriminogena okoliščina, ki je neločljiva za trg.
5. Nezmožnost trga zagotoviti družbeno sprejemljive meje neenakosti v tržnem gospodarstvu. Tržni mehanizem je nevtralen glede na obstoječe družbene in moralne zahteve v družbi in teži k neupravičenemu razlikovanju dohodkov in premoženja med udeleženci v tržnih odnosih.
Tudi v razmerah državnega poseganja v razdeljevanje dohodka ostajajo težave, saj politika distribucije, ki se izvaja, morda ne ustreza normam, sprejetim v družbi, v določenih družbenih skupinah ali pri posameznikih. Visoka stopnja diferenciacije dohodka in premoženja v kombinaciji z dojemanjem delitve kot nepravične je lahko pomemben pogoj za moralno samoupravičitev pri storitvi premoženjskih kaznivih dejanj in kaznivih dejanj. To velja zlasti za utajo obveznih plačil in nezakonito pridobivanje pravic do dajatev, odškodnin in drugih transferjev iz proračuna in zunajproračunskih skladov. Prisotnost moralne samoupravičevanja je po mnenju kriminologov nujen pogoj za goljufijo (4).
Omejevanje pomanjkljivosti tržnega mehanizma se izvaja z državnim posegom v delovanje tržnih sil in urejanje gospodarskih odnosov. Tržne pomanjkljivosti ni mogoče vedno nadomestiti z učinkovitim vladnim posredovanjem. Pogosto napaka na trgu ustreza napaki v stanju, odprava prve pa pomeni povečanje negativnih posledic drugega. Optimalna rešitev ne obstaja vedno.
Pomanjkljivosti ali disfunkcije države se lahko uporabijo tudi v kriminalne namene za nezakonito pridobitev. Razmislite o najpomembnejših pomanjkljivostih države in njihovem kriminogenem potencialu.
6. Omejene objektivne informacije za odločanje so pomemben pogoj, ki prispeva k manipulaciji z informacijami za pridobivanje od države neupravičenih prednosti na področju obdavčitve, ugodnih posojil, subvencij, subvencij, prejemkov, licenc.
Birokracija pri sprejemanju gospodarskih odločitev se kaže v zapletenem in dolgotrajnem postopku usklajevanja odločitev med različnimi resorji. Sposobnost javnih uslužbencev, da vplivajo na čas in učinkovitost odločanja, ustvarja povpraševanje po nezakonitih storitvah s strani zainteresiranih posameznikov in organizacij, kar ustvarja pogoje za korupcijo.
7. Nepopolnost političnega procesa je resna napaka sodobne države, ki je v tem, da je v sodobni demokratični družbi sprejemanje gospodarskih odločitev povezano s političnimi interesi oblastnih struktur in organizacij.
Značilnosti sodobnega političnega procesa so racionalna ignoranca volivcev, možnost samovoljnih in manipuliranih odločitev, vpliv posebnih interesnih skupin in težnja za rento. To ustvarja realne možnosti za vsiljevanje gospodarskih odločitev družbi, ki so v nasprotju z njenimi interesi. Večina oblik družbeno nevarnega vedenja v političnem procesu ni kriminalizirana, z izjemo najbolj očitnih oblik korupcije.
8. Pomanjkanje motivacije za učinkovito in učinkovito poslovanje v državni vodstveni ali proizvodni strukturi. Primer je nelojalno vedenje vodstva državne organizacije, ki je sestavljeno iz sklepanja nedonosnih poslov za podjetje. Drug primer je lahko neučinkovito upravljanje državnega premoženja, vloženega v podjetja, kar se kaže zlasti v skoraj popolni odsotnosti dobička ali njegovega deleža, razdeljenega z dividendami.
9. Omejen nadzor nad državnim aparatom je priznan kot najpomembnejši »neuspeh« države. Zaradi profesionalizacije vodstvenih funkcij in številnih drugih razlogov so višje državne strukture, predvsem izvršilni organi, pridobile relativno avtonomijo od družbe. V kombinaciji s široko diskrecijsko pravico vladnih uradnikov za urejanje gospodarstva je to dejavnik, ki prispeva k korupciji.
10. Samoodločanje kriminalne gospodarske dejavnosti. Storitev protipravnih dejanj, njihovo skrivanje pred državnim nadzorom vodi k storitvi novih kaznivih dejanj in kaznivih dejanj. To je razloženo tako z nezmožnostjo uporabe pravnih institucij za zaščito gospodarskih interesov kot s pojavom posebnega kriminalnega tveganja. Informacije o skritih dejavnostih postanejo orodje pogajanj in izsiljevanja v odnosih z izsiljevalci in kriminalnimi pokrovitelji.
Prikrivanje gospodarske dejavnosti ustvarja pogoje za sklepanje nezakonitih pogodb o delitvi skritih dohodkov. Ekonomsko naravo tega pojava je mogoče razložiti na podlagi izreka R. Coasea, posvečenega tržnim metodam reševanja problema eksternalij.
Tako vsaka informacija, skrita pred nadzorom države, potencialno ustvarja kriminogeno situacijo, tako da jo spremeni v predmet nezakonitih dogovorov in izsiljevanja.
Rezultati nezakonitega dogovora o informacijah so lahko v različnih oblikah: bodisi tržni (pridobivanje koristi, izraženih v denarni obliki), bodisi netržni institucionalni tip, ko plačilo za nerazkritje informacij prisili k izvajanju kakršnega koli dejanja ali ravnanje v skladu z neformalnimi normami katere koli vrste, skupine ali skupnosti, na primer izvajanje načela Blutkit s krepitvijo članstva v skupini s sostorilstvom pri kršitvi zakonske prepovedi.
Med pojavi skrite proizvodnje običajnih dobrin in storitev ter kriminalizacijo gospodarskih odnosov obstaja tesna povezava. Študije kažejo, da pri prenosu velikih količin gotovine, brez katerih je proizvodnja v senci nemogoča, praviloma nastanejo stiki s kriminalnimi strukturami. Od enkratnih storitev za neformalno zaščito postanejo odnosi s kriminalci sistematični. Krizna podjetja pogosteje uporabljajo storitve kriminalnih združb za obrambo in reševanje gospodarskih sporov. Podobne odnose je mogoče vzpostaviti s podkupljenimi vladnimi uradniki.
Po drugi strani pa kriminalizacija gospodarstva, izrivanje državnih institucij s kriminalnimi, postane neodvisen razlog za rast sektorja sive ekonomije. Visoka kriminalizacija in korupcija gospodarskih odnosov spodbuja podjetja k oblikovanju neformalnih skladov za plačevanje, ki ni predvideno z zakonodajo.
Po vzorčnih raziskavah podjetij v regijah Tula, Irkutsk in Udmurtski republiki je bil delež plačil v senci v skupnih stroških podjetja približno 23 % za mala podjetja in 18 % za velika in srednja podjetja (5 ). Država ne more zagotoviti odsotnosti samovolje lastnih funkcionarjev v okviru uradnih, zakonskih postopkov, povezanih z regulacijo trga. Posledično so podjetja prisiljena reševati svoje težave s podkupnino, za kar potrebujejo neobračunan denar.
Obravnavani fragment prikazuje enega od mnogih pojavov tesne povezanosti in medsebojne povezanosti prikrite produkcije in kriminalne dejavnosti. Zaradi ugotovitve tega dejstva je treba upoštevati determinante kriminalne gospodarske dejavnosti tudi razloge za prikrivanje proizvodnje običajnega blaga in storitev.
Za razumevanje razlogov za kriminalizacijo ni pomembno razumeti le njene vzročne zveze s prikrivanjem, temveč tudi neizogibnost prikrivanja nekaterih pomembnih vidikov gospodarske dejavnosti in informacij o njej pred uradnim nadzorom. To je posledica naslednjih razlogov.
Da bi čim bolj zmanjšali stroške delovanja gospodarskega sistema (transakcijski stroški), se v gospodarstvu oblikujejo institucije, ki vključujejo tako formalna pravila kot neformalne omejitve (splošno priznane norme obnašanja, dosežene dogovore, notranje omejitve dejavnosti) in določene značilnosti prisile za izpolnitev obeh (6).
Formalni in neformalni sistem regulacije sta v nasprotju zaradi razlike v njunih funkcijah. Po W.M. Reismanu idealni normativni sistem, ki je zapisan v zakonu, ki ga imenuje mit, opravlja nekakšno integrativno funkcijo, ki zagotavlja stabilnost obstoja različnih družbenih skupin in družbe kot celote. Odraža ključne vrednote družbe in njenih posameznih družbenih skupin.
Sistem operativnega oziroma poslovnega kodeksa ravnanja zagotavlja učinkovito doseganje praktičnih ciljev, minimiziranje stroškov. Njena večja tržna učinkovitost je lahko posledica prenosa dela stroškov na družbo ali druge skupine gospodarskih subjektov.
Regulativni sistem je bolj stabilen, konzervativen, operativni sistem pa bolj dinamičen in učinkovit.
Neskladje med delujočim in idealnim regulativnim sistemom vedno obstaja, vendar lahko v nekaterih obdobjih prevzame znatne razsežnosti in se razlaga kot kršitev zakona. V teh pogojih, kriminalnih, a učinkovitih s skupinskega vidika, lahko ekonomsko vedenje v nekaterih primerih postane sestavni element operativnega kodeksa, prejme tiho ali izrecno skupinsko odobritev in se skrije pred formalnim nadzorom.
Neučinkovitost sistema regulacije gospodarskih odnosov, ki jo povzroča nepopolnost trga in države, lahko poveča protislovje med formalnim in neformalnim regulativnim sistemom, kar spodbuja rast sive ekonomije in njeno kriminalizacijo.
Z vidika ekonomskega pristopa k delovanju institucij za urejanje gospodarstva je popolno zatiranje vseh dejavnosti v nasprotju s formalnimi normami ne le nemogoče, ampak tudi neprimerno. Prizadevanja in stroški za zagotavljanje nadzora morajo biti takšni, da so skupni stroški stroškov nadzora in škode zaradi kršitve minimalni. Postavitev cilja popolne odprave deviantnega vedenja bo zahtevala nesorazmerno povečanje stroškov. Ta ugotovitev je na splošno skladna s prejšnjimi razmišljanji o različnih funkcijah formalnih in neformalnih regulativnih sistemov pri urejanju gospodarskega vedenja.
Tako imata trg in država v osnovi nepopravljive pomanjkljivosti (nepopolnosti), ki ustvarjajo priložnost za družbeno nevarna dejanja na gospodarskem področju in kriminalno deformacijo gospodarskega sistema. Nepopolnost in notranja nedoslednost normativne ureditve gospodarske dejavnosti povzroča težnjo po prikrivanju pomembnih informacij pred uradnim nadzorom in možnost kriminalizacije skrite ekonomije. Te značilnosti so determinante kriminalne ekonomije na ravni gospodarskega sistema tržnega tipa.
Ugotovljene neizogibne nepopolnosti trga in države se stopnjujejo tako v razmerah prekomerne krepitve vloge države kot v primeru nerazumne izločitve države iz opravljanja njenih inherentnih funkcij.
Obseg in specifične oblike udeležbe države v gospodarski dejavnosti določa tekoča socialno-ekonomska politika, ki lahko ustvarja tudi posebne priložnosti za kriminalizacijo gospodarskega sistema. Gre za tako imenovane specifične oziroma specifične razloge za storitve gospodarskega kaznivega dejanja, o katerih bo govora v nadaljevanju.
Ker je prikrivanje pred državnim nadzorom tudi kriminogen dejavnik, je treba med razlogi za kriminalizacijo gospodarstva preučiti tudi tiste, ki prispevajo k potiskanju gospodarske dejavnosti iz sfere, ki jo nadzoruje država.
Na koncu ugotavljamo še nekaj specifičnih determinant kriminalne gospodarske dejavnosti.
11. Pomemben kriminogen dejavnik je tudi anonimnost in kolektivnost žrtev. Ta kazniva dejanja povzročajo manj strahu in razdraženosti v javnosti, saj se viktimizacija pojavlja postopoma v daljšem časovnem obdobju, v primerjavi z enkratno škodo, ki jo povzročijo tradicionalna kazniva dejanja.
Pri kaznivih dejanjih zoper korporacije je eden glavnih kriminogenih dejavnikov psihološki mehanizem razosebljanja korporacij v mislih kriminalca: na primer za zaposlenega je tatvina le »izposoja«. Odškodnina za škodo v takih primerih se praviloma prenese na ramena potrošnikov z dvigom cen blaga in storitev.
Pomemben dejavnik je nepopolnost zakonodaje, visoka latenca gospodarskih kaznivih dejanj, kompleksnost njihovega odkrivanja in preiskovanja. Prizanesljivost kazni spodbuja podjetja, da se izognejo negativnim posledicam zase, saj se plačilo glob odpiše kot poslovno tveganje ali pa se z dvigom cen prenese na potrošnike.
Eden od dejavnikov, ki prispevajo k storitvi kaznivih dejanj, je priznan pomen, ki ga tradicionalno pripisujejo materialnemu uspehu in moči kot osnovi družbenega položaja.
12. Naprava tržnega gospodarskega sistema, ki ustvarja priložnost, da se škoda zaradi kriminalne dejavnosti praktično nekaznovano porazdeli na neomejen krog ljudi. Sodobni institucionalni sistem ustvarja za to ugodne možnosti.
Tako trgovci, ki so bili prizadeti zaradi gospodarskih kaznivih dejanj, prenesejo izgube na kupce, zavarovalnice na zavarovance, kreditne organizacije na posojilojemalce in vlagatelje, država na davkoplačevalce in potrošnike transferjev in javnih dobrin. Neplačila v proračun so postala učinkovito sredstvo za prenašanje bremena obveznosti in pomanjkanja obratnih sredstev lobističnih skupin posebnih interesov realnega sektorja na družbo.
Škoda zaradi delovanja strnjene skupine posebnih interesov, ki je dosegla pomembne koristi iz državnega proračuna, bo za vsakega posameznega zavezanca oziroma prejemnika proračunskih sredstev praktično neopazna. Znatna škoda, povzročena trgovski organizaciji, lahko povzroči zelo majhen pribitek na ceno blaga. Potrošnik lahko to majhno spremembo cene popolnoma prezre.
Se imenuje skrbnik javnega interesa v tržnem gospodarstvu? Kaj je koristno za gospodarstvo: povečanje ali znižanje davkov?
EKONOMSKE FUNKCIJE DRŽAVE
Kot veste, je trenutno za skoraj vse resnično delujoče gospodarske sisteme značilno tesno prepletanje tržnih odnosov z elementi državnega nadzora in regulacije. Svetovne izkušnje dokazujejo, številne znanstvene študije pa potrjujejo, da brez aktivne regulativne vloge države ni učinkovitega tržnega gospodarstva. Za izpolnjevanje te vloge uporablja različne vzvode vpliva na gospodarstvo.
Obseg vladne ureditve, njene posebne oblike in metode v različnih državah se bistveno razlikujejo. Odražajo tako zgodovino in tradicije kot obseg države itd. Že od antičnih časov je potekala razprava med tistimi, ki absolutizirajo in pretiravajo vlogo trga, podcenjujejo vlogo države, in tistimi, ki pretiravajo z zmogljivostmi. sodobne države, ki ne priznava vloge samoregulacije trga. Trenutno poteka iskanje načinov za racionalno uravnoteženje teh dveh pristopov. Kakšna je vloga in funkcije države v tržnem gospodarstvu?
Ekonomska politika
država je proces uresničevanja svojih gospodarskih funkcij z različnimi državnimi ukrepi vpliva na gospodarske procese z namenom doseganja določenih ciljev. Najsplošnejši gospodarski cilji države v tržnem gospodarstvu so: zagotoviti gospodarsko rast; ustvarjati pogoje za ekonomsko svobodo (pravica poslovnih subjektov do izbire oblike in obsega gospodarske dejavnosti, načinov njenega izvajanja in uporabe dohodka iz nje); zagotoviti ekonomsko varnost in gospodarsko učinkovitost (zmožnost celotnega gospodarstva, da iz razpoložljivih omejenih virov doseže največji rezultat); skrbeti za polno zaposlenost (vsak, ki lahko in želi delati, mora imeti službo); nuditi pomoč tistim, ki se ne morejo v celoti preživljati itd.
Ekonomska politika
temelji na spretni kombinaciji obetavnih in trenutnih ciljev. Obetavni cilji ruske gospodarske politike vključujejo na primer oblikovanje socialno usmerjene tržne variante gospodarstva. Trenutni cilji so na primer reševanje problemov javnega dolga, odprava pretirane diferenciacije dohodkov prebivalstva in boj proti revščini, znižanje davkov na podjetja itd.
V gospodarski politiki so zlasti finančna, investicijska, kmetijska, znanstveno-tehnična, zunanja gospodarska politika.
(Poskusite sami dopolniti seznam usmeritev ekonomske politike.)
Katere gospodarske funkcije opravlja država v sodobni družbi? Država vedno obdrži takšne klasične funkcije, kot je gospodarska stabilizacija; varstvo lastninskih pravic; urejanje denarnega obtoka; prerazporeditev dohodka; urejanje razmerij med delodajalci in delavci; nadzor nad zunanjo gospodarsko dejavnostjo; proizvodnja javnih dobrin itd.
Podrobneje se osredotočimo na zadnjo funkcijo. Zakaj se mora država ukvarjati s proizvodnjo javnih dobrin?
Javne dobrine
so blago in storitve, ki jih država zagotavlja svojim državljanom na enaki podlagi. Takih ugodnosti posameznikom ni mogoče zagotoviti, ne da bi jih zagotovili drugim. Med javne dobrine spadajo na primer obramba, brezplačno izobraževanje, javne zdravstvene ambulante, obiski knjižnic, parkov in dr. Te dobrine so enako dostopne vsem ljudem in so brezplačne. Primere takšnih koristi lahko navedete sami.
Prevzame proizvodnjo javnih dobrin država, saj je večinoma nedonosna za zasebne proizvajalce, razvoj takih, na primer, področij, kot so zdravstvo, šolstvo, temeljne znanosti, varstvo okolja, pa ne more potekati le na podlagi zasebnega podjetništva. Proizvodnja javnih dobrin zahteva znatna finančna sredstva, država pa jih prejema z pobiranjem davkov. Tako vsi državljani prispevajo k plačilu javnih dobrin.
Vloga države je pomembna tudi na tistih področjih, kjer delujejo izključno zasebna podjetja, ki delujejo po zakonih trga. Vmešavanje države na ta področja je posledica problema zunanjih (stranskih) učinkov oziroma vplivov.
Zunanji učinki
- stroški in koristi, povezani s proizvodnjo ali porabo blaga za tretje osebe. Gospodarska dejavnost nekaterih lahko povzroči posledice, ki se odražajo v posameznikih, ki niso neposredno vključeni v proizvodnjo in porabo teh dobrin.
Obstajajo negativni in pozitivni zunanji učinki. Negativni učinki nastanejo v primeru stroškov, ki jih imajo druge osebe (odpoklic, tiste, ki se ne ukvarjajo s proizvodnjo), kot posledica proizvodnje ali porabe blaga, in pozitivni - v primeru, da imajo te osebe koristi, ki niso odškodnino proizvajalcem blaga. Poglejmo konkretne primere.
Predstavljajte si lesnopredelovalni obrat na bregu reke, ki to reko onesnažuje kilometre navzdol z industrijskimi odpadki. To je primer negativnega prelivanja proizvodnje za prebivalstvo, ki živi ob reki. Hkrati pa tak stranski učinek proizvodnje morda ne vpliva na ceno proizvodov rastline. Proizvajalec tako rekoč prenese del stroškov, povezanih s proizvodnjo blaga (v tem primeru so to lahko stroški recikliranja proizvodnih odpadkov ali gradnje čistilnih naprav) na prebivalstvo, ne da bi te stroške nadomestil v nobenem primeru. način. Kdo bo pomagal prebivalstvu pri soočanju z negativnimi posledicami proizvodnje? Država je prisiljena kriti dodatne stroške za čiščenje vode, ohranjanje zdravja ljudi itd. To kompenzira stranski učinek delovanja elektrarne. Primeri negativnih zunanjih učinkov potrošnikov vključujejo kajenje na javnih mestih, metanje smeti v rekreacijskih parkih itd. NS.
Primer pozitivnega zunanjega učinka je dejavnost vojaških tovarn. V prizadevanju, da bi prebivalstvu zagotovili takšno javno storitev, kot sta obramba in varnost (za kar potrošnik plača davke), proizvajalci hkrati prispevajo k znanstvenemu in tehnološkemu napredku, katerega rezultate vsi uporabljamo brezplačno. Da bi vojaškim podjetjem nadomestila ta zunanji učinek, lahko država dvigne cene vojaških izdelkov ali jim zagotovi subvencije.
Kompenzacija zunanjih učinkov
- pomembna funkcija države v tržnem gospodarstvu.
Z razvojem družbe se širijo, razjasnijo funkcije države. Ta proces poteka v naslednjih smereh: dosleden prehod z neposrednih (administrativnih) na posredne (ekonomske) metode urejanja gospodarstva; krepitev vloge države pri reševanju socialnih problemov (zmanjšanje diferenciacije dohodkov prebivalstva, zagotavljanje stabilnosti v družbi, urejanje delovnih razmerij). Obstajajo tudi kvalitativno nove funkcije države, povezane z oblikovanjem postindustrijske družbe. To je podpora temeljni znanosti, sodelovanje pri reševanju takšnih globalnih problemov človeštva, ki jih poznamo kot premagovanje ekološke krize in njenih posledic, odpravljanje gospodarskega zaostanka držav tretjega sveta pred vodilnimi zahodnimi silami in zmanjševanje oborožitve.
Najpomembnejša funkcija države v tržnem gospodarstvu
- podpora in vzdrževanje delovanja tržnega sistema. Običajno je državi v gospodarstvu dodeljena vloga kompenzatorja za nepopolnosti trga. Vendar ima funkcije, ki so v njegovi izključni pristojnosti. Z zapletom odnosov med državo in podjetništvom gospodarske naloge sodobne države niso povezane le z ustvarjanjem pogojev za delovanje trga, temveč predpostavljajo tudi priznanje njegove vloge pri ohranjanju ravnovesja javnih interesov, socialna stabilnost in zaščita nacionalnih interesov.
Država v Rusiji, ki se obnavlja na tržni podlagi, se ne ukvarja toliko z organizacijo in regulacijo proizvodnje, reševanje tega problema pa prepušča predvsem trgu, kot z izvajanjem nadzora nad gospodarstvom in izbiro prednostnih smeri gospodarskega razvoja. politiko.
Izvajanje ekonomske politike vključuje uporabo določenih orodij (metod, oblik regulacije). Njegovo izbiro določajo stanje nacionalnega gospodarstva, prednostna usmeritev ekonomske politike, trenutno prevladujoči teoretični koncept regulacije.
KAKŠNO ORODJE ZA UPRAVLJANJE GOSPODARSTVA IZBRATI?
Državna gospodarska politika ima dve glavni smeri: stabilizacijsko in strukturno
... Če je stabilizacijska politika usmerjena predvsem v izboljšanje "bolnega" gospodarstva, potem je strukturna politika usmerjena v zagotavljanje njegovega uravnoteženega razvoja.
Prvo področje zajema predvsem fiskalno (fiskalno) in denarno (denarno) politiko. Druga strukturna smer uporablja metode vplivanja na gospodarstvo, kot so državna podpora sektorjem, ki so še posebej pomembni za razvoj celotnega gospodarstva države, proizvodnjo javnih dobrin, privatizacijo, spodbujanje konkurence in omejevanje monopolov itd.
Vpliv države na tržni mehanizem izvaja neposredno in posredno regulacijo
... Neposredna regulacija vključuje uporabo pretežno administrativnih metod, posredna pa - ekonomske.
Manifestacija neposredno regulacijo je predvsem zakonodajna dejavnost države, širitev državnih naročil, razvoj javnega sektorja v gospodarstvu. Posredno urejanje trga se izvaja z metodami fiskalne in denarne politike. Prav on spada med prednostne naloge v tržnem gospodarstvu. Shematično lahko mehanizme državne regulacije tržnega gospodarstva predstavimo na naslednji način:
V razpravi ekonomistov o metodah in obsegu državnega poseganja v gospodarstvo lahko ločimo dva pogleda, ki odražata različne smeri ekonomske teorije – monetarizem in kejnzijanizem.
Položaj monetaristi
(D. Hume, M. Friedman): čim bolj osvoboditi gospodarstvo nadzora države, zmanjšati davke in državno porabo ter omogočiti tržnemu mehanizmu, da sam zagotovi stabilen gospodarski sistem.
Predstavniki Keynesian
smeri, povezane z imenom angleškega ekonomista J. Keynesa (1883-1946), menijo, da samo tržni mehanizem ni sposoben rešiti različnih problemov v gospodarstvu. (Pomislite na primer, ali je mogoče uspešno urediti takšne družbene sfere, kot so znanost, izobraževanje, ekologija, pri čemer se zanašajo le na delovanje zakona ponudbe in povpraševanja.) Keynes je prišel do zaključka, da je le aktivna finančna politika država, ki spodbuja povpraševanje, se lahko spopade z množično brezposelnostjo. Za izpolnjevanje sodobnih gospodarskih potreb družbe, menijo njegovi privrženci, so vladni ukrepi nujni in neizogibni.
Do 70. let. XX stoletje vodilno vlogo v gospodarski politiki mnogih držav je imela kejnzijanska smer. Kasneje se je monetarizem razširil. V praksi vlade večine držav uporabljajo širok nabor stabilizacijskih ukrepov, tako monetarnih kot keynezijanskih.
V razmerah ruskega gospodarstva so se tržne preobrazbe začele z aktivno uporabo metod spremljanja politike, trenutno pa si država prizadeva okrepiti stabilen gospodarski razvoj in ohraniti proračun brez primanjkljaja za uporabo obeh mehanizmov vpliva. o gospodarstvu.
DENARNA (MONETARNA) POLITIKA
Monetarna politika pomeni nadzor nad ponudbo denarja v gospodarstvu. Njegov cilj je podpirati stabilen razvoj gospodarstva. Vlada običajno poveča količino denarja med recesijo in zavira njeno rast med okrevanjem.
Centralna banka v sodelovanju s poslovnimi bankami deluje kot dirigent denarne politike države. Razmislite o različnih možnostih denarne politike.
Centralna banka posoja denar poslovnim bankam, slednje pa svojim komitentom za plačilo, imenovano »obresti na posojila«. Na primer, če si podjetje izposodi 20 tisoč rubljev pri banki za eno leto s 50% letno, potem bo moralo vrniti 30 tisoč rubljev. Diskontna obrestna mera
- obrestna mera, po kateri centralna banka daje posojila poslovnim bankam. Z dvigom ali zniževanjem obrestne mere centralna banka podraži ali ceneje kredite.
Če se posojila podražijo, se ustrezno zmanjša število ljudi, ki so jih pripravljeni vzeti. To povzroči manj denarja v obtoku in pomaga zmanjšati inflacija (inflacija nastane, ko obseg ponudbe denarja preseže količino proizvedenega blaga in storitev). Hkrati pa se upad proizvodnje stopnjuje, saj so podjetja prikrajšana za možnost pridobitve posojila.
Z zniževanjem diskontne stopnje in pocenitvijo posojil država povečuje število posojilojemalcev, spodbuja njihovo gospodarsko aktivnost, kar prispeva k povečanju proizvodnje. Toda povečanje ponudbe denarja v obtoku vodi v povečanje inflacije.
Tako lahko država vpliva na celotno gospodarstvo s spreminjanjem diskontne obrestne mere, spodbujanjem ali omejevanjem proizvodnje in potrošnje.
Po zakonu morajo poslovne banke del svojih sredstev hraniti v obliki rezerv pri centralni banki za izplačila komitentom, ki želijo prejeti denar z njihovih računov. Z določitvijo količnika obveznih rezerv centralna banka vpliva na kreditno sposobnost bank in s tem spreminja skupno količino denarja v obtoku.
Povečanje stopnje obvezne rezerve vodi do zmanjšanja količine denarja, ki ga imajo banke za posojanje, zaradi česar so posojila "draga", zmanjša število posojilojemalcev in s tem zmanjša ponudbo denarja v obtoku.
Zmanjšanje stopnje rezerv, nasprotno, omogoča povečanje obsega posojil podjetjem, kar vodi v povečanje ponudbe denarja. Kakšne posledice ima to v gospodarstvu, že veste.
Tako obe metodi denarne politike omogočata državi, da z vplivom na denarno ponudbo v obtoku pomaga gospodarstvu pri stabilnem razvoju.
PRORAČUNSKA IN DAVČNA (DAVČNA) POLITIKA
Dejavnosti države na področju obdavčitve, urejanja javnih izdatkov in državnega proračuna imenujemo fiskalna politika. Namenjena je zagotavljanju stabilnega gospodarskega razvoja, preprečevanju inflacije in zagotavljanju zaposlenosti prebivalstva.
Državni proračun je konsolidiran načrt državnih prihodkov in porabe prejetih sredstev za pokrivanje vseh vrst izdatkov države. Proračun odobri državni parlament, za njegovo izvajanje pa je odgovorna vlada. Glavno mesto v stroških ruske vlade zasedajo: nacionalna obramba, kazenski pregon, varnost in sodstvo, javna uprava, gospodarski razvoj različnih sektorjev gospodarstva, servisiranje javnega dolga, socialna varnost. Glavni viri državnih prihodkov so davčni prihodki.
Država prek proračuna prerazporedi koristi, ki jih ustvari družba, od neposrednih proizvajalcev na druge skupine. Država lahko s proračunom pomembno vpliva na gospodarstvo, spodbuja proizvodne in družbene procese. Glavni vzvodi tega vpliva so ureditev obdavčitve in državne porabe.
Davki so glavni vir prihodkov državnega proračuna. V osnovni šoli ste spoznali različne vrste davkov (neposredne, posredne) in posebne davke, ki jih plačujejo državljani. Vodilno mesto v davčnih prihodkih zasedajo davki, ki jih plačujejo podjetja: davek na dodano vrednost, davek na dobiček, davek na zunanjo trgovino itd. Obveznost plačevanja zakonsko določenih davkov in pristojbin je določena v Ustavi Ruske federacije. Nekateri ruski podjetniki menijo, da je edini način, da obdržijo svoje poslovanje, utaja davkov in prikrivanje dela svojih prihodkov iz računovodstva. Vsi državljani, zlasti tisti z visokimi dohodki, ne plačujejo davkov pravočasno in v celoti. To ne samo, da državi otežuje izvajanje njenih gospodarskih funkcij v družbi, ampak tudi izkrivlja podatke o stanju ruskega gospodarstva, otežuje razvoj programov za njegov razvoj.
Kako davčna politika katere koli države vpliva na gospodarstvo? Če gospodarstvo trpi zaradi visoke inflacije, je za njeno zmanjšanje, kot že veste, potrebno zmanjšati ponudbo denarja v obtoku. Za to država zvišuje davke in s tem zmanjšuje gospodarsko aktivnost podjetij in prebivalstva.
Če v gospodarstvu države opazimo upad proizvodnje in potrošnje, si država prizadeva zmanjšati davčno breme. To pomaga oživiti gospodarstvo. Podjetja pridobijo dodatna sredstva za proizvodnjo blaga, potrošniška aktivnost prebivalstva pa se poveča zaradi povečanja njegove plačilne sposobnosti.
Državna ureditev njenih izdatkov lahko pomaga premagati upad proizvodnje. Tako država v kriznih razmerah v gospodarstvu poskuša povečati izdatke za podporo podjetjem in sektorjem gospodarstva, ki potrebujejo pomoč, širi državne nakupe blaga in storitev (na primer državna naročila za obrambna podjetja), spodbuja proizvajalce k razvoju. proizvodnjo in zmanjševanje brezposelnosti.
Fiskalna politika je usmerjena tudi v uravnoteženje (doseganje kvantitativne enakosti) prihodkov in odhodkov, saj občutno povečanje državne porabe in primanjkljaj davkov vodi v proračunski primanjkljaj – enega od negativnih gospodarskih kazalcev. V tej situaciji je država prisiljena vzeti posojila za kritje stroškov, ki bi jih lahko uporabljala podjetja, kar omejuje gospodarsko rast. Država lahko pokrije proračunski primanjkljaj z izdajanjem dodatnega denarja v obtok ali zadolževanjem prebivalstva. Toda možnosti prebivalstva za posojanje državi so običajno omejene in sproščanje novega papirnatega denarja s strani države, ki ni podprto z blagom, vodi v inflacijo.
Večina vlad si ob proračunskem primanjkljaju raje izposoja denar od državljanov, gospodarskih in finančnih organizacij (domačih in mednarodnih). Znesek javnega dolga do zunanjih in notranjih upnikov se imenuje državni dolg. Razlikovati med zunanjim in notranjim državnim dolgom.
Najpogosteje uporabljena oblika posojanja je prodaja državnih vrednostnih papirjev. Znesek, ki ga država dolguje lastnikom svojih vrednostnih papirjev, je del državnega dolga. Spretno vodenje operacij z državnimi vrednostnimi papirji omogoča ne le donosno privabljanje denarja v državni proračun, temveč tudi vplivanje na razvoj celotnega gospodarstva. Tako lahko centralna banka z nakupom in prodajo državnih vrednostnih papirjev bodisi vlije rezerve v kreditni sistem države bodisi jih od tam dvigne. Kakšne so posledice v gospodarstvu
to vodi, saj že veste, da se seznanite z delovanjem glavnih mehanizmov denarne politike države.
Proračunski primanjkljaj in višina javnega dolga sta najpomembnejša kazalca stanja v gospodarstvu.
Kot vidite, lahko država vodi tako fiskalno kot denarno politiko, krepi ali slabi določene mehanizme vpliva na gospodarstvo. Izbira možnosti nadzora je odvisna od različnih dejavnikov, ki so bili opisani v zgornjem gradivu.
ALI TRG POTREBUJE POMOČ DRŽAVE?
V prvem delu odstavka smo opredelili tako ekonomsko funkcijo države, kot je vzdrževanje in zagotavljanje delovanja tržnega sistema.
Za izvajanje tako pomembnih tržnih institucij, kot so zasebna lastnina, svoboda podjetništva in svoboda gospodarske izbire, je treba razviti posebno zakonodajo. (Ne pozabite na primer, kateri zakoni ruske države urejajo podjetniško dejavnost.)
Država je pozvana k dejavni vlogi pri ohranjanju in varovanju konkurence, ki slabi monopolistične težnje v gospodarstvu. To vmešavanje države, kot veste, se izvaja z različnimi protimonopolnimi ukrepi, razvojem protimonopolne zakonodaje.
Državna ureditev tržnega gospodarstva se kaže v obliki podpore podjetništvu. To je še posebej pomembno v naši državi, kjer je poslovanje na trgu težko fazo oblikovanja. Pomoč podjetništvu poteka v obliki preferencialne obdavčitve v prvih letih delovanja podjetij, poenostavitve pravil za njihovo registracijo in zagotavljanja subvencij malim podjetjem.
Naj še enkrat spomnimo: prednost v tržnem gospodarstvu imajo posredne (ekonomske) metode vpliva države, ki ne uničujejo sistema tržnih odnosov in jim ne nasprotujejo.
PRAKTIČNI ZAKLJUČKI
1 Za kompetentno zaščito svojih ekonomskih in socialnih pravic in interesov poskušajte slediti glavnim trendom v gospodarski politiki ruske vlade, analizirati probleme razvoja tržnih odnosov v gospodarstvu.
2 Analiza vzrokov in posledic družbeno-ekonomskih preobrazb v državi vam bo omogočila, da najdete načine in oblike racionalnega in civiliziranega sodelovanja v gospodarskem življenju, sprejemate prave odločitve, opravljate takšne vloge kot potrošnik, proizvajalec, udeleženci na trgu dela, lastnik. , itd
3 Oblikovanje lastnega stališča do ekonomske politike države, njena ocena učinkovitosti metod urejanja gospodarskih procesov, ki jih uporablja, je treba izbrati obliko vpliva na to politiko in njene metode (udeležba na volitvah zakonodajalcev, protestne akcije ali podpora socialno-ekonomski politiki, delo v javnih društvih, strankah ipd.).
4 Ste bodoči davkoplačevalci. Ne smemo pozabiti, da je od vašega vestnega (polnega in pravočasnega) plačila davkov odvisna vaša zmožnost polnega uživanja javnih dobrin, ki jih zagotavlja država, pa tudi osebna blaginja tako vaše kot tistih okoli vas.
DOKUMENT
O vlogi države v tržnem gospodarstvu. Iz dela sodobnega ruskega ekonomista A. N. Porokhovskega "Ruski tržni model: način izvajanja."
Vse akterje gospodarstva združuje enoten tržni prostor države, kjer enaka pravila igre spremljajo in podpirajo posebne državne institucije ... Trg sam po sebi ne more vzdrževati konkurence. Vzdrževanje in spodbujanje konkurence na gospodarskem področju je funkcija države. Država se bori proti monopolu, podpira konkurenco, tako znotraj tržnega modela kot zunaj njega, kar zagotavlja stabilnost tržnega sistema kot celote. Ohranjanje stabilnosti je enako pomembno kot zaščita konkurence. Ugodna družbena klima v državi, stabilnost finančnega sistema in .. so odvisni od preverjene, aktivne vloge ustreznih državnih institucij. širitev proizvodnje javnih dobrin - predvsem na področju storitev, izobraževanja, znanosti, zdravstva, kulture - oblikovanje pravnega okvira na področju poslovanja ... Zato ima država tudi v teoretičnem tržnem modelu zelo pomembno vlogo – ohranjanje samega tržnega sistema z izražanjem skupnih oziroma javnih interesov. Nobeno zasebno podjetje, ne glede na to, kako velikansko je doseglo, po svoji naravi ne more zanemariti lastnih interesov in prevzeti interese celotne družbe. Država pa se takim odgovornostim lahko spopade le, če je del demokratične družbe. V takšni družbi poleg tržnega mehanizma obstaja demokratični mehanizem nadzora volivcev nad državnim aparatom, sodni sistem pa zagotavlja pravno varstvo vsem državljanom v skladu z zakonom.
Vprašanja in naloge k dokumentu
