Una dintre cele mai importante probleme din sectorul locuințelor și serviciilor comunale în prezent este dimensiunea mare a fondului de locuințe dărăpănate și dărăpănate. Din graficul de mai jos puteți vedea cum s-a schimbat acest indicator de-a lungul a 10 ani.
Clădirile de locuințe sunt recunoscute ca fiind de urgență dacă lucrările de restaurare în care sunt imposibile din punct de vedere tehnic sau nepractic din punct de vedere economic, iar starea tehnică a acestor case și structuri de construcție se caracterizează printr-o scădere a capacității portante și a caracteristicilor operaționale, în care există pericol pentru ocupare. a oamenilor și siguranța echipamentelor inginerești.
Conceptul de locuință dărăpănată nu este cuprins în legislație. Cu toate acestea, pe baza altor reglementări și practici consacrate, starea dărăpănată a unei clădiri este considerată a fi o stare în care structurile clădirii și clădirea în ansamblu sunt uzate: pentru casele din piatră - peste 70%, casele din lemn cu pereții executați. din materiale locale, precum și mansardele - peste 65% , structurile principale de susținere păstrează o rezistență suficientă pentru a asigura stabilitatea clădirii, dar clădirea nu mai îndeplinește cerințele operaționale specificate. Astfel, principala diferență dintre locuințele de urgență și cele dărăpănate este că aceasta din urmă se caracterizează doar printr-un grad ridicat de uzură, în timp ce locuințele de urgență reprezintă un pericol pentru viața locuitorilor.
Graficul arată regiunile cu cel mai mic și cel mai mare procent de locuințe dărăpănate și dărăpănate. În regiunea Moscovei această valoare este de 1,4%. În Rusia în ansamblu - 3,1%.
Motivele pentru recunoașterea unei clădiri rezidențiale ca fiind nesigure pot fi:
Pentru a clasifica o proprietate ca fiind degradată, este necesar să se determine gradul de uzură a acesteia. Cu toate acestea, calculul procentului de uzură, de regulă, se efectuează aproximativ, deoarece nu există formule matematice speciale pentru determinarea acestuia. Prin urmare, decizia de a recunoaște locuința ca fiind dărăpănată sau nu se ia adesea în funcție de dorințele funcționarilor, și nu de o necesitate obiectivă.
În conformitate cu Reglementările privind recunoașterea spațiilor ca spații rezidențiale, spațiile rezidențiale nepotrivite pentru locuire și blocurile de apartamente ca fiind nesigure și supuse demolării, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 ianuarie 2006 nr. 47, recunoașterea unui bloc de locuințe ca impropriu și supus demolării se realizează de către o comisie interdepartamentală special creată. Comisiile interdepartamentale sunt create: de către organul executiv federal pentru a evalua spațiile rezidențiale ale fondului de locuințe al Federației Ruse; de către autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse pentru a evalua spațiile rezidențiale din fondul de locuințe al unei entități constitutive a Federației Ruse; organismul administrației locale pentru a evalua spațiile rezidențiale ale fondului de locuințe municipale. În prezent, deciziile de recunoaștere a caselor ca fiind nesigure și supuse demolării în legătură cu clădirile rezidențiale cu mai multe apartamente sunt luate de comisii create de autoritățile locale.
În acest an, Guvernul Federației Ruse a pregătit un proiect de lege care reflectă problemele efectuării reparațiilor majore ale clădirilor rezidențiale. Potrivit acestui document, toate competențele de a efectua reparații majore sunt transferate la nivel regional, ceea ce nu este parțial în întregime legal. În raport de vechile obligații ale statului pentru reparații majore care nu au fost efectuate, obligația statului de a efectua reparații majore la locuință trebuie să rămână în conformitate cu standardele de întreținere, exploatare și reparare a fondului locativ. Datoria statului pentru reparațiile lipsă este estimată la 3,5 trilioane de ruble. O nouă versiune a proiectului de lege este în curs de dezvoltare.
Potrivit art. 89 din Codul locuinței al Federației Ruse, spațiile rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere socială, furnizate în schimbul spațiilor ocupate anterior, trebuie să fie bine echipate în raport cu condițiile localității relevante, echivalente în suprafață totală cu locuința ocupată anterior. sediul, să îndeplinească cerințele stabilite și să fie situat în limitele acestei localități.
Întrebările care apar cel mai frecvent în practica de aplicare a legii se referă la echivalența locuințelor furnizate pentru a înlocui locuințele de urgență.
Numărul de camere trebuie să fie egal. Este inacceptabilă reducerea spațiului de locuit și a numărului de camere prin creșterea suprafeței spațiilor auxiliare (bucătărie, coridor etc.), chiar dacă suprafața totală a locuinței furnizate este mai mare decât cea ocupată anterior (Determinarea Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse din data de 10.05.10 în cauza nr. 8-B10-11);
Numărul de camere trebuie, de asemenea, să fie egal la mutarea persoanelor care au locuit anterior într-un apartament comun într-un apartament separat (Hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse din 02.08.2010 în cazul nr. 60). -B10-3);
Este imposibil să mutați rezidenții dintr-un apartament obișnuit într-o garsonieră dacă suprafețele și numărul de camere din aceste apartamente sunt egale, deoarece într-o garsonieră zona de locuit include zona nișei destinată utilizării ca bucătărie, care este de fapt o cameră auxiliară și este inclusă în zona de locuit nu trebuie inclusă (Definiția Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse din 21 iunie 2011 în cazul nr. 67-B11-3);
Pentru a primi o locuință conform standardelor de prevedere, trebuie să aveți venituri mici sau să fiți înregistrat ca nevoiaș sau să aveți dreptul de a fi înregistrat ca atare. La paragraful 1 al art. 89 din Codul Locuinței al Federației Ruse prevede că, în cazurile prevăzute de legea federală, cetățenii care sunt înregistrați ca având nevoie de spații rezidențiale sau au dreptul de a fi înregistrați li se asigură spații rezidențiale conform standardelor de prevedere. Acest caz este prevăzut de Legea federală nr. 327-FZ din 30 noiembrie 2010 „Cu privire la transferul proprietății de stat sau municipale în scopuri religioase către organizații religioase”. Ideea este că, dacă un fond de locuințe de stat sau municipal este transferat unei organizații religioase, iar persoanele evacuate din aceasta sunt recunoscute ca având venituri mici sau sunt înregistrate ca nevoiașe sau au dreptul de a fi înregistrate ca atare, ei primesc locuințe conform prevederilor rata de furnizare. Cu toate acestea, există practică judiciară care permite o interpretare mai largă a paragrafului 1 al art. 89 din Codul Locuinței al Federației Ruse și să nu lege furnizarea de locuințe conform standardelor de furnizare numai cu transferul proprietății către organizații religioase. De exemplu, în conformitate cu standardele de prevedere, persoanelor fizice li s-a oferit un apartament a cărui suprafață era de trei ori suprafața locuințelor ocupate anterior. Totodată, instanța a avut în vedere că reclamantul și familia sa au fost recunoscuți ca săraci pentru înregistrarea ca cei care au nevoie de spații de locuit în baza unui contract de închiriere socială (Decizia Tribunalului Industrial din Perm din 06.03.2011).
Decontări cu proprietarul locuințelor privatizate, conform art. 32 din Codul Locuinței al Federației Ruse, poate fi efectuată în două moduri: plata prețului de răscumpărare pentru spațiile confiscate sau furnizarea unui alt spațiu de locuit în schimbul celui confiscat, inclusiv valoarea acestuia în prețul de răscumpărare de către acordul părților.
Prețul de răscumpărare trebuie să cuprindă valoarea de piață a spațiului de locuit, precum și toate pierderile cauzate proprietarului spațiului de locuit prin retragerea acestuia, inclusiv pierderile pe care le suportă în legătură cu retragerea locuinței, inclusiv profiturile pierdute. Cu toate acestea, prețul de răscumpărare de cele mai multe ori nu acoperă toate cheltuielile reale ale proprietarului pentru achiziționarea unui nou spațiu rezidențial, deoarece valoarea de piață a locuințelor dărăpănate și dărăpănate este disproporționată față de costul apartamentului, chiar și pe imobilul secundar. piaţă. Ca o soluție la această problemă, poate fi folosită posibilitatea așa-numitei „deprivatizări”. Cu toate acestea, acest lucru este posibil numai dacă sunt îndeplinite o serie de condiții:
Dacă o clădire rezidențială este declarată nesigură, aceasta este supusă demolării. Care ar trebui să fie perioada de demolare?
Luarea unei decizii cu privire la momentul relocarii persoanelor fizice și juridice în cazul în care o casă este recunoscută ca nesigură și supusă demolării sau reconstrucției este de competența autorității locale. Cu toate acestea, această decizie poate fi contestată în instanță. În cazul în care, în examinarea cauzei, se constată că incinta în care locuiește un cetățean prezintă un pericol pentru viața și sănătatea umană din cauza stării de urgență sau din alte motive prevăzute de legislația în vigoare, atunci punerea la dispoziție a unui alt spațiu de locuit. care îndeplinește cerințele sanitare și tehnice în locul celui nepotrivit pentru locuit nu poate fi dependentă de disponibilitatea unui plan și de termenul limită pentru demolarea casei, iar instanța poate obliga autoritățile locale să ofere imediat cetățenilor alte locuințe confortabile. incinta într-o manieră extraordinară, în temeiul părții 2 a articolului 57 din Codul locuinței al Federației Ruse, ținând cont de faptul că spațiile nu respectă regulile și reglementările sanitare și tehnice, nu pot fi clasificate ca rezidențiale (partea 2 din articolul 15 din Codul locuinței al Federației Ruse). Această concluzie este confirmată în Revizuirea legislației și practicii judiciare a Curții Supreme a Federației Ruse pentru al doilea trimestru al anului 2009 (Aprobată prin Rezoluția Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse din 16 septembrie 2009).
Problema locuințelor dărăpănate și dărăpănate prin ochii administrației
Finanțarea locuințelor dărăpănate și dărăpănate se realizează în principal în două direcții - din fonduri bugetare și de la investitori.
Potrivit estimărilor Corporației Financiare Internaționale (IFC), sunt necesare investiții pe scară largă pentru a efectua reparații majore și modernizarea fondului de locuințe din Rusia, în valoare de aproximativ 322 de miliarde de ruble anual până în 2035. În cadrul cofinanțării regionale Programele Fondului pentru locuințe și servicii comunale, costul mediu al reparațiilor în 2011 a fost de 833 de ruble. pe mp m și 837 rub. pe mp m - în 2010. În același timp, în prezent, dinamica îmbătrânirii efective a fondului de locuințe este de două ori mai mare decât cantitatea de locuințe dărăpănate și dărăpănate care sunt demolate.
„Anul acesta au fost elaborate modificări la legea privind Fondul de asistență pentru reformarea locuințelor și serviciilor comunale, conform cărora s-a propus alocarea de bani către municipalități doar pentru demolarea locuințelor dărăpănate”, spune avocatul Oleg Suhov. „Totuși, consecința unei astfel de reforme poate fi că și locuințele care mai pot fi reparate vor fi demolate, ținând cont de faptul că reparațiile majore sunt mai ieftine decât relocarea unei case. În plus, beneficiul demolării caselor față de renovare este oarecum redus de faptul că, în urma multor hotărâri judecătorești, locuințele sunt alocate cetățenilor în locul locuințelor ocupate anterior conform standardelor de prevedere, ceea ce duce la costuri enorme. Totuși, din ce în ce mai mult, administrațiile încearcă să concentreze politica locativă pe construcția de noi locuințe. Oportunitatea de a atrage investiții ajută în acest sens, ceea ce oferă o serie de avantaje justificate: investitorul preia funcția de demolare a locuințelor dărăpănate, construirea de case noi ajută la actualizarea comunicațiilor și la îmbunătățirea așezării în ansamblu.”
Perspective pentru locuințe dărăpănate și de urgență
În regiunea Moscovei, crearea unui climat investițional favorabil este una dintre prioritățile de top în rezolvarea problemei locuințelor dărăpănate și dărăpănate. În special, pentru a primi fonduri bugetare, este necesar să se asigure toate posibilitățile de implementare competentă a acestora, inclusiv. prezența firmelor de construcții pregătite să execute construcția de locuințe noi sau reparații majore ale fondului de locuințe dărăpănate.
Multe zone din regiunea Moscovei se caracterizează printr-o atitudine fără scrupule a dezvoltatorilor față de îndeplinirea obligațiilor pentru construcția de clădiri rezidențiale. Ca urmare, rezultă că documentația nu este convenită în termenul necesar sau construcția este suspendată în mod nerezonabil. În acest sens, este planificată crearea unei „liste negre” de dezvoltatori din regiunea Moscovei. O listă similară a fost deja întocmită în 2011. Liderii în numărul de clădiri noi oprite atunci au fost Sergiev Posad, Pușkino, Balashikha, Troitsk și Lobnya.
Pentru a rezolva problemele locative, inclusiv eliminarea locuințelor de urgență, în regiunea Moscovei, a fost creată o structură specială, dotată cu funcțiile unui minister separat. Aceasta este o măsură rațională, deoarece într-o serie de zone problemele locuințelor dărăpănate sunt destul de acute. De exemplu, în districtul Pușkinski, în Stupino și Klin, nu a existat nicio construcție de locuințe pentru persoanele strămutate anul trecut.
Reconstrucția, care are unele avantaje, poate fi considerată și una dintre modalitățile de rezolvare a problemei locuințelor dărăpănate: nu necesită relocarea rezidenților, prețurile pentru apartamentele lor cresc semnificativ în contrast cu prețurile „de urgență”, există nu este nevoie de a dezvolta noi parcele pentru dezvoltare, Nu există costuri de demolare, iar reconstrucția se ocupă în întregime de firma de construcții.
„Uzura rapidă a fondului de locuințe este cauzată, printre altele, de condițiile grele de formare a acestuia în perioada războiului și postbelică, precum și lipsa prelungită a reparațiilor majore și calitatea scăzută a întreținerii locuințelor. Prin urmare, în prezent, unul dintre domeniile prioritare ale politicii locative este repararea și lichidarea locuințelor dărăpănate și de urgență, al căror obiectiv principal ar trebui să fie dezvoltarea de scheme și mecanisme de atragere a resurselor bugetare și a altor resurse materiale”, rezumă avocatul Oleg. Suhov.
Articol furnizat de „Centrul juridic al avocatului Oleg Sukhov”
A trăi într-o casă dărăpănată aduce nu numai disconfort, ci și un pericol pentru viață. Fiecare unitate regională din Rusia are un program separat care permite relocarea cetățenilor din clădirile recunoscute ca fiind nesigure. Să luăm în considerare ce trebuie făcut pentru a recunoaște o casă privată ca fiind nesigură.
În Rusia, un program de eliminare a locuințelor dărăpănate funcționează de ceva timp. În ciuda faptului că este în funcțiune de mult timp, un număr mic de locuitori au fost relocați.
Relocarea conform proiectului funcționează astfel:
De obicei, locuințele sunt selectate în aceeași zonă în care locuiau anterior oamenii din casa care este demolată. Proprietarul unei proprietăți rezidențiale are dreptul să scrie o declarație de dorință de a se muta în altă zonă.
Orice cetățean are acces la informații despre dacă casa lui este clasificată ca nesigură și improprie pentru locuire - au fost create site-uri web speciale pentru aceasta cu un formular de căutare după adresă. În loc de locuință, este posibil să îi ofere orice compensație bănească în funcție de dimensiunea spațiului de locuit.
Este important să acordăm atenție faptului că relocarea în conformitate cu codul civil nu poate fi privită ca o modalitate de îmbunătățire a condițiilor de viață sau de creștere a spațiului de locuit. La căutarea unei locuințe noi, se ia în considerare suprafața locuinței anterioare și starea acesteia.
Prevederea se aplică în toate cazurile, chiar și atunci când o persoană deținea spații de locuit mai mici decât norma contabilă. O persoană primește aceeași zonă pe care a avut-o.
Dacă proprietarul dorește ca noua locuință să fie mai mare, va trebui să plătească din propriul buzunar suplimentar pentru contoarele în exces. Nu există parametri stricti atunci când alegeți tipul de locuință - principalul lucru este că nu este în stare de urgență.
Este important să distingem când o casă poate fi considerată nesigură și când este considerată dărăpănată, deoarece acestea sunt două diferențe mari. Reinstalarea nu se realizează dintr-o casă dărăpănată - este considerată veche, dar potrivită pentru locuit. Spațiile de urgență sunt considerate complet improprii pentru locuire.
Principalele cerințe pentru o casă de urgență sunt amplasarea acesteia într-o zonă periculoasă sau de urgență, o încălcare gravă a standardelor sanitare și o amenințare pentru rezidenți. În acest caz, va fi pur și simplu periculos să rămâneți mai mult într-o astfel de cameră - se efectuează reinstalări și demolări în grabă.
Chiar dacă o casă privată, recunoscută ca fiind dărăpănată, și terenul de sub ea sunt 75% inconfortabile, dar nu amenință viața și sănătatea, atunci relocarea nu va avea loc. Prin urmare, majoritatea clădirilor în stare dezgustătoare sunt încă în uz, așteaptă să fie recunoscute ca fiind nesigure.
Legislația se aplică în condiții de locuințe care nu respectă standardele sanitare, reglementările de siguranță și, de asemenea, amenință sănătatea și viața. Criteriile de evaluare a ratei accidentelor sunt prezentate în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 47:
Criteriile includ și starea fundației și a elementelor portante ale clădirii - dacă sunt uzate și deformate, carcasa este considerată nepotrivită pentru utilizare.
Programul vizat de relocare a cetățenilor trebuia să se încheie în urmă cu doi ani, dar a fost prelungit până la sfârșitul lunii septembrie a acestui an. Acum a fost continuat în cadrul programelor regionale individuale. În prezent, organismele de autoguvernare au dreptul de a recunoaște locuința ca fiind necorespunzătoare, în conformitate cu articolul 14 din Codul locuinței al Federației Ruse.
Este necesar să se solicite un studiu al stării clădirii pe baza situației cu autoritățile locale.
O casă aflată în situație de urgență reală și care conform documentelor aparține fondului locativ ca fiind completă și sigură, trebuie recunoscută ca improprie pentru utilizare. Cerința de a recunoaște un accident poate fi propusă de:
O cerere corespunzătoare este depusă acestor autorități, iar lucrările comisiei încep. Dacă casa este improprie pentru utilizare, se întocmește o concluzie și, pe baza acesteia, se realizează relocarea.
Acesta este modul în care procedura ar trebui să continue în mod ideal, dar în practică este întârziată semnificativ. În cazul în care proprietarul casei și parcela de sub aceasta nu sunt de acord cu decizia comisiei, este posibilă contestarea acesteia în termen de trei luni de la data adoptării.
Pentru a face acest lucru, trebuie să mergeți în instanță, dar aveți nevoie de argumente puternice pentru a o contesta. Ar trebui să se dispună o examinare independentă a casei și a terenului care a fost privatizat. Concluzia expertului va deveni principalul argument în instanță.
Dacă proprietarul consideră că repararea spațiilor sale rezidențiale este imposibilă, iar starea acesteia este de urgență, este necesar să depună o cerere la organele executive ale administrației publice locale.
Adesea, acestea sunt inspecții de locuințe sau incendii sau structuri similare. Poți adresa cererea către administrația locală, iar de acolo va fi înaintată la locul de executare.
După depunerea cererii, se creează o comisie interdepartamentală, care ia o decizie corespunzătoare în termen de o lună. Solicitantul este informat cu privire la rezultatele lucrării în termen de cinci zile de la luarea deciziei.
La cerere se anexează următoarele documente:
Dacă se primește un raport de accident, proprietarul are trei opțiuni:
Deoarece terenurile sunt de obicei mici, mulți proprietari aleg adesea compensații. În acest caz, banii din buget sunt transferați în contul proprietarului în termen de o lună.
Dacă totuși proprietarul alege să se mute, căutarea unui nou apartament este efectuată de administrație. Atunci când este selectat, se încheie un acord cu municipalitatea privind un schimb la mutarea dintr-o casă dărăpănată.
Dacă fostul proprietar a ales una dintre variante și apoi și-a dat seama că locuința găsită este mult mai proastă sau mai ieftină decât cea anterioară, nu va mai putea opri procesul de relocare.În plus, organele executive au dreptul de a obliga legal un chiriaș să se mute.
Dacă parcela a fost privatizată pentru mai multe persoane, atunci la pregătirea documentelor pentru un nou apartament, proprietatea comună în acesta va fi calculată în funcție de proprietatea din fosta parcelă.
Dacă amplasamentul de sub casa în cauză este deja proprietate privată, nu necesită privatizare. Dacă este teren de stat sau municipal, mai întâi trebuie privatizat. Dar înainte de aceasta, este necesară privatizarea obligatorie a casei, chiar dacă aceasta este în paragină. O casă privatizată este principalul motiv pentru privatizarea terenului de sub ea.
Adesea, organele executive încearcă să amâne rezolvarea problemelor de această natură. Acest lucru se datorează, în mare măsură, faptului că fondul de locuințe nu este suficient pentru a reloca toți locuitorii clădirilor dărăpănate din Rusia.
Locuința dărăpănată, spre deosebire de locuințele de urgență, este sigur de locuit din cauza absenței posibilității de distrugere. În primul rând, locuitorii din casele dărăpănate sunt relocați, iar fondurile nu sunt de obicei alocate pentru strămutarea din locuințe dărăpănate.
Relocarea din casele dărăpănate este posibilă doar dacă acestea sunt demolate pentru a face loc construirii unei noi instalații.
Programul de demolare a locuințelor dărăpănate este în vigoare de mult timp, însă, din cauza implementării lente a programului, în această perioadă un număr mic de cetățeni au fost strămuțiți din astfel de case.
La demolarea unei case dărăpănate sau dărăpănate, relocarea rezidenților trebuie efectuată în următoarea ordine:
Dacă dețineți un apartament situat într-o clădire dărăpănată sau dărăpănată, proprietarului acestuia i se poate oferi o compensație, de ex. s-au plătit bani în loc să ofere un apartament nou.
Decizia de relocare poate fi luată în raport cu proprietarii de apartamente și chiriașii. La distribuirea apartamentelor se ia în considerare suprafața locuinței pe care familia o ocupa anterior. Apartamentele din clădiri noi sau din case construite anterior pot fi oferite spre relocare. În caz de evacuare din case nesigure sau dărăpănate, condițiile de viață nu pot fi îmbunătățite în detrimentul statului.
În conformitate cu programul de demolare a locuințelor dărăpănate, pentru a obține un apartament cu o suprafață mai mare, locuitorii care locuiesc în clădiri dărăpănate și dărăpănate trebuie să plătească o anumită sumă.
Este destul de dificil să obțineți mutarea dintr-o casă dărăpănată sau dărăpănată pe cont propriu dacă reprezentanții autorităților locale întârzie în mod deliberat soluționarea acestei probleme. Astăzi, puteți obține sfaturi cu privire la problemele legate de relocarea din locuințe dărăpănate și dărăpănate online și la prețuri competitive, folosind serviciile avocaților calificați din resursa de internet Pravoved.ru.
Este foarte important ca o persoană să știe că are un acoperiș de încredere deasupra capului. Cu toate acestea, acest lucru nu este întotdeauna cazul. Astăzi în țara noastră există clădiri care, dintr-un motiv sau altul, sunt în paragină. Nimeni nu este imun la asta. Iar motivele unei astfel de situații pot fi atât externe, cât și interne. Prin urmare, toată lumea ar trebui să cunoască conceptul de „cladiri de urgență”, precum și cum să prevină apariția unei astfel de stări, ce ar trebui să facă statul dacă o clădire a primit un astfel de statut.
Acum să ne uităm la sensul termenului în sine. Clădirile de urgență sunt structuri în care mai mult de jumătate din spații și structurile de susținere sunt într-o stare care poate fi periculoasă pentru viața și sănătatea rezidenților. Adică se pot prăbuși în orice moment.
Trebuie remarcat faptul că casele nesigure devin astfel din cauza influențelor externe ale mediului sau a uzurii naturale în timpul utilizării spațiilor. Dacă structurile nu sunt consolidate, acestea se destramă treptat și devin periculoase. În acest caz, este necesar să se efectueze fie reconstrucția, reparațiile majore, fie demolarea clădirii, care necesită evacuarea rezidenților.
Casele aflate în paragină pot deveni astfel din cauza diferiților factori:
În multe privințe, integritatea unei clădiri depinde de persoană. Este suficient doar să efectuați reparațiile de rutină la timp. Este o altă problemă dacă structura a fost distrusă de elemente.
Trebuie menționat că agențiile guvernamentale nu pot pur și simplu să efectueze această acțiune. Prin urmare, o casă este recunoscută ca fiind nesigură ca urmare a inspecției sale și a luării unor decizii informate de către o comisie specială. În orice caz, o astfel de structură este nesigură pentru viața și sănătatea oamenilor care trăiesc în ea. Există doar câteva motive pentru a recunoaște că o casă nu îndeplinește standardele de viață:
Dacă există cel puțin unul dintre aceste motive, casa trebuie recunoscută imediat ca nesigură, deoarece sănătatea sau chiar viața multor oameni depind adesea de decizia comisiei (mai ales dacă clădirea este cu mai multe apartamente).
Acum ar trebui să vă gândiți pe cine să contactați dacă considerați că incinta este nelocuabilă. Toate acțiunile - recunoașterea unei clădiri rezidențiale ca fiind nesigură, determinarea gradului de deteriorare a acesteia și transmiterea de recomandări pentru acțiuni ulterioare de către autoritățile locale - sunt efectuate de o comisie interdepartamentală. Este ghidat de legislația actuală în sectorul locuințelor și serviciilor comunale.
În continuare, decizia principală este luată de administrația locală. Raportul de inspecție și concluzia comisiei trebuie făcute în trei exemplare. Aceste documente descriu pe deplin starea structurii și justifică decizia. În continuare, organul executiv trebuie să îl finalizeze într-un timp dat. Perioada este stabilită în funcție de starea clădirii. Sunt momente când abia așteptați.
Acum trebuie să luăm în considerare modul în care autoritățile locale ar putea reacționa. O clădire de apartamente în paragină este un concept destul de liber și, prin urmare, deciziile privind restaurarea acestuia pot varia. Totul depinde de gradul de uzură al structurii:
Oricare ar fi decizia luată, aceasta trebuie să fie cât mai informată posibil. Cert este că procedura necesită executarea anumitor documente și este asociată și cu dificultăți în relocarea familiilor. Cu toate acestea, această problemă trebuie luată în considerare separat.
Dacă este imposibil să locuiești într-o clădire, pentru că se poate prăbuși în orice moment, atunci oamenii au posibilitatea să obțină o altă cameră care să fie echivalentă cu cea veche. Relocarea caselor de urgență se efectuează conform procedurii prevăzute de Codul Locuinței al Federației Ruse. Durata acțiunilor prezentate depinde de gradul de deteriorare a structurii și este determinată de decizia autorităților guvernamentale. Dacă reinstalarea trebuie efectuată urgent, atunci nu se acordă mai mult de două zile pentru aceasta. Decizia comisiei relevante trebuie transmisă autorității publice locale, proprietarului locuinței de urgență, precum și solicitantului. Acest lucru se face cel târziu în ziua următoare după emiterea documentului.
În ceea ce privește specificul reinstalării, toate sunt prevăzute în legislație. De exemplu, un chiriaș nu poate obține un apartament sau o casă care va avea mai puține camere decât avea clădirea veche. Acest lucru ia în considerare spațiul de locuit. Adică nu se poate reduce, chiar dacă încăperile tehnice (baie, bucătărie) sunt semnificativ mai mari decât cele anterioare.
Proprietarii de apartamente comunale au, de asemenea, dreptul la relocare. Dacă proprietarul a semnat un contract de închiriere socială pentru spații, atunci relocarea sa este de natură compensatorie. Cu siguranță va primi o locuință echivalentă. În ceea ce privește proprietatea privată, autoritățile au dreptul să nu pună la dispoziție un alt apartament, dar sunt obligate să plătească prețul de răscumpărare al acestuia. Trebuie remarcat faptul că locuințele pot fi emise în orice zonă a orașului. Totul depinde de capacitățile și rezervele agențiilor guvernamentale.
Astfel, relocarea din clădirile dărăpănate se realizează cel mai adesea atunci când aceste clădiri sunt incluse în programul vizat. În caz contrar, sunt oferite plăți bănești către victimă.
Orice procedură trebuie să fie însoțită de executarea unor lucrări care indică legalitatea acesteia. Acest lucru este deosebit de important dacă este planificată demolarea clădirilor de urgență. Desigur, pentru a face acest lucru, clădirea trebuie mai întâi declarată improprie pentru locuire. Pentru aceasta aveți nevoie de următoarele documente:
Pe langa documentele depuse mai puteti prezenta reclamatii, contestatii la administratie, dovezi fotografice, declaratii care indica conditii de trai nesatisfacatoare sau pericole pentru sanatate.
Casele nesigure care sunt supuse demolării sunt demontate în perioada stabilită de agenția guvernamentală. Desigur, procedura în sine trebuie să respecte toate standardele. Cu toate acestea, există structuri care pot fi încă „redate la viață”. Casele dărăpănate și casele dărăpănate nu sunt aceleași clădiri. Adică, în ciuda tuturor distrugerilor, structurile de susținere nu reprezintă un pericol pentru viață și pot fi consolidate. Demolarea și relocarea nu sunt necesare aici.
Nu există un concept de casă dărăpănată în complexul rezidențial al Federației Ruse. Cu toate acestea, îl puteți determina singur. După cum s-a menționat mai sus, casele dărăpănate sunt structuri care au un astfel de grad de uzură încât structurile nu reprezintă o amenințare pentru viață și sănătate. Este stabilit de autoritățile locale.
Indicatori standard care indică degradarea unei clădiri: pentru o casă de piatră - 40% uzură, pentru casele din lemn - 65%. Cu toate acestea, structura este suficient de stabilă, durabilă și de încredere, deși casa nu îndeplinește pe deplin cerințele operaționale. Cu reparații corespunzătoare, clădirea poate fi restaurată.
Desigur, casele dărăpănate sunt foarte frecvente. Prin urmare, o clădire nu trebuie lăsată să fie atât de distrusă încât să se poată aplica mai târziu numai demolarea acesteia.
În unele cazuri, o structură poate fi salvată de la distrugerea la scară largă. Pentru a face acest lucru, poate fi efectuată o revizie majoră. Desigur, numai dacă structurile de susținere permit acest lucru. Reparațiile majore includ:
Dacă integritatea structurilor portante, a acoperișului și a sistemelor de inginerie dintr-o clădire este deteriorată, atunci nu este recomandabil să o restaurați. Cert este că statul va cheltui o sumă uriașă de bani și nu va putea garanta că structura va fi reparată. În acest caz, este mai ușor să demolați clădirea și să construiți una nouă.
Reparațiile pot fi efectuate de echipe speciale de constructori care cunosc caracteristicile arhitecturale ale clădirii, cum să o întărească și înțeleg materialele moderne. O astfel de comandă poate fi furnizată de Oficiul pentru Locuințe. Sau este angajată de locuitorii casei.
Dacă casa este proprietate privată, atunci, din păcate, va trebui să efectuați toți pașii pentru a restabili structura pe cheltuiala dumneavoastră. Dacă rezidenții au creat un HOA sau au ales o anumită companie pentru a gestiona un bloc de apartamente, atunci statul poate ajuta cu reparații majore.
Pentru a primi asistență, trebuie mai întâi să decideți să participați la un program de recuperare. În acest caz, organizația de management este obligată să adune documentele necesare și să întocmească un deviz.
În continuare, persoanele autorizate depun o cerere la administrația orașului sau raionului. Organele de stat, pe baza documentelor depuse, care sunt revizuite timp de cel puțin o lună, iau o decizie privind eliberarea fondurilor necesare.
Acestea sunt toate caracteristicile recunoașterii caselor ca fiind nesigure, caracteristicile reparației și demolării lor. În orice caz, amintiți-vă: dacă este în puterea dumneavoastră, atunci încercați să nu vă aduceți casa într-o stare deplorabilă. Noroc!
Cum să recunoști o casă ca fiind nesigură este o întrebare adresată de proprietarii care doresc să-și schimbe spațiul de locuit cu unul mai confortabil. Dar pentru asta un bloc de locuințe trebuie să fie recunoscut ca nesigur în conformitate cu procedura stabilită de lege. Epoca sovietică ne-a lăsat o moștenire de fond de locuințe, care se află într-o stare deplorabilă și este din ce în ce mai distrus în fiecare an. În ultimii 25 de ani, nu s-au construit prea multe locuințe noi și, drept urmare, s-au creat milioane de metri pătrați de locuințe de urgență, în care locuiesc femei, copii și bătrâni. Multe case de urgență sunt case fără facilități, în care până și toaleta este situată pe stradă.
De la începutul unui program federal la scară largă de relocare din locuințe dărăpănate, cetățenii care locuiesc în locuințe necorespunzătoare au șansa de a-și îmbunătăți condițiile de viață și de a primi apartamente confortabile.
Recunoașterea unei case ca fiind nesigură și supusă demolării este reglementată. În conformitate cu această rezoluție, proprietarilor li se explică procedura de depunere a documentelor pentru a recunoaște o locuință ca nesigură, cum să facă acest lucru și unde să le depună.
Deci, dacă proprietarul unui spațiu dintr-un bloc de apartamente consideră că casa se află într-o stare deplorabilă, atunci el are dreptul de a prezenta documente pentru a recunoaște blocul ca impropriu pentru locuire și în paragină. În general, niciun act legislativ nu precizează câte persoane ar trebui să depună documente, unul sau mai multe. Dacă un bloc de locuințe se află într-o stare în care nicio reparație majoră nu poate ajuta, atunci comisia interdepartamentală este obligată să-l recunoască ca impropriu pentru locuire și în paragină. Principalele documente în acest caz vor fi un pașaport tehnic pentru un bloc de apartamente, care va indica în mod necesar procentul de amortizare al clădirii, un raport de inspecție a locuințelor de stat și o examinare a lucrărilor de proiectare și sondaj, ale căror concluzii ar trebui să confirme inadecvarea. a reparaţiilor majore şi a nepotrivirii persoanelor care locuiesc în casă. Astfel de documente pot fi depuse fie de către un proprietar de locuință, fie de către un grup de aceștia. Datorită costurilor semnificative ale efectuării examinării, cea mai bună opțiune ar fi ca toate părțile interesate să se unească. Mulți cetățeni nu sunt conștienți de drepturile lor și consideră că administrația locală ar trebui să recunoască casa ca fiind nesigură. Desigur, dacă există o cotă municipală în casă, atunci administrația are această oportunitate, dar nu și obligația. În multe regiuni ale țării, procurorii introduc procese împotriva autorităților locale în apărarea drepturilor cetățenilor cu privire la obligația administrației de a iniția procedura de recunoaștere a locuințelor ca fiind nesigure și supuse demolării. Această poziție a crescut semnificativ numărul de case recunoscute ca fiind nesigure în toată țara. Dar în urmărirea statisticilor nu au fost luate în considerare opiniile înșiși cetățenilor, care nu și-au dorit acest lucru.
Dacă o clădire rezidențială este recunoscută ca nesigură și supusă demolării, îmbunătățirea condițiilor de viață poate avea loc în trei moduri. În primul rând, așteptați ca casa să înceapă să fie relocată în cadrul programului federal de relocare din locuințe dărăpănate și dărăpănate. În acest caz, trebuie să verificați cu administrația locală dacă casa este inclusă în acest program. În al doilea rând, casa este relocată de administrația locală pe cheltuiala sa. Și în al treilea rând, tu însuți inițiezi un proces prin instanță pentru a obține locuințe confortabile. În acest caz, puteți obține un spațiu de locuit cu o suprafață nu mai mică decât cea pe care o ocupați în prezent și un număr de camere nu mai puțin decât cel utilizat în prezent. De asemenea, puteți schimba metoda de obținere a locuinței și o puteți înlocui cu numerar.
Pentru a recunoaște o locuință ca improprie pentru locuire și aflată în stare de paragină, solicitantul trebuie să prezinte comisiei interdepartamentale următoarele documente spre examinare:
După depunerea acestor documente, comisia le revizuiește în termen de 30 de zile și își dă concluzia. Dacă comisia ajunge la concluzia că o clădire rezidențială este recunoscută ca nesigură, atunci autoritățile locale emit o rezoluție sau un ordin prin care recunoaște casa ca fiind nesigură. Acest document va fi principalul document pe calea spre achiziționarea de noi locuințe. Dacă o clădire rezidențială este supusă demolării sau nu, depinde dacă casa este un monument de arhitectură. Dacă da, atunci o astfel de casă nu poate fi demolată, ci trebuie reconstruită.
Un bloc de apartamente este recunoscut ca nesigur și supus reconstrucției folosind aproape același mecanism ca și casele supuse demolării. Deci, de ce există o diferență în formulare atunci când o casă este considerată nesigură?
Și chestia este că clădirile de locuit sunt recunoscute ca supuse reconstrucției dacă sunt monumente de arhitectură. Cert este că, dacă un bloc de apartamente este un monument de arhitectură, atunci nu poate fi demolat prin lege. În acest caz, casa este recunoscută ca supusă reconstrucției, iar apoi toți proprietarii sunt responsabili pentru realizarea reconstrucției în ea. De fapt, pentru proprietarii de case care locuiesc în case recunoscute ca monumente de arhitectură, cealaltă față a „monedei” apare după ce o astfel de clădire rezidențială este recunoscută ca nesigură. În acest caz, demolarea nu poate fi efectuată, ceea ce înseamnă că este pur și simplu imposibil să restabiliți casa. Și apoi, conform Codului Locuinței al Federației Ruse, proprietarii au obligația de a efectua reconstrucția casei pe cheltuiala lor, proporțional cu cota lor din proprietate. Într-un astfel de moment, apare o suprapunere. Proprietarii casei nu știu că locuința lor este un monument de arhitectură și demarează procedura de declarare a unui bloc de locuințe nesigur, neștiind toate consecințele. Dacă, totuși, este necesar să recunoașteți o clădire de apartamente ca fiind nesigură, atunci o altă capcană în această situație va fi examinarea costisitoare a casei. Deoarece casa este un monument de arhitectură, examinarea trebuie efectuată de o anumită organizație. Trebuie să aibă o licență separată pentru a putea lucra cu monumente de arhitectură. În consecință, costul examinării va fi semnificativ mai mare.
Cum să afli dacă blocul în care locuiești este sau nu un monument de arhitectură? Clădirile de apartamente pot fi monumente arhitecturale de diferite semnificații - federale, regionale sau locale. În general, este suficient să scrieți o solicitare oricărei agenții guvernamentale care este responsabilă cu lucrul cu monumente sau valori culturale și vă vor da un răspuns. De asemenea, puteți găsi astfel de informații pe Internet.
Ce case sunt considerate nesigure? Un bloc de apartamente devine nesigur doar atunci când statutul său este confirmat oficial de un document de reglementare al administrației. Recunoașterea acesteia ca o urgență se bazează în primul rând pe concluziile examinării. Dar înainte de a-l comanda, puteți evalua vizual singur ce concluzie se va trage cu privire la o anumită casă.
Desigur, dacă o casă, de exemplu, are un acoperiș în stare nesatisfăcătoare, atunci casa este recunoscută ca pur și simplu necesită reparații majore, dar în niciun caz nu este considerată improprie pentru locuire. În cele mai multe cazuri, principalul motiv pentru a recunoaște o casă ca fiind nesigură este deteriorarea fizică a clădirii. Se exprimă în deteriorarea structurilor de susținere a clădirii și a fundației acesteia. Când fiabilitatea și puterea sa sunt atât de scăzute încât pune în pericol viața sau sănătatea oamenilor care trăiesc în el. De asemenea, casele pot fi recunoscute ca fiind nesigure dacă sunt situate în locuri în care nivelul de siguranță sanitară și epidemiologică a cetățenilor este la nivelul maxim de risc pentru locuirea în ele. De exemplu, nivelul de radiație sau radiație electromagnetică este depășit. În locurile predispuse la alunecări de teren, curgeri de noroi, unde circulă liniile electrice. La fel și casele care au fost supuse distrugerii, după care nu este fezabilă din punct de vedere economic să se efectueze lucrări de restaurare în casă.
O examinare pentru a recunoaște o casă ca fiind nesigură este documentul principal care este necesar pentru a lua o decizie cu privire la inadecvarea locuirii într-un anumit bloc de apartamente. Pentru a efectua o examinare a casei pentru a determina dacă aceasta este periculoasă, se efectuează lucrări de proiectare și inspecție pentru a identifica deteriorarea elementelor portante ale structurilor casei. Dacă deteriorarea structurilor de mai sus este mai mare decât în mod normal, atunci se ajunge la concluzia că nu este potrivită pentru locuința într-un bloc de apartamente. Cel mai adesea, casele sunt recunoscute ca fiind nesigure dacă procentul de uzură al casei este de 70 la sută sau mai mare. Autoritatea de a efectua o examinare este deținută numai de o organizație cu o licență adecvată pentru a efectua astfel de lucrări. Dacă obiectul este un monument de arhitectură, atunci trebuie să existe o licență separată pentru a efectua o astfel de examinare.
Comisia interdepartamentală pentru recunoașterea unei case ca nesigură acceptă documente spre examinare, verifică faptele și documentele declarate și ia o decizie finală privind recunoașterea casei ca nesigură sau poate efectua o inspecție suplimentară. Perioada de examinare a documentelor de la data depunerii cererii este de 30 de zile. În cazul în care în încheierea comisiei interdepartamentale rezultă concluziile că locuința este recunoscută ca nesigură și supusă demolării, autoritatea emite un ordin în termen de 30 de zile cu termenele corespunzătoare pentru strămutarea cetățenilor. Comisia interdepartamentală pentru recunoașterea unei case ca fiind nesigură include reprezentanți ai guvernelor locale din diferite departamente: Rospotrebnadzor, Inspectoratul de Stat pentru Locuințe și alte structuri diferite. Componența comisiei este aprobată prin actele normative ale organului administrației publice locale.
Pentru a afla dacă o casă este recunoscută ca nesigură sau nu, faceți o cerere la administrația locală. Asigurați-vă că indicați în el că vă trimit o copie a documentului de reglementare, conform căruia este recunoscut ca o urgență.
