Modul de utilizare a contului special.  Conturi speciale pentru participarea la achizițiile publice: esența problemei, lista băncilor, schema de utilizare.  Instrucțiuni video: „Cum să deschizi un cont special”

Modul de utilizare a contului special. Conturi speciale pentru participarea la achizițiile publice: esența problemei, lista băncilor, schema de utilizare. Instrucțiuni video: „Cum să deschizi un cont special”

Aproape fiecare organizație de conducere se confruntă cu serviciul executorului judecătoresc și executarea silite asupra conturilor organizației. Datorită specificului activităților lor, organizațiile de gestionare, pe lângă conturile de decontare obișnuite, deschid și conturi speciale pentru decontări cu organizațiile furnizoare de resurse și pentru acumularea de fonduri pentru revizuirea MKD. Decontările pe aceste conturi speciale sunt supuse reglementărilor legale speciale, în legătură cu care, băncile deseori anulează în mod eronat fondurile din aceste conturi.

Relațiile juridice pe un cont bancar sunt reglementate de normele capitolului 45 din Codul civil al Federației Ruse. Cadrul de reglementare pentru anularea fondurilor este stabilit la articolul 854 din Codul civil.

Radierea obligatorie poate fi efectuată prin hotărâre judecătorească, în cazurile prevăzute de lege și, de asemenea, rezultă din termenii acordului dintre bancă și client. Potrivit paragrafului 1 al articolului 845 din Codul civil al Federației Ruse, un cont bancar este un cont deschis de o bancă clienților săi pentru ca aceștia din urmă să participe la circulația monetară fără numerar și să acumuleze fonduri în cont pentru utilizarea intenționată. Conform contractului de cont bancar, banca se obligă să accepte și să crediteze fondurile primite în contul deschis de client (titularul de cont), să îndeplinească instrucțiunile clientului de a transfera și emite sumele corespunzătoare din cont și să efectueze alte operațiuni asupra contului.

La efectuarea decontărilor cu un agent plătitor, la acceptarea plăților, Furnizorul este obligat să utilizeze un cont bancar special (partea 18 a articolului 4 din Legea din 3 iunie 2009 nr. 103-FZ „Cu privire la activitatea de acceptare de plăți de la persoane fizice efectuate de agenții plătitori”.

Executarea silită a fondurilor este reglementată de Legea federală nr. 229-FZ din 2 octombrie 2007 „Cu privire la procedurile de executare” (denumită în continuare Legea „Cu privire la procedurile de executare”), din partea 2 a articolului 70 din care rezultă că transferul a fondurilor din conturile debitorului se face pe baza unui act executiv sau a unei hotărâri a executorului judecătoresc fără a depune documente de decontare la o bancă sau altă instituție de credit de către recuperator sau executor judecătoresc. O bancă sau o altă organizație de credit nu poate executa un titlu executoriu sau o decizie a executorului judecătoresc în totalitate dacă nu există fonduri în conturile debitorului sau în cazul în care fondurile deținute în aceste conturi sunt poprite sau când, în modalitatea prevăzută de lege, tranzacțiile suspendate cu fonduri sau în alte cazuri prevăzute de legea federală (Partea 8, articolul 70 din Legea „Cu privire la procedurile de executare”).

O analiză sistematică a capitolului 8 din Legea „Cu privire la procedurile de executare”, care conține și norma din partea 5 a articolului 70, care impune instituțiilor de credit să radieze fondurile din conturile debitorului, care se numește „Executarea silită asupra bunurilor debitorului” , ne permite să concluzionăm că Legea prescrie instituțiilor de credit să radieze fondurile aparținând debitorului.

Totodată, în virtutea prevederilor alin. 16 - 17, 19 - 20 din art. 4 din Legea din 03.06.2009 nr. 103-FZ, pe contul bancar special al plătitorului se pot efectua următoarele operațiuni. agent: creditarea numerarului primit de la persoane fizice; creditarea fondurilor debitate dintr-un alt cont bancar special al agentului de plată; debitarea fondurilor într-un cont bancar special al agentului de plată sau furnizorului; debitarea fondurilor în conturi bancare. Nu se pot efectua alte operațiuni pe contul bancar special al agentului plătitor.

Rezultă din Hotărârea nr. VAC-6687/13 din 24 iulie 2013 în dosarul nr. А33-9496/2012 „Executarea silită a fondurilor deținute în contul de decontare al debitorului - societatea de administrare, este posibilă numai dacă toate fondurile pe contul de decontare aparțin debitorului. Executarea silită a fondurilor deținute într-un cont bancar special al debitorului în interesul unei organizații furnizoare de resurse afectează interesele populației în calitate de consumator și poate avea consecințe negative semnificative din punct de vedere social.

Curtea Supremă a Federației Ruse, în Hotărârea nr. 303-KG16-10101 din 13 octombrie 2016, a indicat următoarele: pentru a îndeplini cerința enunțată, instanțele inferioare s-au ghidat de articolele 198, 200, 201 din Codul de procedură de arbitraj. al Federației Ruse, articolele 845, 854 din Codul civil al Federației Ruse, prevederile Legii privind procedurile de executare, Legea nr. 103-FZ, termenii contractului din 31 octombrie 2011 nr. 2011/12, și a pornit din faptul că fondurile primite în contul special al societății (furnizor în sensul Legii nr. 103-FZ), înainte de distribuirea lor pe conturile de decontare ale societății și organizațiilor furnizoare de resurse, includ plăți de la cetățeni pentru utilități furnizate de organizațiile furnizoare de resurse și au un scop special, prin urmare, aceste fonduri nu pot fi recunoscute drept fonduri ale companiei.

De reținut că decizia executorului judecătoresc privind reținerea sau executarea silită a fondurilor deținute în conturile bancare speciale ale agentului plătitor (subagent) și furnizorului de fonduri, precum și titlu executoriu prezentat de către exactor direct băncii, sunt supuse executării conform Legii cu privire la executarea silită general stabilită. Totodată, acțiunile privind arestarea, precum și încasarea de fonduri dintr-un cont bancar special, sunt licite numai în partea din fonduri aparținând agentului plătitor sau furnizorului de fonduri.

Această poziție este confirmată și de numeroase practici de arbitraj prin Decizia Curții de Arbitraj din Regiunea Smolensk din 5 septembrie 2017 în dosarul nr. A62-3390 / 2017; Prin decizia primei curți de apel de arbitraj din data de 10.03.2017 în dosarul nr. A 43-8669 / 2017 etc.

După cum notează instanțele, dacă există informații despre primirea de fonduri în contul debitorului, care, în conformitate cu articolul 101 din Legea federală „Cu privire la procedurile de executare”, nu pot fi percepute, banca ar trebui să informeze executorul judecătoresc despre imposibilitatea de a executa decizia in ceea ce priveste perceperea executiei asupra acestor numerar.

Astfel, debitarea de fonduri din conturi speciale de către o bancă este ilegală.

SRL „R” a semnat un contract de furnizare de bunuri în temeiul ordinului de apărare a statului. SRL „R” a deschis un cont special, în care au primit bani pentru furnizarea de bunuri, dar acest produs a fost achiziționat de la o organizație terță în baza unui acord de distribuție. O organizație terță parte nu a deschis un cont special. Întrebare: R LLC poate plăti o organizație terță dintr-un cont special într-un cont curent obișnuit pentru mărfuri în valoare de 3 milioane de ruble? Sau o organizație terță trebuie să deschidă și un cont special?

Răspuns

Utilizarea unui cont special este obligatorie doar pentru patru organizații - clientul, antreprenorul principal, antreprenorul și co-executorul.

Dacă sunteți executor sau superior în lanțul de aprovizionare, atunci plata trebuie efectuată într-un cont special. În același timp, banii pot fi transferați într-adevăr dintr-un cont separat într-un alt cont numai pentru a plăti cheltuieli în valoare de cel mult 3 milioane de ruble. pe luna ( ).

Dacă sunteți co-executor, atunci nu există astfel de restricții.

Cum să urmăriți lanțul de cooperare în Ordinul de Apărare a Statului

„Executorul șef sau executorul, la cererea clientului, este obligat să furnizeze informații despre fiecare executant implicat al ordinului de apărare a statului. Citiți ce este cooperarea SDO și cum să urmăriți lanțul de artiști.

Care este cooperarea contractantului principal

Ei numesc artiștii care interacționează între ei și participă la furnizarea de produse pentru ordinul de apărare a statului. Cooperarea include:

Fiecare membru al cooperativei este responsabil pentru:

  • să informeze contrapărțile că contractul a fost încheiat în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului;
  • formează prețul contractului conform regulilor;
  • includerea unui identificator de contract guvernamental în contracte;
  • încheierea unui acord privind suportul bancar al contractului;
  • utilizarea pentru decontări în cadrul contractelor;
  • tine evidenta separata a rezultatelor activitatilor financiare si economice pentru fiecare contract.

Aceste și alte obligații ale participanților la cooperare sunt stabilite în

1. Ce achiziții sunt afectate de noile reguli?

Sunt necesare conturi speciale doar pentru a asigura ofertele în achizițiile electronice competitive sub 44-FZ și în achizițiile de la întreprinderile mici sub 223-FZ. Mecanismul de funcționare este descris în aceste documente:

  • Ordinul nr. 1451-r din 13 iulie 2018 (a aprobat lista băncilor).
  • Decretul Guvernului nr. 626 „Cu privire la cerințele pentru un acord de cont special...”
  • HG nr. 564 „Cu privire la perceperea taxelor de către operatorii de platforme electronice...”.

Toate cele opt ETP-uri de achiziții publice și platforma AST GOZ au încheiat acorduri cu toate băncile incluse în lista guvernamentală.

    „Sberbank a Rusiei”

    Banca VTB

    Gazprombank

    „Banca Agricolă Rusă”

    „Banca Alfa”

    „Banca de credit a Moscovei”

    „Deschiderea corporației financiare”

    Raiffeisenbank

    "Rosbank"

    „Banca integrală rusească pentru dezvoltare regională”

    Promsvyazbank

    „Banca pe acțiuni „Rusia””

    Banca „Saint-Petersburg”

    Sovcombank

    Banca Comercială Națională a Rusiei

    „OTP Bank”

    „UniCredit Bank”

    „Renașterea” băncii

    „Banca Tinkoff”

    „AK BARS Bank”

    SPM Bank

    Novikombank

    „Banca de credit și finanțare la domiciliu”

    „Banca Rusă pentru Sprijinul Întreprinderilor Mici și Mijlocii”

Vă rugăm să rețineți că mecanismul de conturi speciale nu este utilizat:

  • în securizarea aplicaţiilor pentru hârtie achiziții,
  • În furnizarea contracteîn orice achiziție
  • dacă furnizați aplicației o garanție bancară.

Un cont special este, în esență, un cont curent obișnuit pe care banca va putea bloca și debloca bani pe circulația ETP pentru achiziții publice care au semnat un acord cu această bancă.

2) debitarea fondurilor numai într-un cont separat, cu excepția debitării fondurilor dintr-un astfel de cont în alte conturi bancare în scopul:

a) plata impozitelor și taxelor, plăților vamale, contribuțiilor de asigurări către Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul de asigurări sociale al Federației Ruse, Fondul federal de asigurări medicale obligatorii și alte plăți obligatorii către sistemul bugetar al Federației Ruse stabilit conform legislației Federației Ruse;

B) plata cheltuielilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea serviciilor la preturi (tarife) supuse reglementarii statului. Lista acestor bunuri, lucrări, servicii este aprobată de Guvernul Federației Ruse;

b.1) plata cheltuielilor pentru energia electrică (capacitate) furnizată la prețuri calculate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse;

C) transferul de profit în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, după executarea contractului și depunerea la banca autorizată a actului de acceptare și transfer de bunuri (act de munca prestata, serviciile prestate);

D) transferul de fonduri de către antreprenorul-șef în cazul executării parțiale a contractului de stat de către acesta, dacă rezultatul acestei executări parțiale îl reprezintă produsele acceptate de clientul de stat, în suma convenită cu clientul de stat și care nu depășește valoarea profitului care urmează să fie aplicată de către clientul de stat ca parte a prețului produselor în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse pentru a determina prețul inițial (maxim) al unui contract guvernamental sau prețul unui contract guvernamental încheiat cu un singur antreprenor principal. Clientul de stat informează banca autorizată cu privire la suma convenită a profitului care urmează să fie transferată de către antreprenorul principal în cazul executării parțiale a contractului de stat de către acesta. Procedura de notificare este stabilită de clientul de stat;

(vezi textul din ediția anterioară)

E) decontări cu contractori străini care participă la furnizarea de produse în temeiul ordinului de apărare a statului și care intră în cooperare în cadrul tranzacției însoțite. Lista acestor executori străini pentru fiecare tranzacție însoțită este întocmită de executorul principal, agreată și transmisă de către clientul statului băncii autorizate în care este deschis un cont separat de către executorul șef. Procedura de întocmire, aprobare și transmitere a listei specificate la banca autorizată este stabilită de clientul de stat;

E) transferul de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului de stat și prevăzut de termenii acestuia, în scopul rambursării (despăgubirii) în limita prețului contractului de stat efectuat de antreprenorul principal pe cheltuiala sa (cu cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) a costurilor de formare a stocului de produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către antreprenorul principal a valabilității costurile reale asociate cu formarea unui astfel de stoc;

(vezi textul din ediția anterioară)

E.1) transfer de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, având ca scop rambursarea (despăgubirea) după executarea contractului în limita prețului contractului suportat de antreprenor la cheltuieli proprii (cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) cheltuieli pentru formarea unui stoc de produse, materii prime, semifabricate, componente necesare îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva confirmării de către antreprenor. a valabilității costurilor efective asociate formării unui astfel de stoc, după executarea contractului și transmiterea de către antreprenor la banca autorizată a actului de recepție și transfer de mărfuri (act de muncă efectuată, servicii prestate) ;

E.2) transferul de fonduri în cuantumul convenit de părți la încheierea contractului și prevăzut de termenii acestuia, care vizează rambursarea (despăgubirea) în limita prețului contractului efectuat de antreprenor pe cheltuiala sa (cu cu excepția fondurilor deținute în conturi separate) a costurilor de constituire a unei rezerve produse, materii prime, materiale, semifabricate, componente necesare fabricării produselor cu ciclu de producție tehnologic lung în vederea îndeplinirii ordinului de apărare a statului, sub rezerva către antreprenor confirmând valabilitatea costurilor reale asociate formării unui astfel de stoc;

(vezi textul din ediția anterioară)